第一篇：管理創新與學校發展

管理創新與學校發展

中央教育科學研究所 陳如平

創新的重要意義是不言而喻的。它對于一個民族來說，是一種不竭的動力；它對于一所學校來說，也是如此。學校要發展，需要管理創新；只有不斷開拓創新，學校才能更快地、更好地、更有效地發展。因此，必須改變學校管理中諸多因循守舊的現象，必須盡早終結學校管理當中幾十年、甚至是上百年“一貫制”的做法。否則，我們的學校就會缺少發展的動力，我們的教育就會失去發展的可能，我們的民族也就是喪失了振興的希望。這就可謂“任重而道遠”。

一、傳統學校管理的四大弊端

審視與檢討學校管理工作中的優缺點具有重大價值。這不僅可以繼承和發展學校管理中合理、有益的經驗，而且可以發現管理工作中的問題和不足之處。因此，抱有直面而不是回避各種問題和困難的態度和意識，可以為我們解決問題和克服困難找到許多有效且有益的辦法。

目前，我們的學校管理存在以下四大弊端：

1．封閉性。從總體上看，我們的學校管理缺少一種開放機制，基本上處于“閉門辦學”的狀態，與外部環境“老死不相往來”。按照現代組織學的觀點，學校管理的結構應是開放的，學校管理的基本要素，如人、財、事、物、信息等，可以通過適當的方式、途徑和手段，同組織的外部環境進行溝通、交換、互動，這就是耗散結構理論所說的“熵”。從組織學的觀點看，最早的學校管理就只有“校長+教師”，后來是“校長+教師+學生”，后來是“校長+教師+學生+家長”，現在還得加上社區成員等。隨著人們教育觀念變化和參與學校管理意識的增強，學校組織的邊際不斷擴大，原來狹隘封閉的學校藩籬正在打破。“破墻辦學”不僅僅是推倒了物理意義上的圍墻，還要推倒辦學者心理上和學校管理制度上的圍墻，建立一種開放辦學的有效機制。

2．單主體。學校管理只看重校長與主要行政人員的作用，忽視或無視學生、教師、家長的主體作用，造成“目中無人”的現象。這是因為許多校長只是將學校僅僅看作是自己和部分行政人員的私人領地，神圣不可侵犯。因此，需要建立一種有效機制，將教師、學生、家長和社區成員納入學校管理的大框架之中。首先，學校管理要確立“教師第一”的觀念，喚醒教師的主體意識，確立教師的主體地位。一旦把教師們的管理積極性、主動性和創造性調動起來后，他們才能更好地落實學校的辦學理念和校長的辦學思路。其次，學校管理要重視學生的主體需求。要按照學生的思維方式、生活方式、學習方式和其他樂于接受的方式來管理他們。第三，學校管理尤其要重視家長的合理意見和建議。這關鍵在于如何有效引導家長積極參與學校管理，而不是放任讓家長來干擾學校管理工作。

3．單向度。許多校長過度依賴“自上而下”的科層式或層級管理。校長們非常喜歡這種管理方式，它能充分體現領導的意志和權威，但教師們往往是處于聽命執行的被動狀態，缺乏創造和創新的熱情、動力和思路，這與學校和教師工作所要求的創造性特點不相符合。這不僅僅是領導風格和管理方式的問題，關鍵還在于校長的民主意識和授權藝術。學校民主是一種有效的管理方式。它應體現在課堂教學中、體現在師生交往中，體現在有組織的師生活動中，體現在學校管理決策的過程中，凡是與學生、教師有關的事情應交由他們自己去決定。在這些方面，校長要大膽放權，要充分相信教師和學生在大多數情況會負起完全責任。

4．低效能。許多學校注重硬件的高投入，忽視軟件建設，致使投入與產出比例失調，教育浪費現象嚴重。美國教育家杜威早在1899年就在《教育中的浪費》一文中指出：“因為一切

浪費都是缺乏組織的結果，而組織背后的動機是促進節約，提高效率。”如何提高學校管理的效率和社會效益是一個重大課題。經合組織（OECD）曾于1983年開展了教育系統國際指標項目（INES）研究，力圖從多個方面來研究學校效能問題。最后得出的結論是：一所學校是否具有高效能，取決于教學的組織性、有效的學習時間、學校氛圍、評估、激勵、學校領導能力、家長的參與等10多個因素，而不僅僅是學校物質特征或硬件設施。這個結論與我們日常的判斷基本一致。

二、學校管理創新的基本理念

面對學校管理中的四大弊端，我們不能誠惶誠恐，舉步不前，坐以待斃，而是以一種積極有益的態度來投入工作，改善工作：

首先，要站穩立場。學校管理者應站在時代變化、經濟發展、社會進步的高度來確定教育改革的方向與學校發展的目標。諸如：社會生活水平的提高、高新技術的發展與應用、加入WTO對教育發展的未來影響??，這些給教育改革和學校發展既帶來了機遇，也提出了挑戰。目前，學校迫切需要解決的主要矛盾是：社會、家庭對優質教育存在巨大需求。那么，學校如何滿足來這種需求呢？學校能夠和如何提供哪類優質學位呢？從現實的角度看，優質教育和優質學位是一種稀缺資源，國內外都存在“擇校”的現象，家長尋求優質學位同樣表現出一種瘋狂性，政府和教育行政部門也都在積極尋找辦法和措施予以解決。因此，我們要分析當前的教育形勢、學校所處的社區環境、生源的變化，來確立學校定位和發展目標。

其次，要跳出“圈子”。這可以從兩個方面來理解。一是從思維規律來說，俗話說，“當局者謎，旁觀者清”。前者說的是一種思維定勢。后者要求我們跳出“圈子”來看學校管理改革，努力克服學校管理中思維定勢。就個人而言，非常容易看到他人的優缺點，但很難發現自己情況；批評他人很容易，自我批評則困難重重；學校管理工作，我們往往對身邊的問題熟視無睹。二是從校長的成長規律來看，新任校長任職一定時間后，必需有一個“休養生息”的時期。按照校長成長規律的研究，校長從新任到成熟一般需要經歷適應期（1-2年）、爬坡期（2-5年）、高原期（5年左右）、躍升期（或者是成熟期）四個時期。其中，高原期最為關鍵。這個時期，校長具有了一定學校管理經驗，也掌握了一定的管理技巧，這對于他管理一所學校來說，簡直是綽綽有余；但也容易形成一定的思維定勢，造成思維僵化。因此，校長必需跳出圈子來，靜心反思，認真總結。最后就會形成兩個截然不同的走向，一是產生“高原反應”，高處不勝寒，維持原來的水平；另一是“柳暗花明又一村”，躍升到一個新的境界，提高管理水平。

再則，就是要按照學習型組織的觀點，努力改善心智模式。這需要確定三種改革觀念和六種教育意識。三種改革觀念是：

1．整合觀。目前的教育改革應是一場“綠色”教育革命。它與以往的改革的關系是繼承與揚棄的關系，而不是簡單的否定與拋棄關系。因此，目前的改革必須是在以往改革基礎之上的一種升華、提高和發展，它是一種生態的表現。并且在社會制度、意識形態保持不變的前提下，如何建立新舊改革的有機聯系，實現跨越式發展。

2．融合觀。學校管理改革與創新是基礎教育改革不可或缺的一個有機組成部分。因此，應將學校管理創新放在基礎教育改革的整體背景中來進行。其直接結果是促進學生的個性發展、教師的專業發展、學校的特色發展和社區的文化發展，最終實現教育的可持續發展。

3．磨合觀。目前有關學校管理及其改革的理念、學說、觀點非常之多，既可能推動學校管理改革實踐，但也會造成混亂局面，讓大家無所適從。因此，需要正本清源、理智對待、避免追風，謹慎處理好學校管理改革的“路”的問題。

六種教育意識包括：第一，服務意識。學校和教師的工作職責是提供教育服務。第二，質量意識。學校是造就人的“工廠”，校長和教師要保證產品質量。第三，市場意識。校長和教師眼中要有市場，這包括生源市場、師源市場和其他教育資源市場。第四，競爭意識。學校

要確立一流目標，參與教育市場競爭。第五，規則意識。遵循約定的學校競爭規則，認真履行承諾。第六，風險意識。學校將會遇到影響學校的發展的各種生存問題。

三、學校管理創新的策略

1．注重學校品牌管理

什么是品牌？根據《英語大辭典》的解釋，“品牌”是指某產品或服務擁有的廣為人知的名字。首先，品牌反映了這種產品或服務在人們心目中形象的總和；其次，它在顧客心目中有特殊的地位；第三，人們覺得能從功能和情感上獲得利益。對學校而言，品牌及其所代表的一切是一種重要的無形資產。

一般來說，品牌具有獨創性、穩定性和持續性。獨創性是學校品牌的活力源泉；穩定性是學校品牌的信譽保證；持續性是學校發展目標得以實現的重要思路。品牌一旦樹立起來并得到家長和社會的心理認同，就會發揮品牌效應、是他們對學校品牌產生一定的心理預期，這種心理預期如果得到實現，就會增加家長和社會對學校品牌的信任度。反之，則有可能降低人們對學校品牌的信任感。具體而言，學校品牌管理的具體程序包括：（1）樹立品牌經營觀念。（2）制訂品牌承諾。品牌承諾可以在《學校章程》和學校辦學方案中具體描述出來。這還可以借鑒企業管理中的形象設計（CI和VI）的做法。（3）傳播最佳品牌信息。學校通過媒體、咨詢會、家長會、開放課堂、考察學生活動等多種途徑來介紹、描述學校品牌特征與特色所在。（4）履行品牌承諾。這就要求認真落實辦學方案和對家長的承諾，注意有理、有利、有節，既不夸大其辭，也不謹小慎微。（5）提升學校品牌資產，注意知識產權的保護。

2．訂立學校發展規劃

學校發展規劃是指一所學校根據國家或地區教育發展戰略計劃的要求，結合自身條件，對學校未來三至五年內要達到的主要目標和發展途徑，如學校發展目標、發展規模與速度、組織結構、人力資源、辦學條件、實施策略等方面所作的安排。它包括確定社區未來三至五年對學校的需求，尋找學校發展中存在的主要問題，展望學校發展的前景和目標，提出實現這些目標優先需要解決的問題、辦法、行動計劃和措施。

需要注意的是：學校發展規劃屬于學校中期計劃或三至五年的遠景規劃；屬于學校層面的微觀計劃，而不同于國家或地區宏觀教育規劃；其內容主要涉及學校整體及與整體相關工作方面的規劃；學校發展規劃不僅僅是靜態的規劃結果（plan），而且更關注動態的規劃及其實施過程（planning）。

學校發展規劃的宗旨是一是就學校發展的各個方面提供綜合與協調的措施；二是為學校的長期發展設計短期的管理目標；三是可以提高教師的信心合士氣；四是提高教職員工的發展質量；五是發展規劃關注教育目的，特別是所有學生的學習和成就。

學校發展規劃的具體步驟如下：（1）廣泛征求社區和學校教師的意見；（2）歸納并明確學校發展所面臨的主要問題；（3）草擬學校發展規劃，提出學校的發展目標；（4）討論確定和報批學校發展規劃；（5）成立學校發展委員會，實施學校發展規劃；（6）監督與評估學校發展規劃。

3．加強學校人力資源的開發與管理

這首先要求做好教師需求分析，建設“教育人才蓄水池”。這有幾大好處：讓新教師在最短時間內了解校長的性格、思路、辦事風格；校長以最直接的方式了解新教師；使他們盡快熟悉學校各部門及相關人員；讓新教師在競爭的氛圍里成長。

其次要作好教師資源的動態分析。因此，在培養、引進和使用教師的問題上，需要注意的方面是：選人一定要選最適合的，而不是最好的；格外注意人品與工作作風；最理想的人選是沒有被“污染”過的人；注意考察與使用上的公正與公平；防止他們的特權感和優越感；學會要有一定的代價意識。

第三是建立行之有效的校本培訓體系。目前，教師培訓逐漸得到加強，培訓模式發生兩

大轉變：一是從“外部培訓”逐漸轉向學校內部進行的“校本培訓”模式；二是從“學科中心”模式轉向“主題中心模式”和“問題中心模式”。

4．精心打造現代化學校

目前，何為現代化學校，可謂見仁見智，尚未統一的標準。根據我的研究，作為一所現代化的學校需具備以下五個要素：

第一，現代化學校具有超前全新的辦學理念。辦學理念是現代教育思想在辦學行為中的一種具體表現形態。其中，校長的辦學理念最為重要，它包括校長對教育思想的認知程度、辦學目標的歸納和確定、辦學基本思路、所采取的策略、手段和措施等。其次，全體學校人員的辦學理念要求一致。英國學校效能研究表明，全校人員對辦學目標和看法是否一致是學校效能高低的重要因素之一。事實上，學校辦學目標的認同和實現過程中存在“兩張皮”的現象，往往是校長唱改革高調，老師們依然自我行事，不能與校長們的辦學理念保持一致。因此，要求校長和教師的目標一致是現代化學校的重要要素。

第二，現代化學校具有健全靈活的管理機制。這包括以下四個方面：一是組織框架。按照現代化學校的要求，學校應堅持以“教學為中心”，并以原則來設置相應的組織機構。一般來說，學校可以設計成三類機構，即教學實施機構、教學服務機構、教學發展機構。二是基本制度。按照現代化管理的要求，厘清原有的學校制度，建立、健全和完善學校基本制度；學校制度要有利于學校的特色發展、教師的專業發展和學生的個性發展，而不是束縛和制約各種發展。三是運行模式與手段。要區分法治與人治。有效的機構設置和學校制度應保證學校管理的自動化和高效化。四是管理效能。提高管理效能是現代化學校的重要標志。

第三，現代化學校具有豐富有效的人力資源。現代化學校要建立和有效使用管理隊伍和教師隊伍。現代化學校首先要確立管理隊伍和教師隊伍的標準。其次要倡導和鼓勵教師參與管理。在實施過程中，應避免參與管理的三個誤區，即浪漫主義式參與、恩賜式參與、情感式參與。再次，要明確教師隊伍建設的目標是培養和造就研究型教師，實現教師隊伍的可持續發展。這方面的措施有：倡導教師的自主學習，實施發展性評價，鼓勵教師參與教育科研，等等。

第四，現代化學校具有校本特色的課程體系。課程校本化是學校辦學理念的具體表現，也是實現辦學方案的載體。根據新一輪基礎教育課程改革的要求，是要建立國家、地方和學校課程三位一體的課程架構。目前，存在三種課程觀：課程即上課用的教材；課程即學習活動；課程即學習經驗。從這一點講，課程資源非常寬泛。新課程改革的內核是為了轉變教師的教學方式和學生的學習方式。不少學校開始嘗試具有選擇性的彈性課程和無年級班級教育實驗，試圖建立校本化的課程體系。

第五，現代化學校具有體現人文關懷的學校建筑。學校建筑要求與自然環境、人文社會和教育理想相融合。目的是通過學校建筑的設計，營造一種和諧、輕松愉快、平緩舒適的學校環境。就此，學校管理創新與發展應以構建綠色學校、發展性學校、學習型學校，初步形成現代學校制度等為目標。

第二篇：創新學校管理,促進學校發展

創新學校管理，促進學校發展

延長縣初級中學

創新是學校管理的靈魂，一所學校只有走創新管理的道路，才能發展、才會取得巨大成就，才能辦成讓人民滿意的教育。近年來，延長縣初級中學堅持走創新管理的道路，提出了“內強管理，外塑形象”的工作總思路，找到了適合自身發展需要的管理模式，取得了較好的效果，特別是2014年在初中升學考試中取得了喜人的成績，23人考取延安中學，其中公費12人，全市學校排名較上年提高了15個名次，達到了全市的66名。這一成績的取得就是學校堅持走創新管理道路的最好體現，現就我校在創新管理方面的一些做法，進行如下介紹：

一、努力打造一支具有引領帶動、勇于擔當、甘于奉獻的校領導班子隊伍。

一支強有力的領導班子在學校發展中的作用是不可替代的。因此，我們首先就從加強領導班子工作作風入手，要求校委會成員必須作風正、講廉潔、講奉獻；必須增強以校為家的意識，講大局、勇擔當；必須給教師起模范帶頭作用，要求教師做到的自己必須先做到，堅決杜絕官僚主義作風在自己身上出現。其次，我們取消了校委會成員的工作補助，將校委會成員和教師一起進行考評和評價，消除了校領導的優越感，拉近了與教師的距離，使他們在教師中有了發言權，樹立了威信。第三、推行了精細化的管理模式，校長主抓學校的全盤工作，三名副校長分管德育、教學和后勤工作，并包抓一個年級。各處室主任具體負責本處室的日常工作，使校委會成員明確了自己的職責和工作任務，達到了事無大小都有人來做，都有人來管的目的和把工作做實、做亮的效果。從目前的發展情況來看，一支勇于擔當、甘于奉獻、作風正派的校領導干部隊伍正在我校逐步形成。

二、強化教師隊伍建設，提高教師素質，樹立教師的良好形象。1

教師是人類靈魂的工程師，除具有較高的專業知識和理論水平外，還應具有良好的品德修養。為此，我校從狠抓師德、師風建設入手，不斷提高教師的素質，積極樹立起教師的良好形象。長期以來，由于受我校部分教師身上的不良行為的影響，使全縣人民對我校的評價是表揚少，指責多，這在一定程度上嚴重損害了一部分認真干工作教師積極性，使得他們失去了對工作的信心。鑒于這種情況，我們從制度建設上入手，做到用制度去約束人、去激勵人。我們重新制定和完善了《教學質量獎勵制度》、《教師請假制度》、《教師量化考核辦法制度》等相關制度，在堅持公平的原則下，充分兼顧教師的切身利益，從而徹底改變了過去干多干少、干與不干一個樣的局面，調動了廣大教師的工作的主動性和積極性。同時，我們從嚴查教育教學過程的各個環節入手，特別對體罰和變相體罰學生、亂定資料、私辦輔導班、接受家長禮品等現象進行了查處，對教師的教育教學行為進行了明確的規范，確保廣大教師能做到依法管理，依法執教，依法育人，從而上贏得了社會特別是家長的認可。另外，我們通過每周的例會，要求廣大教師必須加強自身的學習，在學習中獲取正能量，并將這種能量傳遞下去，使自己在工作中少講一些回報，多比一些貢獻、少一些怨氣，多一些正氣、少一些逃避，多一些擔當。通過這樣的學習，使得廣大教師找到了自己的人生定位，有了工作的信心和熱情，明白了只有努力工作才能實現自己的人生價值，才能不斷走向成功。

三、加強學校德育工作，確立了“學生發展，德育為先”的工作思路，形成了適合我校特點的德育工作模式。我們對德育工作的定位是：堅持以活動為載體，以課堂為陣地，從抓行為習慣入手，努力實現學生由行為習慣養成向素養教育過度的目標，使教育教學能相輔相成，形成巨大的合力，我們堅持將德育常規工作作為中心工作來抓，通過課堂這一陣地，充分發揮班主任及科任教師在德育工作中的重要作用，以安全課、健康課、國旗下講話、主題班會、法制教育報告會、家長會、安全疏散演練、參加社會公益活動、播放勵志電影等為平臺，對學生進行愛國主義教育、感恩教育和法制安全教育。我們將學生的行為習慣教育作為工作的主要突破口，倡導學生從講一句文明語、揀一塊廢紙、整理一次宿舍、做一次家務、回答一次問題做起，努力養成良好的生活學習習慣，在規范自己行為的前提下，不斷提升個人的素養，增強社會責任感，努力做一名有理想、敢擔當、明事理的中學生。

我們充分發揮各種活動在學校德育教育中的作用，結合學校和學生實際情況，開展了演講比賽、經典誦讀、慶七一廣場晚會、田徑運動會、拔河比賽、乒乓球比賽、書畫比賽、歌詠比賽等活動，對學生進行了集體主義、團隊協作精神的教育，使他們明白只有依靠集體才能取得優異的成績。只有發揚團隊協作精神，才能更好地實現自己的人生價值，從而增強了他們的凝聚了和向心力。

我們積極去營造校園人文環境，讓校園能動起來活起來，處處都能充滿濃厚的育人氛圍。為此，我們在教學樓、實驗樓、餐飲樓、公寓樓的樓梯、走廊以及過道墻壁上張貼學校的校風、教風、學風以及一些名言、警句，用這些樸實的語言去陶冶孩子們的情操，約束他們的行為。我們還結合自身發展的情況和學生身心發展的特點，開通了校園網站，出版了每月一期校報，成立了繪畫小組、器樂小組、科技小組等興趣小組，通過這些校園文化氛圍的營造，發展學生的個性，發揮學生的特長，為他們成為一名優秀合格的中學生奠定了堅實的基礎。

四、堅持以教學工作為中心，努力去打造高效課堂，全面提高教

學質量。

我們開展教學工作的思路是：以課堂教學為中心，以教研教改和課題研究為抓手，以提高教學質量為目的，努力促進學生的健康成長和發展。

首先，我們從嚴抓教學常規工作入手，對教學活動的各個環節進行實時監控，對備課、上課及課外輔導的各個環節進行督促和檢查，并對教案書寫進行了改革，采用表格式活頁備課模式，要求教師明確一節好教案，就是一堂好課，促使教師認真去備寫教案，努力將自己的教案寫成最實用最高效的教案。同時，教學處加大了對教學活動的檢查力度，每兩周檢查通報一次教師教案，學生作業書寫情況，對存在的問題進行及時的處理，同時對教師的上課情況進行隨時檢查，發現問題當面指出，要求教師立刻整改，使得教學工作的各個環節實現了無縫對接，有效的促進了學校教學工作的開展。

其次，我們充分認識到“學生是教育的主體，實現學生的自主學習、自主管理和自我發展，才是教育的終極目標。”為此,我校結合自身發展的需要積極進行了有效的課堂教學改革。以培養學生自主探究、自主合作、自主學習為目標，努力打造高效課堂，積極去改革陳舊的教學模式，以高效作為評價課堂教學效果的唯一標準，使課堂能活起來，變成學生學習知識、提高能力的快樂天地。同時，我們還積極去探索和實踐一些分層教學的模式，改變了過去在教學中對學生“一刀切”的狀況。給基礎好、能力強的學生一個高起點，使他們能不斷突破，走向更高的層次；對基礎差、能力弱的學生一個低起點，使他們在鞏固基礎的前提下，學習成績能得到逐步的提高，這樣在很大程度上就確保了每一名學生都能實現自己的學習目標，達到了不放棄一個孩子的目的。

第三，狠抓教科研工作，以校本教研為突破口，形成符合我校教學發展需要的教科研模式。教學處專門成立了教科室，依托教研組開展教研工作，各教研組根據學科特點確定有針對性、有實效校本研修課題。各教師根據自己在教學中遇到的不同情況開展微課題研究，通過解決問題，形成經驗，達到為課堂教學服務的目的。在此基礎上，我們針對教師中普遍存在對課改理念不清楚、教學模式單

一、課堂效率低下等問題，通過在廣泛征求教師意見的基礎申報和確定了以“高效課堂”為內容的系列教研課題研究，使教師進一步了解和掌握了新課改理念，提高了教學水平，促進了教學工作的穩步發展。

五、加強后勤保障工作，為學生的健康成長提供有力保障。作為一所封閉式管理的學校，家長最關心的就是孩子在校的吃住問題。因此，在食堂管理中，我們主要把好“四關”。一是把好進口關，所有食品全部實行定點采購，對供貨商的資質嚴格把關，索取了營業執照和衛生許可證復印件，簽訂了食品衛生安全責任狀。二是把好加工關，從業人員全部組織體檢，取得健康證方可上崗，加強衛生管理，對餐具實行每餐消毒，添置完善了防蠅、防鼠設施，做到生熟食品分開存放。三是把好出口關，所有提供給師生的食品每餐都落實人員進行檢查，重點查是否有過期食品、隔夜飯菜等，并且留樣備查。四是把好服務關，對從業人員的服務意識進行了教育，著重在飯菜價格、質量、數量上力求最佳，不片面追求利潤，以確保學生一天三餐都能吃上可口的飯菜。

在公寓樓方面，我們指派一名德育處副主任主管公寓樓工作，每層樓兩名公寓樓管理員，24小時值班，具體負責本樓層的紀律和衛生、安全并要照顧學生的生活，對學生生活中出現的問題進行積極的疏導和解決，同時，我們還給所有宿舍上了安全防護網，做了窗簾，配備了一些必須的生活設施，努力達到讓學生舒心，家長放心的目的。創新是一所學校走向輝煌的助推器，在今后學校的管理中，我們經堅定不移的走創新發展的道路，努力把延長縣初級中學辦成人民滿意的學校，為振興延長縣教育作出貢獻。

第三篇：管理會計創新與發展淺析

至近代社會，當公司生產經營制度取代家庭生產經營制度，并占據統治地位之后，企業的經濟管理工作便進入一個新的時代。正如馬克斯·韋伯所指出的：以合理的資本會計制度作為公司的管理標準，是資本主義企業存在最起碼的先決條件。也正是在此階段，會計在企業里的管理功能作用日益突出起來，尤其是在進入20世紀之后，人們已經認識到會計是企業經濟管理工作中的一個組成部分。

一、與財務會計相比，管理會計更應關注企業內部

近代大工業的發展，出現了一些多為等級制的組織形式，在這些組織中產生了對會計信息的新需求，從而產生近代的管理會計。管理會計信息系統不僅可以提供有關成本管理的及時、真實的信息，還逐步發展成為一種雙向溝通系統，在企業內部的規劃、控制、交流、激勵、評價等方面發揮作用。

然而到了20世紀的二三十年代，當幾乎所有與管理會計有關的技術方法都出現以后，管理會計的發展卻似乎停步了。分析其原因，很重要的一條是因為采用管理會計信息系統的大型企業獲得成功，使得小型企業以其為范例，不再追求創新和改進。另一重要原因是管理會計信息相關性喪失。

這種情況持續到20世紀80年代。在初期的情形是，管理會計信息完全依附于企業的財務會計信息系統，對管理者而言，這些信息既缺乏時效，又過于籠統，對規劃和控制而言更是被扭曲了。當此種情形被研究者揭示出來之后，立即在歐美的管理會計界引發了極大震動，無論是實務界還是學術界都開始對傳統的管理會計系統進行反思，并按現有的技術條件和環境因素，結合企業的實際情況進行了革新，從而促成了管理會計教育和理論研究的新發展。

二、21世紀我國管理會計發展的關鍵

（一）管理會計創新

信息系統改進決定了管理會計的發展。無論是ABC、ABM、ABB還是綜合平衡記分卡，從根本上突破了原有管理會計所依賴的信息系統，更多地關注管理會計的管理本質，重視挖掘企業經營活動信息的管理內涵，從符合管理會計的應用角度處理信息，從而提高了會計信息的管理質量。如果僅僅依靠財務會計的那套對外財務報表/報告，以對外披露為目的的信息系統是不可能取得以上成績的。只有對管理會計所依賴的信息系統進行有效的重新設計，形成以企業內外交易活動為中心的立體信息框架，即水平方向以對外報告為目的的財務會計信息系統，與縱深方向以對內部控制為目的的管理會計信息系統相結合，才能從根本上解決管理會計的發展問題。在這個立體信息系統中，每一個交點都是一個企業控制的中心，其中財務會計重綜合，管理會計重分析，兩者互相促動，相輔相成。

目前，我國企業在管理會計運用的技術方面并不存在難以逾越的障礙，關鍵在于如何使企業增進創立管理會計系統和運用管理會計信息的意識。正如管理會計的創新只是管理會計發展的手段，真正推動發展的還應當是來自企業管理的內在力量。

（二）國內管理會計停滯的根源在于內外環境需求的脫節

我國改革開放30年來的重點一直都是企業的產權制度改革，目標是建立獨立面對市場競爭、自主經營、自負盈虧的法人實體。按照委托代理理論的觀點，產權不明晰的后果只能是委托人與代理人之間關系的混亂，代理人完全可以不把心思放在管理上，而獨自追求特別利益的最大化。這樣，管理會計在企業管理中的定位就會一直居于次要地位。

另一方面，改革開放所造成的市場環境又迫切要求企業憑借經濟效益立足于市場，尤其是要注重企業的長期生命力。很明顯，后者依賴于企業的長期決策行為，而長期決策行為的正確與否在于信息的有效性，建立和改進管理會計系統正是發揮這一作用的最有效措施。提高企業效益是今天許多企業的共識，而發展管理會計卻未得到足夠的重視，如果企業管理者一直利用私有信息，損害企業的長遠利益，管理會計的發展也將無從談起了。所以說，必須突破企業內外環境之間的界限，統一兩者的需求，企業才會有動力去關注管理會計的應用與推廣。

（三）加強管理會計理論研究與教育和實踐方面的聯系

目前在管理會計理論研究中，學者們的研究方向可以分為兩類，一類是關注歐美管理會計的發展，追蹤歐美學者的足跡，總結好的做法，形成系統的評價，進而解釋我國的實踐活動，解決在我國企業管理中出現的問題；另一類則推崇深入實踐，總結成功企業的成功經驗，尤其是那些成功的民營企業和合資企業的經驗，從理論上挖掘共性，總結可推廣的東西。

教育界一直都是理論研究和發展的基地，又是實務會計人員的培養中心。筆者認為對會計人才的培養應當既包括專業會計教育，也包括其他類型的在職教育。從專業教育角度來看，應當形成系統的課程體制，其中必須包括專門的實踐介紹性的課程。要達到這一目的，可以從引進國外專業教材和師資力量做起。對于其他類型的人才培養，除了要提高他們的管理會計意識，普及管理會計基本知識外，還應加強其對企業管理各方面知識的積累。后續教育將是企業管理人員和會計人員追隨管理會計發展的主要手段。

（四）我國管理會計進一步發展的線索

1.建立管理會計決策系統的不同主線索：企業經營戰術管理會計——企業經營戰略會計線索；企業總廠／分廠管理會計——公司／集團公司管理會計線索；企業經營成本管理會計——企業綜合成本管理會計線索。

2.企業經營管理前線實施管理會計的不同線索：生產成本控制——生產成本計劃線索；大批量／標準化生產成本管理——小批量／個性化生產成本管理線索；ABC／ABM管理——活動標準管理線索；綜合質量管理會計——質量成本計算線索。

3.流通領域企業管理會計的不同線索：面向商品的流通企業管理會計——面向產品、市場、顧客的流通企業管理會計線索；批發交易業管理會計——小型零售業管理會計線索。

4.企業信息管理部門建立和實施管理會計的不同線索：會計信息系統——管理信息系統線索；企業內部信息孤島管理會計——企業內部與外部信息共享和交換的系統線索。

5.加快研究現代高信息技術化條件下的管理會計課題，譬如信息技術發展與管理會計，信息技術投資評價，運用信息技術的成本作業管理，管理會計實務所用的計算機軟件開發與擔保融資，等等。

第四篇：堅持精細管理創新學校發展

堅持精細管理創新學校發展

----記渝水區歐里中學

走進歐里中學，你會為現代化教學設施、優美的教學環境、安定的教學秩序、和諧的育人氛圍深深吸引。特別是迎面走來的學生，那一張張充滿朝氣、寫滿陽光的笑臉，不由得讓人內心產生了一種綿綿的感動：這真是一個育人的殿堂、一個讀書的好地方。

該校始建于1958年，經過50多年的發展，學校現有11個教學班，在校學生606人。教職工59人，其中：中學高級教師12人，中學一級教師26人。學校有設施一流的科技樓、公寓樓、膳廳、200米塑膠跑道，每班裝有多媒體投影儀。該校堅持精細管理，狠抓教育教學，真抓實干，務本求實，從嚴治教，精心育人。2006-2007年被市委、市政府授予“文明單位”稱號，2007年被市教育局授予全市教育系統安全綜治工作先進單位。2008年中考成績居全區第四，2008年被江西省委教育工委、省教育廳授予全省教育系統“規范管理年”活動先進集體稱號。

一、抓班子、強隊伍，突出強師為先理念

該校切實加強師德師風建設。以師德教育為核心，內強素質、外樹形象，使每個教師有尊嚴感、成就感、方向感，使那些想干事、能干事、會干事的人有位有名。

（1）、開展以《渝水區教師行為規范》和《江西省中小學教師職業道德規范》學習教育活動。使廣大教師形成愛崗敬業、團結合作、服務奉獻、爭創第一的意識。

（2）、利用現代化的教學設施，通過培訓，使每個教師都能熟練地掌握多媒體教學和制作課件，提高教學效果。

（3）、切實加強教師的教風建設。分層建立管理規程，明確管理職責，提高管理效益。打造一支具有胸懷大志、充滿激情自信、善于合作、追求卓越、富有創新、勤于學習、具有社會責任感的教師隊伍，同時切實加強教師崗位的考核管理，積極選樹我校師德典型，倡導和形成為人師表、扎實工作、務實求新的工作作風。

（4）、積極開展教學大比武活動。開展以“三字一話一機”為主的教學大比武活動，將活動結果記入教師業務檔案。

（5）、抓常規教學。教導處每周對教師的備課、課堂教學、教研活動進行抽查，校級領導對每個教師不打招呼，隨堂聽課，通過抓常規，提高課堂教學效果。

二、抓管理、促校風，彰顯精細管理理念

歐里中學從學校實際出發，確立了“尊師愛生、真教實學”的校訓，激勵全體師生求實創新，積極進取；提出了“從細從嚴、致高致遠”的管理思想，倡導教師將工作目標想在大處、立足高遠，過程管理抓在細處、落到實處。該校制定了《歐里中學學生在校日常行為規范》、《歐里中學日常行為規范三字經》、《歐里中學學生一日常規》，使學生目標明確、具有約束力、形成自覺行為。

（1）、對就寢的管理：就寢實行軍事化管理，公寓樓配備了4個生活老師，每個生活老師管理4套公寓，負責公寓的衛生，學生的管理。做到“四統一”，即統一配備生活用品、統一擺放拖鞋、統一擺放生活用品、統一折疊被子。

（2）、對膳廳的管理：就餐時六人一桌，每人固定一個座位，對號入座，每桌備有一個盆裝剩飯菜。餐廳里學生就餐，整體排隊，吃過之后，自覺將餐具收

拾整齊，整個餐廳潔凈如初。

（3）、對兩操的管理：兩操時動作迅速、整齊，體育委員清點人數，整隊散

場。

（4）、對校園衛生的管理：將校園衛生區分到班級管理，每周一大掃除，每天三小掃，每天至少兩次以上的檢查。各班設立衛生委員1名、衛生監督員2

名。學校還組織環保志愿者，每天輪流值日撿垃圾，確保校園衛生全天候干凈。

學校每天有校級領導的總值日、校務成員的行政值日、教研組長的老師值日、治保處值日，從早到晚，從自習紀律到課堂秩序，從校園衛生到校園秩序，從就

餐到兩操午休，進行全天候無縫隙式檢查，發現問題及時處理。如今歐中的學生

已經將歐中的紀律和規范內化于心，外化于行，并最終成為了一種自覺行為。

三、抓特色、強素質，樹立人人成才理念

特色育人，是歐里中學的一道亮麗風景線。

（1）、營造濃厚的校園文化氛圍。校園里內容豐富的文化長廊、啟人心智的名人警句、催人奮進的名人畫像……“每一面墻壁都說話，每一處風景都育人”。

此外，每個班級的班訓，創造了各具特色的班級文化；教學樓走廊上，風格各異的班級壁報創設了激情洋溢的育人氛圍……于是，每個走進歐中的人都會感到神

清氣爽。這里處處生機盎然，人人臉上寫滿陽光

（2）、民間藝術進校園。該校成立了民間藝術興趣小組，聘請民間藝人昌新

保到校指導剪紙藝術，一幅幅栩栩如生的剪紙陶冶了學生們的情操。

（3）、開辦了多個興趣班。每天下午第四節課，是學生們最快樂的時候，學

校組織了田徑隊、籃球隊、器樂隊、舞蹈隊等，一批批特長生成長起來。

歐里中學以優良的校風熏陶學生、以精細化的管理規范學生、以優質的服務

關愛學生、以良好的師風影響學生、以先進的課程發展學生，以豐富的活動提高

學生，以科學的體系評價學生，以優異的成績成就學生。

（謝小云供稿）

第五篇：創新學校管理促進學校發展

創新學校管理促進學校發展

學校管理的狀況和水平是教育和社會各界普遍關心的問題,學校的領導者需要不斷提高管理藝術,從而提高辦學效益；學校的主要任務是教育教學，學校教育的對象是人，因此筆者認為學校管理要大膽創新，領導者應樹立以人為本的思想，以教師為主體，以教學為中心，造就高素質教師隊伍，有效實施課堂教學。使學校工作正常高效運轉，這樣學校的生命力才會越來越強。結合平時的管理，我認為應從以下幾點做起：

一、以人為本，優化學校管理

1、堅持以學生為本，挖掘學生潛能，培養學生創新意識

教學管理以學生為本，是學校管理的核心。以學生為本，就是要根據學生身心發展的規律來進行教育教學。真正做到“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”。在學校教育教學管理中，我們根據學生知識結構和接受能力設置課程，規劃教學進度；根據學生生理特點制定作息時間，并隨季節變化進行調整以適應學生；根據學生知識及能力現狀選擇教法，以調動學生的學習興趣。以學生為本，根據學生的個性進行教育教學，根具學生的不同個性和興趣愛好用不同的教法。教師與學生要處于平等對話地位。成為共同探究知識的合作者，通過課堂教學培養學生的創新精神，養成推崇創新、追求創新和以創新為榮的意識，以及善于發現并提出問題的問題意識，使學生學會創新思維，敢于打破常規，突破傳統。

2、堅持以教師為本，調動教師工作的積極性

教育是神圣的事業，學校是育人的陣地，要使學校的教學質量永遠保持在高水平，就必須有一支品德高尚、業務精湛、思想穩定的師資隊伍。因此作為校長在強化以人為本的管理意識時，就要把精心打造一支高素質、高水平的師資隊伍看作是自己分內的最主要的工作。

作為學校領導，我們首先要率先垂范和老師一起工作在教學第一線，給教師作出榜樣；要求老師做到的，領導務必要做到。在執行各種規章制度、考核指標時要以“無情決策，有情操作”為原則，注意教師的情感變化，善于疏導，常談心，常交流，常幫助；如：老師的突出表現及時表揚，好的做法及時推介，發現其不良現象個別談心，對于教師生活的困難和煩惱要及時給教師排憂解難。對待教師不能求全責備，要以尊重人、激勵人、關愛人、發展人為前提，為每個教師的智慧和才能的發揮創造機會和條件，營造平等友愛，融洽和諧的人際關系，給教師樂業的空間、發展的空間、創新的空間，發揮教師的潛能，激發教師的內部動力。此外，在學校的管理中要讓廣大教師參與決策、管理、監督，鼓勵和支持他們提建議，出主意，想辦法，并予以重視，積極采納，增強教師的主人翁意識。

二、立足校本培訓，努力造就高素質的教師隊伍

1、開展師德培訓，提高教師修養

學校要組織教師認真學習《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》，作好讀書筆記，寫好讀書心得，加強教師的思想政治、法制、心理健康、職業道德教育，使每位教師塑造良好個人形象。

2、加強專業技能培訓，提高教學業務水平

學校要求教師與時俱進，不斷學習，不斷完善，逐步提高教學水平，為此我們要求教師參加自修、函授、開放教育等提高個人學歷水平，同時要求教師吃透教材，備好課，講好課，說好課，評好課，聽好課，反好思，隨時發現工作中的不足，取長補短，通過教研活動的開展真正提高自己，此外組織中青年教師開展信息技術培訓，提高教師運用多媒體教學的能力，從而提高了教學的密度和效率。

3、搞好科研培訓，優化教師隊伍

為了造就高素質的教師隊伍，學校以課題實驗為載體開展教育科研，對教師進行科研基本理論及方法的培訓，指導教師有效地開展課題實驗。讓教師多聽講座，多訂雜志，多看教育刊物，將理論與實踐有機結合，寫成論文發表，提高教師科研素質。

三、領悟新課改精神，有效地實施課堂教學

隨著新課改的全面實施，新的教學理念已經根植于課堂教學之中。然而，仍有部分教師對新課改理念的把握不夠，使課堂教學低效。因此加強教學管理實施有效教學是當前課程改革的當務之急，如何適應新課改要求，真正做到課堂教學有效呢？我認為主要應做到以下幾點：

1、認真學習新課標，吃透新課程標準的內涵，各位教師要結合自己所執教的學科，認真學習相關課標，領悟課改精神，轉變教學觀念，在教學中要樹立以下觀點：堅持以學生發展為本，在尊重學生個性和獨特發展需要的基礎上，著眼于每個學生的全面發展，不斷開發學生的潛能，幫助他們形成終身學習的愿望和能力，培養學生創新思維，鼓勵學生大膽想象、合作探究，注重學生的情感體驗和實踐探究，從而促進學生的和諧發展。

2、加強教師的基本功訓練和考核力度。新課改要求教師要有扎實的基本功。教師教學基本功夯實了，才能游刃有余地運用新課程理念有效實施教學，因此，要加大教師基本功的培訓工作力度和考核力度。

3、加大教學常規的檢查和指導。教學的隨意性是造成教學低效的根本原因。目前，仍有很多教師不能很好的鉆研教材，盲目抄寫他人教案，致使教師對教材的解讀不到位，導致出現一些無效的提問，無效的講解，無效的討論互動，無效的訓練等，白白的耗費了學生和教師的寶貴時間，這就要求管理者必須深入到每一位教師的課堂教學

當中，加大對常規教學的督促和檢查力度，隨時發現常規教學中存在的問題，隨時矯正和規范教師的教學行為。

4、抓好校本教研。在新課程背景下，有效實施教學就必須要求教師對自己和別人的課堂加以研究，真正把握課堂教學的科學操作規律，并用來指導自己的課堂教學，只有把校本教研定位在追求課堂教學的有效性和教學質量，才能起到指導教學的目的。

作為學校的管理者，只有不斷學習，自覺認識和遵循教育規律，樹立正確的人才觀，并在實踐中不斷探索，不斷創新，才能更好地適應時代發展的要求，為自己心愛的教育事業的發展做出積極而有益的貢獻。