第一篇:農村綜合改革考核評估的自查報告
陳灣小學迎接農村綜合改革考核評估的自查報告
為迎接省政府農村綜合改革教育口考核評估組對我鎮進行綜合考核評估,我校高度重視,及時組織學校教職員工認真學習有關文件精神,并認真對照整改。現將我校財務管理工作自查情況匯報如下:
1、2012年學校預算編制
我校編制有2012年學校預算,共分八大項目。
2、經費撥付情況
2012年我校共撥付資金1870859.697元,其中人員經費1870802.4元,公用經費57.2967元。教師工資分在職教師、退休老師和遺屬補助三類,公用經費按每生每年515元標準撥付,中心學校全額撥付,沒有克扣一分錢。
3、化解債務結余情況
我校不存在債務,故不存在化解債務情況。
4、新增債務情況
學校落實文件規定,學校賬目沒有產生新債。
5、規范收費行為情況
我校嚴格執行收費政策和標準,不自立名目收費,不擴大標準收費。對政策規定的代收費和服務性收費由提供服務的單位直接收取,并做好宣傳工作,相關手續完善。
雙溝鎮陳灣小學
2013年5月12日
第二篇:農村綜合改革考核評估自查報告
市鎮位于市西南部,國土面積 265平方公里,現轄 15 個行政村、1個社區居委會,共 113 個村民小組,11391 戶,36248 人,常用耕地面積 78432 畝。
近幾年來,鎮按照上級有關要求,積極推進農村綜合改革,取得了可喜的成績。2015 年,全鎮農村綜合改革工作,在上級黨委、政府的領導下,以科學發展觀為指導,以精簡、效能、利民為目標,一年來,各級黨委、政府的農村改革和惠農政策得到全面認真落實。按照文件通知精神,我鎮于 3 月中旬對照考核評估表對全鎮 2015 年綜合改革情況進行了認真自查,現將考核評估情況報告如下:
一、迎檢準備情況
(一)召開會議,部署工作。我鎮接到市委辦公室通知后,鎮主要領導高度重視,立即組織召開了黨委會議,研究部署自查整改及迎檢工作;黨委會后,由鎮黨委副書記、鎮長劉曉男同志主持召開了相關人員參加的工作會,將檢查整改的各項工作任務進行了布置和分解。
(二)成立機構,落實責任。我鎮自查整改工作由鎮黨委委員、副鎮長宋維榮同志牽頭,成立了由組織委員、分管“三個中心”的黨委成員、財政所負責人、“三個中心”負責人、財政專管員、聯系村國家干部組成的自查整改工作專班,并要求專班人員按照分工和管轄區域
包片(塊)負責。
(三)收集資料,準備現場。我鎮制定了鎮、村、戶、中心需準備的資料目錄,由相關責任人督促和指導資料收集;我們也準備了能突出反映農村綜合改革成果、反映新農村建設成果、反映農民實際生產和生活狀況的現場。
(四)全面檢查,整改到位。按照專班分工,在相關責任人進行檢查整改的基礎上,我鎮又組織專班對所有村級資料進行了檢查,并對農戶進行了隨機抽查詢問,本著缺什么補什么的原則,對照考核評估表全面整改到位。
二、對照考核評估表自評情況
(一)、農村公益事業“以錢養事”新機制運行情況
1、我鎮機構設置為“三辦一所”,即黨政綜合辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室和財政所。改革后,核定機關編制 45 人,司法所 3 人,財政所 15 人。3 個派駐單位,國土資源所 3 人、林業站 4人、派出所 7 人。3 個轉制服務中心,農業 15 人、計生 1 人、文化 1人。各個服務中心產生了法人代表,與政府簽定了服務項目合同書,按規定程序對各個單位進行了考核,按考核情況兌現“以錢養事”資
金。近幾年,鎮新增了派駐單位人社所、藥監所、住建所、水利站。
2、鎮成立了綜合改革領導小組,鎮黨委書記為組長,鎮分管副鎮長等為副組長。同時,成立了鎮農村公益性服務考核專班。督促鎮與各服務中心項目合同的完善與落實,提高了改制單位為民服務的質量。制定了公益性服務項目考核辦法,在對各個中心的監督和管理的同時,嚴格執行年初的合同和管理辦法。
3、年初鎮與中心簽訂了規范細化的服務合同。
4、嚴格執行年初的量化考核制度,把握政策尺度,“養事資金”足額及時到位。嚴格實行公益性服務合同管理,細化服務項目,逐項考核兌現。2015 年市級下達我鎮“以錢養事”資金為 110.62 萬元。鎮政府按省“以錢養事”服務合同文本模式分別簽訂了“以錢養事”公益性服務合同,合同總金額為 111.142 萬元(其中:農業中心 75.6 萬元,計生中心 8.72 萬元,文化中心 6.95 萬元,畜牧產業 19.872 萬元)。年終,各業務主管部門對“以錢養事”情況進行了工作考核;鎮政府按年初制定的考核細則對“以錢養事”的服務情況進行了認真考核。綜合各種考核測評結果兌現服務費,2015 年共兌現“以錢養事”資金111.857 萬元(其中:農業中心 76.266 萬元,人員調整增加;計生中心 8.633 萬元;文化中心 6.915 萬元;畜牧產業 20.043 萬元,按市考核撥款)。
5、政府機關沒有編外借用、聘用公益性服務人員。
(二)、農村義務教育管理體制改革
1、以各中小學為基本預算單位,編制完整的預算,由中心學校審核匯總。
2、農村義務教育經費落實情況:2015 義務教育經費按年初預算已落實到位。
3、原中小學普九鎖定債務 191.03 萬元,按市政府總體安排,由市財政局分六年償還,截止 2008 年已經全部償還完畢,現不存在普九債務,全鎮中小學無新增債務。
(三)、村級公益事業一事一議財政獎補工作情況
鎮 2015 實施的村級公益事業一事一議財政獎補項目共 6 個,其中公路硬化項目 6 個。項目村于年初向鎮人民政府申報,我鎮經嚴格審查后上報市減負辦、市綜改辦審批,市綜改辦于 2015 年 3 月以正式文件《關于下達 2015 年村級公益事業建設一事一議財政獎補資金的通知》(當綜改辦〔2015〕2 號)批準了我鎮的 6 個項目,申請財
政獎補資金 132 萬元。
1、全鎮所有項目都通過村民代表大會討論通過。在實施一事一議項目過程中,做到了財務一定要公開,工程質量一定要確保,財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權,真正做到群眾參與,民主管理。
2、我鎮 6 個項目都由鎮向市綜改辦申報,市綜改辦對所有項目進行審批后由村級組織建設,項目完工后,市級又組織對各個項目進行了驗收。
3、2015 年 12 月底前所有項目已全部完工,并接受了市政府、市綜改辦組織驗收,財政獎補資金于今年元月一次性全額撥付到村,無挪用、截留情況。
4、為保證村級公益事業建設一事一議財政獎補項目正常運行和長期發揮效益,我鎮制定了管護制度,還專門明確了管護責任人,并簽訂了管護合同。
(四)、美麗鄉村建設試點
1、試點村通過競爭立項確定為雙蓮村。年初由各村上報項目建設提案,通過評分確定美麗鄉村建設試點村。
2、試點村按照“一事一議”議事程序實行了民主議事。
3、雙蓮村結合該村的實際情況,制定了居民點規劃,并已逐步實施。
4、為集中支持美麗鄉村建設,各部門按照“統一規劃、集中投入、管理不變、渠道不變、用途不變、各負其責、優勢互補”原則,對性質相近、用途相同、使用分散的專項資金,通過存量調整、增量集中等方式歸并、整合。該村美麗鄉村建設項目共整合資金 1686 萬余元,其中:一是市土地整治項目共投資 2468 萬元,用于雙蓮村 1600 萬元。二是糧食產能項目投資 2000 萬元,用于雙蓮村 60 萬元。三是 2014年移民項項目資金 17 萬元。四是產業鏈扶持資金 10 萬元。
另外,市匯龍農業開發有限公司項目預計投資 2.5 億元建設觀光農業示范園。辦理土地流轉 8000 余畝,已投資 1.3 億元。
(五)、農村集體“三資”管理和村級組織運轉保障
1、市人民政府于 2015 年成立了農村集體三資管理工作領導小組。我鎮 2014 年成立了三資管理監督委員會。
2、按照市委、市政府的統一要求,2015 年 9 月,我鎮將產權交易中心更名為鎮公共資源交易中心,負責全鎮范圍辦公共資源交易活動。農村集體資產資源、工程項目建設都通過鎮公共資源交易中心進行公開以包和招投標。
3、2015 市下達我鎮轉移支付資金為 2903505 元,鎮人民政府全額分配到村。轉移支付資金只能用于彌補稅費改革后村干部工資、村級黨建及辦公經費、五保老人供養,結余部分只能用于償還村級債務。
4、村干部工資發放情況:2015 村干部工資由鎮委組織專班對各村的工作情況進行嚴格考核評分,確定出農村支部書記工資,再由村級申報村干部工資分配方案,最后由黨委集體研究審批,已于 2016年元月由信用社直接全額發放到村干部“一折通”。
(六)、農民負擔和惠農政策落實情況
1、農民負擔情況:一是狠抓涉農收費治理。農村中小學、公安辦證、計生辦證、農民建房、結婚和務工經商辦證等杜絕了違規收費,教育收費實行“一費制”。涉農收費項目全部按照政策規定的項目、標準和依據進行了公示。鎮財政所及各村都整修了固定公示欄,完善了公
示內容,向農戶及時發放了《省農民負擔及補貼政策監督卡》,收費項目公開透明,接受社會監督。我鎮發放監督卡、公開信、涉農收費公示手冊各 10447 份,發放率 100%。二是嚴把村組籌資籌勞關。農村公益事業建設采取村級組織、農民自愿,按規定程序上報市級審批后實施,專帳管理,單獨核算,決算公示,接受群眾監督。不存在亂集資、亂攤派,也不存在超規定標準現象。
2、國家惠農政策落實情況。2015 年發放各項惠農資金 650.25 萬元,涉及農戶 10447 戶,具體明細如下:糧食直補資金:補貼標準 13.77 元/畝,發放補貼資金 102.62 萬元;農資綜合直補:補貼標準 46.02 元/畝,發放補貼資金 342.95 萬元;良種補貼資金:補貼標準水稻 15 元/畝,小麥、玉米 10 元/畝,發放補貼資金 154.66 萬元;退耕還林補助資金:補貼標準 125 元/畝,發放補貼資金 50.02 萬元。所有惠農資金全額通過銀行“一折通”發放,由農戶直接到信用社兌取。在落實惠農政策過程中,財政專管員逐戶逐田核實,并進行了公示。鎮、村、組都不存在截留、抵扣、挪用惠農資金情況。
三、深入推進農村綜合改革,促進經濟社會全面發展
農村綜合改革以來,鎮認真落實政策,真抓實改,歷任黨委書記、鎮長任改革領導小組長,親自抓,鎮政府、財政等負責人為改革工作專門機構,將國務院及省委、省政府關于改革的各項政策狠抓落實,通
過組織學習文件,發放宣傳資料,利用廣播、會議、寫標語等多種形式宣傳改革政策,使改革精神深入人心。通過檢查督辦、考核驗收、聽取匯報、整改糾偏,全面深化了農村綜合改革,改革成果得到進一步鞏固。
盡管的農村綜合改革取得了一定的成效,但我們認為還需要在以下幾個方面進行新的探索。一是積極探索解決服務中心人才結構矛盾的辦法。希望各級都能建立服務人員培訓機制,安排專門培訓經費把專業技術人員培養成適應產業發展需要的鄉土專家,使其更好的為產業發展服務。二是積極探索公益性服務與經營性服務有效結合的方式。解決市場運作腿短的問題,真正建立服務形式多樣、政府扶持與市場引導兼容、無償服務與有償服務結合的新機制。
根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于開展 2015 全省農村綜合改革考核評估工作的通知》,經認真自查評估,我們認為全鎮執行農村綜合改革政策較好,改革的各項目標任務得到全面落實,“以錢養事”的新機制建立并運行良好,改革效果明顯,可以評為優秀等次。
第三篇:農村綜合改革考核評估匯報材料
一、學校基本情況
我鎮現有學校5所,其中中學1所,現有學生908人,其中住宿生444人,在職教師63人,退休26人;小學4所,學生1554全鎮在職教師116人,退休105人,全鎮學生2462人。
二、學校收費情況
按照國家政策免除了學生的學雜費和書本費,也免除了住宿生的住宿費,學校除自愿購買教輔資料外,學校沒有任何收費,也沒有搞收費辦班、補課、更沒有亂收費,搭車收費,更沒有統一購買教輔材料現象的行為發生。
三、落實國家新機制
1、學校公用經費
2010年應撥我鎮公用經費中學500元每生乘以學生人數908人合計454000元,小學300元每生乘以學生人數1554人,全鎮應撥小學466200元,全鎮總計920200元,均已足額撥付到位。
2、貧困生及貧困寄宿生補助情況
2010貧困寄宿生生活補助中學已有444人享受每人每年750元的標準,共計333000元已全部發放到學生手中。并召開了資金發放大會,學校、政府、教育局均在會上作了講話。
3、落實教師待遇情況
教師工資實行縣級財政統一發放制度,沒有拖欠教師工資的現象,2010度教師的績效工資人平一年8600元,退休人員按照的在職人平的70%標準發放了生活補貼,全鎮共958840元都已落實到位。學校按照相關績效工資分配制度執行,打破了平均主義。
四、普九債務償還情況
1、基本情況
我鎮共有8所學校接受XX年的省“普九”債務審計(十力中學、上巴河小學、宋家涼亭小學、西瓜鋪小學、窯上小學、新店小學、新興小學、許家河小學)。
截止2010月底教育局對鄉鎮債務清理時,已鎖定我鎮學校債務總計5520472.42元,本金4767063.87元、利息749788.55元;其中“普九”債務本金3491816元(2010年3月10日已償還)、利息678552.55元,非“普九”債務本金1275247.87元、利息71236元。縣級配套債務償還資金1508511元也落實到位。
本次化債采取縣政府主導,財政、教育、審計、監察等部門參與,我鎮共八所項目學校,涉及到411戶債權人,償還債務的時間都在2010年3月10以前完成,償還債務的方式是通過財政償債專戶直達債權人個人帳戶,沒有通過鄉鎮或學校支付到債權人。
2、成立債務兌付領導小組和維穩領導小組
(1)、維穩領導小組:
組 長:劉丹
副組長:黃永松 陳文勝
成 員:柳亞軍 龍江 李坤 熊松林 曹德剛 肖玉梅 張愛芳
(2)、債務兌付領導小組:
組 長:黃永松
副組長:陳文勝
成 員:柳亞軍 龍江 熊松林 曹德剛 肖玉梅 周海林
3、實施步驟:
(1)、召開全鎮校長、會計會議。傳達縣政府及教育局會議精神,明確本次工作的任務,成立二個工作專班,制定實施方案。(2010年3月3日)
(2)、各校召開全體領導會議、全體教師會議,再次傳達會議精神。通知債主到校辦理相關手續。(2010年3月4日)
(3)、與債主核對數據,填寫償債申請書及利息欠款協議書,收回原始憑證及上次簽訂的協議書,并做好債主的思想工作,確保我鎮的債務兌付順利完成。(3月5至3月7日)
(4)、收集整理材料,全鎮匯總。完成資金撥付審批表,并認真核對。(2010年3月8日)
(5)、核對無誤后,所有表格上次到教育局化債辦公室。(2010年3月9日)。
(6)、拿撥付資金審批表由銀行上帳到個人帳戶(2010年3月10日)。
(7)、2010年3月11日核對存折金額。
(8)、2010年3月12---14日發放存折到個人。
五、具體做法
1、宣傳到位。學校利用教職工大會、公示欄、板報、校園廣播、宣傳欄、宣傳標語,電視臺等渠道大力宣傳“新機制”“普九債務償還”“教師績效工資制度”等國家政策并與學校教育教學常規緊密結合,從而使這項工作得到廣泛的輿論支持。
2、認識到位。由于廣泛宣傳,廣大教職工高度關注、積極配合,都決心分清主次、突出重點,把次項工作作為一項政治工作來完成。并把他當作一次極好的機遇,提升學校的辦學水平。
3、領導到位。學校接到任務以來,立即成立領導小組,成立專班,明確職責,目標明確,工作開展順利,并確保與教育教學工作同步推進,兩不誤。
4、行動到位。嚴格執行國家政策執行收費標準,并嚴格執行國家普九債務的償還政策及貧困生決不動用挪用一分錢,該還的還,該補的補,足額及時發放到債主或學生家長的手中。
第四篇:中學XX農村綜合改革考核評估匯報材料
中學XX農村綜合改革考核評估匯
報材料
一、學校基本情況:
我校現有學生1516人,其中住宿生有680人,在職教師63人,5個資教生,退休教師職工19人.學校規模較大,布局基本合理,環境優美.二、學校收費情況:
按照國家政策免除了學生的學雜費和書本費,只允許收取住宿生的住宿費30元,學生除自愿購買教輔資料外,學校沒有搞收費辦班、補課,也沒有亂收費,搭車收費,更沒有統一購買教輔材料現象的行為發生。
三、學校公用經費
XX年年全年的公用經費均按國家的標準足額撥付到位,并撥付到學校。其中XX年年春季183315元,XX年年秋季共撥259470元。學校對公用經費的使用實行核算點服務,嚴格審批制度,采購制度等,目前使用情況良好。
四、貧困生及寄宿生的生活補助情況
學校共有住宿生680人,XX年年春季中學共有35人受助,每人200元,共7000元,貧困寄宿生中學補助共18020元,工106人,每人按170元的標準進行補助。目前已足額及時發放到學生手中。
五、退教科書情況
按照國家的政策XX年年秋季非“兩免”生的國家課程教科書中學每生70元的標準退到學生手中,受助學生484人,共退51880元,學生及家長已經享受到國家的好政策。
六、教師收入情況:
教職工工資實行縣級財政統一發放制度,沒有拖欠教師工資現象。實行新機制前我鎮教師人均月收入為元;實行新機制后我鎮教師人均月收入為元。實行新機制前教師地方政策性津補貼情況:生活補貼每年為元/人,全鎮在職68人,退休19人,已全部到位。結余津補貼每年元/人,已全部到位。教師的績效益工資人平1800元,都已經落實到位,學校按照相關績效工資分配制度執行,打破了平均發放的局面。
七、具體做法:
1、宣傳到位。學校利用教職工大會、公示欄、板報、校園廣播、宣傳欄、宣傳標語,電視臺等渠道大力宣傳“ 新機制“鞏固與提高工作的重要性,貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》,教育經費保障機制收費等有關法規政策,并與學校教育教學常規管理緊密結合,從而使這項工作得到廣泛的輿論支持。
2、認識到位。由于廣泛宣傳,廣大教職員工高度關注、積極配合,都決心分清主次、突出重點,把此項工作當作一項政治任務來完成。并把他當做一次極好的機遇,提升學校的辦學水平。
3、領導到位。學校接到任務以來,立即成立領到小組,成立專班,明確職責,實行板塊負責,責任到人。做到目標明確,工作開展順利,并確保與教育教學工作同步推進,兩不誤,兩促進。
4、行動到位。嚴格按照國家政策執行收費標準,并嚴格執行國家的退費政策和補助政策,決不動用、挪用一分錢,該退的退,該補的補,足額及時發放到學生或家長手中。
八、存在的問題
一是學校債務化解緩慢;普九債務嚴重影響我鎮學校的正常教學秩序;二是學校基礎設施有待進一步加強;三是教師短缺,在下一步工作中,我們將深入貫徹省、市、縣文件精神,牢固樹立科學的發展觀,統籌協調發展,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態,研究新情況,采用新辦法,解決新問題,不斷鞏固農村稅費改革成果,為全面開創上巴河鎮教育工作的新局面,躍上新臺階而努力奮斗。團風縣十力中學
XX年春
中學XX農村綜合改革考核評估匯報材料
第五篇:中學2010農村綜合改革考核評估匯報材料
一、學校基本情況:
我校現有學生1516人,其中住宿生有680人,在職教師63人,5個資教生,退休教師職工19人.學校規模較大,布局基本合理,環境優美.二、學校收費情況:
按照國家政策免除了學生的學雜費和書本費,只允許收取住宿生的住宿費30元,學生除自愿購買教輔資料外,學校沒有搞收費辦班、補課,也沒有亂收費,搭車收費,更沒有統一購買教輔材料現象的行為發生。
三、學校公用經費
XX年年全年的公用經費均按國家的標準足額撥付到位,并撥付到學校。其中XX年年春季183315元,XX年年秋季共撥259470元。學校對公用經費的使用實行核算點服務,嚴格審批制度,采購制度等,目前使用情況良好。
四、貧困生及寄宿生的生活補助情況
學校共有住宿生680人,XX年年春季中學共有35人受助,每人200元,共7000元,貧困寄宿生中學補助共18020元,工106人,每人按170元的標準進行補助。目前已足額及時發放到學生手中。
五、退教科書情況
按照國家的政策XX年年秋季非“兩免”生的國家課程教科書中學每生70元的標準退到學生手中,受助學生484人,共退51880元,學生及家長已經享受到國家的好政策。
六、教師收入情況:
教職工工資實行縣級財政統一發放制度,沒有拖欠教師工資現象。實行新機制前我鎮教師人均月收入為967.24元;實行新機制后我鎮教師人均月收入為1282.29元。實行新機制前教師地方政策性津補貼情況:生活補貼每年為1818.7元/人,全鎮在職68人,退休19人,已全部到位。結余津補貼每年1641.64元/人,已全部到位。教師的績效益工資人平1800元,都已經落實到位,學校按照相關績效工資分配制度執行,打破了平均發放的局面。
七、具體做法:
1、宣傳到位。學校利用教職工大會、公示欄、板報、校園廣播、宣傳欄、宣傳標語,電視臺等渠道大力宣傳“ 新機制“鞏固與提高工作的重要性,貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》,教育經費保障機制收費等有關法規政策,并與學校教育教學常規管理緊密結合,從而使這項工作得到廣泛的輿論支持。
2、認識到位。由于廣泛宣傳,廣大教職員工高度關注、積極配合,都決心分清主次、突出重點,把此項工作當作一項政治任務來完成。并把他當做一次極好的機遇,提升學校的辦學水平。
3、領導到位。學校接到任務以來,立即成立領到小組,成立專班,明確職責,實行板塊負責,責任到人。做到目標明確,工作開展順利,并確保與教育教學工作同步推進,兩不誤,兩促進。
4、行動到位。嚴格按照國家政策執行收費標準,并嚴格執行國家的退費政策和補助政策,決不動用、挪用一分錢,該退的退,該補的補,足額及時發放到學生或家長手中。
八、存在的問題
一是學校債務化解緩慢;普九債務嚴重影響我鎮學校的正常教學秩序;二是學校基礎設施有待進一步加強;三是教師短缺,在下一步工作中,我們將深入貫徹省、市、縣文件精神,牢固樹立科學的發展觀,統籌協調發展,以與時俱進的思想觀念和奮發有為的精神狀態,研究新情況,采用新辦法,解決新問題,不斷鞏固農村稅費改革成果,為全面開創上巴河鎮教育工作的新局面,躍上新臺階而努力奮斗。
團風縣十力中學2010年春