第一篇：干部培訓、考察、學歷教育管理辦法

干部培訓、考察、學歷教育管理辦法

根據XX發〔XXXX〕XX號和XX發〔XXXX〕XX號文件精神要求，結合工作實際，中心大力推進學習型干部隊伍建設進程，引導、鼓勵和規范干部積極參加培訓、外出考察、在職學歷教育，提高干部的科學文化素質和工作能力，為中心各工作崗位提供人才保證和智力支持，特制定本辦法。

第一章 基本原則

第一條 鼓勵、支持干部職工（在編公務員、事業人員、工勤人員）在職培訓、考察、學歷教育到有關院校深造。

第二條 干部培訓、考察、學歷教育是指干部進入工作單位后接受黨校（行政學院）、國民教育院校等國家承認學歷院校的大專、本科、研究生等班次的教育及與單位業務性質相關的行政機構學習、考察。

第三條 干部培訓、考察、學歷教育，貫徹理論聯系實際、學以致用、按需參學、專業對口、注重實效的原則。

第四條 加強對干部培訓、考察、學歷教育的領導、管理，妥善安排學習人員、時間和經費，處理好工學矛盾。

第二章 學習教育方式

第五條 干部培訓、在職學歷教育（函授）學習兩種方式。

第六條 干部外出考察分：市級及以上部門、區政府及區級部門組織、中心業務性質安排三種方式。

第三章 參加培訓、考察、學歷教育的條件

第七條 干部申請培訓、考察、學歷教育，還應當符合下列條件：

（一）思想政治素質好，政治立場堅定；

（二）有較強的事業心和工作責任感；

（三）工作勤奮、踏實、業績突出；

（四）自覺遵守黨紀國法；

（五）符合招生、報名工作中規定的具體條件。

第八條 有下列情形之一的，不得參加學歷教育：

（一）受黨內或者行政警告處分不滿一年；

（二）年終考核被評定為不稱職等次不滿一年；

（三）有違紀違法行為正在接受組織調查；

（四）有其他不宜參加學歷教育情形的。

第九條 除特殊情況外，參加學歷教育畢業后一年內不得參加同一學歷不同專業的學歷教育。

第四章 審批

第十條 報名參加培訓、學歷教育的干部，須由個人提出申請，征得所在科室和分管領導同意，報主任辦公會審批。

第十一條 參加外出考察學習的干部，由主任辦公會研究決定。

第五章 獎勵措施和獎勵程序

第十一條 提倡和鼓勵干部參加在職函授學歷教育，原則上不予審批學歷教育脫產學習。

第十二條 學習期間，參加學習人員工資按規定正常晉升，相關補貼按單位在職人員標準全額發放。

第十三條 學習期間，工齡連續計算。

第十四條 獎勵機制，具體標準如下：

（一）學歷教育專業與工作相關，以年為單位累計請假

不超過15（含15）個工作日的，同時是在本單位工作期間經批準同意報考的，學歷教育畢業并通過驗證合格后，取得研究生學歷的，給予一次性獎勵5000元；取得博士學歷的，給予一次性獎勵10000元。

（二）本單位鼓勵在編干部職工自學成才，自學專業與工作相關并經中心主任辦公會同意報考的，取得國家權威部門認可的中級職稱給予一次性獎勵3000元；高級職稱給予一次性獎勵5000元；同時證書交由單位保管。

（三）在學歷教育期間，請假參照中心請銷假制度執行。第十五條 符合獎勵條件，但存在下列情況的，不予獎勵。

(一)學習期間，年度考核有一年以上（含一年）被評定為不稱職的；因違反規章制度被學校通報一次以上（含一次）的；有違紀違法行為的。

(二)在學習期間，調出本中心工作的。

(三)在本中心工作未滿三年即調出的。

第六章 經費保障

第十六條 組織安排的培訓、考察學習費用由中心財務全額報銷。

第十七條學歷培訓教育中，經中心主任辦公會研究同意報考，所學專業與從事工作相關，且以年為單位累計請假不超過15（含15）個工作日并取得畢業證書的，學費由中心財務全額報銷；所學專業與工作無關，但又經中心主任辦公會研究同意報考，且以年為單位累計請假不超過15（含

15）個工作日并取得畢業證書的，學費由中心財務按50%的比例報銷；畢業證書經權威部門驗證后再報銷學費。原則上，以年為單位累計請假超過15（含15）個工作日的，不予報

銷學費。

第十八條學歷教育經費必須是在中心工作期間參加學習并畢業，且在中心工作滿三年及以上予以報銷。學員持畢業證書及原始發票到綜合科初審，經主任辦公會審核后符合報銷學費條件的，由中心財務科按照報銷比例將其兌現。學員不能提交學歷證書及原始發票的視為放棄，不予報銷。

第七章 學歷學位驗證

第十九條 參加學習取得的學歷（學位），由相關有權部門審驗證書。

第二十條 未經審驗的學歷證書，其學歷一律不予認可。

第八章 學歷待遇

第二十一條 經審驗確認學歷的干部，按本辦法相關規定享受相關待遇。

第九章 檔案管理

第二十二條 干部的學籍檔案，是干部學歷的原始證明和晉升職稱、職級以及選拔任用的重要依據之一。干部的學籍檔案按照干部管理權限，由相關部門負責歸入干部個人檔案。

第十章 附 則

第二十三條本規定自發文之日起執行。

第二十四條本規定由中心綜合科負責解釋，未盡事宜提交中心主任辦公會討論決定。

第二篇：學院非學歷教育培訓管理辦法

為了推動學院非學歷教育培訓的發展,規范學校非學歷教育培訓的管理,提高非學歷教育培訓工作的社會效益和經濟效益,特制定本辦法.1,本辦法所指非學歷教育培訓,是指除技師,技工崗位職業技能培訓和認證考試以外的各種職業技能培訓及認證考試(之下簡稱職業技能培訓及考試)的組織實施和由自學考試行政部門管理的(除國家英語等級考試(cet)以外)面向社會進行的各種等級考試(包括全國英語等級考試(pets)考試,全國計算機等級考試)的考前培訓及考試的組織實施以及各行業單位委托的崗位技能培訓,教學單位,部門聯系的其他各種培訓,不占用學校招生計劃的聯辦研究生班,成人教育,網絡教育等形式的培訓.2,學院非學歷教育培訓工作,由繼續教育學院統1歸口管理.繼續教育學院是全校非學歷教育培訓的組織管理部門,負責對全校各種對內對外非學歷教育培訓工作的指導和管理.3,非學歷教育培訓的管理：

1,由國家頒發證書的各種職業技能培訓及考試和各種等級考試的考前培訓,原則上由繼續教育學院負責組織.繼續教育學院培訓中心根據國家職業技能認證考試和等級考試要求,制定培訓計劃,并組織教學.所需教師和教學設備由繼續教育學院協調有關部門解決,發生的費用由繼續教育學院從非學歷教育培訓費中支付,并計入培訓成本.2,各行業各單位委托的崗位技能培訓,由培訓部門根據送培單位要求,制定教學計劃,報繼續教育學院審核后組織教學.所需教師和教學設備由培訓部門協調有關部門解決,發生的費用從收取的培訓費中支付,計入培訓成本.3,為積極推進培訓工作,各教學單位,部門均可開展各類型培訓工作,但事前需將培訓項目及培訓收費標準,培訓方案,培訓時間等相關資料書面報告繼續教育學院.經繼續教育學院審核,報分管校長批準后,方可對外組織實施培訓.繼續教育學院應負責對各院系組織的非學歷教育培訓進行管理,指導,促進學校非學歷教育培訓總體質量的提高,以維護學院對外培訓的信譽和形象.4,為確保學校培訓某場的正常秩序和教育資源的合理利用,凡是利用學校教育資源私自組織的教育培訓,或不按報批內容規定組織的培訓視為違規辦學行為,學校將停止其辦學并扣除其年終學校成教目標獎,并根據情況,會同有關部門部門,按照有關規定對違規責任人予以處分,造成的1切損失自負.4,非學歷培訓經費分配辦法：

1,各種非學歷教育培訓所收培訓費總額(不包括聯辦單位分成部分)的10%上繳學校;80%用于培訓單位的培訓成本,培訓管理費和部門經費;10%劃撥給繼續教育學院作為發展學校培訓事業經費,用于學校培訓工作的某場開拓發展費.2,各種職業技能認證考試和各種等級考試所收費用,按“以考養考”原則,用于組織考試所需考務等費用,自負贏虧.3,培訓費由培訓單位到計財處領取正式發票后統1收取,交學校財務,由學校計財處和繼續教育學院核對后,按照確定的分配比例進行劃撥使用.5,本辦法至公布之日起執行.6,本辦法由繼續教育學院負責解釋.

第三篇：江蘇省非學歷教育培訓管理辦法

江蘇省非學歷教育培訓管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為促進全省民辦教育事業的健康發展，規范各類教育機構的非學歷教育培訓行為和教育審批機關的管理行為，維護非學歷教育培訓機構和受教育者的合法權益，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》、國家發展和改革委員會等聯合下發的《民辦教育收費管理暫行辦法》和《江蘇省非學歷民辦學校設置暫行規定（試行）》、《江蘇省民辦學校招生廣告備案管理辦法（試行）》等有關的法律規章要求，結合我省實際情況，制定本管理辦法。

第二條 凡全省行政區域內，由縣以上人民政府教育行政部門審批和備案的以實施學前教育、考試輔導、繼續教育等教育活動的各級各類教育機構（以下簡稱教育機構），均適用本辦法。

第三條 教育行政部門的主要職責

（一）貫徹國家有關教育的法律、法規、方針、政策，依據國家法律、法規制定本地區非學歷教育培訓工作的規范性文件和配套政策，規劃、指導、服務、協調和監督本行政區域內的非學歷教育培訓工作。

（二）縣及以上人民政府教育行政部門是教育機構的合法管理機關。在國家規定的職責權限范圍內，按照分級審批、分級管理的原則，依法管理本行政區域內的教育機構。

第二章 辦學許可證管理

第四條 批準設立的教育機構必須亮證辦學，將辦學許可證正本在辦學場所上墻公示，副本由專人妥善保管。公辦學校及其財政性撥款教育培訓機構必須將同意辦學的備案批復在辦學場所顯著位置展示。

第五條 辦學許可證（含同意辦學的備案批復，下同）不得用作除開展教育活動以外的其他活動，超范圍的教育活動屬于違規行為。復印件不得作為對外進行辦學活動的有效證件。

第六條 辦學許可證遺失，舉辦者必須通過媒體（報刊）辦理遺失公告，15天內持遺失公告和申請補辦許可證的報告、原許可證復印件等材料到審批機關辦理補發手續。補辦期間教育機構不得招生。

第三章 招生廣告(簡章)管理

第七條 教育機構的招生簡章和廣告實行前置備案制度。各教育機構在招生宣傳前15天報審批機關備案。同一內容的招生廣告經備案后，在教育機構合法存續期間的有效期為六個月。本省教育機構跨地區發布招生簡章和廣告，必須持有教育機構所在地的市級教育審批機關審核后的招生簡章和廣告，報招生地教育行政部門備案；外省教育機構來我省招生宣傳，需經省教育行政部門統一辦理手續，報招生所在地教育行政部門備案。凡未辦理跨地區辦學備案手續的教育機構的招生，區（市、縣）以上人民政府教育行政部門有權予以依法取締。

第八條 教育機構的招生簡章和廣告備案范圍。凡教育機構通過報刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放或自主散發的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。

第九條 教育機構的招生簡章和廣告備案主要內容：教育機構名稱，辦學許可證號，教育培訓內容，培訓形式，招生對象（范圍），教學地址，經相關部門批準（或備案）的收費項目和標準，報名地點，聯系人、電話等。

招生廣告必須嚴格遵守國家《廣告法》的有關規定，內容必須真實、清楚，不得有虛假、許諾的內容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞。

第十條 教育機構辦理招生簡章和廣告備案需提交以下材料：

1.辦學許可證副本或者批準辦學文件的復印件

2.《辦學招生廣告備案表》

3.廣告樣稿

4.涉及有收費項目的物價部門核準的收費許可材料

外省辦學機構需出具所在省教育行政部門同意跨地區招生的正式書面證明材料。

第十一條 凡是跨區域（指縣與縣及以上區域范圍，不含市區）設置教學點和教學分支機構的，均按設置新的教育機構的程序辦理。

第四章 財物管理

第十二條 具有獨立法人資格的教育機構，享有獨立的法人財產權。

第十三條 教育機構存續期間，所有資產由教育機構依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

第十四條 教育機構應依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告。在每個會計結束時制作財務會計報告，委托具有合法資質的審計機構依法進行財務審計。第十五條 教育機構組織中法定代表人、校長（負責人）和財會人員之間應實行親屬回避制度。

第十六條 教育機構必須按提留發展基金。提留辦法、標準和用途按民辦教育促進法的有關規定辦理。發展基金用于教育機構的建設、維護和教學設備的添置、更新等。

第十七條 公辦學校及其財政性撥款教育培訓機構的資產管理按國家的有關規定辦理。

第五章 收、退費管理

第十八條 教育機構收費的項目和標準由教育機構在取得收費許可資質后報物價部門備案并公示。并使用有關部門統一印制的專用票據。該票據作學校收費和退費的憑證和依據。

第十九條 教育機構舉辦學習期限在一年以內（不含一年）的，可按學習期限收取學費、雜費（含住宿費，以下同）；舉辦學習期限在一年以上的，應按學期或學年收取學費、雜費。不得跨學提前收費。第二十條 學生入學后因故要求退學退費的，須向學校提出書面申請，闡明理由，出具有關退學退費材料和憑證。退學申請必須注明退學人的姓名、學習報名日期、交費日期、交費金額、所學專業、退學理由、本人簽名，如未成年學生，還需要有其合法監護人的簽名。凡培訓學員出具合法有效的退學申請書和收費發票后，教育機構負責退學管理的部門應向退學學員出具簽收字據，并在3個有效工作日內做出是否同意退學的書面決定。

第二十一條 學校辦理退費，按以下標準執行

（一）因學校刊登、散發虛假廣告（簡章）或其他違反教育法律、法規的行為或校方造成的其他原因，學生要求退學退費的，學校須退還學生所繳納的全部費用；

（二）學校開學前或學生出具武裝部門的應征入伍通知書提出退學退費申請的，學校扣除報名費后，應退還學生所繳納的其余學費、雜費（扣除一次性用品費用后，以下同）；

（三）學校開學后，學生出具國家各級各類承認學歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當理由提出退學退費申請的，學校按學生的實際學習時間扣除相應的學費、雜費及報名費后應退還學生所繳納的其余學費、雜費。

(四)學校開學后，培訓總課時進行到一半以內時（含一半）學員要求退學的，除報名費、書籍、資料費可不退外，培訓機構應退還一半學費。超過一半的，不退費。

（五）學校開學后，學生在沒有出具退學申請報告，沒有提出請假申請的情況下不參加學習的，以曠課處理。其退學費用按第二十一條第四項的規定辦理。

（六）凡是住宿的學員，在正常上課后中途提出退學申請的，其住宿費不退。

（七）學生在校期間因觸犯國家法律、法規等原因被學校作開除學籍處分的，學費不予退還。

第六章 變更與終止

第二十二條 教育機構變更有關內容，應按下列程序辦理。

（一）變更舉辦者。由原舉辦者向原審批機關提出，在進行財務清算后，經教育機構的決策組織（董事會或理事會等）同意，經原審批機關核準后方可變更。提交如下材料：

1.原舉辦者向審批機關提交變更舉辦者的報告

2.變更后舉辦者的資質證明材料

3.教育機構決策組織（董事會等）同意的變更方案

4.原舉辦者委托會計師事務所進行資產、財務評估和審計后出具的審計報告

5．填寫變更登記表

（二）變更學校名稱、辦學類型、辦學范圍。由學校決策組織（董事會或理事會等）報審批機關批準后方可變更。提交如下材料：

1.學校舉辦者向審批機關提交的變更報告

2.變更辦學類型、辦學范圍還需提交與之相關的資質證明材料

3．填寫變更登記表

（三）變更法定代表人。由舉辦者提出，在對原法定代表人進行“離任”財務審計后，經學校決策組織（董事會或理事會等）同意，報審批機關核準后方可變更。提交如下材料：

1.舉辦者提交變更法定代表人的報告

2.新擬任法定代表人的情況備案表及資格證明

3.會計師事務所出具的原法定代表人離任財務審計報告

4.學校決策組織（董事會或理事會等）意見

5．填寫變更登記表

（四）變更校長（負責人）。由學校決策組織（董事會或理事會等）提出，報審批機關核準后方可變更。提交如下材料：

1.學校決策組織（董事會或理事會等）提交變更校長（負責人）的報告

2.新擬任校長（負責人）情況備案表及資格證明

3．填寫變更登記表

如果校長同時是教育機構的法定代表人，即按變更換法定代表人的要求辦理。

（五）變更注冊地址。由舉辦者提出，報審批機關備案。提交如下材料：

1.舉辦者提交變更注冊地址的報告

2.新注冊地址的資質證明。自有場所的，須有房屋產權證，教學用房必須有消防安檢證明；租用場所的，要有出租方的房屋產權證、雙方租賃合同（協議），教學用房必須有消防安檢證明；若租用中小學校舍作為辦學場地的，還必須有區縣教育行政部門同意租用的證明

3．填寫變更登記表

以上五項變更事項不可同時進行。如教育機構在六個月時間內連續變更

（一）、（二）、（三）項內容的任何二項，都應視作新的辦學機構的審批。

第二十三條 凡經過變更項目的教育機構，應向審批機關提供辦學許可證（正、副本），記錄變更事項；如需要可更換辦學許可證。

第二十四條 教育機構有下列情形之一的，應終止其辦學。

（一）根據教育機構章程規定要求終止，經審批機關批準的；

（二）違反《民辦教育促進法》及其法律、法規，被吊銷辦學許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續辦學的。

第二十五條 教育機構終止，應當依法進行財務清算。

教育機構自行要求終止的，由教育機構組織清算；被審批機關依法撤消的，由審批機關組織清算；因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，由人民法院組織清算。

第二十六條 終止的教育機構，由審批機關收回辦學許可證及印章，并注銷登記。

第七章 督導檢查公示制度

第二十七條 實行縣以上教育行政部門定期教育督導檢查公示制度。檢查結果由省和各市教育行政部門統一向社會公示。

第二十八條 經督導檢查，教育機構在1年內未開展教育培訓活動的，視為停辦。

第二十九條 不接受督導檢查，或者連續2次教學質量督導不合格的教育機構，按停辦處理。第三十條 停辦手續參照終止辦學辦理。

第三十一條 社會組織和個人未經批準擅自舉辦教育機構的，由所在地教育行政部門責令停止辦學，并在有關職能部門的配合下依法取締。凡有過違規辦學行為的，二年內不得申請辦學，如情節嚴重，社會影響惡劣的，終身不得申請辦學。

第九章 附 則

第三十二條 本管理辦法由江蘇省教育廳負責解釋。

第三十三條 本管理辦法自公布之日起試行。

二○○六年四月五日

第四篇：干部考察任命管理辦法

干部考察任命管理辦法

第一條目的為適應規范化管理的需要，加強對公司管理干部的考察與任命管理，確保公司管理隊伍的素質，特制定本辦法。

第二條適用范圍

本辦法適用于除總經理辦公室（以下簡稱“總經辦”）外的所有管理干部。

第三條管理干部是指公司公司主管級（含）以上人員。公司職位層級為總經理級、經理級、主管級與一般員工級，主管級（含）以上職位包括總經理、副總經理、總經理助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。

第四條考核任命原則

任人唯賢、德才兼備、注重實績原則；

量才適用、用人所長、合理流動原則；

公開公正、平等競選、擇優錄取原則。

第五條擔任管理干部職務的人員必須達到以下基本要求：

（一）誠實正直，廉潔奉公，責任心強，認同公司文化，恪守職業道德。

（二）領導能力、人際溝通能力、業務能力、創新能力、學習能力等均良好。

（三）具備扎實的專業知識基礎和相應年限的工作經驗。

第六條考核任命人員范圍

（一）勞動合同約定試用期轉正考核的管理人員；

（二）已通過試用期被公司指派負責某一領域工作、尚未正式任命的管理人員；

（三）內部提拔或競聘處于試用期的管理人員；

（四）內部提名或競聘管理崗位的人員。

第七條考核程序

（一）資格審查

人力資源部依據任職資格審查考核對象的基本條件，包含但不限于年齡、學歷、專業、資格證明、工作年限等。

（二）組織考察

人力資源部會同有關部門通過筆試、面試、訪談等形式對考核對象進行考察，考察方式有如下幾種：

1.民主評議：人力資源部組織考核對象的上級、同級、下屬人員等對其德、能、勤、績等方面進行評議。

2.專業測試：人力資源部通過筆試、面試等方式對考核對象的專業能力進行測試，測試內容由考核對象上級或專家編寫進入公司測試題庫，由人力資源部隨機抽選。

3.其他：人力資源部或職務所屬上級依據實際情況設計的考察內容。

（三）任職審定

人力資源部出具考察報告、提出意見，由總經辦審閱批示。公司部門經理以上級別人員經總經辦審核后，須提交管委會審議確定。

第六條任職審定后，由審定單位簽署任命書，并委托人力資源部發布任命通知。

第七條本辦法由人力資源部進行編寫、修訂、解釋，由總經辦、管委會批準后執行。

第八條本辦法自發布之日起實行。

第五篇：民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法

附件1：

樂 山 市 市 中 區

民辦非學歷教育培訓機構審批和管理辦法

（試 行）

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《四川省<中華人民共和國民辦教育促進法>實施辦法》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》及其他相關法律法規，結合我區教育現狀及發展規劃制定本辦法。

第二條 我區行政區域內舉辦的民辦非學歷教育培訓機構的審批和管理，適用本辦法（國家法律法規另有規定的除外）。本辦法所稱民辦非學歷教育培訓機構（以下簡稱“培訓機構”）是指：我區行政區域內，經政府教育行政部門依法審批和管理，由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的不具備頒發學歷證書資格，主要開展文化教育類、藝術培訓類的民辦非學歷教育培訓機構。

由政府勞動保障行政部門審批設立的民辦職業培訓機構和境外教育培訓機構與國內教育培訓機構在我區域內開展的中外合作辦學，不適用本辦法。

第三條 貫徹國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，依法規范和完善我區培訓機構的管理，促進我區民辦非學歷教育持續健康發展。

第四條 樂山市市中區教育局（以下簡稱“教育局”）對區域內的培訓機構負責規劃、審批、管理、督查和評估等工作。市中區民政局（以下簡稱“民政局”），負責培訓機構的法人登記和管理工作。

第五條 設置培訓機構應適應我區經濟社會發展，根據我區人口、教育資源、教育需求和學校布局的需要設置，并符合本行政區域事業發展規劃的實際需求。

第六條 培訓機構應堅持黨的基本路線，全面貫徹國家的教育方針，遵守國家的法律法規，保證教育質量，培養合格人才；培訓機構應嚴格按照辦學許可證核定的辦學范圍開展培訓活動，并接受政府有關部門的管理、監督、檢查、評估和審計。

第二章 機構設立

第七條 培訓機構的設立，由市中區教育局負責審批，報樂山市教育局備案。

第八條 舉辦者申請設立培訓機構應當具備以下條件：

（一）舉辦者應符合相關法律法規的規定要求，應是國家機構以外具有法人資格的社會組織或具有政治權利和完全民事行為能力的公民個人，在職國家工作人員不得申辦。申請舉辦培訓機構的單位（社會組織）應當具有法人資格，總資產不少于200萬元，凈資產不少于100萬元，資產負債率低于40%。申請舉辦培訓機構的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力，無犯罪記錄，熱心教育事業，有教育管理經驗，個人總資產不少于100萬元，其中貨幣資金不少于50萬元。

（二）擬任培訓機構負責人年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學管理經歷，具有與所辦培訓機構類型相應的學識水平、專業技術職務和教育教學能力與管理能力。個人不得同時兼任2個及以上培訓機構負責人。培訓機構負責人由培訓機構董事會聘任，并報審批機關核準。

（三）配備具有任職資格的專職教育教學管理人員，有與開辦專業和辦學規模相適應的專（兼）職教師隊伍。其中專職任課教師不少于3人，且不得少于教職工總數的三分之二，任課教師應當具備國家規定的教師資格和任職條件。有2名以上具有相應任職資格的專職行政管理人員，有2名以上具有財會任職資格的專（兼）職財務人員。有1名以上專職保安人員。兼職教師和管理人員應為非公職人員，且需經其所在單位同意并備案。

（四）有明確的辦學宗旨、培養目標、辦學方案。有與培訓內容相對應的教學計劃、大綱和教材，并在教育局備案后組織實施。培訓機構不得舉辦與軍事、警察、政治、宗教等有關的特殊性質教育培訓，不得從事迷信、賭博、傳銷等宣傳及培訓活動。

（五）有相應的管理組織機構，有符合國家法律法規的辦學章程及各項規章制度。包括：學校董事會（理事會）或其他形式的決策機構（以下統稱“校董會”）及其章程，符合法律法規的各項規章制度；校董會組成人數應為不少于5人的單數，其中三分之一以上的董事或者理事應當具有5年以上的教育教學經歷。有完善的行政、教學、財務、學生管理機構；有完善的辦學章程；有健全的各項規章制度。

（六）具有與辦學規模相適應的且足夠滿足教學需要、無安全隱患的辦學場地和教學用房。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，不得租賃簡易建筑物、危房、不適合辦學的居民住宅及其他不適宜開展教學活動的房屋、場地作為校舍。校舍建筑面積不低于300平方米，且在校生人均面積不低于8-10平方米，其中教學面積不少于80%；辦學場地應隨在校生規模的上升而擴大，其他辦學條件須相應提高。

（七）有完善的辦學章程、管理制度、教學計劃或方案。

（八）配足能滿足教育教學活動需要的設施設備以及必要的生活與安全保障設施。具有與其辦學層次、辦學規模、專業設置相適應的教學儀器、實驗實習設備、適用圖書以及必要的現代化教學設施。其中固定資產、設施、設備投入資金不少于30萬元人民幣。

（九）舉辦經費由舉辦者自籌，具有必備的開辦流動資金和穩定的經費來源，建立獨立的財務、財產管理制度。其中開辦流動資金不少于20萬元人民幣，并提供具有法律效力的銀行資信證明。

第九條 申請籌設培訓機構的舉辦者應提交下列真實材料：

（一）申請籌設培訓機構，由舉辦者向審批機關提出書面申辦報告。申辦報告內容主要包括：培訓機構名稱、舉辦者（校董會、法人）、校長、辦學地址、辦學內容、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件（設施、設備）、教育教學管理與師資隊伍、學校管理體制、經費籌措與管理使用、招生對象及范圍、學校章程（應當包括學校名稱、注冊地址、辦學地址、辦學宗旨、辦學條件、辦學層次、辦學類別、辦學形式、辦學內容、招生對象與規模等；學校資產數額、資金來源和性質；校董會的產生方法、人員構成、任職期限和議事規則；學校法定代表人；投資人是否要求取得合理回報，回報方式和數量或比例；學校自行終止辦學的事由條款和善后處理規則；學校章程修改規則和程序）以及《樂山市市中區民辦非學歷教育培訓機構申報表》（詳見附件2）一式兩份。

（二）舉辦者資質證明材料。單位（社會組織）舉辦者應提交法人證書、稅務登記證、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應提交本人戶口本、身份證原件及復印件以及戶口所在地公安部門出具的無犯罪記錄的證明。擬任培訓機構負責人的資格證明材料及檔案關系所在單位意見，職稱證書或學歷證書原件及復印件，戶口本、身份證原件及復印件，半年內的有效健康證明。

（三）辦學資金證明。擬辦培訓機構的資產來源與產權證明，經有資質的會計師事務所出具的驗資報告及相關證明材料，其中流動資金的比例不少于30%。捐贈性質的資產須提交捐贈協議，載明捐贈人姓名、捐贈資產數額、用途和管理方法等相關證明材料。

（四）集體申辦的應提供具有法律效力的資質證書；兩個及以上舉辦者聯合籌設培訓機構，須提交經公證處公證的《聯合辦學協議》，其中應載明各方出資的方式和數額、各方的權利和義務（包括相應的法律責任），變更聯合辦學規則和程序等。聯合籌設者身份證、常住戶口所在地公安機關和街道辦事處的證明材料。

第十條 申請正式設立的要求

（一）在籌設期內完成籌設后，舉辦者可向審批機關提交下列申請材料，并對申請材料的真實性負責。

1、審批機關的同意籌設批準文件。

2、籌設情況評估報告（由具有相應資質的教育評估機構出具）。

3、申請者提出正式設立培訓機構的書面申請，并填寫簽章的《樂山市市中區民辦非學歷教育培訓機構申報表》一式兩份（詳見附件2）。

4、舉辦者的資格證明文件。單位（社會組織）舉辦者應提交法人證書、稅務登記證、營業執照的原件及復印件。個人舉辦者應提交本人戶口本、身份證原件、復印件以及半年內的有效健康證明。

5、校董會首屆成員構成情況，首屆會議決議（載明時間、地點、參加人、決議內容，包括通過學校辦學章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字）、董事長（理事長）及董事（理事）身份證、戶口本原件及復印件，學歷證明以及半年內的有效健康證明。

6、民辦培訓機構章程。

7、學校辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應的房屋和土地產權證明原件及復印件；舉辦者租賃辦學場地應提交出租方的房地產產權證明的復印件（需加蓋產權單位公章）、租賃協議（租賃協議應寫明校舍總面積和租賃期限）；申請者須提供辦學場所使用校舍資源的配備情況，以及由符合國家規定的相關部門提供的治安消防、建筑合格證等相關證明材料。

8、擬任學校負責人（校長）的身份證、學歷證書和專業技術職稱證書原件及其復印件，以及從事教育和學校管理工作經歷的有關證明材料以及半年內的有效健康證明，并填報《樂山市市中區民辦非學歷教育培訓機構擬任校長個人基本情況統計表》（詳見附件3）。

9、擬聘請的專（兼）職教師的身份證、學歷證書、教師資格證、專業技術職稱證書的原件和復印件以及半年內的有效健康證明，并填報《樂山市市中區民辦非學歷教育培訓機構聘請專（兼）職教師花名冊》（詳見附件4）。

10、擬聘請學校財會人員的身份證、從業資格等證明文件原件、復印件以及半年內的有效健康證明。

11、申請開設非學歷教育培訓的教學計劃、大綱和教材。教學計劃中應寫明教學目標、開設課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式等。

12、必要的教學設備設施購置證明及辦學資產清單（詳見附件5）。

13、聯合出資舉辦培訓機構的應提交經過公證的聯合辦學協議，并寫明出資數額、比例、方式和各自權利、義務，爭議調解解決方式等。

（二）不申請籌設，已經具備辦學條件，達到本辦法規定相應設置標準和要求的，舉辦者可向教育局提出直接正式設立培訓機構的書面申請，并對申請材料的真實性負責。舉辦者需向教育局提交上述第十條第一款所列材料1、2以外所規定的申請材料。

第三章 評議審批

第十一條 審批程序

（一）申辦人到市中區政務服務中心綜合窗口向教育局提交辦學申請和申辦材料。

（二）申請材料不齊全或者不符合法定要求的，教育局應在2個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自申請材料收到之日起即視為受理。

（三）教育局對申請材料進行審核，依法作出是否受理的決定，不予受理的說明理由，并書面告知申請人。

（四）教育局接受申辦者的辦學申請后，在30個工作日內，對符合辦學基本條件，申報材料齊全的申辦者，根據我區教育現狀和發展規劃、教育結構布局和教育需求、設置條件進行審批。申請籌設或正式設立的，由區教育局教育股會同有關業務股室組織初審，再組織市中區學校設置評定委員會以及區公安消防等相關人員對舉辦者提供的辦學申請材料以及實際辦學條件和辦學能力，進行審核評議或評估論證，并形成審核報告報教育局局長辦公會，作出“批準設立”或“不予批準設立”的審批決定。同意籌設的，由教育局發給籌設批準書，籌設期不得超過三年，籌設期間，達到設置標準的可申請正式設立；籌設期滿，仍達不到設置標準的，舉辦者應當重新申請；不同意籌設的，以書面形式說明理由。同意正式設立的，下達準予辦學批文，發給《民辦學校辦學許可證》正本和副本，正本和副本具有同等法律效力；不同意正式設立的，以書面形式說明理由。

（五）教育局作出批準設立決定后，及時將批準設立決定書報送樂山市教育局備案。將批準設立的培訓機構名稱、辦學地址、辦學條件、辦學層次、辦學類別、辦學形式、辦學內容、招生對象與規模等信息，通過政府網站等媒體向社會公告。第十二條 培訓機構取得《民辦學校辦學許可證》后，應當依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定，到民政局申請辦理法人登記。依據國家有關法律法規的規定，到政府相關行政管理部門辦理稅務登記手續。法人與稅務登記等手續完成后，方能開展辦學活動。

第十三條 培訓機構只能使用一個名稱，應當符合有關法律、行政法規的規定并反映學校類別、層次和所在行政區域。登記使用的外文名稱應當與核準登記的中文名稱涵義一致。名稱一般應為“樂山市市中區XX培訓（補習、輔導）學校（班）”，辦學地點在鄉鎮的應在登記使用的名稱中寫上鄉鎮名稱。培訓機構不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”等字樣，不得有損于國家和社會公共利益，不得與本市區域內已經批準設立的教育機構名稱相同或相似，不得與終止或停用不滿三年的教育機構名稱相同或相似，不得帶有中外國家（地區）、國際組織、政黨、社團組織、軍隊編號的名稱，不得違背社會道德風尚和帶有封建迷信色彩，不得帶有可能造成誤解誤導的文字、內容或簡稱。

第十四條 申請設立培訓機構有下列情形之一的，教育局不予批準。

（一）舉辦者不符合法律法規的規定要求或舉辦者自身不具備出資條件，以他人名義提出辦學申請。

（二）向學生、學生家長籌集資金舉辦培訓機構或者向社會公開募集資金舉辦培訓機構。

（三）未達到相關規定的辦學條件。

（四）培訓機構章程不符合法律法規的規定要求，經告知仍不改正。

（五）校董會人員構成不符合法定要求或者培訓機構負責人、教師、財會人員等不具備法定資格，經告知仍不改正。第十五條 根據教育工作的特點，每年分上半年、下半年兩次集中審批民辦非學歷教育培訓機構的辦學資質。上半年建議申請人在4月20日—4月30日報送申請及相關材料，下半年建議申請人在10月20日—10月30日報送申請及相關材料。所有材料均應先交市中區政務服務中心。

第十六條 收費依據、標準及聯系方式

（一）不收取任何費用。

（二）聯系電話：2134316

第四章 監督管理

第十七條 培訓機構應按照審批機關核準的章程和《民辦學校辦學許可證》載明的機構名稱、辦學地址、辦學類別和層次、辦學項目和內容，建立健全各項規章制度，規范內部管理，依法開展辦學活動，確保教育教學質量。

第十八條 培訓機構領取《民辦學校辦學許可證》后，須到民政局辦理民辦非企業單位登記，到區發改局辦理收費備案，到區地稅局辦理稅務登記，到銀行開設帳號。并將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報教育局備案。培訓機構的《民辦學校辦學許可證》、《民辦非企業單位登記證書》和《稅務登記證》等證照，應當放置在培訓機構主要辦學場所（如招生點、收費點、報名點等）的顯著位置，做到亮證辦學。培訓機構開展辦學活動所使用的名稱須同審批機關核準的名稱一致。

第十九條 培訓機構不得以聯合辦學或授權辦班等名義，出賣、出租、出借或共同使用《民辦學校辦學許可證》。不得委托或授權不具備辦學資質資格的機構、單位、個人辦學或辦班。

第二十條 培訓機構遺失《民辦學校辦學許可證》的，舉辦者應通過媒體進行公告聲明，公告期（不少于1個月）滿后持媒體公告向審批機關申請補辦。公告和補辦期間不得招生。

第二十一條 培訓機構聘用的教師應當具備相應任職資格，不得聘任公辦中小學、職業學校的在職教職工從事教育教學活動。聘任其他單位在職人員的，須經所在單位書面同意。聘請外籍教師應具備有關部門的準入和資格認定手續。

培訓機構應遵照《教師法》、《勞動合同法》等有關法律法規，與被聘任的教職工簽訂聘任合同，購買相應的保險，建立教職工的人事及業務檔案，依法保障教職工的合法權益。

第二十二條 招生簡章和廣告實行備案制。培訓機構發布的招生簡章和廣告應符合法律法規的規定，內容應當合法、真實、準確，應報區教育局審核備案，發布的內容應與審批備案的內容相一致。

第二十三條 培訓機構辦學許可證實行一點一證，應在辦學許可證核準的辦學地點辦學，不得將招生和教育教學任務委托、租借或承包給其他單位、中介機構和個人實施。不得擅自設立分支機構。凡需變更辦學地址或在批準的辦學地點增設教學點的，應重新辦理審批、登記手續。

第二十四條 培訓機構應加強安全管理，提供符合標準的教育、教學場地和教學設施設備。建立健全安全管理制度和突發事件應急預案，對教職工和學生進行應急安全知識教育，培養學生的安全意識和自救互救能力，切實加強安全管理，維護正常的教育教學秩序。

第二十五條 培訓機構應當建立學生注冊登記制度和學生學業成績檔案。

第二十六條 培訓機構應依法建立財務、會計制度和資產管理制度，將舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產、收取的費用以及辦學資產積累等分別登記建賬，并存入在銀行開設的基本賬戶。培訓機構存續期間，舉辦者投入的所有資產及其收益依法自主管理和使用，舉辦者不得抽逃資金或挪用辦學經費，不得非法轉移資產，并接受審批機關和其他有關部門的監督。

第二十七條 培訓機構的收費項目、收費標準和收費辦法，應當按有關規定報區教育局和區發改局備案，并向社會公示，公示后不得擅自變更。培訓機構應以學期為單位收取學費，不足1學期的教育培訓應以教育培訓周期為單位收取學費。在交費時應將有關退費辦法向學生及家長進行公示，并與學生及家長簽訂退費協議，退費時依照協議處理。

第二十八條 培訓機構應于每一結束后，向區教育局報告辦學基本情況。報告內容包括：

（一）財務審計報告。包括：辦學資金是否到位、有無轉移、抽逃、挪用現象；財務收支及管理、納稅、票據使用情況；合理回報數額、留存發展基金是否達到凈資產增加額的25%等情況。

（二）由法人簽署的學校依法辦學情況的書面報告。

（三）填報《市中區民辦非學歷教育培訓機構考核登記表》。

（四）房產或房屋租賃證明的原件和復印件及衛生、消防、公安部門的證明文件。

（五）舉辦者資質證明（法人證書、營業執照及校長、董事長（理事長）身份證明）復印件。

第二十九條 區教育局將組織有關人員定期或不定期地對民辦培訓機構進行指導、檢查、督導、評估，加強對民辦培訓機構的管理監督。加強與財政、稅務、物價、審計、工商、勞動保障、衛生、消防、公安等部門的協作，配合有關部門依法開展管理工作。

第三十條 批準籌設的培訓機構，在籌設期間不得招生。

第五章 變更與終止

第三十一條 民辦培訓機構變更名稱、層次、類別應報審批機關批準。變更舉辦者應報審批機關核準。

第三十二條 培訓機構合并，應當進行財產清查和財務結算，并由合并后的民辦培訓機構妥善安置原在校學生。不得因合并造成社會不穩定或產生安全隱患。

第三十三條 培訓機構因故無法開展正常的教育教學活動的，舉辦者或校董事會根據章程規定要求停辦的，應當依法進行財產審計和清算，在妥善安置在校學生后，區教育局可予以解散或停辦。

第三十四條 培訓機構終止時，應由區教育局收回《民辦學校辦學許可證》和銷毀印章，并辦理注銷登記。

第六章 違規處理

第三十五條 培訓機構有發布虛假招生廣告及以下違規辦學行為的，由教育局責令限期整改，并視情節給予警告、停止招生、吊銷辦學許可證等處罰。

（一）擅自分立、合并培訓機構；擅自變更培訓機構名稱、辦學層次和舉辦者；

（二）非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書；

（三）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證；

（四）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證；

（五）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費；

（六）管理混亂導致嚴重影響教育教學，有下列情形之一，并產生惡劣社會影響：

1、校董會未依法履行職責；

2、辦學條件明顯不能滿足教育教學要求、教育教學質量低下，未及時采取措施；

3、校舍或者其他教育教學設施、設備存在重大安全隱患，未及時采取措施；

4、未依照《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度進行會計核算、編制財務會計報告，財務、資產管理混亂；

5、侵犯受教育者的合法權益，產生惡劣社會影響；

6、違反國家規定聘任、解聘教師。

第三十六條 未取得辦學許可證非法辦學的，由區政府會同教育、監察、公安等相關部門和單位予以取締。

第三十七條 培訓機構存在違規辦學行為的，由教育局依法處罰。對拒不執行行政處罰的，由處罰機關申請區人民法院強制執行。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法自2012年9月10日起施行，由樂山市市中區教育局負責解釋。2009年6月22日印發的《樂山市市中區民辦非學歷教育培訓機構設置管理規定（試行）》同時廢止。