第一篇:升鐘鎮小學突出問題專項治理工作方案
升鐘鎮小學突出問題專項治理工作方案
為進一步糾正教育系統不正之風,規范學校辦學行為和教師廉潔從教的師德行為,落實教育惠民政策,健全基本建設管理工作機制,治理商業賄賂,預防職務犯罪,努力營造良好的教書育人環境,創辦人民滿意教育,不斷提高社會對教育系統的滿意度,我校根據縣政府集中開展全縣教育系統突出問題專項治理工作的決定,特制訂本方案.一、專項治理工作小組
組長:邢宗超
副組長:蒲曉云
成員:宋彩虹敬上前任濤羅明相杜小梅郭春霞以及教代會全體成員
二、治理內容
治理活動內容重點圍繞一下幾方面進行:
1.收費政策執行情況。學校和個人不得收取借讀費,農村義務教育階段住宿費,特長班、實驗班、奧賽班收費,課桌凳收費,公物押金、水電費等,嚴禁學校和教師個人以任何名義和方式收取。
2.違規補課收費情況。學校和教師個人組織學生進行有償補課,嚴禁學生和教師舉辦或與社會辦學機構合作舉辦各種培訓班、補習班、提高班并向學生收費,嚴禁在職教師有償家教,嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。
3.服務性收費和代收費政策執行情況。教輔材料必須在規定目錄內堅持自愿購買和學校無償代購原則,學校和教師不得向學生推薦《目錄》外的教輔材料;學生保險、校服、食宿、飲用水、校訊
通及其他學習用品等服務性收費和代收費應尊重學生自愿,不得強制統一收取。
4.學校收費資金管理情況.嚴禁越權設立收費項目和擅自提高收費標準,完善學校收費公示制度,學校應按政策許可的收費項目和標準收費,堅持教育收費”一證一據”,嚴格執行”收支兩條線的管理規定.5.規范招生行為情況.義務教育學校堅持免試就近入學原則,不得以任何名義舉行小升初考試并收取費用;嚴格捐資助學校管理,捐資助學校不得與學生入學掛牌;嚴禁收取幼兒入學贊助費;.6.教育惠民工程落實情況.切實關愛和幫扶留守兒童,全面落實義務教育經費保障機制改革和義務教育”兩免一補”政策及學生營養餐計劃.7.學校基礎設施建設管理情況.嚴格執行國家基本建設管理法規,規范學校基本建設項目決策行為;規范招標投標行為;落實基礎設施建設管理制度,加強工程量增減工程質量和安全管理;加強學校物資采購和專項資金安排使用的管理,嚴格執行財經管理制度.8.學校后勤管理情況.學校食堂由學校自主經營,同意管理,封閉運營,建立、完善學校食品衛生安全制度;學校食堂應堅持學生自愿入伙、按實收費、不得贏利的原則。
三、治理步驟和方法
專項治理工作分為五個階段實施,采取專項治理和民主評議相結合,自查自糾與監督檢查相結合的方式進行。
(一)自查自糾階段(5月3日------6月9日)
學校和教師要按照《南部縣治理教育系統突出問題自查自糾表》
所列的項目進行認真清理,對照檢查,并充分利用網絡、電話、意見箱等著載體廣泛收集問題,對存在的問題要梳理歸類,建立臺賬,認真開展自查自糾。學校設立舉報電話:0817—5894293.(二)民主評議階段(6月10日-----7月10日)
學校約請鄉鎮、街道辦、家長、教師和社會各界代表,學校開展民主評議,充分發揮群眾對教育工作的監督作用,切實推動教育行風和師德師風建設。及時公布評議情況,對滿意度低、問題突出的要重點整改。
(三)整改落實階段(7月11日---10月31日)
學校對在自查自糾、民主評議和專項檢查中發現的問題制定整改措施,落實整改責任,及時組織整改。
(四)總結鞏固階段(11月1日---11月30日)
學校對教育系統突出問題專項治理工作情況進行總結,鞏固活動成果,建立相應的規章制度。形成長效機制。
四、工作要求
(一)學校領導和全體教師必須充分認識專項治理意義,自覺投
入到專項工作中來。
(二)嚴明紀律。學校和教職工要對照文件,認真查找,及時整
改,對清查出的問題和責任人嚴格按照紀律制度處理。
南部縣升鐘鎮學校
2013年5月
第二篇:關于工程建設領域突出問題專項治理工作方案
為認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發[2009]27號)和中央專項治理工作領導小組《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》有關要求,進一步規范公路水運工程建設領域市場交易行為和領導干部從政行為,促進交通運輸系統反腐倡廉建設,現就開展公路水運工程建設領域突出問題專項治理工作
(以下簡稱專項治理工作)制定本方案。
一、專項治理工作的總體要求、主要任務和工作目標
(一)總體要求
緊緊圍繞擴大內需、加快交通基礎設施建設的中心任務,以政府投資和使用國有資金的公路水運工程項目特別是擴大內需項目為重點,堅持標本兼治、著力治本,堅持集中治理與加強日常監管相結合,堅持自查自糾與督促檢查相結合,著力解決公路水運工程建設領域存在的突出問題,為交通運輸事業的快速、科學、安全和協調發展提供堅強保證。
(二)主要任務
進一步規范公路水運工程建設招標投標活動,促進招投標市場健康發展;進一步推進交通建設項目的規劃、評審工作公開、透明,確保項目審批依法實施;進一步加強交通基礎設施建設市場的監督管理,確保交通行政行為更加規范;進一步加強對工程建設各參與方、各個環節的監管,落實工程建設質量和安全生產責任制,確保工程質量和施工安全。
(三)階段性目標
通過兩年左右時間的專項治理工作,要實現如下階段性目標:交通建設市場交易活動依法透明運行,信息共享的交通建設市場誠信體系初步建立,法律法規制度比較健全,工程建設質量和安全保證體系基本完善,公路水運工程建設健康有序發展的長效機制基本建立,領導干部違法違規插手干預工程建設的行為受到嚴肅查處,交通基礎設施建設領域腐敗現象易發多發的勢頭得到進一步遏制。
二、專項治理工作要解決的突出問題和工作措施
(一)專項治理工作要解決的突出問題
1.領導干部利用職權違規插手干預工程建設,以權謀私。
2.工程項目不嚴格履行建設程序,未經審批或未辦理施工許可就開工建設。
3.招標人虛假招標;投標人出借資質、圍標串標;專家評標不公正。
4.工程建設項目承包商信用缺失,合同履約率低,中標后轉包和違法分包。
5.建設單位及其上級領導機關違反工程建設客觀規律,盲目壓縮工期,搞“形象工程”、“政績工程”,造成質量和安全隱患。
6.工程建設項目實施過程中監管薄弱,專業化管理人員缺乏,質量和安全管理粗放,工程質量和安全生產責任制不落實。
7.工程建設項目資金到位情況較差,拖欠現象嚴重;物資采購監管薄弱,資金監管和投資控制存在漏洞。
(二)工作措施
1.以落實《交通基礎設施建設領域領導干部八項規定》為重點,嚴肅查處工程建設領域以權謀私、權錢交易的案件,嚴格規范領導干部從政行為。
2.以規范交通運輸部門工程建設領域的行政審批、行政許可行為為重點,明確和落實監管職責。對監管不力、行政不作為和亂作為等失職瀆職行為,嚴肅進行責任追究。
3.以加強項目立項、設計審查、施工許可工作為重點,嚴格履行基本建設程序。
4.以提高工程建設項目勘察設計質量為重點,嚴格設計變更管理,推行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度,保障公路橋梁和隧道工程建設運營安全。
5.以建立健全交通建設市場誠信體系為重點,規范交通建設市場行為特別是招標投標行為和合同履約行為。
6.以推行合理標價、合理工期、合理標段為重點,夯實建設項目質量安全管理工作的基礎。
7.以抓好項目法人、項目經理、項目總監“三個關鍵人”為重點,為推行現代工程管理制度創造條件,全面提升項目管理水平。
8.以開展“監理企業樹品牌、監理人員講責任”的行業新風建設為重點,全面推動監理行業的職業化進程,充分發揮工程監理的專業監督作用。
9.以嚴格規范工程試驗檢測工作為重點,充分發揮試驗檢測數據對保障建設、指導施工、控制工程質量的基礎性作用。
10.以體制機制建設為重點,創新和完善交通建設市場和交通建設項目管理的體制與機制。
11.以加強建設資金監管和重點項目跟蹤審計為重點,規范工程建設資金預算編制、申領、撥付使用程序,充分發揮建設資金的使用效益,防止違規違紀甚至違法挪用、貪污浪費現象的發生。
三、工作步驟
(一)廣泛動員部署(2009年8月—2009年9月)
1.成立領導小組和辦事機構。成立交通運輸部
治理工程建設領域突出問題工作領導小組(以下簡稱部領導小組),下設辦公室,承擔日常工作。辦公室設在駐部監察局。部機關有關職能部門各確定1位領導同志為部領導小組成員,并明確1位處級干部擔任聯絡員。交通運輸系統各單位成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
2.制定工作分工安排。部領導小組制定《工程建設領域突出問題專項
治理工作分工安排》,對中辦、國辦《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》和本《工作方案》提出的治理工作任務進行分解,明確各職能部門工作分工和工作責任。部領導小組各成員單位按照本《工作方案》和《分工安排》,制定各單位的具體工作方案,落實責任,明確時間進度,提出治理措施和工作目標。省級地方交通運輸部門和部屬各單位結合實際制定具體工作方案。各單位的具體工作方案于9月底前報部專項治理工作領導小組。
3.召開動員部署會議。召開全國交通運輸系統工程建設領域突出問題專項治理工作會議,對工作進行全面部署。
(二)深入排查問題(2009年10月—2010年3月)
1.省級交通運輸部門和部屬各單位按照統一部署,重點對2008年以來規模以上的政府投資項目和使用國有資金項目特別是擴大內需項目進行自查,找出存在的突出問題,分析原因,提出治理對策。有關情況于2010年2月底前書面報告部專項治理工作領導小組。
2.重點督查。省級地方交通運輸部門和部有關職能部門選擇重點項目、重點環節組織督查。部領導小組根據自查情況,適時選擇部分單位組織抽查。
(三)認真進行整改(2010年4月—2011年4月)
1.及時糾正問題。針對本《實施方案》提出的突出問題和排查發現的問題,制定和落實整改措施,及時進行糾正,確保政府投資和使用國有資金的公路水運工程項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。
2.落實監管責任。各單位的計劃、建設管理、財務審計、質量監督和紀檢監察等職能部門根據有關法律法規和職責分工,落實監管責任。著重加強項目建設程序的監管,嚴格執行基本建設程序,認真落實施工許可制度和安全生產許可證制度。著重加強招標投標活動監管,規范招標方式確定、招標文件編制、資格審查、標段劃分、評標定標等行為;選擇部分政府投資重點工程項目開展招投標掛牌監督和招投標專項督查。著重加強項目建設實施過程監管,嚴格依法征地拆遷,嚴格合同訂立和履約,規范設計變更,科學組織施工,加強資金管理,控制建設成本,禁止轉包和違法分包。著重加強工程建設質量和施工安全的監管,落實從業各方工程質量和安全生產責任制,強化施工監理,防止重、特大質量與安全事故的發生。
3.推廣典型經驗。注意發現各單位在專項治理工作中創造的有效做法和成功經驗,及時總結并予以推廣,以點帶面,推動專項治理工作深入開展。
4.完善法規制度。結合開展“制度落實年”活動,全面清理工程建設領域的法規制度,分類作出處理,不適應的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出臺的抓緊研究制定。
(四)鞏固治理成果(2011年5月—2011年12月)
把專項治理中的有效措施和成功經驗進行歸納和提升,使之形成制度,實現法規制度的系統化。適時對專項治理工作任務的落實情況進行檢查,確保專項治理各項工作任務的完成。
2011年年底前,各單位和部領導小組各成員單位對專項治理工作進行總結并報告部專項治理工作領導小組。部領導小組對專項治理工作進行全面總結,向中央領導小組報告。
四、保證措施
(一)切實加強領導。各單位要認真學習領會中央精神,充分認識開展工程建設領域專項治理工作的重要性,統一思想,提高認識,把專項治理工作擺上重要議事日程。要按照黨組(黨委)統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的要求,成立相應的領導機構和工作機構,建立健全責任機制,落實任務分工。各牽頭單位要切實負起責任,抓好職責范圍內的專項治理工作。
(二)注意統籌兼顧。要把排查問題、進行整改、加強監管、完善制度有機結合起來,工作基礎較好、具備解決條件的問題要抓緊整改,相關規章制度要抓緊建立和完善。要把專項治理工作與深入學習實踐科學發展觀活動、與擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查、與加強日常監管相結合,既要注重解決當前存在的突出問題,又要注重建立健全工程建設健康有序發展的長效機制。
(三)加強案件查處。要把查辦案件查處貫穿于專項治理工作的始終,嚴肅查處一批群眾反映強烈和領導干部利用職權插手干預工程建設活動的案件。要注意發揮案件查處的治本功能,通過深入剖析典型案件,查找和堵塞體制機制制度上的漏洞,開展警示教育,推動專項治理工作向深入發展。
(四)加強調查研究。要組織力量深入開展調查研究,掌握工作動態,研究解決專項治理過程中出現的新情況、新問題;要認真總結專項治理工作的特點和規律,不斷創新工作思路和工作方法,及時推廣有效做法和典型經驗,鞏固專項治理的成果。各單位在專項治理工作中的重大問題要及時向部領導小組報告。
(五)整合工作力量。各單位計劃、建設管理、財務審計、質量監督和紀檢監察等職能部門要加強協作配合,及時溝通情況,形成工作合力。各單位紀檢監察機關要加強組織協調,會同有關部門做出總體部署,搞好任務分解,推動工作落實。要高度重視宣傳報道工作,利用部政府網站和《中國交通報》、《中國水運報》及互聯網等媒體,大力宣傳專項治理工作進展情況和工作成果,營造良好輿論氛圍,充分發揮新聞輿論監督和社會監督作用。
第三篇:突出問題專項治理實施方案
青海省阿岱至李家峽公路收費站房建收費大棚工程
工程建設領域突出問題專項
治理工作實施方案
青海紫恒建設工程有限公司 阿李路房建收費大棚3標項目部
工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案
工程建設領域突出問題工作領導小組,為了認真完成好部署的各項任務,制定本實施方案。
一、工作要求
堅持圍繞中心、服務大局,突出重點、抓住關鍵,標本兼治、懲防并舉,統籌兼顧、系統治理,把專項治理深化改革、提高管理水平結合起來,著力解決工程建設領域存在的突出問題,嚴肅查處違紀違法案件,不斷加強工程建設項目(以下簡稱項目)管理,推進項目管理體制機制制度創新,促進企業又好又快發展。
二、主要工作任務
(一)檢查和完善項目決策管理
1、檢查履行項目決策情況。檢查是否執行項目可行性論證程序,是否執行投資項目審批、核準、備案管理程序,是否規范項目決策程序,是否科學合理確定項目建設規模、工程造價和標準,是否認真落實施工許可證制度、開工報告制度。
2、糾正項目決策違規行為。著重糾正未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題,促進項目規劃和審批公開透明、依法實施。
3、完善項目決策制度。明確決策權限、完善決策程序、健全決策制度,實行項目專家評議、論證制度和責任追究制度。
(二)檢查和規范項目招標投標管理
1、依據《招標投標法》和企業招標投標管理制度,檢查核準招標范圍、招標方式和招標組織形式情況;明確招標決定權限,健全招標活動的內部控制;著重糾正規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等突出問題,確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
2、檢查招標投標管理制度是否配套、健全,管理方式是否受控,操作程序是否完整有效;按照有關法規的要求,做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作,進一步完善企業招投標辦法和評標辦法;依法完善招標投標管理制度,改進招標管理方式,優化操作程序,健全招標監督制度。
3、檢查招標投標實施情況。檢查項目勘察、設計、設計變更、編制標書、確定標底、制定評標辦法、確定招標代理機構、信息發布、評標專家組成、評標、定標、簽訂合同等環節的操作情況。著重糾正項目勘察不細、設計不合理、標書存在指定性和排他性,標底預算虛高不實,報批招標變更不嚴密,確定招標方式或招標代理機構不規范,信息發布不及時、不規范、不完整,違規選擇評委,評標指標設置不合理,評分權重畸低,違規決定中標和擅自改簽合同等問題。
4、實行招標投標違規違紀違法行為“黑名單”制度,加強招標投標信用管理。
(三)檢查和規范項目合同管理
1、檢查合同審批資料是否齊全,審批程序是否規范,重大合同是否經相關部門會簽、審批,是否存在越級、越權審批和不審批的現象。
2、檢查項目的勘察、設計、采購、施工等各環節是否都簽訂了合同;檢查合同原件及相關資料是否齊全、規范,合同條款是否完備、合法有效,權利義務的規定是否明確具體;檢查合同對方是否具有相應的法律資質,簽約行為是否經過授權委托;檢查采取招標投標方式訂立的合同內容是否與招標文件和中標單位投標文件相一致,簽約雙方是否訂立了背離合同實質性內容的其他協議;檢查中標單位是否存在轉包和違法分包等突出問題;檢查與工程建設項目相關的擔保行為是否合理合法。
3、檢查是否對合同履約情況進行了跟蹤監督,合同履行過程中的違約行為是否得到了及時有效的糾正的補救;檢查項目合同的變更、解除是否符合《中華人民共和國合同法》及有關規定;檢查結算內容及款額是否與合同及其變更條款相符,審查手續是否完備。
(四)檢查和規范物資采購及資金安排使用管理。
1、檢查物資采購管理情況。按《招標投標法》、《政府采購法》和企業的相關規定檢查項目重要設備、材料等物資的采購管理情況;著重糾正項目物資采購違反審批權限、不按業務流程操作、質量不規范、保管不善、使用管理不嚴、監管薄弱等突出問題;實行集中采購,加強供貨商管理,優化采購流程,完善采購制度,規范物資采購管理。
2、檢查項目資金管理情況。檢查投資資金是否專戶管理、專款專用、單獨核算,使用是否做到了公開透明,是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況;檢查是否按規定及時撥付資金,相關配套資金是否足額到位;檢查實行資本金制度項目的資本金構成和金額、各出資方及其落實情況。
3、實行第三方外部審計,嚴格概、預算管理,嚴格控制建設成本,確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金安全;糾正資金使用混亂以及工程嚴重超概、預算等突出問題,促進工程建設資金規范、高效、安全、連接使用。
(五)檢查和加強施工質量管理。
1、檢查項目質量管理情況。項目及施工單位是否建立和落實工程質量領導責任制,質量管理部門和人員的責任是否落實,管理制度是否健全,監督是否嚴格,是否執行工程建設強制性標準,工程質量控制資料記錄是否真實完整,工程質量驗收是否及時,是否按規定調查處理并報告質量事故情況。
2、落實工程質量管理責任制。完善質量管理制度,明確質量標準,加強工程質量管理;推行管理骨干基本固定、職責明確、規范運作的勞務管理模式;推進項目標準化、精細化、規范化和扁平化管理。
3、著重糾正不按照國家規定辦理工程質量監理手續的行為,不認真履行施工監理責任、建設質量低劣等突出問題,保證工程建設質量,防止重大質量事故的發生。
(六)檢查和加強項目安全管理。
1、檢查是否制訂了安全管理規章制度,措施規定是否得到執行;檢查建設方、施工方和監理方三方安全責任制度是否健全,責任是否層層分解落實到位,是否取得安全施工許可證,是否制訂并落實安全生產事故救援預案。
2、檢查是否存在隱瞞事故不報、不調查不處理的問題,深挖項目生產安全事故背后的腐敗問題,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
(七)參與項目信息公開和誠信體系建設。
1、檢查企業是否按照規定提供項目招標信息、招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。
2、參與建立工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄,配合政府主管部門建立健全失信懲戒制度和守信激勵制度。
3、著重糾正工程建設領域用大資質投標,小資質施工;用優秀項目經理管理團隊投標,中標后更換項目經理管理團隊;隨意分包,變相轉包;分包商選擇有資質無隊伍或資質與專業不相符等信用缺失方面的突出問題,積極推進工程項目建設公開透明,參與建立互聯互通的工程建設領域誠信體系。
(八)認真查處項目中的腐敗問題
1、公布專項治理舉報電話,及時受理舉報和投訴;認真排查自查和上級抽查中發現的案件線索。
2、對發現的重大典型案件快查快結,嚴肅處理。要堅決查處領導干部利用職權違規干預招標投標、城鄉規劃審批、土地審批出讓以謀取私利等官商勾結、權錢交易的突出問題。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。
3、剖析大案要案,及時進行警示教育;查找項目管理體制機制制度存在的缺陷和漏洞,提出加強管理的措施,發揮查辦案件的治本功能。
三、工作步驟
(一)落實責任,抓好部署工作。
1、明確領導責任,建立工作機構。
建立工程建設領域突出問題專項治理工作協調小組,負責落實相關治理工作任務,并組織指導開展專項治理工作。
個中央企業要明確領導責任,相應建立專項治理工作機構,負責組織企業系統內專項治理工作的實施。
2、制定工作方案,認真部署工作。結合實際,研究制定專項治理工作的具體實施方案,明確目標任務、工作進度,提出具體的時間要求。
(二)深入搞好排查工作。
1、全面自查,不留死角。按照統一部署,擴大內需項目進行全面自查,不留死角。
2、重點督察,不走過場。選擇重點項目、重點環節組織檢查。工程建設領域突出問題專項治理工作協調小組適時組織抽查。對自查工作搞形式、走過場,達不到目標要求的,要責令“補課”,不打折扣。
3、認真分析,及時報告。對自查和督察中找出的突出問題,要分析原因,提出治理對策。
(三)下大力氣抓好整改工作。
1、落實監管責任,形成綜合治理格局。把專項治理工作與日常業務監管工作結合起來,根據治理任務分工,在積極配合有關部門抓好規范招標管理、工程質量管理和加強物資管理和加強物資采購及資金安排使用管理等治理任務的同時,認真落實建設項目各個環節的監管責任,針對發現的問題,及時提出整治意見,明確整改要求,監理制度規范。
工程建設領域專項治理工作負總責。要建立紀檢監察與項目管理、質量、安全、法律、審計等業務管理部門共同參與的聯席會議制度,形成部門橫向聯系、上下聯動、綜合監督的治理機制。
2、糾正突出問題,改進管理方式,及時提出并督促項目單位落實整改意見;針對管理體制、機制、制度方面的問題,要研究改進管理方式,優化業務流程的綜合性整改措施,系統抓好整改工作,確保項目特別是擴大內需項目優質、高效、安全、廉潔。、3、完善制度體系,加強內部控制。全面清理項目管理的規章制度,分類作出處理,不適應的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出臺的抓緊研究制定。、尤其要注意完善項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制度,注意健全和完善建設項目后評價制度,注意建立和完善項目管理責任追究制度。、把內部控制的基本要求體現到各個項目管理制度之中,加強對重點部位和關鍵環節的制度建設,堅持實體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會。
(四)切實做好鞏固治理成果的工作、要注意發現并總結推廣專項治理工作中的有效做法和成功經驗,及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為規章制度,并納入經常性監管,建立健全長效機制。
四、保障措施、各級紀檢監察機構要加強組織協調,會同有關業務部門作出檢查工作部署,搞好任務分解,推動治理工作落實。有關部門要及時溝通情況,加強協作配合,形成治理工作的合力。
(一)切實加強組織領導。各企業要按照黨委統一領導、黨政齊抓共客、部門各負其責的要求,建立健全責任機制,落實任務分工。有關職能部門要切實負起責任,抓好職責范圍內的專項治理工作。紀檢監察機構要搞好組織協調和督促檢查。各部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。
(二)充分搞好統籌協調。把排查問題、糾偏整改、加強監管、完善制度有機銜接起來,協調推進。要把專項治理工作深入學習實踐科學發展觀活動、與擴大內需促進經濟增長政策措施落實情況監督檢查、與加強日常監管、與構建懲防體系工作結合起來,努力取得既解決當前突出問題又促進工作長遠發展的綜合效果。
(三)深入進行督促檢查。各級督查一定要深入基層,深入現場,加強對重點項目、重點部位、關鍵環節的檢查,掌握工作進度,督促工作落實。對治理工作遲緩的企業和項目單位,要重點督查,促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要實施嚴格的責任追究。
(四)及時加強政策指導。組織力量深入開展調查研究,明確政策界限,實施分類指導,解決難點問題。要拓寬視野,創新思路,把握專項治理工作的特點和規律,更加有效地推動工作。各企業和項目單位在專項治理工作中遇到的重大問題要及時請示、報告。
青海紫恒建設工程有限公司
阿李路房建收費大棚3標項目部
二〇一二年五月二十日
第四篇:突出問題專項治理工作匯報材料
xx合同段項目經理部 突出問題專項治理工作匯報材料
xx高速公路指揮部對建設領域突出問題治理工作十分重視,在省指的統一部署和安排下,對全線各施工單位在施工管理過程中的突出問題進行了仔細檢查,并嚴肅指出了在檢查中發現的問題。xx項目部,對檢查組提出的問題,無論是屬于制度建設方面的,還是存在于具體管理環節中的,都是十分重視。項目部認真組織主要領導和各部門負責人共同研討工作,對存在的問題進行梳理,從建立和健全有關管理制度入手,從強化崗位責任制著眼,正視問題,認真整改,以此為契機,促進項目部施工管理工作更加科學化、規范化。
一、提高認識,端正思想
xx高速公路建設工程是省重點工程,省領導十分重視。省委常委、省紀委書記多次發表重要講話。提出了“安全、優質、廉潔、高效、惠民”的建設理念和目標。而突出問題的治理,正是實現這一理念和目標的基礎和保證。項目部領導組織各級領導和員工,認真學習指揮部對專項治理工作的要求,充分認識開展專項治理工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動調度到指揮部的要求部署上來,調整思路,針對突出問題專項治理工作中存在的問題,采取積極措施認真整改,努力提高項目部的施工管理水平。
二、健全和完善相關制度,制定突出問題專項治理工作實施方案,明確職責任務
健全的管理制度是規范管理的必要條件,根據指揮部的有關專項治理工作文件的精神,項目部在回顧前期施工管理工作的基礎上,結合施工企業的特點和實際工作中存在的不足,制訂了《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,在進入二期工程施工階段后,為了進一步落實指揮部專項治理工作的精神,項目部又制訂了《工程建設領域二期工程突出問題專項治理工作要點》,明確治理工作方向,強化工作重點環節。
做好廉政建設工作是突出問題專項治理工作的保證,項目部圍繞創建“廉政陽光示范工程”制訂了《項目部xx年廉政陽光示范工程創建工作要點》、《項目部腐敗風險預警防控大覆蓋專項行動實施方案》、《項目部腐敗風險預警防控工作制度》等相應制度,為項目部廉政建設工作理清思路。
管理制度的不斷健全和完善,對于促進項目部的施工管理發揮了積極作用。
三、履行職責,加強管理
作為施工企業,施工管理是項目部的主要工作,如何讓施工生產有序進行,抓好重點環節、關鍵崗位是很必要的。
1、工程技術和質量管理工作是施工管理的日常工作,項目部在不斷完善質量管理體系的同時,進一步明確崗位責任制,執行技術規范,嚴格施工管理,并著重對技術資料管理中存在的不足進行了改進和強調,認真抓好技術資料管理工作。技術資料管理工作是一項基礎管理工作,抓好這項工作,是促進工程建設管理深入扎實的重要因素。
項目部對技術資料的記載、整理及歸檔提出了明確的要求,并強調了資料收集整理要及時,要隨著施工進展隨時記錄并整理、做好施工日志,掌握第一手資料、做好技術交底工作、對施工預檢中檢查出現的問題要如實記錄,并形成整改資料等環節。明確了技術管理人員對資料記錄的職責,同時強調了專職技術資料管理員的職責,使技術資料的管理日益規范化。
2、安全管理工作是施工建設中的重要環節。在安全管理工作中,項目部形成了健全的安全管理體系,制訂了安全管理制度,并強調安全生產管理必須突出落實和強化安全管理人員的安全責任意識,重視各項工作的責任落實。從項目本部到各個作業班組,一級抓一級,層層抓落實,做到安全人人有責,形成安全事事有標準、處處有人抓的長效機制。為規范和培育員工安全工作意識,安全部門組織安全基礎知識、安全法律法規、安全操作規程、安全事故預防知識的學習,并堅持理論與實踐相結合,通過開展現場演練工作,使員工進一步掌握安全防護知識。在日常管理工作中,建立了安全經費管理臺帳,注重安全源的排查工作,樹立預防為主的思想,確保施工建設工作安全有序。
3、嚴格執行工程計量工作的有關規定和規范,要把計量管理作為改善經營管理,提高產品質量,推動技術進步的基礎工作來抓。計量管理工作,是控制質量與進度的重要措施,是促進施工管理科學化、精細化的有效手段,在實際工作中,堅持實事求是,堅決杜絕手續不全、提前計量、重復計量、瞞報虛報等違規違紀行為,保證計量工作 的嚴肅性。
4、財務管理是一項需要全盤考慮,統一目標,協調一致的工作。通過財務管理的監督和控制,可以使企業各種資源得到合理有效地利用。項目部在財務管理方面,按照國家有關規定進行會計核算,財務管理辦法和內部控制制度健全,遵照執行《會計法》,根據企業實際情況設置會計科目,會計報表及其他會計資料準確合規。集團公司定期組織項目部會計人員參加繼續教育培訓和廉政教育學習,提高財務管理人員的業務素質和思想素質。項目部按照指揮部的要求,結合集團公司財務管理制度,在指定的銀行設立專用銀行賬戶,實行“專款專用”,無多頭賬戶混用行為。按照規定使用資金,按照合同、協議約定支付工程款和材料款。沒有公款私存、自設小金庫等違紀行為。對資金進行全過程管理和檢查,做到無轉移、無截留和挪用資金行為。
5、在拌合站建設工作中,涉及到臨時征用土地事項,這是一項政策性極強的工作,項目部在征地拆遷補償方面,堅決按照省指揮部的工作部署,堅持既資源節約、合理合規,又滿足工程需要、滿足設計要求,較好地執行了有關征地拆遷的政策和規定,保證了工程施工的有序高效運行。
6、嚴格執行大宗物資采購規定,嚴格按照省指揮部核定的材料供應商簽定物資供應合同,堅持民主決策機制,由經辦部門提出方案,項目部領導班子集體研究決定,杜絕違規采購、暗箱操作。
7、加強對施工隊伍的管理,施工隊伍必須嚴格按照招標合同文件的約定,具備相應資質要求。對特殊工種,必須持證上崗,施工前
進行有針對性的技術交底。
回顧前期工作,在突出問題專項治理工作中,項目部在健全管理制度,抓好基礎工作,強調崗位責任方面做了積極的努力,也收到了一定的實效。對施工過程中發現的問題,也及時進行了整改,對于監理指令中指出的問題,在整改后也及時予以了回復。這一切,對于促進項目部的施工管理,保證施工生產的健康運行起到了明顯的效果。但是我們也深知,施工生產經營管理過程是動態的,由于工程建設規模大,范圍廣,管理中監管不到位的現象在一定程度存在,如何堅持管理的有效性、持續性,形成長效機制,仍然值得深入探討。對處于生產經營活動中的工作者,無論是管理者,還是操作者,如何把握他們工作心理的穩定,從而保持管理與操作的規范,還需要項目部在今后的管理實踐中,認真思考,做針對性的工作。總結過去,發現不足,以重新開始的心態,積極開展今后的工作,進一步做好突出問題專項治理工作,將是項目部不懈努力的工作重點。
項目經理部
Xx年x月x日
第五篇:社區道德領域突出問題專項教育治理工作方案
社區道德領域突出問題專項教育治理工作方案
社區開展道德領域突出問題專項教育和治理,把道德建設擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會主義榮辱觀。社會主義榮辱觀體現了社會主義道德的根本要求。工作方案如下:
一、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚中華傳統美德,推進公民道德建設工程,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,評選表彰道德模范,學習宣傳先進典型,引導人民增強道德判斷力和道德榮譽感,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。
二、深入居民精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務,拓展各類道德實踐活動,倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關系。
三、全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的教育網絡,動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作。
四、深入開展學雷鋒活動,采取措施推動學習活動常態化。
五、把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統,加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
六、加強法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,提高全民法律素質,推動人人學法尊法守法用法,維護法律權威和社會公平正義。
七、加強人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
八、弘揚科學精神,普及科學知識,倡導移風易俗、抵制封建迷信。