第一篇：目前初中班級管理存在的主要問題及對策

班級管理存在的主要問題及對策

初二、二班劉勇

班級管理是學(xué)校管理的重要組成部分。有效的班級管理是維護(hù)學(xué)校秩序、保證教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教書教人目標(biāo)的基本保障。班級在成長及發(fā)展進(jìn)步的過程中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，現(xiàn)將近段時間的班級管理工作總結(jié)如下：

一、主要問題

1.上課紀(jì)律個別時間段表現(xiàn)不好，如一節(jié)課的開始及一節(jié)課的快結(jié)束。2個別學(xué)生有遲到現(xiàn)象。

3.個別學(xué)生只聽老師的，不聽家長的話，老師布置的作業(yè)完成之后，家長布置的作業(yè)或者家務(wù)之類的一概不做。

4.同學(xué)之間相互團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相理解的意識還沒有達(dá)到最強(qiáng)，個別學(xué)生是以自我為中心。

5.學(xué)生的自理能力、自控能力、自學(xué)能力、對自己行為負(fù)責(zé)的意識不強(qiáng)

二、應(yīng)對策略

1、抓好平衡。一個班級幾十個學(xué)生，他們的家庭環(huán)境、先天素質(zhì)與自身努力程度都不同，班主任作為班級的管理者，要做到一視同仁，要尊重、信任、理解、熱愛每一個學(xué)生。關(guān)心他們的身體，關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，關(guān)心他們的思想。

首先，要平衡好與班級學(xué)生的關(guān)系。在班級日常管理中，處理好與三類學(xué)生的關(guān)系。一是班干部，二是優(yōu)秀生，三是后進(jìn)生。我們要熱愛班級中的每一位學(xué)生，對待學(xué)生不能因?yàn)樗墓ぷ鞒錾驅(qū)W習(xí)成績好而特別親之愛之，也不因?yàn)樗某煽儾?，行為不端而惡之厭之，而?yīng)是一視同仁，平等對待。對班干部要求要嚴(yán)格，要他們在搞好學(xué)習(xí)的同時積極為班級同學(xué)服務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，做得好表揚(yáng)，有違紀(jì)照樣批評，決不姑息遷就。而對優(yōu)秀生應(yīng)更加嚴(yán)格要求，在肯定優(yōu)秀生優(yōu)點(diǎn)的同時要及時發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)，給予嚴(yán)格而有效的教育。后進(jìn)生往往由于學(xué)習(xí)成績差，或者某方面不如人而顯出悲觀、苦悶、憂郁等消極情緒，所以對待待進(jìn)生特別要注意尊重、理解他們，千萬不能傷了他們的自尊心。應(yīng)肯定他們的長處，指明他們的努力方向，調(diào)動他們的積極性，激勵他們克服自身的缺點(diǎn)。其次，要平衡好班級學(xué)生與其他科任老師的關(guān)系。我們在管理班級時應(yīng)該重視班級學(xué)生與任課老師間的團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建良好的師生關(guān)系。各科任老師的方法措施、性格修養(yǎng)各有千秋；而學(xué)生也是有個性的。師生之間產(chǎn)生矛盾沖突是難免的，我們應(yīng)諧調(diào)好這種緊張的師生關(guān)系。我們要告誡學(xué)生不可以自我所謂的“興趣愛好”觀來看待科任老師，忌諱出現(xiàn)如“我討厭某學(xué)科某老師”之類不利師生團(tuán)結(jié)的話。同時應(yīng)自覺維護(hù)任課老師在學(xué)生中的威信，應(yīng)主動經(jīng)常地與任課老師溝通，了解班級學(xué)生的情況，盡量邀請任課老師參加班級的一些活動如主題班會、文藝晚會

等，取得他們的配合和指導(dǎo)，從而形成教育的“合力”，創(chuàng)建好良好的師生關(guān)系。

2、合理運(yùn)用我們的語言。

合理運(yùn)用我們的語言進(jìn)行教育必須根據(jù)不同的對象，因時、因境采用靈活的方式。如對自尊心強(qiáng)、有逆反心理、脾氣暴躁、感情易沖動的學(xué)生，宜采用平等商討的語言；對善于獨(dú)立思考、自我意識強(qiáng)、感受力較強(qiáng)的學(xué)生，宜采用暗示、旁敲側(cè)擊或警句格言的點(diǎn)撥式語言；對惰性心理和試探性心理突出的學(xué)生宜采用措辭尖銳、語調(diào)激烈的觸動式語言；對自我防衛(wèi)心理強(qiáng)烈、不肯輕易認(rèn)錯的學(xué)生要采用突擊式語言；對性格內(nèi)向、孤僻、有自卑心理的學(xué)生則要用有層次、有步驟、逐漸深入學(xué)生心靈的漸進(jìn)式語言等等。班主任也可以根據(jù)需要運(yùn)用借古喻今說理、列舉數(shù)字論證、名言警句鋪陳、正反事例對比等語言藝術(shù)來教育學(xué)生。

3、合理及適時的批評。

批評是思想教育的一種重要手段。正確地運(yùn)用這一手段，可以幫助學(xué)生認(rèn)識并改正錯誤。我們所面對的是天真活潑但心理承受能力脆弱的學(xué)生，要使批評達(dá)到一定的效果，就要同他們心理相融、感情相通。這就必須分析和研究被批評學(xué)生的心理狀態(tài)和特點(diǎn)，掌握批評的時機(jī)，將各種消極因素消除在萌芽狀態(tài)中，轉(zhuǎn)化為積極因素，規(guī)范學(xué)生的言行，凈化學(xué)生的心靈，塑造民族的未來。

首先要掌握事實(shí)。老師沒有事實(shí)根據(jù)，空講幾句批評的話就達(dá)不到矯正的效果。反而讓其覺得可以瞞天過海，反復(fù)犯錯，甚至是變本加厲。只有掌握了事實(shí)發(fā)展的前因后果，批評才會有針對性，其效果才會更好，學(xué)生也會心服口服。

其次，要尊重和愛護(hù)學(xué)生的自尊心?，F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女，其強(qiáng)烈的自尊心比以前的學(xué)生有過之而無不及。而后進(jìn)生的自尊心更是強(qiáng)于其他學(xué)生，而實(shí)際上，在他們的內(nèi)心深處，仍有上進(jìn)要求，渴望得到老師和同學(xué)的理解和幫助。因此，在批評學(xué)生的時候既要講原則，不遷就其錯誤的思想行為，又要講感情，尊重他們的自尊心。這樣，被批評的學(xué)生就不會感到自己是在挨罵，而是在接受教育，他們會從心里地感激你對自己的關(guān)心和愛護(hù)。正所謂“親其師，而信其道”。教師的話語他們就會聽進(jìn)腦子，并努力地去做好。這樣，我們的批評效果也就達(dá)到了。

再次，批評要對事不對人。在現(xiàn)實(shí)中，我們批評學(xué)生時，往往新帳舊賬一起算，其實(shí)這根本就適得其反。這次犯錯誤是因?yàn)檫@件事，與以前的事根本無關(guān)，與學(xué)生這個人的品德也沒關(guān)系，可我們班主任硬是要把它提出來。這樣，學(xué)生就會覺得你這個班主任不喜歡他，有的學(xué)生甚至認(rèn)為是在報復(fù)他以前所犯的錯誤，那么，學(xué)生的逆反心理就出現(xiàn)了：我就是要多惹事生非，看你老師能耐我何？所以，我們在班主任工作中在批評學(xué)生時，要多留個心眼，只對其事而不對人。

總而言之，班主任在工作中只有不斷摸索，講究班主任管理藝術(shù)，才有效地管理好班級。

第二篇：管制刀具管理目前存在的問題及對策

管制刀具管理目前存在的問題及對策

(牛萱 2001級 治安管理)指導(dǎo)教師：趙群力

[摘要]各種刀具，即是社會生產(chǎn)、工作和人民生活不可缺少的工具，也是不法人員進(jìn)行傷害、殺人、強(qiáng)奸甚至劫持飛機(jī)、車船等嚴(yán)重犯罪活動的兇器．因此，公安機(jī)關(guān)依法對部分刀具實(shí)行管理，對保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會治安秩序具有重要的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。

[關(guān)鍵詞]管制刀具

管理

對策

自1983年8月公安機(jī)關(guān)《對部分刀具實(shí)行管理的暫行規(guī)定》頒布、實(shí)施以來，各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)了對管制刀具的管理和收繳工作。針對新時期管制刀具在管理方面存在的新情況、新問題，公安機(jī)關(guān)將采取相應(yīng)的行之有效的管理措施，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效的維護(hù)社會治安秩序，保障了廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

管制刀具，是指公安機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)治安管理，有效的維護(hù)社會秩序，保障公共安全和人民人身安全，防止不法分子利用刀具為兇器進(jìn)行違法犯罪行為，由法律規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格管理的刀具。管制刀具是刀的一部分，犯罪分子借以行兇、報復(fù)、殺人，擾亂社會治安秩序、危害公民的人身安全。管制刀具主要有以下幾種：匕首(短劍或狹長的短刀，是一種鋒利的長形金屬刺殺用的冷兵器)、三棱刀(包括機(jī)械加工用的三棱刮刀，是一種三面有棱的刀具)、彈簧刀(跳刀)、各種尖刀(主要是長度在8厘米以上的單刃或雙刃刀)，還有少數(shù)民族常佩帶的藏刀、腰刀、靴刀等．公安機(jī)關(guān)根據(jù)各民族的不同習(xí)慣，將這部分刀具列入管制刀具的管理，為維護(hù)社會秩序、保障公共安全，同時，為維護(hù)廣大人民群眾的生產(chǎn)、工作和生活創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

一、管制刀具的管理制度：

1、管制刀具的佩帶：當(dāng)今社會有錢人很多，他們大多顧有私家保鏢并佩帶刀具(其中也有私自佩帶槍支等危險物品)以防不備．還有—部分是以黑社會性質(zhì)的群體，他們?yōu)榱藪陫Z地盤或?yàn)榱四承﹤€人或群體利益隨時佩帶刀具打架 斗毆，擾亂社會公共秩序，干擾廣大群眾的正常生活，使得民憤很大．這些都使社會治安秩序混亂，影響刀具的管理。所以，為了進(jìn)一步管理管制刀具的佩帶，規(guī)范社會，國家規(guī)定：除中國人民解放軍和人民武裝警察作為武器、警械配備以外，專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)勘探等野外作業(yè)人員必須持有由當(dāng)?shù)乜h級以上主管部門出具的“專業(yè)狩獵、地質(zhì)勘探刀具佩帶證明”經(jīng)縣(市)局公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，發(fā)給《匕首佩帶證》后，方準(zhǔn)持有佩帶。

以上規(guī)定只能緩解在管制刀具佩帶中出現(xiàn)的一部分問題，所以我們還應(yīng)該從管制刀具的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等諸多問題下手，從根本上解決管制刀具在管理中出現(xiàn)的混亂。

2、管制刀具的購買和經(jīng)銷制度：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，許多經(jīng)銷商為了眼前的私人利益，擅自經(jīng)營和銷售刀具并賣給社會閑散人群(包括兩勞釋放人員及正在危害社會的品行不端的青少年等)，這樣就對治安管理產(chǎn)生了一定影響。所以，必須經(jīng)有關(guān)單位審核、審查、批準(zhǔn)后，方可購買和經(jīng)銷管制刀具。A、必須取得刀具經(jīng)營證。B、依據(jù)公安機(jī)關(guān)開具的《各種刀具購買證》才能向購買者出售。C、對非法經(jīng)營和購買管制刀具的人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對管制刀具生產(chǎn)單位嚴(yán)格把關(guān)，對其經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)恪記錄、對嚴(yán)重影響社會治安的非法單位除了堅(jiān)決取締以外予以嚴(yán)厲的法律處罰。

3、其他方面：

對專業(yè)狩獵人員：因?yàn)樨笆资撬麄兊姆郎砉ぞ咧?，所以為了避免管理中產(chǎn)生的矛盾，在管理管制刀具的時候應(yīng)根據(jù)各種狩獵人員的工作特點(diǎn)佩帶不同的刀具，這樣就有利于公安機(jī)關(guān)的管理，同時給他們頒發(fā)相應(yīng)的購刀、持刀證書以保證不影響狩獵人員的工作。

對少數(shù)民族：由于少數(shù)民族有其自身的特點(diǎn)，為了使少數(shù)民族在保持本民族的習(xí)慣以外不影響公安機(jī)關(guān)對管制刀具的管理，減少不必要的沖突，應(yīng)根據(jù)各民族的習(xí)慣出臺不同的規(guī)定，更好的維護(hù)社會秩序，保障廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

二、管制刀具管理中存在的問題：

1、由于在市場經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，一些生產(chǎn)管制刀具的廠家違反國家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)和出售管制刀具給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體作坊及一些以牟取非法經(jīng)濟(jì)利益的個人。據(jù)了解我國有很多關(guān)于管制刀具的案子中的兇器都是從小商小販那買到的，因?yàn)樗麄冎肋@樣比較安全，不會有人過問他們的任何情況，他們只是簡單的金錢交易，但這樣對公安機(jī)關(guān)的管理就很不利。

2、刀具持有者的素質(zhì)比較低，多數(shù)以青少年為主。他們法律觀念比較低、自制能力比較差，容易沖動，很容易犯錯誤，這樣就影響了社會秩序，再加之他們大多數(shù)是18歲以下的不完全責(zé)任人．在違反治安管理后免于或從輕處罰這樣對他們很難起到教育作用，還存有隱患．例如：2000年6月19日23時49分，某中學(xué)學(xué)生楊某(15歲)和張某(18歲)在舞廳跳舞時，因不小心踩了正在同一舞池跳舞的王某(17歲)后，被王某及其同伙一頓打罵后放其二人回家，在回家路上楊某和張某二人一直不服氣，于是二人就在回家的路上買了兩把砍刀準(zhǔn)備回到舞廳與王某火拼。在去舞廳的路上被當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬l(fā)現(xiàn)，后民警對二人進(jìn)行了說服教育、令人們慶幸的是民警們發(fā)現(xiàn)的及時，處理的及時沒有造成不必要的傷害，否則后果將是不堪設(shè)想。

3、非法銷售管制刀具范圍廣，活動隱蔽，流動性大很難進(jìn)行管理。大家都可以發(fā)現(xiàn)在火車站，汽車站各大商店，旅游景點(diǎn)小地址等很多地方都有銷售刀具的地方，他們這些商販沒有證件，非法銷售這些刀具使許多預(yù)備犯罪的犯罪分子有機(jī)可乘，為他們提供犯罪工具，影響了社會管理。就現(xiàn)在而言，我的同學(xué)于2001年開封過“十一”時，在許多名勝旅游地就發(fā)現(xiàn)有許多販賣有關(guān)本地區(qū)紀(jì)念物品的。其中有許多都是刀具．很多刀具被開過韌的，最短的幾厘米而長的在幾十厘米。這些所謂的紀(jì)念品就很容易傷害他人，在很大程度上影響了社會秩序，給廣大市民造成不安全的感覺。

4、許多收購廢品的攤主，非法收購和加上販賣管制刀具以牟取非法利益，為許多黑社會性質(zhì)的團(tuán)體提供作案工具。1995年甘肅省蘭州市就發(fā)生了這樣一起案了，為爭奪女朋友王某和張某各自找到他們的朋友在一馬路段火拼，后被公安機(jī)關(guān)抓獲，經(jīng)過查實(shí)雙方購買刀具的地方就在離火拼地點(diǎn)不足100米的一廢品收購街的不同收購點(diǎn)所買。這樣的案子嚴(yán)重影響了社會治安秩序，不利于廣大人民群眾的生活和工作。

5、現(xiàn)在有許多生產(chǎn)商以文化娛樂，體育用品等名義生產(chǎn)、銷售管制刀具的問題日益突出。有的生產(chǎn)商制造一些小巧玲瓏，并鑄刻吉祥文字、威猛圖案的工藝工具，賞玩刀具公開兜售。還有一些生產(chǎn)商制造的刀具精美誘人，其中一部分刀具開過刃，有一定的殺傷力。許多孩子因?yàn)閷@些刀具上的圖案有一定誘惑感，在沒有危害意識的情況下拿起來就用，很有可能就傷害到他人的人身安全，并且危害到自己。

6、隨著許多突發(fā)事件的日益增多，許多人有很強(qiáng)的預(yù)防突發(fā)事件的意識，在家、辦公室等一些地方放置刀具以備防身，在一旦發(fā)生突發(fā)危害到自己安全的時候他們往往會在“自衛(wèi)”的同時危害到他人，造成不必要的麻煩。

7、刀具非法持有成分較為單一，主要以有違法犯罪記錄或品行不端正的青少年為主。因此，更增加了危害社會治安秩序的危險性。并且現(xiàn)行管理管制刀具的標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)性。

三、管制刀具的管理：

刀具具有利害兩重性：(1)、刀具作為兵器與生活工具。廣泛的應(yīng)用于軍事、社會生產(chǎn)和人民生活等方面，對于自衛(wèi)御敵，減輕勞動強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰哂兄匾囊饬x。(2)、刀具容易被違法犯罪分子利用進(jìn)行違法犯罪活動，危害社會，必須采用相應(yīng)的措施保障刀具的正常使用，防止犯罪分子利用刀具作案，危害社會。

根據(jù)刀具的雙重性質(zhì)及針對現(xiàn)階段我國在管制刀具中存在的問題加強(qiáng)管制刀具的管理，有效的組織社會治安秩序，保障人民群眾的安全，將進(jìn)行如下管理：

1、法制宣傳，重點(diǎn)在學(xué)校開展對管制刀具等一系列有害公民人身安全的物品進(jìn)行宣傳，并開展一些有利于青少年身心健康講座，并搞一些倡議，法制宣傳、案件暴光宣傳教育，使青少年提高法制意識，自覺的遵守有關(guān)規(guī)定。

2、從群眾出發(fā)，依靠群眾作好管制刀具管理工作，應(yīng)用多種方式：(1)對自覺維護(hù)管制刀具管理的事情，檢舉揭發(fā)者予以必要的獎勵，(2)對經(jīng)揭發(fā)私藏管制刀具或非法攜帶使用管制刀具的行為者，酌情節(jié)輕重給予一定的警告。(3)做好群眾工作，宣傳教育，對于經(jīng)檢舉揭發(fā)后仍然屢教不改者經(jīng)有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰或一定的法律處罰。

3、健全對管制刀具廠家的監(jiān)督，定期檢查制度。由于一些生產(chǎn)廠家為謀取一定經(jīng)濟(jì)利益，違反國家有關(guān)規(guī)定擅自生產(chǎn)管制刀具和出售管制刀具，鑒于這種行為應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)廠家給予嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)處罰，讓他們把非法所得全部財(cái)產(chǎn)都交給國家，并對于屢教不改的廠家給予停業(yè)整頓等一系列相關(guān)處罰。

4、對于已經(jīng)外流的非法生產(chǎn)的管制刀具，應(yīng)做好檢查和收繳工作。1)、為保護(hù)群眾生命安全，有關(guān)部門應(yīng)及時對各重點(diǎn)部位，重點(diǎn)人口作不定期的重點(diǎn)檢查，從中發(fā)現(xiàn)隱患，改善相關(guān)的管理政策。2)、對管制刀具管理不健全，執(zhí)法不嚴(yán)者，使用保管責(zé)任制度不落實(shí)的單位，要指出問題予以處罰并追究到個人或單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3)、對非法經(jīng)銷的個人攤位等做出相關(guān)規(guī)定，在不經(jīng)認(rèn)可的時候不許私自經(jīng)營，否則將吊銷營業(yè)執(zhí)照并處于治安處罰。

5、嚴(yán)格執(zhí)行管制刀具的管理制度。對所有管制刀具均應(yīng)登記編號，由專人保管和使用，做好舊刀的報廢和處理工作。對轉(zhuǎn)借管制刀具要做好登記，履行相關(guān)的手續(xù)；對生產(chǎn)經(jīng)銷商逐個登記在冊；對銷售渠道嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)行登記制度，以便今后的清查工作，嚴(yán)防管制刀具落入違法犯罪分子的手中造成不必要的危害。

6、依照法律規(guī)定，嚴(yán)厲查處違反管制刀具管理的行為：1)非法制造管制刀具的行為。2)非法銷售管制刀具的行為。3)非法販賣管制刀具的行為。4)非法攜帶管制刀具的行為。5)私自收藏管制刀具的行為。6)誘惑青少年利用管制刀具進(jìn)行違法犯罪的行為。

7、許多經(jīng)銷商在銷售管制刀具的時候不分年齡，應(yīng)該制定對不滿18周歲的未成年人不得購買，因?yàn)樗麄兊淖灾屏Ρ容^差，法律觀念淡薄，很容易受到外界的誘惑，并且從小學(xué)利用同學(xué)好奇的心里誘惑、教唆、利用、威脅未成年人干一些違法犯罪活動。

8、與工商部門多聯(lián)系多交流，進(jìn)行幾次大規(guī)模的打擊，規(guī)范市場，對管制刀具進(jìn)行徹底的清查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的有關(guān)部門或個人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

9、社區(qū)管理部門做好調(diào)節(jié)工作，雙方做好各部門的工作，開展一些法制宣傳、法制教育、配合公安工作的開展，預(yù)防違法犯罪活動、相互監(jiān)督發(fā)現(xiàn)及時舉報，提高大家的主人翁意識,大力配合社會大整頓，對一切違法犯罪活動堅(jiān)決抵制堅(jiān)持到底，我們一定要嚴(yán)格拒絕“一時三分火”的做法，做好長期工作。

四、對管制刀具的管理有以下幾點(diǎn)意義：

(1)維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全。(2)保障刀具的正常生產(chǎn)、銷售和使用，保障生產(chǎn)、工作和群眾生活的需要。公安機(jī)關(guān)對部分刀具實(shí)施管理、控制其生產(chǎn)、銷售、使用的范圍就可以保障生產(chǎn)和生活刀具的正常供應(yīng)，對于保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活有著十分重要的意義。(3)教育、挽救違法青少年，青少年的身心健康還沒有完全成熟，他們思想單純、缺乏理智，意志力比較薄弱、感情容易沖動，自我的控制能力比較弱，思想和行為常常比較偏激。加上他們一部分不懂法，不守法，霸道心理極強(qiáng)，很小的一件事就可以使他們大動干戈甚至進(jìn)行械斗．管制刀具的管理就可以有效預(yù)防青少年攜帶管制刀具及利用刀具進(jìn)行非法犯罪活動。這樣既有利于社會治安，又有利于教育和挽救青少年本人。

參

考

書

目

[1]危險物品管理.(公安部政治部編寫)[2]治安管理學(xué).(劉文士、莫景華主編)[3]當(dāng)代中國治安管理實(shí)用全書.（劉士文主編）

第三篇：依法行政目前存在的問題及對策

依法行政目前存在的問題及對策

目前依法行政還不適應(yīng)發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，與人民群眾的愿望相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。主要表現(xiàn)在，一些行政機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念不夠強(qiáng)、法律素質(zhì)不夠高，不善于運(yùn)用法律手段解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題；依法行政在有些地方和部門，特別是一些直接面對人民群眾的基層政府和政府部門還比較薄弱；行政決策還不夠科學(xué)、民主、規(guī)范；政府立法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；有令不行、有禁不止，隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生；行政監(jiān)督制度、機(jī)制還不夠完善，違法行政行為得不到及時糾正等。

解決這些問題，適應(yīng)行政管理體制改革的要求，必須加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的步伐。各級政府和政府各部門都要充分認(rèn)識推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到政府工作的重要議事日程，常抓不懈，務(wù)必抓出實(shí)效。我認(rèn)為要從以下幾個方面繼續(xù)努力：

1、規(guī)范行政決策程序，大力推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；

2、加快社會管理和公共服務(wù)方面的政府立法；

3、完善法律、規(guī)章、規(guī)范備案和審查制度；

4、完善行政執(zhí)法，提高執(zhí)法效率；

5、行政復(fù)議；

6、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制；

7、預(yù)防、化解社會矛盾，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定；

8、政府信息公開；

9、推進(jìn)縣、鄉(xiāng)政府的依法行政；

10、進(jìn)

第四篇：行政復(fù)議目前存在的問題及對策

行政復(fù)議存在問題的思考

一、行政復(fù)議制度的產(chǎn)生和發(fā)展

在我國，行政復(fù)議制度建國初期就已產(chǎn)生。1950年11月15日，財(cái)政部發(fā)布的《財(cái)政部設(shè)立財(cái)政檢查機(jī)構(gòu)辦法》第6條規(guī)定“被檢查的部門，對檢查機(jī)構(gòu)的措施認(rèn)為不當(dāng)時，得具備理由，向其上級檢查機(jī)構(gòu)申請復(fù)核處理”。這是建國后規(guī)定的最初的行政復(fù)議制度。從60年代至70年代中后期，行政復(fù)議制度遭到破壞。這是由于當(dāng)時特殊歷史情況決定的，80年代以后，行政復(fù)議制度逐漸得以恢復(fù)與發(fā)展，截止目前我國已有100多部法律法規(guī)規(guī)定了行政復(fù)議的內(nèi)容。1990年12月24日國務(wù)院發(fā)布了《行政復(fù)議條例》，特別是1999年10月1日《中華人民共和國行政復(fù)議法》的頒布實(shí)施將我國的依法行政推進(jìn)到了一個新的階段。

二、我國行政復(fù)議制度存在的問題

《行政復(fù)議法》實(shí)施以來，復(fù)議機(jī)關(guān)受理了大量的行政案件，解 決了許多行政爭議，在監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政保護(hù)相對人的合法權(quán)益方面起到了重要的作用，并取得了一定成就。但行政復(fù)議仍存在一些問題，影響和阻礙了行政復(fù)議制度作用的有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、行政復(fù)議制度不健全、功能難以充分發(fā)揮

行政復(fù)議活動中，復(fù)議機(jī)關(guān)通過運(yùn)用司法程序中的一系列制度，如回避制度、舉證責(zé)任制度、聽證制度、告知權(quán)利等制度，對申請人

與被申請人之間發(fā)生的行政爭議的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行全面地審查，并依法定程序作出處理決定以保證復(fù)議活動的合法、準(zhǔn)確、公正的進(jìn)行。但是從《行政復(fù)議法》的規(guī)定上看，上述制度中有的尚未作出規(guī)定，有的規(guī)定的不全面，不具體，存在著諸多的缺陷。

《行政復(fù)議法》第23條雖然對被申請人在法定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料和證據(jù)作了一些規(guī)定，但并沒有明確由被申請人提供有關(guān)證據(jù)材料是一項(xiàng)法定的舉證義務(wù)，同時《行政復(fù)議法》對證據(jù)的種類，證據(jù)的調(diào)取，證據(jù)的保全等方面未作明確的規(guī)定，實(shí)踐中對證據(jù)的效力問題也一直存在著認(rèn)識上的分歧，做法也不統(tǒng)一，給復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)，認(rèn)定證據(jù)的效力等方面帶來許多困難，影響了復(fù)議活動的正常進(jìn)行以及復(fù)議效率的提高。

“任何人不能成為自己案件的法官”已成為一項(xiàng)重要的程序規(guī)則，回避制度正是這一規(guī)則的具體化，無論在民事、刑事或行政訴訟中都取得了具體的體現(xiàn)，《行政復(fù)議法》應(yīng)當(dāng)說是關(guān)于行政復(fù)議活動的程序法，但它對回避制度中的有關(guān)規(guī)定只字未提，這嚴(yán)重影響了行政復(fù)議的公正性。

《行政復(fù)議法》在復(fù)議案件立案、受理程序上作了相應(yīng)的規(guī)定，但由于在制度上仍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，致使復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議申請人符合法定立案條件的申請仍然不按法定的程序予以立案，怕復(fù)議案件受理多了，會影響下級行政機(jī)關(guān)工作的積極性，同時根據(jù)《行政復(fù)議法》第25條的規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維護(hù)原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告?！睆?fù)議機(jī)關(guān)怕立案

后按法定程序改變的案件，申請人不服向法院提起行政訴訟自己會成為被告，因而做大量的案外的協(xié)調(diào)工作，以爭取復(fù)議的“主動性”，使得復(fù)議機(jī)關(guān)在許多復(fù)議案件的立案尚采取消極的態(tài)度，能不立案盡量不立案，能推則推，能拖則拖；要么找種種理由不予受理或不予答復(fù)，要么在受理后，也盡量作維持的決定，避免當(dāng)被告。

2、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一性和獨(dú)立性

我國的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)分別隸屬于各級不同的人民政府和不同的 行政職能部門，各級人民政府和各級行政職能部門根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)立主管行政復(fù)議的工作機(jī)構(gòu)，沒有一套統(tǒng)一的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)體系。這很難保證行政復(fù)議的公正性。

《行政復(fù)議法》第3條規(guī)定了行政復(fù)議負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的職責(zé)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的機(jī)構(gòu)，在復(fù)議活動中復(fù)議機(jī)構(gòu)有調(diào)查取證，查閱文件資料組織審理復(fù)議案件，擬定復(fù)議決定，受復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人的委托出庭應(yīng)訴的權(quán)利，即復(fù)議活動中復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議行為，是由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)具體地完成的，但是由于復(fù)議機(jī)構(gòu)是復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)，其職責(zé)僅僅是審理行政復(fù)議案件，對復(fù)議案件作出調(diào)查，審理之后，只享有提出自己意見的權(quán)利，不能以自己名義獨(dú)立地行使復(fù)議權(quán)，也不能以自己的名義辦理復(fù)議案件。根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條的規(guī)定，行政復(fù)議負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)對行政復(fù)議案件經(jīng)過調(diào)查，審理后，只提出復(fù)議意見，最后仍要由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論后決定。因此從組織體制上看，復(fù)議機(jī)構(gòu)的行為只是從屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)，依附于

行政復(fù)議機(jī)關(guān)。這種組織體制，不利于行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在復(fù)議活動中積極地主動地發(fā)揮作用。

3、行政復(fù)議管轄中存在的問題

我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，對國務(wù)院各部門的行政決定不服或 對省級人民政府的決定不服由原作出行政決定的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議。由作出具體行政行為的原行政機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)議，這一規(guī)定違背了“任何人不能成為自己案件的法官”這一古老的行政法原則?！缎姓?fù)議法》第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府職能部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由同級人民政府或上一級主管部門管轄。這是復(fù)議管轄“條塊結(jié)合”最典型的形式，雖然體現(xiàn)了民主、便民的原則，但復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)置過于寵大，不符合“精簡、效率、統(tǒng)一”的機(jī)構(gòu)設(shè)置原則，上下級行政機(jī)關(guān)雖然存在著領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督關(guān)系，但往往礙于情面，監(jiān)督不能到位，行政相對人認(rèn)為上下級行政屬一家，缺乏信任感。

三、完善行政復(fù)議制度的思考

針對我國行政復(fù)議存在的問題，需要在以下方面進(jìn)一步完善這一 重要的行政司法制度。

1、建立并完善行政復(fù)議的程序保障制度

建立并完善程序保障制度的目的，在于保證行政復(fù)議活動的公正進(jìn)行，從而更加有效地監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)相對人的合法權(quán)益，提高行政管理活動的效率。

目前我國《行政復(fù)議法》在對復(fù)議程序的規(guī)定上過于簡單化，沒有將回避制度、聽證制度、證據(jù)制度、告知權(quán)利制度等程序保障制度

列入復(fù)議程序當(dāng)中，而往往采用書面審查方式從而忽視了對相對人權(quán)利的保護(hù)，也不利于及時查明案情，使復(fù)議流于形式，最終不能真正達(dá)到其應(yīng)有的立法目的。《行政復(fù)議法》設(shè)立上述保障制度，可以充分給予行政相對人陳述申辯的機(jī)會，以增強(qiáng)行政復(fù)議活動的公開性與透明度，有效地保護(hù)行政相對人的合法權(quán)利，有效地對行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮行政復(fù)議制度在監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的力度，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的公平和公正。

2、對部分抽象行政行為的復(fù)議問題

既然復(fù)議制度的建立是保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)利，監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政，那么在對行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為的處理上也應(yīng)當(dāng)本著這一立法的目的，以達(dá)到應(yīng)有的法律效果。

抽象行政行為是指行政主體針對不特定行政相對人所作出的行政行為，具有向后發(fā)生普遍性法律效力并可反復(fù)適用的特點(diǎn)。因而對不特定行政相對人的權(quán)利義務(wù)具有廣泛而特定的重要影響。例如部分規(guī)范性文件，它的違法或不公正，往往導(dǎo)致具體行政行為的違法或不當(dāng)，并在現(xiàn)行體制下將置相對人于有冤無處申辯的境地。抽象行政行為作為行政行為的一種，其合法和公正，即是依法行政的重要內(nèi)容，又是依法行政的前提條件即具體行政行為合法，公正的前提條件。然而，抽象行政行為在實(shí)施過程中卻又往往遠(yuǎn)離行政相對人。行政相對人對抽象行政行為的實(shí)施，幾乎沒有任何有效的參與機(jī)會，盡管行政主體是公眾意志和利益的代表者，所作的抽象行政行為一般能夠體現(xiàn)公眾意志和利益，但畢竟未經(jīng)公眾的表態(tài)和同意。因此，為了保證抽

象行政行為的合法性和公正性，使抽象行政行為為尊重行政相對人的合法權(quán)益，有必要對它進(jìn)行監(jiān)督。

3、改革行政復(fù)議管轄模式的問題

（1）取消由原行政機(jī)關(guān)自行管轄的形式。《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定，對國務(wù)院各部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由作出具體行政行為的各部門管轄。對省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由作出具體行政行為的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄。這種由原行政機(jī)關(guān)行使復(fù)議管轄權(quán)產(chǎn)生的弊端很多，例如不符合公正的原則，與“任何人不能成為自己案件的法官”這一行政法則相違背，更重要的是這種管轄方式缺少領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)，使行政復(fù)議的管轄模式上也應(yīng)當(dāng)對原行政機(jī)關(guān)自行行使行政復(fù)議管轄權(quán)作必要的改革。具體的作法是，取消由原行政機(jī)關(guān)管轄的形式，明確國務(wù)院作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

（2）改革行政復(fù)議中的由同級人民政府與上級行政機(jī)關(guān)的主管部門共同管轄的方式。《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府的職能部門所作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由同級人民政府或上一級行政機(jī)關(guān)主管部門管轄。這種管轄方式，雖然方便了當(dāng)事人的復(fù)議申請，但最終沒能從根本上消除由上級行政機(jī)關(guān)主管部門管轄復(fù)議案件所存在的固有的缺陷。行政機(jī)關(guān)上級對下級的監(jiān)督，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督，專門監(jiān)督和日常性監(jiān)督，同時又帶有很強(qiáng)的隸屬性、局限性，有“自己當(dāng)自己的法官”和“官官相護(hù)”之嫌，缺乏公正性、權(quán)威性和老百姓的信任度。因此，《行政復(fù)議法》

不加區(qū)別地規(guī)定共同管轄，缺乏理論上的基礎(chǔ)和法律上的依據(jù)，是不科學(xué)的，有必要作以下調(diào)整：對縣級以上地方各級人民政府的具體行政行為不服的，由上級人民政府行使管轄權(quán)；對縣級以上地方各級人民政府職能部門的具體行政行為不服的，由同級人民政府統(tǒng)一行使管轄權(quán)。

第五篇：班級管理中存在的問題及對策

班級管理中存在的幾點(diǎn)困惑及對策

今年是我工作第十一年，當(dāng)班主任也有十個年頭了，總覺得班級管理千頭萬緒，學(xué)生思想瞬息萬變，特別是現(xiàn)在的孩子們，個性張揚(yáng)，見多識廣，思維靈活?？偢杏X學(xué)生越來越難管，在日常班級管理中，經(jīng)常會遇到各種各樣的問題。比如遇到無理取鬧的家長該如何溝通、面對形形色色的問題學(xué)生該如何轉(zhuǎn)化教育。在處理這些事情的過程中，讓我意識到不能再用老眼光來看待他們了，更不能一刀切。這時需要保持清醒的頭腦，冷靜分析思考，做出讓雙方盡可能滿意的決定。經(jīng)過長期觀察，我發(fā)現(xiàn)班級中存在著幾大矛盾，這些隱藏的問題，極大地影響了班級良好的學(xué)習(xí)氣氛，破壞了班級良好的發(fā)展軌道，因此，我將它們提出來，并結(jié)合實(shí)際情況給出相應(yīng)的對策，不當(dāng)之處，還請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁給予批評指

一、班主任與家長之間的矛盾

目前，一個班級五十多個學(xué)生，一百多個家長，交流的機(jī)會雖多，但眾口難調(diào)，有時無論班主任怎么努力，家長總會有不滿意的。久而久之，難免產(chǎn)生矛盾、積怨，甚至產(chǎn)生對立，嚴(yán)重影響班級工作的正常開展和家校關(guān)系的和諧。

這里給大家講一個發(fā)生在我身邊的事例，上學(xué)期開學(xué)第一天，我就見識了一個令人頭疼的家長。因?yàn)楹⒆訄蟮酵砹耍揖妥屗茸诤竺妫l知家長當(dāng)時就吵吵：“我家孩子本來就學(xué)習(xí)不好，還讓他坐后面，這不是欺負(fù)人嗎？”我當(dāng)時很生氣，就和他吵了幾句，第二天家長又來到學(xué)校，繼續(xù)吵吵，要是不調(diào)座位，就對我不客氣。也許這位家長本身素質(zhì)就很低，但好的教育應(yīng)該也能使家長受到影響，做到知禮、有教養(yǎng)。我應(yīng)該怎樣和這樣的家長溝通呢？

不爭吵、不遷就、不放棄

一、穩(wěn)定情緒消怨氣。碰到這樣的家長，我會先穩(wěn)定情緒，跟家長說：“大哥，不要這樣吵吵，這是教學(xué)區(qū)，這樣對您的孩子影響不好，有事咱們到辦公室說?！?/p>

二、詢問傾聽找原因。在走向辦公室的路上，我會詢問家長：“您對孩子的座位有什么意見和要求？”“過去是不是因?yàn)樽粏栴}，孩子成績出現(xiàn)下滑？”“咱家的孩子有什么性格特點(diǎn)？有什么優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)？”??在詢問傾聽中找到家長生氣的原因。

三、換位思考求點(diǎn)子。聽完家長的敘述后，我會和顏悅色地對家長說：“每位家長對自己孩子的座位都有想法和要求，只不過很多人沒敢說出來。您嚷嚷出來了，說明您是直性子。我也是直性子，我愿意和您交個朋友。可是教室的好位置是有數(shù)的，那么多人都想坐好位置，怎么辦？您幫我出一個點(diǎn)子?！弊屗獯?，讓他思考，讓他認(rèn)識到調(diào)座位看似是小事，其實(shí)是大事；看似簡單，其實(shí)麻煩。

四、溝通理解達(dá)共識。前三步做完后，我順勢和家長交流三點(diǎn)。一是說出我調(diào)座位的原則和方法，虛心聽取他的意見。二是如果家長仍要堅(jiān)持自己的想法，我會說沒問題。我會告訴家長，如果一直讓咱的孩子坐好位置，會被別人嫉妒，不利于孩子處理和其他同學(xué)的關(guān)系，孩子會被孤立。三是給家長說，我會和老師們商量一下，根據(jù)孩子的性格特點(diǎn)制訂一套幫扶方案，有針對性地提高學(xué)生的成績，這比讓他長期坐好位置要有效得多。

在和家長的溝通中，我堅(jiān)持一個立場，一個方法，三個原則：一個立場是站在學(xué)生家長的立場上思考問題，一個方法是采用談話法，三個原則是不爭吵、不遷就、不放棄。、【答辯題目】我班有個男生，迷戀武打、言情甚至色情小說。他說太無聊了，每天回家媽媽就叫他看書，連電視也不讓看，沒一點(diǎn)自由。我說：“如果你能不看這些書，我就來做你媽媽的工作，讓你有一定的自主時間?！彼芨袆?。我以為他會醒悟一點(diǎn)。沒想到，沒幾天語文老師下課就扔給我一本書。我明白了，又是他。他也知道理虧，給我寫信：“老師，對不起，我沒有遵守約定??”我真不知道該如何教育他了。你有什么策略？ 【答辯內(nèi)容】

時間會改變一切我對這類事件處理的方法是：

1.“舉重若輕”。在處理學(xué)生較為嚴(yán)重的違紀(jì)問題時，班主任一定要冷靜，做淡化處理，既要讓孩子認(rèn)識到自己的錯誤，又要給孩子留有改正的機(jī)會。

2.“舉輕若重”。班主任要用抓大事的心態(tài)對待教育中的“小問題”，尤其是關(guān)于學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成和品德樹立的細(xì)節(jié)問題。

依據(jù)這個原則，我會這樣處理：

首先，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。對于這俗話說，冰凍三尺非一日之寒，壞毛病已經(jīng)在孩子身上存在了，就不是三兩天能夠解決的。我們不能急于求成，教育是慢的藝術(shù)，我們要相信時間會改變一切。樣一個內(nèi)心中掙扎著的孩子，我們要給他時間轉(zhuǎn)變，允許孩子在一段時間里反復(fù)。如果反復(fù)了，不要去責(zé)怪孩子屢教不改，不要去翻老賬，我們要表達(dá)出我們的擔(dān)憂和關(guān)心。動人心者莫先乎情，如果你深切地表達(dá)出自己的擔(dān)憂和關(guān)心了，孩子的心靈就會受到震撼。

其次，我們要教會孩子自我控制的好辦法。一個切實(shí)可行的方法往往比一打道理更有用，比如建議孩子盡快把小說最后一章看完，然后就丟掉它，這樣可以了斷孩子心中的牽掛。

再次，要有適當(dāng)?shù)膽土P。沒有懲罰的教育是不完整的教育。我們不妨跟孩子訂立一個有懲罰內(nèi)容的約定來約束他。

最后，從心理學(xué)的角度來說，孩子這是內(nèi)心空虛、情感轉(zhuǎn)移。讓我們給孩子創(chuàng)造一種積極健康的精神生活——如果你不想讓一塊荒地長草，就種上莊稼吧。

15、【答辯題目】我班曾經(jīng)有一位男生，經(jīng)常欺負(fù)別的同學(xué)，打架、訛錢。我曾從他的家庭條件、父母的期望、自己未來的前途等方面與他推心置腹地交談，可收效甚微。他自己也知道欺負(fù)別人不對，老師的教導(dǎo)都對，但就是管不住自己。你碰到這樣的學(xué)生，怎么辦？ 【答辯內(nèi)容】

獎懲相濟(jì)，助力成長我發(fā)現(xiàn)這個學(xué)生管不住自己的主要原因是意志力薄弱，自我約束力不強(qiáng)?？梢娝@種行為不是一天兩天所養(yǎng)成的。要想讓他馬上改掉，似乎很難，因?yàn)樗呀?jīng)上癮了。既然有癮，那么就應(yīng)該像戒煙癮、網(wǎng)癮一樣，給孩子一個循序漸進(jìn)的過程。我們不妨把目標(biāo)的門檻降低，再配合表揚(yáng)、鼓勵的正能量作用，不斷激勵他。

具體做法是和學(xué)生簽訂《君子協(xié)議》，和學(xué)生打個賭。我會把他叫到辦公室里，用肯定的語氣說：“你能夠認(rèn)識到自己的錯誤，說明你很有自知之明。你的本質(zhì)并不壞，你說你管不住自己，老師不信。老師相信你一定能管住自己，咱們不妨簽訂一個《君子協(xié)議》，和老師打個賭，怎么樣？”他說：“行?！薄叭绻阙A了，老師就當(dāng)著全班學(xué)生的面表揚(yáng)你，并向你學(xué)習(xí)；如果老師贏了，你就對老師說聲‘對不起，我錯了’，怎么樣？”他欣然接受。

協(xié)議內(nèi)容：“第一條，如果你能保證半天不犯類似的錯誤，我就表揚(yáng)你。第二條，如果你能保證一天不犯類似的錯誤，我就在班會課表揚(yáng)你。第三條，如果你能保證一周不犯類似的錯誤，我就當(dāng)著你父母的面表揚(yáng)你。第四條，如果你能保證一個月不犯類似的錯誤，你就是我們班的文明之星了?！蓖瑫r我會安排幾個責(zé)任心強(qiáng)的同學(xué)，坐在他的周圍，照顧和提醒他的日常事宜，發(fā)揮同學(xué)的、同伴的力量，逐漸淡化他原有的那些行為。

三、班干部與問題學(xué)生之間的矛盾。

到了高中年級的班級中主要干部與問題學(xué)生的矛盾尤其突出，個別有管理能力的學(xué)生由于長期處于班干部職位，長年累月已經(jīng)與一些問題學(xué)生產(chǎn)生的尖銳的矛盾，他們之間的矛盾很難調(diào)和，互相之間不信任，班干部認(rèn)為這些同學(xué)專門愛搞破壞，問題學(xué)生則認(rèn)為班干部處處老是與自己做對，常常趁班主任不在的時候帶頭違反紀(jì)律，以顯示自己在班級和在同學(xué)們心目中的地位。對于這一對矛盾也是常讓我頭疼的，仔細(xì)想了想出現(xiàn)這樣的情況做為班主任的我也難免其責(zé)，為了緩解這一矛盾，不得不從兩方面入手，首先從問題學(xué)生入手，對帶頭的同學(xué)進(jìn)行轉(zhuǎn)化工作，使其認(rèn)識到班干部不是專門針對他們，是維護(hù)班級紀(jì)律的一種正常行為，同時強(qiáng)化其紀(jì)律性教育，允許問題學(xué)生對班干部提建議，直接寫紙條來告訴我，以此表示我重視他們的意見。另一方面對班干部處理問題的態(tài)度與能力進(jìn)行轉(zhuǎn)變，教育班干部不能再像低年級一樣來對待班級當(dāng)中出現(xiàn)的問題，許多事情都得和班級主要人員商量著辦，其中就包括和問題學(xué)生商量。在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)從新選擇

一、兩個有能力的學(xué)生來擔(dān)任班干部，更換掉常年累月?lián)伟嗉壷饕殑?wù)的班干部，并做好心理調(diào)節(jié)工作，告訴他們不是教師不信任他們，而是給其他同學(xué)一些鍛煉的機(jī)會，到了適當(dāng)時機(jī)教師還會讓他擔(dān)任班干部。

以上我列舉了在班級管理中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及所采取的措施。應(yīng)該承認(rèn)班級管理涉及到方方面面，所以不免有疏忽和處理得欠妥的地方，因此還請各位老師指點(diǎn)迷津，提出更加合理妥善的建議，以幫助我們年輕班主任更好更快地成長，不甚感謝！