第一篇：關于我縣農村小學財務管理工作的幾點思考

關于我縣農村小學財務管理工作的幾點思考

關于我縣農村小學財務管理工作的幾點思考江西省湖口縣舜德中心小學王新元在上世紀九十年代以來的“普九”工作中，我縣農村小學都進行了大規(guī)模的危房改造。那些本該由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔的危改資金，卻由于這幾年來縣鄉(xiāng)經濟持續(xù)疲軟，財政增收困難，使得校建經費無法及時兌現(xiàn)，債務自然留給了學校。這些不能按期支付的債務每年還要加收較高的利息。從調查的情況來看，目前全縣尚有80％的農村小學存在校建欠款，多的有七、八十萬元，少的也有一、二十萬元。實行稅費改革以后，農村停止了集資和征收教育費附加，原來籌措教育經費的體制被打破了。雖然國家出臺了轉移支付的政策，但是轉移支付的數(shù)額遠遠少于以前教育集資和征收的教育附加費的數(shù)額，許多學校難以維持正常運轉。2004年政府實行“一費制”后，使得各校原本緊張的教育經費更是抓襟見肘，教育經費短缺成為當前制約我縣教育發(fā)展的“瓶頸”。怎樣將有限的資金有效地運用于教育教學中，保證學校的各項工作正常開展，保證學校教育教學質量與辦學效益的不斷提高，是當前各個學校所面臨的一個重要課題。我認為，如何將有限的資金用在刀刃上，進行卓有成效的財務管理是非常必要的。近些年來，我縣小學的財務管理工作從總體上來看比較正常，都能貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)；健全財務管理的各種規(guī)章制度；沒有出現(xiàn)亂收費、擅自提高收費標準的違紀現(xiàn)象；村小使用經費實行包干政策，對超支學校嚴格兌現(xiàn)獎懲，限制了經費開支的彈性等等。但在極個別學校財務管理還存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：

一、會計基礎薄弱。一是學校會計人員多半是半路出家，全部由教師兼職，會計基礎薄弱，對有關制度不夠熟悉，理解得不透徹，特別是對會計科目的運用難以作為正確的抉擇。二是固定資產管理不完善，一些學校沒有建立固定資產明細帳，賬卡、賬物不符。有的建筑物已投入使用多年，但尚未辦理竣工決算手續(xù)，導致固定資產不能按時入帳。三是票據管理不夠規(guī)范，一些收費項目沒有使用國家規(guī)定的合法票據。四是對原始憑證的審核把關不嚴，對原始憑證是否真實、合法、合規(guī)，財務人員心中沒譜。

二、預算外資金管理不夠規(guī)范。在收入上表現(xiàn)為資金沒有及時足額上繳財政專戶。個別學校沒有執(zhí)行“收支兩條線管理”，沒有將學雜費、住宿費、搭膳費等預算外收入及時足額上繳財政專戶而是留有余額，有的還存在坐支行為；在支出上表現(xiàn)為從財政核撥返還的資金沒有按規(guī)定的用途使用，存在違反國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，隨意擠占改善辦學條件的資金，用于濫發(fā)獎金、公款旅游等鋪張浪費行為。

三、經費的使用計劃性不強，隨意性較大。沒有根據學校的總體規(guī)劃來制訂財務長遠規(guī)劃，不能按學校人、財、物的實際情況編制學校一年內的教學教研、后勤等方面的財務年度計劃，對某些并不急需的大宗物品添置的隨意性較大。

四、教育經費不能直接或間接為教育教學服務。用于教學教研的金費偏緊，而用于與教育教學關系不大的接待等事情上超支較嚴重。

五、財物的購置、保管、領用手續(xù)不清，甚至三者為同一人。在制度上缺少制約。

六、旅差人員辦理學校事務不能統(tǒng)籌兼顧，旅差費偏高，浪費了教育資金。

七、因個人婚喪喜慶單位間的送禮之風愈演愈烈，每學年學校資金流失逾萬元。

八、絕大多數(shù)經費管理者在長期自我約束中形成了自覺抵制不良現(xiàn)象的職業(yè)習慣，但有極少數(shù)人利用經費流通過程中的種種方便，擠占挪占教育經費，為個人撈好處。甚至把經費管理視為某種特權，把自己凌駕于教職工之上，引起教職工的不滿。

九、上級行政部門硬性攤派學校訂購各種不必要的書報、刊物，加重了學校的負擔。

十、教師缺編嚴重，只好請臨時代課教師，個別學校本學期請臨時代課教師超過了十人，無疑增大了學校負擔。我認為，要解決以上存在的問題，就要進一步規(guī)范學校的財務管理，加大財務監(jiān)督力度。

一、加強財會人員的知識培訓，提高他們的業(yè)務水平。學校要選撥思想正、能力強的中青年教師擔任會計工作，并對他們進行培訓，使他們能勝任會計工作。財務管理人員要不斷加強學習，努力提高自身政治修養(yǎng)，做到廉潔自律，勤政為民，增強防腐抗變能力。

二、有計劃地使用資金。國家所撥經費和學?；I集的預算外資金，都是學校實現(xiàn)事業(yè)計劃，開展各項教學活動的財力保證，合理安排、有計劃地使用資金，是財務管理的首要任務。各校要按預算及時、合理、節(jié)約地安排與有效地使用經費，做到無預算計劃者堅決不予開支，努力使經費直接或間接地運用于教育教學之中。

三、正確調度資金。財務人員在日常工作中要深入教學第一線，積極為教學服務，從資金上保證教學所需。對各項財務開支，只要有利于教學的，就要少花錢、多辦事、辦好事、做到以教師為本，以教育教學為本。

四、學校應根據上級有關政策、法令和制度，結合本校的實際，進一步完善有關財務管理制度。如：財務人員規(guī)章制度、財務人員崗位責任制、基本建設財務管理制度、費用開支標準管理制度、財產物資管理制度、資金結算管理制度等等。

五、自辦食堂，來人接待一律在食堂用餐，節(jié)約開支，努力提高資金的使用效益。

六、加快網點布局調整，節(jié)約教師資源，減少代課教師，提高人力、物力、財力的使用效益。學校網點布局的調整勢必要改變多年來形成的學校辦在家門口的習慣，因此如何贏得廣大干群對布局調整工作的支持，是迫切需要解決的首要問題。學校要動用一切可以利用的手段，宣傳網點布局調整的重要性，將調整與不調整作新舊對比宣傳，將分散投資和集中投資的效益作對比宣傳，使人們認識到網點布局調整工作的重要，從而贏得他們的理解和支持。

七、制訂校務公開方案，積極推進校務公開工作，及時向教職工公布學校收支情況。通過校務公開，促進黨風廉政建設。

八、上級教育財務部門每年應對各校的財務工作進行審查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反財經紀律的現(xiàn)象要及時糾正和處理。

九、完善教師代表大會制度，加強學校民主政治建設，定期召開教代會，通過教代會審議學校的重大決策、改革方案、財務管理狀況等涉及教職工切身利益的重大問題，促進政治文明建設和學校教育教學沿著正確健康的道路發(fā)展?？傊?，抓好學校的財務管理工作，既要國家財政加大對教育的投入，又需要學校最大限度且切合實際地開展多渠道籌措資金，以擴大教育經費的來源，保持教育經費的適當增長，以解決巧婦難為無米之炊的矛盾。既要健全教育經費管理機制，管好用好現(xiàn)有經費，又要加大財務監(jiān)督力度，確保教育財務資金合理、節(jié)約、有效地運用于教育教學活動之中，保證學校教育質量與辦學效益的不斷提高。

第二篇：農村財務管理工作情況匯報

**縣農村財務管理工作情況匯報

農村財務管理是農村經濟管理的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。它事關農村經濟的和諧發(fā)展，事關農民群眾的切身利益，事關黨在農村執(zhí)政地位的鞏固強化。近年來，我縣從農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識農民財務管理工作重要性和必要性，把農民財務管理當作新農村建設的一件大事來抓，切實抓緊抓好。

一、當前我縣農村財務管理基本現(xiàn)狀

**縣地處浙皖贛三省七縣交界處，縣域面積2236平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個工業(yè)園區(qū)，255個行政村（村規(guī)模調整前449個）。2010年村級集體經濟總收入達到5160萬元，比上年增長7.1%；村級集體總資產38124萬元，比上年增長8.3%。自2002年全面推行會計委托代理制以來，緊緊圍繞“四不變、五統(tǒng)一”原則，不斷深化會計委托代理制改革，農村財務管理進一步完善，農村財務公開進一步規(guī)范，農村集體經濟進一步發(fā)展壯大。

1、制定了一套健全完善的農村財務管理制度。我縣在2002年推行會計委托代理制時就專門制定了《**縣農村財務管理制度》（縣委辦[2002]74號文件），近年來，又結合多年實踐經驗和發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定了《關于進一步加強農村財務管理的補充規(guī)定》（縣委辦

[2011]48號文件），對原有財務管理制度中的漏洞和空白點進行了補充完善。同時，縣紀委、組織部、財政局等部門也在2010年結合我縣實際，制定了《關于加強村級非生產性開支監(jiān)督管理的意見》，明確提出對村干部報酬、辦公會務支出、通訊費用、報刊訂閱、招待費 1

差旅費等村級非生產性開支實行“定性、限額、分類”管理，實現(xiàn)非生產性開支管理的規(guī)范化、制度化、科學化。

2、建立了一套規(guī)范運轉的農村財務管理體系。通過全縣上下的共同努力，目前，我縣已建立起一套以農村會計委托代理制為核心的農村財務管理體系，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)全部建立了會計代理中心，共配備了43名代理會計及出納，255個行政村的帳目全部進入了代理中心，實行規(guī)范化管理。華埠、村頭、蘇莊、長虹等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還實現(xiàn)了村級財務會計電算化管理。2011年還結合村經濟合作社換屆選舉，對村級集體資金帳戶進行更新，全面實行支票戶管理，對村級集體資金往來進行監(jiān)管，逐步實現(xiàn)帳目、資金雙代理。使我縣農村財務徹底告別了原來的“袋袋帳”、“包包帳”，農村財務管理逐漸走上規(guī)范化軌道。

3、構建了一套周密完善的農村財務監(jiān)管機制。一是隨著會計委托代理制的不斷健全和完善，農村會計由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心代理，代理會計不受村干部約束，有效地發(fā)揮了會計監(jiān)督作用。二是近年來農村基層民主進程不斷進步，由村民代表會議選舉產生的村務監(jiān)督委員會發(fā)揮民主理財作用，有效實現(xiàn)了村民自治、民主理財、民主監(jiān)督。三是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農村財務審計小組，配備專兼職審計人員，對各村財務制度執(zhí)行、集體資產保值增值、收支及分配等情況進行全面審計，實行“三年一輪審”，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督作用。近三年來縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織農村財務審計464個，查出違紀單位45個，違紀金額115萬元。

4、培養(yǎng)了一支忠于職守的鄉(xiāng)村財會人員隊伍。農村財務管理工作能否真正落實到位，關鍵是有沒有一支專業(yè)高效的財會人員隊伍。

多年來，我們通過各類會議、培訓班和現(xiàn)場指導等，不斷對我縣的鄉(xiāng)村財會人員進行業(yè)務知識培訓和思想道德教育，打造了一支專業(yè)、敬業(yè)、實干的農村財會人員隊伍，正是通過他們的默默耕耘、埋頭苦干，確保了各項財務制度的貫徹執(zhí)行，保障了農村集體資產的安全和保值增值。今年，我們又結合全縣村規(guī)模調整，通過公開招考、組織考察、能力測評等多種方式，淘汰了一批年齡偏大、文化水平低、工作能力差、群眾影響不好的村財會人員，選拔了一批文化程度高、工作能力強的人才充實進農村財會隊伍，使農村財會人員隊伍整體素質和能力水平進一步提高。

二、當前農村財務管理存在的主要問題

雖然我縣的農村財務管理正在不斷的發(fā)展和規(guī)范，但隨著村民群眾民主意識不斷增強，農村經濟形勢不斷變化，各種新的財務問題層出不窮，財務公開不到位，收支沒有預決算，非生產性開支急劇增加等等，這些都引起了村民群眾的強烈不滿，信訪、集體上訪時有發(fā)生，造成黨群、干群關系緊張，嚴重影響了我縣農村經濟的健康發(fā)展和農村社會的安定團結。概括來講，目前我縣農村財務管理存在的主要問題有六個方面：

一是部分財務管理制度執(zhí)行不到位。在貫徹落實農村財務管理制度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級均存在“重管理、輕監(jiān)督”的現(xiàn)象，總認為只要抓好代理記帳工作，把村里的帳目管好就行了，而忽視了各項監(jiān)督制度的落實。如收支預決算制度各村基本沒有實行，使村級開支不能做到“量入為出、量力而行”；又如財務審批制度，限額審批制沒有執(zhí)行到位，大額支出不經集體討論；還有財務公開制度也沒有真正落到實處，公開程序是能省則省，公開內容是能不公開盡量不公開或模糊公

開。

二是非生產性開支急劇增加，缺少監(jiān)管。隨著黨中央和各級部門對農村扶持力度的不斷加大，我縣農村集體經濟也不斷發(fā)展壯大，但由于村干部開支隨意性大，造成近幾年來我縣農村非生產性開支急劇增加。從監(jiān)測情況看，2007年招待費、禮品、差旅費三項開支合計1400萬；2008年招待費、禮品、差旅費三項合計1980萬元；2009年招待費、禮品、差旅費三項合計2255萬元；2010年招待費、禮品、差旅費三項合計達3179萬元，已經是2007年的2.27倍，增長幅度遠遠超過集體經濟收入增長幅度。還有從每年村級招待費禮品前1-10名的支出數(shù)額也可以看出來，2007年村級招待費1-10名最高14萬，最低9.2萬；2008年達到最高19.24萬，最低13.1萬；2009達到最高26.85萬，最低13.47萬。2010年更是達到最高82.98萬元，最低33.53萬元。而面對這一現(xiàn)象，縣鄉(xiāng)村各級卻缺乏有效的監(jiān)管辦法。

三是財務公開流于形式，內容單一。主要是公開時間不及時，不少村沒有做到定期公開，有的村甚至一年半載也難以公開一次；還有公開內容不規(guī)范、不全面、不詳細，公開的形式單一，有的村只把收支余額進行公布，沒有逐筆逐項公布，更有甚者把一些重要的收支內容隱瞞不公開，搞假公開。還有公開硬件設施差，全縣還有不少村沒有建成規(guī)范的村務公開欄，甚至還有少數(shù)村，連財務公開欄都沒落實，根本談不上財務公開

四是村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不大。雖然我縣每個村的村務監(jiān)督委員會都已經建立，但民主理財、民主監(jiān)督的工作機制還不健全，工作職責還未細化，沒有解決“該監(jiān)督什么”、“如何去監(jiān)督”和“監(jiān)督成效好不好”等問題，再加上村務監(jiān)督委員會成員整體素質不高，容易受村主要干部制約，只會做“老好人”、“人形圖章”，難以真正發(fā)揮民主理財、民主監(jiān)督作用。

五是農村財會人員隊伍建設滯后?？h鄉(xiāng)村各級對農村財會人員隊伍建設的重視程度還不夠，農村財會人員職能逐步被削弱，工資報酬也與村主要干部距離不斷拉大，目前，我縣村文書報帳員工資普遍只有村書記主任的8折左右，甚至還有林山鄉(xiāng)村文書報賬員的工資報酬只有村主要干部的50%，嚴重影響了他們的工作積極性。

六是我縣的農村財務管理體系已較為落后。目前我縣的農村財務管理體系以農村會計委托代理制為核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立會計代理中心接受村級報帳并代理記帳，保障村級財務正常運轉。但由于深化力度不夠，農村財務帳目、資金“雙代理”還未完成，會計電算化管理也未能全面普及，“三資”監(jiān)管網絡系統(tǒng)也沒有建立，跟不上時代需求，再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心硬件設施老化、代理會計待遇差、不穩(wěn)定等，這些都限制了我縣農村財務管理部門對農村財務的監(jiān)督管理作用。

三、下一步加強農村財務管理的打算

針對不斷出現(xiàn)的村級財務管理方面的新情況、新問題，下一步，我們要根據上級文件精神，結合我縣實際，研究制定加強和改進財務監(jiān)管的對策措施，促進農村財務管理的民主化、制度化、規(guī)范化。

1、抓好各項財務管理制度的貫徹落實。我縣目前的農村財務管理制度已比較健全，但由于貫徹執(zhí)行不到位，不能顯現(xiàn)出良好的監(jiān)管效果。為此，縣鄉(xiāng)各級部門要高度重視財務管理制度的貫徹落實工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，肩負著維護農村社會穩(wěn)定的重任，更是要將貫徹落實農村財務管理制度列為重中之重來抓，派出專門的工作隊伍進村入

戶，幫助村級建立健全收支預決算管理、非生產性開支管理、工程項目管理、民主理財議事、村務財務公開等各項規(guī)章制度，并監(jiān)督其正常運轉。同時，縣級主管部門也要經常下鄉(xiāng)開展工作指導和督查，察看各項財務管理制度落實和運行情況。

2、推進農村民主理財、民主監(jiān)督?？h鄉(xiāng)紀委部門要積極推動村務監(jiān)督委員會深化改革，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定出臺完善、可操作的村務監(jiān)督委員會工作制度，積極引導村務監(jiān)督委員會參與到農村財務管理方面的資金管理、報銷審批、票證管理、帳前審計、財務公開等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對村級財務的全程監(jiān)督，提高農村財務管理民主化、規(guī)范化水平。

3、嚴格控制農村集體非生產性開支。要根據縣紀委、縣委組織部、財政局、監(jiān)察局等部門制定的《加強村級非生產性開支監(jiān)督管理的實施意見》的要求，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓緊制定切實本地實際的、具有可操作性的《村級非生產性開支監(jiān)管辦法》，對村干部報酬、通訊差旅費、村級招待、外出學習考察、報刊訂閱等非生產性開支進行限額管理，強化非生產性開支監(jiān)督力度，落實非生產性開支管理責任，控制我縣農村集體非生產性開支過快增長，全面實現(xiàn)非生產性開支管理的規(guī)范化、制度化、科學化。

4、提高村務財務公開水平。要敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按照最新的財務公開制度，健全財務公開機制。一是完善內容，做到全面、真實。村級財務，該公開的都必須按規(guī)定公開，尤其是干部群眾關心的熱點問題，一定要詳細具體；二是規(guī)范程序，做到嚴格、科學。村級財務在公開前必須經村務監(jiān)督委員會審核，報鎮(zhèn)農經站認可。三是落實時間，做到及時、按期。要根據內容確定公開時間，該即時公開的要即時公開，該定期公開的要準時公開，并保持相應的公開天數(shù)。四是加強公開硬件設施建設，各村要設立固定的、櫥窗式的村務財務公開欄，保證公開內容不被撕毀或損壞，同時公開欄旁要設立征求意見箱，鑰匙由村務監(jiān)督委員會保管。

5、加快建設農村集體“三資”監(jiān)管網絡系統(tǒng)。要積極爭取縣委縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農村財務管理工作的關心和支持，推進會計委托代理制深化改革，在我縣全面實現(xiàn)農村財務帳目、資金“雙代理”和會計電算化管理，并在此基礎上，加快建設我縣的農村集體“三資”監(jiān)管網絡系統(tǒng)。建成后，農村財務管理系統(tǒng)將由單機版轉變?yōu)榫W絡版，實現(xiàn)村級財務數(shù)據的共享、實時傳遞、查詢與監(jiān)控，對農村集體資金、資產、資源及其發(fā)包、出租的經濟合同進行有效地管理和服務。

6、繼續(xù)抓好農村財務審計工作。要健全審計機制和組織，加強審計監(jiān)督。做到常規(guī)審計和專項審計相結合，定期審計與不定期審計相結合，委托審計和法定審計相結合，加大審計監(jiān)督力度。針對非生產性開支激增現(xiàn)象，對每年非生產性開支在全縣前十名的村要進行專項審計，并在一定范圍內進行公布。同時，要結合浙農經發(fā)[2009]2號《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》文件精神，做好違紀違規(guī)責任追究事項，嚴肅查處各類違法亂紀行為。

20**年*月*日

第三篇：論高校財務管理工作思考

[摘 ] 高校財務管理是高校內部管理的重要組成部分，它的好壞直接關系到高校的生存和發(fā)展。隨著中國社會主義市場經濟發(fā)展的深入以及中國高校辦學自主權的擴大，高校的辦學環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校財務管理體制也正發(fā)生著重大轉變。高校的財務管理在整個學校管理工作中的地位日益突出，資金成為制約學校發(fā)展的關鍵因素。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，切實加強高校財務管理，通過規(guī)范和完善高校財務管理體制，提高財務管理水平，促進高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。［關鍵詞］ 高等教育；財務管理；教育經費；教育資源隨著中國社會主義市場經濟發(fā)展的深入以及中國高校辦學自主權的擴大，高校的辦學環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校財務管理體制也正發(fā)生著重大轉變。高校的財務管理在整個學校管理工作中的地位日益突出，資金成為制約學校發(fā)展的關鍵因素。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，切實加強高校財務管理，通過規(guī)范和完善高校財務管理體制，提高財務管理水平，促進高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。

一、目前高校財務管理工作存在的主要問題1.教育經費使用效益不高，教育資源浪費現(xiàn)象突出。多年來，高校的經費來源是靠國家撥款，核算上沿用著預算會計的方法，體現(xiàn)的是財務收支，強調的是預算收支平衡，而忽視資金效益，缺乏資金成本意識和資金增值觀念。一些高校的財務管理在不同程度上存在著預測不嚴密、決策不科學、使用計劃不周、預算控制不嚴、資金使用不當、投資效益不高等現(xiàn)象。在資金緊張的情況下，還存在著缺乏整體觀念、設備重復購置、使用率低、資源浪費嚴重、資金使用效益不高等現(xiàn)象，加劇了教育經費的緊張狀況，造成能夠直接用于人才培養(yǎng)的投入減少，最終影響到高校的教育質量，制約著高校的發(fā)展。2.人員經費占總支出的比重愈來愈大，支出結構不合理。目前高校改革面臨最大的難題是人事制度和內部分配制度改革。由于歷史原因，高校普遍存在著人員編制失控、現(xiàn)有人員特別是機關人員過于臃腫，人浮于事，能上不能下，平均師生比過低，高校的資金中用于人員經費的比重越來越大。另外，各級地方政府出臺的一些人員補貼政策是只給政策不給經費，為了穩(wěn)定教職工隊伍，學校不得不保證這些剛性支出。同時，大量臨時工的費用擠占公用經費等也是導致人員經費比重過大的重要因素。以上這些因素造成人員經費支出比重過大，擠占了正常的教學、科研等經費支出，進而影響培養(yǎng)學生的質量，制約學校的發(fā)展。3.銀行貸款過多，財務風險加大。近年來，在財政經費投入不足的情況下，許多高校通過爭取銀行貸款，彌補了辦學經費，改善了辦學條件，使學校面貌發(fā)生了巨大的變化，推動了中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展。但同時我們也看到，部分學校在貸款前論證不充分，對貸款的風險認識不足，貸款規(guī)模大大超出了學校的承受能力，導致資金運行成本加大，資產負債率過高，財務風險加大。4.財務內部控制不夠嚴密，制度建設不健全，資產安全存在隱患。近年來，隨著高校經濟活動范圍的不斷深入和發(fā)展，高校在資金的籌措、招收新生、物資采購、教材采購、基建項目發(fā)包等領域逐漸市場化，由于高校內部控制制度仍不完善，還存在著薄弱環(huán)節(jié)，在某些經濟活動過程中暴露了許多問題。例如：投出的資金由于投向不合理，期滿難以收回，給學校造成了損失；在招收新生中利用工作之便，收受禮金；在物資采購中利用職務之便，收受錢財；這些有的進了個人的口袋，有的形成了財務部門之外的“小金庫”或賬外賬，成為不法行為產生的“溫床”。

二、改進目前高校財務管理工作的建議1． 加強資金管理、科學配置資源、引入成本核算、提高辦學效益。高校財務管理與一般的財務管理相比，其任務有所不同，主要是利用好資金，提高教學質量，為國家培養(yǎng)人才。針對目前高校教育經費使用效益不高，支出結構不合理，教育資源浪費等問題，應該從以下幾方面著手進行改進：（1）統(tǒng)一管理、分級核算、加強資金的集中管理。學校的財務會計運作均由學校統(tǒng)一管理，學校下屬學院等二級單位原則上不設財務，通過成立會計服務中心的形式，實現(xiàn)對全校二級單位的統(tǒng)管，解決高校財務多頭管理、資金分散的現(xiàn)狀。實現(xiàn)統(tǒng)管后，二級單位的資金所有權、使用權不變，這樣，既保證了學校財務部門對二級單位的監(jiān)管權，又使各單位具有一定的自主權。同時通過會計服務中心把分散的資金集中起來，強化資金的集中管理，通過宏觀調控，從而提高高校資金的使用效益。（2）科學配置學校資源，提高資金使用效益。高校每年用于固定資產購置的投資，占全年經費支出總額的比例在不斷擴大，加強這部分資產的管理，也是高校財務管理的一個重要組成部分。目前，高校設備重復購置，資產利用率低是影響辦學效益的因素之一。學校應根據需要統(tǒng)籌安排固定資產的購置，充分利用現(xiàn)有設備，提高現(xiàn)有設備利用率，避免不必要的重復購置，要把有限的資金用在刀刃上，相對集中地對急需項目給予傾斜，處理好重點與一般的關系。通過提高資產利用率來提高學校的辦學效益。2． 引入成本核算機制，提高資金使用效率。學校應樹立過緊日子的思想，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學的精神，走內涵發(fā)展的道路，通過增收節(jié)支，提高資金使用效率。引入成本核算機制，對高校培養(yǎng)人才的成本進行核算，全員參與，樹立主人公意識，杜絕高校內部各個環(huán)節(jié)存在的大量損失浪費現(xiàn)象，如：空無一人的教室長明燈，水龍頭的長流水，公共財物的浪費和損壞，實驗材料的丟失等現(xiàn)象。通過成本核算不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進而促進辦學效益的不斷提高。3． 適度貸款，防范風險。高校長期以來一直被認為是沒有風險或低風險的。然而，當前高校所處的環(huán)境已經發(fā)生了很大的變化，為了適應中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校的建設性融資已達相當規(guī)模，這一變化增加了高校的財務風險。高校應根據事業(yè)發(fā)展需要和學校財力可能，實事求是、科學合理地評估、調整學校發(fā)展戰(zhàn)略，適度貸款，避免盲目投資和重復建設，防止不切合實際地追求大而全、高標準，給學校財務運行造成隱患，給后來者留下巨大的債務負擔。高校應通過規(guī)范財務核算、作好資金流量預測與收付安排、取得銀行授信額度等方式來化解債務風險。4． 深化內部體制改革，優(yōu)化人員組合。要降低人員經費在高?？傊С龅谋戎兀鉀Q人浮于事的現(xiàn)象，就必須下決心深化內部體制改革，以人事制度為切入口，實行全員競聘上崗，以達到精簡機構，優(yōu)化人員組合的目的。對富余人員可采取化整為零的辦法，安置到后勤服務單位，減少臨時用工，這樣既安置了富余人員，又減少了人員經費，調節(jié)支出結構，建立起良性運行機制。5． 建立健全內部會計控制制度，規(guī)范校內經濟秩序。隨著高校經濟活動范圍的不斷擴大，高校的內部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)出來，高校的財務管理工作本身具有涉及面廣、參與人數(shù)多的特點，而且實際的資金使用又是分散進行的，因而發(fā)生錯誤、舞弊的風險是客觀存在的。作為高校管理當局，應重視相關內部控制的建設工作，嚴格按照不相容職務相互分離的原則、重要性原則及內部牽制原則，建立、健全相關的內部控制制度，合理地預防和化解財務風險，將風險控制在合理的范圍之內。同時應高度重視“小金庫”的問題，用制度來規(guī)范零星收費行為；建立適當?shù)募钜龑е贫?，將原“小金庫”形成的“局部利益”，逐步轉變成能推動小集體充分利用教育資源創(chuàng)收的“激勵動力”。6． 重視財務隊伍建設，提高財務人員素質。在市場經濟條件下，高校財務管理工作涉及的領域越來越廣，知識更新越來越快。全面提高財會人員素質，己成了當務之急。因此，要注重財會人員的后續(xù)教育，一是在條件許可的情況下，分期分批派出學習、培訓；二是在職情況下請有經驗的財會專家進行專題講座，不斷更新知識，廣泛運用信息技術，提高業(yè)務素質和管理水平。要有選擇地引進人才，挑選政治上強，業(yè)務上精，有專業(yè)學歷的財會人員充實到會計崗位上。財務人員要樹立新的財務理念，緊緊圍繞學校的中心工作，當家理財，獻計獻策，當好領導的參謀和助手。要增強法律意識，敢于堅持原則，同各種違反財經紀律的現(xiàn)象做斗爭，保證學校經濟活動的規(guī)范運行。要廉潔自律，一塵不染，愛崗敬業(yè)，無私奉獻?？傊?，要建設一支政治強、作風硬、懂業(yè)務、會管理的新型高校財會隊伍，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展建功立業(yè)。［參考文獻］［1］陳敬良.高等教育成本管理理論［M］.北京:科技教育出版社，2001.［2］王憲光.新時期高校財務管理問題研究［J］.教育財會研究，2005，（6）.［3］羅紹德.新編預算會計［M］.廣州：暨南大學出版社，2002.［4］閻達五，趙西卜.關于我國企業(yè)會計準則和事業(yè)單位會計準則合一問題的思考［J］.當代財經，2003，（3）.［5］章晨.關于高校轉變經濟增長方式的會計思考［J］.教育會計研究，2001，（4）.［6］王宏堂.論高校預算管理應遵循的原則［J］.甘肅高師學報，2000，（4）.［7］朱明秀，吳中春.傳統(tǒng)財務管理的價值導向與缺失［J］.山西財經大學學報，2005，（５）.［8］梁紅霞.加強行政事業(yè)單位內部會計控制的若干思考［J］.事業(yè)財會，2004，（12）.

第四篇：關于我縣農村集體財務管理工作

關于我縣農村集體財務管理工作

檢查情況匯報

湘陰縣農村經營管理局

為落實市局《關于開展村級財務管理工作檢查的通知》（岳農經字【2010】13號）精神，10月18日，我局下派檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村集體財務管理工作進行了檢查。局檢查組先后聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況匯報，查看了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村財務管理和審計資料，抽檢了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個村的財務資料、財務公開、民主理財監(jiān)督小組工作情況，與部分村干部進行了座談?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村集體財務管理工作方面的主要做法

(一)領導逐步重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按今年四月份縣農村工作會議精神，相繼成立了農村集體財務管理工作領導小組，明確了分管領導，指定專門部門和專人負責。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導亦逐步認識到，加強農村集體財務管理工作，不僅僅是簡單的財務管理問題，更是一個事關農村穩(wěn)定的大問題。

（二）農村集體財務管理基礎不斷加強。

一是建立健全了管理制度。結合地方實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后制定了農村集體財務管理相關制度，為農村集體財務管理工作的規(guī)范化、制度化打下了良好的基礎。

二是進一步完善了 “村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”。目前，全縣實行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的村有341個，達到了79.8%。通過“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”，村級集體經濟組織的財務報表、收支票據、財務公開等不斷規(guī)范。

三是村級集體普遍實行了基本賬戶制度。根據縣政府《關于加強農村集體財務管理工作的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推

行基本賬戶制度，使縣直有關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽?、社集體經濟組織的各項資金，只能通過基本賬戶進行轉賬支付，不得以現(xiàn)金的形式簽名領取，確保了農村集體資金的安全。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用財政統(tǒng)一的收款收據，規(guī)范了村級集體經濟組織的財務收入行為。目前，我縣村級集體經濟組織的收款統(tǒng)一使用財政收據，禁止擅自購買、印制、使用其他種類的收據。這樣，有利于摸清村集體經濟組織的收入狀況，確保村級集體收入的真實性，防止收款不入賬。

（三）農村集體財務公開和審計監(jiān)督順利開展。

一是村級財務審計工作有序進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據縣委縣政府的要求，制訂了轄區(qū)的審計實施方案，加強了審計小組的業(yè)務學習交流，有序開展了村級財務審計工作。從今年7月份開始，專門舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村審計人員業(yè)務培訓班，積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級集體財務審計的指導工作。7月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了村級財務審計小組，對轄區(qū)內部分村進行了審計。據統(tǒng)計，截至目前，已完成了168個村的財務審計，占全縣村數(shù)的39%。

二是落實了農村集體財務公開制度。農村集體財務公開是村務公開的重點、群眾關注的熱點和社會議論的焦點。一年來，我縣財務公開工作取得了一定的成效，行政村都設臵了財務公開專欄，實行了財務公開，形成了比較好的制度，其中規(guī)范公開的村數(shù)166個，一般公開的村數(shù)251個。有力地促進了農村社會的穩(wěn)定和集體經濟的發(fā)展。

三是開展了民主理財監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按有關規(guī)定，指導各村選舉民主理財監(jiān)督小組成員，制訂民主理財監(jiān)督制度，明確職責，規(guī)范理財監(jiān)督的范圍、程序和方法。目

前，全縣有390個村都成立民主理財監(jiān)督小組，認真履行理財職責的村272個，占總村數(shù)的63.7%。

二、存在問題

我縣農村集體財務管理工作雖然初見成效,但通過本次檢查,發(fā)現(xiàn)存在一些不容忽視的問題，必須引起重視：

（一）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民上訪反映集體財務問題的現(xiàn)象比較多，沒有引起應有的重視，沒有把農村集體財務管理工作擺到重要的議事日程上來。

（二）村級財務管理欠規(guī)范。部分村的開支審批手續(xù)不全；白頭單入賬現(xiàn)象多，且部分數(shù)額較大；普遍存在固定資產不入賬等情況。

（三）財務公開和民主理財流于形式。部分村的財務公開內容不及時、不規(guī)范。個別村存在長期不向群眾公布財務賬目，或者在群眾反映非常強烈的情況下才被迫公開的情況。雖然大部分村都建立了村級民主理財監(jiān)督小組，但部分存在產生和運作都不規(guī)范的情況，個別甚至按村主要干部的意圖進行所謂的理財監(jiān)督，未能充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督的作用。

（四）村干部報酬（指村自籌部分）沒有可參考的規(guī)定或標準，村普遍沒有集體財務管理制度。雖然大部分村制定了村集體財務管理制度，但還不夠具體、細化，而且村無相應的財務管理，導致村的財務開支隨意性大，集體財務管理不規(guī)范。在村干部報酬方面，不少村按集體資金余額的多少，隨意發(fā)放補貼，沒有制度明確發(fā)放標準；部分村的“兩委”干部不團結，造成部分村開支的二筆會簽制度不能有效落實，導致部分村不按時交賬等；個別村甚至出現(xiàn)沒有給村支

部委員發(fā)補貼（指村自籌補貼部分）的現(xiàn)象。

（五）農村財會人員不穩(wěn)定，業(yè)務水平整體不高。主要是變動頻繁，聘任程序不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識,給農村集體財務管理工作帶來直接影響。

存在以上問題既有主觀原因，也有客觀原因。部分領導干部思想認識不到位，對農村集體財務管理工作不夠重視；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財務管理監(jiān)督機制不健全，管理隊伍力量薄弱、經費不足；部分村干部怕權力受到約束，對農村集體財務管理采取消極態(tài)度；村、社財會人員及民主理財監(jiān)督小組成員的素質不高等等。

三、下階段要求

（一）提高認識，加強領導。農村集體財務管理工作的好壞，與農村社會穩(wěn)定、集體經濟發(fā)展密切相關?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級要從落實科學發(fā)展觀，維護農村社會穩(wěn)定，構建和諧增城的高度，把農村集體資產和財務管理工作擺到重要的議事日程。在黨委政府領導下，各有關部門要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的良好局面。

（二）加快農村集體經濟審計監(jiān)督工作進度。截至目前，全縣己開展審計的行政村有168個，只占全縣的39%。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級審計工作進展緩慢。為營造明年村級換屆選舉的穩(wěn)定的良好氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按縣委、縣政府的要求，落實人員和經費，加大力度，加快進度，完成好轄區(qū)的村級審計工作，確保今年的審計任務按時按質完成。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要妥善處理。

（三）規(guī)范村干部報酬標準，實行征地補償費專戶專賬管理，建立健全農村集體財務管理制度。為規(guī)范村干部生活

補貼發(fā)放，維護村民權益，利于集體經濟發(fā)展，要合理制定村干部報酬實施制度。為制止村干部占用征地補償費等任意發(fā)放生活補貼，要實行征地補償費等專戶專賬管理，按規(guī)定用途使用。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按縣政府《關于加強農村集體財務管理工作的意見》要求，指導村結合實際建立健全財務審批、現(xiàn)金管理、民主分層次討論、非生產性開支總量限額等制度，不斷落實農村集體財務管理的各項制度。

（四）進一步加強農村財務公開、民主理財監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真執(zhí)行上級有關文件精神，規(guī)范財務公開，全面提升財務公開水平，力求做到內容全面、按時公開、群眾易懂。同時，要積極指導各村規(guī)范民主理財監(jiān)督活動，發(fā)揮其監(jiān)督作用。

（五）切實抓好農村集體財務管理示范工程建設。為推進我縣農村集體財務管理工作的經?；?、規(guī)范化、制度化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選定1-2個村作為農村集體財務管理示范村。領導要親自抓，經常過問，加強對農村集體財務管理示范工程建設的動員宣傳工作。

（六）加強農村集體財務管理人員的會計業(yè)務培訓和民主理財監(jiān)督小組成員的理財監(jiān)督業(yè)務培訓。要加大投入，分層次開展農村集體財務人員的業(yè)務知識培訓和村干部的農村集體財務管理常識培訓，不斷提高他們管理財務的水平。

（七）把村級會計代理制不斷完善。近幾年村級會計代理制的全面實施，對規(guī)范村級財務管理、化解農村矛盾、遏制村民越級上訪等發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，我縣村級的集體財務管理還比較薄弱，這與村民的利益有直接關系。如果集體財務管理跟不上，更容易激化干群矛盾，不斷

產生村級財務管理上訪案件。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際，不斷推進村級會計代理制，把轄區(qū)的村級財務管理工作抓緊抓好。

二0一0年十月二十八日

第五篇：對農村小學安全管理工作的思考

對農村小學安全管理工作的思考

大新鎮(zhèn) 李王小學 王鋒

【摘要】安全管理是小學教育管理的重要組成部分，也是全面實施素質教育的前提和保證。尤其是農村小學的安全工作。近幾年來，由于種種原因，中小學校安全事故仍然時有發(fā)生，不但影響了學校正常的教育教學秩序，而且嚴重損害了學生及家長的利益，危及社會的定。為摸索農村小學校安全管理的特點和規(guī)律，增強管理的針對性和實效性，試圖針對小學校安全管理進行初步研究和探討。提出加強校園安全管理的政策和措施，提高學校工作人員的安全管理水平，杜絕和減少學校安全事故的發(fā)生，為小學營造一個安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

關鍵詞：農村小學 安全管理 研究

小學生正處在身心成長發(fā)育的重要階段,生理、心理機能和水平尚未完全成熟，個體認知水平較低,自我防范能力差，安全意識薄弱。尤其是農村小學生，有90%以上是留守兒童，缺少父母的關心和愛護，更容易受到傷害和發(fā)生意外安全事故。因此,牢固樹立依法治教的理念，大力加強學校安全教育,規(guī)范各項制度，切實加強小學安全工作管理，確保青少年健康成長迫在眉睫。

一、農村小學安全隱患的分析。

1、運動傷害

體育課及課外活動，由于課程性質所定，較易引起傷害事故發(fā)生。輕則擦傷、碰傷，重則殘廢、死亡。這是因學生活動方式不當,加上農村體育設施設備陳舊而引起的傷害事故。

2、課余傷害

這類事故最易引起糾紛。下課了，學生在操場、走廊和樓梯旁嬉戲玩耍，或是自己不小心，或是他人推搡打鬧，或是學校設施設備的因素，引起傷害事故。農村小學教學樓和學校圍墻等一些設施建設都非常陳舊，長年失修，這些很難完善的設施建設給學生帶來很大的安全隱患。

3、上學或放學時的傷害

這是學校安全管理最為薄弱、也最為艱難的環(huán)節(jié)。既包括上學前放學后這一時段發(fā)生 在校園的傷害事件，也包括發(fā)生在路途中的傷害事件。農村學校學生的特點是點多面廣，分的很散。道路窄，車又多，一路上都存在很多不同的安全隱患。

4、自然災害的傷害 如汶川 5.12 的地震，火災事故，洪水事故的發(fā)生等,學校一定要加強學生逃生自救方面的教育,增強安全防范意識和自我保護能力。

5、交通安全事故

這是造成學生死亡事故的主要原因，是學校安全工作的攔路虎，令社會關注、家長憂慮的。這一事件的發(fā)生也是因為學生的安全意識不夠造成的。農村小學學生對馬路的意識不夠強烈，大多停留在想象和書本中。

6、周邊環(huán)境的傷害

學校周邊的無證小攤販，會引起學生食物中毒的事故。網吧，游戲廳等娛樂場所，經常導致學生相互毆打的事件發(fā)生。這些社會的因素也給學生帶來很大的影響和傷害。

二、加強學生自身的安全防范意識。

小學生年齡小,他們的安全意識普遍比較薄弱,自身安全意識強。主要表現(xiàn)為：在自身 物品管理上，思想麻痹,物品隨意亂放。缺乏自我保護意識,對社會了解不夠。提高小學生的自我安全意識刻不容緩。提高小學生安全意識可以從以下幾個方面入手：

1、學生看安全教育片

小學生生理、心理都處在不成熟的時期，這個時期所表現(xiàn)出：抑制力差，自覺性不高，針對這些特點，有效組織學生觀看安全教育片，能提高他們的安全意識。觀看前，老師應提出觀看要點，觀看的目的，應注意些什么，我們可以將：人被雷擊的圖片、燒死的圖片、淹死的圖片、交通事故中慘無人睹的圖片播放給學生看，當這些圖片呈現(xiàn)在學生們的眼前，血的教訓就能銘記在他們的心中。通過觀看這些片子，不僅能有效提高他們觀看安全教育片的自覺性，更能提高他們安全意識，從而，達到事半功倍的效果。

2、有效組織學生“應急預演”，提高學生遇險逃身的能力

在演練時，分好組，各組有負責人，做到：演練有秩序，統(tǒng)一聽指揮，讓同學們保持高度的警惕性。演練完后，老師對表現(xiàn)好的同學予以表揚，對表現(xiàn)差的同學給予鼓勵和支持。

3、上安全教育課 這里所說的安全教育課主要是指：教給學生在日常生活中的一些安全小常識，以此增加他們安全知識，預防安全事故的發(fā)生。例如：打雷時不在大樹下玩，遠離金屬，關好門窗?？勺寣W生記住安全知識歌：小朋友，仔細聽，安全常識有本經，時時注意言和行，家長老師才放心。過馬路，眼要明，一路縱隊靠右行。照明電，不要玩，千萬不能摸電線，電線處處有危險，用電知識記心間。遇火災，119，火警電話記心頭。說安全，道安全，安全工作重泰山，老師學生齊參與，校內校外享平安。只要學生記住這些安全理論知識，在應急時定會有所幫助。

三、加強校風與制度的建設，規(guī)范管理。

一個學校的校風直接影響甚至決定著校園的安全環(huán)境。良好的校風會形成學生間相互尊敬、謙讓的良好的人際關系，而不良的校風肯定伴隨著學生之間稱王稱霸、打架斗毆等暴力行為,弱小孤單的學生就會去尋求保護，從而助長校園幫派的形成和發(fā)展，如此產生校風和安全的惡性循環(huán)。學校校風的建設一定要從學校的領導班子做起,把這項工作作為首要任務來抓。對加強學校的制度安全的管理可以從如下幾個方面來做:

1、制定明確的校規(guī)校紀，對違者要嚴懲，對正向行為的學生要給予適當?shù)莫剟睢?/p>

2、校長應該將資源開放給大家使用，并要帶頭在校園里創(chuàng)造正向的且合乎人性的風氣。

3、學校的所有人員和家長，應當合作修訂并執(zhí)行校規(guī)。根據學校和學生的實際情況制定適合的安全制度。

4、改革對學生的評價方式，成績不應該是衡量成功的惟一標準。

5、提供咨詢服務，以調解家長、學生和學校人員之間的沖突;加強學校與家長與孩子之間的溝通。

6、明確安全工作的責任人，加強管理隊伍的建設。落實明確的安全管理制度。加強培訓，提高安全管理水平，學校要抓好安全管理員、教職工的安全教育培訓，使安全管理員、廣大教職工能掌握安全教育與管理的基本知識，能運用科學理論知識去管理學校安全工作。

四、注重整改，及時排出安全隱患。

安全教育與管理要十分重視安全 隱患的整改。平時要仔細察、及時發(fā)現(xiàn)安全方面存在的問題，不輕易放過任何一個安全隱患，確保防患于未然。

1、提高警惕，預防校園侵害。一是切實做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度，嚴把校門關。

2、加強交通安全管理。不準讓未滿 12 周歲的未成年學生騎自行車上 路，禁止學生駕駛 機動車輛；教育學生走路要注意遵守交通規(guī)則，不闖紅燈、不搶道、不搭肩行，十字路口要小心； 不攀爬、追逐機動車輛，不乘坐手扶拖拉機和無牌照、無保險的營運車； 不 在公路上踢球、游玩、奔跑、戲鬧，時時處處注意交通安全。

3、加強上下學路上的安全教育。不準獨自下河洗澡、摸魚，不準在回家的路上逗留玩耍，不獨自走偏僻的小道。

4、加強學校內部和周邊環(huán)境安全隱患的排查，并及時告誡學生，時刻敲響他們的安全警鐘?？傊?，“安全工作無小事”，學校安全工作是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。安全事故常常發(fā)生在意料之外，安全防范卻在我們的預防之中。安全工作應該從點滴抓起，從小事 抓起。我深信：只要學校管理人員心腦共用，眼耳同行，手腳齊動，時時處處講安全，實實在在抓安全，一定能把學校建成穩(wěn)定、和諧、平安的校園。