第一篇：2009普高教學質量評價總結表彰會議講話

切實規范辦學行為全面推進素質教育

努力實現我市普高教育又好又快發展

2008—2009學年度普高教學質量評價總結表彰會議講話

（2009年9月8日）

同志們：

今天，我們隆重舉行2008—2009學年度普通高中教學質量評價總結表彰大會。借此機會，我代表教育局黨委、行政向在座的同志們，并通過你們向辛勤耕耘在教育教學第一線的全體教育工作者，致以親切的問候和崇高的敬意！向關心和支持汨羅教育的各級領導、全市人民表示衷心的感謝！下面，我著重講四個方面的意見。

一、主要成績

（一）教育教學理念不斷更新。

隨著素質教育的不斷深入和新課程改革的全面實施，我市高中教育教學的基本理念正在發生新的深刻變化，“教學觀、課程觀、知識觀、學習觀、學生觀”不斷更新，新課程理念不斷深入人心，新理念帶來可喜的新變化。

一是注重生成的課堂教學蔚然成風。教學是學校的中心工作。近年來，我們在全市上下營造抓課堂教學的良好氛圍，明確要求教育行政干部“立教”，廣大教師既要“業勤”，又要“業精”。向課堂要質量的觀念深入到全體師生心中，深入到各級教育行政干部心中，深入到社會各界、學生家長心中。我局基礎教育中心高中組的教研員全學年共聽課756堂，召開學生座談21場次，召開教師座談會14場次。通過調研發現，以“分層遞進，綜合優化”為基本模型的課堂教學備受學生青睞，“教學設計有針對性，課堂實踐注重生成，以練帶講培養能力”已成為我市普通高中課堂教學的整體風格。我們高興地看到，不少教師注重創設動態生成的課堂，教師不再自視為課堂的主宰，積極構建生動活潑的課堂教學情景，主動追求課堂活動的真實高效，善于根據具體情況，及時調整教學程序，完善教學設計，力求取得最佳效果。

二是注重實際的校本教材豐富多樣。高水平研發校本教材是素質教育向縱深推進的顯著標志。過去的一個學年，我市校本教材得到了極大的豐富與完善，其中課時資料與學案、晨讀資料與課后練習的編撰成績較為突出，受到廣大學生的普遍歡迎。市一中、市二中絕大多數文化科目備課組能自主開發學案，這些學案充分尊重學情，體現了教師們對三維目標、課程材料、學生發展需求的現實思考。校本課程開發在一定程度上完善了課程體系，推進了課程改革，促進了教師專業成長。我市的校本課程研發正朝著內容專題化、手段多樣化、資源生活化、過程規范化的方向健康有序發展。

三是民主平等的師生關系正在形成。民主平等是現代師生倫理關系的核心要求。現在，體現尊重、民主和發展精神的新型師生倫理關系正在我市許多學校逐步確立，越來越多的教師認識到學生作為鮮活的獨立的“人”的價值，認識到每個學生都有特定的權利和尊嚴，更有自己的思想感情和價值追求；越來越多的教師能自覺尊重學生的人格，這種尊重既表現在對學生獨特個性行為表現的接納和需要的滿足，又表現在創設良好的環境和條件，讓學生充分發現自己，體驗到自己作為人的一種尊嚴感和幸福感。師生情誼純潔高尚，使教學活動擁有寶貴的動力源泉。

（二）教育教學改革穩步推進。

教育改革是我市教育全面、協調、可持續發展的根本保證。25年來，我市廣大教育工作者勵精圖治，與時俱進，用智慧和汗水澆開了汨羅素質教育之花。在全面推進素質教育的過程中，認真堅持“四個面向”，不斷追求“六個和諧”，“風景這邊獨好”！多年來，我市普通高中不斷堅持教育教學改革，教育質量穩定提高，一年一個新臺階。

一是課程改革平穩順利。課程改革是教育改革的核心和根本。自2007年普通高中實行課程改革以來，我們曾遭遇到“思想意識、師資水平、評價管理、條件設施”跟不上的尷尬。短短兩年過去，情況大為改觀。課改意識深入人心，廣大教師能積極投身課改，廣大家長能積極配合支持課改，廣大學生歡迎喜愛課改；至今年8月5日止，我市共有690余普高教師參加了新課程培訓，全面系統地完成了學習任務，師資水平得到進一步提升；課堂評價、學生評價、教師評價等相關方案制度得到進一步完善；多媒體設備已普及到每一間教室，資源共建共賞的物質條件已基本具備。可以說，從管理到教學，從設施設備到教師素質，越來越適應課改需要，課程改革步伐不斷加快。

二是教研教改推陳出新。良好的教育質量離不開有效的教育科研。現在，向教研教改要質量已成為我市許多教師的自覺追求。目前，有本市級立項課題86項，岳陽市級課題20項，省級課題5項。同時，教改成果內容豐富，涉及教育教學工作的方方面面，一大批成果得到推廣。如市教育局主持的省級重點課題《區域性促進學生、教師、學校發展的評價體系研究》，其成果得到省地教育行政部門的充分肯定，在省內乃至全國居于領先水平。各個學校都開展了大量的有價值的研究，今年，市一中、三中結題的省級課題都是優秀的教研成果。許多教師認真總結教育教學經驗，積極撰寫教育教學論文，發表和獲獎的文章檔次高，數量多，學年內，獲國家級獎勵或在國家級報刊發表的文章有21篇，省級、地級的分別有129篇、268篇。

三是教學能手層出不窮。將優秀的教改成果科學、務實地融入教育教學之中，是最大地發展了“教育生產力”。在這一方面，不少教師勇立潮頭。湛密昌、許文勝、李貴華、黎詠華、吳克義、毛中良、徐曉雪、彭永紅等老師，在我市第19屆普高教師教學競賽中獲得一等獎；同時，涌現了一大批學有專長、教有技藝的品牌教師，他們是我市新一屆教學能手、教學標兵。他們的教學體現了五個解放：解放學生的頭腦，讓他們能獨立思考；解放學生的眼睛，讓他們能自己看書；解放學生的雙手，讓他們能積極干事；解放學生的嘴巴，讓他們能發表觀點；解放學生的空間，讓他們能樂山樂水。在這些優秀教師的課堂上，學生表現出“勤于思考、樂于合作、勇于質疑、敢于發言”良好狀態。

（三）教育教學管理全面加強

一是德育工作有序、規范、高效。各校在求真務實的基礎上，努力實現德育內容、德育方法、德育途徑的創新，忠實實踐“以人為本，服務育人”的德育理念，德育效果明顯。德育常規工作不斷落實，各校均能按期初的計劃有組織、有目的地開展德育活動。活動內容豐富，形式多樣，計劃周詳，操作規范，總結到位，效果很好。各校均實行年級責任管理制、班級整體負責制，責任十分明確，管理全面到位。市一中、市二中、市三中各年級均設立了德育專干，全面貫徹德育管理辦法，在紀律衛生、養成教育、德育活動等方面做了大量有益的探索和嘗試。市三、四、五、六中及楚雄學校，積極優化德育模式，努力拓寬德育渠道，做好了日考評、周考評、月考評，操作規范，導向明確，師生對德育工作的認同感強。德育工作卓有成效，我市普高學生連續20多年犯罪率為0。

二是智育管理經常、精細、實用。我局采取“一月一調研，一月一講評”的形式開展教育教學調研工作，堅持落實了“五查”“四看”“三會”“二訪”“一通報”的調研模式，起到了很好的督促和引領作用。市一中成立課堂評價指導小組，采取看、聽、查、訪等方法，定期督查教師常規執行情況，并指導課堂教學。市二中采取隨堂聽課，對照課堂查閱教學常規的辦法，注重教學計劃的全面落實。市三中、市四中常規檢查記錄詳實，反饋及時，講評到位。市五中認真開展學生評教工作，每天反饋教師執行教學常規情況。楚雄學校重視學情反饋，依據學情適時調整教學計劃。市六中注重指導青年教師執行教學常規。常規管理的經常、精細、實用促進了教學行為的明確、務實、高效。

（四）教育教學質量持續攀升。

一是各類競賽成績喜人。我市普高學生的個性特長發展繼續顯示出較強的實力。第一，學科競賽引領風騷。在全國數、理、化、生、信息奧賽中共獲地級以上獎125個，其中國家級獎5個，省級獎32個，地級獎88個；其中市一中任勇同學獲得數學奧賽省級一等獎，被清華大學提前錄取。我市奧賽獲獎人數居岳陽六縣市之首，獲獎級別為六縣市最高。第二，科技創新碩果累累。全市在此類比賽中共獲獎34個；其中，國家級獎2個，省級獎11個，地級獎21個。市一中的龍超澤同學獲得此類競賽的最高榮譽“科協主席獎”，黃秭儒獲得“小小科學家”二等獎。第三，體育競賽群星璀璨。在全國中小學生“車模”“航模”競賽中共獲獎49個，其中省級獎4個，地級獎45個。在全市第37屆中小學生田徑比賽中，競爭之激烈和競技水平之高均為歷屆之最，本屆比賽高中組共有5人、兩隊破5項汨羅市田徑最高紀錄，28人次達國家二級運動員標準； 2008年湖南省中學生田徑比賽中，我市選手獲得了39分，占岳陽市代表團總分62分的一大半，尤其是市一中鄭茂同學獲得了男子100米、200米兩項第一，并打破了湖南省中學生男子200米最高紀錄；市一中、市二中、市四中組隊參加岳陽市中學生運動會田徑比賽，分別取得了甲組第二、乙組第一和第四的歷史最好成績；在岳陽市中學生運動會籃球比賽中，市一中、市二中女子籃球隊分獲冠亞軍，男子籃球隊均進入前五名；在岳陽市中學生運動會健美操、羽毛球比賽中市一中代表隊也取得了歷史最好成績。

二是學業水平考試首戰告捷。全市共3903人參加學業水平考試，九科合格人數3302，合格率為82.04%，高出岳陽市平均合格率10.27個百分點，5所公辦學校合格率都高于岳陽市平，最多的超出19.42個百分點；全市人平分782.1，高出岳陽市平均分36.5分，5所公辦學校人平分都高出岳陽市平，最多的超出62.8分。九科平均分標準差，岳陽市為123.7，我市為90.5，6所普通高中都分別優于岳陽市平水準。岳陽市學考評價的各項排名，我市均排在六縣市第一位。

三是高考成績穩步提升。我市今年共有5575人參加高考，本科上線人數4030人，上線率72.3%，比省平水平高出46個百分點，其中普通高中一本上線436人、二本上線1469人、三本上線2373人。舒磊同學以641分獲得全市理科第一名，蔣舒靈同學以592分獲得全市文科第一名。在湖南省普通高中文化生600分以上人數大幅下降的情況下，我市有30人上600分。全市小專業省內聯考二本以上上線人數達307人，比去年增加61人。

二、基本經驗

（一）素質過硬的干部、教師隊伍是提升教育質量的重要保障。

我們擁有一支作風硬、水平高的干部、教師隊伍。市一中劉吉偉校長、市二中周德保校長，對素質教育有深刻見解，善于前瞻性地進行教育決策，各項工作與時俱進，學校不愧于省示范性高中稱號，兩位校長都不愧于“模范校長”稱號。市三中周眾歡校長、市四中楊建良校長、市五中吳保明校長，勤于思考，樂于奉獻，辦學特色鮮明，辦學成績顯著。市楚雄學校黎美祥校長，工作責任心強，辦事雷厲風行，敢于挑戰困難，辦學績效有口皆碑。市六中曹利慶董事長、陸高喬校長開拓進取，創新奮進，學校各項工作煥發青春活力。我們還擁有一支思想上靠得住、業務上過得硬的行政干部隊伍。李光明、吳景雄、李俊良、任其文、張小廣、吳光宗、汪建群、李本球、吳獻輝等年級組長敢于拼搏，銳意進取，善于團結年級一班人形成最優合力，年級工作紅紅火火、有聲有色，在今年的教學質量評價中均躋身先進行列。

薛北雄、黃國棟、宋一安、許文勝、涂躍進、徐春飛、何夢陽、毛中良、劉素玉、徐光輝、徐永奎、周政、鄒岳、劉慶陽、戴雙蓮等教師，他們是講臺上的名師、教學競賽的佼佼者、引領青年教師的排頭兵，把座座豐碑豎立在人民心中，他們是我市教育不可多得的精英。

徐育新、向景和、黃新、楊凌燕、翁怡志、吳建軍、黎禹紅、楊勇國、周勇、張金秀、周小球、柳勝松、黃孝廉、龍偉、易賽君、彭永紅、周麒、熊勇、李明權、鄭雄、馮金平、狄衛國、胡國華、徐新華、向聲等班主任和德育輔導員用“愛心”凝聚師生情誼；用“民主”架起師生心靈橋梁；用“信心”鼓起學生風帆；用“知識”裝點學生夢想。他們做的是仁者的工作、智者的事業，為我市素質教育事業立下汗馬功勞。

張霞、黃宏偉、李云、盧佳、吳月華、胡娃、李丹、尹望興、曹濤、易海文、潘愛良、黃四林、孫雙燕、李曉紅、陳躍、王林、楊朝輝、陳偉波、澎湃、劉宇、戴勉、王獻軍、丁向來等青年教師工作積極主動，勤學好問，敢挑重擔，他們已經迅速成長為教學骨干，他們是我市教育可持續發展的新生力量。

（二）堅持“用制度規范、依評價導向、靠視導幫扶”是提升質量的關鍵。

第一，積淀深厚的管理文化是我市教育教學的動力源。“目標管理與質量評價是汨羅素質教育騰飛的雙翼”，這個評價是十分中肯的。堅持了24年的目標管理與教學質量評價是我局先進管理文化的核心。目標管理與質量評價，有力地促進了我市教育的均衡發展，創造了我市教育的特色發展，保障了我市教育的全面發展。先進管理文化的感召力與激勵作用，必將繼續領引汨羅教育持續健康發展。

第二，“研管一體”的教學視導是我市教育教學的推進器。基礎教育管理與基礎教育研究兩個機構合一，“兩塊牌子，兩項職能，一班人馬”的“研管一體化”是汨羅教育人的獨創。它讓教學管理在專業研究的基礎上成長，讓教學研究在教學管理的效應中出彩。正因如此，我局的教學視導制度才發揮出最優的效用，使得校情、教情、學情信息渠道更加暢通。教學視導依據《汨羅市普通高中教學工作常規》和《關于進一步規范普通高中辦學行為的意見》開展工作，通過查閱資料、進堂聽課、走訪座談、隨機觀察、問卷調查等方式，全面視察教學情況，并及時診斷反饋，形成視導通報，提出整改意見，“研管一體”的教學視導成功推進了我市教育教學工作。

三、主要問題

（一）高中教育結構性矛盾日益突出，結構調整迫在眉睫。

我市初中畢業生人數高峰期達14000余人，今年僅有7309人，往后三年初中畢業生人數還會繼續走低，最后穩定在6000左右。初中畢業生峰期已過，普職之間、公辦與民辦之間、省級示范校與非示范校之間的結構性矛盾將越來越突出。是坐以待斃還是主動出擊？是長遠規劃還是得過且過？是顧全大局還是偏安一隅？在追問的同時，不能不深思，不能不千方百計解決這些問題。古人云：“不謀萬世者，難謀一時；不謀全局者，難謀一域。”目前，如何科學合理地進行高中布局調整，務實解決高中教育結構性矛盾，實現各級各類學校和諧共榮，是擺在汨羅教育人面前重要而迫切的課題，我們必須拿出足夠的智慧和精力，認真研究解決這個問題。

（二）辦學思想不夠端正、辦學行為不夠規范的現象仍然存在。

一是重智育輕德育，重應試輕素質，重尖子輕后進生。主要表現為重視知識技能的教學，輕視思想道德的教育，對學生缺乏馬克思主義信仰、中國特色社會主義共同理想、社會主義榮辱觀的正面教育。有的班主任在班級從來不講學習無關的話，甚至鼓勵學生帶書籍課本參加學校、年級學生大會，消極抵抗學校正常的德育活動。表揚學生只看分數，不問表現。有的教師從不讓后進生回答問題，甚至連后進生的作業都不查閱，聽之任之。

二是重課內輕課外，重課堂輕活動，重短時收益輕長遠利益。部分教師將教學視野鎖定在應試技巧上，無視素質培養，過分強調課堂上知識的反復灌輸，盲目進行簡單技巧的多次重復，根本不考慮如何在活動中培養學生的語言表達、活動組織與人際交往能力。一些大型活動得不到班主任的積極響應與配合。特別是高三年級，有的班級甚至連田徑運動會都不參加。他們看到的只有眼前的考試成績，完全忽視了促進全體學生的全面發展。

三是無視課程計劃，無視招生計劃，無視規章制度。個別學校不按課程要求開課，除高考科目外，其他的課少開或不開。個別學校不按招生計劃招收新生，以各種理由超計劃收錄。有的規章制度只掛在墻頭，停留在口頭，學校行政決策和處理事務時，不注重遵守方案和制度，隨意性較大。

（三）研究表面化、管理隨意化的現象仍然存在。

一是調查研究走過場，統計分析想當然。經驗主義的辦事風氣仍然在一定范圍內存在，具體表現為總認為自己對身邊的一切都十分熟悉，不用靜下心去搞調查研究，需要數據說話的時候，喜歡摸后腦殼，掐指估個大概；需要分析推理的時候，常常根據以往經驗，來個“想當然”。如個別學校的教學常規講評分析，走的就是經驗主義的路子，次次老生常談，回回空洞說教，不能有的放矢解決教育教學中存在的問題。

二是講話不打草稿，會議不要記錄。個別學校依慣例召開的部分會議，會前沒有研究，會上信口漫談。會議內容空洞瑣屑，沒有多少實際內容。有的學校甚至連全校教師大會，都沒有會議記錄；或者雖有簡單記錄，但反映不出會議主題、會議目的以及解決的問題，這反映出我們部分教育行政干部沒有明確的治教思想和規范的治教行為；還有的教育行政干部遇上問題喜歡喊空話，樂于嘩眾取寵，缺乏實干精神。

三是計劃與課堂脫鉤、個人與集體脫鉤。少數的教師仍然在抄寫教案以應付檢查，課堂教學隨意性大。為了掩飾自己不鉆研教材教法的惰性和不負責任，個別教師還要拿預設和生成固有的矛盾說事，拿繁重的課業負擔為自己開脫。有的教師參加備課組集體研究時不言不語，會后自行其是，不服從備課組統一安排，不注重借鑒備課組集體智慧的結晶。個別教師甚至廢棄學校統一征訂的叢書不用而自定輔導用書。有些班級制訂的班級規章制度與學校、年級相關規定相抵觸，甚至作息時間安排、培優治跛方案、學生違紀違規處理辦法都自立一套。

以上這些問題，雖不具有普遍性，但必須引起我們的高度重視，要想方設法解決好。

四、工作布置

2009—2010學年度，我市普通高中教育教學工作的主要目標是：切實規范辦學行為，全面推進課程改革，不斷優化教學方法與手段，努力提高教學質量，繼續保持我市素質教育的領先水平；普通高中與職業高中均衡發展，省示范性高中與非示范性高中協調發展；學生思想品德合格率100%，學業水平考試合格率達90%，普通高校招生二本上線萬人比居岳陽市第一，高考綜合評價居岳陽前列；充分發展學生的個性特長，積極培養學生創新精神和實踐能力；全面提高學生綜合素質，創一流學校、爭一流質量、出一流人才。

為達成以上工作目標，2009—2010學年度應當重點做好以下四方面的工作：

（一）堅持科學發展，精細規劃和指導普高教育教學工作。

一是著手調研，科學規劃普通高中布局調整。隨著初中畢業生數量銳減，我市高中招生結構性矛盾日益突出。如何調整高中教育布局、整合資源、優化結構，已成為事關全局的戰略性問題，必須按照“所數適當，普職相當”的原則，盡快拿出高中教育中長期發展規劃。布局調整，資源整合，必須遵循必要、可行、漸進的原則展開。普高從2009年起大幅度縮減招生規模，今后，將逐步減少甚至取消擇校生；努力降低班級學額，力爭每班不超過50人。

二是要辦好楚雄學校，確保普高質量協調持續發展。楚雄學校自創辦以來，一路風雨，一路歡歌，二十多年來，辦學成果斐然，為汨羅教育作出了不可磨滅的貢獻。我們要從戰略的高度來認識楚雄學校不可或缺的地位，以盟軍的情懷來體諒楚雄學校目前面臨的暫時的困難，要以兄弟的情誼來扶持楚雄學校的發展。從下個學年度起，高中教育質量評價設置“可持續發展目標”，以此來衡量各普高向楚雄輸送學生的質與量，從而建立起確保楚雄學校生源的長效機制。

三是積極了解、研究、適應新的高考方案。省教育廳《關于進一步規范普通中小學辦學行為的規定》（湘教發【36】號）明確要求：“普通高中必須確保學生完成所有必修課程和共同選修課程的學習，不得分文、理科；學校在教學行政班的基礎上，開設選修課教學班，由學生自主選擇。”文件中的這一席話，無疑是個重磅炸彈；再加上湖南經視等多家媒體將我省2010年高考改革方案炒得沸沸揚揚，社會、家長、學生是非莫辯，疑慮重重。如何應對2010年高考，需要我們積極了解、研究出現的新情況、新變化，以冷靜和明確的態度去解讀新的變化、應對新的變化。

四是群策群力，創新教育教學策略。創新教學策略是順利、靈活、高效完成教學任務的重要保證，是適應高考新變化，確保高考勝利的法寶。首先，我們要創新團隊合作模式，發揮團隊最優合力。特別是要充分發揮備課組的集體力量，共同建構教學模式，共同選擇、加工教學材料，形成可繼承發揚、可再生的集體智慧和教學價值取向。其次，我們要重視教學預設，著眼課堂生成，發揮學生主體作用。課堂上要以教師為主導，確保預設目標的正確；要以學生為主體，在促進學生發展的過程中生成充滿智慧、充滿情趣、充滿活力的生命課堂。

（二）堅持健康發展，依法依規改革和推進普高教育教學工作。

一是進一步細化德育工作，高度重視學生心理健康教育。隨著當代社會的飛速發展，學生們賴以生存的社會、學校、家庭的客觀環境正在發生著深刻的變化。進入21世紀后，市場經濟大潮的沖擊，人們生活方式和價值觀念的變化，離異家庭的增多，獨生子女、單親家庭子女的教育問題等，使當代中學生尤其是高中學生心理問題比以往更為突出，諸如厭學、心理脆弱、性格不合群、獨立能力差、親子沖突呈增加趨勢。這些問題如得不到及時解決，將會嚴重影響青少年學生的健康成長。當代中學生表現出來的心理問題已經引起了整個社會的關注。國內外學校教育實踐證明，心理健康教育不僅僅是一種方法和技術，更重要的是體現了一種先進科學的教育理念。心理健康教育是現代社會發展的需求，是學校促進學生心理健康和人格健全發展的有效途徑，是學校教育現代化和科學化的重要標志。因此，探索和研究目前日益嚴重的中學生心理健康問題是學校實施素質教育的目標之一。各個學校務必花大氣力加強研究，明確責任，細化工作流程，通過培訓德育輔導員隊伍、開辦心理健康教育講座、開設悄悄話熱線信箱、開展家庭心理健康教育指導、設立心理服務咨詢與治療室等方法，扎實有效地開展心理健康教育。

二是進一步完善各種制度，規范辦學行為。省教育廳要求各級教育行政部門和中小學校要從貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，把規范辦學行為工作擺在突出位置，加強市級統籌，強化以縣為主管理，切實抓緊抓好。湘教發【36】號文件明確規定：教育行政部門和學校要制定相應的課程管理制度、課外作業管理制度、考試管理制度、學生均衡編班和教師均衡配置制度、寄宿生管理制度等。各校務必認真組織學習并貫徹落實湘教發【36】號文件精神，著手研制相關制度方案，自查自糾與文件精神不符的辦學行為。依據省教育廳和岳陽市教育局相關文件精神，我局已經出臺《進一步規范普通高中辦學行為實施細則》，各校務必不折不扣執行。基教辦在開學視導時，要把規范辦學行為作為督查重點，發現問題，立即整改。在這里，我要特別強調一下，如果在規范辦學行為方面出了問題，我們一定從嚴從快查處，在懲處上絕不心慈手軟。屬單位違規行為的，由教育局給予責任單位通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處分；屬民辦學校嚴重違規的，由教育局給予限期整改、責令停止招生、取消辦學資格等處分；對于違規行為主要負責人，視情節輕重，給予通報批評、取消評優評先資格等處分，并與職稱評定、晉職晉級掛鉤，直至追究其他行政責任。

（三）堅持和諧發展，充分發揮廣大教職員工的主觀能動性。

一是科學治校。孔子說過，“君子有三態”，簡而言之就是“整肅”“溫和”“嚴厲”。教育行政干部要涵養這三種氣象，就必須努力沉到學生中去，沉到教師中去，沉到學習中去。要養成這樣一種領導風格：無法落實的事情不做，不想落實的事情免談。每一件事情都要形成“指令—督查—反饋—評價—矯正”的“落實鏈”。要充分認識到提高教育質量的關鍵因素是教師，主陣地是課堂。要落實“深備、活教、詳批、勤輔、嚴考、精評”，確保環環相扣，一環不漏。通過常規看態度，通過課堂看水平，通過檢測看效果，通過教育促轉變，通過講評促改進，通過獎懲促提高。教育行政干部要拿相當多的精力深入課堂聽課，做到定期聽與隨機聽相結合，普遍聽與針對聽相結合，示范聽與跟蹤聽相結合，不達標不罷休。如果我們以這樣的姿態和方式來治校，必然會教風優良，學風濃郁，英才輩出。

二是要扎實培訓。抓教師培訓，要切實解決三個問題：培訓什么，如何培訓，怎樣考評。培訓什么，從大處講是兩個方面，一是職業道德培訓，二是教師業務素養培訓。職業道德培訓，就是要使教育工作者有一種仁者的情懷，能夠守得清貧，戒得浮躁；業務素養培訓方面就必須抓好教育教學理念、教育教學水平、教育科研能力、探索創新能力、現代教育技術水平等培訓。如何培訓，我認為必須做到“五個”結合，即理論學習與教學示范相結合、集中培訓與分散自學相結合、走出去觀摩與請進來講座相結合、運用現代化教育技術與利用傳統紙質手段相結合、以能帶新與相互借鑒相結合。怎樣考評，建議體現“三個為主”，即客觀計分以集中活動考勤為主，主觀評價以學生評價和教師互評為主，結果運用以鼓勵鞭策為主。

三是要關愛教職工。我們講“以人為本”，也就是基于對人的關心、理解和尊重。很多人一提到管理，常常喜歡引用一句話：無規矩不成方圓。這句話是對的，但是我們有時卻忽視了這樣一個事實，如果人的積極性未能充分調動起來，規矩越多，管理成本越高。所以我們應形成一種共識：校務管理最起碼的一條規矩就是對人的關心、理解和尊重。要讓管理產生真正的親和力，不僅要在行動上與教職員工拉近距離，更要在心理上與教職工拉近距離，全面關心教職工，不單是關心教職工的工作、生活，更要關心教職員工的成長和發展。

（四）堅持可持續發展，積極穩妥地推進普通高中新課程改革。

一是以先進理念為指導，真正實現課程轉型。實現課程轉型是課改的核心環節與內容。首先是要實現從國家課程到學校課程的轉型。國家課程必須經過學校的開發，轉化為適應學校實際和學生需要的課程。其次是要實現從必修課程到選修課程的轉型。建立必修課程與選修課程相統一的課程管理制度，利用國家規定的選修課時、地方課時、學校課時以及根據學生個體的需要來開發選修課程。其三是要實現從知識課程到實踐課程的轉型。堅持大學科課程觀，建立學科知識與活動課程相統一的、一體化的課程觀。其四是要實現從教師課程到學生課程的轉型。給予學生更多的自主選擇和開發課程的權利，關注和重視學生的課程建設。五是要實現從預設課程到生成課程的轉型。教師不能固守教材中的內容、知識和結論，需要建立一個開放的教學空間。

二是以課改綱要為指南，共建共賞課程資源。共建共賞教學資源是保證教學資源的方向正確、保證教師教學順利進行的重要條件。各個學校要積極開發校園網站。首先，要積極主動地搜集、整理有關教學指導的文件、通知并及時添加進網頁。這是一個不可缺少的教學導向環節。其次，教研組、備課組要及時上傳研討課、公開課、示范課、建模課等課件資料，這是集體智慧的集中體現，要充分發揮其作用。第三，教務處、教研室等職能處室要積極推薦優秀教案、教學反思、課題案例、教學總結、習題試卷等入選網頁發布。第四，各校要出臺“甄選、上傳、網上測評、獎勵”等相關規定，指導課程資源共建共賞工作。

三是以促進學生發展為目標，全面推進教育現代化。推進教育現代化是課程改革的現實要求。第一，要努力推進辦學條件的現代化。辦學條件的現代化是教育現代化的物質基礎，各校要合理評估學校發展前景，審慎對待校舍場地的選擇或擴建。正在建設或準備建設的實驗室、圖書館、體育館、藝術專用教室、信息專用教室等功能室要努力向高標準靠攏。要特別注重暢通信息渠道，架設網絡交流平臺，培養信息化人才，加強教育信息資源整合。第二，要著力推進教育管理現代化。教育管理的現代化首先是管理觀念的現代化。管理者要迅速與時代接軌，與信息化社會接軌，有社會整體發展觀念，強化創新意識、科研意識、開放意識。第三是管理隊伍的現代化。努力培養一支“思想素質高、民主意識強、開拓進取勁頭足”的管理隊伍。第四是管理模式和手段的現代化。要通過先進典型的觀摩、高層次的培訓讓我市的教育管理逐步走向“科學化、民主化、法制化、專業化、信息化”的道路。

同志們，這次會議，我們總結了普通高中教育教學工作中的一些成功與不足，希望能夠給大家一些思考與啟迪；同時，對今后的工作提出了具體目標與措施，希望同志們進一步研究落實。讓我們同心同德，高舉素質教育大旗，深入貫徹落實科學發展觀，切實規范辦學行為，全面推進素質教育，努力實現我市普通高中教育又好又快發展，為建設教育強市而努力奮斗！

第二篇：鄉鎮2011總結表彰會議講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開**鎮2011總結表彰會，主要任務是總結2011年工作，表彰在全鎮經濟社會發展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，安排部署2012年工作，動員全鎮黨員干部，進一步振奮精神、乘勢而上、真抓實干，以爭創一流的信心、真抓實干的決

心、堅韌不拔的恒心，推動XX經濟社會科學發展、率先發展、和諧發展、跨越發展。

首先，要向大家通報一個重大喜訊：元月16日下午市委**書記來**走訪慰問，看望了困難群眾，視察了**養老服務中心，這是對全鎮6萬人民的親切關懷，是對**一年來各項工作的充分肯定。我們要以曹書記慰問為新動力，更加努力地干好**的事業，更加努力地為**百姓造福，絕不辜負上級領導的期望和全鎮人民的重托。

剛才，鎮黨委、政府對先進集體和個人進行了表彰，他們是我鎮各行各業的杰出代表，一年來，他們以無私的奉獻精神、飽滿的工作熱情，腳踏實地，埋頭苦干，奮力拼搏，積極進取，在各自的工作崗位上創出一流業績、干出一流成績，為推進全鎮經濟社會大發展作出了突出貢獻。在此，我代表鎮黨委、政府向榮獲2011先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的集體和個人再接再勵，在新的一年里再創佳績！同時，也希望全鎮黨員干部積極學習先進，趕超發展，為XX發展貢獻更多的智慧和力量！下面，我講兩個方面的內容：

2011年工作回顧

2011年，我鎮在區委、區政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“全區分類考核保第一、全市分類考核追棠張”的工作目標，重點實施“突破城建、提升農業、推進工業、改善民生”四大戰略，在挑戰中捕捉機遇，在困難中贏得發展，在前進中實現突破。回顧全年的工作，從總體上說，可以概括為：2011年是極不平凡的一年，是XX鎮極為關鍵的一年，既是進入黃金發展的關鍵階段，也是各種矛盾集中凸顯的特殊時期。我的感覺是辛苦與快樂并存、發展與矛盾并進，但是我們全鎮上下齊心協力、咬緊牙關、迎難而上，冷靜處理各種矛盾、理性推進各項工作，較好的完成了區委、區政府下達的各項目標任務。

一、高效農業發展取得新進展

2011年，總的農業發展思路還是擴大規模、提檔升級，通過土地流轉中心運作，現已形成以賈耿公路為軸線，西起徐臺東至石莊，的設施果蔬“十公里長廊”，不斷推進設施農業向休閑觀光農業轉變。我們確定了園區化帶動、片區化發展的路線，以“徐州第一田生態農業觀光園”、“董莊優質草莓采摘園”、“康田蔬菜示范園”、“青春農莊大學生村官創業園”以及一系列農業重點項目為著力點，逐漸形成片區化、園區化的發展格局。其中徐州第一田生態園以打造我區第一個綜合種植、觀光、休閑、鄉村旅游為一體的農業休閑觀光園區為定位，總投資2000萬元，規劃面積2000畝，一期工程面積1000畝，投資1000萬元，重點建設日光能溫室、鋼架大棚、休閑餐飲、垂釣區和游客接待中心，主要種植設施蔬菜、草莓、葡萄，已經在全區乃至全市的現代生態農業發展中形成影響。同時，我鎮不斷優化農業生產結構，先后啟用了育苗工廠、蔬菜批發交易市場、農業科技服務超市、為農服務窗口，通過完善服務功能、提供優惠政策等舉措，不斷完善全鎮農業服務體系，形成了現代農業發展新亮點。11月份投入使用的徐州市XX果蔬交易市場，是集蔬菜批發、儲藏、市場信息查尋、農產品檢測、農民培訓于一體的綜合服務部門，也是我鎮創建省級現代農業產業園必不可少的硬性條件。交易市場的落成，使我鎮及周邊地區農民在家門前就可完成農產品銷售，縮短了運輸、儲藏等環節，有效降低了農業生產成本，為我鎮現代農業發展又邁出了一大步。為了更好的發揮交易市場作用、讓利于廣大菜農，我鎮對春節前入駐市場交易的農民和經濟人分別給予了5分錢一斤的補貼，目前已交易135萬斤，政府補貼13.5萬元，一方面提高了經紀人銷售XX蔬菜的積極性，擴大了XX果蔬的銷售渠道，盡快打開形成了市場，同時，集中銷售有效避免了 “價格戰”，維護了種植戶的利益，有效增加了收入。XX鎮科技服務超市為江蘇省農村科技服務超市賈汪分店，占地4.5畝，建筑面積2080平方米，總投資100萬元，為廣大農民提供正規廠家生產或者國外引進的種子、化肥、農藥等農資產品，能夠確保產品品質。超市還開設有農民培訓學校，開展草莓、小麥、蔬菜等各種形式培訓，與揚州大學、徐州生物工程職業技術學院、南京農業大學、本區著名專家、科技特派員等農業院校、科技團隊建立聯系，提供多形式、多層次的綜合科技服務，及時把農業新技術、新成果、新品種、新信息、新經驗傳遞給種植戶，為產業發展提供了有力支持。紫豐育苗基地占地面積50畝，總投資360萬元，擁有4000平方米智能型夏

季育苗棚，1500平方米冬暖式智能型冬季育苗溫室，可滿足XX及周邊地區設施農業無毒化種苗供應需求。2011年繼李源潮部長視察青春農莊大學生村官創業園以來，先后有省農委主任吳沛良、市委副書記李榮啟、副市長漆冠山、市農委主任陳建領、市財政局長韓冬梅以及區委書記吳新福、區長曹志等領導到我鎮指導調研，全市設施農業現場會等多個大型農業會議在我鎮召開，（李榮啟書記在全市農業工作會議上，脫稿表揚XX有機蔬菜長達十分鐘，）這些都體現了中央以及省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府對我鎮現代農業發展的充分肯定。上級領導每一次蒞臨指導都對我鎮的發展提出了針對性的指導意見，擴大了我鎮在全市乃至全省的影響力，同時也給予了我鎮農業發展極大地經濟支持和精神支持。

二、經濟實力實現穩增長

一是經濟指標繼續增長。全鎮全年完成國民生產總值11.5億元，同比增長25.2%；財政總收入2946萬元，完成總任務的105%；一般預算完成1930，完成總任務的105%。二是重點項目建設順利推進。我鎮始終堅持“將招商引資作為生命線、將項目建設作為主抓手”，發揮XX區位、資源、大項目帶動的三大優勢，大力引進高新項目、升級改造傳統項目、加快推進在建項目，通過招商引資和啟動民資，現已擁有大小企業達70余家，重點實施了新上、擴建的龍翔建材、華升家具擴建、九鼎鍛造二期、新銳建材二期、創新新型建材、天瑞紙業擴建、財駿車業等7個項目，著力培育新的稅源增長點，逐步形成了機械加工、家具、新型建材、鑄造工業體系，取得了良好的社會效益和經濟效益。這是九鼎鍛造項目，主要生產兆瓦級風力發電主軸、重型機械軸承、大型船用曲軸連桿、大型高速齒輪軸及軸承等，該項目在整個蘇北乃至淮海經濟區的同類企業中，屬龍頭老大，所購設備國際領先。這是新銳建材項目，總投資1.4億元，主要面向機場、高鐵站、火車站、高級辦公樓、寫字樓及家居裝潢等，生產優質、環保的高檔金屬裝潢材料，全面投產后可年產高檔裝飾材料200萬平方米，產值達億元，安排就業200余人。天瑞紙業項目，總投資6000余萬元，主要生產高強度瓦楞紙和箱板紙等產品，今年重點實施了技改擴建，其4800生產線是目前我區最大的造紙生產線之一，企業的水處理能力達1.5萬噸/天，并經省、市環保部門驗收合格，全面實現零排放，目前正在申報國家級中型企業。華升家具項目，今年重點實施了二期工程，該廠以東北松木為原料，主要生產松木家具及辦公家具等系列產品，現已全面打開國內市場，產品暢銷不衰。二期建成后，年生產可達到10萬件、產值達億元，解決就業200余人。

三、城鎮面貌實現新改善

在城鎮建設方面，以XX村、阮莊村為全鎮發展的主城區，以董莊礦區為副中心，以賈耿路、人民路、紫金路、203縣道、紫吳路為經濟發展的軸線，重點實施了鎮區中心區建設、阮莊新村建設、董莊棚戶區改造、趙莊商業區開發、賈耿路沿線環境提升等城建工程。中心區建設項目，主要包括紫金花園、紫金廣場兩個項目，占地70畝，建筑面積5.8萬平方米，其中精品高檔營業房2萬平方米，多功能住宅3.8萬平方米，設計560戶，計劃總投資8000萬元，是我鎮打造的龍頭項目，是突破集中成片開發、大體量、高標準的重要項目，有效提高鎮區的承載能力和就業容納能力，為加快鎮域經濟發展發揮重要作用。去年總結表彰會時，鎮黨委政府展示了XX街擁堵現象，在2011年的城建工作中，鎮黨委政府始終未忘所作承諾，狠下決心改善我鎮交通狀況，完成了總投入800多萬的203縣道5.9公里南延、環鎮公路建設等工程，充分發揮分流導流功能，不斷優化鎮區交通體系，現在逐步形成了方便快捷、盤活全局的道路網絡。我鎮的交通體系，特別是環鎮公路的開拓性建設，可以說在全區首屈一指，在各鄉鎮中處于領先位置。我鎮還不斷加大賈耿路沿線環境整治力度，成立了鎮容辦，加強集鎮管理機構和隊伍建設，建立長效的日常管理機制，做到規劃區管理全覆蓋、管理無縫隙，有效提升了鎮容鎮貌。

四、民生改善取得新成效

我鎮堅持把改善民生作為全鎮工作的主攻方向之一，不斷增加投入，實施了一系列民心工程。確定部分村級公益事業建設“一事一議”項目，總投資187.5萬元，財政獎補資金134.862萬元，完成村內道路硬化31536平方米，受益群眾達2萬多人。建設了環鎮公路，加大交通疏導力度，緩解了賈耿路交通壓力，進一步方便了群眾出行。完成改廁1800戶，總投資108萬元。計生工作呈現新亮點，今年全鎮共發放獨生子女困難家庭救助金、獎勵扶助金、父母獎勵金達4.7萬余元，不斷落實利益導向機制。11月份我鎮開展了“思源工程——生育關懷行動”現場觀摩會，中國計生協黨組書記楊玉學、全國政協常委、省人大副主任、民建江蘇省委副主委、省計生協會長趙龍等領導實地查看了XX中學留守兒童教育基地等關愛工程，給予了較高評價。社會事業取得較大突破，2011年我鎮合作醫療參保人達47799人，完成84.9%。XX醫院投資近百萬元改造醫療用房，使我鎮醫療條件不斷改善。全鎮有線電視總戶數達到9128戶，入戶率和鞏固率均走在全區、各鎮的前列。在董莊礦區架設了高清數字電視信號，各村均覆蓋遠程教育網絡。在財力非常困難的情況下，鎮政府多方籌措資金，投資400余萬元建成了全市鄉鎮中規模最大、檔次最高的養老院，共有床位180個，目前已有70余五保戶入住。項目整體布局按照省級示范性養老機構標準設計施工，配有餐廳、娛樂室、活動室、醫療室、洗澡間、儲藏室、休閑廣場、花園、小型植物園、蔬菜園、養殖場等設施，各房間配有壁掛電視、松木衣柜等家具和生活必需品。其中XX醫院免費提供醫療器械、藥品等，并有醫衛人員長期坐診，免費提供會診、住院等醫療服務，切實形成了愛心、舒心、貼心的養老衛生室。鎮政府通過不斷加強管理、配備人員、提供優質服務，盡最大努力保障了入住的五保老人安享晚年，贏得了較好的社會反響。養老院所有家具都是我們鎮的華升家具、柏盛家具、呂氏家具、松霖家具、佳美樂家具、喜寶樂家具、漢邦家具、香緣家具等家具廠愛心贊助的，在此向他們表示感謝。加大扶貧濟困力度，建立了最低生活保障、醫療保險、五保供養和社會救助等制度。在全鎮范圍開展一日捐活動，動員廣大黨員干部捐出一日工資，共同關注弱勢群體，著力辦好社會救助等福利事業。成立了我區首家鎮級慈善會——XX鎮慈善會，在12月23日的啟動儀式上，華升家具、龍翔建材、志誠混凝土、九鼎風電等愛心企業及馬先互、鹿存精、張盛豐、鹿丙超等種養殖大戶紛紛慷慨解囊，當天募集善款共計33.79萬元。樹立“服務人民、奉獻大眾”的辦事理念，下發了《XX鎮慈善會資金管理使用辦法》文件，加強資金物資的募集、使用及公示工作，最大程度地發動社會力量、調動社會資源，對我鎮貧困戶、五保老人、殘疾人等弱勢群體進行及時救助，切實提高人民群眾的幸福感與滿意度。我鎮還在東部四鎮中首先啟動垃圾中轉站建設。同時不斷整合政法資源，在鎮政府大門西旁和為農服務大廳隔壁，投資30余萬元建設了政法綜治工作中心，綜治辦、法治辦、司法所、派出所、勞服所、民政辦、調處中心等多家部門進駐辦公，方便了廣大群眾，是我鎮為民服務的重要窗口。2011年，先后有中國計生協、民建中央、區委、區政府等領導來到我鎮的留守兒童教育基地、農業科技服務超市、養老中心等民生工程，給予了較高評價。

我們要通過肯定成績來堅定發展的信心，同時也要正確分析當前存在的問題。具體來講，我們當前的發展成果雖然可喜，但仍存在一些薄弱環節，主要是：工業、農業整體項目質量還不夠高，缺少支撐性、現代性的大型項目，發展后勁有待進一步加強；個別城建工程在推進過程中工作不細致，經驗不足，出現了問題；城鎮建設論證不足，長期、中期規劃準備與落實尚不充分，還沒有將前端性、時代性氣息融會貫通到城建工作中去；為民辦實事方面，雖然黨委、政府有很大的決心與熱情，但我鎮總體經濟實力還不是十分雄厚，所想所思尚不能一一落實。對此，一定要切實增強憂患意識，積極主動地抓住機遇、應對挑戰，以更大的力度推動經濟社會又好又快地發展，以更實的態度落實好每項工作。總體上看，XX目前面臨“資源枯竭型城市轉型發展政策、賈汪區加大支持東部鄉鎮發展力度”兩大機遇，尤其是通過近幾年的發展，XX已經處在轉變發展模式、增進發展后勁的歷史岔路口，爭先進位、跨越發展、轉型升級、富民強鎮，成為了我們的歷史任務和神圣職責。

2012年工作任務

同志們，當前XX已站在一個新的起點上，發展勢頭非常好，內外條件具備。在謀劃2012年工作過程中，我鎮堅持用高目標引領跨越發展，用高定位激發內生動力，不斷集思廣益。前段時間，我們在全鎮組織開展了《我為XX發展獻一策》等建言獻策活動，多次召開班子成員、員級干部、村書記及企業代表等座談會，匯聚全鎮智慧，共謀跨越發展大計、共思爭先進位大局，使各項工作重點更加符合我鎮現階段發展實際、更加貼近廣大干群的迫切需求、最能服務于“爭先進位、跨越發展”的大局。結合區委、區政府的相關工作部署及各界意見，我鎮確立了“爭先進位、跨越發展”的發展主題，排出了“農業產業化、城建重提升、工業集聚化、民生貼民心”的工作思路，明確了打造“休閑觀光農業示范鎮、區域性重點中心鎮、和諧發展先行鎮”的奮斗目標，全力走出一條XX特色的科學發展新路子，在更高起點上開創XX科學發展新局面。

一、提檔升級彰顯特色，積極打造休閑觀光農業示范鎮

繼續做大做強現代農業，全面推進農業產業化進程，完善農業服務體系，提升產品品質，爭創知名品牌，加快建設省級現代農業產業園區步伐。繼續增面擴幅、提檔升級，在大寨河沿岸增面擴幅，結合河道整治工程，加大土地流轉力度，形成環境優美、特色明顯的大寨河沿線現代農業全新產業帶，主要種植熱帶水果、優質果蔬，呈現XX農業新亮點；以打造四星級鄉村旅游點為定位，加快實施徐州第一田生態園二期工程、董莊草莓園提升工程、青春農莊大學生村官創業園三期、欣然綠色農業生態園二期工程、康田合作社改擴建工程等，發展一批高品位、有特色、多效益的高效農業園區，打造集觀光休閑、采摘餐飲、綠色有機、生態經濟于一體的XX鎮綠色長廊，形成精品農家樂采摘“一日游”路線；以農業科技服務超市為主要平臺，不斷拓展為農服務范圍，開辟“田間一對一”培訓路徑，探索一套成效卓著的培訓輔導模式；以蔬菜批發交易市場、育苗工廠為龍頭，不斷發揮為農綜合服務窗口功能，通過加強管理，打造農業服務集聚區，提供產、學、研、銷一條龍式的產前、產中、產后服務，實現規模化、產業化、標準化、集約化、信息化的現代農業生產路線。

二、不斷提升城鎮功能，全力構建區域性重點中心鎮

加大規劃的引領作用，目前已委托中國礦業大學針對我鎮農業、工業、城建、民生等方面作出綜合性詳規、控規，以科學引領發展，以規劃指導建設。推動帶狀發展向塊狀發展轉變，不斷擴大鎮域面積，更高水平完善城鎮功能性設施建設。一是實施中心區二期工程。高標準實施整體環境提升工程，將中心區建設成為整齊大氣、別具特色的商貿服務中心，促進人流、物流、信息流向鎮區集中。二是實施休閑廣場建設。在鎮區中心區建設居民休閑文化廣場，完善基礎配套，為居民提供休閑、娛樂、文化、體育活動場所，提升鎮區吸引力，不斷聚集人氣。三是實施鎮區環境綜合整治工程。加大管理維護力度，進一步加強城鎮管理機構和隊伍建設，完善長效管理機制，同時加大投入實施硬化、綠化、亮化等環境提升工程，著力營造舒適有序、宜商宜居的現代城鎮環境。四是規劃啟動董莊棚戶區改造及XX濕地公園工程。積極對接爭取我區資源枯竭型城市發展政策，盤活原煤礦用地，通過高標準規劃設計，建設具有XX特色、礦區風味的商住小區。同時規劃啟動生態修復，高標準規劃啟動濕地生態公園建設，進一步因型造勢，充分挖掘采煤塌陷地的人文價值和生態價值。五是實施村莊環境整治工程。在部分村莊積極開展村莊環境整治工程，優化美化新農村環境，全力創建國家級生態鎮。

三、促進工業集中發展，夯實稅源經濟提升工業實力

按照曹區長來XX調研要求，我鎮要加大招商引資項目建設力度，實施“工業興鎮，項目強鎮”戰略，積極培育機械加工、新型建材、家具制造等主導產業，促進經濟結構不斷優化。同時緊抓資源枯竭型城市政策機遇，高標準規劃建設董莊工業集中區，加大投入完善配套，引導企業集中發展，形成產業化、集群化、規模化、系列化的工業發展局面。今年通過一手抓新興產業培育，一手抓傳統產業轉型升級。同時，加大力度促進在談項目落地，確保年內達產達效。

四、切實改善民生民計，奮力創建和諧發展先行鎮

牢記發展是第一要務，民生是第一責任。充分發揮職能部門作用，出臺《向上爭取項目、資金獎勵辦法》文件，鼓勵各單位、部門積極向上爭取項目、資金，推動民生事業穩步發展。以XX醫院為主要平臺，向全鎮近500貧困戶發放“愛心醫療救助卡”，提供免費會診、住院等醫衛服務，逐步解決百姓看病貴、看病難問題。依托XX鎮慈善會、政法服務中心，不斷發展各項社會事業，積極探索“以溫暖化矛盾，以服務促管理”的社會管理新模式。嚴格按照區委、區政府要求及遵循民意民愿，排出并落實2012為民辦實事工程。一是進一步完善鎮村交通網路，加大投入實施小公益橋建設和杜樓交通橋改造工程；二是進一步推進改水改廁及校舍安全工程，積極向上爭取資金、項目，完成5個村近2000戶居民的改水改廁工作及吳臺小學1500平方米危房改造、中心小學1000平方米教學樓擴建、吳姚小學1599平方米重建等工程；三是實施村級綜合服務中心建設，有計劃推進村部建設，夯實為民服務的基層站點；四是加大土地整理力度，完成徐臺、彭莊、油坊土地整理項目以及旗山、臨運、油坊塌陷地治理項目，不斷改善農業生產條件及基礎設施；五是促成垃圾收運體系工作運轉，垃圾收集率將實現90%以上，全力爭取年內實現運轉，進一步完善組保潔、村收集、鎮運轉的垃圾收運體系。

五、提振精氣神，確保完成全年目標任務

同志們，當前我們正處在發展的競爭超越期，要謀求新跨越，鑄就新輝煌，必須腳踏實地，從零起步；必須百折不撓，攻堅克難；必須爭分奪秒，拼搏勇進。為此，我再提兩點希望：

一是務必保持勇爭一流的精神狀態。過去一年的考核評比已成定局，大家又處在同一起跑線上。2012年，我鎮對各村要實施分類考核，各村、各部門要集中精力，搶先起跑，爭分奪秒，從新年伊始就要保持最佳狀態，干好每一天，做好每件事，以認真負責的態度對待自己的工作。“在其位，謀其政”，只有在位一天、付出一天、努力一天，我們才問心無愧，才能對得起XX6萬人民，這也是我們謀事、干事的基本立意，是我們決策工作和落實工作的靈魂。春節后，我們將在全鎮范圍內 “開展加快發展新XX”主題教育，通過活動，使全鎮干群進一步感受XX的發展變化，激發干事創業、爭創一流的熱情和動力，形成人人謀發展、人人服務發展、人人參與發展的濃厚氛圍。全鎮上下要以今天為契機，勇爭一流，敢于超越，在全區乃至全市、全省大的坐標中定準自己的位置，比學先進，奮發有為，塑造工作亮點，成就輝煌業績，爭做落實工作、開拓創新的先鋒模范，以嶄新的精神面貌投入到新一年的工作中。

二是務必發揚真抓實干的工作作風。現在，各項工作任務非常明確，發展號角已經吹響。關鍵要強化責任，狠抓落實。鎮黨委、政府的決策部署一旦確定，各村、各單位就要卷起衣袖、立即行動、全心投入。凡部署的重點工作，都要扛大旗、爭一流，不能滿足于一般性的完成。對于今年各項工作要點，各村、各部門要細化分解到每個月、每個周，逐個階段抓推進，逐個回合抓突破，有問題要在一線解決，有困難要在一線克服。在抓落實的問題上，誰快誰慢，誰優誰劣，年終用事實說話、用數字評價。鎮黨委將繼續堅持“以發展論英雄、憑實績用干部”的用人導向，緊緊圍繞發展配干部，真正讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有位置。

同志們，加快XX跨越發展，我們義不容辭、責任重大。我們有信心、有決心，乘勢而上、奮力拼搏，努力推動全鎮經濟大發展大跨越，在全區新一輪發展中當先進、創一流！

值新春佳節即將來臨之際，我代表鎮黨委、政府并以我個人名義，向大家致以美好的祝福，祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：財政局總結表彰會議講話5分鐘

財政局召開總結表彰會，主要是總結過去的工作，同時部署下一階段的工作，以下是小編給大家帶來的幾篇財政局總結表彰會議講話5分鐘，供大家參考借鑒。

財政局總結表彰會議講話5分鐘1

同志們：

召開此次會議主要是總結上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時，動員大家做好自己的工作，積極響應領導的指示。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

(一)收支規模持續增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經濟運行呈現出工業生產穩步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經濟的平穩運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預算執行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現了時間任務“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預算收入累計完成81188萬元，完成年初預算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預算的54.22%，比上年同期增長41.19%;縣區級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

(二)發揮公共財政職能，支持社會各項事業發展。

1、多方籌措資金，創新服務舉措，全力支持社會主義新農村建設。一是落實各項支農惠農政策。及時下達撥付糧食直補和農資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兌付率達95%以上;繼續實施家電下鄉政策，兌付補貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉補貼資金，認真清算汽車下鄉及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農發展。撥付草食畜牧和蔬菜產業發展專項資金1000萬元，市級農業專項900萬元，新農村建設資金600萬元，奶牛專項200萬元，農運會專項200萬元，農民增收專項資金200萬元，農民專業合作組織項目資金100萬元，大環境綠化資金1000萬元，縣區水利工程公益性資金252.2萬元，小型農田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農資金的管理。全市通過“一折統”落實到農戶各類惠農資金28008.55萬元，切實保障了農民收入，提高了農民生產生活水平。四是全面推進村級公益事業一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農村公益事業建設項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，農村生產生活條件得到了極大改善，干部服務群眾的能力進一步提高，黨的強農惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農業綜合開發項目建設。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%;落實農業綜合開發產業化經營項目4個，爭取農業綜合開發財政資金133萬元。

2、加強資金調度，支持教育重點工程和城市基礎設施建設。落實“兩免一補”配套資金，使全市農村義務教育階段學生全部享受“兩免一補”政策;籌措中小學校舍維修配套資金,支持改善教學條件，提高辦學水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48%。落實農村義務教育段兩免一補資金2205.84萬元;農村義務教育階段學校公用經費1477萬元;農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農村困難寄宿生享受了生活補助，占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學生免雜費資金893萬元，41241名城市學生享受了免除學雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務教育階段中小學生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業學校國家助學金345萬元，2630人享受了中職國家助學金;分解下達高中國家助學金390萬元，有5196名高中家庭經濟困難學生享受了資助，占高中學生17495人的29.7%。

3、按照構建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業的扶持力度。積極支持基層醫療衛生機構綜合配套改革，全面構建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養老保險、失業保險、醫療保險、就業再就業、城鄉低保、醫療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農合的人數達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉鎮衛生院和村衛生室藥品零差率，全面推行基層醫療衛生績效考核制度，完善城市公共衛生服務體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務，為經濟發展增添活力。一是規范交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養護及縣鄉道路建設的支持力度，對市財政安排的200萬元農村公路養護資金，實行項目管理。二是認真分析總結三次成品油價格上漲對我市運輸各行業的影響程度，配合發改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎。三是支持國有企業改革，繼續做好分離企業辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關政策規定，進一步規范了企業改制工作操作程序，妥善處理和解決企業職工反映的現實問題。同時，配合衛生、城建等部門，對XX公司職工醫院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫院資產情況進行了清查、核實，確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務水平。積極做好2011年會計證的換發和會計人員的培訓考試工作，上半年共補換發會計從業資格證書5700多個，培訓會計從業人員17000多人，并圓滿完成了2011會計專業技術資格考試考務工作。同時，繼續做好入駐大廳會計窗口的服務管理，做到“公開透明，便民高效”。

(三)積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創先爭優”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規范，以改革促效率，以改革促發展。

1、推進財政應用系統“大平臺”建設。按照“統一領導、統一規劃、統一技術標準、統一系統平臺和統一組織實施”的原則，加快金財工程建設步伐，充分發揮財政信息技術對財政管理業務的支撐作用。5月20日，市本級金財工程應用支撐平臺正式上線運行，市財政、市級預算單位、市人行、代理銀行已實現財政業務在網絡上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理，按照統一規范、運行高效、監督有力的原則，制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統一的非稅收入收繳管理體系，進一步優化了收繳流程。從4月份開始，在全市范圍內組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業單位2009—2010年的非稅收入收支情況、立項審批、執行標準、票據使用、賬戶設立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出2009—2010年未納入財政管理的不合規政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步優化國庫集中支付程序，實現財政部門對預算支出資金統一核算和全過程監控;進一步規范預算編制，全面實行零基預算，減少資金的二次分配，建立結余結轉資金管理與預算編制相銜接的約束機制，減少預算調整和追加的隨意性;加快了預算下達速度，提高了預算的到位率;充分提高預算執行的準確性，對政府性基金、上年結轉、上級下達專項和年初預算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標文件形式下達，在下達文件中明確了資金來源和相對應的支出科目;進一步建立健全對賬制度，加強了對預算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對，隨時掌握預算執行情況，發現問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調度等情況清楚明白。

4、規范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》，成立了市級財政專戶清理整頓工作小組，對所有財政專戶進行逐一清理，對財政專戶資金運行管理的每一個環節進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現了財政專戶管理的精簡、統一、規范、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產管理改革。一是完善資產管理制度。制定印發了《XX市市級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》，對防止國有資產流失，切實把好資產管理“出口”關，起到了積極的促進作用。二是規范國有資產管理流程。加強對國有資產的日常管理工作，規范資產處置行為，嚴格按照國有資產管理的規定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規定限額以上的其他資產。同時，規范了資產收入管理，國有資產處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統籌安排。

(四)加強機關隊伍建設，干部隊伍整體素質不斷提高。

1、強化學習教育，提高綜合素質。強化理論學習和崗位培訓，引導干部樹立起“學習為本”、“終身學習”和“學用結合”的科學理念。一是健全學習制度。從學習內容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學習考核制度。堅持固定學習與靈活安排相結合、集體學習和個人自學相結合的原則，把干部學習情況作為考核的一項重要內容。二是加強理論學習。重點組織學習《國務院辦公廳關于支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學習的成果體現到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關部門的領導同志為干部授課，開展了以政務禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經法規、財政監督檢查等八個專題的培訓。通過學習培訓，干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了干勁，為做好全年工作奠定了良好基礎。

2、轉變工作作風，增強服務意識。為了解決機關干部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣;創新學習方式，創新服務理念，創新工作機制;提升干部隊伍思想業務素質，提升為民服務層次，提升機關行政效能水平”為主要內容的“三治三創三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務態度差、工作標準不高、創新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了干部職工當和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現象。通過“三治三創三提升”活動的開展，進一步增強了干部職工的服務意識。

3、規范制度管理，提高辦事效率。一是對現有規章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規范的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責制度》、《服務承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學習制度》等共40多項制度規定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制，形成了責權明確的責任體系，落實了工作職責，規范了工作行為，改善了機關工作作風。二是嚴格執行崗位責任制、考核評價制、限時辦結制、責任追究制和局機關各項制度，提高制度執行力，實現以制度管權、管事、管人。三是落實首問首辦負責制，規定一個科室一年內有3次以上被效能追究的，科室負責人誡勉談話，情節嚴重的按黨紀政紀規定嚴肅處理。

(五)創新監督理念，加強財政監管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制，強化事前和事中監督，促進監督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監督融入管理，發揮專職牽頭，內外縱橫聯動，整合監督資源，監管有機結合，依法實施監督，服務促進管理”的要求，研究制定《XX市財政局財政監督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監督工作考核辦法》，理順了業務科室和專職監督機構之間的監督工作職責，通過財政內部各環節的相互聯系和作用，將監督與管理緊密融為一體，實現管理中有監督，監督中有管理，構建共同監督、權責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協調、緊密銜接的財政監管工作運行機制。突出專職監督檢查機構的牽頭作用，真正形成監督與管理并重，日常監督管理與專項監督檢查相結合的財政監督工作新格局，推進了財政“大監督”工作機制的實施。二是開展會計信息質量監督檢查。結合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質量進行監督檢查，對發現的問題及時進行規范，幫助被查單位規范會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務管理制度，提高了財務核算水平。三是繼續深入推進“小金庫”治理工作。制定下發了《XX市2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”治理工作進行全面復查。

(六)加強廉政建設，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設責任制，層層分解任務，落實責任，嚴肅責任考核追究，形成了黨組統一領導、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，以廉政文化建設為主線，加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局干部職工廉政文化聯誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設。扎實開展“創先爭優”活動，打造無關系辦事、無停留辦公、無利益服務的發展環境。四是抓好廉政風險防控工作。采取前期預防、中期監控、后期處置等防控措施，建立廉政風險防控和處置機制，規范權力運行，加強財政資金的使用監管，防止財政資金違規使用、虛報冒領、貪污截留等現象發生;著力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育干部職工努力踐行“立黨為公，執政為民”理念，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產黨員的先進性。從教育、制度、監督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督，防止腐敗現象和問題的發生。

(七)參與文體活動，展現財政風采。我市財政收支規模的快速發展，為全市各項社會事業的發展提供了堅實的財力保證，財政系統內部的體育文化事業也得到快速發展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆干部職工運動會的舉辦，推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會，加強鍛煉，在比賽場上更是表現出一種頑強拼搏的優秀品質，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關黨的建設、開展黨性教育、深化創先爭優活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發了全系統干部職工愛黨、愛國、愛家鄉的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結奮進的氛圍，展現了財政干部的良好形象和素質。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風也有了很大的起色，較好的完成了預定的任務目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學發展觀，認真貫徹執行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學化、規范化仍需不斷提高;工作上創新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學習還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學習中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預定的各項工作任務。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務。三大任務中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務部門的協調配合，提前預測稅收形勢，完善工作機制，在繼續抓好財源建設的基礎上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應收盡收。繼續深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規范化管理，嚴把財政收繳專戶監管、收入劃繳入庫等重要關口，加大對重點專項收入收繳監管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現跨越式發展的現實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導向，創新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關科室要進一步強化服務大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協作，采取走出去、請進來等方法，主動與市直有關部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監督管理，確保節支控費目標實現。一是繼續開展財政專項資金監督檢查工作，重點對教育醫療、社會保障和就業等領導關心、社會關注、與改善民生相關的重大項目資金實施情況進行監督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監督工作的實效。二是把預算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程序追加預算支出。三是開展會計信息質量監督檢查工作。采用市、縣聯動的方式，開展會計信息質量監督檢查工作，確保全市會計信息質量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務部門對財政支出和部門預算支出的科學化、精細化、法制化、規范化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預算部門和單位相關任務，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預算執行的均衡性、時效性。六是開展內部監督檢查。安排對部分科室業務進行檢查，以期發現問題，完善制度，規范流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設，增加債務管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統，“接入”國有資產管理系統、非稅管理系統，最終將所有財政業務納入平臺管理，建立財政統一的標準化數據庫，全面實現部門預算、國庫集中支付和在線監督一體化管理，強化資金運行監控。二是嚴格預算編制管理和執行控制。2012年的預算編制工作很快就要開始，為保證預算編制的質量，提高預算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序，根據經濟社會發展情況，適時修訂部分偏低的預算定額，使之更加科學合理，減少預算執行過程中的追加，規范項目支出管理，從嚴控制購車和用車經費、會議經費和公務接待經費;進一步細化預算編制內容，通過建立健全預算基礎信息數據庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預算單位的項目管理數據庫，在預算編制這一基礎環節加大對財政撥款結余、結轉資金的統籌力度。三是做好公務卡改革工作。進一步做好公務卡的宣傳動員工作，組織好各預算單位及代理銀行財務人員的業務培訓，確保市級預算單位在10月底前完成公務卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結果應用有機結合的預算管理機制，實現財政資金全過程預算績效管理。六是建立規范的地方政府舉債融資管理和風險預警機制，進一步清理規范地方政府舉債融資和擔保承諾行為，將地方政府債務收支納入預算管理。七是健全行政事業單位國有資產管理體制，規范資產使用和運營，完善政府采購制度體系，擴大政府采購范圍。八是配合做好醫療衛生體制改革、事業單位績效工資改革和農村養老保險改革資金籌措工作。九是建立規范的預算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節，我們必須要以“公正”的心態面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉公共服務領域投入，完善政府醫療衛生投入機制，完善城鄉社保體系;進一步做好保障性安居工程建設，大力支持棚戶區改造，繼續貫徹落實廉租住房保障有關政策，規劃建設好廉租房和經濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關文化，確保隊伍建設再上臺階。一是進一步提高認識。機關文化是一個機關的主流價值觀念，是全體機關工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關的“風氣”、干部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”!機關文化影響的是機關工作人員，打造的是團隊精神風貌，所以，抓隊伍建設而不抓機關文化，隊伍建設就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創新載體、拓展領域，使廉政文化建設與財政文化、機關文化建設有機結合，全面推進財政部門廉政建設步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導向;通過完善內部管理制度，全面規范機關工作人員的為人處事;通過加強檢查督促，確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關文化所倡導的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務依然非常繁重，我們一定要增強責任感和使命感，堅定信心，創新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風行的工作作風，迎難而上的開拓精神，求真務實，鼓足干勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現，為我市經濟的跨越式發展做出應有的貢獻!

2019年3月5日，市財政局召開2018總結表彰大會。市政協副主席，市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議并作講話，市財政局(金融辦)在家局領導，各科室、單位干部職工參加會議，會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯華主持。

財政局總結表彰會議講話5分鐘2

同志們：

這次會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，認真落實縣委八屆十一次全會精神，總結—工作，部署20xx年工作，表彰兩年來在財政工作中表現突出的先進集體和先進個人，動員全局干部職工進一步認真形勢，統一思想，堅定信心，攻堅克難，努力完成全年財政各項工作任務，為我縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。

一、-工作回顧

過去的兩年，是我縣成功應對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩步推進的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務”、狠抓“四項重點工作”戰略，財政事業蒸蒸日上的兩年。兩年來，面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調整帶來的增收減支因素，以及“沖刺百強縣”的新挑戰，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發揮了部門和鄉鎮抓收入的積極性，財政收入全面提速，財政實力顯著增強。財政一般預算收入完成45,168萬元，比增長45.3%;財政一般預算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創新高，一般預算支出168,680萬元，比上年增長45.8%。財政各項工作的穩步進展，為我縣經濟發展、民生改善、社會和諧穩定提供了有力保障。

-主要抓了以下幾項工作：

1、加強征管，多措并舉，確保財政收入穩步增長。一是狠抓稅收管理。預算股與兩稅協調、溝通配合，建立了“周碰頭，月協調，季督導”的收入協調機制。同時細化預算執行分析，在預算分析中不僅分級次、分部門，而且做到分稅種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時把握稅收入庫動態，查找減收原因，為有針對性抓好收入提供依據。注重同公安經偵部門配合，對個別企業偷稅逃稅行為進行查處，涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管，提高非稅收入質量。收費辦加大征收力度，組織費源調查，對各執收單位收支情況進行重新核定，在行政收費項目減少20項的情況下，實現增收480余萬元，保持了非稅收入的穩步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作，奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元，爭取企業項目貸款貼息資金332萬元，以獎代補資金300萬元，從省廳共爭取到資金832萬元，其中政府可支配財力500萬元。

2、健全規章制度，規范資金、資產管理，資金管理水平進一步提升。一是加強支農專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農業股加大支農專項資金管理力度，制定了《農業專項項目管理辦法》、《農業專項資金管理辦法》等，對專項資金的使用、撥付、控制、監督、檢查等方面作了詳細規定，在國家農業部、省、市各級部門組織支農資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農業綜合開發項目、資金管理。對所有農業綜合開發項目資金實行縣級報賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發項目管理上推行“項目建設法人責任制”、“項目監理制”、“項目公示制”，提高了農業綜合開發管理水平和資金效率。開發辦共爭取產業經營大項目3項，完成總投資5,105.9萬元，其中國家無償資金城2,370.9萬元，為農業增產、農民增收做出突出貢獻。在國家農業綜合開發辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一，全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合，征收五項保險基金14,389萬元，提前兩個月完成了征收任務。在社保資金管理上，建立了《社保基礎資料數據庫》、《公務員醫療定點醫院調整辦法》，完善了《離退休老干部醫療費管理辦法》，對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規范。四是研究資金運行情況，提出合理化建議。文行股對全縣18所農村中小學校車補貼資金進行了全面測算，制定了統一規范的《校車補貼執行辦法》，以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務教育階段學校公用經費支出不均衡的現象，提出了義務教育經費上級配套資金先由本級財力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業股在糧食綜合直補工作中將網絡數據導出金融接口文件后直接上傳到省農信的網絡平臺，由省農信直接打入到農戶存折，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉工作中，我縣在全省首推家電下鄉補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式，有力推動了我縣家電下鄉工作的開展。資產股改變了過去“看攤守業”的傳統觀念，采取市場化運作的方式，對縣影劇院和部分住宅樓、縣農業機械學校轉制資產、農村中小學校閑置校舍等資源，采取拍賣變現處置、公開招租、資產置換、融資等方式，實現了資產運營效益的最大化。

3、把握政策，籌資融資，為縣域經濟發展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內需政策的有利時機，對上積極跑部進廳，加強聯絡溝通;對下積極傳播信息，篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元，爭取資金工作實現了新突破。除對上爭取資金外，還籌集項目配套資金1,253萬元，為保增長、保穩定、保民生、促發展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施，充分調動各方面謀求發展、支持發展的主動性;安排資金610萬元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動取得實效;兌現居民商品房契稅補貼資金1,278萬元，有效推動相關產業發展;積極搭建融資平臺。克服時間緊、任務重的困難，邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業務，在短短的七天內正式啟動中小企業信用擔保中心業務，為企業提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區基礎設施建設，利用財政信用為各園區基礎設施建設擔保貸款19,000萬元。

4、調整結構，關注民生，財政支出保穩定促和諧。按照十七大提出的建設民生財政的要求，不斷優化調整支出結構，增強與民生有關的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關事業養老保險、醫療保險、新型農村合作醫療、下崗再就業、大病救助、城鄉低保、農村衛生院建設等，加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮基礎設施建設，城鄉環境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元，全面完成了農村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元，支持全縣教育事業健康發展。五是發放糧食綜合補貼等各種涉農補貼資金11,448萬元，惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元，將-縣直單位津補貼全部發放到位，促進了社會和諧。七是對取暖數據進行測算，經縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。

5、立足實際，堅持創新，財政各項改革有序推進。一是深化部門預算編制改革工作，細化預算編制，進一步提高了預算編制的完整性和年初預算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主，紀檢監察、審計等部門共同組成的監督機制，提高了采購的透明度。實現采購金額4,185萬元，節約資金率達到21%，取得了良好的經濟和社會效益。三是鄉鎮財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉鎮部門預算的指導意見和各項管理辦法，深入到各鄉鎮檢查指導，促進了鄉鎮財政管理方式改革工作的良好運行。四是農村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農村“普九”債務和農村義務教育債務的清理、認定工作。“普九”債務認定率為84%，義務教育債務認定率為81%，為農村義務教育債務化解工作奠定了良好基礎。五是各相關股室建立了財政專項資金績效考評制度，規范了項目立項、工程招投標、資金使用等環節考評辦法，完善了財政監督考評手段。

6、強化監督，嚴管收支，財政資金使用進一步規范。一是重點對擴大內需項目資金進行了監督檢查。建立健全擴大內需項目檔案，在注重資金投入及時性的同時，重點監督檢查資金的安全性、規范性和實效性;二是對農業專項、農民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業收費等進行專項監督檢查，檢查資金8,140萬元，處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關和事業單位“小金庫”進行清理檢查，對存在在問題的單位進行整改，進一步嚴肅了財經紀律，維護了正常的財經秩序。

7、建設好班子，帶出好隊伍，服務水平和服務質量得到進一步提高。以“抓好一個班子，帶好一支隊伍”活動為載體，加強財政干部隊伍建設。一是狠抓班子建設。局黨委明確提出“領導有力、決策科學、執行堅決、指導到位”的班子建設標準，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則，每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會，廣開言路，廣征博采，充分發揮班子成員和干部隊伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設。提出了“講大局、講團結、講原則、講程序、講規范”的隊伍建設要求，打造具有科學發展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關例會制度》、《機關考勤制度》、《理論學習方案》、《文體活動方案》、《機關績效考評制度》等規章制度，以制度落實促進作風轉變;創新各種活動載體，先后組織了拓展訓練活動、“看發展、增信心”主題參觀活動，在活動中培養自信、加強溝通協調能力，打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動，局干部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困戶過好“雙節”捐款11,000元，奉獻了財政人的一片愛心，提升了財政形象。三是狠抓服務質量，大力開展機關服務優質年活動，建設讓人民滿意的服務型機關。以服務全縣經濟發展為立足點，創辦《**財政信息》，充分發揮財政信息為領導決策和為基層服務的作用，全年共編發15期，受到了縣領導和鄉鎮及相關部門領導的高度關注;收付中心在服務單位由92個增至130個，內設工作部門由6個部減為4個部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內部管理，提高工作效率，改進服務手段，積極推行“微笑服務”、“上門服務”等六項措施，被縣委評為“最佳規范服務窗口”;采購、經建等股室放棄春節休假參與鎮內綠化工程，確保了工程如期完成;經建股、非稅股在辦理房產契稅補貼工作期間，抽調專人在房產交易中心設立窗口，負責審核、發放契稅補貼工作，面對群眾的不理解和責難，端正態度、耐心服務，全程歷時5個月，涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務。

兩年來，在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下，我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯省級文明機關，先后榮獲省財政系統先進集體、省農墾系統扭虧為盈先進單位、檔案規范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設先進集體、市縣兩級“基層平安創建”先進單位、市財政系統干部培訓先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中：-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得，是各股室團結進取、扎實工作的結果，凝聚著全體干部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財政戰線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!

二、20xx年工作重點

20xx年是我縣發展歷程的關鍵之年，全縣財政一般預算收入要實現13億元，綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發展形勢最為嚴峻的一年，我們既面臨加速發展的有利條件，也面臨宏觀經濟環境復雜多變的巨大壓力。

一方面，我國經濟總體回升向好趨勢進一步鞏固，國家繼續實行一系列刺激經濟發展的宏觀政策，我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階，遼濱沿海經濟區異軍突起、各園區建設初具規模、產業優勢逐步凸現，全縣上下形成了齊心協力謀發展、快發展的強烈氛圍和良好的發展態勢,這為我們實現超常規發展提供了良好條件。

另一方面，國家在保持經濟持續發展的同時，防止經濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現在調整和優化投資結構和經濟結構、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個別產業受到沖擊，個別項目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。

面對復雜的局面，我們財政部門要充分認清形勢，全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設，為社會穩定和經濟發展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作：

1、抓收入，進一步增強經濟發展后勁。一是強征管，抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力，細化分解征管任務，在突出抓好重點稅收征管的同時，還要加強對小稅種的征收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經濟發展成果充分反映到財政收入上來;繼續加強預算執行情況監控，加強稅收與經濟形勢和主要經濟指標關聯度分析，重點監控各鎮稅收收入增長占一般預算比重變化情況，及時提出建議;加強非稅收入管理，全面規范各類非稅收入，采取切實有效措施，保證“應收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進整合政府財力資源工作，做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金，主要向新興產業傾斜、向更新換代傾斜、向淘汰落后產能傾斜、向環保產業傾斜，重點發展新興產業;市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經濟區建設、發展新型產業、壯大縣域經濟等發展戰略，這些政策的出臺為我們克服困難，加快發展創造了機遇。我們應該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室，都要制定爭取資金計劃，積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息，牽線搭橋，幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發現和把握機遇，通過認真解讀政策，從政策上找機遇;認真對待每一次交住，從感情上找機遇;認真搞好每一次接待，從工作中找機遇，全力以赴做好爭取資金工作。

2、重管理，進一步提高科學化、精細化管理水平。加大財政管理力度，強化管理舉措，實現財政管理的制度化、規范化和精細化，切實提高科學理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因，認真總結經驗，不斷完善財政各類專項資金管理辦法，切實加強專項資金管理，確保專款專用，提高資金使用效益。二是加強項目庫建設。從全縣大局出發，從區域協調出發，圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標，重點支持“一核一軸三帶多園”建設，全面提高“三化一業”水平，找準切入點,加大項目申報力度，積極向上推介項目，以項目爭取資金。三是加強財政監管。強化財政監督，探索完善財政監督新機制。以服務財政中心工作為主線，使財政監督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規范性、安全性、有效性為目標，充分發揮財政監督整體功效;以建立健全財政監督運行機制為保障，不斷提高監督工作質量和層次;以依法行政為準則，做到規范監督。

3、活機制，進一步完善公共財政體制建設。一是進一步深化部門預算改革，擴大部門預算的內容和范圍，細化項目支出分類，硬化部門預算的約束，減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作，擴大試點范圍，切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續擴大政府采購范圍和規模。20xx年政府采購工作將繼續本著“公平、公正、公開”的原則，加強政策宣傳，完善規章制度，進一步擴大政府采購范圍和規模，提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執行《政府采購管理辦法》，加大對公共工程類項目的政府采購管理，嚴格實行招投標制。同時，積極推進財政投資管理改革，建立投資評審機制，對財政投資的公共工程項目進行事前評審，確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”，加強和規范非稅收入管理。全面清理和規范非稅收入項目，規范行政事業性收費執收、執罰行為，試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設項目統一收費制度，對所有建設項目行政事業性收費及基金，實行統一征收。五是深化鄉鎮財政管理方式改革工作，積極探索我縣農墾體制下鄉級財政管理的新方式。六是按照“行政事業單位國有資產管理，實行國家統一所有，政府分級管理，單位占有、使用的管理體制”，完善國有資產管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設備、辦公設備等所有資產進行如實清查，維護國有資產的安全完整。凡是處置國有資產的，包括行政事業單位和企業，都必須報財政局審批。對未經財政局審批而擅自處置國有資產的，要按照有關規定進行嚴肅處理。

4、惠民生，進一步推動和諧**建設新步伐。一是對錄用至的農村中小學師范本科生教師，執行新標準工資后，按省、市、縣配套資金做好測算補發工作;做好當年義務教育階段各學校公用經費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內三所高中從至財務收支情況及學校債務的形成進行全面的統計，并針對學校的收支進行測算與分析，為領導決策提供依據。二是繼續落實促進就業再就業的各項財稅扶持政策，促進就業再就業目標的實現。統籌調度資金，確保養老金及時足額發放;加強離退休老干部醫藥費管理，試行納入局社保股統籌;繼續落實城市、農村居民最低生活保障制度，努力實現“應保盡保”。三是繼續發放各種涉農惠民補貼，確保各項補貼資金及時足額落實到農民手中。

5、提效能，進一步加強財政隊伍建設。以“進百強做貢獻機關建設提升年”活動為契機，增強責任意識，狠抓工作落實，進一步推進干部隊伍和機關作風建設，重點做到“兩個加強”：

以學習為抓手，加強干部能力建設。著力提高財政干部履職三種能力：一是學習能力。樹立“全員學習、終身學習”的理念，完善學習培訓和考核機制，利用崗位練兵、技能培訓、業務培訓等方式，打造學習型機關。二是調研能力，要大興調查研究之風，對工作不能得過且過、應付了事，要本著對事業高度負責的精神，加強思考和研究，創新服務方式，提高服務本領。各股室要確定全年調研工作任務，黨辦對各股室調研任務完成情況進行監督、檢查，實行季通報，年總評制度。各股室要大力支持《**財政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭取至少有一個信息或調研被縣級以上媒體采用。三是執行能力。進一步健全、完善機關目標績效考評體系，尤其是從工作績效方面完善績效考評機制，采取服務對象評、群眾評、領導評三者相結合的方式進行評定，并將評比結果與股室、個人年終評先樹優相掛鉤。

以全面提高服務質量為目標，加強機關作風建設。一是加強內部制度建設。制定《局黨委議事規程》、《機關人員日常行為管理規范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度，用嚴格的制度約束人。二是養成“辦事講程序”的習慣。各股室必須按照相關的制度所規定的程序辦事，無論事情多么緊急、多么復雜，涉及到什么部門、什么層次的領導，都要嚴格按程序辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業信用擔保中心為窗口單位，把服務對象的滿意度作為工作標準，營造溫馨的工作環境和服務氛圍，樹立財政品牌窗口的良好形象。

同志們，東風浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新形勢、新任務，給我們提出了新挑戰，讓我們攜手并肩，以更加奮發昂揚的精神狀態，時不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署，積極投身到財政事業中去，為構建和諧**，為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!

財政局總結表彰會議講話5分鐘3

同志們：

今天我們在這里隆重集會，召開20xx財政工作總結表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才，會上表彰了先進單位和先進工作者，交流了經驗，簽訂了目標責任書，過一會區領導?還將代表區委區政府作重要講話，我們一定要深刻領會講話精神，堅決貫徹落實到位。下面，我代表局黨組對20xx年的工作作總結回顧，并安排補署20xx年的財政工作。

一、20xx年各項工作卓有成效

20xx年，全體財政干部職工在區委區政府的堅強領導和區人大區政協的監督下，緊緊圍繞經濟建設這個中心，努力實現財政奮斗目標，勇挑重擔，創新思路，兢兢業業，默默奉獻，為“十二五”的財政工作開局打下了堅實的基礎。

1、財政收入節節攀高。全年實現全口徑財政收入134556萬元，為績效考核指標的123.78%，同比增長60.9%，地方財政收入完成79005萬元，為績效考核指標的138.03%，同比增長59.6%，一般預算收入完成68269萬元，為績效考核指標的128%，同比增長65.8%，以上三個指標增幅排全市13個區第一。非稅收入完成7645萬元，同比增長154.9%。

2、服務經濟盡職盡責。服務企業發展，全年爭取各類項目資金6100萬元，區本級投入工業發展資金3200萬元，支持企業自主創新、技術改造，提高了企業競爭力。服務農業發展，發揮合力效應，整合財政支農資金6615萬元，爭取資金2570萬元，支持農田水利、基礎設施、特色農業基地、農業開發、農村公益事業和新農村等建設，推進了農業的發展。服務城市建設，籌集資金2068萬元，支持了區域道路維護、水銀線路改造升級，5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環境整治等，保障了拆遷安置資金所需，確保了重點市政建設項目的實施。招商引資實現了新的突破，引進新增注冊戶12戶，比績效考核指標增加10戶，完成稅收2150萬元，為績效考核指標的268.75%，同比增長61.2%。

3、社會民生持續改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元，占財政支出比重29.2%，同比增長18.76%，民生保障范圍和保障標準全面提升，實現了城鄉低保、養老、就業等保障應報盡保，新農合、新農保、城鎮醫療保險、基本公共衛生服務和國家基本藥物制度改革穩步推進，農村義務教育經費保障體制不斷深化，糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農補貼發放到位，全民創業提供小額擔保貸款安全發放。

4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預算，按統一標準進行國庫集中支付，建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內部預算編制流程、行政事業單位資產管理制度，完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革，增強了財政資金使用的合理性和財政預算的剛性約束。深化預算單位往來資金管理改革，規范了財政資金收付管理和財政專戶的設置。深化財政資金專戶改革，對金庫、零余額賬戶、轉移支付特設專戶和其他應該予以保留的特設專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶，全部在規定時間內完成撤銷和合并，并進一步完善了財政資金安全規章制度。深化政府采購改革，實行了招投標，定點采購以及區街聯動監管制度，實施政府采購公開招投標64項，資金6036萬元，綜合節約率達11%。深化農村綜合配套改革，進一步完善了“以錢養事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理，全部實行“單位開票、銀行代收、財政統管、網絡監控”，規范了非稅系統繳交工作。同時，我們還啟動了公務卡改革試點。加強財政監督檢查，開展了收入質量、會計信息質量、內部監督、涉農專項、津補貼、小金庫和公交治理相關檢查，確保了財政資金管理安全，使用高效。

5、工作環境更加和諧，服務效率大大提高。認真落實了領導干部學習和班子例會制度，及時研究工作、溝通思想、形成決策，增強了領導班子的帶動作用。積極開展了創先爭優、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設，“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動，特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中，通過精心謀劃，全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦，增強了對農村和農民的感情，提高了服務基層、服務群眾的能力，促進了機關工作作風進一步轉變，干部受到了鍛煉。加強財政調研為決策服務，全局撰寫調研文章12篇，心得體會106篇，其中：2篇調研論文被市局分別評為二等獎和優秀獎，6篇調研報告被區委、區政府采納。繼續保持了“五好”班子，市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產、信訪維穩、計劃生育先進單位等榮譽稱號，創建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格，農村綜合改革省綜改辦考核評估為優秀單位。這些榮譽的取得，是區委區政府正確領導的結果，是各級各部門關心支持的結果，是局班子成員精誠團結、互助協作的結果，更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結果。在此，我代表局黨組真誠地向大家道一聲：你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力!過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出，運行風險日益加大，對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預算管理、專項資金監督、作風建設等方面存在的問題的客觀清醒認識，堅持自我加壓，銳意進取，學先進，趕先進，爭做先進，才能更好地履行財政職能，不斷開創財政工作新局面。

二、振奮精神，真抓實干，促進20xx年財政工作再上新臺階

20xx年是新一屆區委區政府的開局之年，是建設活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南，實施工業倍增計劃、實現產業結構升級、轉型的關鍵之年。財政部門認真貫徹落實區第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務，肩負著重要的歷史責任和光榮使命，做好今年的各項工作，開好局、起好步意義深遠。按照區委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求，今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質和提高業務水平的學習年，也是依法行政提高履職能力和業務水平的管理年，全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度，把思想統一到區委區政府的決策上來，認真扎實的做好今年的財政工作，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

今年財政工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真落實全市財政工作會議和全區經濟工作會議精神，緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，繼續貫徹實施積極的財政政策，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變;進一步優化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障和就業等方面的支持力度，著力推動社會民生事業發展;進一步深化財政改革，加強財政科學化、精細化管理和“學習年、管理年”建設，著力提高財政管理績效，為順利完成保平穩、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務提供財力保障，促進經濟平穩較快發展。

(一)堅持以創收增收為工作中心，著力推進財政收入穩定增長

今年區委區政府提出我區實現跨越式發展的奮斗目標和措施意見，并明確20xx年主要經濟目標，其中：全口徑財政收入增長35%，達到174901萬元;地方財政收入增長21%，達到95670萬元;地方一般預算收入增長35%，達到90815萬元。我們財政部門要按照全區經濟工作會的精神，在安排今年的財政工作時，準確認識和把握當前財稅經濟工作形勢。

財政工作面臨的總體環境是有利的，我們有近年來財政收入增長的基礎，每年的財政收入增長都位居全市前列，區委區政府大力推進“工業立區、項目興區、開放強區”發展戰略，培育了我區先進制造業的“集團軍”，形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導業，新材料、新能源、生物醫藥等新興產業逐步發展壯大，為財政經濟持續發展奠定了良好基礎。但是今年新投產的大項目不多、能夠投產見效的項目較少，新的財源增長點有限。

區委區政府新的發展戰略為財政工作提供了發展契機，但也提出了更高要求，財政收入增幅要高于全市平均水平，降低經濟發展能耗，提高財政收入質量及管理水平，也應走在全市前列，財政部門責任重大。對此，我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識，既要樹立完成目標任務的必勝信心，又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領導，積極落實收入目標任務，依法強化收入征管入庫，進一步規范非稅收入管理，加強財政收入形勢的分析與預測，運用稅收成果反映經濟、研究經濟、服務經濟，不斷創新思路，完善工作舉措，強化與科室之間，與部門之間的協調溝通，狠抓收入組織，狠抓項目申報力度，狠抓招商引資，確保完成全年財政工作目標任務。

(二)堅持以促進經濟發展為主線，著力推動經濟發展方式轉變

經濟是財政的基石，只有經濟發展了，財政才是有本之木、有源之水，才能有堅實的基礎。我們財政部門要堅持以促進經濟發展為第一要務，圍繞經濟抓財政，切實強化主動生財意識，促進經濟發展，夯實財政收入增長的基礎。

1、充分發揮財政的職能作用。按照區委區政府的布署，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，并根據形勢的變化及時作出預調、微調，解決經濟運行中的突出矛盾，促進提高發展質量和效益。綜合運用各種財政政策工具，充分發揮財政政策在促進經濟增長、優化經濟結構、推動協調發展等方面的積極作用。優化政府公共投資結構，促進社會投資穩定增長和結構優化，防止亂鋪攤子和盲目重復建設。積極引導民間投資，把投資與增加就業、改善民生有機結合起來。

2、積極推動經濟結構調整，加快轉變經濟發展方式。積極落實區委區政府“工業立區、項目興區、開放強區”重大戰略部署。大力推進新型工業化，深入實施工業倍增計劃，加大資金整合力度，完善有利于技術改造和產業升級的財政政策，發揮好財政資金的引導作用。大力支持培育一批具有核心技術、機制靈活、具有市場競爭力的優勢企業和產業，促進全區不同經濟類型的統籌協調發展。大力支持新能源與節能環保等新興產業的發展，以節能技術改造為主要途徑，推進節能減排工作。繼續做好淘汰落后產能，重點工程節能建設工作。繼續實施促進節能減排的政府采購政策，進一步擴大節能產品惠民工程實施范圍。

3、積極支持企業自主創新，促進中小微型企業發展。支持汽車零部件產業示范園區建設，切實做好示范區騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協調工作。支持區級創業投融資平臺建設，充分發揮區級創業投融資平臺在推進企業創新和技術進步中的作用。建立規范長效的財政科技投入機制，確保科技投入法定增長，充分發揮財政資金的引導示范和放大作用，支持企業自主創新和科技成果轉化。繼續支持全區融資性擔保體系建設，積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策，緩解中小微型企業融資難問題。

財政局總結表彰會議講話5分鐘4

大會表彰了2018先進集體、先進工作者以及財政信息工作先進集體和優秀信息員,市政協副主席、市財政局局長葉莉梅同志作講話。

葉莉梅同志對2018年全市財政工作進行了回顧,在市委市政府的堅強領導下，全市財政干部在異常艱難的情況下,組織財政收入實現“扭負為正”，財政支出工作“提速增效”，優化營商環境“亮點紛呈”，防范債務風險“成績巨大”，支持重大攻堅戰“成效斐然”，成績實屬不易，這是全市財政干部共同努力的結果。在總結去年工作的同時，葉莉梅同志對各科室(單位)的工作亮點進行了點評，認為2018年全局干部職工加班加點、辛勤工作、共同努力，圓滿完成了全市財政工作目標及任務，為全市經濟社會發展作出了重大貢獻。葉莉梅同志指出，當前財政管理工作仍然存在一些問題，希望全局干部職工在新的一年改進工作作風、提高責任意識、強化主動擔當，努力做好今年各項工作。

葉莉梅同志強調，今年財政工作要按照“活政策、穩財政、防風險”的工作思路，提高紀律意識、責任意識、主動工作意識，“全力以赴”做好全年財政收支任務、實施預算績效管理、防范化解政府債務風險、保障民生事業發展、推進財稅改革等工作，認真貫徹落實好市委市政府的各項決策部署，開展好“牢記使命啟新航”解放思想再討論，實施“產業發展攻堅年”、優化營商環境“服務企業提升年”活動，為推動全市經濟社會發展作出更大的貢獻，以優異成績迎接新中國成立70周年。

財政局總結表彰會議講話5分鐘5

1月7號我在與全局干部見面會上講過，接過財政事業發展的“接力捧”，愿作一名合格的“纖夫”，與大家一道，拉動全市財政改革發展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業的新坐標怎么定位，目前我還正在調研、思考之中，總的想法是工作爭最優、讓事業出彩，作風爭最佳、讓系統發光，廉政爭最佳、讓干部平安。今天，圍繞這一主題，談一些個人的感悟，與大家作一次集體談心，一起共勉。

(一)要帶著感恩來定位。做人做事，首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關鍵是要做到知恩圖報，也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》，聽《百家講壇》，看“感動中國”,不難發現，無論是在歷史長河還是在現實生活中，“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質。因此，對于財政干部，我首先要求大家懂得“感恩”，并把它作為一種生活工作的態度。要感恩我們的祖國。作為一名機關干部、共產黨員，我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口，國際上唱衰中國、看空中國等論調不少，我們究竟應該怎么去對待?我想，作為一個超過8000萬人、長期執政的大黨，能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧，走到今天，自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說，假使那些丑化中國論真能得逞，于我們不僅沒有一絲好處，而是無盡的災難。前蘇聯就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯的GDP大約是3萬多億美元，是美國60%左右，居世界第二位，俄羅斯繼承了蘇聯70%的國土面積、70%的經濟基礎、72%的國家資源以及60%的人口數量，但如今的俄羅斯已大不如前，截至2014年底，GDP大約是1萬億美元，相當于23年前的一半，僅接近于美國的6%。2011年3月，俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯解體》的調查，結果只有22%的人反對保存蘇聯，60%左右的民眾對蘇聯解體感到惋惜。再看看近年來相繼發生“顏色苦命”的一些國家，戰火紛飛、民不聊生;因此，作為一個公民，我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部，要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念，這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢，才能推動財政事業更加造福于民。肯尼迪有一句經典名言：“不要問你的國家為你做了什么，而應問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財政干部，在座的各位不要老想著機關、組織為你做了什么，要更多地想到你為這個集體、為財政事業做了什么。要感恩我們的組織。作為個體，我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部，是體制中人，除了這些基本的感恩，還要感恩組織。一個人作為社會人，就離不開組織，就連個體戶也要加入個私協會、企業也要加入商會;作為一名干部，即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大，成就一番事業需要組織創造條件、提供舞臺，離開組織寸步難行，就如人們常說的，一塊好鋼，用在飛機上就可以翱翔藍天，用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉;特別是作為財政人，我有一個感受，幾乎所有的領導小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中，稱得上領導很器重、外界很尊重，可以說達到了美國心理學家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現的需求)，對大多數人來說已經是很高的了，我們應該感到自豪，自豪之余就要想到組織、感恩組織，是組織把你變成了“財政人”，是組織給了你這些自豪感，你就應該唯組織“馬首是瞻”。第一，是組織給予了你職權。大家要知道，你在財政部門工作，是組織安排的，組織可以安排你也可以安排別人，現在安排了你，并不代表你就高人一等，只能說你的機遇好，一旦你離開了這個崗位，你將無職無權。因此，我們要把職權當作一份責任、一份重擔、一份事業。第二，是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久，但也聽到了一些說法：有的說財政局的待遇和好單位比差得遠，和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多，但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴，但是對干部福利考慮不多，因而產生怨氣，工作飄浮，不思進取。要知道，“爾祿爾俸，民脂民膏”，是納稅人的血汗供養著我們;要知道，在當前工作難找情況下，能到財政部門工作并拿一份穩定的工資，對一般人來講，應該說是一件非常幸運的事。因此，我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。

(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎，也是對工作最基本的要求。正因為如此，總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話，就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過，它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心，能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文，在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下，接受了時任總統麥金利的送信任務，他歷盡艱險、徒步三周，以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務”，他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創造奇跡。人的能力有高低，但只要有責任心，起點低點不要緊，虛心學、使勁干、勤琢磨，總能勝任;一個人本事再大，如果責任心不強，拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲，甚至陽奉陰違，唱反調、拖后腿，那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的，再容易的事也會說難。當前，就大局大勢而言，隨著中央全面從嚴治黨的強力推進，大氣候、大環境發生了改變，作風紀律要求更高，輿論監督力度更大，干部上升空間更加有限，傳統激勵措施更加規范，領導干部、公務員確實難當了，“既要馬兒少吃草，又要事事搞得好”將成為干部必須適應的新常態;就財政工作而言，已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構期，工作的難度更大了、強度更高了、節奏更快了，大家身上的擔子更重了;因此，在新形勢下，要續寫財政事業新篇章，工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識，只有樹立了大局意識，整個工作才會一盤棋、綱舉目張，而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言，市委市政府的決策部署就是大局，比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰略布局就是我們今后一個時期工作的航向，大家要爛熟于心，并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務。就財政系統而言，局黨組的決定決議就是大局，局黨組議定了的事情，不容質疑、必須執行，班子成員、處級干部、局屬單位不執行，你就申請脫離財政系統，另攀高枝;科室不執行，科長歇崗，另選高明;干部不執行，培訓轉崗，讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳，但這就是大局的真正詮釋，唯有如此，才能心往一處想、勁往一處使，落實責任、形成拳頭、干成事業。其次是要責任到人。一張藍圖繪就，需要人去落實，否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒，多到讓你頭痛;財政工作責任重大，重到讓你難受，沒有任何一個人、一個科室能擔得起，不分責行嗎?要按照層級管理的原則，將各項工作層層分解、細化到人，確保事事有人管、有人做，確保不出現掉線、空擋、斷層。要盡責。“做一天和尚撞一天鐘”在很多時候是帶貶義的，但既然做了和尚，撞鐘就是你的本職工作，再單調也好、再難也罷，你也要做一天和尚撞一天鐘，否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設法把鐘撞好，撞出一個樣子來，我想這也是他的成功，這樣就絕對不會出現失職甚至瀆職的情況，這是我對盡責的最低要求;但我更希望，大家人人都做把信送給加西亞的羅文，這樣，在財政人面前任何難事都不難，任何責任都能落實，到那時，我就成了撞清鐘的“和尚”，但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當。“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，我的理解是我們各級領導干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之，絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之，而是要挺在干部的前面，做干部的表率，這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為，滿足于“推一推動一動，不推不動”、“抽一鞭子才動，不抽不動”，這就不是擔當。人過于世故，就會圓滑，人一圓滑，遇到事情就不敢擔當，怕得罪人，我在這里鄭重宣布：只要出以公心、心底無私，只要堅持原則、堅持程序，工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任，改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人，一定要有大財政、共榮辱的意識，緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排，抓好落實、爭先創優。同時，局黨組也會為局屬單位搞好服務。前不久，各單位在務虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題，局辦公室正在匯總，我們將責成相關科室抓緊調研、拿出方案，適時提交局黨組研究;總之，能夠解決的要盡快解決，有難度的積極創造條件爭取盡早解決，努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。

(三)要帶著恐慌來學習。21世紀是知識經濟時代，也是知識裂變的時代，知識更新的速率越來越快。英國技術預測專家馬丁測算，人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領階層目前流行這樣一條“知識折舊律”：一年不學習，你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統年紀偏大的同志居多，知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進，財政工作面臨很多新政策、新問題，有許多新知識需要學習鉆研，像政府會計、企業會計相關制度更新就很快，新預算法給組織收入、安排支出、監管資金帶來了根本性的變化，恐怕我們的相關科室還沒有意識到;像供給側改革、PPP、購買服務、生態補償、碳交易等新領域，特別是我感到，現在財政與金融的聯系越來越緊密，比如社保精算、代發債券、產業基金等，還有財鑫向大金融集團轉型，這都是已經向我們撲面而來的新課題，我們基本上還沒有入門，原來的行家里手已經實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽，俗話說“磨刀不誤砍柴工”，我們現在是連砍柴的工具都還沒有備齊，更談不上“刀快”了。這是當前我們續寫財政事業新篇章的最大障礙所在，也是我為什么在第一次總結表彰大會就長篇大段地講學習問題的原因所在。我很重視這個問題，希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案，強化措施、創造條件，引導干部職工變“要我學”為“我要學”、“臨時學”為“長期學”，實實在在地推進財政系統的學習型機關建設，力求學有所獲、用有所成。一是要突出自學。學習關鍵在自學。面對本領恐慌，每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上，否則，將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學習目標，同時制定切實可行的自學計劃并認真落實。自學的過程我們可能無法看到，但文憑和職稱的變化、素質和能力的提升等方面是會有反映的，希望大家把自學作為一種自律來對待。當然在學習中要勤于思索，讀書不在于讀得多，而在于讀得精，我們在工作中也要肯動腦子，向實踐學習。在財政局工作，如果只算收入賬和支出賬，小學生就行了，那不要大學生，更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中，要善于研究問題、研究政策，提出解決問題的建議和意見，這就是你的本事。你們經常下去調研、檢查，不管官大官小，總會有人匯報，談工作情況，有些人聽了沒有什么說的，就是說也說不到點子上，而有些人問題看得很準，建議提得中肯，這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現。現有有一種可怕的現象，很多人習慣在電腦、手機上找資料、在網絡上找方法，都百度化、谷歌化了，沒有思考的耐性，變得膚淺浮躁。在實踐中學習思索還要有開闊的思路與眼界，懂得取舍。有一個市直單位分管財務的負責人對我說，某一個科長業務精，但就是一點都聽不進我們反映的意見，特別固執。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學的同時，局機關和局屬各單位都要積極為干部學習搭建平臺、創造條件，使我們的創學工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多，比如開講堂，讓我們的業務骨干自己講，可以講業務，可以打擂臺，以講代訓、以講促學;比如組織專題小組，讓有興趣的同志共同學習、相互幫助、快速進步;比如辦好學會，我們現有財會審計學會、預算研究學會、農財研究學會這三個學會，我聽說實際上名存實亡了，要組織起來，并且讓它在創學中充分發揮作用;比如與高校聯合辦培訓班等等，我不一一列舉了，大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學習的有效手段，通過競賽評比，可促進一個單位良好學風的形成，也利于干部發現自己在學習上的差距，從而增加學習的壓力，形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關還是局屬單位，都要從實際出發，每年組織一些內容不同、形式各異的競賽，賽出氣氛，賽出動力，達到以賽促學的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講，評審中心聘請的評審專家中，有的同志考了5、6個證，什么造價師、建造師等等，學習抓得很緊、工作效果好，很值得我們學習。榜樣的力量是無窮的，我們要在全系統評選一批學習標兵，大張旗鼓地表彰，并且與干部選拔任用掛鉤，讓善學習、能干事的同志不吃虧，激勵優秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位，在創學上要舍得拿點錢，一是現在各個單位都不差錢，有錢無處花;二是創學用錢名正言順，不違規違紀;三是干部受教育、工作得實惠，何樂而不為!為此，請羅局長負好責、人事科牽好頭，搞好組織實施，讓創學成為市直財政系統最早見成效的一件事情。

(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業的堅定信念，能推動許多一直想干又沒有干的事，能促使邁出創業的步伐，同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了，目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題，要這些難題，難度巨大、壓力非凡;但要續寫財政工作輝煌就必須這些難題，要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情，首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺，就是局機關同志們的精神面貌好像不是特別昂揚，我分析是不是有三個層面的因素，一個是干部隊伍整體年齡偏大，局班子成員都是60后，科長層面絕大多數是也60后，都比較老成、穩重;再一個，大家的工作任務比較重、壓力比較大，難得有輕松的條件;還有一個，就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為，面臨年齡與困難的壓力，首先還是要精氣十足、生龍活虎，因為續寫財政事業新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”，因為“困難像彈簧、你弱它就強”，等待、嘆氣不解決任何問題，只有精神抖擻、積極應對才是應有的態度。我這個人有個習慣，就是搞一項工作就要搞出點名堂來，看要是滿意的，比要是靠前的，不然的話，一起開會，領導評議，人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講，“人總是要有一點精神的”，我十分敬重這句話，我也希望大家記住這句話，在今后的學習、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神，說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神，說明你風華正茂，我想大家都能做到。保持激情，也要創優環境。環境可以影響人的生活心情、工作激情，我和黨組一班人將高度重視、積極努力，進一步優化大家的生活工作環境。一定積極鼓與呼，使出渾身解數，為大家的成長、進步鋪路搭橋，讓大家都有干事的激情、創業的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友，做到平等待人、平等交流，努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關條件，比如辦公用房，局機關已建成20多年，受政策限制不可能有大的動作，但可以在規定之內對辦公用房進行合理調整，便于更好地開展工作;比如機關食堂，現在搞得不錯，但還可以想點辦法，把質量和服務搞得更好;再比如一些健身活動場地，在不突破政策規定之內，也可以做點改進。保持激情，還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們，身體是革命的本錢，經常活動，堅持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周，在病床上的切身感受與體會。局機關現在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組，財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組，活動開展得有聲有色，值得堅持與發揚。同時我也發現，局機關的工間操，廣播一天倒是響2次，但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦，頸椎、腰椎容易出問題，活動活動是有好處的。在豐富活動方面，請吳局長和工會多思考，總之，已有的一些好做法、好活動要堅持，要發揚光大;現在還比較薄弱的，要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動，讓大家動起來，提升機關活力。講激情，還有一個很重要的方面，就是干部人事問題，這是大家很關注的問題，也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題，這里粗線條的說一說。對于科室干部的調配，據了解，局機關有“358”的制度，2012年進行過一次競崗，后來因為種種原因擱置了;由于相關機構的撤銷、撤并、新建，相關職能的調整，對科室干部進行合理調配勢在必行。我才來不久，可以明確告訴大家的是，我們之間沒有任何恩恩怨怨、經經絆絆、拉拉扯扯，你們在我面前都是一張白紙，不存在先入為主，不存在厚此薄彼，不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢，“交、聽、看”三個字：一是用心交朋友，推心置腹地談心;二是用耳聽反映，大家怎么評價你，就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情，看你過去的實績，看你工作的作風，看你為人的人品。在此基礎上，將按照確保改革需要的原則、老中青相結合的原則、有利于事業發展的原則，統籌搞好科室干部調配工作;在此基礎上，著眼于事業長遠發展需要，加大優秀年輕干部培養使用力度，促進優化后備力量梯次;同時，我也鄭重提醒大家，這次干部調整是大局的需要，肯定會有一些同志作出犧牲，肯定是幾家歡喜幾家愁，不可能個個如愿、人人滿意，但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執行。在市財政局我是一把手，我對這個集體負責，局機關及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映，我決不會違背原則、袒護姑息，該批評的批評，該教育的教育，該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組，將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里，我想把在局領導干部分工會上說的兩段話再次送給同志們：大家一定要各展其才，相互補臺。班子成員要補我的臺，處級干部要補班子成員的臺，一級補一級的臺，不能各講各的狠，要知道地球離了誰都照常轉，要知道相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業，作出表率。新分管的工作要向“前三任”學、與“前三任”比，力爭干出新亮點、實現新突破;繼續分管的工作要同周邊地方比，力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上，要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。

(五)帶著靈氣來服務。我們在市財政局工作，掌握著一定的公共資源，處于經濟社會管理者的地位，在工作中，無數雙手在伸向我們的同時，也有無數雙眼睛在盯著我們，無數張嘴在評說著我們，因此，我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣，就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮：第一個，由于財政的職能特點，大家日常工作聯系十分廣泛，經常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關工作，沒有一定的悟性，沒有一定的藝術，服務水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個，局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大，聽兄弟單位的同志開玩笑說，“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結合起來看，那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象，需要溝通處理好不同層面的關系，但從目前實際來看，某些方面、個別同志應該存在一定的差距，與續寫財政工作新篇章的要求不相適應，值得引起高度重視。我也琢磨了一下，日常工作中，我們主要是要面對和處理好四個層面的關系：第一，系統內的上下銜接;第二，市級層面的請示匯報;第三，部門間的溝通協作;第四，對基層單位、辦事對象的服務。怎么樣做好服務、處理好不同層面的關系，對于系統內的上下銜接，我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現在管財的規矩越來越嚴了，理財的方式越來越規范了，日常的聯系匯報越來越簡單了，但畢竟是一個系統，人熟與不熟，有時還真不一樣，對部里、廳里的匯報聯系不能松，要加強。可能有的同志會說，難呀，老辦法不好搞了。其實，隨著政治生態的不斷好轉，不一定非要像過去一樣，而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋，聯系開展一些正規的活動，比如邀請來搞搞專題調研、開展支部活動、打打友誼比賽等等，密切聯系、加深感情呢?對于縣級財政，雖然說財政體制省管縣了，但行政體制仍是市管縣，收入考核仍是全市一個大盤子，仍是千絲萬縷聯系著的，因此也要保持好聯系，在爭資金、報項目等方面，熱情地為他們搞好服務。對于市級層面的請示匯報，我覺得要突出“扎實”二字。據了解，就相關重大問題，財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上，由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性，得到了市委市政府主要領導的充分肯定和高度評價。這一點，值得保持和發揚。今后，在向市委市政府就相關重大問題進行處理回復、提出對策建議時，要堅持通過扎扎實實的調查，切實把情況掌握清楚，把政策依據體現準確，把利弊關系分析透徹，把建議方案列出多種備選，把財政的原則性、專業性、公正性體現好。再就是在預算安排、資金分配等重大問題上，要打好提前量，做好基礎準備，主動、及時、藝術地作好匯報，爭取理解、消除分歧、贏得共識，從而為財政工作的順利開展創造良好的環境。對于部門間的溝通協作，我覺得要突出“謙和”二字。很多時候，一些工作由財政牽頭，相關單位配合，共同去完成，比如組織收入的問題;也有很多時候，財政要配合、協作相關部門單位共同做好一些事情。可以這么講，兄弟單位一般都會主動征求財政的意見，也會比較尊重財政的意見，這個時候，我們一定要把屁股座正了，不要得意忘形、忘乎所以，過于感覺良好，一定要謙虛、嚴謹、專業、和氣，既不能給臉色，也不能擺譜，對部門單位的要求，有什么意見跟人家講清楚，無法形成一致意見的要及時上報分管領導，不能拖，不能頂著，更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務，我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來，都是小心翼翼的，講話也是輕聲細語，特別是一些比較遠的地方，來一趟也不容易，所以我們一定要設身處地、換位思考。一句熱情的話語，都能溫暖人心，哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼，都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關有關作風、效能方面的規定，杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現象，在依法依規的前提下高效辦理，爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的，也要耐心細致地做好解釋、說明，“有錢錢交待，無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的，財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人，要靈活機動做好應急處理，以實際行動維護財政的良好形象。

(六)帶著紅線來守紀。廉政建設責任重如泰山，關乎單位的形象、事業的發展、干部的前途;甚至可以說，對于一個單位、一名干部而言，廉政建設就是“1”，其他的都是“0”，廉政建設出了問題，其他工作干得再好，也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經有過慘痛教訓的單位、一個職業風險較高的崗位、一個目前擁有無數榮譽的地方，如何落實“兩個責任”，確保財政資金和財政干部“兩個安全”，是我高度關注、放心不下的問題。講得現實點，廉政建設搞得好不好，除了前面這些大道理，它直接與大家的切身經濟利益有關，現在津補貼、各項獎勵政策規范了，唯一開正門、行得通的，就是我們作為全國文明單位，能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭，忙忙碌碌，也沒有什么其它的盼頭，哪個不想多拿幾個正當的錢回去呢?但是，文明單位的稱號不是一創了事的，它是每年都要復查的，如果哪個同志給單位廉政建設摸了黑，把稱號搞丟了，大家說他是不是愧對全局所有的人。因此，必須時刻繃緊廉政建設這根弦，千萬不要以為目前還好呀、還平安呀，就疏于責任、疏于監管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設，我覺得還是要堅持教育、制度、監督并重，堅持懲防結合、防控在先，還是要著力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制，重點是突出四個方面。一是擺正心態。有人說，欲望是人們靈魂中的癢，會越撓越想撓。無數事例也表明，一些干部觸犯法紀、身敗名裂，就是從放縱不良心態滋長開始的。俗話說，有油水的地方常常最滑，滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方，無論是哪一個崗位，都或多或少有點權力，如果大家不能正確把持自己，只要你想打牌，肯定有人作陪;只要你想瀟灑，肯定有人買單;只要你想釣魚，肯定有人安排。但是大家要切記，有權就會鬼跟來、權力四周有小人，這些尊重你、響應你、討好你、拉攏你的人，不是因為你的個人魅力有多大，而是你掌管的財政職權、財政資金很珍貴。因此，大家要時刻擺正心態、擺正位置，時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼，特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”，保護好自己，防微杜漸，守住小節，知足知止，踏實工作，平實生活。二是恪守規矩。紀律、規矩就是高壓線。大家要保持聰慧，不要犯傻，要學會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活。”這話何其深刻。不知大家留意沒有，在中紀委統一指揮下，截至2015年11月底，“天網”行動已從68個國家和地區追回 863人，首次實現追回人員超過新增外逃人數。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款，潛逃新加坡4年之久，已獲得新加坡永久居民權的江西省鄱陽縣財政局經建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網恢恢、疏而不漏。識時務者為俊杰，大家可以掂量掂量，自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此，大家一定要嚴守黨紀國法，嚴守紀律規矩，千萬莫伸手，伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部，是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人，因自律不嚴出了問題，受到黨紀政紀處分后，人的性情就變了，不喜歡出門，有時非要出門吧，要么趕早，要么趁天黑，而且盡量不到公共場合去，主要是怕碰到熟人沒臉面，可以說活得灰頭灰臉的。人們常說，人活一張臉，樹活一張皮，佛爭一炷香，一名干部如果真成了那個樣子，人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人，肯定誰都不愿意過那種日子。因此，我們一定高度重視廉潔自律的問題，自己戰勝自己，時刻對照新準則、新條例檢查自己，不斷地打電筒照自己、經常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己，特別是要常常算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”，作出明智的選擇，不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經常性廉政教育、警示提醒，時刻給大家敲敲警鐘，我的想法，相關科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統發生的一些廉政警示案例，組織大家認真學習，深刻吸取教訓，從中受到教育和啟發。就是要堅持完善各種制度規矩，做到“嚴管”就是“厚愛”，防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監督，將派駐監督與內部監督結合起來，抓早抓小，更好地發揮“預警器”的作用，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態，加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理，特別是關鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌，使迷糊的同志警醒起來，防止問題的進一步發展和擴大。總之，要通過我們大家的共同努力，要切實筑牢財政廉政風險墻，不僅要把財政權力趕進籠子里，而且要關緊看牢，從而確保個人好、大家好、單位好。

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第四篇：2011年總結表彰會議動員講話

各位領導、同志們：

我們在這里召開2011年總結表彰暨2012年工作動員大會，在此，我謹代表局黨委、行政，對全局干部職工一年來認真履行商務工作職責職能、樹立商務工作形象、開創商務工作新局面所付出的辛勤勞動和不懈努力表

示衷心的感謝。

下面，我代表局黨委、行政就2011年工作簡要總結回顧，并就2012年的各項工作任務進行動員部署。

2011年工作回顧

2011年，在市委市政府的堅強領導下，全市商務系統堅持科學發展觀，認真貫徹落實市委經濟工作會議精神，積極應對世界經濟增長放緩，全球貿易增速回落，國際金融市場劇烈動蕩的不利形勢和國內物價過快上漲、國家宏觀經濟收縮的壓力，創新工作思路，強化應對措施，實現了“十二五”商務工作的良好開局。

一、主要目標任務完成情況

（一）社會消費穩步增長。全市社會消費品零售總額0.0億元，同比增長0.0%，超年計劃增長率0.0個百分點。其中，城鎮0.0億元，增長0.0%，鄉村0.0億元，同比增長0.0%。

（二）開放型經濟穩中有進。全市累計實現進出口總額0萬美元，同比增長0%，其中出口創匯0萬美元，同比增長0.0%。進口額為0萬美元，同比增長0.0%。完成加工貿易額0.0萬美元，同比增長0.0%。外派勞務0人，比去年同期增長0.0%，完成年計劃的0.0%。

（三）現代物流發展提速。全市的0個重點物流項目實際到位投資額0.0億元，同比增長0%。萬里行綜合物流配送中心躋身國家AAA級物流企業；神龍豐現代綜合物流園前期工作已完成。

（四）定點屠宰規范發展。全年完成生豬定點屠宰0頭，同比增長0.0%，完成年計劃0%。

（五）市場建設監管成效顯著。指導泉塘鎮新建石獅江農貿市場、育塅鄉新建陳家灣農貿市場、虞塘鎮建設商海市場第三期。新建“萬村千鄉市場工程”農家店0家。開通了0商務投訴舉報電話，全面啟動了商務綜合行政執法工作，開展了以“放心酒”、“放心肉”、“放心油”為主要內容的商貿流通“三放心”工程，加強商貿流通市場監管，保證了消費安全。

（六）承接產業轉移取得突破。新增承接產業轉移項目0個，其中內資項目0個。產業轉移項目計劃總投資0.0億元，實際到位資金0.0億元。其中投資在0萬元以上的項目有0個，新建標準廠房0萬平方米。引進加工貿易企業0個，包裝項目0個，計劃總投資0.0億元。

二、主要工作開展情況

（一）著力抓好“三放心”工程

一是“放心肉”工程。切實抓好打擊私屠濫宰和病死豬、病害豬肉專項整治工作。商務綜合行政執法大隊對市場、超市和學校進行不定期查檢，肉類案件0件，其中結案0件，收繳銷毀病死豬肉、瘦肉精豬肉、母豬肉、白板肉0余公斤，收繳疑似病害臘肉及半成品0公斤，關閉了城區0處不符合升級達標要求的屠宰場。

二是“放心酒”工程。認真做好酒類備案登記工作，全市新批酒類批發零售備案登記證0戶，批零辦證率均達0%以上。加強酒類執法檢查工作，全面推進酒類流通隨附單制度，立案0件，結案0件，沒收假冒酒0多瓶，進一步規范了酒類經營市場。

三是“放心油”工程。上報新建加油站0座，竣工驗收發證0座。查處馬路邊（店）加油點0余處，收繳路邊加油點成品油0余公斤，下達整改通知書0余份，強制取締無證無照非法加油站0家，自動關閉0家，行政拘留因阻礙執法加油站業主0人，立案查處違法案件 0件，其中結案0件。

（二）認真落實“四大惠民”政策

一是積極做好家電下鄉推廣工作，組織人員對全市銷售網點相關情況進行了全面檢查，鞏固和完善直補政策，下發了整改通知書0份，依法查處0家，規范了網點經營行為。全年銷售下鄉家電產品0臺件，銷售額0.0萬元。我市被評為湖南省家電下鄉工作先進

縣市，肖學文同志被評為先進個人。

二是切實抓好家電以舊換新工作。全市共備案登記家電以舊換新網點0家，以舊換新銷售家電產品0臺，銷售額0.0萬元。

三是抓好“萬村千鄉”農家店建設工作。指導承辦單位統一了售后服務標準，對已開辦企業實行了售后服務掛牌承諾；會同承辦單位對已建農家店進行了檢查督導，鞏固了建設成果。新建農家店0家，全面通過湘潭市驗收，村級農家店覆蓋率達0%。

四是改造提升了農貿市場和農村集貿市場。對年久失修的東風市場排水系統、壺天巷市場棚架等進行了全面修繕；“以獎代投”引導鄉鎮辦事處建設改造了育段、泉塘、虞唐等鄉鎮集貿市場，取締了建材市場外、中沙鎮、白田鎮、壺天鎮牌子石村等0處馬路市場。望辦東昇市場、山棗農貿市場建成開市，改善了城鄉農產品流通環境，方便了居民生活和消費。

（三）加強執法隊伍建設，確保市場監管到位。從建立基本隊伍、建設基本設施、配備基本裝備、健全基本制度入手，整合商務行政執法資源，部門股室聯動，實行綜合行政執法和與相關部門聯合執法，日常商務執法與專項整治相結合，立案0件，結案0件，糾正違規違章經營0戶，有力維護了市場經濟秩序；完善了0商務舉報投訴服務中心，開設咨詢服務的公共服務窗口、暢通流通領域舉報投訴渠道，規范行政執法工作檔案。我市市場監管公共服務工作在商務部的現場檢查中獲得好評，2011被評為湘潭市商務系統保護知識產權工作先進單位。

（四）大力承接產業轉移。主動走訪珠三角、長三角企業0余家，舉行商務談判0多場，新增承接產業轉移項目0個，計劃總投資0.0億元，實際到位資金0.0億元。其中投資在0萬元以上的項目有0個，南車二期順利開工。新建標準廠房0萬平方米。

（五）積極推進重點商貿和現代物流項目建設。支持萬隆�東方商貿城和神龍豐現代物流園區、萬里行三期工程、百嘉香冷鏈等重大商貿流通服務項目建設，積極推動我市商貿流通服務業和現代物流業發展上規模、上臺階。完成商貿流通服務業重點工程投資0.0億元。城區農貿市場改造已經完工，萬隆�中央廣場、七一大廈正在建設中，華鑫世紀城已進入報建立項和可行性分析研究階段。萬里行綜合物流配送中心獲國家AAA級物流企業。

（六）推動對外經貿工作穩步發展。為促進全市對外貿易平穩發展，以“保存量、促增量、調結構”為主線，督促企業積極轉變外貿發展方式，拓展市場；為企業爭取外貿促進扶持政策，強化服務。外經工作上積極發揮全省、全國外派勞務基地市的優勢，積極與各地外經企業對接，構建和打造外派勞務公共信息服務平臺。全市新增外貿企業0家，加工貿易企業實績企業0家，境外投資企業0家，服務外包企業0家，為大力推進“走出去”戰略打下堅實基礎。

（七）積極承辦商貿流通服務業“雙十佳”評選活動。通過新聞媒體廣泛宣傳，在商貿流通服務業中形成了誠信經商、爭先創優的良好氛圍，市民積極參與，評選活動進展順利，評選結果已經產生，年后將舉辦隆重的頒獎晚會。籌備建立了湘鄉市美容美發化妝品行業協會。年底，我局又啟動了放心酒工程示范店授牌活動。

（八）積極開展創先爭優紅五星工程。局黨委根據商務工作職責職能，結合“六城同創”活動、“創業服務活動”、“大走訪”活動、社會矛盾化解“金鑰匙”工程、兩型社會建設和“抓發展、惠民生、促和諧”主題活動和“三聯”工作，把爭先創優工作和文明機關創建工作緊密結合起來，落實到各項具體工作中去。一是加強組織建設。狠抓黨風廉政建設，層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，加強班子建設、組織建設，發展新黨員0名，培養入黨積極分子0名，0名預備黨員按期轉正，給黨的肌體注入了新鮮血液。二是加強隊伍建設。局黨委要求全局黨員干部政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效。結合時事政治和商務工作實際，開展了黨課學習活動，業務培訓活動，論文競賽活動，舉辦了《永遠跟黨走》文藝晚會，采取多種形式增強廣大黨員干部崗位建功、創業成才的信心，增強服務意識，提高團隊向心力。局機關黨支部被評為2011全市“紅五星”黨支部。三是狠抓群眾工作。面對社會轉型帶來的各種矛盾，黨委班子成員分工負責，深入調研，服務基層，帶領全體黨員干部訪民情，察民意，解民憂，做到敢于解決矛盾、善于解決矛盾，把矛盾化解在基層，確保了社會穩定，保證了商務事業的順利進行。

2011年，我局創建“湘潭市文明機關”工作通過了湘潭市文明委的考評，我局被評為湘鄉市文明創建工作先進單位。

此外，我局紀檢監察、老干工作、工會工作、計劃生育、新農村建設、新型城市化、新型工業化、財務、人事等各項工作都取得了良好的成績，局工會聯合會被評為全市工會工作先進單位，社會治安綜合治理工作成效顯著，2011被評為全市維穩工作先進單位。

三、存在的主要問題

1、國際貿易進入自金融危機以來的第二次低潮，我市對外貿易呈現逆勢強勁增長勢頭，但發展后勁尚顯不足，對外貿易要步出低谷寄望于出口結構的調整。

2、商務執法環境不佳，在執法過程中，群眾不理解甚至對抗的情況時有發生，個別違法經營戶甚至暴力抗法。

3、市場體系建設欠賬多，農村集貿市場建設、馬路市場取締工作任重道遠。

2012年工作部署

一、2012年商務經濟形勢分析

總體上看，2012年的國內外環境嚴峻復雜，商務部已將外貿增速調整為0%，消費增速調整為0%，我市商務工作要在拉動全市經濟增長上做出更大的貢獻，將面臨巨大的壓力和挑戰。

從全球經濟發展形勢看，美國經濟復蘇緩慢，歐元區債務危機深重，歐美國家信用等級紛紛下調，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升，短期內國際經濟形勢難以好轉，全球經濟下行壓力明顯增大。從國際貿易態勢看，一方面，為保護本國產業，西方貿易壁壘增加，國際貿易爭端加劇；另一方面，由于國內勞動力、原材料、能源、融資、環保等要素成本的上升，發展中國家在勞動密集型產品方面與我國的競爭也在加劇，我市出口產品遭受的沖擊更大。面對如此嚴峻的外貿形勢，要保持經濟穩中求進，擴大內需更重要、更迫切。擴內需已毫無疑義地成為了2012年商務經濟工作的首要任務。

從國內看，國民經濟運行的基本面是好的，進一步發展商務經濟具備不少有利條件。2011年末，我市個人存款余額高達0.0億元，比年初增加了0.0億元，居民收入穩步增長，社保體系進一步完備，促消費政策的不斷推出，市場體系的不斷完善，有利于內需的釋放。預計在家電以舊換新政策取消后，新的促消費政策將會出臺，節能環保電子產品、家用機電產品有可能在新政扶持下成為新的消費亮點。但2012年經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍比較突出，消費市場仍然需要面對很多不利因素的挑戰，一是消費增長呈現減緩的勢頭。二是消費受房市、車市調控政策的影響比較大。三是物價高位運行，土地、人工、資源等要素價格上漲呈長期化趨勢，國際大宗商品也在高位振蕩，農業基礎薄弱，食品安全多發，市場秩序沒有根本好轉，消費者心存疑慮，消費信心不足。

2012年商務工作要深入貫徹落實科學發展觀，按照中央經濟工作會議部署，突出把握好“穩中求進”的工作總基調，增強商務工作的針對性、靈活性和前瞻性，著力推動內貿擴消費、穩市場、提效率，著力推動外貿穩增長、調結構、促平衡，著力推動“引進來”與“走出去”協調發展，著力推動國際經貿合作深化和外部環境改善，保持商務事業平穩較快發展。

二、2012年指導思想

全面貫徹落實全國商務工作會議精神，以市委經濟工作會議精神為指針，實施更加積極、更加主動的開放戰略，以項目建設為重點，以強化服務為手段，以促進消費、拉動內需為支撐，解放思想、創新方法，深化開放，積極發揮商貿流通服務業的先導作用，帶動全市經濟社會穩中求進不斷向前發展。

三、2012年主要經濟目標

---社會消費品零售總額0億元，增速0%。

---外貿進出口總額0萬美元。

---生豬定點屠宰0頭。

---外派勞務0人。

---建設改造0個農貿市場。

四、主要工作重點和措施

（一）完善市場體系，努力激活和擴大消費。統籌城鄉市場建設，加大對現有商品市場、農貿市場的管理，會同相關職能部門建立和落實城鄉市場管理的合作機制和長效機制；繼續推進農貿市場、集貿市場的建設、提質改造，計劃新建改造提升0個農貿市場和農村集貿市場；繼續推動城鄉馬路市場的取締工作，年內對全市縣道以上馬路市場要全面取締；適應汽車消費需要，爭取在我市設立二手車市場和報廢汽車回收拆解市場；思考購建農產品流通新渠道，力促農超對接。

（二）進一步拉動農村消費，統籌城鄉商貿發展。繼續推進“萬村千鄉”市場工程建設，努力打造完善的城鄉一體商品銷售渠道，力爭村級農家店覆蓋率達到0%；進一步做好家電下鄉市場監管工作，規范銷售行為，確保各項惠民政策落到實處，確保財政資金安全有效投入并產生良好的效果。在家電以舊換新政策退市后，密切關注國家促消費新政，爭取相關新政試點。

（三）加大市場調控監管力度，確保消費安全。進一步完善市場運行監測系統，為市場供應提供信息支持,確保商品市場供應。加大商務綜合行政執法力度，加強對肉類、酒類、成品油、典當拍賣、再生資源回收、報廢汽車拆解等特殊商品和特許行業的監管，確保市場安全、穩定、有序運行。

（四）繼續擴大對外開放。在積極貫徹落實、用足用活國家、省、市各項政策的同時，借勢省委、省政府賦予“先行先試”政策機遇和進一步擴大開放發展外向型經濟的“開放崛起”戰略決策，解放思想，敢闖敢試，借鑒沿海和周邊地區的先進經驗和做法，在吸收、利用、創新的基礎上，突出產業鏈招商、大項目招商、高新技術項目招商，提高園區土地的集約利用和招商引資的水平，帶動地方產業結構、出口商品結構的調整，促進我市外經貿增長方式的轉變。

（五）提升和加快我市重點商貿流通和現代物流業項目的建設。年內督導完成萬隆�東方國際商貿城0層主體工程建設，加快神龍豐現代物流園區、百嘉香冷鏈、萬里行綜合物流等大型物流項目的后續工程進度；積極爭取上級政策和資金支持，提高我市商貿流通現代化發展水平，真正將我市打造成為長株潭現代物流業發展的節點。

（六）大力加強外派勞務服務平臺建設。更好地發揮平臺服務效能，拓展外派勞務市場，為外派人員提供信息和政策咨詢、職業培訓、證照辦理、勞務維權等全方位優質服務，早日建設成為國家外派勞務服務平臺。

（七）加強商務干部隊伍建設。努力提高干部職工的理論水平、政策水平、服務水平，以發展的觀念、全局的眼光，強化服務，依法行政，樹立良好的商務隊伍形象。

同志們，面對嚴峻復雜的國內外環境，我們既要增強憂患意識和風險意識，又要看到有利條件和發展機遇。希望各單位、各股室和全系統干部職工把思想統一到局黨委的決策部署上來，統一到今天的會議精神上來，堅定信心，扎實工作，努力開創商務工作的新局面，再攀商務事業新高峰。

第五篇：在縣委總結表彰會議上的講話

繼續用真抓實干的作風推進新一年發展

——在縣委總結表彰會議上的講話

xxx

（2010年2月4日）

同志們：

這次縣委總結表彰會議開得很成功。剛才，xx同志代表縣委、縣政府作了一個很好的報告，客觀估價了過去一年的結局，深入分析了當前面臨的形勢，全

面部署了新一年的工作，我表示完全贊同。希望大家深入學習領會，認真貫徹落實。

2009年，是我縣經濟社會發展很困難、應對很有力、成效很明顯、變化很深刻的一年。在過去一年里，最值得總結的是，我們在共克時艱中促進了漢壽經濟的逆勢上揚；最鼓舞人心的是，我們在群策群力中取得了項目建設的重大突破；最難能可貴的是，我們在干事創業中實現了爭先創優的預期目標；最值得肯定的是，我們在破解難題中推動了城鄉面貌的可喜變化；最令人欣慰的是，我們在為民辦事中兌現了改善民生的莊嚴承諾。

回顧總結一年來的工作實踐，我們更加深刻地體會到：唯有真抓實干才是推動漢壽發展的真正動力。在責任面前，是否真抓實干，局面大不一樣；在困難面前，是否真抓實干，面貌大不一樣；在機遇面前，是否真抓實干，效果大不一樣；在挫折面前，是否真抓實干，結局大不一樣。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年。在新的一年里，希望全縣各級繼續發揚真抓實干的優良作風，切實以求真務實、卓有成效的工作來促發展、強基礎、惠民生、建和諧。下面，圍繞“繼續用真抓實干的作風推進新一年發展”這一主題，我講三點意見。

一、要繼續發揚敢于擔當的精神，忠實履責

責任，說到底是一種勇于擔當的氣魄，一種嚴謹認真的態度，一種律己律行的品格。我們縣幾大家班子包括鄉鎮、部門的骨干在內，無論職位高低，既然走上領導崗位，就意味著擔子的加重和責任的加碼。組織給我們一個位子，不是給的一個講享受、求待遇的平臺，而是給的一個干事創業的舞臺、一份擔當責任的重托。實事求是地講，在我們的干部隊伍中，絕大多數同志都有著強烈的事業心和責任感，但也不能排除仍有少數同志總是不愿負責、不想盡責、不敢擔責，突出表現為四種傾向。一是當“太平官”。這種人為私事膽子大于天，為公事膽子小如鼠，怕負責任，怕擔風險，不求有功，但求無過，遇到問題繞道走，一心只當“太平官”。二是做“老好人”。這種人信奉和推崇所謂“中庸之道”，不敢批評人，不敢得罪人，不敢主持公道，不敢伸張正義，不敢維護公理，不敢弘揚正氣，怕遭報復，怕被孤立，怕丟選票，干事情不是首先考慮如何做好，而是首先想到會得罪哪些人，會影響哪方面的關系，這樣的人往往測評票數很高，考核業績平平。三是像“推拉門”。這種人見好處就上，遇責任就推，地方發展無起色，單位事情辦不好，只要出現一點點變故或遇到一點點風吹草動，就習慣于把責任推給領導，說領導不支持；推給部門，說部門不配合；推給前任，說基礎不扎實；推給群眾，說群眾不聽話。四是學“縮頭龜”。這種人認為上游冒險、下游危險，唯有中游最保險，干工作怕樹大招風，不愿出頭，做事情求四平八穩，左顧右盼，等等。上述種種表現，實在有違根本宗旨，有礙發展大局，有損自身形象。對此，我們的干部特別是領導干部，一定要有自知之明，一定要以對黨對人民和對事業負責的道德操守，牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的觀念，切實做到忠實履責、盡心盡責、勇于擔責。

一是要敢于擔當、敢打硬仗。不講擔當，則很難談得上信用、忠誠與自強。當前，在我們的干部隊伍甚至縣級干部隊伍中，擔當精神的匱乏或缺失還不同程度地存在著。面對各種責任，有的認為自己不在其位，不謀其政，無法擔當；有的認為自己職權有限、能力有限，無力擔當；有的則認為講責任太沉重，擔責任太勞累，不愿擔當；還有的人干脆說：“天塌下來有高個子頂”，自己無需擔當。在這里，我們要大聲疾呼，在謀求富民強縣、構建和諧xx的今天，全縣各級黨員干部特別是領導干部一定要大力弘揚擔當精神，自覺擔當全局，擔當重任，擔當道義，擔當危難。在大是大非面前，要立場堅定，講真話，揚正氣，不隨波逐流；在復雜矛盾面前，要果斷處置，敢拍板，敢擔責，不錯失良機；在艱難險阻面前，要義無反顧，挺身起，迎難上，不回避推諉。尤其要切實強化全縣各級抓經濟工作的責任，真正做到下級服從上級，上級督促下級，上下聯動，協力同心，努力創造出無愧于時代、無愧于職責、無愧于使命、無愧于百姓的工作業績。

二是要敢于創新、敢于突破。要牢固樹立敢為人先的開創意識，只要有利于xx發展、有利

于xx人民的事，就要不爭論，埋頭干；不猶豫，大膽干；不守舊，超前干；不使絆，同心干。縣委、縣政府再次重申，將一如既往地鼓勵探索，支持創新，激勵成功，寬容失敗。只要是為漢壽人民謀福祉，在工作中就不要畏手畏腳，在改革中就不要擔心受挫。

三是要敢抓敢管、敢于碰硬。去年，面臨嚴峻的宏觀經濟形勢和必須完成的剛性目標任務，我縣計劃生育之所以能夠升類進位，農民負擔之所以能夠減負摘帽，維穩工作之所以能夠三年保先，招商引資之所以能夠實現突破，中聯重科之所以能夠順利落戶，工業經濟特別是園區經濟之所以能夠逆勢而上，可以說，都是全縣各級領導干部敢抓敢管、敢于碰硬的結果。但從另一方面講，當前城鎮規劃管理中“違法建設屢禁不止、的士公交招手即停”的現象，個別單位“非法上訪愈演愈烈、打牌賭博風生水起”的現象，有的地方“歪風邪氣日益助長、新風正氣沒有市場”的現象，等等，歸根結底，還是個別領導班子特別是“一把手”半抓半管甚至不抓不管造成的惡果。對此，我們一定要拿出一種“亮劍”的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動真碰硬的狠勁，對阻礙xx發展的事，對影響穩定和諧的事，對有損地方形象的事，對公然違法亂紀的事，我們一定要理直氣壯地敢于說“不”！為了鼓勵和重用那些敢抓敢管、群眾公認的干部，縣委將對現有干部評價和選任機制進行再改革再調整，堅決實行唯才是舉而不是唯票是舉，堅決兌現以績取人而不是以票取人，切實在全縣上下營造出一個“大膽干事管事、弘揚新風正氣”的良好政治生態。

二、要繼續發揚求真務實的精神，狠抓落實

狠抓工作落實，體現了一個班子、一個干部忠于事業的境界，表明了一個班子、一個干部實事求是的態度，反映了一個班子、一個干部處理問題的思維，展示了一個班子、一個干部執政為民的作為。xx鎮隔河渡水，xxx鎮地處偏遠，審計局專事監督，無論是地理條件還是職能特點，這三個單位都沒有優勢可言，但他們去年引進項目實際投入都在1000萬元以上。他們靠的是什么？靠的是盯，靠的是纏，靠的是跟，靠的是狠抓落實。開發區、xx鎮、xx鎮、xx鄉在新上重點項目多、征地拆遷難度大的情況下，近年來先后為全縣重點項目騰地xxxx多畝，拆遷房屋xx多棟，遷墳近xxx座。他們靠的是什么？靠的是干部努力，靠的是部門配合，靠的是敢于擔當，靠的仍然是狠抓落實。縣水利局去年爭取上級投資xx個億，向上申報的8大類項目中有5類投資超過全市平均水平；縣國土局去年向上爭取計劃外用地指標xx公頃，為市分配計劃的6倍多；xxx鎮、xx鎮、xx鎮、xxx鎮去年投入基礎設施建設的自籌資金均在xx萬元以上；發改、衛生、農業、房產、移民、電力、工業、勞動等單位爭取上級投資都有新的突破，他們靠的是什么？靠的是搶抓機遇，靠的是上下奔走，靠的是奮力爭取，靠的還是狠抓落實。勿庸置疑，當前各級領導職位已經成為一種非常稀缺而寶貴的政治資源，無論是站在造福漢壽人民的政治高度，還是站在珍惜自身崗位的長遠角度，無論是著眼于自身價值得到社會認可，還是立足于對得起國家俸祿與起碼良心的樸素心理，我們都必須真抓實干，狠抓落實。

一是要保持良好的精神狀態。干事創業，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。只有保持奮發向上、勇創一流的工作激情，才能喚起責任、創造奇跡、鑄就輝煌。針對目前漢壽干部隊伍的現狀，最缺的仍然是說干就干、雷厲風行的作風。因此，我們要克服驕傲自滿情緒，培養謙虛謹慎、頑強拼搏的工作精神；要克服拈輕怕重情緒，培養吃苦耐勞、敢于攻堅的工作精神；要克服見異思遷情緒，培養愛崗敬業、安心本職的工作精神；要克服自由散漫情緒，培養認真負責、勇于擔當的工作精神；要克服消極萎靡情緒，培養奮勇爭先、積極進取的工作精神。總之，對每一項工作，不管招商引資還是項目建設，不管工業強縣還是旅游活縣，不論城鎮發展還是新村建設，不管推進改革還是促進和諧，無論任務大小與工作輕重，我們都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，力求先人一步、快人一拍和勝人一籌。

二是要錘煉過硬的能力素質。當前，我們干部能力不強主要有五種表現，即發展看不到勢頭，人云亦云，亦步亦趨；經濟抓不住重頭，不能集中精力抓工業、上項目；穩定壓不住陣頭，出現了矛盾，一級不對一級負責，一級管不住一級；工作成不了浪頭，老是難成氣候，不能一浪高過一浪地向前推進；班子成不了拳頭，正職怪副職不配合，副職怪正職太霸道，班子之間搞不攏。對此，我們要痛下決心，切實把提高能力素質作為行政資格來涵養、來錘煉。首先，要錘煉領導發展的能力。通過學習提高，切實洞察市場經濟運行規律，掌握產業轉移最新動態，善于從多種變數中捕捉發展先機，從協調發展中尋找本地特色，從復雜情勢中把握工作大局。其次，要錘煉把握政策的能力。善于在宏觀調控等重大決策中搶抓機遇，善于在激烈競爭態勢中搶抓機遇，善于在國家重大部署中搶抓機遇，真正在吃透政策、把握機遇中引進和新上一批戰略性投資的大項目、好項目。其三，要錘煉與人交往的能力。在市場經濟新形勢下，領導干部一個很重要的必修功課就是要學會與人打交道，亦即要學會和群眾打交道、和同級打交道、和企業打交道、和下級打交道。其四，要錘煉完善自我的能力。切實把解放思想與觀念創新落實到發展目標的定位上，落實到相關政策的制定上，落實到具體工作的實踐上，以此促進漢壽環境大改善，招商大突破，資金大投入，經濟大發展。

三是要培養務實的工作作風。就目前工作而言，要努力打破那種“看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都負責、實則沒人負責”的被動局面，盡快跳出那種“主管領導不管事、分管領導不理事、經辦人員亂管事”的行政怪圈，對自己所分管和承擔的工作要真抓、實抓、嚴抓，在統籌兼顧的基礎上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。尤其是發展要突出抓投資，經濟要突出抓工業，民生要突出抓保障，環境要突出抓機制，所有工作都要突出強隊伍，不達目的不罷休，不見效果不松手，真正營造“領導苦抓、干部苦干、群眾苦創”的工作氛圍，切實以實干贏得組織的信任，用貢獻贏得群眾的支持，用人格贏得社會的尊重。

三、要繼續發揚淡泊名利的精神，清正廉潔

清廉，是一種為官之德，是一種境界追求，更是一種人格風范。為政不廉，以權謀私，不是一般的作風問題，而是十分嚴重的違法違紀問題。最近幾年，全縣黨風廉政建設呈現三個“明顯加大”的趨勢：一是抓機關和干部作風建設的力度明顯加大；二是查處重點案件的力度明顯加大；三是對各級黨政“一把手”的監督力度明顯加大。這是一個好的來勢和好的兆頭，充分體現了縣委、縣政府狠抓反腐倡廉的決心和態度。正因如此，當前全縣黨風廉政建設狀況總體上是好的，市委巡視組對此給予了很高評價。但客觀而論，在一些重點領域、重點部門、重點環節依然存在一些突出問題。因此，我們一定要把整治項目建設管理中的“潛規則”，嚴厲打擊建設領域的以權謀私、違法亂紀行為，作為今年全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突破口，重拳出擊，下力整治，依法嚴懲，決不姑息。

一是要抓制度，建立健全“不能為”的防范機制。恪守公開、公正、公平的原則，深化干部人事、行政審批、行政管理、投資體制和建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等制度改革，真正做到用制度管錢管人，用制度規范用權。

二是要抓監督，建立健全“不好為”的約束機制。堅決落實權力運行到哪里就監督到哪里的要求，切實加強對重大決策和改革措施貫徹情況、權力運行中的突出問題、損害群眾利益的不正之風、擾亂經濟發展環境的突出問題的監督，使行政行為置于廣泛的社會監督之下。

三是要抓查處，建立健全“不敢為”的懲戒機制。重點查處發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，重點查處商業賄賂案件，重點查處嚴重侵害群眾利益案件，重點查處工程建設、房地產開發、土地管理等腐敗現象易發多發領域的案件，重點查處為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。要通過大力查處一批大案要案，處理一批涉案人員，以嚴明黨紀政紀，維護公平正義，保障群眾利益，弘揚清風正氣。

同志們，新的成績鼓舞人心，新的目標催人奮進，新的征程任重道遠。我堅信，在新的一年里，只要我們繼續堅定信心，振奮精神，真抓實干，團結拼搏，就一定能夠以服眾的行動、服眾的政績和服眾的口碑，贏得黨和人民的信任，迎來xx發展的春天！

在縣委總結表彰會議上的講話