第一篇：2013年體育設施對社會開放工作匯報

中學體育設施對社會開放

工作匯報

為充分發揮我校體育設施的效能,更好地實現學校文化教育服務社區化，促進教育社會化，創造學習型的社會，在教育局、體育局統一布置部署下，我校作為體育設施對外開放學校，從2012年開始，已將學校體育設施向社區居民開放。現將開放情況總結如下：

一、思想明確、領導重視

學校從大局出發，克服困難，科學合理安排，確保體育設施有一定的時段向社區開放。學校認識到體育設施對外開放是實現學校資源為社區服務，社區為學校營造良好的育人環境，學校與社區互動，實現“雙贏”的十分有意義的工作。學校領導班子對此次體育設施向社區居民開放工作高度重視，成立了學校體育設施向社會開放工作領導小組，校長親自擔任組長，并及時召開專題會議，學習市教育局關于做好學校場地開放工作的有關文件精神，從為市民辦實事辦好事的角度出發，統一思想，提高認識，并對安全問題（學校財產安全、健身人員運動安全）、體育設施及場地的管理與維護、活動的策劃與組織、外來人員的接待與管理、與相關部門的聯系等進行了探討，達成了共識，為做好此項工作奠定了扎實的基礎。

二、制定方案、完善制度

為促進學校體育設施有組織、有秩序地向社區開放，學校制訂了《天津路中學體育設施向社會開放的實施方案》。規定了開放的項目為學校田徑場、足球場、室外乒乓球臺及其他體育設施；規定了開放對象為學校在讀學生、學校周邊社區居民、單位及社會團體；同時對開放的具體時間和具體要求也做出相應的規定。為了保證開放的正常進行，制定了開放管理制度。學校指定由政教處負責落實各項具體工作，并加強與所屬地區社區辦居委會的聯系，共同做好體育設施向社區開放的工作。體育設施向社區居民（包括社區的學生）開放后，為進一步完善管理工作，社區居委會和學校加強了對參加活動的社區居民的宣傳教育，要求他們遵守規定，自覺維護學校的利益；同時也要切實加強校園內的安全防范工作，愛護公共財物。主要體現以下幾個方面：

1.建立進出校園出入登記制度。為有效防止閑雜人員進入校園影響治安，我校體育場館對社會開放實行出入登記，并在規定的時間進出校園。

2.制定體育設施使用保護制度。明確體育設施使用注意事項，明確規定開放的具體項目、活動要求、鍛煉注意事項，使各種體育設施得到有效保護。

3.確定專人負責。學校安排老師在對外開放時間進行值班，每日檢查體育設施確保無安全隱患，檢查進出校園健身的人員身份，在開放期間巡視管理，做好開放時間結束后的清場工作，同時維護健身秩序。

4.開放時間和場所的規定。根據我校所處社區居民生活特點，學校規定了體育設施開放的具體時間為工作日放學后、雙休日全天和寒暑假及節假日。受學校現有條件限制，開放場所為校田徑運動場、籃球場和室外乒乓球桌。這項規定既保證了學校日常的教育教學秩序，也使社區居民的體育活動不受影響。

三、嚴格管理、成效顯著

實施體育設施對外開放以后，學校嚴格門衛和校園安全管理，所有活動人員進出校園均要出示相關證件并做好登記記錄，并告知有關規定，同時每天安排值班教師加強校巡查和設施監管。使得校園秩序井然，改變以往活動人員和閑雜人員隨便進出的現象。此次體育設施對外開放也取得了一定的成績，每個雙休日和節假日進入校園活動人員較多。由于學校管理措施齊全和人員落實到位，活動期間沒有發生一起安全事故或不文明行為。學校體育設施開放為社區居民提供了良好的健身活動場所，為全民健身，為學習型社會創造了良好的條件，受到廣大社區居民的歡迎和肯定。

2013.11.5

第二篇：體育設施開放實施方案

體育設施開放實施方案（試行）

為了充分利用我校的體育設施，為全體師生提供體育健身場所，根據國務院頒布的《全民健身條例》第四章第二十八條規定和國家體育總局、教育部關于學校體育設施向公眾開放的有關文件精神，結合我校實際情況，特制定我校體育設施開放的實施方案。

一、指導思想

堅持以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，以學校體育設施為載體，增強教育服務社會功能，滿足全體師生日益增長的體育健身需求，保證我校學生每天鍛煉一個小時，豐富師生課余文化生活，提高我校師生身體素質和健康水平。

二、遵循原則

1.面向社會，統籌兼顧。在確保正常教學秩序的前提下，學校體育設施面向社會逐步加大開放力度，提高學校體育設施的利用率，盡可能滿足社會需求。

2.立足服務，強化管理。開放學校體育設施以服務社區居民為目的，針對不同學校的實際情況，采取多種開放形式，制定相適應的服務管理規程。

3.經費保障，長效運行。建立健全學校體育設施開放工作機制，保障開放工作規范、有序、長效運行。

三、領導小組

成立由市教育局、市體育局聯合組成的學校體育設施向公眾開放領導小組：負責對學校體育設施開放工作的領導協調和監督。都江堰市學校體育設施向公眾開放領導小組：

組 長：李曉明（市教育局局長）

陳 曉（市體育局局長）

副組長：田 充（市體育局副局長）

肖 融（市教育局副局長）成 員：姚德慶（市體育局工會主席）

喻婭莉（市教育局團工委書記）

周發全（市教研室體育教研員）

四、開放辦法

1、開放設施

開放的設施為學校室外體育設施，具體包括：田徑場、足球場、籃球場、排球場、乒乓球臺，以及其它室外健身器材。

2、開放時間

原則上各校體育設施開放的時間,雙休日、節假日每天不低于2小時，寒假不低于10天，暑假不低于30天。在正常的教學時間內（周一至周五以及學校在周六、周日組織活動）不向社會公眾開放，開放時間和開放管理辦法由學校向社會公示。

3、開放學校

向社會公眾開放學校體育場地，首先在北街小學、都江堰外國語實驗學校、塔子壩中學、李冰中學、團結小學、友愛學校、奎光小學試點，開放準備工作在10月前完成，10月底向社會公眾開放。在學校體育場地開放前，請將開放管理辦法、突發安全應急處置預案報市教育局、市體育局審批。

4、開放方式

實行公告制度。各學校要結合季節的變化和學校的實際，及時發布公告，公告內容包括開放的設施、開放時段、值班電話和入校健身須知等有關事宜。如遇校內有大型集會活動或其他特殊情況不能對外開放的，學校應提前告知公眾。

實行持卡（證）入校制度。入校健身的社區居民須辦理“健身卡（證）”，憑“健身卡（證）”在辦卡學校參加健身活動。

五、有關要求

1.學校要把向社區居民開放體育設施作為構建和諧社區、辦人民滿意教育的重要舉措，納入學校整體工作計劃，不斷強化服務意識，努力提高學校體育設施開放工作水平。

2.學校要加強對體育設施開放工作的領導，成立學校體育設施開放工作小組，安排有關干部和教職工負責該項工作的實施。

3.體育設施開放學校要建立健全有關管理制度。各學校要建立健全值班、出入登記、活動記錄、體育設施定期檢查維修等制度，加強對活動過程的管理。結合學校體育設施開放工作，完善學校突發事件預防和處置預案，加強與醫療衛生、公安等有關部門的聯系，預防并及時消除各類安全隱患，提高學校應急處置水平。

4、統一收費和管理。學校體育等設施向社會開放可根據情況實行收費，其收費項目和標準按照《成都市學校體育設施向市民開放使用管理辦法》中規定的收費項目和標準執行。

5、加強評估考核。教育局、體育局和相關部門要加強對體育設施對外開放工作的監督檢查。每年將對開放體育設施的學校，從開放情況、安全措施、管理機制、工作績效等方面進行評估，對工作開展好的學校進行表彰。

附件：

1、《全民健身條例》

2、《國家體育總局、教育部關于于學校體育設施向公眾開放文件》

3、《成都市學校體育設施向市民開放使用管理辦法》

4、《都江堰市學校體育設施向市民開放使用管理辦法(試行)》

二〇一〇年十月十一日

附件1：

《全民健身條例》

第一章 總則 第一條 為了促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權益，提高公民身體素質，制定本條例。

第二條縣級以上地方人民政府應當將全民健身事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，有計劃地建設公共體育設施，加大對農村地區和城市社區等基層公共體育設施建設的投入，促進全民健身事業均衡協調發展。

國家支持、鼓勵、推動與人民群眾生活水平相適應的體育消費以及體育產業的發展。

第三條 國家推動基層文化體育組織建設，鼓勵體育類社會團體、體育類民辦非企業單位等群眾性體育組織開展全民健身活動。

第四條 公民有依法參加全民健身活動的權利。

地方各級人民政府應當依法保障公民參加全民健身活動的權利。第五條 國務院體育主管部門負責全國的全民健身工作，國務院其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的全民健身工作。

縣級以上地方人民政府主管體育工作的部門（以下簡稱體育主管部門）負責本行政區域內的全民健身工作，縣級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內負責有關的全民健身工作。

第六條 國家鼓勵對全民健身事業提供捐贈和贊助。

自然人、法人或者其他組織對全民健身事業提供捐贈的，依法享受稅收優惠。

第七條 對在發展全民健身事業中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。

第二章 全民健身計劃

第八條 國務院制定全民健身計劃，明確全民健身工作的目標、任務、措施、保障等內容。

縣級以上地方人民政府根據本地區的實際情況制定本行政區域的全民健身實施計劃。

制定全民健身計劃和全民健身實施計劃，應當充分考慮學生、老年人、殘疾人和農村居民的特殊需求。

第九條 國家定期開展公民體質監測和全民健身活動狀況調查。公民體質監測由國務院體育主管部門會同有關部門組織實施；其中，對學生的體質監測由國務院教育主管部門組織實施。

全民健身活動狀況調查由國務院體育主管部門組織實施。

第十條 國務院根據公民體質監測結果和全民健身活動狀況調查結果，修訂全民健身計劃。

縣級以上地方人民政府根據公民體質監測結果和全民健身活動狀況調查結果，修訂全民健身實施計劃。

第十一條全民健身計劃由縣級以上人民政府體育主管部門會同有關部門組織實施。縣級以上地方人民政府應當加強組織和協調，對本行政區域全民健身計劃實施情況負責。

縣級以上人民政府體育主管部門應當在本級人民政府任期屆滿時會同有關部門對全民健身計劃實施情況進行評估，并將評估結果向本級人民政府報告。

第三章 全民健身活動

第十二條 每年8月8日為全民健身日。縣級以上人民政府及其有關部門應當在全民健身日加強全民健身宣傳。

國家機關、企業事業單位和其他組織應當在全民健身日結合自身條件組織本單位人員開展全民健身活動。

縣級以上人民政府體育主管部門應當在全民健身日組織開展免費健身指導服務。

公共體育設施應當在全民健身日向公眾免費開放；國家鼓勵其他各類體育設施在全民健身日向公眾免費開放。第十三條國務院體育主管部門應當定期舉辦全國性群眾體育比賽活動；國務院其他有關部門、全國性社會團體等，可以根據需要舉辦相應的全國性群眾體育比賽活動。

地方人民政府應當定期舉辦本行政區域的群眾體育比賽活動。第十四條 縣級人民政府體育主管部門應當在傳統節日和農閑季節組織開展與農村生產勞動和文化生活相適應的全民健身活動。

第十五條國家機關、企業事業單位和其他組織應當組織本單位人員開展工間（前）操和業余健身活動；有條件的，可以舉辦運動會，開展體育鍛煉測驗、體質測定等活動。

第十六條 工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體應當結合自身特點，組織成員開展全民健身活動。

單項體育協會應當將普及推廣體育項目和組織開展全民健身活動列入工作計劃，并對全民健身活動給予指導和支持。

第十七條 基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會應當組織居民開展全民健身活動，協助政府做好相關工作。

第十八條鼓勵全民健身活動站點、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學健身知識；縣級以上人民政府體育主管部門和其他有關部門應當給予支持。

第十九條 對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動，任何組織或者個人不得非法設置審批和收取審批費用。

第二十條 廣播電臺、電視臺、報刊和互聯網站等應當加強對全民健身活動的宣傳報道，普及科學健身知識，增強公民健身意識。

第二十一條學校應當按照《中華人民共和國體育法》和《學校體育工作條例》的規定，根據學生的年齡、性別和體質狀況，組織實施體育課教學，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導學生的體育鍛煉，提高學生的身體素質。學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動。

第二十二條 學校每學年至少舉辦一次全校性的運動會；有條件的，還可以有計劃地組織學生參加遠足、野營、體育夏（冬）令營等活動。

第二十三條 基層文化體育組織、學校、家庭應當加強合作，支持和引導學生參加校外體育活動。

青少年活動中心、少年宮、婦女兒童中心等應當為學生開展體育活動提供便利。

第二十四條 組織大型全民健身活動，應當按照國家有關大型群眾性活動安全管理的規定，做好安全工作。

第二十五條 任何組織或者個人不得利用健身活動從事宣揚封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。

第四章 全民健身保障

第二十六條 縣級以上人民政府應當將全民健身工作所需經費列入本級財政預算，并隨著國民經濟的發展逐步增加對全民健身的投入。

按照國家有關彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應當根據國家有關規定用于全民健身事業。

第二十七條公共體育設施的規劃、建設、使用、管理、保護和公共體育設施管理單位提供服務，應當遵守《公共文化體育設施條例》的規定。

公共體育設施的規劃、建設應當與當地經濟發展水平相適應，方便群眾就近參加健身活動；農村地區公共體育設施的規劃、建設還應當考慮農村生產勞動和文化生活習慣。

第二十八條學校應當在課余時間和節假日向學生開放體育設施。公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施；國家鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施。

縣級人民政府對向公眾開放體育設施的學校給予支持，為向公眾開放體育設施的學校辦理有關責任保險。

學校可以根據維持設施運營的需要向使用體育設施的公眾收取必要的費用。

第二十九條公園、綠地等公共場所的管理單位，應當根據自身條件安排全民健身活動場地。縣級以上地方人民政府體育主管部門根據實際情況免費提供健身器材。

居民住宅區的設計應當安排健身活動場地。

第三十條公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區的管理單位，應當對該公共場所和居民住宅區配置的全民健身器材明確管理和維護責任人。

第三十一條 國家加強社會體育指導人員隊伍建設，對全民健身活動進行科學指導。

國家對不以收取報酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等服務的社會體育指導人員實行技術等級制度。縣級以上地方人民政府體育主管部門應當免費為其提供相關知識和技能培訓，并建立檔案。

國家對以健身指導為職業的社會體育指導人員實行職業資格證書制度。以對高危險性體育項目進行健身指導為職業的社會體育指導人員，應當依照國家有關規定取得職業資格證書。

第三十二條 經營高危險性體育項目的，應當符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請：

（一）相關體育設施符合國家標準；

（二）具有達到規定數量的取得國家職業資格證書的社會體育指導人員和救助人員；

（三）具有相應的安全保障制度和措施。

縣級以上人民政府體育主管部門應當自收到申請之日起30日內進行實地核查，做出批準或者不予批準的決定。批準的，應當發給許可證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。

申請經營高危險性體育項目的，應當持縣級以上人民政府體育主管部門的批準文件，到工商行政管理部門依法辦理相關登記手續。

國務院體育主管部門應當會同有關部門制定、調整高危險性體育項目目錄，經國務院批準后予以公布。

第三十三條 國家鼓勵全民健身活動組織者和健身場所管理者依法投保有關責任保險。

國家鼓勵參加全民健身活動的公民依法投保意外傷害保險。

第三十四條 縣級以上地方人民政府體育主管部門對高危險性體育項目經營活動，應當依法履行監督檢查職責。

第五章 法律責任

第三十五條學校違反本條例規定的，由縣級以上人民政府教育主管部門按照管理權限責令改正；拒不改正的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十六條未經批準，擅自經營高危險性體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權限責令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。

第三十七條高危險性體育項目經營者取得許可證后，不再符合本條例規定條件仍經營該體育項目的，由縣級以上地方人民政府體育主管部門按照管理權限責令改正；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得不足3萬元或者沒有違法所得的，并處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法所得3萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發證機關吊銷許可證。第三十八條利用健身活動從事宣揚封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條縣級以上人民政府及其有關部門的工作人員在全民健身工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則 第四十條 本條例自2009年10月1日起施行。

附件3：

教育部、國家體育總局關于進一步加強學校體育工作，切實提

高學生健康素質的意見

（教體藝[2006]5號）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、體育局，新疆生產建設兵團教育局、體育局：

為全面推進素質教育，進一步加強學校體育工作，切實提高廣大青少年學生的健康素質，促進青少年學生的全面發展，特提出以下意見。

一、學校教育要樹立健康第一的指導思想

貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，培養德智體美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人，必須始終堅持健康第一的指導思想。學校體育是提高青少年健康素質的關鍵環節。青少年學生的健康是一個民族健康素質的基礎，是每個學生健康成長的基本條件，關系到千家萬戶的幸福，關系到民族的未來和國家的競爭力。學校體育是促進青少年全面發展的重要內容，對青少年的思想品德、智力發育、審美素養的形成都有不可替代的重要作用，是進行愛國主義、集體主義教育，弘揚民族精神、傳承民族文化的重要途徑。加強學校體育工作、提高學生健康素質，是學校教育全面落實科學發展觀、堅持以人為本、促進青少年學生全面發展的必然要求，是把提高教育質量作為當前教育工作重點的必然要求，必須把學校體育擺在學校教育的突出位置，作為各級各類學校的一項重要任務，各級教育行政部門和學校必須充分認識加強學校體育工作的緊迫性。

近些年來，各地教育行政部門和學校全面貫徹教育方針，學校體育工作取得了顯著成績，廣大教育工作者付出了辛勤的勞動。但是，由于全社會的教育觀、健康觀和生活方式與人民生活水平的提高和全面建設小康社會的要求不相適應，由于受到片面追求升學率的影響，學校體育工作還沒有擺到應有的位置，學校體育課程、體育活動難以得到保證，使學生體質健康方面存在一些不容忽視的嚴重問題，特別是學生的體能與運動素質持續下降，視力不良率居高不下、超重與肥胖比例迅速上升。學生體質健康水平直接影響到青少年一代的鍵康成長，直接影響到我國人才培養的質量。各級教育、體育行政部門必須采取堅決有力的措施，把加強學校體育工作作為今后一個時期實施素質教育的重要突破口，作為全民健身計劃的重點，切實改變這一狀況。

二、切實貫徹落實國家對學校體育工作的要求

認真落實國家對體育課程的規定。體育課是學校體育工作的中心環節，各級各類學校必須切實開足、開齊體育課，不得以任何理由削減、擠占體育課時間。同時，要積極推進體育教學改革，不斷提高教學質量。要通過調動學生參與課內外體育活動的積極性，有效增強學生體質，使學生掌握科學鍛煉身體的基礎知識和基本技能，養成良好的體育鍛煉習慣，為終身體育打下堅實基礎。

建立并堅持科學規范的學生作息制度。學生的學習、生活、體育、娛樂、課外活動和休息的安排，都要按照健康第一的指導思想和青少年生長發育的規律進行。要依法保障學生睡眠和體育鍛煉的權利，確保小學生每天睡眠時間不少于10小時，中學生不少于9小時，學生體育活動時間不少于1小時。學校要制定科學的作息時間表，加以公示后，堅決保證實行。縣級以上教育行政部門應根據當地的實際提出安排中小學學期、假期和學校作息時間的指導意見。

廣泛開展群體性的學生體育活動。學校要把開展豐富多彩、形式多樣的課外體育活動作為日常教育工作和校園文化建設的有機組成部分，并納入教育教學活動安排，形成制度。教育部、國家體育總局、共青團中央將共同組織開展全國億萬學生陽光體育運動。各級教育、體育行政部門和各級各類學校要積極行動起來，開展人人參與。個個爭先的群眾體育活動，探索學生有興趣、學校有特色的群體活動形式，不斷增強廣大青少年學生的體育健身意識，激勵他們自覺參加體育鍛煉，掀起校園青春健身活動的熱潮，形成生動活潑、生機勃勃、生龍活虎的校園體育文化氛圍。體育行政部門要加大依托學校創建青少年體育俱樂部和社區俱樂部工作的力度，組織和吸引廣大青少年學生積極參加體育活動。

加強對學生課余體育訓練、競賽活動的指導和支持。開展課余體育訓練是普及體育人口和培養、選拔優秀體育后備人才的重要基礎。要把面向全體學生的群體活動與提高課余體育訓練水平有機結合起來，通過更加廣泛的群體、競賽活動形式夯實課余體育訓練的基礎，通過課余體育訓練、競賽活動帶動、促進學生群體活動激發學生參加體育鍛煉的熱情。要堅決糾正少數地方和學校把開展面向全體學生的群體活動與培養、選拔優秀體育人才割裂開來的做法。今后，對體育傳統項目學校和高校高水平運動隊的評估，必須將學校開展群體活動的情況和形成體育特色的水平作為重要條件。要加強學生運動員的思想品德教育，合理解決學習與訓練的矛盾，保證他們的文化課學習。教育部門和體育部門要加強合作，實現優勢互補、資源共享。

堅持因地制宜、分類指導的原則。體育課、課外體育活動和課余體育訓練都要從學生的特點和本地區、本學校的實際情況、歷史傳統出發。在保證有效促進學生體質健康水平提高的前提下，低年齡段學生的體育課和體育活動要強調趣味性、集體性和安全性，通過科學的體育教學和鍛煉過程，全面發展學生的身體素質，提高心理健康水平，并有機地滲透德育內容。高年齡段學生的體育課程和體育活動，要根據學生自身特點和發展要求，增加課程內容的選擇性，強調活動的多樣性，增強學生自覺參與體育鍛煉的意識。有條件的學校要開設具有時代特點的體育項目，并逐步形成自身的體育特色。農村學校要根據校園環境和地域特點設計體育課程、開展體育活動，并從當地傳統體育活動中汲取營養。少數民族地區的學校應積極開展富有當地民族特色的體育活動。

三、完善學校體育的保障機制

各級教育、體育行政部門和學校要認真貫徹（《義務教育法》、（《體育法》和《學校體育工作條例》，要對照學校體育工作的法律、法規和政策要求，定期對落實的情況進行檢查，找出薄弱環節，切實加以糾正。各級教育、體育行政部門和學校要高度重視并不斷改善學校體育的基本條件，加強制度建設，提高管理水平，推進科學研究，促進學校體育工作水平的不斷提高。

要把加強體育教師隊伍建設作為當前教師隊伍建設的重點。各級教育行政部門要根據基礎教育課程改革中體育課時大幅度增加的實際，重新核定中小學體育教師的編制數額，保證體育教師的合理配備。各地要通過三年的時間，對現有體育教師進行一次輪訓，并納入教師培訓工作規劃。對中小學兼職體育教師，實行崗前培訓、持證上崗制度。同時，要保障體育教師的合法權益，參照教育和勞動部門制定的相關標準，落實體育教師室外工作的勞保待遇。

增加學校體育工作的經費投入。各級教育行政部門要加大對學校體育經費的投入力度，學校公用經費要按一定的比例專項用于學校體育工作。要把農村學校體育的條件保障作為學校體育經費投入的重點，納入農村義務教育保障新機制。實施“農民體育健身工程”，要與農村中小學體育設施建設有機結合起來，以此改善農村學校體育條件。同時，體育設施向廣大村民開放，充分提高體育資源的利用效率。要認真執行《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》和《中小學校體育場館設施配備目錄》，做好規劃，力爭在“十一五”期間配齊體育設施與器材。同時，學校要因地制宜開發和利用各種體育資源，努力滿足學生開展體育活動的需要。各級教育、體育行政部門和學校要相互配合，積極創造條件，在保證正常教學秩序的情況下，使學校體育場館在課余和節假日向廣大學生和社區居民開放。

切實加強學校體育的安全保障。要加強對師生的安全教育，對體育教師安全方面的培訓和對學生的校園安全教育要常抓不懈。完善學校體育設施、體育課程和活動的各項管理制度，保證體育設施的配備質量，明確安全責任，制定安全措施，做好防范工作，確保師生安全。各級各類學校都要建立校園意外傷害事件應急處理機制，建立與公安、衛生、交通等部門的配合協作機制。積極提倡和推廣為學生購買意外傷害保險的經驗和做法，為學校處理好意外傷害事件提供必要保證。

四、完善學生體質健康和學校體育的評價制度

全面實施《學生體質健康標準》。建立《學生體質健康標準》測試報告書制度，測試報告書要作為中小學生成長記錄或中小學生素質報告書的重要內容。測試報告書要列入高等學校和高中階段學生檔案，并作為學生畢業、升學的重要依據。建立《學生體質健康標準》公告制度，教育部定期公布各省、自治區、直轄市和高等學校實施《學生體質健康標準》的情況和測試結果。建立新生入學體質健康測試制度，高等學校、普通高中和中等職業學校要組織新生進行《學生體質健康標準》的測試，其結果反饋給地方和下一級學校。這一辦法首先在教育部直屬高校進行試點，而后在全國推廣。改革、完善學生畢業、升學體育考試制度。認真總結各地已有的成功經驗，按照實施素質教育的要求，深化體育考試內容和形式的改革。在學生的綜合素質評價中，要將學生日常體育成績、體質健康狀況、參與體育活動的表現作為重要評價內容。認真組織實施初中畢業升學體育考試工作，體育考試成績要按一定比例記入中考成績總分。積極推進在高中畢業學業考試中增加體育考試的做法，將體育考試成績作為高校錄取新生的重要參考依據。

明確學校校長和教師在學校體育工作中的責任并作為業績考核的重要內容。學校校長作為學校體育工作和學生體質健康的第一責任人，要加強對學校體育工作的領導，把體育工作真正擺上議事日程，認真解決體育工作中存在的實際問題，切實履行促進學生健康成長的責任，班主任教師負責監督班級落實國家規定的課程要求，防止體育課程、體育活動時間被擠占挪用。體育教師要切實履行職責，上好每一節體育課，積極營造學校體育氛圍，及時向學校、班級和家長報告學生體質健康狀況。其他任課教師要提高課堂教學質量，堅持做到不擠占體育課和體育活動時間，并在課堂教學中注意糾正學生不健康的坐姿和用眼方法，關心每一個學生的健康成長。

五、采取有力措施加強學校體育的督導檢查和服務支持

在教育督導工作中強化對學校體育工作的督導。在綜合督導的評估指標體系中，要加大學生體質健康和學校體育工作狀況的權重。定期開展以保證體育課時、落實學生每天一小時體育活動時間和實施《學生體質健康標準》為重點的學校體育工作專項督導，督導結論作為評價各地區、各學校教育工作的重要依據。體育行政部門要加強對學校體育工作的指導、配合和支持，并根據《體育法》的有關規定，定期對學校體育工作進行監督。

要把學校體育工作狀況作為評價地方和學校教育質量和辦學水平的重要指標。對地方和學校綜合性的教育工作評價必須充分體現促進學生德智體美等方面全面發展的要求，在對各級各類學校的不同層次的合格性評估、示范性評選和先進性獎勵工作中，要納入反映學生體質健康狀況和學校體育工作水平的關鍵性指標。對不能保證體育課課時和學生體育活動時間，學生體質健康水平連續下降的地區和學校，不能評為示范學校和先進單位，其負責人年終考核不得評為優秀。

鼓勵探索學校體育與高等學校、示范性高中招生指標適度掛鉤、強化學校體育工作的約束機制。教育部直屬高校新生《學生體質健康標準》測試結果，應作為調整直屬高校招生計劃區域分配方案的依據。示范性高中部分招生名額向初中學校分配時，應根據初中學校實施素質教育的狀況和《學生體質健康標準》的測試結果調整分配指標。

積極促進全社會支持學校體育工作，關心青少年學生的健康成長。要廣泛宣傳“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”這一具有時代特征的口號。通過新聞媒體和舉辦家長學校，普及科學的人才觀、育子觀和健康觀，并向家長發放通俗易懂的“學生體質健康手冊”或“體質健康測試通知卡”，爭取廣大家長主動支持、配合學校體育工作。

加強教育、體育行政部門和其他公共服務部門的合作，促進更多的公共體育機構和設施向學生和學校優惠開放，通過全社會的共同努力為青少年學生的健康成長創造有利條件。

教育部

國家體育總局 2006年12月20日

附件：3

成都市教育局文件 成教成〔2010〕4號

簽發人：崔昌宏

成都市教育局關于貫徹落實《成都市學校 體育設施向市民開放使用管理辦法》的通知

各區（市）縣教育局、高新區社會事業局，市直屬學校：

為認真貫徹落實《全民健身條例》，推廣全民健身活動，進一步實現資源共享，確保學校資源開放工作的規范性和長效性，2010年1月，市教育局、文明辦、財政局、體育局、民政局聯合下發了《成都市學校體育設施向市民開放使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。2010年2月，市教育局會同市體育局及相關單位對我市六城區部分中小學校體育設施開放情況進行了抽查，抽查結果反映學校體育設施向市民開放工作總體情況符合要求，但個別學校仍存在一些問題，影響了市民進入學校進行體育鍛煉。按照市委、市政府要求，新學年開學后要認真貫徹落實《管理辦法》，切實做好學校開放工作，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，加強領導

學校教育資源向社區開放是成都市人民政府為民辦實事的舉措，是建設和諧社區的重要組成部分。各區（市）縣、各學校必須高度重視，落實專人負責此項工作。

二、加強管理，做好服務

學校要按照《管理辦法》要求在校門口醒目位置張貼“學校教育資源開放公告”，明確開放項目、開放形式和開放時間，落實開放記載。學校應做好管理工作，確保開放工作順利開展，在維持學校正常教學秩序的同時要盡力為市民進入學校進行體育鍛煉提供便利，必要時可劃分專門區域（如運動場）供市民鍛煉。

三、攜手社區，確保實效

開展學校、社區攜手結隊活動，引入社區參與學校管理、監督和評價。學校應與所在社區緊密合作，共同做好學校體育設施開放工作，同時加大宣傳力度，吸引附近社區居民或單位進入學校開展各項活動，提高體育場館和設施的使用率。

四、加強督查，建立獎懲機制

各區（市）縣教育局、高新區社會事業局要對此項工作進行專項督促檢查，同時對學校進行評估、考核時應將學校體育設施開放工作作為一項重要內容，在學校評優工作中實行一票否決。市教育局也將會同有關部門對學校貫徹落實《管理辦法》的情況進行不定期抽查并通報抽查結果。

特此通知。

二○一○年九月三日

第三篇：學校體育設施開放工作計劃

安慶市第二中學學校體育設施對外開放

工作計劃和方案

為進一步貫徹落實《中華人民共和國體育法》、國務院《全民健身計劃綱要》和《安徽省全民健身條例》，廣泛開展全民健身運動，積極創建體育強市，充分整合和利用學校體育資源，滿足人民群眾不斷增長的體育健身需求，經現就做好安慶市第二中學校體育場地設施向社會開放工作，做出以下計劃方案

一、充分認識學校體育場地設施向社會開放的重要意義

隨著我市經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，全民健身運動得到了廣泛深入開展，群眾體育健身需求不斷增長，公共體育設施資源不足與體育設施利用率不高的問題日益突出。積極有序地推進學校體育場地設施向社會開放，充分發揮學校體育場地設施的功能和作用，對于進一步完善全民健身服務體系，最大限度地滿足居民體育健身需求，提高辦學社會效益，促進和諧社區建設，都具有十分重要的作用。學校要充分認識做好學校體育場地設施向社會開放工作的重要意義，統一思想、深化認識，克服困難、創造條件，采取扎實有效措施，以良好的健身設施條件和嚴密的組織管理，做好市民進校健身的各項工作，保證學校體育場地設施向社會開放的順利實施。

二、積極穩妥推進學校體育場地設施向社會開放

（一）開放原則

1．因校制宜，主動參與。各學校要根據實際情況，建立相關組織，制訂各項制度。要充分利用現有體育設施，服務社區、服務市民，活躍社區居民體育文化生活。各社區要主動加強與學校的聯系，引導居民利用學校體育設施開展健身運動。

2以點帶面，分步實施。要開展試點工作，探索新機制，落實新措施，逐步擴大試點范圍，穩步推進學校體育設施開放工作

3．方便居民，安全管理。學校要針對社區的公共體育需求，為居民健身提供便利。各學校和社區要共同做好學校體育設施開放后的管理工作，做到開放制度化，管理規范化，安全有保障。

4.制度保障，長效運行。建立健全學校體育設施開放工作機制，保障開放工作規范、有序、長效運行。

（二）開放對象

青少年學生、學校周邊社區居民和社會團體組織

（三）開放范圍

市本級，在不影響學校正常教育教學秩序的前提下，凡周邊社區群眾有體育健身需求，且學校體育場地設施符合公共場所安全管理有關要求的，要有計劃地向社會開放。

（四）.開放設施

開放的設施為學校室外體育設施，具體包括：田徑場、足球場、籃球場、排球場、乒乓球臺，以及其它室外健身器材。

（五）開放時間

寒暑假、雙休日、法定節假日和其它適當的時間。具體時間由各學校與所在鎮（街道）、社區（村）根據實際情況確定后，報學校領導小組辦公室審定后向市民公布。

（六）開放形式

采取“分類開放、限時開放、學校申報、試點進行、逐步推廣”的形式。體育設施開放學校的操場、球場、田徑跑道、健身器材等室外體育設施均應免費向市民開放。室內體育場地設施對外開放，可適當收取一定費用，收費標準應根據學校場地、器材及管理服務等情況合理確定。

三、努力確保學校體育場地設施向社會開放工作安全有序

（一）建立持卡準入制度。參加體育健身的居民須憑身份證等有效證件到所在社區（村）辦理登記、申領手續，并與有關學校簽訂安全協議。社區（村）負責審核并發放貼有居民本人近期免冠照片的“居民健身卡”。居民可憑健身卡到指定的學校參加體育健身。居民健身卡的發放數量可根據免費開放體育場地設施學校的實際情況合理確定。

（二）建立學校安全責任保險制度。對免費開放體育場地設施的學校，由市體育局和市教育局負責采取招標方式確定商業保險公司，為學校辦理公眾責任保險。投保所需資金在市體育彩票公益金中列支；實行收費開放體育設施的學校，要從收取的費用中提取一定比例參加商業保險。

（三）建立各項管理制度。各體育設施開放學校要明確分管領導和工作人員，落實管理責任，加強現場管理，切實維護好開放期間學校體育健身活動秩序。要在體育場地設施周邊醒目位置標明設施和器材的使用方法、安全須知，設置安全警示標志。市體育部門要會同教育部門每年對體育設施開放學校的體育設施的安全性和管理情況進行不定期檢查。

（四）建立社會體育指導員聯系制度。市體育局指派社會體育指導員聯系各體育設施開放學校。社會體育指導員負責與各體育設施開放學校的溝通與聯絡，協調處理相關問題，對學校活動場地、健身器材的安全性進行及時檢查，指導群眾正確使用體育設施、科學進行健身。

（五）建立安全責任制度。各體育設施開放學校要完善安全保衛的相關規章制度，制訂突發事件預防和處置預案，預防并及時整改各類安全隱患。如遇重大傳染病疫情等事件，應立即停止開放。要指定專人檢查活動場地、活動器材的安全性，引導居民正確使用體育設施和器材。

四、切實保障學校體育場地設施向社會開放工作順利推進

（一）加強組織領導。經研究，成立學校體育場地設施向社會開放工作領導小組，負責指導和協調各項具體工作。

（二）明確工作職責。

1．體育設施開放學校：在校門顯著位置懸掛由市體育局、教育局統一制作的“全民健身體育場地開放學校”標牌；與所在社區（村）組成管理小組，制訂具體的管理辦法，指定專人負責，并將學校體育場地開放的設施名稱、開放時間和相關規定予以公示；做好開放場地設施的日常管理維護等工作；制定突發事件應急預案，預防并及時整改各類安全隱患。

2．鎮（街道）、社區（村）：及時了解學校周邊群眾的體育健身需求，主動加強與轄區學校的溝通和聯系，合理建議學校體育場地設施向社會開放的范圍、時間和形式等，并做好相關配合工作;負責印制、審核和發放“居民健身卡”（樣本由市體育局、教育局提供）；引導社區居民有序參加體育健身活動，遵守管理制度，愛護學校設施，注意運動安全；負責協調解決社區居民與學校的各類矛盾和糾紛，保障學校體育場地設施開放工作順利開展。

（三）加強督查考核。領導小組要不定期對學校體育場地設施向社會開放工作進行督 查。領導小組辦公室和有關部門每年對學校體育設施開放工作進行考核評價。

五、工作要求

（一）提高認識，切實加強學校體育設施向社會開放工作的領導。各市要充分認識學校體育設施向社會開放的現實意義，成立領導機構，制定操作性強的學校體育設施向社會開放方案，明確工作職責、任務、目標和要求。

（二）加強宣傳，共同營造全民健身、和諧相融的良好社會氛圍。要通過媒體、網絡等廣泛宣傳學校體育設施向社會開放工作，引導社區居民、廣大青少年了解科學健身知識，明確權利和義務，自覺愛護學校財物，維護學校教學秩序，促進學校教育功能的延伸。

（三）統籌規劃，積極探索有利于學校體育設施開放的工作機制。教育、體育行政部門要在各級政府的領導下，積極與財政、公安、民政、衛生、物價等部門加強協作，建立運轉順暢、管理流暢的工作系統，逐步完善學校體育設施對外開放的管理機制，運行機制和保障機制，保障學校體育設施向社會開放工作順利開展。

（四）落實責任，強化對學校體育設施向社會開放工作的考核。各級學校教育部門和體育行政部門要督促開放學校加強規范管理和安全管理，并將開放工作納入考核。學校領導對學校體育設施開放工作進行考核評價。對工作突出的教師給予獎勵。

第四篇：開放體育設施 建設和諧社區（推薦）

開放體育設施 建設和諧社區

近日，三里庵街道杏林社區專門來到合肥建設學校，為他們送去了錦旗，感謝他們在過去兩年的時間里，在學校體育設施開放，建設和諧社區方面做出的突出貢獻。

隨著廣大人民群眾精神文明需求的提高，體育鍛煉成為越來越多人的“時尚”，而可供老百姓日常鍛煉的場地不足的問題變得愈發突出。根據合肥市教育局相關要求，學校全面開放了場地設施，共享資源。好的事情，不僅要去做，更要去做好，合肥建設學校以其高度的社會責任感，認真開展工作，把學校體育設施開放工作做好、做實。學校成立了由校長為組長、副校長為副組長具體負責，保衛科、體育組、總務科、醫務室等部門組成的學校體育場地向社會開放工作領導小組。形成了體育場地設施向社會開放的“五項原則”。即一是以人為本，服務周邊社區居民的原則；二是資源共享、合理開放的原則；三是保證安全的原則；四是不影響正常教學秩序原則；五是建章立制，規范管理原則。

三里庵街道杏林社區積極向社區的廣大群眾進行宣傳工作，為他們免費辦理進出校園健身卡。學校場地向社會開放的時間主要集中在雙休日、節假日、寒暑假，免費開放田徑跑道、籃球場、器械場地，羽毛球場地、室外健身器械、手球場地、排球場地、乒乓球場地等。

季云岡

第五篇：學校體育設施向社區開放的告示

學校體育設施向社區開放告示

為推進我區公共文化服務體系建設，提高社會公共資源共享程度，不斷滿足社區居民日益增長的體育健身需求，我校根據上級部門指示，向社區居民開放本校運動場所及體育設施，特張貼本告示：（1）開放時間：

周一至周五：18：30—19：30 雙休日寒暑假：5：30—7：00，18：00—19：30（2）開放場所：田徑場、室外籃球場、室內體育館（以青少年體育俱樂部形式對外開放）。（3）進入要求：

A、憑身份證（學生證）在門衛登記，包括姓名、性別、身份證（學生證）號碼、聯系電話等；

B、應在規定時間與地點運動健身并自覺維護好活動秩序； C、運動時應注意自我保護，身患疾病或不適者不宜進入鍛煉，因自身身體原因或運動不當發生意外傷害者責任自負；

D、應愛護體育設施及學校其他公共財物并保持校園衛生整潔，嚴禁攜帶寵物進校，活動過程中造成場地、器材及學校其他財產損壞的照價賠償；

E、活動場地遇學校工作需要則暫停活動。

奉賢區陽光外國語學校