第一篇：創建學習型黨組織先進材料

強化學習帶創建轉變觀念促發展

——野牛溝鄉創建學習型黨組織申報材料

為認真貫徹落實縣委關于推進學習型黨組織建設的相關會議精神，我鄉高度重視，精心組織，積極引導廣大黨員干部以深入學習為基礎，以解決問題為重點，以推動創新為目的，充分發揮黨員干部在自我組織、自我學習、自我教育、自我提高等方面的主體作用，積極打造學習型黨組織，切實增強黨員隊伍的整體素質，提高基層黨組織的戰斗力。

一、思想明確，組織到位

鄉黨委成立了學習型黨組織建設領導小組，由鄉黨委書記任組長，抽調業務骨干、黨支部書記為成員。領導小組在黨政辦下設學習型黨組織建設辦公室，具體負責組織全鄉學習型黨組織建設的檢查考核、督促指導等工作。

二、科學實施，有序開展

2011年5月7日，召開全鄉學習型黨組織建設動員會。動員會召開后，鄉黨委制定并下發了《野牛溝鄉學習型黨組織建設實施方案》，5月17日，全鄉學習型黨組織建設示范點工作會議召開，確定了機關、大浪村黨支部為學習型黨組織建設示范支部。6月1日前，各支部完成了學習型黨組織 １

建設動員和工作會議召開。截止目前，上報簡報20余份，開展工作督導10余次。

三、內容充實，健全機制

一是注重學習宣傳。年初以來，組織黨員干部采取集中學習和自學的形式，認真學習兩個一號文件、十七大、十七屆五中全會以及胡錦濤、強衛在建黨90周年大會講話精神等內容，截止目前，集中學習18次，組織培訓班3期，召開由鄉村兩級干部、老黨員、集約化經營帶頭人等參與的座談會3次，同時，組織黨員干部深入村社宣講兩個一號文件、草原獎補機制、換屆選舉等內容12次；二是建立長效機制。建立健全學習制度。建立健全黨內各項學習制度，完善理論學習中心組學習制度、領導干部帶頭學習制度和黨員干部理論學習制度，健全“三會一課”、民主生活會、一般黨員干部學習等制度，建立黨支部黨員讀書會和學習交流會制度。建立黨員個人自學制度，鼓勵黨員認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在黨員隊伍中形成良好的學習風氣；建立黨員學習檔案管理制度。對每位黨員建立學習檔案，把黨員的學習培訓情況、學習成績記入檔案，黨員干部綜合評價體系和班子建設目標管理體系，作為學習型黨組織和學習型黨員

考核評級的重要依據；建立健全考核激勵機制。研究制訂了《野牛溝鄉學習型黨組織考評標準》和《野牛溝鄉學習型黨員考評標準》，引導廣大黨員干部積極主動地學習，促使“有學習制度、有學習陣地、有學習記錄、有學習體會、有學習效果”等“五有”學習保障措施得到落實；建立完善經費保障機制。根據工作實際，安排了一定比例的專項經費用于學習型黨組織建設活動，確保活動需要；建立健全學習成果轉化機制。學習的成效最終體現在工作實踐上，積極拓展黨組織和黨員干部學習教育成果的轉化運用平臺，通過集體交流、媒體宣傳、簡報反映等多種形式，促進學習教育成果更充分更及時運用于工作決策中。

四、把學習型黨組織建設和創先爭優活動結合起來 一是自4月8日集中利用7天時間，在全鄉干部職工中深入開展增強“四個能力”主題教育，即：落實科學發展的能力、服務群眾的能力、學習調研的能力、廉潔自律的能力。通過集中學習、撰寫個人剖析材料、集中點評、整改意見反饋及整改措施督導等，進一步鞏固擴大創先爭優活動成果，加強學習型服務型機關建設切實提高廣大黨員干部綜合素質和服務群眾的能力；二是積極開展以“共謀發展、共興經

濟、共創文明、共建和諧”為主題的企地共建活動。于4月18日召開了企地共建大會，邊麻村與鑫川公司、大泉村與百年公司分別簽訂了共建協議；三是積極發揮黨員在生態畜牧業建設中的帶領作用。建立“三領”模式，通過精心樹選先進典型，發揮黨員“雙帶”能力強、思想觀念新的優勢，創新經濟發展方式，帶領群眾增收致富。黨員參與生態畜牧業合作社的89名，占牧民黨員總數的70%以上。其中：任合作社理事的有5名。推行“支部加協會”、“支部加合作社”黨組織設置模式情況。積極發揮支部“引領”作用，各村黨支部以轉變生產經營方式，增加牧民收入為目標，以“為民服務代辦中心”為平臺，向群眾宣傳政策、代辦各類事項，動員黨員和群眾參與生態畜牧業建設，積極探索“支部+協會”、“支部+合作社”的新路子。通過支部引領，群眾參與面達到了45%，黨員參與面達到了70%。4村共組建生態畜牧業互助組28個，組建良種畜核心群60群，起到了良好的示范帶動作用。

總之，我鄉在創建學習型黨組織建設中取得了一定的成效，但也存在著一些不足之處，我們將在今后的工作中進一步加強創建力度，確保創建工作取得實效。

第二篇：學習型黨組織先進材料

開拓思路求創新 打造平臺強基礎

--雁塔區魚化寨街道黨工委依托街道黨校平臺

努力建設學習型黨組織

多年來，魚化寨街道黨工委、辦事處在建設學習型黨組織工作中，堅持以街道黨校做為基層理論傳播平臺，不斷強化黨在基層的理論宣傳教育，并且將黨組織理論教育工作融入全辦經濟社會發展的大局中去安排、去認識，并采取一系列務實管用對路的措施,不斷將打造學習型黨組織工作推向深入。

一、挖根源，抓關鍵，為建設學習型黨組織找準突破口。

當前來講，制約農村黨員干部理論水平提升和黨組織凝聚力、戰斗力的掣肘性問題主要體現在以下兩方面。一是農村干部群眾整體政策理論水平及文化素養較低，嚴重影響黨的方針政策在基層的貫徹落實。改革開放30年來，我國經濟、政治體制發生了重大變革，國家法制化進程加快，經濟、政治、社會面貌都發生著日新月異的變化。然而，當我們的農村黨員干部群眾處在這些重大變革面前時，則嚴重暴露出整體文化素養較低和政策理論水平不高、法制觀念淡薄，管理

截至今年7月24日，街道黨校第三期學員已經如期畢業。第四期學員的招錄工作正在緊張進行當中。

二是在教學組織方面，充分考慮黨員發展周期及干部成長規律，我們將學制定為兩學年四個學期，每周授課兩次，實行半脫產式學習。辦事處設立專項資金，用于聘用教師，學習資料和學員補助等費用，一期費用約30萬元。免除學員一切學習費用，按月發放一定補助，使學員能全身心投入學習。

三是在課程設臵方面，一方面，考慮到農村干部群眾提高個人文化修養的需求，開設實用語文、中國近代史、馬克思主義哲學、毛澤東思想、鄧小平理論等基礎課程；另一方面，結合農村工作實際，開設黨建、行政管理、農村財務管理、科技、公共關系等課程；并就“三農問題”、雁塔區情民意、城中村改造相關法律法規、村委會換屆選舉法律法規等與基層農村聯系緊密的焦點問題組織短期集中培訓，邀請省內知名專家學者和各級黨政領導進行專題講座。同時，積極組織學員到河北高陽及轄區企業外出考察，參與創衛、志愿者服務等實踐活動，定期安排學員帶著調研題目到辦事處各科室實習，并列席村兩委會會議，全面參與街村工作，增強學員實踐能力。

目前，魚化寨街道黨校已成功開辦三期，共培養

街道黨校黨風廉政教育基地培訓制度》、《魚化寨街道黨校黨風廉政教育基地09年培訓方案》等多項制度，嚴格考核獎懲，將每位干部培訓情況納入對各村兩委會的年終考評。二是優化師資力量配備，將農村干部理論教育規范化。組建黨風廉政教育基地教學師資庫，邀請紀委、檢察院領導和市委黨校教師授課，并購買教學器材和用具，從師資和硬件上保障農村干部理論教育的規范化。三是豐富培訓內容，全方位提升基層黨組織的整體干部理論水平。在課程設臵上主要針對農村工作的特點，著力對農村實務研究、黨風廉政、村民委員會組織法、農村財務管理制度等農村常用法規政策的培訓，采取長期輪訓的方式，通過集中參觀學習、小組討論交流為輔的培訓方式對農村干部進行全方位的系統培訓。

目前，魚化寨街道黨校黨風廉政教育基地已開辦4期，共培訓地區農村黨員干部300余人，下一步我們將把地區黨員逐步納入培訓范圍，進行專業理論培訓。

（二）依托基層遠程教育站點，創新培訓模式，有針對性的開展培訓。從2009年開始，街道黨校充分依托街道和村級遠程教育站點豐富的教學資源和新穎的教學方式的優勢，在針對黨校學員、黨校支部黨員及村兩委會干部等各個層面的培訓中，有選擇性的安

各個培訓分站軟硬件資源優勢，開設計算機應用、絲網花編織工藝、烹飪、美容、都市農業種植與管理等課程，把對地區基層黨員干部、乃至普通群眾致富技能的培訓也納入到對基層黨組織的教育培訓范疇當中來，為地區農村輸送一批有就業競爭力強、思想觀念先進，能夠帶領農民群眾走共同致富之路的優秀農村黨員。

目前，專業技能培訓分站已開辦短期培訓班2期，組織絲網花編織工藝、電腦技術應用等專業技能培訓4場，共培訓地區農村黨員、群眾共計700余人次。

四、充分發揮黨校學員的優勢，推動地區學習型黨組織建設工作深入開展。

充分發揮黨校學員扎根地區農村、聯系農村黨員干部密切的優勢，安排學員在基層農村、社區黨支部掛職鍛煉，與農村黨員干部零距離接觸，面對面交流，廣泛開展理論學習互幫互助活動。

一是在掛職鍛煉期間，要求學員們利用自身對環境熟悉的優勢，用通俗易懂的語言，向農民群眾和基層黨員干部宣講科學發展觀，宣講黨的富民政策，宣講中央和省、市、區委的有關決策部署。二是就黨員干部關注的問題、群眾熱議的問題，組織大家交流研討，提出自己的看法和認識，開闊眼界和思路，達到

第三篇：學習型黨組織先進材料

抓學習、強隊伍、樹形象、創業績

——學習型黨組織華縣人社局黨委先進事跡材料

華縣人力資源和社會保障局緊緊圍繞十七屆五中、六中全會精神，結合本部門工作實際，堅持“抓學習、強隊伍、樹形象、創業績“的指導思想，不斷深入基層調研，創新學習理念、豐富學習內容、改進學習制度，扎實的開展學習型黨組織“排頭兵工程”建設，實施“書香人社”、“陽光人社”、“民生人社”、“勤廉人社”為主旨的“四項工程”，全局上下形成了“勤于學習、樂于工作、勇于創新“的良好局面，有力促進了各項工作。

一、建設學習型領導班子

(一)加強組織領導，營造良好氛圍。學習型黨組織建設是保持黨員隊伍先進性的一項長期的系統工程。我局黨委高度重視此項工作，始終把建設學習型黨組織工作擺在突出位臵，納入重要議程，由一把手親自組織，把學習作為提高班子建設和領導能力的基礎工作和扎實推進人社隊伍建設科學發展的有力抓手。為學習型黨組織建設提供了強有力的組織保證，在全系統形成了良好的學習氛圍。

(二)明確學習目標，樹立學習理念。我局把提高領導班子整體素質、增強基層黨組織學習力、創造力、執行力作為建設學習型黨組織的目標。領導班子成員切實把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，做到在學習中工作、在工作中學習。樹立學習理念，筑牢學習型黨組織中工作、在工作中學習。樹立學習理念，筑牢學習型黨組織建設的根基，把學習作為首要工作任務來抓，不斷增強全局干部職工學習的責任意識和使命意識，提高學習的自覺性和積極性。

(三)健全制度，使組織學習規范化。進一步健全中心組集體學習制度。嚴格執行黨委學習制度，組織開展“學習日”與“學習月”活動，將學習活動引向深入。我局領導班子成員每月集中學習至少一次，并把每周一上午定為全局干部職工的集中學習時間，領導班子帶頭學習中省市人社系統新的政策、文件、會議精神，定期與干部職工進行業務交流、時事政治點評，開展讀書活動等。強化了崗位技能，提高了實際工作能力。我們在原有的舊制度的基礎上，修訂了全系統所有的規章制度、辦事程序、服務承諾，經過半年的精心編撰和審定，印刷出臺了《華縣人力資源和社會保障局秩序冊》，秩序冊共分為工作職責、議事規則、規章制度、服務承諾、辦事程序等九大類102小項，涵蓋了組織建設、廉政教育、后勤保障、信息報送等全局各項工作的方方面面，有較強的操作性、實用性、規范性、科學性、程序性。

二、構筑五大載體，為建設學習型黨組織搭建平臺

（一）以“讀書”活動為載體，進一步提高黨員的學識修養。全體黨員干部學習做好干部工作必須的各類知識，學習中國優秀傳統文化。按照“兩學一讀一推進”創建學習型政黨的要求，堅持每月一次集中學習，每次一個專題，不斷增強學習的針對性和實效性。全體黨員干部要在參加集體學習的同時，堅持搞好自學，每人每年至少撰寫1篇調研報告，切實提高自身理論水平和實踐能力，在學習型黨組織建設中發揮示范帶頭作用。在全體干部中開展以“抓學習、強素質、做表率”為主題的“五個一”讀書活動，即：日學一小時、月讀一本書、季度一交流、半年一檢查、全年一考評，形成讀書學習的良好氛圍。每季度精心挑選一本好書，要求黨員寫心得體會、寫讀書筆記，鼓勵黨員讀“好”書。除此之外，組織全系統黨員干部觀看艾莫先生的《做有用的好員工》、《努力工作》等講座，全年共觀看講座20余次，從而提高了黨員干部理論水平和學識修養，提高了黨員干部的責任感和使命感。

（二）以“崗位培訓”為載體，進一步提高黨員業務素質。加強黨員干部學習培訓。充分發揮我局獎懲考核辦公室教育培訓主渠道作用，聘請專業教師加強干部培訓工作。開展“華州大講堂”活動，就黨員干部關心的熱門話題、焦點問題、前沿知識和信息動態進行宣講、輔導。引導黨員干部在干中學、學中干，學習指導工作，工作促進學習，做到工作、學習兩不誤、兩促進。積極發動黨員參加專業學習、各類培訓班。同時推介選送優秀黨員外出學習先進管理經驗，提高黨員的整體業務水平。

（三）以“讀書月”活動為載體，開展豐富多彩的活動。開展黨員干部“讀書月”活動。由局黨委辦統一印發讀書活動書目（分為經典類和雜志類），廣大黨員干部結合書目，根據各自實際情況選擇自己的讀書內容，在全系統黨員干部職工中組織了“做王興民式好黨員、好干部”演講比賽；舉辦了一次辯論會。進一步推動了全體干部讀書學習的新熱潮。

（四）以“黨員講堂”為載體，進一步加強黨員的溝通交流。開辟專門的黨員活動室，開設“黨員講堂”，號召黨員精心選定課題，組織黨員輪流上臺談工作體會、談學習經驗，使講課人提高了自己的理論水平和演講能力，加強了黨員的溝通交流，鍛煉了黨員隊伍。在全系統黨員干部中就工資福利股股長、社保股股長、后勤事務管理股股長、信息中心主任等4個崗位公開競聘；在機關中層中舉行學胡錦濤“七一”講話、股長談工作設想演講活動。使全局廣大黨員干部進一步增強責任心和使命感，進一步推動工作。

（五）以舉辦經驗交流會為載體，打造文化人社、書香人社的新形象。我局于每年第三季度舉辦全系統學習型黨組織建設經驗交流會。交流用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的新經驗，交流全體黨員干部優秀讀書心得體會，探討改進創新工作的方式方法，著力提升我局學習型組織建設的科學化水平，打造文化人社、書香人社的新形象。

三、堅持學以致用，促進人社事業健康發展

學習型領導班子建設不但有利于領導干部積累知識、提高自身素質，而且有利于立足實際，與時俱進，推動工作，把領導干部書上學的、心里想的、手上干的有機地統一起來，積極將學習成果、調研結果運用于決策和工作實踐。華縣人社局始終堅持學以致用原則，在學習中變革，在學習中創新，有力推動了人社事業又好又快發展。

(一)干部素質不斷提高。通過開展加強每周集中學習，使黨員干部的學習興趣、學習毅力得到明顯增強，學習能力得到全面提升，干部素質不斷提高。

(二)管理手段不斷創新。通過開展學習型黨組織“排頭兵工程”建設活動，全系統各級領導干部的領導意識、管理水平和認識能力有了新的突破，解決問題的能力和方法更加科學、有效，創新意識、創新能力大大增強，推動了人社系統工作不斷發展。

(三)管理模式不斷優化。在開展創建學習型黨組織活動的推動下，我局領導班子堅持“鞏固學習成果，提升工作層次”的方針，促進了組織的管理模式不斷優化，干部的潛能得到充分發揮，組織的競爭力明顯增強。

四、堅持求真務實，不斷加強班子和隊伍自身建設 華縣人社局自新的黨委成立以來，領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀來指導自己的工作行為。為了在新形勢下更好地完成縣委、縣政府交給我們的工作任務，我們始終堅持理論聯系實際的學習方法，努力提高自身的政治理論素質和業務水平，利用每周學習時間，不斷了解新的政策，認真貫徹落實，研究更新更好更科學的工作方法，自覺運用所學理論來指導業務工作，取得了顯著成效。

同時，我們充分發揮班子成員的凝聚作用和帶頭作用，努力從自身做起，做好表率，堅持“行為規范、公正透明、運轉協調、廉潔高效”，充分發揮“班長”作用，充分發揚民主，局長辦公會、黨委會做到規范化、制度化。工作上敢于負責，對上級交辦的事，認真落實決不延誤；對群眾反應的事，及時處理不推諉；對看準了的事，果斷決策不施拉；對失誤了的事，承擔責任不諉過；對工作人員放手、放權、放心，工作上常通氣，思想上常溝通。讓大家都能積極大膽、創造性地開展工作，使職、權、責達到高度統一，按照分工放開手腳、盡心盡責地開展工作。

通過學習，激發出了班子成員的自覺意識和團體協作的能力，增強了班子的凝聚力，增強了黨組織的向心力，提高了黨員干部隊伍的戰斗力，有力地推動了工作的開展，人事制度改革、人才工作、勞動就業、社會保障等各項工作取得了突破性進展，得到了上級領導的充分肯定和好評。

二〇一二年三月二十八日

第四篇：創建學習型黨組織

創建“學習型、服務型”黨組織活動方案

裕安區解放路支部

根據廣泛開展“創建學習型黨組織”活動的要求，結合我校實際情況，特制定我校黨支部創建學習型黨組織活動實施方案。

一、指導思想

持學以立德、學以增智、學以致用，以轉變工作作風，建設高效的服務型組織為目標，確立終身學習的理念，營造全員學習的氛圍，使全體黨員不斷提高政治理論水平、思想道德素質、科學文化水平和工作業務能力，從而推動各項工作的有效開展。

二、創建目標

1.個體目標。強化“學習是立身之本，發展之源”的意識，樹立“學習工作化，工作學習化”的理念，端正學習的態度，變被動學習為主動學習、無心學習為有心學習，逐步提高自己學習工作的能力。2.組織目標。建立完善的學習機制，構建全方位的學習體系，形成濃厚的學習氛圍，通過豐富多彩的學習教育活動，組織、指導全體黨員走上終身學習，全面提高整體素質，推進學習型組織建設的步伐。

三、學習內容、形式和方法：以“實際、實在、實用”為原則，集中籌劃和個人自主選擇相結合。

（一）學習內容：

1.讀理論書籍，增強政治素質。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的有關理論及《黨章》和黨史等

2.精讀業務書籍，提高業務能力。結合崗位特點和工作要求，組織黨員干部參加各類業務知識的學習和培訓，學習新課程標準，加強繼續教育，不斷提高履行崗位責任的能力，實現學習能力與工作能力的相互促進。

3.選讀愛好書籍，提升個人修養。結合自身實際，自主選讀有益身心、健康向上的各類書籍和先進人物事跡、優秀傳統文化、歷史和社會知識的書籍。通過學習，不斷豐富黨員干部的文化知識和社會知識，提高素質，陶冶情操。

4.民主法制知識。結合“五五”普法，認真組織黨員、干部學習《憲法》、《刑法》、《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等與本職工作有關的各種法律法規以及民主管理方面的知識。學會用民主的、法制的手段推進各項工作，處理工作、生活中的各種問題，進一步擴大基層民主，強化依法辦事，構建民主和諧的教育教學新秩序。

（二）學習形式

1.個人自學。要根據制定的學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃。利用業余時間堅持自學，養成良好的學習習慣。每位黨員要認真做好黨員學習筆記。

2.集體學習。堅持和完善“三會一課”等制度；利用學校網站、櫥窗等輿論陣地，通過舉辦輔導講座、報告會、讀書會、組織觀看光盤、影片，開展學習心得交流，讀書筆記交流等形式，開展各種學習教育活動。

3.崗位培訓。做好培訓工作；主動走出去請進來，學習先進的教育教學及管理經驗；結合學校特點和個人的不同崗位，有針對性地開展校本培訓學習。

四、成立機構

1.成立創建學習型組織活動領導小組。組 長：張正好（書記）、副組長：王慶紅(副書記)組員：支委及各小組長。2.分工明確，責任到位

張正好——全面負責支部“創爭”活動。

王慶紅——負責“創爭”活動的策劃、統籌安排、組織與落實；具體負責黨員干部和老師的政治理論學習。翁紹明——負責業務學習。

楊慶喜——負責學習活動的環境部署與宣傳。黨小組長——負責組織黨小組學習。

3、制度保障

建立和實施領導、檢查和考評制度；建立和實施擬訂和落實學習計劃制度；建立和實施多種學習形式制度；建立和實施讀書筆記檢查制度；建立和實施學習成果展示交流制度。加強全程管理，使創建活動成為全校黨員教師的自覺行動。

4、機制保障

建立健全創建系統，明確目標，明確方向，明確內容，明確進程，明確措施。實施激勵機制，將創建活動納入考核、評優中。

六、實施步驟

(一)宣傳發動階段（2015.7 ——2015.8）

組建創建領導小組，制訂實施計劃、目標和步驟、保障制度、激勵機制，規劃長遠目標，學習“學習型組織”理論論述和報告。(二)全面實施階段(2015.8-2015.12)

1、探索“學習型組織”實施方法和途徑，形成具有技校特色的“學習型組織”框架，明確學習型組織創建的意義并感受了學習型組織的作用，在全校范圍內逐步形成自覺學習愿望和習慣。

2、使學習型組織創建活動進入規范化、常規化，在全校范圍內形成濃郁的學習型氛圍，有強大的團隊精神，全體黨員達到為工作而學習、為學習而工作的學習境界，積累學習成果，不斷超越自我。黨員黨的學習能力、工作能力、協作精神、師德素養均有極大的提高。

第五篇：學習型黨組織創建

清揚似玉須勤學

---勞動保障局學習型黨組織創建活動匯報材料

創建學習型黨組織，是適應新形勢的必然要求，是迎接新挑戰的必然選擇，是創先爭優的題中之義。近年來，我局把創建學習型黨組織作為全新的系統工程，作為強筋壯骨、增強造血功能的固本之舉來抓，圍繞打造高素質隊伍，建設學習型、服務型、管理型“三型”機關為中心，創建學習型黨組織工作取得了一定成效，在全系統形成了爭創勞動保障工作一流隊伍、一流作風、一流業績的良好局面。通過學習教育，全局上下想全局、謀事業的多了，考慮自己一時一事得失的少了；講學習、比貢獻、求發展的多了，講條件、爭待遇、圖私利的少了，干部職工整體隊伍素質得到了明顯提升。近兩年來，我局共有六位同志得到了區委的提拔或重用，有三位同志在副科級崗位上主持工作，2009年我局 同志以優異成績考取了市委正科級戰略后備干部，聘用人員 等在公務員考試中都取得了較好成績。通過學習教育，形成了干部職工的素質提高到精神境界發生深刻的變化再到機關作風的轉變的良性循環，服務質量和服務水平得到較大提升。近期的民意調查中顯示，群眾對勞動保障系統的服務認可度上升了35%。通過學習教育，各項工作捷報頻傳，一年一個 新臺階。年年為民辦實事和績效考核工作在全市排名第一，在全省率先建立起了城鄉一體化的居民基本醫療保險制度和新型農村社會養老保險制度。截止到目前，新型農村養老保險登記參保9.2萬人，參保率達99%，60歲以上老年農民養老金發放率達100%。相繼榮獲了“全國基層勞動保障宣傳工作先進單位”、“湖南省勞動保障工作先進集體”。在2008年年初抗擊特大冰雪災害戰斗中受到了溫家寶總理的親切接見。2008年，國家人力資源和社會保障部副部長張小建到我局專題調研，并給予了高度評價。

一、高度重視

一是提高認識。勞動保障工作是一項“記錄一生，管理一生，服務一生”的重要民生工作，被稱為第二財政、第二民政、第二信訪、第二維穩辦，其工作的好壞直接關系到全區的穩定及發展。局黨組深切地感受到局黨員干部存在隊伍結構老化，知識結構單

一、知識相對老化、實用技能不足等缺陷，同時系統內部管理 “諸侯割據”，各二級機構“各自為政”，工作人員相互之間交流少，同事關系不和諧，全局性的工作難以統一調度等多種困難和問題。局領導班子高度重視干部職工的學習教育，將學習型黨組織、學習型機關建設當成立局之本來抓。二是強化組織。形成了局長親自抓，局辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導組織體系。明確規定，局辦公室牽頭，會同局黨支部、工會共同負責全 局干部職工學習教育工作，把抓好學習教育工作納入辦公室工作職責，并明確專人負責。針對全局干部職工多，辦公分散的情況，規定除各部門各二級機構自行組織日常學習外，每月組織進行一次由全局干部職工參加的集中學習。三是創新管理。率先在全市勞動保障系統推行了以“四個統一”（即統一人員調度、統一資產管理、統一財務審批、統一績效考核）為主要內容的一體化建設改革，為不斷加強干部職工隊伍的學習教育提供了體制保障。同時，創新形式，領導不再集體就座主席臺，會議學習只設一個站式講臺，一律站立講話，有效提高了學習和工作效率。

二、健全制度

創建學習型黨組織，制度是保障。為確保學習型黨組織管理的長效良性運作，我們結合工作實際，認真抓好了“三項機制”建設。一是獎勵機制。專門出臺了《北湖區勞動保障局關于鼓勵職工自學、參加培訓及參加相關競爭性選拔考試暫行辦法》（北勞社[2009]52號），對干部職工參加在職培訓，職稱、專業技術資格培訓、學歷教育給予鼓勵性補助，對報考各類公務員考試和公開選拔領導考試中表現優秀者發放獎金。2009年全局共有3名同志取得了大學本科學歷，并根據文件精神得到了60%的學費補助總計1萬多元。今年我局的聘用人員何津峰同志在機關事業單位工作人員招考中脫穎而出，成功考進區煤炭局工作，同時，也按規定獲獎 600元。在全系統“服務之星”評比活動，每季度由自愿者暗訪評出“服務之星”，并將“服務之星”與獎勵考核掛鉤，人人爭當“服務之星”蔚然成風，二是問責機制。出臺了《北湖區勞動保障局快樂基金管理辦法》(北勞社[2010]33號)對職工在日常工作行為中出現的不良言行，督促當事人或由當事人自覺捐繳一定數額的現金，統一歸集，專門用于資助QQ群組織開展的各類AA制的有益活動。自文件出臺以來,已有近30名職工主動捐繳快樂基金1000多元。此外還出臺了《北湖區勞動和社會保障局禁賭令》（北勞社[2009]19號），嚴肅查處干部職工參與賭博行為，鼓勵培養和倡導良好的生活作風的健康的生活情趣。三是考核機制。我局將創建學習型黨組織工作事項納入部門與個人考核內容。每季進行一次業務學習考試，將考試成績納入全系統各單位目標管理考核中。同時將學習情況與黨員干部的評先、評優，獎金等相掛鉤，以樹立正確的學習導向，激發學習熱情。

三、豐富內容

當今時代是一個充滿著發展變化，機遇和挑戰并存的新時代，新事物、新知識、新問題、新挑戰層出不窮，都對勞動保障工作提出了理論創新、制度創新、管理創新等方面的要求，為適應形勢發展的需要，我們不斷豐富學習內容，努力培養造就一支一專多能的復合型干部隊伍。一是抓基礎，學理論。結合機關黨建工作，系統學習了《科學發展觀》、《新 時期黨的知識讀本》等黨建基礎知識，開展了學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神專題學習活動，邀請區委宣傳部副部長、文聯主席羅新云作了“加快經濟發展方式轉變”專題報告，將日常學習和專題學習相結合，提高了政治理論學習的效果。二是建講壇，學業務。在每月的月度培訓會上設立“勞動講壇”時段，由各股室、二級機構選派業務熟練的同志，向全局同志介紹各自業務工作的流程、特點和工作規范，使全局同志不僅精通本站（股室）的業務，同時，對其他站（股室）工作都有了基本的了解，提高了干部的整體業務水平和從全局意識和從宏觀角度思考問題、處理問題的能力。三是請專家，拓視野。為開闊干部職工的視野，提高干部綜合素質，我局專門開設了專家講壇，先后邀請了市委黨校教授何琪、湘南學院教授婁麗芝、郴州日報社編委委員李水德就《中國傳統文化》、《政務禮儀》、《關于寫作》等做專題講座；同時廣泛搜集名家講座試頻，組織全系統干部職工相繼觀看了翟鴻?！秶鴮W應用》、于丹《論語》、戴旭《2030肢解中國》、柯瑞《健康講座》、金正昆《人際交往》等關于國學、軍事、養生、提高交際能力等專家試頻，不但有力地促進干部職工的身心健康，而且使全局黨員干部綜合素質和工作能力得到了進一步提高。