第一篇:宋寨小學農村綜合改革自查報告
宋寨小學農村綜合改革
自 查 報 告
新洲區三店街宋寨小學是新洲區東部丘陵地區的一所完全制小學,服務10個行政村,服務半徑近十千米,2013年春季學生324人,其中寄宿生268人,貧困學生54人;2013年秋季學生299人,其中寄宿生242人,貧困學生54人。學校共有教職工26人,其中專任教師24人,另有區代課教師1人,退休人員23人。學校占地面積8636平方米,建筑面積2013年春季為2385平方米,秋季為3308平方米。固定資產136.5萬元。長期以來,我校認真貫徹執行上級的各項政策,特別是在經費的收支管理上,嚴格執行上級的收費政策,形成了長效機制,具體情況匯報如下:
一、加強學校收費管理。長期以來,我校嚴格執行收費管理制度,每學期公示收費項目,收費標準,接受師生和學生家長的監督,定期對收費進行自查,嚴禁自立收費項目、提高收費標準。本學年學校除了收取必要的學生自愿搭伙的生活費外,沒有收取學生任何費用,真正做到“0收費”。
二、強化學校部門預算管理,保證學校正常運行。根據核算點的要求,一是進一步提高認識,加強領導,將預算管理貫穿到全部財務活動之中。二是扎實做好預算編制的基礎工作,制訂科學的預算編制計劃,并按照計劃合理安排預算,將預算編細、編實,充分發揮預算管理的作用。三是進一步強化預算執行的剛性。增強預算約束意識,嚴格按預算進度使用公用經費,切實做到“無預算不開支,有預算不超支”。四是充分發揮學校財務監督小組的作用,積極檢查分析預算執行過程中存在的問題,及時修正,確保預算管理落實到位。嚴格控制了新債務的產生,學校財務運行正常。本年度無新債務的產生。
三、強化學校公用經費管理
1、學校成立了以校長為組長的理財小組,定期檢驗監督財務運行情況,每年收支預算及大項支出800元以上的經校委會、教代會集
中討論研究決定申報預算和支出。
2013年,我校收到上級撥付公用經費280850元,生均公用經費標準達到800元以上,另外,我校還收到上級撥付農村義務教育學校免費住宿補助資金32960元,使農村寄宿制學校小學公用經費在生均800元的基礎上再提高160元。
2、學校成立了以書記為組長的經審小組,對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了定期審查,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經費使用效益。在具體工作中對學校是否按政策規范收費、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計,保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
四、加強學校專項經費管理。我校自義務教育經費保障機制改革工作實施以來,嚴格按照有關規定,在專項資金上,做到了專款專用,無擠占挪用現象發生。沒有出現任何違規現象。
2013年,我校收到上級撥付義務教育貧困寄宿生生活補助54000元,按照1000元∕生的標準,學校組織各班班主任將補助款發放到學生家長或監護人手中。資助了54個生活經濟困難的學生。2013年,我校另收到上級撥付校舍建設及維修資金1276500元,個個項目有計劃,有資金安排,不存在舉債建設的情況,學校的辦學條件得到了極大的改善,使學生能“進得來、留得住、學得好”。
一年來,學校堅持了“四上墻”一是理財小組上墻,二是收費標準上墻,三是貧困生減免名單上墻,四是每月收支情況上墻。學校財務工作公開、透明,隨時接受教師、學生、家長和社會的監督。
2014、4
第二篇:宋寨小學農村綜合改革自查報告
宋寨小學農村綜合改革
自 查 報 告
新洲區三店街宋寨小學是新洲區東部丘陵地區的一所完全制小學,服務10個行政村,服務半徑近十千米,2013年春季學生324人,其中寄宿生268人,貧困學生54人;2013年秋季學生299人,其中寄宿生242人,貧困學生54人。學校共有教職工26人,其中專任教師24人,另有區代課教師1人,退休人員23人。學校占地面積8636平方米,建筑面積2013年春季為2385平方米,秋季為3308平方米。長期以來,我校認真貫徹執行上級的各項政策,特別是在經費的收支管理上,嚴格執行上級的收費政策,形成了長效機制,具體情況匯報如下:
一、加強學校收費管理。長期以來,我校嚴格執行收費管理制度,每學期公示收費項目,收費標準,接受師生和學生家長的監督,定期對收費進行自查,嚴禁自立收費項目、提高收費標準。本學年學校除了收取必要的學生自愿搭伙的生活費外,沒有收取學生任何費用。
二、強化學習部門預算管理,保證學校正常運行。根據核算點的要求,每學期開學初制定財務工作方案,通盤考慮,編制學校預算,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數,堅持做到“量入而出,以收定支。”嚴格控制了新債務的產生,學校財務運行正常。本無新債務的產生。
三、強化學校公用經費管理
1、學校成立了以校長為組長的理財小組,定期檢驗監督財務運行情況,每年收支預算及大項支出3000元以上的經校委會、教代會集中討論研究決定申報預算和支出。
2、學校成立了以書記為組長的經審小組,對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了定期審查,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經費使用效益。在具體工作中對學校是否按政策規范收費、對作業本費的使用及結算情況、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計,保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
四、加強學校專項經費管理。我校自義務教育經費保障機制改革工作實施以來,嚴格按照有關規定,在專項資金上,做到了專款專用,無擠占挪用現象發生。沒有出現任何違規現象。
五、認真貫徹上級的各項強農惠農政策。在貧困生的減免工作上,我校首先通過學生申報,各村推薦,班主任走訪,最后由學校認定,并建立貧困生檔案,及時公示,讓減免政策落到實處。2013年學校義務教育階段寄宿貧困學生生活補助1000元/人學年,均已足額發放給寄宿貧困生。
一年來,學校堅持了“四上墻”一是理財小組上墻,二是收費標準上墻,三是貧困生減免名單上墻,四是每月收支情況上墻。學校財務工作公開、透明,隨時接受教師、學生、家長和社會的監督。2014、4
第三篇:農村綜合改革考核評估自查報告
市鎮位于市西南部,國土面積 265平方公里,現轄 15 個行政村、1個社區居委會,共 113 個村民小組,11391 戶,36248 人,常用耕地面積 78432 畝。
近幾年來,鎮按照上級有關要求,積極推進農村綜合改革,取得了可喜的成績。2015 年,全鎮農村綜合改革工作,在上級黨委、政府的領導下,以科學發展觀為指導,以精簡、效能、利民為目標,一年來,各級黨委、政府的農村改革和惠農政策得到全面認真落實。按照文件通知精神,我鎮于 3 月中旬對照考核評估表對全鎮 2015 年綜合改革情況進行了認真自查,現將考核評估情況報告如下:
一、迎檢準備情況
(一)召開會議,部署工作。我鎮接到市委辦公室通知后,鎮主要領導高度重視,立即組織召開了黨委會議,研究部署自查整改及迎檢工作;黨委會后,由鎮黨委副書記、鎮長劉曉男同志主持召開了相關人員參加的工作會,將檢查整改的各項工作任務進行了布置和分解。
(二)成立機構,落實責任。我鎮自查整改工作由鎮黨委委員、副鎮長宋維榮同志牽頭,成立了由組織委員、分管“三個中心”的黨委成員、財政所負責人、“三個中心”負責人、財政專管員、聯系村國家干部組成的自查整改工作專班,并要求專班人員按照分工和管轄區域
包片(塊)負責。
(三)收集資料,準備現場。我鎮制定了鎮、村、戶、中心需準備的資料目錄,由相關責任人督促和指導資料收集;我們也準備了能突出反映農村綜合改革成果、反映新農村建設成果、反映農民實際生產和生活狀況的現場。
(四)全面檢查,整改到位。按照專班分工,在相關責任人進行檢查整改的基礎上,我鎮又組織專班對所有村級資料進行了檢查,并對農戶進行了隨機抽查詢問,本著缺什么補什么的原則,對照考核評估表全面整改到位。
二、對照考核評估表自評情況
(一)、農村公益事業“以錢養事”新機制運行情況
1、我鎮機構設置為“三辦一所”,即黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室和財政所。改革后,核定機關編制 45 人,司法所 3 人,財政所 15 人。3 個派駐單位,國土資源所 3 人、林業站 4人、派出所 7 人。3 個轉制服務中心,農業 15 人、計生 1 人、文化 1人。各個服務中心產生了法人代表,與政府簽定了服務項目合同書,按規定程序對各個單位進行了考核,按考核情況兌現“以錢養事”資
金。近幾年,鎮新增了派駐單位人社所、藥監所、住建所、水利站。
2、鎮成立了綜合改革領導小組,鎮黨委書記為組長,鎮分管副鎮長等為副組長。同時,成立了鎮農村公益性服務考核專班。督促鎮與各服務中心項目合同的完善與落實,提高了改制單位為民服務的質量。制定了公益性服務項目考核辦法,在對各個中心的監督和管理的同時,嚴格執行年初的合同和管理辦法。
3、年初鎮與中心簽訂了規范細化的服務合同。
4、嚴格執行年初的量化考核制度,把握政策尺度,“養事資金”足額及時到位。嚴格實行公益性服務合同管理,細化服務項目,逐項考核兌現。2015 年市級下達我鎮“以錢養事”資金為 110.62 萬元。鎮政府按省“以錢養事”服務合同文本模式分別簽訂了“以錢養事”公益性服務合同,合同總金額為 111.142 萬元(其中:農業中心 75.6 萬元,計生中心 8.72 萬元,文化中心 6.95 萬元,畜牧產業 19.872 萬元)。年終,各業務主管部門對“以錢養事”情況進行了工作考核;鎮政府按年初制定的考核細則對“以錢養事”的服務情況進行了認真考核。綜合各種考核測評結果兌現服務費,2015 年共兌現“以錢養事”資金111.857 萬元(其中:農業中心 76.266 萬元,人員調整增加;計生中心 8.633 萬元;文化中心 6.915 萬元;畜牧產業 20.043 萬元,按市考核撥款)。
5、政府機關沒有編外借用、聘用公益性服務人員。
(二)、農村義務教育管理體制改革
1、以各中小學為基本預算單位,編制完整的預算,由中心學校審核匯總。
2、農村義務教育經費落實情況:2015 義務教育經費按年初預算已落實到位。
3、原中小學普九鎖定債務 191.03 萬元,按市政府總體安排,由市財政局分六年償還,截止 2008 年已經全部償還完畢,現不存在普九債務,全鎮中小學無新增債務。
(三)、村級公益事業一事一議財政獎補工作情況
鎮 2015 實施的村級公益事業一事一議財政獎補項目共 6 個,其中公路硬化項目 6 個。項目村于年初向鎮人民政府申報,我鎮經嚴格審查后上報市減負辦、市綜改辦審批,市綜改辦于 2015 年 3 月以正式文件《關于下達 2015 年村級公益事業建設一事一議財政獎補資金的通知》(當綜改辦〔2015〕2 號)批準了我鎮的 6 個項目,申請財
政獎補資金 132 萬元。
1、全鎮所有項目都通過村民代表大會討論通過。在實施一事一議項目過程中,做到了財務一定要公開,工程質量一定要確保,財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權,真正做到群眾參與,民主管理。
2、我鎮 6 個項目都由鎮向市綜改辦申報,市綜改辦對所有項目進行審批后由村級組織建設,項目完工后,市級又組織對各個項目進行了驗收。
3、2015 年 12 月底前所有項目已全部完工,并接受了市政府、市綜改辦組織驗收,財政獎補資金于今年元月一次性全額撥付到村,無挪用、截留情況。
4、為保證村級公益事業建設一事一議財政獎補項目正常運行和長期發揮效益,我鎮制定了管護制度,還專門明確了管護責任人,并簽訂了管護合同。
(四)、美麗鄉村建設試點
1、試點村通過競爭立項確定為雙蓮村。年初由各村上報項目建設提案,通過評分確定美麗鄉村建設試點村。
2、試點村按照“一事一議”議事程序實行了民主議事。
3、雙蓮村結合該村的實際情況,制定了居民點規劃,并已逐步實施。
4、為集中支持美麗鄉村建設,各部門按照“統一規劃、集中投入、管理不變、渠道不變、用途不變、各負其責、優勢互補”原則,對性質相近、用途相同、使用分散的專項資金,通過存量調整、增量集中等方式歸并、整合。該村美麗鄉村建設項目共整合資金 1686 萬余元,其中:一是市土地整治項目共投資 2468 萬元,用于雙蓮村 1600 萬元。二是糧食產能項目投資 2000 萬元,用于雙蓮村 60 萬元。三是 2014年移民項項目資金 17 萬元。四是產業鏈扶持資金 10 萬元。
另外,市匯龍農業開發有限公司項目預計投資 2.5 億元建設觀光農業示范園。辦理土地流轉 8000 余畝,已投資 1.3 億元。
(五)、農村集體“三資”管理和村級組織運轉保障
1、市人民政府于 2015 年成立了農村集體三資管理工作領導小組。我鎮 2014 年成立了三資管理監督委員會。
2、按照市委、市政府的統一要求,2015 年 9 月,我鎮將產權交易中心更名為鎮公共資源交易中心,負責全鎮范圍辦公共資源交易活動。農村集體資產資源、工程項目建設都通過鎮公共資源交易中心進行公開以包和招投標。
3、2015 市下達我鎮轉移支付資金為 2903505 元,鎮人民政府全額分配到村。轉移支付資金只能用于彌補稅費改革后村干部工資、村級黨建及辦公經費、五保老人供養,結余部分只能用于償還村級債務。
4、村干部工資發放情況:2015 村干部工資由鎮委組織專班對各村的工作情況進行嚴格考核評分,確定出農村支部書記工資,再由村級申報村干部工資分配方案,最后由黨委集體研究審批,已于 2016年元月由信用社直接全額發放到村干部“一折通”。
(六)、農民負擔和惠農政策落實情況
1、農民負擔情況:一是狠抓涉農收費治理。農村中小學、公安辦證、計生辦證、農民建房、結婚和務工經商辦證等杜絕了違規收費,教育收費實行“一費制”。涉農收費項目全部按照政策規定的項目、標準和依據進行了公示。鎮財政所及各村都整修了固定公示欄,完善了公
示內容,向農戶及時發放了《省農民負擔及補貼政策監督卡》,收費項目公開透明,接受社會監督。我鎮發放監督卡、公開信、涉農收費公示手冊各 10447 份,發放率 100%。二是嚴把村組籌資籌勞關。農村公益事業建設采取村級組織、農民自愿,按規定程序上報市級審批后實施,專帳管理,單獨核算,決算公示,接受群眾監督。不存在亂集資、亂攤派,也不存在超規定標準現象。
2、國家惠農政策落實情況。2015 年發放各項惠農資金 650.25 萬元,涉及農戶 10447 戶,具體明細如下:糧食直補資金:補貼標準 13.77 元/畝,發放補貼資金 102.62 萬元;農資綜合直補:補貼標準 46.02 元/畝,發放補貼資金 342.95 萬元;良種補貼資金:補貼標準水稻 15 元/畝,小麥、玉米 10 元/畝,發放補貼資金 154.66 萬元;退耕還林補助資金:補貼標準 125 元/畝,發放補貼資金 50.02 萬元。所有惠農資金全額通過銀行“一折通”發放,由農戶直接到信用社兌取。在落實惠農政策過程中,財政專管員逐戶逐田核實,并進行了公示。鎮、村、組都不存在截留、抵扣、挪用惠農資金情況。
三、深入推進農村綜合改革,促進經濟社會全面發展
農村綜合改革以來,鎮認真落實政策,真抓實改,歷任黨委書記、鎮長任改革領導小組長,親自抓,鎮政府、財政等負責人為改革工作專門機構,將國務院及省委、省政府關于改革的各項政策狠抓落實,通
過組織學習文件,發放宣傳資料,利用廣播、會議、寫標語等多種形式宣傳改革政策,使改革精神深入人心。通過檢查督辦、考核驗收、聽取匯報、整改糾偏,全面深化了農村綜合改革,改革成果得到進一步鞏固。
盡管的農村綜合改革取得了一定的成效,但我們認為還需要在以下幾個方面進行新的探索。一是積極探索解決服務中心人才結構矛盾的辦法。希望各級都能建立服務人員培訓機制,安排專門培訓經費把專業技術人員培養成適應產業發展需要的鄉土專家,使其更好的為產業發展服務。二是積極探索公益性服務與經營性服務有效結合的方式。解決市場運作腿短的問題,真正建立服務形式多樣、政府扶持與市場引導兼容、無償服務與有償服務結合的新機制。
根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于開展 2015 全省農村綜合改革考核評估工作的通知》,經認真自查評估,我們認為全鎮執行農村綜合改革政策較好,改革的各項目標任務得到全面落實,“以錢養事”的新機制建立并運行良好,改革效果明顯,可以評為優秀等次。
第四篇:2017年農村綜合改革工作自查報告
X縣2017農村綜合改革工作自查報告
2017年,X縣嚴格按照全省農村綜合改革工作的決策部署,和全省《農村綜合改革工作考評試行辦法》的通知要求,主動研究適應農村經濟發展新常態,積極推進社會主義新農村建設,扎實做好農村綜合改革各項重點工作,有力推動全縣農村綜合改革工作再上新臺階。現將工作開展情況匯報如下:
一、2017年工作開展情況
(一)推進農村公益事業發展,打造民心工程。一是一事一議財政獎補工作順利開展。2017年一事一議財政獎補上級補助資金1384萬元,共安排一事一議項目146個,涉及21個鄉鎮145個村,惠及民眾7.64萬人。今年結合脫貧攻堅精神,將未享受過一事一議財政獎補的省級、市級貧困村全部納入獎補范圍。項目安排力求貼近農村實際,不提倡過度硬化、過度綠化、過度粉刷,以著力解決村民出行難、夜路黑、農村環境差等問題為根本出發點,主要安排村內道路硬化、路燈安裝、公共活動場所建設、修砌排水溝、塘壩清淤等項目。資金實行專戶管理,專賬核算,統一支付,嚴格落實公開公示制度,并依托農村綜合改革工作管理信息系統,做好項目庫建設和檔案管理工作。年底,對2017年各鄉鎮一事一議財政獎補工作情況進行檢查考核,根據檢查結果,發現問題,及時整改,完善資金、項目管理辦法,并將考核結果與資金安排相掛鉤,健全-1
業融合發展,并注重與產業融合相結合、與小城鎮建設相結合、與脫貧攻堅相結合,例如建設太陽能光伏發電項目、發展特色農產品種植、新建沿街樓開展租賃等,成功實現收益,項目預期年收益平均達8萬元,壯大了村集體實力,切實闖出了一條促進村集體增收的新路子。
(三)扎實做好基礎性工作,推動整體進度。一是切實保障村級組織運轉經費。2017年各級財政安排村級組織運轉經費達10755萬元,其中縣級以下財政安排資金占44.85%,實現了縣域內村級組織運轉經費村均9萬元目標,切實為村級組織建設提供了堅實的保障作用。為規范村級財務管理,各鄉鎮街道對村級經費設立專賬,進行單獨核算,嚴格按標準執行村級經費開支范圍,不斷提高村級經費保障水平。二是著力推進農村改廁工作。根據省、市農村無害化廁所改造工作要求,我縣高度重視,科學制定實施方案,嚴格按照因地制宜、整村推進的工作思路,抓緊落實改廁任務。今年各級財政資金安排農村改廁5271萬元,惠及849個村和80萬人口。我們認真分析政策,配合住建等部門,及時下達省級獎補資金,加快推進全縣農村改廁建設進度,規范農村改廁工作程序,加強考核評價,提高改廁質量和資金使用效益,推進改廁任務的順利完成。
二、2018年工作思路
2018年X縣將緊緊圍繞鄉村振興戰略,按照上級部署,切實把農業農村發展落到實處,堅持把推進農業供給側結構性改-3
持把保障村級組織運轉,作為加強基層服務型黨組織建設的一項重要任務。同時,抓住全縣社區兩委換屆的契機,按照省委關于抓黨建促村級集體經濟發展工作會議的總體要求,配齊配強社區兩委干部,積極探索“三農”工作新形勢新任務新要求,進一步深化農村改革,創新發展村級集體經濟的有效途徑,不斷增強村級組織自我完善、自我服務、自我保障能力。
第五篇:XX小學農村綜合改革
XX小學農村綜合改革
自 查 報 告
XX小學是XX區東部山區的一所完全制小學,服務13個行政村,服務半徑近十千米,2012年春季學生315人,秋季學生339人。長期以來,我校認真貫徹執行上級的各項政策,特別是在經費的收支管理上,嚴格執行上級的收費政策,形成了長效機制,具體情況匯報如下:
一、全面提高對學校經費管理的認識。長期以來,我校將收費工作當成辦人民滿意學校的主要內容,通過不同形式,加強學習教育,全面提高全體教職工對收費工作的認識。
二、學校成立了理財小組,定期檢驗監督財務運行情況,每年收支預算及大項支出經校委會、教代會集中討論研究決定申報預算和支出。
三、強化學校收費行為的管理。長期以來,我校嚴格執行收費管理制度,每學期公示收費項目,收費標準,接受師生和學生家長的監督,定期對收費進行自查,嚴禁自立收費項目、提高收費標準。
四、加強有限資金的管理,保證學校正常運行。根據核算點的要求,每學期開學初制定財務工作方案,通盤考慮,簽名管理,制訂編制預算,合理使用有限資金,集中力量,加大教育教學、教育科研的投入。各項收入做到心中有數,堅持做到“量入而出,以收定支,略有結余。”嚴格控制了新債務的產生,學校財務運行正常。本無新債務的產生。
五、認真貫徹上級的各項強農惠農政策。在貧困生的減免工作上,我校首先通過學生申報,各村推薦,班主任走訪,最后由學校認定,并建立貧困生檔案,及時公示,讓減免政策落到實處。
六、在專項資金上,做到了專款專用,無擠占挪用現象發生。
七、一年來,學校堅持了“四上墻”一是理財小組上墻,二是收費標準上墻,三是貧困生減免名單上墻,四是每月收支情況上墻。學校財務工作公開、透明,隨時接受教師、學生、家長和社會的監督。
八、2012年學校經費收支情況如下:
(一)收入:XX元
其中:
1、公用經費:XX元
2、專項經費:XX元
(二)付方;XX元
其中:專項支出:XX元2013、5