第一篇：縣司法局十一五規劃目標

縣司法局十一五規劃目標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100，公民法制教育面達90以上，普法考試合格率達96以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100，達標率達95以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5和3，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

94中小學幼兒園及少年兒童安全管理整治方案

作者：列兵流文章來源：本站原創點擊數：58更新時間：2005-10-17

近一個時期以來，全國范圍內涉及中小學、幼兒園及少年兒童的綁架、殺人、搶劫等惡性案件時有發生，食物中毒、火災、道路交通、校舍圍墻倒塌、擁擠踩踏等事故較多，中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作面臨的形勢比較嚴峻。為嚴密防范危及中小學生、少年兒童安全的惡性事件發生，維護社會穩定，創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，根據全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議和省、市貫徹《國務院辦公廳關于切實加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動意見》精神，結合周村實際，經研究決定，10-12月份在全區范圍內集中開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作治理整頓。現制定實施方案如下：

一、指導思想和目標要求

維護學校安全穩定、確保少年兒童人身安全是各級、各有關部門的重要職責，是學校一項十分重要的工作。各級、各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，從貫徹黨的十六屆四中全會精神和提高黨的執政能力建設的高度，充分認識做好學校穩定和少年兒童安全管理工作的重要性和緊迫性。將建設“平安校園”作為“建設法制周村，打造平安周村”的重要內容，強化措施，狠抓落實，切實維護好廣大少年兒童的切身利益。通過開展集中治理整頓，進一步加強學校及周邊地區安全管理，根除危及中小學生、少年兒童身心安全的各類不利因素，使學校內部治安秩序更加良好，學校周邊地區治安秩序得到進一步改善。

二、整治重點和責任分工

按照“學校內部的安全管理和整治由學校負責，學校外部安全管理和整治由當地政府和有關部門負責”的原則，校園內專項整治由區教體局牽頭，學校周邊地區治安管理整頓由區綜治辦牽頭，區教體局配合，聯合公安、城管、交警、安監、工商、文化、衛生、建設、質監、消防、共青團、婦聯等有關部門，針對整治重點，抓好任務落實。

(一)學校周邊地區治安管理整頓重點

1、徹底清理整頓學校及周邊地區半徑200米內的錄像室、臺球室、歌舞廳、練歌房，重點查處“黑網吧”及接納未成年進入行為；嚴厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現象，對有賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動的場所堅決予以取締；對引誘、教唆學生進行盜竊、搶劫、賭博等違法犯罪活動的嫌疑人員，堅依法追究其責任。(責任單位：區公安分局、周村工商分局、區文化旅游局)

2、嚴厲查處淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、偽科學出版物，包括淫穢色情“口袋本”圖書，有害卡通畫冊、淫穢色情光盤，含有誘發未成年人犯罪行為及恐怖、殘忍等有害內容的軟件產品和盜版教材教輔讀物。(責任單位：區公安分局、區文化旅游局)

3、嚴厲打擊在校園附近地區搶劫、搶奪學生財物及其它危害校園治安的違法犯罪活動；大力整頓、規范周邊地區的經營秩序和交通秩序，對學校門前和兩側的無照攤販堅決依法取締。徹底整治學校周邊的道路安全設施和交通秩序，合理規劃和設置交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全攻施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序。(責任單位：區公安分局、區城管行政執法局、周村交警大隊)

4、嚴禁任何單位和個人依傍學校進行違章建筑，對已造成影響的，按照建設部門的有關規定和《中小學校園環境管理的暫行規定》，堅決予以拆除。(責任單位：區建設局、區城管行政執法局）

5、加強對學校周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患，從打團伙、挖窩點、破網絡入手，集中力量查處一批重點案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，徹底鏟除危害青少年身心健康的毒瘤和禍根。(責任單位：區公安分局)

6、加強對學校周邊餐飲飯店的管理，對無證經營或達不了衛生標準的要堅決查

出、取締和限期改正；加強對學校周邊的煤、氣、點設備的檢查管理，確保設施完好和安全。（責任單位：區衛生局、區安監局、周村消防大隊、周村質監分局）

(二)學校內部安全管理和整治重點

1、全面落實學校安全工作責任制。制定和完善學校安全工作預案和各類安全制度，學校黨政一把手對本校安全工作負總責，嚴格落實“一崗雙責’’安全責任制，分工明確。責任到人。

2、及時排查各種安全隱患，強化學校各項設施管理。各校要全面落實校園治安管理和各項安全防范措施，迅速開展安全大檢查活動，認真排查薄弱環節和各種事故隱患，重點抓好校舍、消防、食品衛生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜絕樓梯擁擠踩踏、火災、觸電、食物中毒等事故的發生。

3、加強大型集體活動的組織工作，確保活動安全；加強交通安全管理，嚴禁用證照不全、無安全保障的車輛接送學生，杜絕交通事故的發生；加強校園治安管理，配足、配齊保衛人員，增強應對突發事件的能力。

4、加強安全教育，增強安全意識。各級團組織、婦聯等部門要牽頭組織開展安全知識和安全意識的教育宣傳活動；各校安全教育要進課堂、進教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防樓梯擁擠踩踏、防交通事故、防煤氣中毒、防火、防觸電、防溺水、防校舍安全事故等為重點，通過組織逃生演習、開設安全課、報告會、圖片展、廣播、演講比賽、主題班會等形式宣講安全知識，提高師生安全防范意識和自護自救能力。

5、強化各類從業人員管理，堅決清理整頓不合格辦學單位。各校要對照相關標準對各類人員送行一次詳細的資格審查，重點審查門衛、食堂從業人員、宿舍管理員、駕駛員、保育員等崗位資格，要堅決清退不合要求的從業人員。教育行政部門要對民辦中小學、幼兒園進行徹底清理和全面排查，該整頓的整頓，該關停的關停，確保民辦學校安全。

三、時間安排和工作步驟

第一階段：10月中旬到10月下旬，區綜治辦、教體局組織各有關部門成立專項整治工作小組，根據職責分工進行全區專項整治行動。

第二階段：11月上旬到11月中旬，各單位進一步進行自查和整改，研究解決專項整治活動中存在的困難和問題，迎接市檢查組驗收。

第三階段：11月下旬到12月底，進一步排查各種安全隱患，做好迎接省檢查組驗收工作。

四、加強領導，明確責任，確保中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動取得實效

這次中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動是我區維護社會穩定、加強學校安全工作管理、確保少年兒童人身安全的一個重要措施。為加強對整治活動的領導，決定成立區專項整治領導小組，負責對活動的組織、協調和檢查。領導小組定期研究解決有關問題，并按照部門職責，依法加強學校及周邊環境綜合治理工作，切實維護中小學、幼兒園正常教學秩序及周邊良好的社會環境，有效保障廣大中小學生、少年兒童的安全。各級、各部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行好安全管理職責，確保工作到位，組織到位，責責任到位，措施到位。要嚴格落實責任追究制，對因責任不落實、工作不到位，措施不得力，玩忽職守，引發重大安全事故和惡性案件的，堅決追究有關部門相關責任人的責任。

第二篇：司法局“十一五”工作總結“十二五”規劃

司法局“十一五”工作總結“十二五”規劃

以來，司法局在區委、區政府的正確領導下，在上級司法行政部門的指導下，以黨的十六、十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，從凝聚人心、振奮精神入手,堅持抓班子、帶隊伍的指導思想,以關注民生、維護社會穩定為出發點，充分發揮法律保障，法律服務和法制宣傳的職能作用，為我區法治化、和諧

化建設營造了良好氛圍和環境，使全區的司法行政工作呈現出蓬勃向上的發展勢頭。五年來先后被市政法系統授予集體三等功，被市司法局評為“四個一流”先進單位，各項工作在市司法行政系統均位居前列。

一、“十一五”期間取得的成績及存在問題

（一）以依法治區為目標，深入開展普法依法治理，不斷推進全民普法新進程

以來，我區的普法、依法治理工作緊緊圍繞“四區”建設的總體目標要求，不斷推進“五五”普法工作向縱深發展。我們以憲法和基本法律為重點，在全民中深入宣傳和普及，圍繞機關、學校、企業、單位、新農村建設，全方位、多層次的開展普法送法活動，在普法形式上，以現代傳媒擴大普法教育覆蓋面，形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律進社區”的普法內容，鞏固和發展“六個一”工程，充分發揮法律服務工作站的作用，在各個社區廣泛開展了普法宣傳教育活動，并為居民提供各種法律服務，最大限度地滿足了群眾的法律需求；我們以規范法律顧問工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手，不斷推進依法行政建設進程，當好區領導參謀，通過成立“區法律顧問團“，做好對政府涉訴案件的對口管理，為領導科學決策提出有針對性的法律意見，做好了依法治區管理工作。我們還重點抓了普法依法治理示范單位的創建工作，用局部實踐有效帶動“五五”普法的整體推進。

五年間，全區200余名法律工作者深入到社區解答法律咨詢6000多人次，舉辦大型普法講座80余場，聽課居民5000余人，累計展出法律宣傳板800余塊，發放宣傳材料26000余份，承辦政府訴訟案件30余件，為區政府挽回經濟損失近千萬元，實現了經濟、社會、法律效果的有機統一。中共沈陽市委的《沈陽信息》、中共遼寧省委的《決策與參考》、沈陽市司法局《法治之路》雜志、《工作研究》和《沈陽司法》簡報，先后刊載了我區推進“五五”普法、開展“六進”活動和抓好法律進社區工作的經驗做法。，由國家司法部法宣司司長肖義舜帶領的“五五”普法調研組，特意到區萬泉街道辦事處永豐社區視察“五五”普法開展法律進社區活動的主要經驗和做法，對我區“五五”普法取得的成績給予了充分肯定。的5月我局在區第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議上做了《關于落實區人大常委會加強法制宣傳教育的決議情況的報告》，匯報了“五五”普法開展以來取得的成果，得到了與會人員的普遍好評。

（二）以“平安”為中心，規范基層基礎建設，大力維護社會穩定

五年來，我們以加強司法所規范化建設為重點，強化基層司法行政機關職能，通過基層基礎建設的深入開展，我們的人民調解工作和安置幫教工作水平不斷提高，在維護社會穩定中發揮出更為重要的作用。

1、司法所規范化建設全面展開。基層司法所是維護街區穩定的重要組成部分，也是司法行政工作的重點。底，我區在全市率先完成了13個司法所的立戶列編工作，抓好了“體制、編制、人員、職能、場所、經費”等六個落實，并全面規范了13個司法所的簿冊檔案，全部實現統一標簽、統一封皮、統一目錄、統一填寫規范和統一管理，并根據各所人員分工、工作目標、工作流程和紀律規定等內容，統一制作了司法所工作流程板，累計投入3萬余元，制作78塊展示板，每個司法所的6塊示板基本樣式全部統一。在硬件建設的同時，我們加強了業務指導等軟件建設和制度建設，明確了我區司法所的工作指導思想、工作目標和工作要求，強化了對司法所人員的培訓，重點提升基層司法行政人員素質和服務能力。我們堅持建設、管理、工作并重的原則，進一步建立健全了考核激勵機制和反饋、回訪機制，實行各項職能項目化，把考核工作作為司法所管理的中心環節，通過 “雙爭四評”活動的開展，更加全面地督促工作，激發干勁，使各基層司法所較好地完成了法制宣傳、人民調解、法律服務等各項工作，深入、細致地推動了司法所的基層基礎工作，確保司法所各項工作走上規范化管理軌道。我們的東站司法所、萬泉司法所、文官司法所先后被評為遼寧省規范化司法所、沈陽市優秀司法所，夏寧、李福霞、陳鶴被評為沈陽市優秀司法所長。

2、人民調解工作成果顯著。五年來我們堅持 “以防為主、調防結合”工作方針，先后開展了“三抓四防”、“萬人大調解”、“雙抓雙促”等活動，從推進人民調解工作制度化、規范化、法制化建設入手，主動參與矛盾糾紛調處，把大量矛盾糾紛化解在基層。

工作中我們始終把人民調解納入到全局重要工作議事日程；納入到社會治安綜合治理、維護社會穩定的重要工作

第三篇：縣司法局十一五規劃期間主要工作指標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100%，公民法制教育面達90%以上，普法考試合格率達96%以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100%，達標率達95%以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95%以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5%和3%，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99%以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

第四篇：縣司法局十一五規劃期間主要工作指標

1、法制宣傳工作深入，消除普法死角，村社、單位、學校法制教育面達100%，公民法制教育面達90%以上，普法考試合格率達96%以上。

2、依法治理制度、組織、工作機制健全，“三制”推行見成效，縣境內所有單位開展依法治理面達100%，達標率達95%以上，全縣政治、經濟、文化管理制度不斷完善。

3、基層司法、調解組織建立健全，各類糾紛調解及成功率達95%以上，民轉刑案件逐年下降，充分發揮了基層人民調解組織的第一道防線作用。

4、安置幫教運行機制健全，做到幫教對象底子清、情況明、幫教到位，使刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5%和3%，幫教組織向網絡化發展，幫教制度向規范化發展，幫教工作向社會化發展。

5、法律援助組織、制度健全、宣傳到位，法律援助工作深入開展，做到職責范圍內有求必應，嚴格按程序辦理，援助人員積極拓寬業務，深入基層關心幫助困難群體。

6、律師隊伍長效機制進一步健全，律師行業自律管理能力進一步增強，預警、監督、處理系統進一步完善，執業環境進一步改善，行業評價的激勵和約束作用得到充分發揮，隊伍綜合素質全面提高，律師服務優質高效。

7、公證工作優質高效，合格率達99%以上，辦證程序符合規定，審批制度執行嚴格到位，質量進一步優化，業務范圍全面擴展。

94關于開展中小學幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動的實施方案

作者：列兵流文章來源：本站原創點擊數：58更新時間：～-10-17

近一個時期以來，全國范圍內涉及中小學、幼兒園及少年兒童的綁架、殺人、搶劫等惡性案件時有發生，食物中毒、火災、道路交通、校舍圍墻倒塌、擁擠踩踏等事故較多，中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作面臨的形勢比較嚴峻。為嚴密防范危及中小學生、少年兒童安全的惡性事件發生，維護社會穩定，創造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環境，根據全國中小學和幼兒園安全工作電視電話會議和盛市貫徹《xx辦公廳關于切實加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作和開展專項整治行動意見》精神，結合周村實際，經研究決定，10-12月份在全區范圍內集中開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作治理整頓。現制定實施方案如下：

一、指導思想和目標要求

維護學校安全穩定、確保少年兒童人身安全是各級、各有關部門的重要職責，是學校一項十分重要的工作。各級、各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，從貫徹黨的十六屆四中全會精神和提高黨的執政能力建設的高度，充分認識做好學校穩定和少年兒童安全管理工作的重要性和緊迫性。將建設“平安校園”作為“建設法制周村，打造平安周村”的重要內容，強化措施，狠抓落實，切實維護好廣大少年兒童的切身利益。通過開展集中治理整頓，進一步加強學校及周邊地區安全管理，根除危及中小學生、少年兒童身心安全的各類不利因素，使學校內部治安秩序更加良好，學校周邊地區治安秩序得到進一步改善。

二、整治重點和責任分工

按照“學校內部的安全管理和整治由學校負責，學校外部安全管理和整治由當地政府和有關部門負責”的原則，校園內專項整治由區教體局牽頭，學校周邊地區治安管理整頓由區綜治辦牽頭，區教體局配合，聯合公安、城管、交警、安監、工商、文化、衛生、建設、質監、消防、共青團、婦聯等有關部門，針對整治重點，抓好任務落實。

(一)學校周邊地區治安管理整頓重點

1、徹底清理整頓學校及周邊地區半徑200米內的錄像室、臺球室、歌舞廳、練歌房，重點查處“黑網吧”及接納未成年進入行為；嚴厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現象，對有賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動的場所堅決予以取締；對引誘、教唆學生進行盜竊、搶劫、賭博等違法犯罪活動的嫌疑人員，堅依法追究其責任。(責任單位：區公安分局、周村工商分局、區文化旅游局)

2、嚴厲查處淫穢～、兇殺暴力、封建迷信、偽科學出版物，包括淫穢～“口袋本”圖書，有害卡通畫冊、淫穢～光盤，含有誘發未成年人犯罪行為及恐怖、殘忍等有害內容的軟件產品和盜版教材教輔讀物。(責任單位：區公安分局、區文化旅游局)

3、嚴厲打擊在校園附近地區搶劫、搶奪學生財物及其它危害校園治安的違法犯罪活動；大力整頓、規范周邊地區的經營秩序和交通秩序，對學校門前和兩側的無照攤販堅決依法取締。徹底整治學校周邊的道路安全設施和交通秩序，合理規劃和設置交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全攻施，強化交通安全管理，維護良好交通秩序。(責任單位：區公安分局、區城管行政執法局、周村交警大隊)

4、嚴禁任何單位和個人依傍學校進行違章建筑，對已造成影響的，按照建設部門的有關規定和《中小學校園環境管理的暫行規定》，堅決予以拆除。(責任單位：區建設局、區城管行政執法局）

5、加強對學校周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患，從打團伙、挖窩點、破網絡入手，集中力量查處一批重點案件，嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力，徹底鏟除危害青少年身心健康的毒瘤和禍根。(責任單位：區公安分局)

6、加強對學校周邊餐飲飯店的管理，對無證經營或達不了衛生標準的要堅決查出、取締和限期改正；加強對學校周邊的煤、氣、點設備的檢查管理，確保設施完好和安全。（責任單位：區衛生局、區安監局、周村消防大隊、周村質監分局）

(二)學校內部安全管理和整治重點

1、全面落實學校安全工作責任制。制定和完善學校安全工作預案和各類安全制度，學校黨政一把手對本校安全工作負總責，嚴格落實“一崗雙責’’安全責任制，分工

明確。責任到人。

2、及時排查各種安全隱患，強化學校各項設施管理。各校要全面落實校園治安管理和各項安全防范措施，迅速開展安全大檢查活動，認真排查薄弱環節和各種事故隱患，重點抓好校舍、消防、食品衛生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜絕樓梯擁擠踩踏、火災、觸電、食物中毒等事故的發生。

3、加強大型集體活動的組織工作，確保活動安全；加強交通安全管理，嚴禁用證照不全、無安全保障的車輛接送學生，杜絕交通事故的發生；加強校園治安管理，配足、配齊保衛人員，增強應對突發事件的能力。

4、加強安全教育，增強安全意識。各級團組織、婦聯等部門要牽頭組織開展安全知識和安全意識的教育宣傳活動；各校安全教育要進課堂、進教材，要以防不法分子侵害、防食物中毒、防樓梯擁擠踩踏、防交通事故、防煤氣中毒、防火、防觸電、防溺水、防校舍安全事故等為重點，通過組織逃生演習、開設安全課、報告會、圖片展、廣播、演講比賽、主題班會等形式宣講安全知識，提高師生安全防范意識和自護自救能力。

5、強化各類從業人員管理，堅決清理整頓不合格辦學單位。各校要對照相關標準對各類人員送行一次詳細的資格審查，重點審查門衛、食堂從業人員、宿舍管理員、駕駛員、保育員等崗位資格，要堅決清退不合要求的從業人員。教育行政部門要對民辦中小學、幼兒園進行徹底清理和全面排查，該整頓的整頓，該關停的關停，確保民辦學校安全。

三、時間安排和工作步驟

第一階段：10月中旬到10月下旬，區綜治辦、教體局組織各有關部門成立專項整治工作小組，根據職責分工進行全區專項整治行動。

第二階段：11月上旬到11月中旬，各單位進一步進行自查和整改，研究解決專項整治活動中存在的困難和問題，迎接市檢查組驗收。

第三階段：11月下旬到12月底，進一步排查各種安全隱患，做好迎接省檢查組驗收工作。

四、加強領導，明確責任，確保中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動取得實效

這次中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作集中整治活動是我區維護社會穩定、加強學校安全工作管理、確保少年兒童人身安全的一個重要措施。為加強對整治活動的領導，決定成立區專項整治領導小組，負責對活動的組織、協調和檢查。領導小組定期研究解決有關問題，并按照部門職責，依法加強學校及周邊環境綜合治理工作，切實維護中小學、幼兒園正常教學秩序及周邊良好的社會環境，有效保障廣大中小學生、少年兒童的安全。各級、各部門要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行好安全管理職責，確保工作到位，組織到位，責責任到位，措施到位。要嚴格落實責任追究制，對因責任不落實、工作不到位，措施不得力，玩忽職守，引發重大安全事故和惡性案件的，堅決追究有關部門相關責任人的責任。

第五篇：“十一五”規劃執行情況和“十二五”規劃主要目標

“十一五”規劃執行情況和“十二五”規劃主要目標

一、“十一五”發展成績

“十一五”以來，永安鎮（包括瀏陽制造產業基地）以統籌城鄉發展、實現科學跨越為主題，大力推進新型工業化、新型城鎮化、農業產業化進程，經濟社會發展取得全面進步，各項工作開創新局面。

1、經濟實力明顯增強。2010年GDP 30 億元（預計，下同），比2005年8.3億元增長21.7億元，五年間平均年遞增29.27%；財政總收入為35000萬元，比2005年3269萬元增加31731萬元，年均遞增31.1%；全社會固定資產投資五年累計61.6億元，年均遞增21.89%。

2、產業結構調強調優。一、二、三產業結構比例由“十五”末年的 2：6：2：調整為 10：58 ：32。2010年工業總產值69億元，比2005年增長670%。一是工業產業特色鮮明。以瀏陽制造產業基地為龍頭，工程機械、汽車零配件、金屬及建筑材料、煙輔材料四大產業體系不斷壯大，鎮域內（含制造產業基地）規模企業達到73家，其中億元企業上14家；家具制造等傳統產業逐步轉型提質，湖南林業（長沙）家具產業園得到省市各級領導的高度重視，已獲批長沙市市級創業基地，被列入瀏陽市2010年重點工程項目，已明確家具產業園納入制造產業基地建設范疇，組織參加了省家具博覽會，目前正在開展項目調規等工作；瀏陽河國際名酒城項目總投資27.5億元，預計年創稅5.5億元。目前2、3號廠房主體工程建設全面完成；一期產區主要道路路基、地下管網全面完成；給排、配電、廠內道路等工程正在加快建設；灌裝設備、包裝設備部分進入施工現

1場，正在組織制作安裝，今年春節前可望產酒。二是農業產業化穩步推進。以超級稻、現代煙草農業為主導的特色農業產業不斷做大做強。通過抓好國家糧食豐產科技工程、袁隆平院士“種三產四”工程，以永安片為重點，形成了萬畝超級稻示范片，五年來累計推廣超級稻71500畝，溫家寶總理親臨永安視察農業工作時對永安超級稻推廣工作給予了高度肯定。“十一五”期間，早、中、晚稻種植面積逐年提升,每年穩定在7萬畝以上；以豐裕片為核心，煙葉生產的標準化、規模化、現代化日益凸現，逐步形成了湖南省一流的現代煙草農業示范區，烤煙面積每年穩定在10000畝以上，五年來累計種植烤煙55324畝；水產養殖、油菜、蔬菜、花卉苗木、小水果、休閑農業等產業發展勢頭良好，農業基礎地位得到夯實。三是城鎮建設品位大幅提升。經過五年的發展，城鎮面積達8平方公里，基本形成了以集鎮為中心的商貿區、以株陵安置小區、永安花園、永盛家園等為代表的生活區以及以制造產業基地為中心的工業區的城市布局。通過對永安大道進行改造升級，拉通緯二路，貫通緯1.5路、北輔路，實現了園區與集鎮的完全對接，我鎮道路網絡基本形成“六橫九縱”的交通格局（經一路，經2.5路、經三路、經3.5路、經四路、經五路、經六路、經七路、永安大道；緯一路、緯二路、緯三路、北輔路、光明南路、新河路），長瀏高速、永盛大道、瀏醴高速等高等級公路途經我鎮，目前正在火熱建設中。房地產業異軍突起，目前鎮域內有永安花園、永盛家園、華野新城等七個房地產項目，2010年又順利引進恒大集團投資5個億在蘆塘村開發休閑別墅區，同時與華盛集團就獅子腦水庫的整體開發達成了投資意

向。修建了高標準的農民休閑文化廣場，規范了農貿市場管理，家潤多超市、永安中心醫院、城市給排水系統、垃圾壓縮中轉站、污水處理廠等大批基礎設施的建設和完善，城鎮服務功能日臻完善，城鎮化邁出堅實步伐。

3、農業基礎設施大幅完善。五年來，共投入資金2000余萬元修建村級主干道，重點改造修建了柳家壩大橋、楊麻公路、大安橋等亮點工程，全鎮村級道路硬化率達到95%以上；共投入煙水煙路項目資金6700余萬元，新修標準塘500口、標準渠50余公里、山塘清淤300余口、改造維修水利設施1500余處；投入7000多萬元，對以大安村為核心的豐裕、督正、永和四村進行了土地綜合治理，改造平整基本農田1.2萬畝，整治河道3.6公里，拓寬路橋1.75公里，擴容、硬化、清淤山塘70多口，硬化土地平整區灌溉渠10000多米，排水渠3400米，建堤灌站3座，裝機80千瓦，渡槽320米；投入資金6000余萬元（不含煙水、山水開發）移動土石方50余萬方，新增蓄水20萬m3；投入經費6170余萬元，完成農網改造76個臺區，全鎮供用電保障率達95%以上；投入扶助資金100余萬元，發展農村沼氣清潔能源800余戶，全鎮標準農田、水利、道路等農業基礎設施日漸完善。

4、社會事業全面進步。教育事業健康發展，五年來投入130多萬元完善教學基礎設施；中小學入學率、鞏固率達100%；永安中學成為長沙市示范性中學；成功撤并三所小學，優化了教學資源；投資2800余萬元建設永安醫院，并升格為中心醫院；13個村（社區）完善了村衛生室標準化建設；加大公共衛生管理力度，加強了甲型H1N1流感等突發性公共衛生事件的防治工作。活躍文化生活，文化事業呈現勃勃生機。五年來，共發放城鄉低保補助資金800多萬元；發放新型農村合作醫療兌付補助金1785.46萬元；發放各類救助救

濟資金290.8萬元。2010年農民可支配收入預計為12081元，比2005年4937元增加了7144元。

二、“十二五”總體發展思路及主要目標

“十二五”期間經濟社會發展的總體發展思路是：以“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，以科學發展觀總攬全局，以“興工富民、城鄉統籌、創新強鎮”為主要戰略舉措，全力打好服務基地建設、對接工業新城建設、力推重點項目建設、加快城鄉一體化進程、改善民生民利“五個攻堅戰”，努力把永安打造成為對接長株潭的橋頭堡、工業新城建設的主戰場、推進城鄉一體化的先行區、高效科技特色農業基地、生態休閑宜居之鄉。力爭再用5年時間，永安鎮（包括制造產業基地）發展成為GDP75億元、地方財政收入20億元的現代新城。

（二）發展目標

“十二五”永安鎮（包括制造產業基地）經濟社會發展的主要目標是：

經濟總量和速度指標：

——工業總產值（）億元，年均遞增（）%；

——全社會固定資產投資五年累計（）億元，年均遞增（）%； ——社會消費品零售總額（）億元，年均遞增（）%；

——GDP75億元，年均遞增長20%；

經濟結構和效益指標：

——一、二、三產業結構比例為（）:（）:（）

——高新技術企業增加值占GDP的比重達到20%；

——財政收入20億元年均遞增20%；

社會發展和人民生活指標：

——每年新增就業崗位（）個，農村勞動力（包括區域外）轉移就業年均（）人以上；

——人口自然增長率控制在4‰以內，2015年永安鎮域（包括制造產業基地）總人口（）萬人，其中城鎮人口（）萬人，城市化水平達到（）%以上；

——高中階段教育普及率達（）%，高等教育入學率達（）%； ——城鎮居民人均可支配收入達到（）元，年均遞增（）%；農村居民人均可支配收入達到（）元以上，年均遞增（）%； 資源和生態環境指標：

——城鎮空氣環境污染指數年均值保持在94以內；

——城鎮污水處理率達（）%；

——建成區綠化覆蓋率達（）%，人均公共綠地面積（）平方米，區域內森林覆蓋率達（）%。

——永安鎮（制造產業基地）人均GDP（）元以上。