第一篇：如何做好基層學(xué)校團(tuán)委工作

如何做好基層學(xué)校團(tuán)委工作

淮北十中吳 剛

這學(xué)期學(xué)校任命我為校團(tuán)委書記。在近一個學(xué)期共青團(tuán)工作的摸索中，我增長了不少知識，提高了一些能力，自然也思考了許多問題。趁此良機(jī)整理如下：

一、基層學(xué)校團(tuán)委的工作內(nèi)容

（一）學(xué)校團(tuán)委工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行黨支部和上級團(tuán)委關(guān)于青年工作的決議、指示，及時匯報和反映情況，當(dāng)好黨的助手。

2、對青年團(tuán)員進(jìn)行共產(chǎn)主義思想教育，幫助青年團(tuán)員樹立遠(yuǎn)大革命理想，增加組織觀念，遵守團(tuán)的紀(jì)律，自覺發(fā)揮團(tuán)員作用，努力提高廣大團(tuán)員的思想道德素質(zhì)。

3、加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，健全團(tuán)員學(xué)習(xí)制度，做好團(tuán)的發(fā)展工作。

4、針對團(tuán)員特點，積極開展學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)等豐富多彩、健康有益的校內(nèi)活動和社會實踐活動，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

5、組織開展健康有益的校園文化活動，努力營造高品味的校園文化氛圍，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。

6、認(rèn)真做好青年教工團(tuán)員的工作，切實發(fā)揮青年教職工在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的作用。

7、督促、指導(dǎo)學(xué)生會開展工作，參與學(xué)校有關(guān)事務(wù)的民主管理，切實發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用。

8、完成學(xué)校黨支部交辦的其它各項工作。

（二）團(tuán)委書記的職責(zé)

1、負(fù)責(zé)團(tuán)委的日常工作，主持召開全體委員會議，傳達(dá)貫徹黨支部和上級團(tuán)委的決議、指示，研究確定學(xué)校團(tuán)委工作的任務(wù)。

2、擬定團(tuán)的工作計劃，檢查、督促、總結(jié)團(tuán)的工作。

3、組織團(tuán)委成員搞好團(tuán)的工作，并在完成各項任務(wù)中起模。

4、深入了解團(tuán)員和青年的思想情況，堅持進(jìn)行共產(chǎn)主義思想教育。

5、抓先進(jìn)典型，組織經(jīng)驗交流。

6、組織指導(dǎo)團(tuán)干部、學(xué)生會干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，訓(xùn)練工作方法。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、基層學(xué)校團(tuán)委工作的重要性

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十五屆中央委員會第三次全體會議，認(rèn)真分析了團(tuán)的工作和建設(shè)面臨的形勢，就進(jìn)一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)進(jìn)行了討論，作出如下決定。

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是我們黨的歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件，是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是對黨的建設(shè)新的偉大工程的拓展和深化。《決定》對于保證黨在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大戰(zhàn)略意義。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。共青團(tuán)組織貫徹落實《決定》精神，就要統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力和水平，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大團(tuán)員青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動的基本單位，是團(tuán)的全部工作和建設(shè)的基礎(chǔ)。基層團(tuán)組織建設(shè)的狀況如何，直接關(guān)系到團(tuán)組織能否密切聯(lián)系團(tuán)員青年，關(guān)系到團(tuán)的各項工作任務(wù)能否落到實處。共青團(tuán)要做好新形勢下的青年工作，完成黨賦予的歷史使命，必須大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，活躍團(tuán)的基層工作。

共青團(tuán)歷來高度重視團(tuán)的基層組織建設(shè)。近些年來，各級團(tuán)組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，取得了明顯成效。團(tuán)的基層組織數(shù)量和團(tuán)員總數(shù)、團(tuán)青比例均達(dá)到了新的水平，組織體系進(jìn)一步完善，內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然面臨許多困難和問題：組織設(shè)置和運行機(jī)制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和青年群體的發(fā)展變化；一些基層團(tuán)組織內(nèi)在活力不足，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)；有的團(tuán)員意識不強(qiáng)，沒有充分發(fā)揮模范帶頭作用；有的團(tuán)干部聯(lián)系青年不夠，服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)；有些團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對基層工作關(guān)心不夠，指導(dǎo)不力等等。對此，全團(tuán)必須高度重視，從全局和戰(zhàn)略的高度，將團(tuán)的基層組織建設(shè)作為重要任務(wù)，常抓不懈。

加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，是貫徹黨中央《決定》精神，進(jìn)一步做好新形勢下青年群眾工作的必然要求和迫切需要。為貫徹團(tuán)中央精神，加強(qiáng)基層學(xué)校的團(tuán)委工作十分的必要和重要。

三、如何做好并加強(qiáng)基層學(xué)校團(tuán)委工作

學(xué)校的中心工作是教育和教學(xué)，在這條主線中，我們共青團(tuán)如何開展

活動才能為教育教學(xué)服好務(wù)，才能不充斥教育教學(xué)。我們應(yīng)該先明確學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)，學(xué)校的教育教學(xué)目標(biāo)我們理解，大體上有四個。一是掌握必備的學(xué)科知識，二是開始培養(yǎng)綜合素質(zhì)，三是逐步養(yǎng)成良好品德，四是初步形成理想信念，這四個目標(biāo)具有一定的遞進(jìn)性，共青團(tuán)組織要緊緊圍繞四個目標(biāo)，找準(zhǔn)工作的切入點。

第一，關(guān)于掌握必備的學(xué)科知識。學(xué)校教育階段是一個人學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識、訓(xùn)練基本技能的階段，這決定了傳播基礎(chǔ)的知識技能是學(xué)校教育的中心目標(biāo)，決定了學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)。在學(xué)科知識方面，我想主要任務(wù)不是我們團(tuán)組織的，團(tuán)組織可以間接幫助學(xué)生掌握學(xué)科知識，一是圍繞學(xué)生在學(xué)習(xí)方法方面存在的困惑，通過學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)規(guī)劃、學(xué)習(xí)互助等活動，幫助學(xué)生分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。二是圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)興趣方面的困惑，通過知識競賽、趣味游戲等活動，幫助學(xué)生激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)積極性。三是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的意志，引導(dǎo)他們認(rèn)識到學(xué)習(xí)是一件艱苦的事情，要有頑強(qiáng)的意志。四是引導(dǎo)學(xué)生正確看待學(xué)習(xí)成績，正確看待考試分?jǐn)?shù)，幫助他們緩解學(xué)習(xí)壓力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。我覺得這一點尤為重要，曾經(jīng)看過這樣一條新聞，武漢一名高中生擔(dān)心高考落榜沒臉見人，就在發(fā)出考分通知的前一天，自殺身亡，第二天家長接到通知，成績良好，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出錄取分?jǐn)?shù)線，可惜就那么“一念之差”、“一天之差”葬送了自己美好的青春年華。這就是沒有正確看待學(xué)習(xí)，沒有正確看待考試分?jǐn)?shù)而釀成慘劇的典型案例。

第二，關(guān)于培養(yǎng)綜合素質(zhì)。人的成長既要靠學(xué)識，更要靠綜合素質(zhì)。中學(xué)生畢業(yè)后逐步開始走向社會，一個人要很好地適應(yīng)社會，必須具備表

達(dá)、溝通、交流等社會化技能，這些都是未來生存發(fā)展應(yīng)當(dāng)具備的技能，也是中學(xué)生普遍希望團(tuán)組織能夠幫助提高的素質(zhì)。因此，多搞一些能夠展示學(xué)生各方面綜合才能的活動是不是會更受歡迎，時間不用長，五分鐘左右就可以，我們可以利用課前的幾分鐘，或是早、晚自習(xí)時間，我想這都是可行的。

第三，關(guān)于逐步養(yǎng)成良好品德。這是目前值得我們高度關(guān)注的重大問題，當(dāng)然也不是我們教育一家的問題，要將家庭教育、學(xué)校教育、社會教育相結(jié)合。團(tuán)本身是個社會組織，實際上要擔(dān)負(fù)的是社會教育的責(zé)任。只不過學(xué)校共青團(tuán)載體就在學(xué)校里，就顯得與學(xué)校教育重合或吻合度比較高。我們和學(xué)校政教處的工作配合是比較多的，有時談到學(xué)校團(tuán)委與政教處的關(guān)系，我想我們與德育教育有很多完全一致的工作內(nèi)容，但也要找到與政教處工作有所不同和側(cè)重的切入點。政教處以課堂教育或者說以書本方式為主要教育方式，我們可以以實踐教育和社會觀察為主要教育方式。所以我覺得在這一點上，第一要創(chuàng)造空間，第二要融在我們很多工作和活動的設(shè)計當(dāng)中。

第四，關(guān)于初步形成理想信念。很多例子都能證明，少年時期確立的理想，對人一生的影響是非常大的，古往今來，因為有遠(yuǎn)大理想并為理想奮斗終生的人數(shù)不勝數(shù)。中科院心理所一項調(diào)查證明，兒童和青少年時期形成的理想信念取向會永遠(yuǎn)留在心里，并在成年后表現(xiàn)在政治行為上。對此，就初步形成理想信念這個問題，在這里提兩點思考。一是引導(dǎo)學(xué)生有愛心，有良好的道德行為習(xí)慣，同時能有一點國家意識、科學(xué)意識、勞動意識。二就是灌輸培養(yǎng)學(xué)生對黨和社會主義祖國的樸素感情。小時候的灌

輸不能說沒有用，但只靠那么一點灌輸不夠。有一個重要的研究成果表明，青春期之前灌輸是有重要作用的，但是青春期之后價值分析就會比灌輸更起作用。青春期之后，學(xué)生的理想觀、價值觀日臻成熟，有了一定的分析能力，他們會以自己的人生觀去判斷什么是對，什么是錯，而不是像青春期之前被動的接受，所以，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀更是我們團(tuán)干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，正確的人生觀才能保證形成正確的理想信念。

基于以上我所講的內(nèi)容，就如何進(jìn)一步做好基層學(xué)校的共青團(tuán)工作，可以歸納為三點，一是我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，二是要加強(qiáng)團(tuán)組織隊伍建設(shè)和對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，三是學(xué)校共青團(tuán)工作一定要圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心工作來開展，并且與其它部門搞好配合。

第二篇：關(guān)于做好企業(yè)基層團(tuán)委工作的探討

關(guān)于做好企業(yè)基層團(tuán)委工作的探討

摘要：在開展基層管理工作中，團(tuán)委工作是其中的重點內(nèi)容。企業(yè)基層團(tuán)委工作要采用行之有效的思想政治教育工作手段，配合科學(xué)、正確的引導(dǎo)與服務(wù)，積極地提高大局觀念、轉(zhuǎn)變思想。

關(guān)鍵詞：團(tuán)委工作

思想政治教育

基層企業(yè)概述

在現(xiàn)代社會不斷發(fā)展的過程中，煤礦企業(yè)要想實現(xiàn)長效的發(fā)展，就必須關(guān)注基層團(tuán)委工作的開展。

王洼煤業(yè)是“七五”期間自治區(qū)為解決寧南山區(qū)燃料結(jié)構(gòu)立項建設(shè)的重點扶貧項目。在新的挑戰(zhàn)形勢下，王洼煤業(yè)的基層團(tuán)委部門，不斷加強(qiáng)對我黨科學(xué)發(fā)展觀的精神的學(xué)習(xí)和研究，并且緊密配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對于當(dāng)前王洼煤業(yè)基層管理工作中的不足進(jìn)行改進(jìn)，并且深入地認(rèn)識了基層團(tuán)委工作的重要性，有效地實現(xiàn)了基層團(tuán)委工作的有效落實。基層團(tuán)委工作的重要性

首先，團(tuán)委工作的開展為王洼煤業(yè)的長效發(fā)展提供了重要的動力。在生產(chǎn)過程中，整體生產(chǎn)的技術(shù)水平與科技含量不斷提高，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平也在不斷提高。在生產(chǎn)過程中，對于相關(guān)機(jī)械設(shè)備操作和生產(chǎn)管理的主要是一些年齡較低的年輕人，其逐漸成為了王洼煤業(yè)生產(chǎn)的主體與核心力量。團(tuán)委工作的開展，可以更好地對于青年職工進(jìn)行引導(dǎo)和約束，提高王洼煤業(yè)的生產(chǎn)能力。

其次，基層團(tuán)委工作可以更好地提高安全管理工作的落實。安全生產(chǎn)一直是王洼煤業(yè)生產(chǎn)過程中的重要管理原則與目標(biāo)，各項安全管理措施的落實，需要廣大生產(chǎn)員工進(jìn)行共同配合與控制。作為生產(chǎn)的主體，青年員工在團(tuán)委工作的正確引導(dǎo)下，可以更好地將各項安全管理工作進(jìn)行落實，提高企業(yè)員工的整體安全生產(chǎn)意識，營造積極的安全生產(chǎn)氛圍。

最后，基層團(tuán)委工作可以更好地實現(xiàn)對青年員工的教育。青年員工的思想教育工作的開展質(zhì)量，直接決定了青年員工的職業(yè)道德水平和生產(chǎn)技能水平。通過基層團(tuán)委工作的有效開展，可以更好地對青年員工的工作積極性進(jìn)行激發(fā)，讓青年員工更加全身心地投入到生產(chǎn)活動當(dāng)中，不斷提高自己。當(dāng)前王洼煤業(yè)基層團(tuán)委工作中的不足

當(dāng)前煤礦基層團(tuán)委工作開展中，由于企業(yè)的改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整、減員增效、分流以及招工指標(biāo)調(diào)整等原因，企業(yè)內(nèi)部共青團(tuán)組織的團(tuán)員數(shù)量不斷減少。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，團(tuán)組織的地位沒有受到有效的重視，并且團(tuán)組織各項活動對于團(tuán)員缺乏吸引力，整體團(tuán)員的組織意識和觀念不佳。在基層管理工作開展的過程中，基層的團(tuán)組織干部大多數(shù)都是由其他部門負(fù)責(zé)人來進(jìn)行兼職，其待遇和權(quán)利難以得到有效的保證，團(tuán)組織活動的正常開展也就受到了種種限制。另外，團(tuán)組織活動開展的過程中，其經(jīng)費還存在較多的空缺，制約了團(tuán)組織活動的開展。在王洼煤業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳時，其團(tuán)組織活動經(jīng)費難以得到有效的保障，各個層級的團(tuán)組織的活動缺乏有效的引導(dǎo)，各類基礎(chǔ)設(shè)施條件也難以滿足團(tuán)組織的活動開展需求。加強(qiáng)基層團(tuán)委工作落實效果的對策

在新的發(fā)展形勢下，企業(yè)要對于基層團(tuán)委工作進(jìn)行重新的定位，并且重視起職能和作用的發(fā)揮。企業(yè)要在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)制定中，提高對團(tuán)組織工作的重視，并且正確地把握廣大青年員工的正確思想導(dǎo)向，構(gòu)造科學(xué)、先進(jìn)、合理的基層團(tuán)委工作機(jī)制，創(chuàng)新工作形式，從而更好地適應(yīng)當(dāng)代企業(yè)的發(fā)展訴求。

第一，加強(qiáng)引導(dǎo)，改善思想觀念。在新的發(fā)展形勢下，王洼煤業(yè)要重視基層團(tuán)委工作的開展宣傳，積極地提高基層員工的參與熱情和配合意識。針對于現(xiàn)階段存在的問題，要對于教育形式進(jìn)行積極的改進(jìn)，并且將基層團(tuán)委的職能作用進(jìn)行發(fā)揮。對于青年職工所存在的思想意識方面的問題，基層團(tuán)委部門要進(jìn)行積極的解決，并且針對于企業(yè)的實際特點和發(fā)展方向，打造良好的企業(yè)文化氛圍，更好地提高整個隊伍的歸屬感和凝聚力。基層團(tuán)委開展工作的過程中，要時刻為企業(yè)的發(fā)展與改革進(jìn)行服務(wù)，并且將青年職工的潛力進(jìn)行深度的挖掘，凝聚思想，改善生產(chǎn)力水平。

第二，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)。團(tuán)委組織建設(shè)要與時俱進(jìn)地進(jìn)行開展，并且堅定不移地執(zhí)行以黨建帶團(tuán)建的路線方針，將團(tuán)組織建設(shè)作為黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容。團(tuán)委工作的開展，也要結(jié)合企業(yè)的實際制度建設(shè)要求，并且對于自身的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行不斷的完善，積極、自主、靈活地進(jìn)行團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為后續(xù)基層團(tuán)委工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

第三，創(chuàng)新團(tuán)委工作形式。團(tuán)委工作開展過程中，其工作形式要不斷地調(diào)整和創(chuàng)新，從而更好地提高日常思政工作的開展效果。在新的形勢下，企業(yè)的基層團(tuán)委作為聯(lián)系廣大青年職工與團(tuán)組織的紐帶，其要關(guān)注員工的思想動態(tài)變化，并且積極地對黨組織部門的各項工作的開展進(jìn)行協(xié)助。團(tuán)委工作開展的過程中，要拓寬工作開展渠道，并且堅持多樣化的學(xué)習(xí)方針，讓團(tuán)組織活動的吸引力和開展效果得到有效的保證。另外，基層團(tuán)委工作的開展，要深入到青年群體當(dāng)中，讓青年群體的智慧得到充分的發(fā)揮，更好地為企業(yè)的發(fā)展提供動力。

第四，適應(yīng)企業(yè)工作特點。基層團(tuán)委工作的開展，要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展為重心。王洼煤業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)管理的過程中，團(tuán)委工作的開展要服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展大局，并且配合企業(yè)的生產(chǎn)管理規(guī)劃，配合企業(yè)內(nèi)部的相應(yīng)教育、培訓(xùn)與監(jiān)管工作。在開展企業(yè)相關(guān)工作中，要積極貫徹：“深化管理 保障供給 改善環(huán)境 加快發(fā)展 奮力推進(jìn)千萬噸礦區(qū)建設(shè)”這一主題，按照集團(tuán)公司的總體部署和要求，結(jié)合煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為王洼煤業(yè)公司今后發(fā)展描繪令人鼓舞、催人奮進(jìn)的壯美藍(lán)圖。結(jié)束語

總而言之，在王洼煤業(yè)開展基層團(tuán)委工作的過程中，要重視其工作開展的重要意義，并且堅持實事求是、與時俱進(jìn)的工作原則，對于工作理念和工作形式進(jìn)行創(chuàng)新與改進(jìn)，拓寬工作思路，讓團(tuán)委工作更好地為企業(yè)提供服務(wù)，配合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉一.加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)[J].現(xiàn)代企業(yè)，2011（10）.[2]陳瑛.企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].企業(yè)研究，2012（08）.[3]郭翼彬.王洼煤業(yè)團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（19）.

第三篇：關(guān)于做好全縣基層團(tuán)委換屆工作的方案

關(guān)于做好全縣基層團(tuán)委換屆工作的方案

今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)等基層團(tuán)委任期均已屆滿，根據(jù)《團(tuán)章》的規(guī)定，必須進(jìn)行換屆選舉。現(xiàn)結(jié)合省委組織部、團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全省縣、鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作的通知》（團(tuán)閩委聯(lián)[2011]16號）和團(tuán)市委《關(guān)于全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的實施方案》的文件精神要求，結(jié)合我縣實際，做好我縣基層團(tuán)委換屆工作，提出方案如下：

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

以鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，貫徹中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)一系列部署，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年服務(wù)福州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀要求，按照團(tuán)干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。通過換屆，使基層團(tuán)委進(jìn)一步提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力，成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線，竭誠服務(wù)青年，開拓進(jìn)取的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

基層團(tuán)代會擬在2011年8-9月初召開，會期1天。會議主要議程是：

1、聽取審議工作報告；

2、選舉產(chǎn)生基層團(tuán)委新一屆委員會；

3、選舉出席共青團(tuán)閩侯縣第十八次代表大會的代表。

縣團(tuán)代會擬在2011年9月中旬份召開，會期3天。會議主要議程是：

1、聽取審議工作報告；

2、選舉產(chǎn)生基層團(tuán)委新一屆委員會；

3、選舉出席共青團(tuán)福州市委第十八次代表大會的代表。

二、新一屆委員會組成方案和產(chǎn)生辦法

（一）縣級團(tuán)的委員會一般由30至40人組成，其中常委5至7人，書記1人、副書記1至2人。書記、副書記人選必須具備黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)規(guī)定的基本條件和任職資格，政治面貌為中共黨員；新提名書記人選年齡一般不超過33周歲，新提名副書記人選年齡一般不超過30周歲；新提名書記、副書記原則上應(yīng)具有全日制國民教育大學(xué)本科及以上學(xué)歷，常委會其他提名人選年齡一般不超過33周歲，要有熟悉青年工作、有一定共青團(tuán)工作經(jīng)驗的成員，至少要有1名女性，少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)考慮配備少數(shù)民族團(tuán)干部。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的委員會一般由9至21名委員組成，書記、副書記數(shù)量一般不超過委員數(shù)量的三分之一，采取“編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的方式選配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)專職的團(tuán)委書記，書記人選要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政編制內(nèi)選配，應(yīng)具有全日制國民教育大學(xué)本科及以上學(xué)歷，政治面貌為中共黨員，新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委正、副書記一般不超過28周歲，應(yīng)推薦優(yōu)秀的黨政后備干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記的人選，或由副科級黨員干部（年齡不超過33周歲）兼任團(tuán)委書記，設(shè)專職的團(tuán)委副書記，注重從選調(diào)生中選拔補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記，對確無合適人選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可采取全縣范圍內(nèi)交流的方式調(diào)劑解決，或通過公開招考等方式選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委書記。編制外副書記、委員人選應(yīng)是本地戶籍或在本地居住、工作的青年，年齡一般不超過35周歲，政治面貌為中共黨員或共青團(tuán)員，且要求思想素質(zhì)較高、熱心共青團(tuán)和青年工作、在青年中有較高威望，要重點從信用社干部、民警、農(nóng)技推廣人員、教師、農(nóng)村致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)帶頭人、大學(xué)生村官、青年志愿者、非公有制企業(yè)和社會組織管理人員、青年社團(tuán)骨干、優(yōu)秀青年農(nóng)民工中選拔。

（三）縣、鄉(xiāng)級團(tuán)的委員會由相應(yīng)的團(tuán)的代表大會差額選舉產(chǎn)生，委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%，書記、副書記從委員中產(chǎn)生，并經(jīng)委員會全體會議選舉，可以直接等額選舉，也可以差額選舉。

三、基層團(tuán)代會代表的條件、產(chǎn)生辦法及構(gòu)成比例

（一）代表的條件

1、代表應(yīng)是中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員或中國共產(chǎn)黨黨員；

2、堅決擁護(hù)黨中央領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致；

3、堅持擁護(hù)改革開放，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起模范帶頭作用，熱心共青團(tuán)工作，積極參加團(tuán)的一切活動，為廣大團(tuán)員青年所擁護(hù)、信任；

4、有議事能力。

（二）代表的產(chǎn)生辦法及構(gòu)成比例

代表應(yīng)由各條戰(zhàn)線的團(tuán)員代表和團(tuán)的專、兼職工作者代表構(gòu)成，專職團(tuán)干部的比例占20%左右，最多不超過30%；黨員一般不超過50%，女代表一般不少于代表總數(shù)的25%，各地區(qū)還應(yīng)考慮有一定數(shù)量的少數(shù)民族、臺屬和歸僑、僑眷代表。

縣團(tuán)代表大會代表名額一般為100至200人，最多不超過300人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)代表大會代表名額一般為100人左右，最多不超過200人。代表具體名額由基層團(tuán)委根據(jù)所轄團(tuán)員人數(shù)，按照有利于團(tuán)員了解和直接參與團(tuán)內(nèi)事務(wù)，有利于討論和決定問題的原則，根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的要求確定，報同級黨組織和上一級團(tuán)委批準(zhǔn)。

基層團(tuán)代會代表都應(yīng)通過團(tuán)的代表會議或支部團(tuán)員大會差額選舉產(chǎn)生，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

四、團(tuán)干部的培養(yǎng)和配備

（一）團(tuán)的干部是黨的干部隊伍的組成部分，團(tuán)干部輸送順暢與否，關(guān)系到黨的青年工作和團(tuán)干部隊伍的生機(jī)與活力。團(tuán)縣委在進(jìn)行換屆選舉的準(zhǔn)備工作中，要注意做好本屆班子成員的考察了解工作。對超齡或任職超過兩屆的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極向黨委組織部門推薦。需要輸送的團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按相應(yīng)的職級給予妥善安排，對綜合素質(zhì)好，工作實績突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀團(tuán)干部可以提拔任用或安排重要崗位。

（二）黨委組織部門要按照省委的要求，幫助解決團(tuán)委機(jī)關(guān)干部的轉(zhuǎn)崗和配備問題，要認(rèn)真做好團(tuán)委機(jī)關(guān)優(yōu)秀的中層干部培養(yǎng)使用工作，建立健全團(tuán)的機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)輸送的工作機(jī)制，拓寬團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗和配備渠道，使團(tuán)委機(jī)關(guān)成為培養(yǎng)輸送優(yōu)秀青年干部的重要陣地。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保基層團(tuán)委換屆工作的順利進(jìn)行

（一）要提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好基層團(tuán)委換屆工作，對于加強(qiáng)基層團(tuán)組織班子建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為建設(shè)“海峽西岸”福州新區(qū)而努力奮斗，具有重要意義。各基層團(tuán)委換屆，需提前向同級黨組織和團(tuán)縣委請示。各級黨組織要加強(qiáng)對基層團(tuán)委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把搞好基層團(tuán)委班子建設(shè)作為培養(yǎng)和選拔青年干部的一條重要途徑，列入議事日程，并成立籌備小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。基層團(tuán)代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組由基層黨組織分管副書記、組織委員、團(tuán)委專職干部及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。基層團(tuán)代會所需經(jīng)費經(jīng)預(yù)算后，由各基層財政專項撥款。在基層團(tuán)委換屆前，未換屆的村級團(tuán)組織應(yīng)進(jìn)行換屆選舉。基層團(tuán)委團(tuán)代會應(yīng)選舉出席縣第十八次團(tuán)代會的代表，縣第十八次團(tuán)代會代表名額的分配方案另行通知。

（二）要結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部的管理工作。基層黨組織組織部門和基層團(tuán)委要及時研究團(tuán)委換屆工作的重大問題，及時與團(tuán)縣委協(xié)商、推薦基層團(tuán)組織的班子成員人選，共同做好人選的考察工作。團(tuán)委書記、副書記提名人選，要按照干部雙重管理工作的規(guī)定，履行有關(guān)程序。在各基層團(tuán)委換屆之前，出席縣團(tuán)代會的代表人選、班子成員及正、副書記的人選經(jīng)同級黨組織研究批準(zhǔn)后，應(yīng)以書面的形式征求團(tuán)縣委的意見。換屆選舉工作，要按照《團(tuán)章》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則（暫行）》的規(guī)定，認(rèn)真履行團(tuán)內(nèi)民主程序。新一屆基層團(tuán)的委員會和書記、副書記選舉結(jié)果，需報同級黨組織和團(tuán)縣委批準(zhǔn)。

（三）要高度重視團(tuán)干部的輸送和培養(yǎng)。要堅持“黨建帶團(tuán)建”，拓寬團(tuán)干部的輸送渠道。需要轉(zhuǎn)行的基層團(tuán)委正、副書記要按相應(yīng)的職級給予妥善安排，對綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀團(tuán)干部可以提拔任用或安排重要崗位。要按有關(guān)規(guī)定落實團(tuán)委書記的政治待遇，進(jìn)一步落實好《黨章》中關(guān)于“團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。基層團(tuán)委正、副書記應(yīng)享受中層干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。

六、認(rèn)真起草、討論和審議團(tuán)代會報告

形成一個好的報告是團(tuán)代會的重要任務(wù)，是搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委要認(rèn)真做好團(tuán)代會報告的起草工作，全面回顧總結(jié)過去團(tuán)的工作，并對未來幾年的工作進(jìn)行安排部署。團(tuán)代會召開前，要注意廣泛征求各級團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年對報告的意見。團(tuán)代會召開期間，要認(rèn)真組織代表圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，結(jié)合推進(jìn)實施“十二五”規(guī)劃、海西戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)富民強(qiáng)市和諧宜居目標(biāo)，結(jié)合共青團(tuán)自身實際，討論、審議好團(tuán)代會報告。要引導(dǎo)代表深入思考如何在繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、推動福州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，把代表和團(tuán)員青年的思想、行動統(tǒng)一到報告的精神上來，鼓勁加壓，真抓實干。

七、目前需提請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究解決的幾個事項 團(tuán)縣委機(jī)關(guān)有行政編制6人，現(xiàn)科員缺編3名，團(tuán)屬事業(yè)單位縣青少年宮缺編１名，請縣委領(lǐng)導(dǎo)考慮適當(dāng)人選予以配備，如暫無合適人選，建議從基層團(tuán)隊組織中抽調(diào)人員，以便更好的完成團(tuán)代會的各項籌備工作。

召開共青團(tuán)閩侯縣第十八次代表大會所需經(jīng)費，請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)予以大力支持，由縣財政專項拔給。經(jīng)費概算 元，具體項目另報縣政府審批。

共青團(tuán)閩侯縣委員會 2011年7月2８日

第四篇：基層團(tuán)委工作業(yè)務(wù)知識

共青團(tuán)泉州市委 編制 基層團(tuán)委工作業(yè)務(wù)知識

目

錄

企業(yè)團(tuán)委基本工作規(guī)范……………………………………………………………………2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)委基本工作規(guī)范…………………………………………………………3 農(nóng)村團(tuán)委基本工作規(guī)范……………………………………………………………………4 高校團(tuán)委基本工作規(guī)范……………………………………………………………………5 中等學(xué)校團(tuán)委基本工作規(guī)范………………………………………………………………6 團(tuán)的基層組織設(shè)置…………………………………………………………………………7 團(tuán)員教育與管理……………………………………………………………………………8 團(tuán)的組織生活 ……………………………………………………………………………12 團(tuán)干部管理與培訓(xùn) ………………………………………………………………………13 團(tuán)內(nèi)民主選舉 ……………………………………………………………………………15 加強(qiáng)城鄉(xiāng)青年中心建設(shè) …………………………………………………………………16 五四紅旗團(tuán)委的標(biāo)準(zhǔn) ……………………………………………………………………18 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)………………………21

企業(yè)團(tuán)委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線和方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和團(tuán)的基本知識。

二、引導(dǎo)團(tuán)員青年創(chuàng)新創(chuàng)效，立足本職崗位開展技術(shù)革新等創(chuàng)新實踐活動。定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)和技能競賽，不斷提高團(tuán)員青年職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。教育引導(dǎo)團(tuán)員青年安全生產(chǎn)。

三、弘揚(yáng)職業(yè)道德和誠信準(zhǔn)則，組織團(tuán)員青年積極參與職業(yè)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化團(tuán)員青年的愛崗敬業(yè)觀念和崗位奉獻(xiàn)意識。

四、組織開展各類文體活動，豐富團(tuán)員青年的精神文化生活，推動企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)的活動陣地建設(shè)和管理。

五、密切聯(lián)系團(tuán)員青年，了解、掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，積極爭取把企業(yè)團(tuán)建納入企業(yè)黨建的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理等制度體系。推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部（總支）。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，培養(yǎng)和推薦青年中的優(yōu)秀人才進(jìn)入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持按期換屆，民主選舉。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，并將考核結(jié)果向同級黨組織通報。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線和方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和團(tuán)的基本知識。

二、教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)員青年牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勤奮敬業(yè)、開拓創(chuàng)新，依法行政、廉潔從政。

三、切合事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作發(fā)展需要，積極參與青年專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，不斷提高團(tuán)員青年的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四、圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型組織，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)員青年的特點，有針對性地組織開展團(tuán)的各項活動。積極為團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，豐富他們的文化生活。加強(qiáng)團(tuán)的活動陣地建設(shè)和管理。

五、密切聯(lián)系團(tuán)員青年，了解、掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，積極爭取把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理等制度體系。推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部（總支）。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，培養(yǎng)和推薦青年中的優(yōu)秀人才進(jìn)入更重要的工作崗位。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持按期換屆，民主選舉。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，并將考核結(jié)果向同級黨組織通報。

農(nóng)村團(tuán)委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。教育團(tuán)員青年帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和團(tuán)的基本知識。

二、開發(fā)農(nóng)村青年人才資源，促進(jìn)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

三、深入開展鄉(xiāng)村青年文化活動，深化農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)文明。引導(dǎo)團(tuán)員青年養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，帶頭移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

四、加強(qiáng)農(nóng)村青年中心建設(shè)和管理。發(fā)揮各類青年社團(tuán)組織的作用。積極整合社會資源，加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的活動陣地建設(shè)。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理和服務(wù)工作，做好與流出地、流入地團(tuán)組織的工作銜接。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，積極爭取把農(nóng)村基層團(tuán)建納入農(nóng)村基層黨建的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理等制度體系。積極推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部（總支）。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，培養(yǎng)和推薦青年中的優(yōu)秀人才進(jìn)入更重要的生產(chǎn)和工作崗位。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持按期換屆，民主選舉。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，并將考核結(jié)果向同級黨組織通報。因地制宜，靈活設(shè)置團(tuán)的基層組織，做好新經(jīng)濟(jì)組織和青年經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、青年產(chǎn)業(yè)協(xié)會等新社會組織的團(tuán)建工作。整頓松散癱瘓的農(nóng)村團(tuán)支部。發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥地開展農(nóng)村基層團(tuán)組織的直選試點工作。選拔符合條件的優(yōu)秀青年擔(dān)任村團(tuán)支部書記，并積極推動他們進(jìn)入村“兩委”班子。

高校團(tuán)委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織大學(xué)生深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線和方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和團(tuán)的基本知識。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、圍繞大學(xué)生素質(zhì)拓展，組織開展學(xué)生科技學(xué)術(shù)活動、社會實踐活動、志愿服務(wù)活動、校園文化活動等，全面提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，為大學(xué)生成長成才創(chuàng)造條件。

三、主動了解、掌握大學(xué)生的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供切實有效的服務(wù)。加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育。

四、積極參與有關(guān)學(xué)生事務(wù)的決策和管理。加強(qiáng)對學(xué)生會、研究生會的指導(dǎo)。加強(qiáng)或配合做好對學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。積極引導(dǎo)各類新型學(xué)生組織規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)團(tuán)的活動陣地建設(shè)和管理。

五、通過培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種形式，加強(qiáng)對學(xué)生干部的培養(yǎng)，提高學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)和組織協(xié)調(diào)能力。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，積極爭取把高校團(tuán)建納入高校黨建的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理、團(tuán)學(xué)工作目標(biāo)管理等制度體系。推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部（總支）。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，培養(yǎng)和推薦青年中的優(yōu)秀人才進(jìn)入更重要的工作崗位。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持按期換屆，民主選舉。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)委、團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，并將考核結(jié)果向同級黨組織通報。結(jié)合實際合理設(shè)置團(tuán)組織，創(chuàng)新設(shè)置方式，擴(kuò)大團(tuán)組織對大學(xué)生的有效覆蓋。

中等學(xué)校團(tuán)委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織中學(xué)生深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線和方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》團(tuán)的基本知識。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

二、積極推進(jìn)素質(zhì)教育，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，開展豐富多彩的社會實踐和志愿服務(wù)活動、科技活動、校園文化活動等，提高團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)法制教育。

三、加強(qiáng)團(tuán)的活動陣地建設(shè)和管理。深化和創(chuàng)新中學(xué)生公民素質(zhì)教育和成人儀式教育活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和青少年社會實踐基地的教育功能。加強(qiáng)中學(xué)生校外工作者隊伍建設(shè)。

四、加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)生會的指導(dǎo)和對少先隊的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，積極引導(dǎo)各類新型學(xué)生組織規(guī)范發(fā)展。

五、密切聯(lián)系團(tuán)員青年。了解、掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。做好心理健康教育工作，促進(jìn)團(tuán)員青年身心健康成長。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理、團(tuán)學(xué)工作目標(biāo)管理等制度體系。推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。堅持按期換屆，民主選舉。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作。

街道團(tuán)（工）委基本工作規(guī)范

（試行）

一、組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。學(xué)習(xí)貫徹黨的基本路線和方針政策。學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和團(tuán)的基本知識。

二、積極承擔(dān)協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，組織開展志愿服務(wù)、青少年法制宣傳教育、預(yù)防青少年違法犯罪和未成年人保護(hù)等工作，扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶青少年中的弱勢群體，推動青年文明社區(qū)建設(shè)。

三、因地制宜，積極探索新的基層組織設(shè)置方式，擴(kuò)大團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋。按照屬地化管理原則，扎實開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。不斷創(chuàng)新工作載體，改進(jìn)工作方式，推動實現(xiàn)社會化運作、項目化管理。加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理和服務(wù)工作，做好流出地、流入地團(tuán)組織的工作銜接，以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

四、加強(qiáng)青年中心建設(shè)和管理，加強(qiáng)基層團(tuán)的外圍組織建設(shè)。積極整合社會資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的活動陣地建設(shè)。

五、密切聯(lián)系團(tuán)員青年，了解、掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，聽取和反映他們的意見與建議，幫助他們解決實際困難，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

六、堅持黨建帶團(tuán)建，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實同級黨委和上級團(tuán)委的工作部署，定期匯報工作。

七、加強(qiáng)團(tuán)組織制度建設(shè)，健全團(tuán)的組織生活、團(tuán)務(wù)公開、團(tuán)員管理、團(tuán)干部教育管理等制度體系。推動團(tuán)的工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

八、做好團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)費收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。評選表彰優(yōu)秀團(tuán)員、團(tuán)干部和團(tuán)支部（總支）。培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，培養(yǎng)和推薦青年中的優(yōu)秀人才進(jìn)入更重要的工作崗位。對違反團(tuán)紀(jì)的團(tuán)員、團(tuán)干部進(jìn)行批評教育和組織處理。

九、堅持民主集中制，加強(qiáng)班子自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。組織團(tuán)員青年積極參與團(tuán)內(nèi)民主實踐。

十、加強(qiáng)所屬團(tuán)支部（總支）建設(shè)，指導(dǎo)和考核其工作，并將考核結(jié)果向同級黨組織通報。發(fā)展團(tuán)內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥地開展街道團(tuán)組織的直選工作試點。配齊配強(qiáng)社區(qū)團(tuán)支部書記，探索建立青少年事務(wù)專職社會工作者隊伍。

團(tuán)的基層組織設(shè)置

企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會團(tuán)體、社會中介組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位，凡是有團(tuán)員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)建立團(tuán)的基層組織。團(tuán)的基層組織，根據(jù)工作需要和團(tuán)員人數(shù)，經(jīng)上級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)，分別設(shè)立團(tuán)的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。

團(tuán)的基層組織設(shè)置應(yīng)從實際出發(fā)，可以不完全與黨組織的設(shè)置和行政建制對應(yīng)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年群體分布的變化，以擴(kuò)大團(tuán)組織對團(tuán)員青年的有效覆蓋為目標(biāo)，落實《團(tuán)章》的規(guī)定，凡是具備建團(tuán)條件的地方，都應(yīng)建立團(tuán)的基層組織，力求有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織覆蓋，就有豐富多彩、生動活潑的團(tuán)的活動，就有規(guī)范運行的團(tuán)的組織體系。

鞏固農(nóng)村、國有企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位團(tuán)的基層組織。在農(nóng)村，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和小城鎮(zhèn)團(tuán)的建設(shè)，依托產(chǎn)業(yè)、專業(yè)協(xié)會、科技示范園（區(qū)）等建立團(tuán)組織。切實抓好松散癱瘓團(tuán)支部的整頓工作，大力推行“校村聯(lián)建”、“企村聯(lián)建”等做法，著力選配好團(tuán)支部書記，并積極推薦他們進(jìn)入村“兩委”班子。在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、團(tuán)員數(shù)量較多的行政村中可以建立基層團(tuán)委。在國有企業(yè)改組改制過程中，要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，設(shè)置和改建企業(yè)團(tuán)的組織，并配備團(tuán)的干部。不斷創(chuàng)新和發(fā)展大中學(xué)校團(tuán)的組織。針對高校實行彈性學(xué)分制和后勤社會化的情況，進(jìn)一步鞏固班級團(tuán)組織，結(jié)合實際探索在社團(tuán)和學(xué)生公寓建立團(tuán)組織。配齊配強(qiáng)中等學(xué)校團(tuán)委書記，充分發(fā)揮中等學(xué)校團(tuán)組織在中學(xué)生素質(zhì)教育中的作用。適應(yīng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位管理體制改革的新變化，及時調(diào)整和建設(shè)好團(tuán)的基層組織。

大力發(fā)展社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織團(tuán)的基層組織。適應(yīng)城市基層管理體制改革的需要，按照“區(qū)域覆蓋、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，努力形成以街道團(tuán)（工）委為核心，轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位團(tuán)組織廣泛參與，具有開放性、協(xié)作性、充滿活力的街道社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。著力配齊配強(qiáng)街道專職團(tuán)干部，條件暫不具備的，要先配備兼職團(tuán)干部并逐步向?qū)Ｂ氝^渡。努力在居委會建立團(tuán)支部（總支），大力在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場等功能社區(qū)中建立團(tuán)組織。切實加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建力度，進(jìn)一步完善聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、社區(qū)建團(tuán)等多種建團(tuán)方式。具備建團(tuán)條件的，都應(yīng)建立團(tuán)的組織。已經(jīng)建立團(tuán)組織的，要努力找準(zhǔn)與企業(yè)發(fā)展、青年需求之間的結(jié)合點，使團(tuán)組織不僅能建起來，而且能積極發(fā)揮作用。尚未建立團(tuán)組織的，要通過派駐團(tuán)建指導(dǎo)員和團(tuán)建聯(lián)絡(luò)員、建立青年社團(tuán)、聯(lián)合開展活動等方式，使這些企業(yè)的團(tuán)員青年參加到團(tuán)的工作和活動中來，為建團(tuán)創(chuàng)造條件。要依托商會、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等社會團(tuán)體和社會中介組織，切實抓好新型社會組織的團(tuán)建工作。高度重視民辦學(xué)校特別是民辦高校的團(tuán)建工作，根據(jù)各自特點建立健全團(tuán)的組織。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社會組織的團(tuán)建工作，按照屬地管理的原則，一般以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)，規(guī)模較大的可由地（市）、縣（市）團(tuán)委負(fù)責(zé)。

團(tuán)員教育與管理

一、團(tuán)員證制度

團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開的、法定的證明，也是團(tuán)員區(qū)別于一般青年的榮譽(yù)標(biāo)志。

（一）團(tuán)員證的功能

1、證明團(tuán)員政治身份。

2、轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系。

3、方便團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動。

4、記載團(tuán)員獲得的團(tuán)內(nèi)獎勵。

5、進(jìn)行團(tuán)員團(tuán)籍注冊。

6、作為團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)民主選舉和表決的資格證明。

7、作為團(tuán)員超齡離團(tuán)后的永久紀(jì)念。

（二）團(tuán)員證的管理職責(zé)

基層團(tuán)委在團(tuán)員證管理中，既擔(dān)負(fù)著團(tuán)員證管理的經(jīng)常性工作，又起者承上啟下的重要作用。其主要職責(zé)是：

1、建立團(tuán)員登記冊，準(zhǔn)確掌握團(tuán)員隊伍數(shù)、分布及流向情況；

2、做好團(tuán)員證頒發(fā)、補(bǔ)發(fā)、收回、注銷等工作，嚴(yán)格團(tuán)員證的日常管理；

3、憑團(tuán)員證轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系；

4、以團(tuán)員證為媒介，嚴(yán)格對流動團(tuán)員的管理；

5、進(jìn)行團(tuán)員獎勵工作，發(fā)揮團(tuán)員證正面激勵作用；

6、廣泛開展持證活動，努力為團(tuán)員證的正常使用創(chuàng)造條件；

7、指導(dǎo)和督促團(tuán)支部做好團(tuán)員證管理工作。

（三）團(tuán)員證的頒發(fā)

團(tuán)員被批準(zhǔn)入團(tuán)后，團(tuán)的組織應(yīng)通過鄭重方式向其頒發(fā)團(tuán)員證。團(tuán)的縣級委員會為團(tuán)員證頒發(fā)單位。團(tuán)的縣級和縣級以上委員會，可以授權(quán)下屬團(tuán)的基層委員會和獨立團(tuán)總支辦理頒發(fā)團(tuán)員證的具體事宜。

團(tuán)員證編號由團(tuán)的縣級委員會統(tǒng)一編排。由8位阿位伯?dāng)?shù)字組成，前3位數(shù)表示基層團(tuán)委或獨立團(tuán)總支，后5位數(shù)是該基層團(tuán)委或獨立團(tuán)總支所屬團(tuán)員的團(tuán)員證序號。團(tuán)員證編號一經(jīng)確定，在轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時不再變動。新發(fā)展的團(tuán)員，其團(tuán)員證編號按已編到的序號遞增。

二、團(tuán)員組織關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)接

在全國范圍內(nèi)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等基層團(tuán)委及地方各級團(tuán)委，人民解放軍和武裝警察部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)，均可通過團(tuán)員證相互轉(zhuǎn)接團(tuán)員組織關(guān)系。在縣級行政區(qū)域內(nèi)，基層獨立團(tuán)支部、團(tuán)總支可通過團(tuán)員證相互轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。

轉(zhuǎn)出和接收團(tuán)員組織關(guān)系，應(yīng)在團(tuán)員證“組織關(guān)系轉(zhuǎn)接”欄內(nèi)填寫轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入組織關(guān)系時間，注明團(tuán)費收繳情況，并加蓋公章（在已建立團(tuán)員卡片的地區(qū)，應(yīng)連同團(tuán)員卡片一起移交）。

團(tuán)員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系時，凡在建有人事檔案的企事業(yè)單位、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊入團(tuán)的團(tuán)員，因變動工作、畢業(yè)、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，其團(tuán)員檔案（入團(tuán)志愿書）應(yīng)與人事檔案一并轉(zhuǎn)移。凡在未建有人事檔案的農(nóng)村（包括農(nóng)村中學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等）入團(tuán)的團(tuán)員，其入團(tuán)志愿書一般存所在基層團(tuán)委，保存期限為15年。這類團(tuán)員因升學(xué)、參軍、招工需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時，入團(tuán)志愿書應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移。

三、團(tuán)費收繳和管理

基層團(tuán)委應(yīng)按時收繳團(tuán)費并將團(tuán)費按比例上繳上級團(tuán)委。團(tuán)的縣級以下基層組織留用團(tuán)費總數(shù)的50％，其余上繳。

團(tuán)費應(yīng)由各級團(tuán)委組織部門統(tǒng)一管理。要建立和健全團(tuán)費管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，單獨立戶存入銀行，不得同團(tuán)的其他經(jīng)費混在一起。各級團(tuán)委在收到下級團(tuán)組織上繳的團(tuán)費時，應(yīng)出具團(tuán)費收據(jù)，并加蓋公章。

團(tuán)費是團(tuán)的經(jīng)費來源之一，主要用于團(tuán)的活動，團(tuán)員和團(tuán)干部教育培訓(xùn)、獎勵，訂閱《中國青年報》、《中國青年》雜志等團(tuán)的機(jī)關(guān)報刊等方面的必要開支。不能把團(tuán)費用于團(tuán)員、團(tuán)干部的生活福利，嚴(yán)禁用團(tuán)費請客送禮。要嚴(yán)格團(tuán)費使用的審批手續(xù)。

四、團(tuán)的組織統(tǒng)計

團(tuán)的組織統(tǒng)計工作是共青團(tuán)組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好團(tuán)的組織統(tǒng)計工作，可以及時掌握團(tuán)組織和團(tuán)員隊伍、團(tuán)干部隊伍的總體狀況，為團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。

團(tuán)的組織統(tǒng)計工作采用統(tǒng)計報表的形式進(jìn)行，以基層的原始記錄為依據(jù)，按一定的表式和程序，自下而上地提供基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層團(tuán)委每半年對各團(tuán)支部團(tuán)員青年登記情況進(jìn)行一次檢查，對團(tuán)員和團(tuán)的組織變化情況作一次統(tǒng)計。

五、團(tuán)員的獎勵與處分

對團(tuán)員的獎勵可以分為兩類：通報表揚(yáng)和由團(tuán)的中央、省、地（市）級、縣級委員會和基層團(tuán)委授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號。

團(tuán)員的處分分為警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看、開除團(tuán)籍五種形式。給團(tuán)員以警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分，必須經(jīng)團(tuán)支部大會討論決定，報團(tuán)的基層委員會批準(zhǔn)。給予團(tuán)員開除團(tuán)籍的處分，由團(tuán)支部大會討論決定，報團(tuán)的縣級或相當(dāng)于縣級的委員會批準(zhǔn)。

六、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象

推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象，是培養(yǎng)造就社會主義事業(yè)接班人，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，完善黨的新生力量的需要；也是激發(fā)廣大團(tuán)員青年的政治熱情，增強(qiáng)共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力的需要。28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨，一般應(yīng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦。要使“推優(yōu)”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。

對于要求入黨的團(tuán)員，團(tuán)組織應(yīng)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、教育他們。要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，引導(dǎo)他們自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。還要對他們進(jìn)行黨的歷史和光榮傳統(tǒng)教育，幫助他們增強(qiáng)黨的觀念，端正入黨動機(jī)。

“推薦”工作以團(tuán)支部為單位，在黨支部和上級團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。其具體程序是：

（一）召開團(tuán)員大會，介紹申請入黨的團(tuán)員情況，提出推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）團(tuán)員醞釀推薦對象，團(tuán)支部委員會在推薦對象進(jìn)行全面考查并征求黨支部意見的基礎(chǔ)上，討論確定推薦人選，填寫推薦表報上級團(tuán)委。

（三）上級團(tuán)委團(tuán)支部審核并簽署意見后，由團(tuán)支部向黨支部正式推薦。團(tuán)支部書記由上級團(tuán)委直接向有關(guān)黨組織推薦。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作

流動團(tuán)員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在團(tuán)組織活動的團(tuán)員。

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作的工作原則：

1、堅持以流入地團(tuán)組織為主、流出地和流入地團(tuán)組織共同管理，構(gòu)建流出地與流入地團(tuán)組織密切配合、有機(jī)銜接的流動團(tuán)員管理與服務(wù)機(jī)制。

2、堅持證檔分離、交叉覆蓋。允許流動團(tuán)員的組織隸屬關(guān)系與參加團(tuán)的活動適當(dāng)分離，可以同時編入多個基層團(tuán)組織，實現(xiàn)團(tuán)組織對流動團(tuán)員的交叉覆蓋。

3、堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動團(tuán)員的分布狀況、職業(yè)性質(zhì)和居住特點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到團(tuán)員流動到哪里，團(tuán)組織的管理就覆蓋到哪里。

4、堅持以人為本、強(qiáng)化服務(wù)。以服務(wù)促管理，寓教育、管理于服務(wù)之中，在維權(quán)、學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化生活等方面為流動團(tuán)員提供切實有效的服務(wù)。

（二）完善流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作的方法和內(nèi)容

1、加強(qiáng)團(tuán)員組織關(guān)系的管理。

畢業(yè)學(xué)生或退伍軍人團(tuán)員原所在團(tuán)組織應(yīng)將團(tuán)員的組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)接到其就業(yè)單位或居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織。街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）團(tuán)組織應(yīng)及時接收下崗（失業(yè)）職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和大、中專（中學(xué)）畢業(yè)生、退伍軍人中的團(tuán)員，并將其編入相應(yīng)的支部。基層團(tuán)組織每半年要對在冊登記的團(tuán)員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流失現(xiàn)象應(yīng)及時查明團(tuán)員去向并報上級團(tuán)組織備案。

流入地團(tuán)支部要及時驗證并報上級團(tuán)組織備案。流動團(tuán)員無正當(dāng)理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、長期不與流入地和流出地團(tuán)組織聯(lián)系的，團(tuán)組織要進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在團(tuán)組織要按《團(tuán)章》及團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。

2、及時將流動團(tuán)員編入到流入地基層團(tuán)組織。流動團(tuán)員就業(yè)單位有團(tuán)組織的，應(yīng)當(dāng)編入其就業(yè)單位團(tuán)組織。就業(yè)單位未建立團(tuán)組織或無就業(yè)單位的流動團(tuán)員，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）、商會、行業(yè)協(xié)會或其他單位團(tuán)組織。在流動團(tuán)員較為集中的社區(qū)（村）、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、項目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場等地，可專門建立流動團(tuán)員團(tuán)組織。流出地團(tuán)組織可在外出流動團(tuán)員相對集中的地方建立臨時團(tuán)組織，條件成熟后移交流入地團(tuán)組織進(jìn)行管理。

3、健全流動團(tuán)員聯(lián)系制度。流出地團(tuán)組織要通過定期聯(lián)系、跟蹤考評等方式，積極探索行之有效的流動團(tuán)員聯(lián)絡(luò)、管理辦法。流入地團(tuán)組織要拓展和規(guī)范聯(lián)系渠道，通過設(shè)立流動團(tuán)員聯(lián)系站（點）、實行流動團(tuán)員社區(qū)報到制等形式，主動與流動團(tuán)員建立聯(lián)系，掌握流動團(tuán)員的思想動態(tài)和工作、生活等情況，及時向流出地團(tuán)組織和有關(guān)單位反饋團(tuán)員的表現(xiàn)情況，作為對團(tuán)員日常管理、考核、獎懲的依據(jù)。

4、構(gòu)建流動團(tuán)員服務(wù)體系。針對流動團(tuán)員在權(quán)益維護(hù)、學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化等方面的具體需求，幫助他們解決實際困難。要在流動團(tuán)員中大力宣傳法律知識和自護(hù)知識，增強(qiáng)流動團(tuán)員的自我保護(hù)意識和能力，協(xié)助其運用法律手段解決勞動安全、人身傷害、工資拖欠等問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。對流動團(tuán)員進(jìn)行思想道德、科學(xué)文化、心理生理、文明行為等教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，在職業(yè)介紹、政策咨詢、實用技術(shù)培訓(xùn)等方面為流動團(tuán)員提供幫助，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。組織開展健康向上、形式多樣的文體娛樂活動，豐富流動團(tuán)員的業(yè)余文化生活。

5、探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高流動團(tuán)員管理的信息化水平。結(jié)合實際，通過建立流動團(tuán)員電子信息庫等方式，及時掌握本地區(qū)流動團(tuán)員的基本情況，方便團(tuán)組織之間的信息交流。通過開設(shè)電子信箱、開展網(wǎng)上組織生活等形式，加強(qiáng)團(tuán)組織與流動團(tuán)員的聯(lián)系。有條件的地方可試行電子團(tuán)員證。

流動團(tuán)員相對集中地區(qū)的團(tuán)組織，每年底要向上級團(tuán)組織報告流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作情況。

團(tuán)的組織生活

團(tuán)的組織生活是團(tuán)內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。組織團(tuán)員過好團(tuán)的組織生活，可以提高團(tuán)員的思想政治覺悟、增強(qiáng)團(tuán)員的組織紀(jì)律觀念、監(jiān)督團(tuán)員履行義務(wù)、保證團(tuán)員行使權(quán)利，是共青團(tuán)組織先進(jìn)性和嚴(yán)密性的重要體現(xiàn)，也是團(tuán)內(nèi)生活與青年活動有所區(qū)別的一個重要標(biāo)志。

團(tuán)的組織生活的主要內(nèi)容是：對團(tuán)員進(jìn)行思想教育；組織團(tuán)員開展批評與自我批評；組織團(tuán)員民主決定團(tuán)內(nèi)重要事務(wù)。

選擇團(tuán)的組織生活形式應(yīng)講求多樣性，根據(jù)組織生活的內(nèi)容和青年的特點，使之生動活潑、豐富多彩。各地要結(jié)合工作實際，積極探索創(chuàng)新行之有效的團(tuán)的組織生活形式。要在繼續(xù)堅持并不斷改進(jìn)“三會兩制一課”制度的基礎(chǔ)上，大力推行團(tuán)日活動制度，規(guī)范團(tuán)的活動儀式，實施團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞制度。

一、團(tuán)日活動制度

團(tuán)日活動由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子參加。街道、社區(qū)團(tuán)組織開展團(tuán)日活動，應(yīng)考慮吸收轄區(qū)內(nèi)居住和就業(yè)的流動團(tuán)員參加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日，以及重大歷史事件、歷史人物的紀(jì)念日等，可作為固定的團(tuán)日活動時間。團(tuán)日活動原則上每年開展3-4次。

每次團(tuán)日活動要確定一個主題，如組織團(tuán)員過團(tuán)的組織生活，組織團(tuán)員開展各類學(xué)習(xí)教育活動，組織團(tuán)員面向社會開展各種服務(wù)性、公益性活動等。團(tuán)日活動形式可以多種多樣。

二、重溫入團(tuán)誓詞制度

團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞，由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子參加。農(nóng)村、城市社區(qū)基層團(tuán)組織開展的活動，還可以吸收轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生團(tuán)員和流動團(tuán)員參加。中學(xué)生重溫入團(tuán)誓詞儀式要在學(xué)生大會上舉行。

團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞的內(nèi)容及程序：

（一）全體人員列隊（團(tuán)員佩戴團(tuán)徽）唱國歌。

（二）黨員代表提希望。

（三）團(tuán)員代表表決心。

（四）全體團(tuán)員在團(tuán)旗下重溫入團(tuán)誓詞。

（五）全體團(tuán)員列隊唱團(tuán)歌。

在每年的建團(tuán)紀(jì)念日或“五四”前后，應(yīng)組織團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞。有條件的團(tuán)組織可選擇在有教育意義的地點舉行宣誓儀式。團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞儀式原則上每年舉行一次。

團(tuán)干部管理與培訓(xùn)

一、基層團(tuán)干部的管理

團(tuán)的干部管理以同級黨組織管理為主，上級團(tuán)組織協(xié)助管理。

團(tuán)的基層組織的正、副書記一般按同級黨委（行政）職能部門或下一級黨組織主要負(fù)責(zé)干部的條件配備，并享受相應(yīng)的待遇。團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委書記是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。各級黨委在任免、調(diào)動同級團(tuán)委書記、副書記時，應(yīng)事先征求上一級團(tuán)委意見，然后按干部管理權(quán)限辦理手續(xù)。

二、基層團(tuán)委干部崗位培訓(xùn)

基層團(tuán)委干部的培訓(xùn)工作要按照團(tuán)干部一級崗位培訓(xùn)的要求由縣級團(tuán)委組織實施，培訓(xùn)時間不少于二十天。在培訓(xùn)內(nèi)容上要按照《團(tuán)干部一級崗位培訓(xùn)業(yè)務(wù)教學(xué)大綱》要求，做到與理論學(xué)習(xí)、與黨的中心工作、與團(tuán)的具體工作三結(jié)合。

基層團(tuán)委干部在受訓(xùn)的同時，要切實承擔(dān)起團(tuán)支部干部的培訓(xùn)工作。團(tuán)支部干部的培訓(xùn)工作要根據(jù)《團(tuán)干部基礎(chǔ)級崗位規(guī)范（試行）》，按照《團(tuán)干部基礎(chǔ)級崗位培訓(xùn)教學(xué)大綱》的要求實施，以分散自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，每年集中培訓(xùn)時間累計不少于三天，團(tuán)中央組織部編寫的《共青團(tuán)支部工作手冊》可作為培訓(xùn)的通用讀本。

基層團(tuán)委干部培訓(xùn)工作要做到年初有計劃，年終有總結(jié)，并及時向上級團(tuán)委匯報培訓(xùn)情況。

三、團(tuán)委書記崗位職責(zé)

團(tuán)委書記在同級黨組織、上級團(tuán)委和團(tuán)委會集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持團(tuán)委的日常工作。其基本職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨組織和團(tuán)委的決議、決定，完成上級組織交給的各項任務(wù)，代表團(tuán)委列席有關(guān)會議。

（二）主持召開團(tuán)的委員會和下屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人會議，按照民主集中制原則，對重要問題作出決議、決定，組織、貫徹、實施和檢查執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)組織制定、實施和檢查團(tuán)委的年、月工作計劃，指導(dǎo)各團(tuán)總支、團(tuán)支部的工作，做好團(tuán)委年、月工作總結(jié)和表彰獎勵等工作。

（四）正確表達(dá)和維護(hù)青年的利益，了解青年的需求，掌握團(tuán)員青年的思想動態(tài)，做好經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心青年的學(xué)習(xí)、就業(yè)、工作和生活，及時反映并協(xié)同有關(guān)部門解決一些實際問題。

（五）了解所屬團(tuán)總支、支部建設(shè)情況，及時做好下屬組織的改造、調(diào)整和充實；抓好團(tuán)委的自身建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

（六）制定發(fā)展團(tuán)員規(guī)劃，并做好向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對象工作。

（七）抓好團(tuán)干部培訓(xùn)，努力提高團(tuán)干部的政治水平和業(yè)務(wù)工作能力。

（八）負(fù)責(zé)接待和受理團(tuán)員、青年的來信來訪和被處分的團(tuán)員的申訴。

（九）協(xié)調(diào)好黨、政、團(tuán)之間的關(guān)系。

（十）積極履行“全團(tuán)帶隊”的光榮職責(zé)，做好對少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo)工作。副書記協(xié)助書記做好上述工作，書記不在時，代行書記職責(zé)。

團(tuán)內(nèi)民主選舉

共青團(tuán)組織是按照民主集中制原則建立起來的先進(jìn)青年的群眾組織。團(tuán)內(nèi)民主選舉是團(tuán)的民主集中制原則在團(tuán)的生活中的集中體現(xiàn)。

團(tuán)的基層委員會由團(tuán)員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，團(tuán)的代表大會的代表由下級團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。基層團(tuán)委每屆任期三年至五年，確因特殊需要提出或延期改選、應(yīng)事先向上級組織報告情況，取得批準(zhǔn)；基層團(tuán)委負(fù)責(zé)人不得由任何一級組織或個人指定，確因工作需要，在兩屆團(tuán)員大會或團(tuán)代會之間增補(bǔ)負(fù)責(zé)人時，增補(bǔ)人選已是委員的，應(yīng)召開委員會全體會議補(bǔ)選，增補(bǔ)人選不是委員的，只能授予代理職務(wù)，代理期不能超過半年，到時即應(yīng)召開下一屆代表大會進(jìn)行改選。

團(tuán)代表大會的選舉由大會主席團(tuán)主持，團(tuán)員大會的選舉由上一屆團(tuán)的委員會主持，團(tuán)的委員會的第一次選舉，由團(tuán)代表大會主席團(tuán)指定的委員會全體會議召集人主持。團(tuán)內(nèi)選舉一律采用無記名投票方式，包括差額選舉和等額選舉兩種方式。

團(tuán)內(nèi)選舉的基本程序是：（1）核對并報告參加選舉人數(shù)。實到人數(shù)超過應(yīng)到人數(shù)半數(shù)方可進(jìn)行選舉。（2）通過選舉辦法。（3）通過該次選舉候選人名單。（4）通過監(jiān)票人名單并檢驗票箱。（5）按實到人數(shù)發(fā)選票。（6）選舉人寫票。寫票前進(jìn)一步說明寫票注意事項。（7）選舉人投票。先由監(jiān)票人投票，然后引導(dǎo)選舉人按順序投票。（8）開箱驗票并報告驗票結(jié)果。（9）計票。（10）宣布計票結(jié)果和選舉結(jié)果。

人數(shù)較少的團(tuán)員大會，選舉程序可適當(dāng)從簡。

各級團(tuán)委選舉之前，須將代表大會的時間、議程、代表及委員會的組成方案、選舉辦法報告上級團(tuán)委；選舉以后，須將委員會組織名單和分工報上級團(tuán)委審批。須附有委員的基本情況和書記、副書記的任職呈報表；基層團(tuán)委選舉以后，由上級團(tuán)委審批并發(fā)文公布，其書記、副書記應(yīng)按干部管理權(quán)限，由黨委組織部門辦理任職手續(xù)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)青年中心建設(shè)

街道團(tuán)（工）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是城鄉(xiāng)青年中心的業(yè)務(wù)主管單位。要圍繞建設(shè)、運轉(zhuǎn)、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全組織建設(shè)、隊伍培養(yǎng)、項目開發(fā)、資源整合等長效工作機(jī)制，堅持項目化運作、品牌化經(jīng)營和社會化推進(jìn)，在青年中心建設(shè)中發(fā)揮核心作用。

（一）推進(jìn)組織建設(shè)。有效發(fā)揮會員的主體作用，保障會員在青年中心中切實享有權(quán)利和履行義務(wù)。定期召開理事會，充分發(fā)揮理事的骨干作用，加強(qiáng)理事之間的聯(lián)系。建設(shè)高效穩(wěn)定的以秘書處為主要形式的辦事機(jī)構(gòu)，健全、規(guī)范日常工作制度。培育和發(fā)展青年社團(tuán)，加強(qiáng)對青年社團(tuán)的引導(dǎo)和管理，使社團(tuán)成為青年中心會員活動的重要支撐。

（二）構(gòu)建服務(wù)體系。圍繞青年的多方面需求，為青年提供菜單式服務(wù)。按照“政府委托、中心承辦”的方式，積極推動政府有關(guān)部門在青年中心實施青年發(fā)展項目。加強(qiáng)與企業(yè)和其他社會組織的項目合作，實行訂單購買、合同管理。依托青年中心開展共青團(tuán)的工作項目和活動，使團(tuán)的工作在基層得到更好的落實。注重對弱勢青年群體的服務(wù)。建立和完善項目論證、規(guī)劃、實施、監(jiān)督、考核、評估等制度，加強(qiáng)項目管理。采取社會化方式，發(fā)展加盟單位，使區(qū)域內(nèi)工作資源得到擴(kuò)大和共享。與高校、企業(yè)、機(jī)關(guān)對口聯(lián)系，廣泛獲取資源。強(qiáng)化青年卡的聯(lián)系服務(wù)功能，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，使青年享受到更多優(yōu)惠服務(wù)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代媒體等信息化手段，實現(xiàn)青年中心工作和項目聯(lián)網(wǎng)。運用中介方式，為青年與市場、技術(shù)、資金的對接牽線搭橋，成就青年事業(yè)發(fā)展。開展團(tuán)內(nèi)聯(lián)合，用好現(xiàn)有的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技圖書站等團(tuán)屬陣地。依托社會資源，積極協(xié)調(diào)使用社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化體育場所、教學(xué)培訓(xùn)單位等場地。做好市場開發(fā)，以股份制、合作制等形式，與企業(yè)或個人聯(lián)合建設(shè)陣地。爭取黨政有關(guān)部門支持，自主開辟和新建陣地。建設(shè)青年中心網(wǎng)站或網(wǎng)頁，依托網(wǎng)絡(luò)平臺建立虛擬陣地。

（三）建設(shè)高素質(zhì)的工作隊伍。以專職工作者和志愿者為主體，培養(yǎng)青年中心負(fù)責(zé)人、青年社團(tuán)負(fù)責(zé)人和工作骨干，建設(shè)一支具備一定政治素質(zhì)和工作能力、熱愛青年事業(yè)的青年中心工作者隊伍。通過政府和有關(guān)單位購買服務(wù)等方式，招聘有專業(yè)知識、工作能力較強(qiáng)的社會工作者到青年中心開展工作。通過人才交流、掛職鍛煉、見習(xí)實習(xí)等方式，組織相關(guān)人員在一段時間內(nèi)專門從事青年中心工作，進(jìn)一步充實工作力量。結(jié)合大中專院校與青年中心結(jié)對、大學(xué)生社會實踐和社區(qū)援助等工作，通過定向招募和派遣，形成接力機(jī)制，組織相對穩(wěn)定的志愿者隊伍參與青年中心的管理和服務(wù)。動員專家學(xué)者、科技人員，以及與青年發(fā)展相關(guān)的部門、單位工作人員，鼓勵更多熱心青年事業(yè)的社會各界人士為青年中心提供力所能及的幫助和支持。

五四紅旗團(tuán)委的標(biāo)準(zhǔn)

總標(biāo)準(zhǔn)

1、班子建設(shè)好。按期換屆，民主選舉，整體素質(zhì)高，制度健全有效，思想作用過硬。

2、主題活動好。圍繞服務(wù)大局、服務(wù)青年的主題，扎實有效地開展團(tuán)的活動，建有服 務(wù)組織和服務(wù)性實體，在所在單位黨的中心工作中較好地發(fā)揮了生力軍的作用。圍繞青年成 長、成才，辦實事，辦好事，青年受益面廣，效果好。

3、支部建設(shè)好。履行團(tuán)委職責(zé)，加強(qiáng)支部建設(shè)，指導(dǎo)支部工作，帶動支部工作全面活 躍。所屬團(tuán)支部按期換屆，民主選舉，團(tuán)員隊伍不斷壯大。所屬團(tuán)（總）支部中獲省、市、縣級“五四紅旗團(tuán)（總）支部”比例較大。

4、活動陣地建設(shè)好。活動有陣地，工作有依托，經(jīng)費有保障。

一、企事業(yè)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)準(zhǔn)

（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉領(lǐng)導(dǎo)班子；班子成員政治素質(zhì)好，主要負(fù)責(zé)人能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，懂經(jīng)營，會管理；貫徹民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，做到?jīng)Q策民主，管理科學(xué)；班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，作風(fēng)扎實，富有開拓精神，在團(tuán)員青年中具有較高的威信。

（二）主題活動好。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青工建功成才，創(chuàng)造性地貫徹上級團(tuán)委的精神，扎實開展豐富多彩的活動；團(tuán)的工作生動活潑且富有成效，工作實績黨政認(rèn)可，青年好評。適應(yīng)深化改革和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極引導(dǎo)廣大青工支持改革，參與改革，成為推動改革的有生力量；著眼企業(yè)發(fā)展和青工成才，廣泛開展青年崗位能手活動和青年科技創(chuàng)新行動，企業(yè)效益明顯增加，青工技能明顯提高；積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過深化青年文明號等活動，青年職業(yè)道德和職業(yè)文明建設(shè)明顯得到加強(qiáng)；充分發(fā)揮青年的突擊作用，在急、難、險、重的生產(chǎn)、工作任務(wù)中體現(xiàn)新一代青年的風(fēng)采；代表青工通過職代會等渠道參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督；維護(hù)青工合法權(quán)益，關(guān)心青工切身利益，反映青工的意愿和呼聲；積極為下崗青工等青年群體提供切實有效的服務(wù)。

（三）支部建設(shè)好。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，青年分布特點，合理調(diào)整組織設(shè)置，理順工作運行機(jī)制；所屬支部班子健全，積極工作，富有朝氣；各項制度完善，活動開展正常，工作充滿活力；支部在青年中影響好，凝聚力強(qiáng)，有一支素質(zhì)較高的團(tuán)員隊伍。

（四）活動陣地好。有一定規(guī)模和檔次的團(tuán)的活動陣地和青工培訓(xùn)場所；有能夠滿足青工基本文化生活需求的文體娛樂設(shè)施；團(tuán)的工作經(jīng)費有穩(wěn)定的來源渠道；善于發(fā)掘和運用社會資源，團(tuán)的工作有一個良好的環(huán)境。

二、農(nóng)村“五四紅旗團(tuán)委”標(biāo)準(zhǔn)

（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉領(lǐng)導(dǎo)班子，書記是專職團(tuán)干部；班子成員政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平較高，具備帶領(lǐng)團(tuán)員青年致富成才的能力；班子的民主生活制度和工作制度健全有效，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)扎實，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員青年，全心全意為團(tuán)員青年服務(wù)。

（二）主題活動好。圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，服務(wù)農(nóng)村青年致富成才，開展團(tuán)的工作和活動，收到顯著成效。積極領(lǐng)辦科技推廣項目，實施1個以上項目，帶動面大，實際效果好；大力開展農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)青年星火帶頭人，抓好返鄉(xiāng)高、初中學(xué)生的技能培訓(xùn)；動員組織農(nóng)村青少年植綠護(hù)綠、改善環(huán)境，在實施“保護(hù)母親河行動”中成績突出，建有1處以上青少年綠色文明園；積極開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等健康有益的文化、娛樂活動，豐富農(nóng)村青年的精神文化生活，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；維護(hù)農(nóng)村青年的合法權(quán)益不受侵害。

（三）支部建設(shè)好。所屬團(tuán)支部健全，按期換屆，民主選舉，普遍實行了從黨團(tuán)員青年星火帶頭人中選拔村團(tuán)支部書記并經(jīng)法定程序進(jìn)入村黨支部或村委會班子的做法；支部工作和組織生活制度健全有效，工作運行正常；根據(jù)農(nóng)村青年分布合理調(diào)整支部設(shè)置，無團(tuán)員流失現(xiàn)象；團(tuán)支部能夠積極發(fā)展團(tuán)員，認(rèn)真做好“推優(yōu)”和團(tuán)費收繳工作，按時保質(zhì)完成上級團(tuán)委交辦的任務(wù)。

（四）活動陣地好。建立了青年培訓(xùn)基地、科技推廣示范基地、青年科技圖書站等陣地，并發(fā)揮良好作用；有能夠滿足青年需求的文化、娛樂、體育活動設(shè)施；團(tuán)組織有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，團(tuán)的經(jīng)費和陣地使用管理制度健全。

三、學(xué)校五四紅旗團(tuán)委標(biāo)準(zhǔn)

（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉領(lǐng)導(dǎo)班子；班子的民主生活和工作制度健全有效，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；班子成員政治素質(zhì)好，工作作風(fēng)扎實，文化程度高，懂教學(xué)，會管理，密切聯(lián)系學(xué)生和青年教師，全心全意為學(xué)生和青年教師服務(wù)，對青年學(xué)生有感召力和影響力。

（二）主題活動好。圍繞服務(wù)學(xué)生成長成才和學(xué)校建設(shè)，突出學(xué)生“素質(zhì)拓展”開展團(tuán)的工作和活動；積極組織引導(dǎo)學(xué)生學(xué)理論、重實踐、明責(zé)任、樹理想，在學(xué)生中形成正確導(dǎo)向；積極開展各種形式的學(xué)生課外知識學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等活動，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神的提高；大力開展社會實踐活動，為學(xué)生增強(qiáng)社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力創(chuàng)造條件；多方幫助學(xué)生勤工助學(xué)和濟(jì)困助學(xué)，為學(xué)生完成正常學(xué)業(yè)提供服務(wù)和支持；積極開展文化、娛樂、體育活動，豐富校園文化生活；充分發(fā)揮黨的助手和聯(lián)系青年學(xué)生的橋梁紐帶作用，認(rèn)真落實學(xué)校黨委的指示精神和具體任務(wù)，同時注意反映學(xué)生的意愿和要求，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）支部建設(shè)好。所屬支部班子健全，按期換屆，民主選舉，積極引導(dǎo)和服務(wù)學(xué)生；適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活特點，團(tuán)支部設(shè)置合理；支部制度健全、落實，正常地開展工作和活動；能夠認(rèn)真做好團(tuán)員教育和管理工作，“推優(yōu)”工作成效顯著，按時完成上級團(tuán)委交辦的任務(wù)。

（四）活動陣地好。建立團(tuán)校，并能正常開展培訓(xùn)；有能夠開展文化體育活動的設(shè)施；建有學(xué)生社會實踐、勤工助學(xué)基地和有關(guān)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)；有穩(wěn)定的工作經(jīng)費來源。

四、社區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)準(zhǔn)

（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉，配有專職團(tuán)干部；主要負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平高，有把握全局，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位團(tuán)組織共同開展工作的能力；貫徹民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，決策民主，管理科學(xué)；團(tuán)結(jié)進(jìn)取，愛崗敬業(yè)，作風(fēng)扎實，富有開拓創(chuàng)新精神。

（二）主題活動好。圍繞服務(wù)黨的中心工作、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和發(fā)展、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活基本需求、服務(wù)青年成長成才，以創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動統(tǒng)攬社區(qū)團(tuán)的工作全局，帶領(lǐng)青年在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用；動員、組織廣大青少年積極參與美化社區(qū)環(huán)境和社會治安綜合治理，營造安全、整潔、優(yōu)美的社區(qū)生活空間；廣泛開展社區(qū)青年志愿者服務(wù)和互助活動，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)體系，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量；積極開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，形成和諧的社區(qū)人際關(guān)系；關(guān)心社區(qū)青少年特別是下崗待業(yè)青年、外來務(wù)工青年、特殊困境中未成年人等社會弱勢群體的切身利益，維護(hù)青少年的合法權(quán)益不受侵害。

（三）支部建設(shè)好。支部組織設(shè)置合理，按照團(tuán)章的要求，在居委會和社區(qū)內(nèi)外來務(wù)工青年、下崗待業(yè)青年的集中地建立團(tuán)支部；支部班子配齊；工作制度健全，團(tuán)內(nèi)管理嚴(yán)明，工作運轉(zhuǎn)有序，能有效地加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)團(tuán)員青年的組織、教育、管理和服務(wù)；加強(qiáng)團(tuán)的外圍組織如青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、青年社團(tuán)的橫向聯(lián)誼與協(xié)作，建立起以團(tuán)組織為核心的覆蓋全社區(qū)的青年組織網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)團(tuán)的工作覆蓋面大。

（四）活動陣地建設(shè)好。充分利用社會資源，建好、管好社區(qū)青少年陣地，力求做到有社區(qū)青年志愿者服務(wù)站，有社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)或職業(yè)介紹所，有社區(qū)青少年科技、文化、法制教育活動陣地，初步建立起青少年社會服務(wù)體系。

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)

第一章 總 則

第一條 為了健全民主集中制，完善團(tuán)內(nèi)民主選舉制度，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，制定中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則。

第二條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會每五年舉行一次。團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會每三年舉行一次。團(tuán)的地方各級代表大會，由各該級團(tuán)的委員會召集。

第三條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會的代表，由下一級團(tuán)的代表大會或團(tuán)的代表會議選舉產(chǎn)生。

團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會的代表，由下一級團(tuán)代表大會或團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。

第四條 團(tuán)的地方各級委員會，由團(tuán)的各該級代表大會選舉產(chǎn)生。團(tuán)的地方各級委員會的常務(wù)委員會和書記、副書記，由團(tuán)的各該級委員會全體會議選舉產(chǎn)生。

第五條 下列人員在團(tuán)內(nèi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán):(一)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)員(受留團(tuán)察看處分尚未恢復(fù)團(tuán)員權(quán)利的除外)；(二)在團(tuán)內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或直接從事團(tuán)的業(yè)務(wù)工作的中國共產(chǎn)黨黨員(受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的除外)。

第六條 黨團(tuán)組織提名為團(tuán)的委員會候選人或團(tuán)的代表大會代表候選人的中國共產(chǎn)黨黨員在團(tuán)內(nèi)有被選舉權(quán)。

第七條 團(tuán)的地方各級代表大會選舉產(chǎn)生的委員會任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。需提前或延期換屆選舉，應(yīng)報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。

第八條 團(tuán)內(nèi)選舉應(yīng)尊重和保障團(tuán)員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。

第二章 代表的構(gòu)成與產(chǎn)生 第九條 團(tuán)代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表團(tuán)員意志，具有一定的議事能力。

第十條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市代表大會的代表名額一般為四百至六百人，最多不超過八百人。

團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)代表大會的代表名額，一般為二百至三百人，最多不超過四百人。

團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會的代表名額，一般為一百至二百人，最多不超過三百人。

代表具體名額由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)所轄團(tuán)員人數(shù)和有關(guān)規(guī)定，按照有利于組織和召開會議，有利于討論和決定問題的原則確定，報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。

第十一條 代表名額的分配由召集代表大會的團(tuán)的委員會根據(jù)各地區(qū)、各單位團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。代表應(yīng)由各條戰(zhàn)線的團(tuán)員代表和團(tuán)的專、兼職工作者代表構(gòu)成。可以在總體上對代表的構(gòu)成提出指導(dǎo)性意見，由選舉單位根據(jù)各自的實際情況具體掌握。

團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市代表大會代表人選構(gòu)成中，團(tuán)的專職工作者一般占百分之六十左右，最多不超過百分之七十；黨員一般不超過百分之七十。

團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)代表大會代表人選構(gòu)成中，團(tuán)的專職工作者一般占百分之四十左右，最多不超過百分之五十；黨員一般不超過百分之六十。

團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)代表大會代表人選構(gòu)成中，團(tuán)的專職工作者一般占百分之二十左右，最多不超過百分之三十；黨員一般不超過百分之五十。

女代表一般不少于代表總額的百分之二十五。

第十二條 少數(shù)民族聚居地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會，應(yīng)有一定數(shù)量的少數(shù)民族代表。

第十三條 臺灣籍團(tuán)員較多地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會，應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的臺灣籍代表。

第十四條 歸僑團(tuán)員較多地區(qū)的團(tuán)的地方各級代表大會，應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的歸僑代表。

第十五條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

第十六條 代表的產(chǎn)生程序是:各選舉單位按分配名額及構(gòu)成要求與有關(guān)地區(qū)和單位黨團(tuán)組織協(xié)商，并征求有關(guān)單位團(tuán)員意見，提出候選人初步名單，報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會同意后，提交團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議醞釀討論，由代表大會主席團(tuán)或召集代表會議的團(tuán)的常務(wù)委員會根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單，交團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議選舉。

第十七條 團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議選舉出席上一級團(tuán)代表大會代表時，代表候選人不限于各該級團(tuán)代表大會或團(tuán)代表會議的代表。

第十八條 上一屆團(tuán)的委員會成立代表資格審查委員會，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。

代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。

代表資格審查委員會應(yīng)向團(tuán)代表大會報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

第三章 委員會的組成與產(chǎn)生

第十九條 團(tuán)的地方各級委員會由委員和候補(bǔ)委員組成。

第二十條 團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市委員會委員、候補(bǔ)委員一般為五十至七十人，最多不超過九十人。

團(tuán)的省轄市、自治州和直轄市的市轄區(qū)委員會委員、候補(bǔ)委員一般為四十至五十人，最多不超過六十人。

團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)委員會委員、候補(bǔ)委員一般為三十至四十人，最多不超過五十人。

第二十一條 候補(bǔ)委員一般應(yīng)占委員、候補(bǔ)委員總數(shù)的百分之三十至四十。候補(bǔ)委員人選應(yīng)考慮到委員會成員卸職遞補(bǔ)的因素。

第二十二條 委員會由各方面、各層次團(tuán)的專、兼職工作者組成。團(tuán)的專職工作者一般占百分之七十左右，團(tuán)的兼職工作者一般占百分之三十左右。

第二十三條 團(tuán)的地方各級委員會設(shè)常務(wù)委員會、書記、副書記。

團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市的常務(wù)委員會委員一般為九至十三人，最多不超過十五人。書記、副書記四至六人，直轄市和特大省可配備七人。

團(tuán)的省轄市、自治州、直轄市的市轄區(qū)常務(wù)委員會委員一般為七至九人，最多不超過十一人。書記、副書記三至四人。

團(tuán)的縣(市、旗)、自治縣、市轄區(qū)的常務(wù)委員會委員一般為五至七人。書記、副書記二至三人。

第二十四條 常務(wù)委員會委員一般應(yīng)由團(tuán)的專職工作者擔(dān)任。

第二十五條 委員會組成方案由各該級團(tuán)的上一屆委員會提出，報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)。

第二十六條 委員會成員候選人，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。第二十七條 委員會委員、候補(bǔ)委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的百分之十。常務(wù)委員會委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額一至二人。

第二十八條 委員會產(chǎn)生程序是:由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會與有關(guān)地區(qū)和單位黨團(tuán)組織協(xié)商，并征求有關(guān)單位團(tuán)員意見，提出委員、候補(bǔ)委員候選人建議名單，報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會同意后，提交團(tuán)代表大會主席團(tuán)，經(jīng)大會主席團(tuán)初步確認(rèn)，提交各代表團(tuán)醞釀討論。大會主席團(tuán)根據(jù)醞釀討論情況確定候選人名單，提交團(tuán)代表大會選舉。

第二十九條 委員會委員、候補(bǔ)委員候選人不限于各該級團(tuán)代表大會的代表。第三十條 書記、副書記、常務(wù)委員會委員候選人，由上一屆團(tuán)的常務(wù)委員會提出建議名單，報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會同意后，提交委員會全體會議醞釀討論，根據(jù)多數(shù)委員的意見確定。

書記、副書記候選人提交選舉時，如遇特殊情況，由同級黨的委員會與上一級團(tuán)的委員會協(xié)商決定。

第三十一條 常務(wù)委員會委員候選人，必須是團(tuán)的本屆委員會委員。書記、副書記候選人，必須是團(tuán)的本屆常務(wù)委員會委員。

第三十二條 黨的委員會可以向團(tuán)代表大會推薦適合從事共青團(tuán)工作的黨員作為團(tuán)的委員會委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員、書記、副書記候選人。由黨的委員會聽取同級團(tuán)的委員會意見，并與上一級團(tuán)的委員會協(xié)商，取得一致意見后，提出推薦名單，交選舉人醞釀討論，列入候選人名單。

第四章 選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十三條 團(tuán)代表大會的選舉，由團(tuán)代表大會主席團(tuán)主持。委員會第一次會議的選舉，由選舉該委員會的團(tuán)代表大會主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持。

第三十四條 團(tuán)代表大會正式舉行前，由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會主持召開大會預(yù)備會議。預(yù)備會議的主要任務(wù)是:(一)通過代表資格審查委員會的報告；(二)通過大會主席團(tuán)名單；

(三)通過大會秘書長、副秘書長名單；(四)通過代表大會議程；(五)通過有關(guān)確認(rèn)事項。

第三十五條 團(tuán)代表大會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是團(tuán)代表大會主席團(tuán)。主席團(tuán)成員由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會與下一級團(tuán)的委員會協(xié)商提名，經(jīng)各代表團(tuán)醞釀討論后，提交代表大會預(yù)備會議表決產(chǎn)生。主席團(tuán)一般由各代表團(tuán)負(fù)責(zé)人、團(tuán)代表大會籌備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及各方面的代表組成。主席團(tuán)成員必須是團(tuán)代表大會代表。主席團(tuán)設(shè)常務(wù)主席若干人，由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會提名，在大會秘書長主持的主席團(tuán)第一次會議上表決產(chǎn)生。

第三十六條 團(tuán)代表大會主席團(tuán)的任務(wù)是:(一)按照大會的議程主持大會；(二)組織大會的報告和討論；(三)組織代表醞釀討論并確定出席上一級團(tuán)代表大會代表和本屆團(tuán)的委員會成員候選人名單，主持大會的選舉；

(四)組織代表審議大會的決議；(五)決定其他人事和有關(guān)重要事宜。

第三十七條 團(tuán)代表大會設(shè)秘書長一人、副秘書長若干人，負(fù)責(zé)處理團(tuán)代表大會召開期間的日常事務(wù)。

秘書長、副秘書長由上一屆團(tuán)的委員會或常務(wù)委員會提名，交團(tuán)代表大會預(yù)備會議表決產(chǎn)生。

第五章 選舉辦法

第三十八條 團(tuán)代表大會和委員會有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，方可進(jìn)行選舉。

第三十九條 團(tuán)代表大會的代表、委員會委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員會委員實行差額選舉。可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉；也可以采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行等額正式選舉。

書記、副書記可以實行差額選舉，也可以實行等額選舉，由同級黨的委員會與上一級團(tuán)的委員會協(xié)商確定。

第四十條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。

團(tuán)代表大會選舉的監(jiān)票人由各代表團(tuán)從不是委員會成員候選人的代表中推選，經(jīng)大會主席團(tuán)審議后提交代表大會表決通過。

委員會選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常務(wù)委員候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。

第四十一條 選舉設(shè)計票人。計票人的工作接受監(jiān)票人監(jiān)督。

第四十二條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓名筆劃為序排列。

因故未出席會議者，不能委托他人代為投票。

第四十三條 選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票時，可以另選他人。

第四十四條 每次選舉收回的選票，等于或少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每一選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。第四十五條 實行差額預(yù)選時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)，方可列為候選人。

進(jìn)行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)為當(dāng)選。獲得贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選。如遇被選舉人得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，以得票多者當(dāng)選。

第四十六條 當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，應(yīng)對不足名額再進(jìn)行選舉，仍少于應(yīng)選名額時，可相應(yīng)減少應(yīng)選名額，不再進(jìn)行選舉。

當(dāng)選人接近應(yīng)選名額時，也可以直接減少應(yīng)選名額，不再進(jìn)行選舉。

第四十七條 團(tuán)的地方各級代表大會選舉同級委員會時，先選出委員，末當(dāng)選的委員候選人，列為候補(bǔ)委員候選人，參加選舉。

團(tuán)的地方各級委員會全體會議選舉同級常務(wù)委員會委員、書記、副書記時，先選出常務(wù)委員會委員，然后從常務(wù)委員中選舉書記、副書記。

第四十八條 選舉結(jié)束，報告被選舉人所得贊成票數(shù)。當(dāng)選的委員，按姓名筆劃為序排列，當(dāng)選的候補(bǔ)委員按得票多少為序排列。

第六章 報批手續(xù)

第四十九條 團(tuán)的地方各級委員會召集各該級團(tuán)代表大會，須提前向同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會呈報書面請示，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，方可籌備召開代表大會。

請示報告的內(nèi)容包括:(一)召開團(tuán)代表大會的時間、地點；(二)會議的主要任務(wù)及議程；

(三)代表的名額、構(gòu)成意向及產(chǎn)生辦法；

(四)下一屆委員會、常務(wù)委員會的組成及產(chǎn)生辦法，書記、副書記職數(shù)及產(chǎn)生辦法；

(五)籌備召開會議的其他重要事項。

第五十條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員、常務(wù)委員、書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)及時報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會批準(zhǔn)，俟上一級團(tuán)的委員會批復(fù)后，由同級黨的委員會發(fā)文公布。上一級團(tuán)的委員會接到下一級團(tuán)的委員會的選舉結(jié)果報告后，應(yīng)及時研究批復(fù)，并將批件抄送下一級黨的委員會。

第七章 委員、候補(bǔ)委員的卸職和遞補(bǔ)

第五十一條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員中團(tuán)的專職工作者如出現(xiàn)下述情況，其委員、候補(bǔ)委員職務(wù)自行卸免。

(一)因工作調(diào)動，離開團(tuán)的工作崗位的；

(二)離職學(xué)習(xí)、研修并明確不再回團(tuán)的崗位工作的；(三)已調(diào)離其組織所轄區(qū)域的。

第五十二條 團(tuán)的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員的職務(wù)卸免，由各該級團(tuán)的常務(wù)委員會提出名單，交委員會全體會議確認(rèn)。

第五十三條 團(tuán)的地方各級委員會委員因自行卸職、受處分撤職、自然減員等情況出現(xiàn)空缺時，由候補(bǔ)委員按得票多少依次遞補(bǔ)。遞補(bǔ)名單由各該級團(tuán)的常務(wù)委員會提出，交委員會全體會議確認(rèn)。遞補(bǔ)的委員按姓名筆劃為序列原委員名單之后。

第五十四條 團(tuán)的地方各級委員會確認(rèn)的同級委員會委員、候補(bǔ)委員的卸職、遞補(bǔ)名單，須及時報同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會備案。

第五十五條 委員會履行委員、候補(bǔ)委員卸職遞補(bǔ)手續(xù)后，履行表決、選舉事項時以超過實有委員半數(shù)即為通過或當(dāng)選。

第五十六條 團(tuán)的地方各級委員會在必要時，可以召集代表會議，增選委員會的部分成員。增選的委員會委員和候補(bǔ)委員的數(shù)額，不得超過該級代表大會選出的委員和候補(bǔ)委員總數(shù)的三分之一。

第五十七條 團(tuán)的地方各級代表大會和委員會閉會期間，同級黨的委員會和上一級團(tuán)的委員會認(rèn)為有必要時，經(jīng)過共同協(xié)商，取得一致意見后，可以調(diào)動或指派各該級團(tuán)的委員會委員、常務(wù)委員、書記、副書記。

第八章 監(jiān)督與處理

第五十八條 本規(guī)則由上級團(tuán)的委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

第五十九條 對于違反團(tuán)章和本規(guī)則的行為，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，對責(zé)任者進(jìn)行批評教育直至給予組織處理。

對于嚴(yán)重違反本規(guī)則的選舉，上級團(tuán)組織可以作出選舉無效的決定。

第九章 附 則

第六十條 團(tuán)的地方各級代表大會和委員會進(jìn)行選舉，要按本規(guī)則制定相應(yīng)的選舉細(xì)則(辦法)，經(jīng)團(tuán)代表大會或委員會全體會議討論通過后執(zhí)行。

第六十一條 本規(guī)則的解釋權(quán)屬共青團(tuán)中央組織部。

第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。過去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。

第五篇：如何做好基層黨建工作（本站推薦）

如何做好基層黨建工作

萬丈高樓平地起，關(guān)鍵在于打地基。治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的執(zhí)政大廈的“牢固地基”，是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任。基礎(chǔ)牢則政權(quán)穩(wěn)，基層治方能天下安。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。基層黨組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強(qiáng)有力、朝氣蓬勃。基層黨組織既是深化改革的“先鋒官”，也是保持穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。越是在改革攻堅期、經(jīng)濟(jì)換檔期、矛盾凸顯期，越是需要每一個基層黨組織成為前沿的“戰(zhàn)斗堡壘”，推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾。

根據(jù)培訓(xùn)安排，結(jié)合組織工作實際，重點講四個大方面：一是要明確自身的職責(zé)任務(wù)，二是要把握好當(dāng)前的基層黨建形勢，三是要有科學(xué)的工作方法；四是要有端正的工作態(tài)度。講的不對的地方，歡迎大家批評指正。

一、要明確自身的職責(zé)任務(wù) 從社會職業(yè)分工角度看，可以分為領(lǐng)導(dǎo)者、管理管、工作者。

領(lǐng)導(dǎo)者做什么？用毛主席的話說，領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部。

管理者做什么？上通下達(dá)、督促指導(dǎo)、解決好工作運行中出現(xiàn)的問題。

工作者做什么？工作者，就是勞動、干活，就是完成交辦的工作任務(wù)，把職責(zé)范圍內(nèi)的事情處理好。

領(lǐng)導(dǎo)者的意圖，需要通過我們變成現(xiàn)實，通過我們加以貫徹執(zhí)行。所以，作為組織委員也好、黨建責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人也好，在角色定位上，我們是一支抓基層黨建、干基層黨建的工作隊伍。既然是從事黨務(wù)工作的干部，那么抓基層黨建，就是我們義不容辭的責(zé)任，也是我們的工作本職所在。

有為才有位，工作是立身之本、為人是立身之魂。作為一個人，作為一個上有老、下有小、中間有兄妹的成年人，要想在社會上立足，你首先要在本單位立足，要想在本單位立足，就要在本科室、本部門立足。那么你在想在你的部門站穩(wěn)腳跟，靠什么當(dāng)本錢？答案只有一個——工作。

為什么工作對于我們?nèi)绱酥匾磕鞘且驗楣ぷ魇俏覀兌朔€(wěn)飯碗的根本，是養(yǎng)家糊口的基本來源，也是獲取別人尊敬的本錢。工作千頭萬緒，事情紛繁復(fù)雜，作為一名基層黨務(wù)干部，哪些工作我們必須干、哪些工作可干可不干，我們需要有一個清醒的認(rèn)識和把握。

干好工作，首先要干好本職業(yè)務(wù)。我們的本職就是抓黨建、管黨務(wù)，所以各級黨委、黨委書記、組織部門安排的工作任務(wù)，規(guī)定的工作職責(zé)，是我們分內(nèi)的事情，必須毫不猶豫的干、而且要盡最大能力干好。本職業(yè)務(wù)最能體現(xiàn)一個單位、一名干部的工作能力和水平，也只有把本職業(yè)務(wù)干好，才能獲得組織和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，才算是盡到了自己的義務(wù)。這是基礎(chǔ)和根本。干好工作，要干好事關(guān)全局長遠(yuǎn)的事。黨建工作是一項基礎(chǔ)性工作，需要超前謀劃，通盤考慮，常抓不懈。尤其是那些事關(guān)社會穩(wěn)定全局、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)黨員群眾切身利益的事，需要我們從基層黨建的角度出發(fā)抓好、管好、干好，發(fā)揮好圍繞中心、服務(wù)大局的作用。可以這么說，干好本職業(yè)務(wù)是基礎(chǔ)，能夠獲得認(rèn)可；如果在些基礎(chǔ)上再干好事關(guān)全局長遠(yuǎn)的事，就是創(chuàng)造性地開展工作，就能獲得欣賞和贊揚(yáng)，是一種升華和提高。

干好工作，要妥善處理好份內(nèi)工作與份外工作之間的關(guān)系。俗話說得好，干什么活，都不能“種了人家的地、荒了自己的田”。如果你水平高、能力強(qiáng)，幫助其他領(lǐng)導(dǎo)和科室干一些職責(zé)以外的工作，不是不可以。但是，干好本職的基層黨建工作是前提，如果你連自己的本職業(yè)務(wù)都干不好，得不到上級部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，其他工作你干得再多，對你評價再好，也是舍本逐末、不務(wù)正業(yè)，正是“揀了芝麻、丟了西瓜”。

二、要把握好當(dāng)前的基層黨建形勢

干好基層黨建工作，首先要對當(dāng)前的基層黨建形勢有一個正確的分析和把握，這樣才能有的放矢地開展工作。從社會宏觀環(huán)境看，自由、公正、平等，是全社會追求的目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨作為在中國的唯一執(zhí)政黨，立足國情提出了以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，從而促使各級黨委更加重視基層，更加注重權(quán)利。這種目的是明確的、方向是正確的，措施也是有力的。但還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層黨建將持續(xù)不斷地面臨一些新情況、新挑戰(zhàn)：

一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型給基層黨建工作提出了新難題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改制，各類新經(jīng)濟(jì)組織大量涌現(xiàn)。這些組織沒有主管單位、規(guī)模小、變化快，而且以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為根本，對建立黨組織和開展黨的活動積極性不高，有的甚至加以抵制。雖然符合條件的都建立了黨組織，但沒有建立黨組織的新經(jīng)濟(jì)組織就成了黨建工作的“空白點”。從鞏固黨的組織基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)著眼，必須重視和解決好黨的工作難進(jìn)入、難開展的突出問題。

二是社會組織機(jī)構(gòu)變化給基層黨建工作拓寬了新領(lǐng)域。當(dāng)前，社會組織單元正發(fā)生巨大變化，專業(yè)市場、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、活動團(tuán)體、住宅小區(qū)等已經(jīng)成為人們工作和生活的重要空間。這些社會組織的基礎(chǔ)單元，成為基層黨建工作新的重要領(lǐng)域，是新時期基層黨建必須面對和研究的新問題。

三是黨員教育管理方式明顯滯后于形勢發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯。這“四個多樣化”，造成黨員的思想認(rèn)識狀況、生產(chǎn)生活方式等發(fā)生了相應(yīng)變化，出現(xiàn)了黨員在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間流動越來越頻繁，部分下崗失業(yè)人員中的黨員思想情緒波動明顯，黨員因?qū)で缶蜆I(yè)或再就業(yè)造成不能正常參加黨組織活動，不良社會風(fēng)氣沖擊黨員的理想信念等不容忽視的新問題。特別是流動黨員的教育管理，生活困難黨員的關(guān)懷服務(wù)，不稱職黨員的教育轉(zhuǎn)化等工作，在當(dāng)前及今后一個時期更顯得十分重要。面對這樣的基層黨建形勢，從中央到地方，都特別地關(guān)注，從工作體制、機(jī)制、制度、辦法等方面，及時進(jìn)行了調(diào)整和完善。

三、要有科學(xué)的工作方法

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員也好、黨建責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人也好，上要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持高度一致，下要與基層黨員干部群眾緊密相連,是基層組織建設(shè)的橋梁與紐帶。當(dāng)前形勢下，我們作為“抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層黨建工作”的重要力量，必須把改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)結(jié)合起來，將工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，樹立新觀念，運用新方法，抓住新重點，積極投身到當(dāng)前的基層黨建工作之中。

一是要牢固樹立三種新觀念，用新觀念來謀劃組織工作。一要樹立基礎(chǔ)的觀念。明確基層黨建在整個黨的建設(shè)中所處的基礎(chǔ)地位，明確組織委員和黨建責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人在在整個黨的建設(shè)中所處的基礎(chǔ)地位。二要樹立服務(wù)的觀念。在政策制定上、措施出臺上、工作部署上多考慮基層的需求，多想想基層的難處，多幫助基層解決實際問題，使各項工作更加貼近基層、更加貼近實際。三要樹立創(chuàng)新的觀念。敢于突破傳統(tǒng)的思維定勢，突破舊的觀念束縛，用新的觀念、視角、方法去研究基層組織工作。

二是要科學(xué)運用三種新方法，用新方法來推進(jìn)組織工作。一是整合資源的方法。基層黨建是一項系統(tǒng)工程，面廣事多，牽一發(fā)而動全身，單靠我們是做不完、也做不好的。因引，要整合各類資源，首先要做到多請示、勤匯報、常提醒，并結(jié)合實際，積極主動地為黨委出主意、想點子，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；其次要充分發(fā)揮班子成員的作用，在黨委和班子成員中架起“橋梁”，調(diào)動所有班子成員的積極性；再次要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，找準(zhǔn)基層黨建與其他工作的最佳結(jié)合點，把基層黨建工作融入到其他工作之中。二是示范引導(dǎo)的方法。要善于運用樹標(biāo)立范、典型引路的工作方法，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，用典型來教育大家，用典型來促進(jìn)工作。只有這樣抓工作才有特色，才有方向，起到抓點促面的作用。首先要從工作需要出發(fā)樹立典型。要善于發(fā)現(xiàn)各行各業(yè)中的各類典型，為各項工作樹起引路的旗幟。其次，要采取各種形式宣傳典型，形成***合力，使典型深入人心，讓典型的作用充分發(fā)揮出來。再次，要講求實效推廣典型。力求每樹立一個先進(jìn)典型，都能對整體工作有一個較大的推動。三是目標(biāo)考核的方法。目標(biāo)考核是激發(fā)人的主觀能動性的有效手段，能有效克服工作干不干一個樣，干好干壞一個樣的思想。首要通過建立工作目標(biāo)責(zé)任制，把黨建工作任務(wù)逐級分解、逐級落實。同時加強(qiáng)調(diào)度檢查，做到常抓不懈，要納入干部績效考核的重要內(nèi)容，納入駐村工作，誰駐的村，那個村的黨建工作就由誰負(fù)責(zé)。

三是要準(zhǔn)確把握新內(nèi)容，用重點工作來推動基層黨建。在這里，我想結(jié)合去年縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述前考核工作，針對存在的主要問題和不足，對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)黨委方面。每屆或者每年，都應(yīng)當(dāng)有《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的意見》；有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序》；每年都要召開領(lǐng)導(dǎo)班班專題民主生活會。在履行抓基層黨建職責(zé)上，堅持黨工委書記帶頭，要求書記熟知黨的基本知識，帶頭掛包最薄弱的村，定期與村居黨組織談心談話，每季度至少召集一次黨委會議，專題研究基層黨建工作；半年要向區(qū)委做基層黨建工作專項述職，年終要向基層作專述述職，分別接受區(qū)里和基層黨員干部的***評議。在抓好村居黨建上，要實行機(jī)關(guān)干部包村或分片駐村辦公，每年與村里簽訂目標(biāo)責(zé)任書，積極推行村級工作規(guī)范化管理，農(nóng)村干部和黨員檔案資料齊全，抓好黨務(wù)村務(wù)財務(wù)的定期公開，每年舉辦村干部專題培訓(xùn)班，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定發(fā)展黨員，遠(yuǎn)程教育設(shè)施齊全完備，黨費及時收繳，老黨員和生活困難黨員得到及時照顧等。

村及社區(qū)黨建方面，要求村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，下屬組織和配套組織完善，有任期目標(biāo)和工作計劃，重大事項集體研究決定，定期組織黨員開會學(xué)習(xí)，嚴(yán)格“三會一課”等組織生活，黨員隊伍的作用得到充分發(fā)揮。流動黨員管理到位。定期公開黨務(wù)村務(wù)財務(wù)，村務(wù)公開監(jiān)督小組、***理財小組和黨員、村民代表的作用都得到充分發(fā)揮。村干部的補(bǔ)貼報酬及時發(fā)放，老黨員和困難黨員得到關(guān)懷照顧等。

四、要有正確端正的工作態(tài)度

我們應(yīng)該問自己三個問題：一是自己當(dāng)委員、當(dāng)片長到底是為了什么？是為了經(jīng)濟(jì)的待遇，還是政治上的前途，還是想干一番事業(yè)，為老百姓做一些力所能及的實事？二是你打算怎么樣把工作干好？通過哪些辦法、哪些途徑來解決工作中的問題和不足，用什么來贏得組織的認(rèn)可和群眾的擁護(hù)，靠關(guān)系？靠投機(jī)取巧？還是靠實干拼博？三是通過干工作，你哪些收獲和提高？在人生經(jīng)歷上有哪些收獲，在思想理論水平上有哪些提高，在素質(zhì)修養(yǎng)上有哪些提高，回過頭來看看，你是感到后悔，還是感到欣慰？

你的出發(fā)點如何，決定著你的心態(tài)。有一本書，叫《擺正心態(tài)干工作》。它說 工作的成敗，根本上取決于人的心態(tài)。

如果視工作為享受，人就會積極地去投入、去努力、去享受，并從滿意的結(jié)果中體會到快樂，于是便有了“努力工作——取得成果——感受快樂”的良性循環(huán)。反之，如果把工作當(dāng)作一種痛苦的歷程，人便會心生不滿，凡事抱怨，敷衍了事，從而一事無成。工作就是我們生命的舞臺，工作的成敗預(yù)示著人生的成敗。世界上不會每一件事情都能順應(yīng)自己的心意，也不是每一份工作從一開始就會適合自己。讓自己快樂一點，把工作當(dāng)作一種享受，人生才能增加更多樂趣，事業(yè)才會日益大道寬廣。

以正確的態(tài)度對待工作，隨時隨地求進(jìn)步，以滿懷***和富有興趣的心理狀態(tài)對待每一件事情，并力求完美。這樣，人不僅能得到應(yīng)有的報酬和晉升的機(jī)會，還會得到更有價值的東西——品格的錘煉、才能的展現(xiàn)和經(jīng)驗的積累。