第一篇：鳳凰辦事處中學(xué)信息化建設(shè)規(guī)劃方案

八十一團(tuán)中學(xué)信息化建設(shè)

規(guī)劃方案

自20世紀(jì)90年代末開始，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速普及，整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與信息技術(shù)的關(guān)系越來越密切，人們越來越關(guān)注信息技術(shù)對社會(huì)發(fā)展的影響，“教育信息化”的提法也開始出現(xiàn)。所謂教育信息化，是人們應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在最短的時(shí)間、最大的空間內(nèi)獲取最多知識(shí)和能力，加速教育現(xiàn)代化，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程。目前，教育信息化已成為衡量一個(gè)國家教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

隨著八十一團(tuán)中學(xué)的擴(kuò)建，我校發(fā)展受到團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛關(guān)注，我校發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。立足當(dāng)前國際國內(nèi)教育信息化發(fā)展的趨勢，全面落實(shí)素質(zhì)教育，不斷提升學(xué)校管理和教師團(tuán)隊(duì)的教育能力，利用和整合教育資源，創(chuàng)建具有競爭力的特色的現(xiàn)代教育示范學(xué)校，我校信息化建設(shè)十分必要。

一、我校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

<一>主要成績：

1．校園網(wǎng)建設(shè)：近幾年以來，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。我校領(lǐng)導(dǎo)也非常重視信息化建設(shè)工作，學(xué)校遠(yuǎn)程具有資源和學(xué)校局域網(wǎng)為師生工作、學(xué)習(xí)交流、學(xué)校教育、教學(xué)發(fā)揮了極為重要的作用。學(xué)校信息化工作有了一定的突破，出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)。基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通到主要辦公室、遠(yuǎn)程教育室和多媒體室。但學(xué)校信息化工作的基 1

礎(chǔ)比較薄弱，系統(tǒng)規(guī)劃不強(qiáng)，學(xué)校信息化管理存在很多空白，沒有一個(gè)系統(tǒng)化的綜合性網(wǎng)絡(luò)化的信息化管理平臺(tái)，學(xué)科信息化建設(shè)薄弱。

2．學(xué)校信息化硬件建設(shè)：學(xué)校為一些教師辦公室配備了1臺(tái)電腦；建設(shè)了2個(gè)多媒體教室，1個(gè)微機(jī)室。

3．全校教師的信息素養(yǎng)和利用信息化的水平有所提高：全校根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、老師需求，安排了校本化的信息技術(shù)培訓(xùn)。部分教師利用教室多媒體設(shè)備，使用課件上課，使用課件率每年有大幅度的提高。

4．學(xué)校信息化工作制度化建設(shè)取得進(jìn)展：修正了《計(jì)算機(jī)房管理?xiàng)l例》和《多媒體教室管理制度》，教師運(yùn)用多媒體等信息化納入績效基本實(shí)現(xiàn)了信息化工作有章可。

<一>存在的問題：

1．信息化認(rèn)識(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)、教師對信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有前瞻性的思維和認(rèn)識(shí)。有的教師甚至認(rèn)為信息化是信息部門的事，與己無關(guān)。學(xué)校缺乏科學(xué)的符合實(shí)際的長期信息化發(fā)展規(guī)劃。

2．學(xué)校信息技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)不能滿足教育信息化管理與應(yīng)用開發(fā)、研究的需要。還未形成一支穩(wěn)定的有責(zé)任能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理的團(tuán)隊(duì)。缺乏有效的與其他崗位類似的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。還未形成一支穩(wěn)定的學(xué)校信息化工作團(tuán)隊(duì)。

3．信息化建設(shè)投入不足。硬件投入多，軟件投入相對少。特別對資源開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和建設(shè)，辦公軟件開發(fā)的投入少。

4．部分信息技術(shù)設(shè)備的使用效率和應(yīng)用水平還需進(jìn)一步提高；

信息技術(shù)設(shè)備的使用和管理脫節(jié)；使用人員對設(shè)施和設(shè)備的安全意識(shí)、維護(hù)意識(shí)缺乏。

5．學(xué)科信息化建設(shè)還比較薄弱，特色學(xué)科資源和信息教學(xué)平臺(tái)缺乏，還未形成學(xué)校信息化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是學(xué)校信息化再上臺(tái)階必須突破的課題。

6．還未形成一個(gè)與學(xué)校管理模式一致的綜合性的網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)校信息化管理基礎(chǔ)平臺(tái)。要真正實(shí)現(xiàn)校園信息化、校園數(shù)字化，還需繼續(xù)努力。

二、我校信息化建設(shè)規(guī)劃

<一>信息化建設(shè)資金規(guī)劃：

我校信息化建設(shè)資金采用上級(jí)投入為主，市場化運(yùn)作部分社會(huì)籌資和學(xué)校投入為補(bǔ)充。我校計(jì)劃用三至五年時(shí)間，投入約100萬元資金，進(jìn)行我校信息化建設(shè)。

<二>信息化建設(shè)分階段實(shí)施規(guī)劃：

我校信息化建設(shè)分階段實(shí)施規(guī)劃時(shí)間為3年，分為三個(gè)階段進(jìn)行，各階段計(jì)劃如下:

第一階段：為信息化方案制定和主要硬件投入階段。時(shí)間2年（2011年9月——2012年9月）。

學(xué)校將成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《八十一團(tuán)中學(xué)信息化建設(shè)規(guī)劃方案》、《八十一團(tuán)中學(xué)信息化管理制度》，負(fù)責(zé)信息化經(jīng)費(fèi)籌措和硬件建設(shè)。

學(xué)校積極爭取和籌措信息化建設(shè)資金，在第一階段建設(shè) 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通到所有辦公室、遠(yuǎn)程教育室和多媒體室。學(xué)校建立以遠(yuǎn)教為支撐的教育教學(xué)資源庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。互動(dòng)式多媒體教學(xué)系統(tǒng)（白板）22-24套，建微機(jī)教室2個(gè)，擁有學(xué)生電腦120臺(tái)，購臵教師電腦約100臺(tái)。購臵大型服務(wù)器，建設(shè)一個(gè)信息資源中心，達(dá)到信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋各室（含教師辦公電腦的配臵、教室、公共服務(wù)含實(shí)驗(yàn)室、圖書室、廣播室、后勤包括食堂、宿舍、學(xué)生出勤動(dòng)態(tài)、校園安全（監(jiān)控系統(tǒng)）、校園廣播等）。開始對學(xué)生實(shí)現(xiàn)一卡通管理。

第二階段：繼續(xù)進(jìn)行信息化硬件建設(shè)和初步運(yùn)用開發(fā)階段。時(shí)間1年（2012年9月——2013年9月）。

在第一階段的基礎(chǔ)上，在建設(shè)互動(dòng)式多媒體教學(xué)系統(tǒng)（白板）20-24套，基本實(shí)現(xiàn)班班通，實(shí)現(xiàn)無粉筆教學(xué)。

此階段對學(xué)校信息化設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化、開發(fā)，在教學(xué)中，使信息化建設(shè)與現(xiàn)代教育示范學(xué)校建設(shè)過程結(jié)合起來，充分發(fā)揮信息化手段的作用，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，教師的能力，并形成自己的特色。

第三階段：為信息化建設(shè)完善和整合階段。時(shí)間1年（2013年9月——2014年9月）。

在第二階段建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)；建立學(xué)校內(nèi)部綜合管理自動(dòng)化系統(tǒng)，推廣應(yīng)用辦公自動(dòng)化；對教師自建網(wǎng)頁、網(wǎng)站，資源上傳、下載等最基本、最實(shí)用的技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)；建設(shè)教師、學(xué)生、家長的交流平臺(tái)；校內(nèi)信息發(fā)布、公文流轉(zhuǎn)、公文管理、日程安排、會(huì)議管理、部門交流實(shí)行電子化和網(wǎng)絡(luò)化；對教師備課等教學(xué)工具進(jìn)行培訓(xùn)，使教師能利用互聯(lián)網(wǎng)來工作；繼續(xù)對學(xué)校管理層、教

師、技術(shù)人員進(jìn)行層次化的人員信息素養(yǎng)培訓(xùn)。基本建成數(shù)字化校園。

三、我校信息化建設(shè)的制度建設(shè)規(guī)劃

我校搬遷后將重新組建一個(gè)中層部門對信息技術(shù)進(jìn)行管理。學(xué)校將設(shè)臵信息化管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立獨(dú)立的學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可設(shè)臵信息化管理主任1人，專業(yè)人員若干人。學(xué)校信息化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)信息化管理、培訓(xùn)、運(yùn)用和研究。包括收集校內(nèi)“課件”、教案、復(fù)合媒體課堂實(shí)錄等資料，籌建學(xué)校網(wǎng)站，實(shí)施考評(píng)，推進(jìn)學(xué)校信息化應(yīng)用，完善學(xué)校信息化考核機(jī)制。

四、我校信息化建設(shè)的效益規(guī)劃

我校信息化建成后，基本實(shí)現(xiàn)專任教師能利用計(jì)算機(jī)編寫文稿，上網(wǎng)瀏覽，搜尋信息，建立自己的免費(fèi)電子郵箱，收發(fā)電子郵件，能夠制作多媒體課件并授課，網(wǎng)管員能基本上掌握網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)、系統(tǒng)軟件使用、課件制作、簡單的網(wǎng)絡(luò)連接與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)信息資源共享；充分利用已有條件，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，發(fā)揮媒體作用，開展信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合研究，開展多種形式的教育活動(dòng)，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平。

設(shè)立電子閱覽室，有一定數(shù)量的教師建立個(gè)人主頁；實(shí)現(xiàn)學(xué)校（人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)、科研、資產(chǎn)管理）管理信息化。將學(xué)校的信息充分反映到校園網(wǎng)絡(luò)上，提供校園內(nèi)部的查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，提高辦公效率，增加管理透明度；實(shí)現(xiàn)電話會(huì)議、群發(fā)電話通知等應(yīng)用。

實(shí)現(xiàn)教育、科研與信息技術(shù)相互融合。我校教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，豐富現(xiàn)代教育示范學(xué)校的內(nèi)涵。通過網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和運(yùn)用，將促

進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，建成技術(shù)先進(jìn)、資源豐富、高效運(yùn)行、廣泛運(yùn)用，較為完善的教育信息化體系。

八十一團(tuán)中學(xué)

二〇一一年八月

第二篇：集團(tuán)公司信息化建設(shè)規(guī)劃方案

集團(tuán)公司信息化建設(shè)規(guī)劃方案

一、集團(tuán)信息化存在的問題

近年來，XX集團(tuán)以每年40％左右的增長速度快速發(fā)展，為了不斷的提升企業(yè)的核心競爭能力，配合集團(tuán)規(guī)模化的快速發(fā)展，集團(tuán)引進(jìn)了信息化的管理，其中集團(tuán)生產(chǎn)公司使用XXU8總賬報(bào)表，商貿(mào)公司使用XXNc3.0總賬、報(bào)表；銷售業(yè)務(wù)使用維濤進(jìn)銷存系統(tǒng)，物流倉儲(chǔ)使用實(shí)達(dá)倉庫管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行管理，同時(shí)培養(yǎng)了一批信息化管理和技術(shù)人才。

但是由于缺乏合理的集團(tuán)信息化整體部署規(guī)劃，集團(tuán)的信息化存在嚴(yán)重的“集團(tuán)信息孤島”現(xiàn)象，快速的業(yè)務(wù)發(fā)展與信息化管理不相適應(yīng)，這一矛盾隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)規(guī)模化的發(fā)展，越來越明顯的凸現(xiàn)出來。

目前各核算單位雖說都使用了財(cái)務(wù)軟件，但應(yīng)用層次普遍不深；現(xiàn)有銷售業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，很多是照搬或模擬手工的核算和管理模式，缺乏對業(yè)務(wù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效的管理和控制；財(cái)務(wù)總帳、報(bào)表不能與進(jìn)、銷、存業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化結(jié)合，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無法達(dá)到真實(shí)性、及時(shí)性、完整性的要求，銷售計(jì)劃與供應(yīng)鏈計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃無法整體協(xié)同，現(xiàn)有的分銷物流系統(tǒng)急需優(yōu)化，更沒有形成從上游供應(yīng)商到下游客戶整體產(chǎn)業(yè)鏈的完整供應(yīng)鏈計(jì)劃協(xié)同管理。

此外XX集團(tuán)的組織龐大，急需建立一套適應(yīng)集團(tuán)整體管理和監(jiān)控、決策分析的管理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)集團(tuán)和下屬機(jī)構(gòu)之間的統(tǒng)一規(guī)范化的管理和協(xié)同管理。

集團(tuán)信息化的軟件應(yīng)用現(xiàn)狀，造成了信息的分散、失真和嚴(yán)重滯后，從集團(tuán)全面管理的角度來看，集團(tuán)信息化的發(fā)展落后于集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐，已經(jīng)無法與集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展相匹配。

二、企業(yè)信息化整體規(guī)劃的必要性

隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，市場競爭日益激烈，集團(tuán)對內(nèi)部的精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理的需求日趨強(qiáng)烈，整合集團(tuán)資源，提升集團(tuán)的核心競爭力，重新構(gòu)建一套適應(yīng)和促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展需要的信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)迫在眉睫。

集團(tuán)內(nèi)信息流、資金流、物流資源的整合、集團(tuán)加強(qiáng)對各分公司的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制力度以快速響應(yīng)外部市場的變化，都需要借助最先進(jìn)的技術(shù)和集團(tuán)管理理念，對集團(tuán)信息化建設(shè)未來5年進(jìn)行整體的部署和規(guī)劃，來建設(shè)一個(gè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映整個(gè)XX集團(tuán)的經(jīng)營信息，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后分析評(píng)價(jià)，由結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程監(jiān)控；具有功能強(qiáng)大的分析、查詢體系，充分適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展需要的完整的信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)，全面提升XX集團(tuán)的核心競爭力，為打造“百年XX”奠定基礎(chǔ)。

三、XX集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃

（一）信息化指導(dǎo)原則

XX集團(tuán)信息化建設(shè)的指導(dǎo)原則應(yīng)確定為：“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、組織保障；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互連共享”。本指導(dǎo)原則貫穿于集團(tuán)信息化規(guī)劃的全過程，也是今后集團(tuán)信息化規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。

（1）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、組織保障

成立由集團(tuán)公司COO任組長的集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)集團(tuán)的管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集團(tuán)信息化委員會(huì)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，根據(jù)集團(tuán)日常運(yùn)作、管理和決策的需要，組織編制和修訂集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃；

建立集團(tuán)公司及所屬企業(yè)信息化委員會(huì)制度。集團(tuán)公司指定一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席信息主管（CIO），負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的信息化工作，組織和管理企業(yè)信息資源的開發(fā)和利用，并接受集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督；

對全集團(tuán)現(xiàn)有的信息技術(shù)力量進(jìn)行整合，成立集團(tuán)信息中心，作為整個(gè)集團(tuán)的信息技術(shù)歸口管理部門。負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃的具體實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)工作。

XX集團(tuán)的ERP項(xiàng)目組織如下圖所示：

領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)COO擔(dān)任組長，小組組員由主要管理部門和業(yè)務(wù)部門的總監(jiān)組成。信息化委員會(huì)成員由系統(tǒng)分部、主要管理部門和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理組成。

各信息化項(xiàng)目小組由相關(guān)部門的關(guān)鍵用戶組成，設(shè)小組長或項(xiàng)目經(jīng)理一名，小組長或項(xiàng)目經(jīng)理由主要相關(guān)業(yè)務(wù)部門的總監(jiān)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在集團(tuán)信息化委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，和XX軟件的子項(xiàng)目經(jīng)理對口，負(fù)責(zé)本子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)、參與本子項(xiàng)目計(jì)劃中規(guī)定的具體工作等。

建議XX集團(tuán)建立ERP項(xiàng)目激勵(lì)和考核體系，以更好地推動(dòng)ERP項(xiàng)目和管理提升工作。

XX軟件公司在XX集團(tuán)的項(xiàng)目組織和XX集團(tuán)內(nèi)部的項(xiàng)目組織類似，設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)人，并根據(jù)不同子項(xiàng)目和項(xiàng)目階段設(shè)具體的子項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理和相應(yīng)的顧問團(tuán)隊(duì)、客戶化開發(fā)經(jīng)理等，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)分別和XX集團(tuán)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和信息化委員會(huì)對口溝通協(xié)調(diào)，XX軟件項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：

XX軟件項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由事業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分公司總經(jīng)理等共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目高層溝通和高層協(xié)調(diào)，項(xiàng)目關(guān)鍵決策等。

XX軟件項(xiàng)目總體協(xié)調(diào)人在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，總體協(xié)調(diào)各子項(xiàng)目在項(xiàng)目整體規(guī)劃的指導(dǎo)下協(xié)同工作，內(nèi)部其他資源和工作的協(xié)調(diào)，以及和XX相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息化委員會(huì)的對口溝通協(xié)調(diào)等。

各子項(xiàng)目小組由子項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)顧問組成，負(fù)責(zé)具體子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理和實(shí)施工作，同時(shí)整體項(xiàng)目設(shè)開發(fā)和技術(shù)小組，負(fù)責(zé)各子項(xiàng)目的客戶化開發(fā)的管理與協(xié)調(diào)，技術(shù)支持等。

（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施

集團(tuán)信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及集團(tuán)公司及所屬企業(yè)日常運(yùn)作、管理和決策的系統(tǒng)工程必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部屬的原則；

集團(tuán)公司及所屬企業(yè)按照自身的發(fā)展目標(biāo)和集團(tuán)信息化規(guī)劃，落實(shí)和分解自身的信息化目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，以實(shí)用為準(zhǔn)繩，以效益為目標(biāo)，在集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由集團(tuán)信息中心統(tǒng)一組織，扎實(shí)有效的分步開展集團(tuán)公司及所屬企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用工作。

（3）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)共享

信息技術(shù)成功應(yīng)用和效益最大化的重要條件是信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立和統(tǒng)一。XX集團(tuán)必須建立和形成適合自身發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系（包括數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)、用戶視圖標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、IT基礎(chǔ)設(shè)施配置規(guī)范、信息管理和開發(fā)利用體系、信息安全保障體系等），這些標(biāo)準(zhǔn)的建立和執(zhí)行，是集團(tuán)信息化建設(shè)避免重復(fù)投資、加速信息流通、實(shí)現(xiàn)信息授權(quán)共享、取得最大效益的基本前提和基礎(chǔ)；

從集團(tuán)管理和發(fā)展的需要出發(fā)，在不斷建立和完善信息安全管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及信息分類授權(quán)體系的基礎(chǔ)上，把集團(tuán)公司及所屬企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源共享作為一條基本要求逐步落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司與所屬企業(yè)之間信息雙向的授權(quán)互動(dòng)共享和高效的協(xié)同運(yùn)作。同時(shí)，使集團(tuán)內(nèi)的信息技術(shù)隊(duì)伍的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、積極性和創(chuàng)造性得到充分的共享和利用。

（二）綜合信息系統(tǒng)整體架構(gòu)

（三）信息化建設(shè)總體目標(biāo)和階段性實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與概預(yù)算

1、總體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

以集團(tuán)五年發(fā)展規(guī)劃確定的管理改進(jìn)計(jì)劃為基礎(chǔ)，配合集團(tuán)體制、機(jī)制、管理和技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，經(jīng)過三到四年的努力和拼搏，建設(shè)一套符合XX集團(tuán)持續(xù)發(fā)展要求和與其發(fā)展能力相匹配的信息化管理系統(tǒng)，整合與重構(gòu)集團(tuán)內(nèi)部和外部供應(yīng)商和客戶的信息流、資金流、物流、商流的協(xié)同管理，優(yōu)化集團(tuán)的營銷體系與物流體系，打造現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理體系。

加強(qiáng)集團(tuán)總公司的集中管理與監(jiān)控，加強(qiáng)對下屬企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，優(yōu)化集團(tuán)資源配置，實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)和共享，提高集團(tuán)實(shí)時(shí)決策水平與準(zhǔn)確性，對市場及經(jīng)營環(huán)境的變化快速反應(yīng)，降低整體經(jīng)營成本，提升集團(tuán)的核心競爭力，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的手段和保障。

2、階段性規(guī)劃

（1）第一階段規(guī)劃

第一期實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)：

（1）建立統(tǒng)一的信息化開發(fā)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)

建立一個(gè)能夠支撐企業(yè)應(yīng)用軟件的工作流平臺(tái)、審批流平臺(tái)、預(yù)警平臺(tái)、動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)、個(gè)性化二次開發(fā)平臺(tái)、系統(tǒng)配置平臺(tái)、動(dòng)態(tài)建模工具、報(bào)表工具、二次開發(fā)工具、分析工具并且能夠支持異構(gòu)協(xié)同集成，迅速配置IT運(yùn)營系統(tǒng)與功能模型和數(shù)據(jù)展現(xiàn)集成，能夠高效利用資源，性能穩(wěn)定和提供安全保障的基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)。

（2）實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)商貿(mào)板塊所有公司、經(jīng)營部的集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集中核算體系，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算規(guī)則與流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算信息的實(shí)時(shí)、透明、統(tǒng)一，為集團(tuán)獲得經(jīng)營關(guān)鍵信息知情權(quán)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)和銷售經(jīng)營數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。

涉及軟件模塊：總賬、固定資產(chǎn)、庫存管理、應(yīng)收管理、應(yīng)付管理、存貨集團(tuán)對賬、報(bào)表等基礎(chǔ)核算功能的集中化、集團(tuán)化、規(guī)范化。

（3）實(shí)施商貿(mào)業(yè)務(wù)板塊的內(nèi)部供應(yīng)鏈協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到最終用戶的流通環(huán)節(jié)的供應(yīng)鏈管理和分銷體系管理，以達(dá)到合理控制成品庫存、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流過程監(jiān)控和業(yè)務(wù)分析，加速存貨周轉(zhuǎn)速度、提高商品及時(shí)到貨率、客戶服務(wù)滿意度，并與集中財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)無縫集成，滿足商貿(mào)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化運(yùn)作和管理，實(shí)現(xiàn)成品的物流與信息流、資金流的統(tǒng)一管理。

涉及軟件模塊：銷售渠道管理、價(jià)格管理、客戶信用管理、銷售管理、返利管理、退貨管理、庫存管理、內(nèi)部交易、發(fā)運(yùn)管理模塊。并滿足業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)應(yīng)收應(yīng)付、存貨成本核算及總賬的集成；滿足集團(tuán)對銷售、庫存、運(yùn)輸、價(jià)格、返利、成本、收入及毛利的分析管理的需要。

（4）配合商貿(mào)供應(yīng)鏈管理，對生產(chǎn)板塊，先行實(shí)施工廠的成品庫存管理。對工廠的產(chǎn)成品的出庫和入庫所有流程進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工廠產(chǎn)成品的庫存實(shí)時(shí)和準(zhǔn)確信息反饋。

實(shí)現(xiàn)包括：規(guī)范和優(yōu)化庫存業(yè)務(wù)流程與管理，工廠成品完工入庫業(yè)務(wù)，一次物流涉及的內(nèi)部交易調(diào)撥與結(jié)算業(yè)務(wù)等；實(shí)現(xiàn)一次物流業(yè)務(wù)在工廠和商貿(mào)兩個(gè)板塊的的集成互通應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)對成品庫存的優(yōu)化管理，充分降低產(chǎn)成品的庫存成本和庫存占用，更好地實(shí)現(xiàn)成品生產(chǎn)與庫存的平衡管理。

第二期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：

（1）實(shí)施工廠供應(yīng)鏈管理與財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)，滿足工廠業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)集中的一體化實(shí)時(shí)運(yùn)作與管理。

實(shí)現(xiàn)包括：

A．建立采購業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，滿足集團(tuán)集中采購和工廠分散采購的不同采購業(yè)務(wù)管理要求；

B.實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理，以及采購合同的管理，實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)的內(nèi)外部計(jì)劃與流程的協(xié)同，為未來實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商協(xié)同和進(jìn)一步建立XX集團(tuán)的聯(lián)合庫存管理戰(zhàn)略和管理模式打下基礎(chǔ)；

C.滿足工廠庫存管理要求，包括生產(chǎn)領(lǐng)用、消耗性領(lǐng)用等業(yè)務(wù)。合理管理原材料庫存的計(jì)劃協(xié)同管理，合理降低原材料庫存占用，同時(shí)提供產(chǎn)成品的直接材料成本消耗數(shù)據(jù)，滿足集團(tuán)成本管理中對材料成本歸集的數(shù)據(jù)來源要求。

D．解決工廠的發(fā)運(yùn)管理和運(yùn)費(fèi)計(jì)算，滿足工廠對生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)核算和分?jǐn)偣芾硪螅瑢?shí)現(xiàn)存貨成本的精細(xì)化管理和優(yōu)化。

E.集成工廠財(cái)務(wù)與工廠業(yè)務(wù)信息，打通財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作流與信息流，實(shí)現(xiàn)工廠的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)聯(lián)查與統(tǒng)計(jì)、分析，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)對業(yè)務(wù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

（2）啟動(dòng)工廠成本核算系統(tǒng)的實(shí)施。在實(shí)施過程中，應(yīng)充分考慮成本管理系統(tǒng)從現(xiàn)有供應(yīng)鏈及總賬系統(tǒng)中抽取相關(guān)數(shù)據(jù)，以滿足目前工廠成本核算的基本要求。

在生產(chǎn)制造系統(tǒng)未啟動(dòng)前，成本資料所涉及到直接與制造有關(guān)的數(shù)據(jù)，皆直接錄入到成本管理系統(tǒng)中，待生產(chǎn)制造系統(tǒng)上線后，制造系統(tǒng)會(huì)與成本系統(tǒng)集成，屆時(shí)再調(diào)整成本管理的方案。

生產(chǎn)成本核算系統(tǒng)的架構(gòu)圖可如下圖所示：

第三期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)：

（1）實(shí)現(xiàn)工廠供應(yīng)鏈與采購招投標(biāo)平臺(tái)的集成，利用NC的Portal技術(shù)，建立供應(yīng)商門戶。

（2）系統(tǒng)支持導(dǎo)入和集成現(xiàn)代物流技術(shù)，如物資條碼技術(shù)、商品條碼、箱碼、無線掃描、庫位管理等，加快物流速度與庫存周轉(zhuǎn)率。

（3）實(shí)現(xiàn)人力資源管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化，加強(qiáng)人力資源規(guī)劃與分析，整體提高集團(tuán)人力資源管理水平。人力資源管理實(shí)施分為兩步驟分步實(shí)現(xiàn)，即先行實(shí)現(xiàn)以人事薪酬管理為目標(biāo)的集團(tuán)人力資源基礎(chǔ)應(yīng)用階段；再實(shí)現(xiàn)以達(dá)到員工績效管理和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃為部門的集團(tuán)人力資源高級(jí)應(yīng)用階段。

本階段實(shí)施人力資源基礎(chǔ)應(yīng)用，主要涉及模塊：職務(wù)職能管理、員工信息管理、員工調(diào)配管理、員工離職管理、薪酬管理、福利管理、考勤管理、休假管理、出差管理、加班管理、勞動(dòng)合同管理、制度政策管理、經(jīng)理自助、員工自助。

可對現(xiàn)有的人力結(jié)構(gòu)做出系統(tǒng)分析，包括員工結(jié)構(gòu)、更新率、增長率、離職率、流動(dòng)（異動(dòng)）率等規(guī)劃指標(biāo)。

可滿足XX各個(gè)部門，各種崗位薪資結(jié)構(gòu)的定義，并能按條件輸出工資單，減輕人工工作量。同時(shí)，從集團(tuán)層面能實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析所有分支機(jī)構(gòu)的薪資福利發(fā)放情況，各地區(qū)崗位實(shí)際薪酬水平等。人力資源管理系統(tǒng)與集中財(cái)務(wù)系統(tǒng)需無縫集成，薪資數(shù)據(jù)直接生成總賬憑證。可為財(cái)務(wù)集中核算提供可靠數(shù)據(jù)來源。

（4）在完成商貿(mào)供應(yīng)鏈和工廠供應(yīng)鏈上線和推廣后，需要通過一系列的業(yè)務(wù)規(guī)范措施，來加強(qiáng)集團(tuán)對整體供應(yīng)鏈運(yùn)作的管理，并同步優(yōu)化供應(yīng)鏈，提升效率和效益。

第一階段概預(yù)算

第一期：400萬；第二期：300萬；第三期：100萬 小計(jì)：800萬

（2）第二階段規(guī)劃

第一期實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)：

（1）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)協(xié)同辦公自動(dòng)化管理。

建立集團(tuán)范圍內(nèi)統(tǒng)一的辦公自動(dòng)化管理平臺(tái)，并與ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)部分信息和流程的集成，提高流程和辦公的效率，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)流程的透明度和可視化。

（2）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)報(bào)表合并，達(dá)到新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用要求。包括實(shí)現(xiàn)：同時(shí)按管理層級(jí)的逐級(jí)合并和跨越管理層級(jí)的一次性合并；跨行業(yè)經(jīng)營的集團(tuán)財(cái)務(wù)合并。會(huì)計(jì)制度差異的調(diào)整與外幣報(bào)表的折算；不平的內(nèi)部債權(quán)與債務(wù)的核對與自動(dòng)抵消；自動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部利潤抵消計(jì)算；對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的自動(dòng)抵消；復(fù)雜股權(quán)結(jié)構(gòu)下的股權(quán)投資的自動(dòng)抵消算法。

股權(quán)投資權(quán)益法核算、成本法核算下的自動(dòng)合并算法；靈活確定合并范圍，或按區(qū)域、經(jīng)營版塊進(jìn)行分部合并報(bào)告；留有可供審計(jì)的抵消痕跡，支持手工抵消；自定義的分類數(shù)據(jù)匯總與統(tǒng)計(jì)分析；在線催報(bào)與提交狀態(tài)管理；B/S結(jié)構(gòu)的WEB合并報(bào)表，（3）建立集團(tuán)商業(yè)智能分析系統(tǒng)。

包括：提供元數(shù)據(jù)模型管理方案、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和同步機(jī)制的建立、分析模型的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

幫助集團(tuán)建立決策支持平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分核心業(yè)務(wù)智能決策支持功能。對企業(yè)決策層、商貿(mào)業(yè)務(wù)、工廠業(yè)務(wù)和集團(tuán)財(cái)務(wù)所需的分析數(shù)據(jù)和模型的展現(xiàn)方案，進(jìn)行智能分析的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

第二期實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)：

（1）建立符合XX管理特色的銷售預(yù)測模型。

進(jìn)行XX集團(tuán)的銷售預(yù)測的調(diào)研，確定銷售預(yù)測的流程與業(yè)務(wù)模型。在計(jì)劃與信息協(xié)同的基礎(chǔ)，結(jié)合公司經(jīng)營戰(zhàn)略和總體計(jì)劃，分不同的產(chǎn)品、銷售周期和分銷渠道建立集團(tuán)的銷售預(yù)測流程與模型，預(yù)測誤差管理模型和調(diào)整流程，逐步形成相對準(zhǔn)確的銷售預(yù)測體系，并結(jié)合科學(xué)的產(chǎn)成品庫存分析，實(shí)現(xiàn)銷售預(yù)測到銷售計(jì)劃、庫存計(jì)劃的一體化協(xié)同管理，從而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對市場快速變化的反應(yīng)能力，降低供應(yīng)鏈上的原料、半成品、成品的庫存占用和庫存成本，提高存貨周轉(zhuǎn)率和經(jīng)營效率，降低集團(tuán)公司的供應(yīng)鏈成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（2）建立XX內(nèi)部供應(yīng)鏈計(jì)劃體系。在銷售預(yù)測模型確定的基礎(chǔ)上，完成銷售預(yù)測系統(tǒng)的實(shí)施以及與ERP的集成，完善商貿(mào)和工廠的供應(yīng)鏈計(jì)劃體系，包括：銷售預(yù)測、銷售計(jì)劃、庫存計(jì)劃、采購計(jì)劃及要貨計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的信息流的閉環(huán)管理與協(xié)同。

（3）啟動(dòng)工廠成本管理的咨詢工作，提供目前消費(fèi)品行業(yè)及流程制造行業(yè)先進(jìn)的成本管理模式，針對XX特有的生產(chǎn)管理方法和成本核算體系，共同商討確定適應(yīng)于XX自己的工廠成本管理體系，并提出與成本管理目標(biāo)相匹配的人事考勤、薪資、總賬、存貨成本及車間管理的匹配方案，成本管理作為企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)而言，只有要求其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的精細(xì)化、規(guī)范化才能達(dá)到成本管理的精細(xì)化和可靠性。

第二階段概預(yù)算

第一期：150萬第二期：150萬 小計(jì)：300萬

（3）第三階段規(guī)劃

第一期實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)：

（1）在一個(gè)平臺(tái)上統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)多工廠協(xié)作的生產(chǎn)管理系統(tǒng)。建立計(jì)劃及車間作業(yè)流程，規(guī)劃和控制生產(chǎn)過程，使企業(yè)內(nèi)部資源及物料的流動(dòng)形成完整的閉環(huán)。

包括建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理，工藝過程文件；建立生產(chǎn)計(jì)劃協(xié)同管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)流程管理，規(guī)劃和控制生產(chǎn)過程，使企業(yè)內(nèi)部資源及物料的流動(dòng)形成完整的閉環(huán)。

生產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)集中管理、供應(yīng)鏈系統(tǒng)以及成本管理系統(tǒng)能形成協(xié)同、集成和一體化管理。

生產(chǎn)管理系統(tǒng)的架構(gòu)如下圖所示：

（2）實(shí)施和調(diào)整、優(yōu)化成本管理系統(tǒng)。在成本管理咨詢方案的指導(dǎo)下，充分考慮成本管理系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口關(guān)系，并對核心業(yè)務(wù)流程做出必要調(diào)整與優(yōu)化，以滿足集團(tuán)成本目標(biāo)管理的要求。

成本管理系統(tǒng)的架構(gòu)圖如下圖所示：

（3）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面資產(chǎn)管理。不僅僅要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)核算與統(tǒng)計(jì)，而且要對資產(chǎn)的全生命周期，即從資產(chǎn)的采購到資產(chǎn)報(bào)廢的整體管理流程。資產(chǎn)的實(shí)物管理、資產(chǎn)從采購到報(bào)廢的全生命周期的管理、資產(chǎn)的保險(xiǎn)租賃與內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥等管理。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)包括：資產(chǎn)的預(yù)算；資產(chǎn)的采購與接收；資產(chǎn)的庫存管理；在用資產(chǎn)管理。

XX集團(tuán)的資產(chǎn)管理架構(gòu)可如下圖所示：

第二期實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)：

（1）實(shí)現(xiàn)以員工績效考核為核心的集團(tuán)人力資源高級(jí)應(yīng)用管理目標(biāo)。涉及的模塊：人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)開發(fā)管理、招聘甄選管理、績效管理。按部門崗位職責(zé)為主要考核要素，合理確定關(guān)鍵績效指標(biāo)和考核方案，并可靈活設(shè)置考核層級(jí)關(guān)系，構(gòu)成如360°、270°、180°等不同度數(shù)的績效考核；靈活定義考核方案中的考核人類別權(quán)重、考核要素權(quán)重、考核指標(biāo)權(quán)重。

并可對員工績效關(guān)鍵事件進(jìn)行記錄和管理，為績效評(píng)價(jià)提供參考；提供員工績效申訴及處理、績效面談?dòng)涗浌芾恚豢己私Y(jié)果與薪資、職業(yè)生涯規(guī)劃及培訓(xùn)相關(guān)聯(lián)；根據(jù)考核的歷史記錄，分析員工及部門業(yè)績的改善情況，從各種角度對考核結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（2）建立工廠MRP體系。

基于工廠生產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行的基礎(chǔ)，根據(jù)物料主數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，根據(jù)銷售預(yù)測結(jié)果和生產(chǎn)狀況，通過MRP運(yùn)算，自動(dòng)生成生產(chǎn)計(jì)劃和采購計(jì)劃，包括產(chǎn)成品、下階半成品或原材料。運(yùn)算過程充分考慮經(jīng)濟(jì)批量和累計(jì)提前期，幫助企業(yè)降低存貨庫存水平，及資金占用，提高生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)交貨率。

（3）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金集中管理。

包括：資金結(jié)算、網(wǎng)上銀行、資金計(jì)息、信貸管理、資金預(yù)測、資金監(jiān)控、遠(yuǎn)程支付。資金系統(tǒng)與應(yīng)收、應(yīng)付和總賬系統(tǒng)的自動(dòng)接口；經(jīng)常性銀行、內(nèi)部結(jié)算賬戶的對賬；支持多銀行網(wǎng)銀接口或服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)收付款的自動(dòng)劃賬；準(zhǔn)確及時(shí)的集團(tuán)資金監(jiān)控和短期預(yù)測；定期活期信貸與內(nèi)部結(jié)算處理規(guī)則；多種靈活的資金利率計(jì)算規(guī)則；可依據(jù)內(nèi)部結(jié)算規(guī)則處理內(nèi)部結(jié)算手續(xù)費(fèi)；本外幣分賬制；資金預(yù)算與支付計(jì)劃，盡量減少備用金和外幣金額；提供內(nèi)部信用評(píng)價(jià)以支持對貸款額度的控制；在線的內(nèi)部結(jié)算門戶，提供適合電子商務(wù)系統(tǒng)的安全認(rèn)證方案，確保交易安全。

（4）實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面預(yù)算管理，建立集團(tuán)內(nèi)控體系。

包括：預(yù)算目標(biāo)下達(dá)、預(yù)算編制、匯總與審批預(yù)算，預(yù)算的執(zhí)行與財(cái)務(wù)核算，預(yù)算分析與調(diào)整、預(yù)算考核與業(yè)績評(píng)價(jià)。并且根據(jù)咨詢方案，對方案提出的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的內(nèi)控制度定義的流程進(jìn)行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

（5）完善智能決策系統(tǒng)。主要實(shí)現(xiàn)：生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析與數(shù)據(jù)模型的展現(xiàn)，以及決策層對集團(tuán)的運(yùn)營整體的分析數(shù)據(jù)和模型的展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)決策層的科學(xué)快速?zèng)Q策和經(jīng)營管理數(shù)據(jù)信息的挖掘分析。同時(shí)建立績效評(píng)估管理體系和量化的績效評(píng)估管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)統(tǒng)一的績效管理和分析評(píng)價(jià)。

第三階段概預(yù)算

第一期：250萬第二期：150萬 小計(jì)：400萬

（4）第四階段規(guī)劃

第四階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)（遠(yuǎn)期規(guī)劃）

（1）建立集團(tuán)的門戶網(wǎng)站，進(jìn)行企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)信息披露。

（2）建立集團(tuán)的電子商務(wù)系統(tǒng)。包括：BTOC----實(shí)現(xiàn)終端客戶網(wǎng)上在線定單、交易、支付，BTOB----上、下游客戶的對賬和權(quán)益確認(rèn)，網(wǎng)上支付。建立安全認(rèn)證系統(tǒng)和指紋加密認(rèn)證系統(tǒng)。

（3）建立集團(tuán)客戶關(guān)系管理。包括：集團(tuán)統(tǒng)一的電話呼叫中心----進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的電話售后服務(wù)接待和電話導(dǎo)購，網(wǎng)上訂單處理與訂單協(xié)同；集團(tuán)戰(zhàn)略客戶數(shù)據(jù)庫管理和張略大客戶關(guān)懷系統(tǒng)、客戶反饋信息管理，集團(tuán)危機(jī)應(yīng)急攻關(guān)處理等，并且建立統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)的客戶信息數(shù)據(jù)庫檔案。

（4）實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品生命周期管理，包括：應(yīng)用智能決策支持系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，建立企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理，以及市場競爭對手產(chǎn)品研究數(shù)據(jù)，競爭對比分析；市場份額、人群、銷售趨勢等綜合產(chǎn)品生命周期的管理。

第四階段概預(yù)算

該階段軟件投入預(yù)計(jì)：400萬 規(guī)劃的硬件投入該預(yù)算 該階段投入預(yù)計(jì)：200萬

四、規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的總結(jié)

整體規(guī)劃總體投入約2100萬元，將能夠有效支撐集團(tuán)100億以上的銷售規(guī)模，適應(yīng)集團(tuán)5-10年的規(guī)模發(fā)展，為打造XX奠定堅(jiān)實(shí)的信息化基礎(chǔ)。

五、本給規(guī)劃的實(shí)施說明

本規(guī)劃個(gè)階段的項(xiàng)目目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目預(yù)算投資將根據(jù)實(shí)施的具體情況，做出相應(yīng)的調(diào)整。

每個(gè)階段的參與組織是指相應(yīng)組織中的關(guān)鍵用戶，要求是相應(yīng)組織中的骨干員工或核心領(lǐng)導(dǎo)，熟悉ERP理論和內(nèi)部管理流程，有一定的技術(shù)能力和溝通能力，在項(xiàng)目實(shí)施期間有大于50%的時(shí)間投入。

第三篇：信息化建設(shè)規(guī)劃方案報(bào)告

信息化規(guī)劃方案報(bào)告

（2015年4月）

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀

我單位成立3年來，已自建機(jī)房1處，位于三樓辦公室內(nèi)，機(jī)房占地總面積110平米，硬件系統(tǒng)包括機(jī)柜5臺(tái)，服務(wù)器8臺(tái)，交換機(jī)3臺(tái)，路由器1臺(tái)，防火墻1臺(tái)，UPS 1套，KVM 2臺(tái)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)總?cè)萘?0T，電信100兆獨(dú)立光纖接入，為內(nèi)部提供互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用并支撐網(wǎng)站服務(wù)器訪問。為保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全，已配備上網(wǎng)行為管理器1臺(tái)、網(wǎng)頁防篡改1臺(tái)、安全網(wǎng)關(guān)網(wǎng)絡(luò)防火墻1臺(tái)。大樓內(nèi)通過嫁接電信的CHINANET無線基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)低成本W(wǎng)IFI覆蓋，供移動(dòng)設(shè)備連接互聯(lián)網(wǎng)使用。

商務(wù)中心目前有簡易機(jī)房一處，主要是中國電信的電話和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)接入為兩條50M的光纖，分為兩個(gè)物理隔離的局域網(wǎng)運(yùn)行。

基于自建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要是用友財(cái)務(wù)軟件、金蝶財(cái)務(wù)軟件、官方網(wǎng)站群管理系統(tǒng)、政務(wù)信息公開系統(tǒng)、政務(wù)微博發(fā)布系統(tǒng)、文稿采編系統(tǒng)、郵件服務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)（單點(diǎn)登錄）、OA辦公系統(tǒng)、即時(shí)通訊系統(tǒng)及其/ 16 他支撐應(yīng)用的服務(wù)軟件，目前搭建的信息化系統(tǒng)已基本滿足當(dāng)前的應(yīng)用需求。

為了保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全性，按照安全管理要求，近期將采購正版Windows服務(wù)器操作系統(tǒng)、SQL Server數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、國產(chǎn)服務(wù)器殺毒軟件，遷移財(cái)政局財(cái)務(wù)軟件服務(wù)器端和數(shù)據(jù)，搭建下屬各局單位網(wǎng)站群運(yùn)行環(huán)境，為各系統(tǒng)的應(yīng)用提供安全、穩(wěn)定的運(yùn)行支撐。

二、內(nèi)部信息化建設(shè)存在問題

1、商務(wù)中心： 1）機(jī)房：商務(wù)中心建設(shè)之初沒有考慮眾多入駐單位的信息化建設(shè)需求，機(jī)房的設(shè)計(jì)和建設(shè)很難滿足將來的各類需要和管理要求，問題包括防火、防塵、安全、防潮、承重、用電、恒溫等無法滿足將來需求和要求。2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商：由于只簽署了中國電信為通訊服務(wù)商，無法達(dá)到某些入住單位的雙線和專線要求。目前電信接入的兩條50M光纖屬于嚴(yán)重浪費(fèi)帶寬資源。3）樓宇有線網(wǎng)絡(luò)：樓宇網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)為單線接入桌面，無法達(dá)到某些入駐單位的內(nèi)、外網(wǎng)同時(shí)使用的需求。4）5）無線網(wǎng)絡(luò)：沒有預(yù)先規(guī)劃和建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)。局域網(wǎng)劃分：由于中國電信接入服務(wù)時(shí)，進(jìn)行了物理劃分，設(shè)備和信息管理上無法統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)控，將來會(huì)/ 16 遇到應(yīng)用系統(tǒng)管理和使用上的很多問題。

2、辦公室：

1）機(jī)房：目前辦公室三樓的機(jī)房非常簡易，達(dá)不到機(jī)房的標(biāo)準(zhǔn)，放臵機(jī)柜的辦公室內(nèi)還有工作人員辦公，設(shè)備環(huán)境很不好，溫度、濕度、防塵、安全、消防、用電等條件都無法滿足，尤其是溫度和灰塵對網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備損害很大，目前各類設(shè)備的灰塵已經(jīng)影響設(shè)備正常運(yùn)行，再加上溫度不能保證，設(shè)備壽命將大幅縮短。各類設(shè)備放臵在公開辦公區(qū)域，毫無安全管理，當(dāng)設(shè)備和線路出現(xiàn)故障時(shí)，無從追責(zé)。

2）網(wǎng)絡(luò)：局域網(wǎng)目前運(yùn)行穩(wěn)定，但是樓層IP分配沒有監(jiān)控和分配管理，用戶區(qū)與服務(wù)器區(qū)沒有使用安全網(wǎng)關(guān)隔離。無線網(wǎng)絡(luò)由于嫁接中國電信設(shè)備使用，經(jīng)常出現(xiàn)無法使用的現(xiàn)象。

3）業(yè)務(wù)軟件：目前處于各部門根據(jù)自身需要自行選購業(yè)務(wù)系統(tǒng)，由于沒有專業(yè)IT人員統(tǒng)籌指引，軟件選擇問題較多，且各部門的業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行形成了信息孤島，不能有效匯集，發(fā)揮最大效用。OA系統(tǒng)目前還沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4）安全：目前沒有對員工計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全管理，尚未安裝桌面監(jiān)控、病毒防護(hù)和監(jiān)控、移動(dòng)介質(zhì)管理等，無法配合計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定落實(shí)安全管/ 16 理，沒有定期開展計(jì)算機(jī)安全審計(jì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管理漏洞。

5）數(shù)據(jù)：OA系統(tǒng)沒有使用正版操作系統(tǒng)，沒有搭建熱備份系統(tǒng)。由于沒有云存儲(chǔ)服務(wù)器，所有的電子資料都存儲(chǔ)在個(gè)人計(jì)算機(jī)上，很少有備份，互相無法查閱，工作交接也很不便，一旦電腦損壞，重要資料都無法找回，有些數(shù)據(jù)量很大的資料也無處存放，主要是拷貝在多個(gè)移動(dòng)硬盤中，也無備份。

6）用電：隨著設(shè)備的增多，三樓辦公室的用電無法再支持新增設(shè)備用電，目前還有兩臺(tái)服務(wù)器無法啟用，UPS電池組也已使用3年，未更換電池組，不能保證斷電后的設(shè)備安全和緊急用電。

7）運(yùn)維：部分設(shè)備已經(jīng)超出廠商免費(fèi)維護(hù)期，設(shè)備無人維護(hù)，設(shè)備種類較多，出現(xiàn)問題時(shí)很難及時(shí)查找出原因并找到對應(yīng)工程師進(jìn)行維護(hù)，設(shè)備沒有備機(jī)，再加之大廈距離市區(qū)較遠(yuǎn)，在出現(xiàn)故障時(shí)，不能及時(shí)替換設(shè)備保證正常使用。服務(wù)器軟件應(yīng)用由多家公司提供，個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)大多數(shù)由辦公室員工兼職安裝維護(hù)，沒有專業(yè)的IT維護(hù)服務(wù)商進(jìn)行運(yùn)維，隨著計(jì)算機(jī)數(shù)量的增加，勢必?zé)o法滿足運(yùn)維需求。

8）制度管理：2014年信息中心對信息化建設(shè)進(jìn)行了多次情況采集，目前正在制定相關(guān)的細(xì)則要求，國家也成/ 16 立了信息安全工作組，對信息化管理的要求提到很高的層次，而目前我們只有一個(gè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密管理辦法的相關(guān)制度，在信息化建設(shè)方面的開發(fā)、應(yīng)用、管理、維護(hù)、安全等方面全部都沒有形成相關(guān)管理體系，在上級(jí)單位提出要求時(shí)較被動(dòng)，達(dá)不到精細(xì)化管理的要求。網(wǎng)上政務(wù)公開工作也沒有相應(yīng)的部門專門進(jìn)行管理。9）人員：我單位目前沒有配臵信息化建設(shè)方面的崗位編制，更缺乏相對經(jīng)驗(yàn)豐富、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)的工作人員，未明確職能的管理部門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)，隨著業(yè)務(wù)和職能的擴(kuò)充，這類問題更為突出。

三、信息化建設(shè)需求

1、內(nèi)部需求

不斷增加的信息化硬件需求 不斷增加的網(wǎng)絡(luò)需求 業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)與管理 在線服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)與管理 軟件和應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)和數(shù)據(jù)備份 硬件設(shè)備的運(yùn)維 網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)維 計(jì)算機(jī)安全管理

合理建設(shè)和虛擬劃分內(nèi)部局域網(wǎng) / 16 長期信息化規(guī)劃建設(shè)

信息化建設(shè)的日常工作及內(nèi)外聯(lián)系等 智慧城市整體規(guī)劃的專業(yè)性指導(dǎo)和管理

2、外部需求 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè) 專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 雙線備份線路建設(shè) 無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè) 服務(wù)器使用需求 信息系統(tǒng)安全管理需求 區(qū)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享建設(shè)與管理

入駐企業(yè)的信息化應(yīng)用需求（機(jī)柜、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、用電、安全管理、運(yùn)維服務(wù)等）

四、信息化目標(biāo)和建設(shè)思想

我單位的信息化建設(shè)作為配套的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，已成為機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的組成部分。信息化建設(shè)的目標(biāo)是通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等形式滿足日常辦公、業(yè)務(wù)的應(yīng)用，為業(yè)務(wù)的開展和辦理提供保障支撐，減少差錯(cuò)率，提高工作效率。

我單位當(dāng)前已建設(shè)完成了滿足基本應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)、硬件環(huán)/ 16 境和門戶網(wǎng)站服務(wù)等信息化系統(tǒng)，已基本滿足當(dāng)前的辦公應(yīng)用和宣傳推進(jìn)作用。隨著部門分工的明確，管理職能的細(xì)化，信息化需求也不斷增加，初步按照五年制訂信息化建設(shè)目標(biāo)：

（一）、經(jīng)過持續(xù)信息化建設(shè)，打造省區(qū)先進(jìn)、智能的“數(shù)字化城區(qū)”。

（二）、通過階段信息化建設(shè)，滿足新城內(nèi)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)、居民群眾開展業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為業(yè)務(wù)運(yùn)行提供信息化支撐與保障，全面提高工作效率。

（三）、通過信息化平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息庫、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心，避免形成信息孤島、應(yīng)用孤島，通過統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，各業(yè)務(wù)職能單位、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息實(shí)現(xiàn)互通、共享、協(xié)同、協(xié)作。

（四）、通過透明、公開的信息化舉措，促進(jìn)政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，拓寬群眾監(jiān)督渠道，提升政府公信力，增強(qiáng)互動(dòng)渠道，更好的聽取民意反饋，為改善政府職能工作提供反饋依據(jù)。

（五）、信息化工作應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理建建設(shè)，應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)、信息化資源過剩，現(xiàn)有信息化資源應(yīng)最大化保值增值。建設(shè)過程應(yīng)以實(shí)用性為前提，立足實(shí)際需求，把握技術(shù)、平臺(tái)的先進(jìn)性和擴(kuò)展性，適度超前，但應(yīng)避免盲目追捧新技術(shù)而導(dǎo)致過度建設(shè)和資金浪費(fèi)。/ 16

五、階段性規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容

信息化建設(shè)應(yīng)遵循“目標(biāo)明確、總體規(guī)劃，重點(diǎn)突出、講求實(shí)效，分步實(shí)施、逐步完善”的總體原則，分階段建設(shè)，建設(shè)過程應(yīng)明確建設(shè)用戶單位、建設(shè)承擔(dān)單位、協(xié)作單位，做好跨部門協(xié)調(diào)，各單位部門應(yīng)做到責(zé)任明確、分工清晰。

信息化基礎(chǔ)建設(shè)是支撐后期業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)，主要包括機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、PC計(jì)算機(jī)、基礎(chǔ)軟件支撐環(huán)境，目前，辦公大樓與商務(wù)中心大樓的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建設(shè)完畢，近期仍需進(jìn)一步完成以下建設(shè)內(nèi)容：

（一）完善商務(wù)中心機(jī)房設(shè)施

（1）于商務(wù)中心選擇合適的位臵作為機(jī)房，要充分考慮安全、防塵、防潮、線路、用電、承重、消防等。

（2）在機(jī)房部署UPS不間斷電源，保證停電后重要系統(tǒng)能夠至少支撐運(yùn)行30分鐘。

（3）為支撐今后大容量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和備份，并確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，根據(jù)實(shí)際需求用量增加網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)軟件和設(shè)備。

（4）根據(jù)實(shí)際需求增加購臵服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等設(shè)備，并保證系統(tǒng)不間斷運(yùn)行。

（5）為滿足商務(wù)中心大樓入駐的各職能單位、企業(yè)的/ 16 應(yīng)用，根據(jù)實(shí)際需求改建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，增加機(jī)房服務(wù)器、交換機(jī)設(shè)備，滿足各單位的基礎(chǔ)信息化需求。

（二）實(shí)現(xiàn)商務(wù)中心全面無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋

單位主樓已局部覆蓋智能無線網(wǎng)絡(luò)，隨著移動(dòng)應(yīng)用的增加，應(yīng)進(jìn)一步增加無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，包括主樓全部樓層，以及商務(wù)中心大樓全面覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)。

隨著工作計(jì)算機(jī)終端與無線網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備（包括手機(jī)、iPAD）的增加，目前的接入帶寬可能會(huì)面臨壓力，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)負(fù)載情況，實(shí)時(shí)分配網(wǎng)絡(luò)帶寬，以保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行與工作的正常開展。

同時(shí)應(yīng)通過網(wǎng)管設(shè)備軟件實(shí)現(xiàn)對無線網(wǎng)絡(luò)接入的監(jiān)測與控制。

（三）滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用軟、硬件支撐環(huán)境

根據(jù)政府單位正版化要求，應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用需求和服務(wù)器梳理采購操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、合法的運(yùn)行。

（四）業(yè)務(wù)職能部門信息化系統(tǒng)建設(shè)

1、基礎(chǔ)資源服務(wù)與共享平臺(tái)建設(shè)

基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)以政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)/ 16 以完成多庫合一為核心，基礎(chǔ)信息資源包括地區(qū)、組織、機(jī)構(gòu)、用戶、代碼、標(biāo)識(shí)等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政務(wù)大廳工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管等各職能業(yè)務(wù)單位建立政務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù)與公共資源服務(wù)。

隨著信息化的不斷發(fā)展，信息安全問題日益嚴(yán)峻，采用基于身份管理的安全授權(quán)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶身份統(tǒng)一認(rèn)證，可同時(shí)為網(wǎng)站門戶、OA辦公等多業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一登錄和訪問控制功能。

基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)在未來將作為區(qū)內(nèi)整體信息化系統(tǒng)提供公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，平臺(tái)提供統(tǒng)一的用戶認(rèn)證和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，為所有信息系統(tǒng)提供總線型服務(wù)，從而滿足各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開放性、靈活性的要求。

搭建基礎(chǔ)信息資源共享與服務(wù)平臺(tái)應(yīng)制訂并遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)

電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于電子政務(wù)發(fā)展的總體性標(biāo)準(zhǔn)，主要包括電子政務(wù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)范及技術(shù)框架等，在整個(gè)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中具有全局性、指導(dǎo)性的地位。

（2）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)提供基礎(chǔ)通信平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，它包括基礎(chǔ)通信平臺(tái)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商互聯(lián)/ 16 互通標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面。

（3）應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供支撐和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，包括信息交換平臺(tái)、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理、數(shù)據(jù)庫等方面的標(biāo)準(zhǔn)，是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中基本的組成部分。應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)主要針對部門級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用，在規(guī)范部門電子政務(wù)應(yīng)用方面有著重要的作用。

（4）應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范電子政務(wù)應(yīng)用開發(fā)設(shè)計(jì)而制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)元及其代碼、電子公文格式、流程控制等標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是為承擔(dān)電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的軟件廠商提供的，對規(guī)范系統(tǒng)開發(fā)，提高系統(tǒng)開發(fā)的兼容性和通用性有著很大的指導(dǎo)意義。

（5）信息安全標(biāo)準(zhǔn)

信息安全標(biāo)準(zhǔn)是為電子政務(wù)實(shí)施提供安全服務(wù)所需的各類標(biāo)準(zhǔn)，包括安全級(jí)別管理、身份鑒別、訪問控制管理、加密算法、數(shù)字簽名、數(shù)字證書格式等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。信息安全標(biāo)準(zhǔn)對維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全，保障公眾的隱私權(quán)、保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性都有著密切的關(guān)系。

（6）電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)

電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)主要是為確保電子政務(wù)工程建設(shè)質(zhì)量所需的標(biāo)準(zhǔn)，它包括電子政務(wù)軟件工程、電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)/ 16 收與監(jiān)理、電子政務(wù)系統(tǒng)測試和評(píng)估，以及電子政務(wù)信息資源評(píng)價(jià)體系等涉及到工程建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施電子政務(wù)監(jiān)理和評(píng)估提供了基本的依據(jù)，有利于保障電子政務(wù)的實(shí)施質(zhì)量和水平。

2、智慧城市

在智慧城市的大框架下，應(yīng)引入智慧城市管理理念，通過建設(shè)數(shù)字化智能城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的管理。

通過建設(shè)智慧城管公共服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大城市管理可視、可控范圍，增強(qiáng)平臺(tái)的服務(wù)能力，通過移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，增強(qiáng)民眾互動(dòng)參與程度，進(jìn)一步理順我區(qū)及各職能部門的城市管理職責(zé)，將城市管理重心下移，真正實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)、從治理到運(yùn)營，從相對獨(dú)立的局面發(fā)展到協(xié)同一體的智能化、移動(dòng)化公眾服務(wù)。

通過智慧城市管理公共服務(wù)平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)智能化取證、多媒體實(shí)拍場景、定位軌跡、綜合考核的自動(dòng)巡查措施。可以有效落實(shí)執(zhí)行“限時(shí)辦結(jié)”、“首問負(fù)責(zé)”、“社會(huì)承諾”等相關(guān)工作制度，提高辦事效率，加大督察督辦力度。有力推進(jìn)城區(qū)的城市管理水平，提升公共服/ 16 務(wù)的質(zhì)量和水平，為提升區(qū)內(nèi)企業(yè)民眾的幸福指數(shù)提供多方位服務(wù)。

3、各部門業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)

應(yīng)積極采集我單位下屬各業(yè)務(wù)職能單位（部門）的業(yè)務(wù)需求和建設(shè)需求，協(xié)助使用部門做好技術(shù)支撐，協(xié)助采購、開發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。并根據(jù)已有資源，對系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境提供支撐與運(yùn)維保障。各部門選用系統(tǒng)或開發(fā)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)盡量遵循數(shù)據(jù)互通性為基礎(chǔ)，最好選用整套的基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)各部門需求掛接相關(guān)功能模塊，保持內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整體性，數(shù)據(jù)的集中性，有利于整體規(guī)劃管理，降低成本、提高效率。

（五）信息安全體系建設(shè)

我單位信息化應(yīng)用覆蓋互聯(lián)網(wǎng)范圍的眾多網(wǎng)絡(luò)用戶，承擔(dān)著為政府和企業(yè)提供服務(wù)的功能，其業(yè)務(wù)性質(zhì)的重要性和敏感性，導(dǎo)致它不可避免要承受來自各個(gè)方面的攻擊，如黑客攻擊、內(nèi)部人員違規(guī)操作等；從技術(shù)角度，各系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用軟件等構(gòu)成，這些要素自身都存在各種可被攻擊的弱點(diǎn)。因此，必須高度重視并認(rèn)真對待安全性問題，才能確保整體信息系統(tǒng)安全可靠、穩(wěn)定的運(yùn)行。/ 16 信息安全是具有廣泛性的，涉及到各系統(tǒng)的帳戶信息、公共資源共享與交換等等，這些應(yīng)用都必須解決全網(wǎng)統(tǒng)一的身份鑒別，解決數(shù)據(jù)的完整性、資源的訪問控制和授權(quán)、敏感信息傳輸與存儲(chǔ)的機(jī)密性，以及建立有效的責(zé)任機(jī)制。

信息安全的管理方面要考慮安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立、規(guī)章管理制度的完善、安全策略的制定、系統(tǒng)人員的安全培訓(xùn)等，與技術(shù)保障緊密結(jié)合，形成一套比較完備的安全管理及維護(hù)體系。

安全保障體系應(yīng)遵循“整體防護(hù)、務(wù)求實(shí)效”的原則設(shè)計(jì)建立。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同層次，對信息安全防范要重視以下幾點(diǎn)：

（1）機(jī)房的物理風(fēng)險(xiǎn)：如防盜、防火、防水、防斷電等等。

（2）設(shè)備的物理風(fēng)險(xiǎn)：惡劣環(huán)境、意外故障、斷電、超負(fù)荷運(yùn)行或者不當(dāng)?shù)木S修管理都可能導(dǎo)致設(shè)備不能正常運(yùn)行或重要信息丟失。

（3）數(shù)據(jù)的物理風(fēng)險(xiǎn)：儲(chǔ)存場所的安全和不良室內(nèi)環(huán)境可能導(dǎo)致信息丟失或物理介質(zhì)永久損壞。

（4）網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)：攻擊者利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的弱點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)聽，竊取網(wǎng)上的機(jī)密信息或用戶信息，不合理的局域網(wǎng)設(shè)臵導(dǎo)致訪問權(quán)限的開放和病毒的影響。

（5）系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)：系統(tǒng)層的安全風(fēng)險(xiǎn)主要是操作系統(tǒng)系/ 16 統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身缺陷帶來的安全威脅和病毒攻擊帶來的系統(tǒng)異常。

（6）病毒攻擊：一直是系統(tǒng)安全的很大威脅，尤其由于本系統(tǒng)信息交換頻繁，如果受到病毒攻擊往往會(huì)造成大面積病毒發(fā)作。

（7）信息篡改：門戶網(wǎng)站、行政審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行在公網(wǎng)，信息在處理、傳輸過程中，可能會(huì)遭到攻擊者對信息進(jìn)行惡意修改、刪除，極大威脅業(yè)務(wù)的開展。

（8）管理風(fēng)險(xiǎn)：規(guī)章制度不嚴(yán)，使惡意攻擊者可以鉆安全管理的空子，發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊；技術(shù)措施不力，使系統(tǒng)安全維護(hù)得不到足夠的技術(shù)保障；人員培訓(xùn)不夠，使系統(tǒng)面臨更多的誤操作，從而削弱系統(tǒng)的安全性。沒有定期開展安全審計(jì)工作，對于各類漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。

（六）運(yùn)行維護(hù)保障體系建設(shè)

信息化運(yùn)行維護(hù)保障的目標(biāo)是為我單位以及入駐單位提供全面的技術(shù)支撐與服務(wù)，全面保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障，及時(shí)處理故障，保障日常辦公應(yīng)用。在信息化系統(tǒng)運(yùn)行過程過程中對發(fā)生的問題、解決方式、處理結(jié)果、規(guī)范規(guī)章等方面進(jìn)行規(guī)范化管理。

以省內(nèi)外兄弟單位現(xiàn)有運(yùn)維規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)為參考依據(jù)，根據(jù)信息化系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)要求，制訂行之有效的運(yùn)維規(guī)范與/ 16 管理制度。規(guī)范的運(yùn)維管理制度的內(nèi)容包括運(yùn)維服務(wù)中的運(yùn)維工作記錄、運(yùn)維流程管理、運(yùn)維考核制度。

對于我單位當(dāng)前的信息化設(shè)備和維護(hù)需求來說，系統(tǒng)運(yùn)維需要具備網(wǎng)絡(luò)、硬件、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等比較全面的專業(yè)技術(shù)能力和一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員，同時(shí)需要具備發(fā)現(xiàn)問題、處理問題和解決問題的綜合協(xié)調(diào)處臵能力，運(yùn)維工作可面向社會(huì)招聘專業(yè)人才，并擇優(yōu)選擇專業(yè)化運(yùn)維服務(wù)公司來承擔(dān)運(yùn)維工作，做到內(nèi)部有監(jiān)督機(jī)制，確保維護(hù)工作中不出現(xiàn)安全隱患。/ 16

第四篇：信息化建設(shè)規(guī)劃方案

醫(yī)學(xué)院中醫(yī)信息化建設(shè)規(guī)劃方案

第一部分

總綱

建設(shè) “信息化中醫(yī)醫(yī)院”，并支持“跨區(qū)域性”醫(yī)療作業(yè)及管理、支持醫(yī)學(xué)臨床信息應(yīng)用，并包含科研信息應(yīng)用、以及共享；支持社會(huì)公眾信息共享；建設(shè)開放性的涵蓋中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研業(yè)務(wù)過程的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)。

一、關(guān)于信息 化中醫(yī)醫(yī)院系統(tǒng)

系統(tǒng)支持中醫(yī)（養(yǎng)生、保健、以及國醫(yī)醫(yī)療）服務(wù)信息應(yīng)用，支持醫(yī)院管理信息應(yīng)用。

二、關(guān)于區(qū)域性醫(yī)療及遠(yuǎn)程

系統(tǒng)支持“中醫(yī)醫(yī)院”遠(yuǎn)程信息交互，支持城區(qū)——社區(qū)信息交互；應(yīng)用軟件系統(tǒng)支持本地——遠(yuǎn)程（西海岸）各類醫(yī)護(hù)（站）信息共享應(yīng)用（包含管理信息應(yīng)用）；支持運(yùn)程（長春國信、北京等地）信息調(diào)用及管理共享。

三、關(guān)于公眾信息共享

系統(tǒng)支持政府基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)合管理部門數(shù)據(jù)交互；支持國家銀行機(jī)構(gòu)柜臺(tái)服務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)交互；支持公眾網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）用戶訪問，及相關(guān)業(yè)務(wù)下、固定權(quán)限下數(shù)據(jù)交互；支持國民健康（病案）信息建立及共享。

四、關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)、教、研業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研業(yè)務(wù)過程；支持學(xué)院本部臨床信息教學(xué)的應(yīng)用。

第二部分

項(xiàng)目業(yè)務(wù)（物理流線）草案模型

一、院前1、互聯(lián)網(wǎng)站（信息互動(dòng) 業(yè)務(wù)）），略。2、社會(huì) 交際業(yè)務(wù)（營銷業(yè)務(wù)），略。

二、來院1、主業(yè)務(wù)流

分檢-門診服務(wù)中心分檢診室 主檢診室 主檢診室 國醫(yī)堂養(yǎng)生堂 醫(yī)技檢查室體檢完成 體檢完成入院治療 入院治療治療后離院 治療后離院治療活動(dòng) 治療活動(dòng)體 體檢 檢活 活動(dòng) 動(dòng)預(yù)檢-醫(yī)技 預(yù)檢-醫(yī)技檢查活動(dòng) 檢查活動(dòng)體檢-門診 體檢-門診來院 來院“項(xiàng)目”業(yè)務(wù)主流線 2 2、服務(wù)中心流程

服務(wù)中心業(yè)務(wù)流程，涵蓋、導(dǎo)診、財(cái)務(wù)、藥品四部分。

? 診前部分，以“項(xiàng)目”經(jīng)營管理為核心，涵蓋信息處理及公開發(fā)布工作。

主要以醫(yī)院 “營銷服務(wù)” 為主線，完成體檢 —）

門診前段業(yè)務(wù)（包括財(cái)務(wù)預(yù)收、套餐管理部分）。

? 財(cái)務(wù)部分，以掛號(hào)、收費(fèi)（包括體檢 — 門診 — 住院用費(fèi)）、銀行外來、財(cái)務(wù)報(bào)表業(yè)務(wù)為主；兼管物價(jià)。

? 導(dǎo)診部分，以導(dǎo)檢服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)為主；以全程服務(wù)（繳費(fèi)、陪檢、用藥）

方式為宜，具體視“病人”級(jí)別確定。

? 藥品部分，略

中心導(dǎo)醫(yī)部分預(yù)約體檢服務(wù)體檢（檢前）管理部分體檢-門診財(cái)務(wù)部分財(cái)務(wù)總收住院財(cái)務(wù)部分門診（導(dǎo)診）部分體檢區(qū) 體檢區(qū)入院治療 入院治療門診區(qū) 門診區(qū)用藥服務(wù)活動(dòng) 用藥服務(wù)活動(dòng)門診投藥 門診投藥預(yù)約來院 預(yù)約來院體檢 體檢“項(xiàng)目”導(dǎo)檢-門診（醫(yī)藥）服務(wù)中心 主作業(yè)流程門診就診服務(wù)會(huì)員體檢服務(wù)會(huì)員來院 會(huì)員來院體檢-門診 體檢-門診普通來院 普通來院門診 門診體檢（導(dǎo)檢）護(hù)士部分門診（導(dǎo)醫(yī)）護(hù)士部分銀行往來 銀行往來藥庫 部分 藥房 部分藥品（管理、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)）

（管理、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)）

部分住院投藥 住院投藥藥品采供 藥品采供 藥品財(cái)務(wù)報(bào)告 藥品財(cái)務(wù)報(bào)告醫(yī)療財(cái)務(wù)報(bào)告 醫(yī)療財(cái)務(wù)報(bào)告中心財(cái)務(wù)部分 中心診前部分中心藥劑部分中心診前信息處理部分網(wǎng)站信息公開信息會(huì)員交互信息處理部分 3 3、體檢醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，可分為 ——； 分科檢，分科主檢、總檢檢部分；4、醫(yī)技服務(wù)，供體檢、門診共享；5、國醫(yī)，門診診間診療部分；6、養(yǎng)生，門診治療部分，包括中醫(yī)手技治療、西醫(yī)物理治療、康復(fù)治療等；后期可以拓展成“住院治療”，或園區(qū)內(nèi)（會(huì)員）家庭醫(yī)療服務(wù)方式。

三、離院對退會(huì)、體檢后客戶、診后病員、康復(fù)離院病員 —— 隨訪業(yè)務(wù)。

第三部分

技術(shù)規(guī)劃及技術(shù)方案

一、核心技術(shù)規(guī)劃方案 1、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)高安全、高可靠、高性能、可擴(kuò)展的、開放的、技術(shù)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，滿足醫(yī)院未來 5 年以上或更長時(shí)間內(nèi)的業(yè)務(wù)不斷發(fā)展需求。

技術(shù)上確保實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)：

? 可靠性—系統(tǒng)具有一定的冗余和備份功能，出現(xiàn)故障時(shí)可以迅速恢復(fù) ? 高性能—在用戶較多、突發(fā)流量大的情況下，不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)瓶頸，阻礙正常交易；

多業(yè)務(wù)—系統(tǒng)具體承載 HIS、LIS 數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，PACS 影像業(yè)務(wù)，WWW等業(yè)務(wù)。

? 易管理性—系統(tǒng)支持圖型化管理，支持流量分析、運(yùn)行狀態(tài)管理等，支持安全監(jiān)控等。

1、組網(wǎng)：設(shè)計(jì)概念支持三層交換（網(wǎng)絡(luò)“核心層”、“匯聚層”、“接入層”）。先期采用千兆骨干以太網(wǎng)解決方案（邏輯）。分檢部分（掛號(hào)、收費(fèi)、導(dǎo)醫(yī)）財(cái)務(wù)管理“項(xiàng)目”體檢服務(wù)中心 “項(xiàng)目” his管理部分 “項(xiàng)目”診室MCU國醫(yī)診區(qū)1 國醫(yī)診區(qū)1 國醫(yī)診區(qū)2 國醫(yī)診區(qū)2 國醫(yī)診區(qū)N 國醫(yī)診區(qū)N遠(yuǎn)程控制“項(xiàng)目”醫(yī)護(hù)用戶醫(yī)技站 醫(yī)技站養(yǎng)生-住院 養(yǎng)生-住院醫(yī)護(hù)站 醫(yī)護(hù)站國醫(yī)門診-體檢 國醫(yī)門診-體檢醫(yī)護(hù)站 醫(yī)護(hù)站廣域網(wǎng)醫(yī)學(xué)院(中醫(yī)學(xué)院)中醫(yī)信息(項(xiàng)目平臺(tái))遠(yuǎn)程

醫(yī)學(xué)院——國信——西海岸平臺(tái))……長春國信、北京 醫(yī)學(xué)院用戶 其他遠(yuǎn)程診室診區(qū)1 診區(qū)2 診區(qū)N西海岸his用戶醫(yī)技站 醫(yī)技站 研究站 研究站 醫(yī)護(hù)站 醫(yī)護(hù)站【物理線路或采用VPN專線方式】

2、組網(wǎng)策略，采用統(tǒng)一系列交換設(shè)備，確保系統(tǒng)獲得高技術(shù)性價(jià)比，支撐統(tǒng)一網(wǎng)管方案。構(gòu)成醫(yī)院核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。方案 初期由于業(yè)務(wù)有限信息點(diǎn)數(shù)及各信息點(diǎn)的業(yè)務(wù)流量都相對小，網(wǎng)絡(luò)工程僅考慮核心層、接入層（無會(huì)聚層），以求控制設(shè)備資金投入。隨著后期的（西海岸）建設(shè)完成，醫(yī)院業(yè)務(wù)的提升，網(wǎng)絡(luò)處理能力增加，以及“新業(yè)務(wù)”出現(xiàn)，結(jié)合兩期建設(shè)開始拓展網(wǎng)絡(luò)，形成三層結(jié)構(gòu) ——核心層、匯聚層、接入層，適時(shí)增加設(shè)備，以求資金合理使用。

3、核心服務(wù)器，遠(yuǎn)期目標(biāo)服務(wù)集群化（集群包括 HISLIS(RIS)PACSWEB服務(wù)等）。系統(tǒng)集群管理，可以根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況適時(shí)選用第三方熱備軟件完成服務(wù)器的集群管理，第一期核心服務(wù)器，以支持適當(dāng) HISLIS(RIS)即可（支持包括體檢、國醫(yī)、養(yǎng)生部分即可）。4、外網(wǎng)，——支持 Internet 出口；先期僅考慮網(wǎng)站功能，以支持“系統(tǒng)的運(yùn)營”；同時(shí)支持長春國信、北京等地的信息調(diào)用。

綜合拓?fù)鋱D

二、應(yīng)用軟件

初期，應(yīng)用軟件部分以原“商業(yè)軟件+客戶化修改”為只要模式組織完成。

his 應(yīng)用軟件，包括體檢（門診）、養(yǎng)生堂（住院）電子病歷醫(yī)囑軟件為先期核心，要求整體確保 LIS 網(wǎng)絡(luò)化業(yè)務(wù)、PACS 影像網(wǎng)絡(luò)化。

中期，PACS 應(yīng)用軟件部分，PACS 影像網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)入一期“統(tǒng)一規(guī)劃”，待初期（his 應(yīng)用軟件）完成后再行實(shí)施。

后期，在“西海岸”實(shí)現(xiàn)后，啟動(dòng)后期應(yīng)用軟件系統(tǒng)“整合”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“開放”以及遠(yuǎn)程。

應(yīng)用軟件整體規(guī)劃如下：（各子系統(tǒng)名及簡要功能）

子系統(tǒng)及功能名表

規(guī)

劃

子

系

統(tǒng)

名

稱

特征1

治未病管理系統(tǒng)（中、西體檢）

支持會(huì)員管理、web 服務(wù)

2

門、急診掛號(hào)系統(tǒng)(含電子預(yù)約)支持電子銀行結(jié)算、web 服務(wù) 3 3

門診服務(wù)系統(tǒng)(含診表發(fā)布、門診清單)支持出診表規(guī)劃 4 4

門、急診劃價(jià)收費(fèi)管理系統(tǒng)(含物價(jià)、優(yōu)免、醫(yī)保接入)支持電子結(jié)算、借記卡服務(wù)等 5 5

門診醫(yī)生工作站（含醫(yī)技查詢等）

支持合理用藥、期刊、web 服務(wù)等 6 6

住院病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)(含優(yōu)免、醫(yī)保接入)支持電子銀行結(jié)算、借記卡服務(wù) 7 7

住院收費(fèi)管理系統(tǒng)(含電子帳表、醫(yī)保數(shù)據(jù)管理)支持電子銀行結(jié)算、web 查詢服務(wù) 8 8

藥品管理信息系統(tǒng)（含電子禁忌、進(jìn)銷賬目、付款管理 支持藥房托管、用藥監(jiān)測、9 9

醫(yī)技管理系統(tǒng)(含電子預(yù)約、排隊(duì)、Ris,費(fèi)用管理)支持電子預(yù)約、排隊(duì)系統(tǒng)、Ris 11

臨床檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng) LIS（全系統(tǒng)雙工）

支持全系統(tǒng)雙工 12

醫(yī)學(xué)影像存儲(chǔ)與傳輸系統(tǒng) PACS（含大、小 PACS）

支持全系統(tǒng) PACS 應(yīng)用（大 PACS）

醫(yī)保管理系統(tǒng)（3 保及農(nóng)合、欠費(fèi)管理、通道管理）

支持網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)結(jié)算、及統(tǒng)計(jì) 14

物價(jià)管理系統(tǒng)（項(xiàng)目打包、分項(xiàng)金額結(jié)算）

支持項(xiàng)、類結(jié)算、及統(tǒng)計(jì)、更新 15

系統(tǒng)管理員系統(tǒng)（含內(nèi)、外網(wǎng)權(quán)管理）

支持圖形化內(nèi)、外網(wǎng)權(quán)管理 16

經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)（含成本分析）

支持成本分析、計(jì)劃預(yù)警 17

其他

【以上先期實(shí)施，以下統(tǒng)要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)考慮。】

住院醫(yī)生工作站（含醫(yī)技查詢、移動(dòng)業(yè)務(wù)等）

支持合理用藥、期刊、web 服務(wù)等

門診護(hù)士工作站（護(hù)理病歷、醫(yī)囑、PDA 移動(dòng)業(yè)務(wù)等）

支持合理用藥、期刊、PDA 業(yè)務(wù)等

住院護(hù)士工作站（護(hù)理病歷、醫(yī)囑、PDA 移動(dòng)業(yè)務(wù)等）

支持合理用藥、期刊、PDA 業(yè)務(wù)等

中醫(yī)電子病歷(含醫(yī)囑互動(dòng)、日志管理、教學(xué)栓里)支持歷史病案查詢、質(zhì)檢業(yè)務(wù)等

中醫(yī)醫(yī)囑病歷（含病歷互動(dòng)、日志管理）

支持 PDA、教學(xué)管理

手術(shù)麻醉管理信息系統(tǒng)(含手術(shù)管理及手術(shù)醫(yī)囑管理)支持病案查詢、質(zhì)檢業(yè)務(wù)等

物資管理信息系統(tǒng)（含供應(yīng)消毒系統(tǒng)、疾控管理）

支持固定資產(chǎn)、疾控、消毒物供

設(shè)備管理信息系統(tǒng)（儀器設(shè)備臺(tái)帳、折舊）

支持固定資產(chǎn)、折舊、供應(yīng)

病案管理信息系統(tǒng)（含病案分析、統(tǒng)計(jì)；TCD+ICD）

支持病案 TCD+ICD,電子調(diào)閱統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)（含衛(wèi)統(tǒng)、分析、醫(yī)院二次統(tǒng)計(jì)；）

支持各類工作量統(tǒng)計(jì)

院長綜合查詢與分析信息系統(tǒng)（含輔助決策）

支持輔助決策、實(shí)時(shí)工作量統(tǒng)計(jì)

病人咨詢服務(wù)信息系統(tǒng)（含自助查新、互動(dòng)業(yè)務(wù)）

支持本地、遠(yuǎn)程

數(shù)字圖書館（含期刊）

支持本地、遠(yuǎn)程，及互動(dòng)業(yè)務(wù)

管理之窗（含內(nèi)網(wǎng)管理論壇、OA）

支持論壇、OA、宣教

OA（含外網(wǎng)管理論壇、涉密 OA）

支持外網(wǎng)管理論壇、涉密 OA 宣教

系統(tǒng)應(yīng)用軟件功能具體包括電子病歷在內(nèi)的醫(yī)生工作子平臺(tái)、臨床信息子平臺(tái)、醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)子平臺(tái)、醫(yī)療服務(wù)信息子平臺(tái)、臨床理化數(shù)據(jù)子平臺(tái)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)子平臺(tái);院長信息子平臺(tái)以及門戶網(wǎng)站等 7 大平臺(tái)。

系統(tǒng)各平臺(tái)整體支撐“中醫(yī)醫(yī)院”（西海岸）遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)應(yīng)用，以及區(qū)域信息共享。系統(tǒng)通過“互聯(lián)網(wǎng)”虛擬構(gòu)建 “開放平臺(tái)”，配套建設(shè)“項(xiàng)目展示平臺(tái)” “國信信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”。

第四部分

保障措施

一、技術(shù)方面 1、技術(shù)管理，掌握核心技術(shù)，對涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源代碼，必要時(shí)采用技術(shù)購買方式解決。全部工程設(shè)計(jì)資料檔案化管理；核心、關(guān)鍵設(shè)備資料檔案化管理；維修更新工作實(shí)行建檔管理；日常運(yùn)行日志建檔管理。

2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)建設(shè)中涉及的應(yīng)用技術(shù)典表必須采用國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如：ICD、TCD、D3、基本藥品名錄、中醫(yī)病歷首頁（病歷）標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)、處方標(biāo)準(zhǔn)、健康檔案標(biāo)準(zhǔn)等），以及衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局相關(guān)行業(yè)管理文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信息技術(shù)、通訊技術(shù)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。

3、技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)建設(shè)期間技術(shù)方案、設(shè)備需求均要求附帶培訓(xùn)。

4、技術(shù)考察，考察他院技術(shù)、流線、功能。

二、人員方面

1、人員配套：技術(shù)人員、管理人員參加工程。

2、人員技術(shù)結(jié)構(gòu)：

熟悉醫(yī)療管理及 IT 技術(shù)人員首選；IT 技術(shù)人員從事過醫(yī)療軟件開發(fā)次選；其他硬件、網(wǎng)絡(luò)類的技術(shù)人員（可以兼）。關(guān)鍵在于確保信息應(yīng)用的維護(hù)自主，確保信息系統(tǒng)及醫(yī)院業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

3、梯隊(duì)建設(shè)：后續(xù)加快梯隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)帶頭人及復(fù)合型人才。同時(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度。在確保軟硬責(zé)任分開，信息數(shù)據(jù)與運(yùn)行分開的前提下，兼顧隊(duì)伍精干。

三、資金配套方 面

1、建設(shè)及運(yùn)行資金常規(guī)來源 以年業(yè)務(wù)收入的 2.5%列入（不計(jì)算政府撥款）建設(shè)及運(yùn)行資金額度。其中 1%用于運(yùn)行費(fèi)用； 1.5%用于建設(shè)及改造。

2、政府專項(xiàng)建設(shè)資金 申請信息化建設(shè)政府專項(xiàng)資金，以及財(cái)政專項(xiàng)資金，用于大型設(shè)備更新項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)。

3、其他專項(xiàng)資金 包括科研項(xiàng)目中的信息設(shè)備資金等。

四、配套機(jī)制 1.在確保醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行管理機(jī)制（制度、應(yīng)急）內(nèi)容。

2.信息科室彈性作息時(shí)間。

第五部分

建設(shè)實(shí)施

一、綜合布線，采用光纜與超五類雙絞線、六類雙絞線組網(wǎng)。

二、主要應(yīng)用軟件

【 此部分 參見第一部分 子系 統(tǒng)及功能名表，以及附表《 醫(yī)院信息系統(tǒng)主要功能((供參考))》】1、主要應(yīng)用軟件要點(diǎn)

? 費(fèi)用子系統(tǒng)（包括：體檢預(yù)約+掛號(hào)）——體檢+門診）—住院處—養(yǎng)生堂+療區(qū)；套餐、收費(fèi)、vip 卡—財(cái)務(wù)總收—基本醫(yī)療保險(xiǎn)用費(fèi)管理等）。

? 體檢——門診醫(yī)生站子系統(tǒng)（包括：體檢掛號(hào)接診—門診體檢分檢病歷—體檢處方—醫(yī)技申請—體綜檢報(bào)告（+入院申請）等）。

? 藥劑管理子系統(tǒng)（包括：藥管—藥采—藥庫—藥房—藥統(tǒng)藥會(huì)—門診自動(dòng)投藥—住院投藥擺藥等，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理等）。

? 療區(qū)中醫(yī)電子病歷——醫(yī)囑子系統(tǒng)（包括：首頁—病歷—病程—出院—告知文件；醫(yī)囑開立—執(zhí)行；住院處方，費(fèi)用查詢—基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理等）。

? 統(tǒng)計(jì)核算子系統(tǒng)（包括：財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)—衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)；病案統(tǒng)計(jì)管理等）。

? 院長查詢子系統(tǒng)（包括：財(cái)經(jīng)統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)、物資、管理等查詢）。2 2、主要子系統(tǒng)功能說明

? 門、急診掛號(hào)系統(tǒng)，支持中醫(yī)院門、急診掛號(hào)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，支持高峰流量 120 人次/分;具有掛、退、換，醫(yī)保掛號(hào)、讀卡掛號(hào)能力；票據(jù)打印、補(bǔ)打能力；具有日結(jié)、日結(jié)查詢、日結(jié)單查詢、掛、退號(hào)查詢能力；發(fā)票號(hào)管理業(yè)務(wù)。支持應(yīng)診表、預(yù)約表、醫(yī)生表業(yè)務(wù)。系統(tǒng)支持集“中醫(yī)通用”掛號(hào)業(yè)務(wù)；系統(tǒng)支持掛號(hào)到一級(jí)科室、二級(jí)科室、診間。

支持集中、批量、預(yù)約等掛號(hào)方式，支持掛號(hào)分類；支持門診醫(yī)生電子掛號(hào)。系統(tǒng)具有號(hào)統(tǒng)計(jì)能力，支持包括西醫(yī)掛號(hào)方式、分診方式、預(yù)檢分診方式在內(nèi)的門診業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)支持門診病員信息記錄、修改，系統(tǒng)支持門診病員信息分類統(tǒng)計(jì)。

系統(tǒng)符合了患者“擇老中醫(yī)”的就診心理；同時(shí)，支持了電子統(tǒng)計(jì)。

? 門、急診劃價(jià)收費(fèi)管理系統(tǒng)，支持中醫(yī)院門、急診收費(fèi)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，支持高峰流量 120 人次/分;具有退、醫(yī)保收費(fèi)、讀卡收費(fèi)能力；票據(jù)打印、補(bǔ)打能力；具有日結(jié)、日結(jié)查詢、日結(jié)單查詢、退費(fèi)查詢能力；發(fā)票號(hào)管理業(yè)務(wù)。

系統(tǒng)支持門診醫(yī)生站功能（后臺(tái)網(wǎng)路劃價(jià)）；支持劃價(jià)收費(fèi)分合；支持卡、現(xiàn)、支、匯、記帳收費(fèi)；支持手工、電子方式處方、項(xiàng)目收費(fèi)；支持中、西藥品醫(yī)囑方式電子收費(fèi)，飲片醫(yī)囑方式電子收費(fèi)，合理取舍；系統(tǒng)具備中、西藥物禁忌、超量等提示；醫(yī)保超限提示；支持單筆業(yè)務(wù)醫(yī)保結(jié)算方式，支持總收醫(yī)保及各類病人日結(jié)算、月結(jié)算、報(bào)表。具有藥品包裝轉(zhuǎn)換能力，處方醫(yī)生記錄能力。系統(tǒng)支持一票依據(jù)制及一票多據(jù)制；系統(tǒng)具有總收票據(jù)管理業(yè)務(wù)（發(fā)行、作廢、報(bào)廢）；系統(tǒng)具有收費(fèi)發(fā)票號(hào)處理業(yè)務(wù)。藥品收費(fèi)，包含庫存量預(yù)沖減——釋放功能； 系統(tǒng)具有累加方式收費(fèi)能力，支持 “唱收” 收費(fèi)及收退自動(dòng)計(jì)算能力。系統(tǒng)支持飲片處方代碼錄入方式，支持普通中草藥處方（21味）全業(yè)務(wù)處理小于 15 秒操作。

? 住院病人入出轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)支持入、出、轉(zhuǎn)常規(guī)信息管理，具有門診信息共享能力。支持入、出、轉(zhuǎn)預(yù)約；具備入、出、轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)、查詢能力。系統(tǒng)具有入、出首頁處理能力，支持科間直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；系統(tǒng)支持 2 級(jí)分床業(yè)務(wù)，床位表管理；以及綠色通道業(yè)務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)。系統(tǒng)支持多類住院號(hào)隊(duì)列發(fā)放、回收，各類住院病人住院號(hào)管理召回業(yè)務(wù)；系統(tǒng)支持中轉(zhuǎn)中結(jié)業(yè)務(wù)。

配合 住院收費(fèi)管理系統(tǒng)支持預(yù)收款，支持建賬戶幾戶頭管理，支持卡、現(xiàn)、支、匯、記帳結(jié)算收費(fèi)；完成優(yōu)惠、折扣業(yè)務(wù)登記、折扣結(jié)算能力。支持病員信息修改。系統(tǒng)支持清單業(yè)務(wù)、預(yù)結(jié)算業(yè)務(wù)。系統(tǒng)對票款業(yè)務(wù)執(zhí)行日結(jié)、月報(bào)；系統(tǒng)具備定時(shí)結(jié)算能力；系統(tǒng)具備財(cái)務(wù)日報(bào)、銀行往來、現(xiàn)金、借記賬日記賬、日報(bào)表功能。

系統(tǒng)具備票據(jù)打印、補(bǔ)打能力。系統(tǒng)具備查詢能力。

? 住院收費(fèi)管理系統(tǒng)，具有預(yù)收費(fèi)及記賬功能，支持療區(qū)記費(fèi)、統(tǒng)一預(yù)收費(fèi)業(yè)務(wù)方式。

系統(tǒng)支持全免出院業(yè)務(wù)，系統(tǒng)具有掛賬、壞賬處理能力，具有在院費(fèi)用統(tǒng)計(jì)功能。

預(yù)收款業(yè)務(wù)，支持卡、現(xiàn)、支、匯、記帳預(yù)收（退）業(yè)務(wù)，支持預(yù)收款票據(jù)業(yè)務(wù)，支持預(yù)收款銀行往來（包括利息）對賬調(diào)賬業(yè)務(wù)。

記賬業(yè)務(wù)，支持患者建銷戶業(yè)務(wù)；支持欠費(fèi)管理；具有醫(yī)保預(yù)結(jié)算欠費(fèi)提示功能；支持醫(yī)囑方式、處方方式批價(jià)記賬；支持自動(dòng)記費(fèi)業(yè)務(wù)；具有退費(fèi)（對沖）能力；支持醫(yī)保記費(fèi)；支持日清單業(yè)務(wù)；具備藥品收費(fèi)，包含庫存量預(yù)沖減——釋放功能；病區(qū)住院平均用費(fèi)、住院用費(fèi)管理查詢業(yè)務(wù)（超欠提示）；綠色通道作業(yè)。

? 門診醫(yī)生工作站，系統(tǒng)具備門診處方、門診病歷、醫(yī)技全處理功能，實(shí)現(xiàn)了即“控制處方流失”，又保護(hù)“患者知情”的系統(tǒng)設(shè)計(jì)目的。系統(tǒng)含各類處方處理（包括各類中藥處方）、門診小病歷處理、醫(yī)技申請?zhí)幚怼⒅形?醫(yī)保)診斷（ICD、TCD）等； 含中藥方劑模板、中藥處方快速錄入；含中藥配伍禁忌、用藥超量、重復(fù)用藥管理等。系統(tǒng)提供小病歷“補(bǔ)打”、“續(xù)打”及歷史病歷（案）、歷史用藥管理查詢功能。

系統(tǒng)具備醫(yī)囑方式、處方方式作業(yè)基礎(chǔ)（含頻度、頻次、服法、給藥途徑、炮制、禁忌、超量控制功能）。系統(tǒng)包含協(xié)定、成組處方處理功能，具備藥品計(jì)費(fèi)費(fèi)庫存量預(yù)沖減——釋放功能。

系統(tǒng)具備門診病歷、申請、入院通知打印、續(xù)打、補(bǔ)打功能。具備工作量統(tǒng)計(jì)、處方查詢能力。

? 門診護(hù)士工作站，具備系統(tǒng)財(cái)務(wù)處理、工作量統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)；其他參見住院護(hù)士站。住院醫(yī)生工作站，系統(tǒng)具備處方、病歷、醫(yī)技全處理功能，系統(tǒng)含各類處方處理（包括各類中藥處方）、病歷處理、醫(yī)技申請?zhí)幚怼⒅形?醫(yī)保)診斷（ICD、TCD）等； 含中藥方劑模板、中藥處方——病程互轉(zhuǎn)錄入能力。含中藥配伍禁忌、用藥超量、重復(fù)用藥管理等。

系統(tǒng)提供首頁、病歷、病程、小結(jié)、告知、會(huì)診的醫(yī)療文件“補(bǔ)打”、“續(xù)打”及歷史病歷（案）、歷史用藥管理查詢功能。系統(tǒng)具備病案質(zhì)檢、值班日志處理能力。

系統(tǒng)具備醫(yī)囑方式、處方方式作業(yè)基礎(chǔ)（含頻度、頻次、服法、給藥途徑、炮制、禁忌、超量控制功能）。系統(tǒng)包含協(xié)定、成組處方處理功能。

系統(tǒng)具備門診病歷、申請、入院通知打印、續(xù)打、補(bǔ)打功能。具備工作量統(tǒng)計(jì)、處方查詢能力。

系統(tǒng)支持其他查詢（醫(yī)保項(xiàng)目、藥表，ICD、TCD 表，期刊等）

系統(tǒng)配合 中醫(yī)電子病歷、中醫(yī)電子醫(yī)囑應(yīng)用。

? 中醫(yī)電子病歷、中醫(yī)電子醫(yī)囑

中醫(yī)電子病歷系統(tǒng),具備格式病歷（固定結(jié)構(gòu)）、首頁、病歷、病程、小結(jié)、告知、會(huì)診文件處理功能，具備中、病歷首頁處理能力，中西(醫(yī)保)診斷（ICD、TCD）處理能力。系統(tǒng)支持各科（包括麻醉科）應(yīng)用。

中醫(yī)電子醫(yī)囑，系統(tǒng)含各類醫(yī)囑開立、批價(jià)業(yè)務(wù)；支持中、西醫(yī)醫(yī)囑格式、手術(shù)醫(yī)囑、重整醫(yī)囑、醫(yī)囑頁處理； 支持各類醫(yī)囑業(yè)務(wù)。中藥處方——病程——醫(yī)囑互轉(zhuǎn)記錄能力。系統(tǒng)具備醫(yī)囑方式基礎(chǔ)作業(yè)（含頻度、頻次、服法、給藥途徑、炮制、禁忌、超量控制功能）。系統(tǒng)具備醫(yī)囑開、停、廢、撤業(yè)務(wù)能力；與護(hù)士執(zhí)行系統(tǒng)構(gòu)成完整的醫(yī)囑系統(tǒng)。

系統(tǒng)包含協(xié)定、成組醫(yī)囑處理功能。系統(tǒng)具備醫(yī)囑打印、續(xù)打、補(bǔ)打功能。系統(tǒng)配合 中醫(yī)電子病歷應(yīng)用。

? 住院護(hù)士工作站，含 中醫(yī)護(hù)理電子病歷，床位管理、一覽板管理、出入院、召回、醫(yī)保查詢及中西醫(yī)電子醫(yī)囑執(zhí)行能力。

系統(tǒng)具備各類醫(yī)囑批價(jià)業(yè)務(wù)，支持醫(yī)囑退回。系統(tǒng)具備處方方式基礎(chǔ)作業(yè)（含頻度、頻次、服法、給藥途徑、炮制、禁忌、超量控制功能）。

系統(tǒng)具備醫(yī)囑停、廢、撤業(yè)務(wù)能力。與醫(yī)生執(zhí)行系統(tǒng)構(gòu)成完整的醫(yī)囑系統(tǒng)。

系統(tǒng)包含醫(yī)囑—病歷查對能力，批價(jià)查詢、用費(fèi)查詢、欠費(fèi)管理、日清單業(yè)務(wù)；具備擺藥單處理、領(lǐng)藥申請、大輸液業(yè)務(wù)能力。系統(tǒng)支持排班、請領(lǐng)業(yè)務(wù)。

系統(tǒng)支持體溫單業(yè)務(wù)（生命指征）處理。系統(tǒng)包含具備醫(yī)囑打印、續(xù)打、補(bǔ)打功能。系統(tǒng)配合 中醫(yī)電子病歷應(yīng)用。

? 手術(shù)麻醉費(fèi)用處理系統(tǒng)，具備系統(tǒng)財(cái)務(wù)處理、工作量統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)；其他參見住院醫(yī)生站。

? 醫(yī)技管理信息系統(tǒng)，具備系統(tǒng)財(cái)務(wù)處理、工作量統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)；其他參見住院醫(yī)生站。

? 藥品管理信息系統(tǒng)，應(yīng)用軟件“定制開發(fā)”過程中，技術(shù)數(shù)據(jù)確定：“中醫(yī)處方數(shù)據(jù)量大于西醫(yī)處方數(shù)據(jù)量 1.5 倍”；“系統(tǒng)中藥數(shù)據(jù)量材大于西醫(yī)藥材數(shù)據(jù)量 1 倍”。給藥途徑、調(diào)劑等內(nèi)容均大于西醫(yī)”。

系統(tǒng)具有藥品雙編碼、規(guī)格、包裝、劑型、給藥途徑、處方炮制、藥味炮制、處方禁忌、草藥配伍禁忌；以及各類處方格式打印處理能力。

系統(tǒng)含西藥的管理及用藥方法。支持中醫(yī)（西醫(yī)）電子醫(yī)囑應(yīng)用、門診醫(yī)生站應(yīng)用、后臺(tái)批價(jià)、后臺(tái)投藥。系統(tǒng)支持?jǐn)[藥——投藥業(yè)務(wù)，以及門診領(lǐng)藥隊(duì)列叫號(hào)。系統(tǒng)支持大輸液管理（借記賬方式）

系統(tǒng)支持藥庫、藥房、藥統(tǒng)、藥會(huì)賬表、單藥品帳頁業(yè)務(wù)；具備藥品金額—數(shù)量雙管理能力；具備銷售、庫存統(tǒng)計(jì)。支持庫容、庫限、借藥、換藥管理業(yè)務(wù)；系統(tǒng)提供藥學(xué)信息處理能力。

系統(tǒng)支持藥品各類報(bào)表，具備查詢、用藥查詢，“可控”處方統(tǒng)計(jì)能力；系統(tǒng)具備藥價(jià)公示能力，提供查詢能力；系統(tǒng)支持門診電子處方投藥，具有庫存預(yù)沖減及釋放功能。

? 物資管理信息系統(tǒng)，包含物資采購、入、出、盤、損業(yè)務(wù)、調(diào)撥業(yè)務(wù)；庫管——庫會(huì)分離管理；支持帳表業(yè)務(wù)，單帳頁業(yè)務(wù)；支持消毒供應(yīng)業(yè)務(wù)；支持各類消耗、維修工時(shí)業(yè)務(wù)；支持房舍支出管理。

系統(tǒng)支持各類財(cái)經(jīng)來源入庫、支持無發(fā)票入庫；各類的單據(jù)打印、補(bǔ)打。庫存報(bào)表、消耗報(bào)表。采用國標(biāo)“物資編碼、分類”。

? 設(shè)備管理信息系統(tǒng)，包含固定資產(chǎn)進(jìn)、盤、出、折舊業(yè)務(wù)、調(diào)撥業(yè)務(wù)；庫管——庫會(huì)分離管理；支持帳表業(yè)務(wù)，單帳頁業(yè)務(wù)；支持技術(shù)檔案業(yè)務(wù)；支持維修附加業(yè)務(wù)；支持房舍管理。系統(tǒng)支持各類財(cái)經(jīng)來源入庫、支持無發(fā)票入庫；各類的單據(jù)打印、補(bǔ)打。庫存報(bào)表、衛(wèi)統(tǒng)設(shè)備報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)。采用國標(biāo)“固定資產(chǎn)分類、編碼”。配合 物資管理信息系統(tǒng)用。

? 經(jīng)濟(jì)核算管理系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)、核算單元設(shè)定、核算系數(shù)設(shè)定，單元業(yè)務(wù)量處理；具備一次數(shù)據(jù)處理（導(dǎo)出）能力；系統(tǒng)包含醫(yī)、藥、護(hù)、技，各類支出“計(jì)算”。系統(tǒng)支持單項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)——核算；系統(tǒng)支持非固定報(bào)表查新。

? 病案管理信息系統(tǒng)，包含病案入、借、查、調(diào)、銷管理業(yè)務(wù)；支持病案登記、柜架管理、出院病人電子登記；系統(tǒng)采用中、西病案首頁數(shù)據(jù)衛(wèi)統(tǒng)報(bào)表，支持病種統(tǒng)計(jì);ICDTCD 編碼方式。

系統(tǒng)支持“兩級(jí)”電子病案質(zhì)檢、管理，及痕跡記錄。

? 統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生固定衛(wèi)統(tǒng)法規(guī)報(bào)表；系統(tǒng)具備定時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、校驗(yàn)?zāi)芰Γ痪邆湟淮畏ㄒ?guī)統(tǒng)計(jì)能力；具備醫(yī)、藥、護(hù)、技各類數(shù)據(jù)“隨機(jī)處理”統(tǒng)計(jì)能力；系統(tǒng)無“自由報(bào)表”功能。

系統(tǒng)提供醫(yī)務(wù)數(shù)據(jù)、病案質(zhì)量、醫(yī)院運(yùn)行數(shù)據(jù)。

? 院長綜合查詢與分析信息系統(tǒng)，系統(tǒng)查詢統(tǒng)固定衛(wèi)統(tǒng)法規(guī)報(bào)表；實(shí)時(shí)查詢查詢、門診、療區(qū)、藥劑、物資、人員狀態(tài)；支持重患查詢；系統(tǒng)具備場景圖形監(jiān)控能力；系統(tǒng)不提供輔助決策分析。

? 病人咨詢服務(wù)信息系統(tǒng)，提供屏查詢功能，支持消費(fèi)、醫(yī)生、清單、技術(shù)特色等查詢。

? 臨床檢驗(yàn) 信息管理（單機(jī)系統(tǒng) RIS）），提聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)處理功能及結(jié)果、工作量查詢功能；具備 S RIS 處理技術(shù)支持補(bǔ)打。

? 醫(yī)保管理系統(tǒng)，具備聯(lián)機(jī)動(dòng)態(tài)庫數(shù)據(jù)處理功能。系統(tǒng)支持讀卡信息共享，支持?jǐn)?shù)據(jù)共享查詢；具備醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)報(bào)表，月結(jié)、年報(bào)。

系統(tǒng)支持“三表”處理業(yè)務(wù)；超限管理；特殊醫(yī)療管理能力；網(wǎng)絡(luò)審批。

? 物價(jià)管理系統(tǒng)，系統(tǒng)支持統(tǒng)一物價(jià)信息共享，支持項(xiàng)目合成——單項(xiàng)目計(jì)費(fèi)及清單業(yè)務(wù)；系統(tǒng)支持邏輯方式系統(tǒng)物價(jià)更新；系統(tǒng)具備物價(jià)項(xiàng)目編碼方式查詢；系統(tǒng)包含物價(jià)公示、歷史物價(jià)處理能力。系統(tǒng)支持物價(jià)表導(dǎo)出處理能力。

? 系統(tǒng)管理員系統(tǒng)，略。附件

《醫(yī)院信息管理系統(tǒng)災(zāi)難應(yīng)對預(yù)案》供參考

醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，簡稱：HIS 系統(tǒng)。計(jì)算機(jī) HIS 系統(tǒng)因故系統(tǒng)停機(jī)視為 “醫(yī)院信息管理系統(tǒng)災(zāi)難”。其原因包含:(1)計(jì)算機(jī)服務(wù)器軟、硬故障停機(jī)（短時(shí)不可恢復(fù)）時(shí)；(2)醫(yī)院市電系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)后備電源系統(tǒng)同時(shí)停止供電（短時(shí)不可恢復(fù)）時(shí)；(3)突發(fā)公共事件造成 HIS 系統(tǒng)停機(jī)（短時(shí)不可恢復(fù)）時(shí)；(4)自然災(zāi)害造成 HIS 系統(tǒng)停機(jī)（短時(shí)不可恢復(fù)）時(shí)；(5)醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急任務(wù)要求醫(yī)療業(yè)務(wù)必須脫離 HIS 系統(tǒng)作業(yè)時(shí)；(6)不可抗力造成 HIS 系統(tǒng)的停機(jī)時(shí)（短時(shí)不可恢復(fù)）。

1、HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件的應(yīng)對預(yù)案

(1)準(zhǔn)備及物資儲(chǔ)備 ①醫(yī)院各職能管理科室必須準(zhǔn)備協(xié)調(diào)下屬部門動(dòng)作預(yù)案或方法； ②收費(fèi)科室收款員必須熟悉手工收費(fèi)方法； ③信息管理部門必須儲(chǔ)備近一周內(nèi)的《醫(yī)院手工物價(jià)全表》； ④收費(fèi)部門必須儲(chǔ)備大于兩日份醫(yī)院手工掛號(hào)、收費(fèi)票據(jù)； ⑤住院部門必須儲(chǔ)備大于 200 人份手工預(yù)交金票據(jù)及《病人入院登記冊》； ⑥醫(yī)保部分必須儲(chǔ)備手工《醫(yī)保待遇管理規(guī)定》； ⑦各療區(qū)儲(chǔ)備《醫(yī)囑登記本》； ⑧藥劑、后勤結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)儲(chǔ)備必須手工業(yè)務(wù)登記本。

（2）災(zāi)難（突發(fā)）事件的應(yīng)對工作 ①門診辦、導(dǎo)診部門人員全部到位，負(fù)責(zé)門診疏導(dǎo)、解釋工作； ②保衛(wèi)部門人員全部到位，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作； ③計(jì)算機(jī)技術(shù)人員全部到位，聽調(diào)； ④掛號(hào)處、普通收費(fèi)處、醫(yī)保收費(fèi)處、住院處啟動(dòng)手工收費(fèi)方式。

啟動(dòng)手工收費(fèi)工作要點(diǎn)：

? 財(cái)務(wù)部門清點(diǎn)登記全部收款員機(jī)器票據(jù)、款額（以備查賬）； ? 財(cái)務(wù)總收按等額下發(fā)醫(yī)院手工掛號(hào)、收費(fèi)票據(jù)； ? 信息管理部門下發(fā)《醫(yī)院手工物價(jià)全表》。

⑤當(dāng)月手工票據(jù)統(tǒng)計(jì)亦有效，相應(yīng)的補(bǔ)入機(jī)器票據(jù)統(tǒng)計(jì)無效；⑥各療區(qū)采用《醫(yī)囑登記本》方式管理；（3）應(yīng)對后期（系統(tǒng)恢復(fù)后）的工作 ①應(yīng)急案中止后，收費(fèi)、住院、計(jì)算技術(shù)人員負(fù)責(zé)補(bǔ)錄手工收費(fèi)數(shù)據(jù)； ②醫(yī)保、財(cái)務(wù)部門及計(jì)算技術(shù)人員負(fù)責(zé)完成對醫(yī)保病人退款、記帳； ③院辦、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保負(fù)責(zé)有關(guān)事件的對外聯(lián)系； ④各療區(qū)將《醫(yī)囑登記本》記錄內(nèi)容轉(zhuǎn)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。

2、HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件應(yīng)對預(yù)案的啟動(dòng)（1）預(yù)案警報(bào)與自動(dòng)啟動(dòng)（2）HIS 系統(tǒng)停機(jī)，短時(shí)不可恢復(fù)為應(yīng)急預(yù)案警報(bào)；隨后應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)；（3）預(yù)案的決議啟動(dòng)：在特殊環(huán)境下，經(jīng)醫(yī)院管理層會(huì)議決定啟動(dòng)；預(yù)案的突然啟動(dòng)在突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場主要管理人員或管理人員們可決定緊急啟動(dòng)，并向領(lǐng)導(dǎo)班子緊急匯報(bào)、通知醫(yī)院相關(guān)部門到位。

3、HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件應(yīng)對工作狀態(tài)的解除（1）

解除條件：HIS 系統(tǒng)功能恢復(fù)或重新啟用；（2）

解除順序：

HIS 系統(tǒng)功能恢復(fù)或重新啟用后門診先行恢復(fù)，其后為住院部分、統(tǒng)計(jì)部分。

（3）

部分解除與全部解除：在數(shù)據(jù)未恢復(fù)之前視為部分解除；HIS 系統(tǒng)與數(shù)據(jù)恢復(fù)后視為全部解除。

（4）

解除令由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)。

5、HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件應(yīng)對工作管理（1）

HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件應(yīng)對管理（2）

HIS 系統(tǒng)災(zāi)難（突發(fā)）事件應(yīng)對工作由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)調(diào)管理，具體計(jì)算機(jī)技術(shù)問題的處理由信息管理中心主任直接向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)，全責(zé)處理并匯報(bào)。

（3）

系統(tǒng)災(zāi)難事件的確定：按“醫(yī)院計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)災(zāi)難定義”規(guī)定執(zhí)行。

（4）

預(yù)案啟動(dòng)：按“應(yīng)對預(yù)案的啟動(dòng)”規(guī)定執(zhí)行。

（5）

醫(yī)院災(zāi)難（突發(fā)）事件動(dòng)作下的特別管理規(guī)定 ①對醫(yī)院災(zāi)難事件處理工作中“擅離職守”、“敷衍嗇責(zé)”、“不負(fù)責(zé)任”、“不作為”的職能管理人員實(shí)行即時(shí)免職； ②醫(yī)院災(zāi)難事件一經(jīng)發(fā)生，醫(yī)院計(jì)算機(jī)技術(shù)人員全部執(zhí)行無假日休息制； ③應(yīng)急方案動(dòng)作期計(jì)算計(jì)技術(shù)人員如請假視為“辭職”（極特殊情況例外）。④醫(yī)院收款員在應(yīng)急方案動(dòng)作時(shí)隱秘票款者，倍罰款，并開除； ⑤應(yīng)急方案動(dòng)作后期醫(yī)保、財(cái)務(wù)、信息管理人員（含收款員）實(shí)行輪休制，直至數(shù)據(jù)補(bǔ)錄完畢。

陳燦杰

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第五篇：信息化建設(shè)規(guī)劃

長春師范大學(xué)“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃

一、前言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)越來越深刻地改變著高等教育格局。以“數(shù)字化校園”為核心的高校信息化建設(shè)，成為新的歷史時(shí)期高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程不可逾越的發(fā)展階段。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》辟專門章節(jié)提出教育信息化發(fā)展規(guī)劃，并深刻指出：信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。

二、指導(dǎo)思想與建議目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

“十二五”期間，要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》為指導(dǎo)，從加快學(xué)校“十二五”總體規(guī)劃建設(shè)出發(fā)，適應(yīng)師生對數(shù)字校園的強(qiáng)烈需求，堅(jiān)持以下原則，實(shí)現(xiàn)我校信息化的跨越式發(fā)展：

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。堅(jiān)持從學(xué)校全局高度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體部署；同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況分步分期實(shí)施具體項(xiàng)目，保證規(guī)劃的逐步落實(shí)。

整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃部署，促進(jìn)全校教學(xué)、科研、管理服務(wù)各領(lǐng)域信息化的全面推進(jìn)，同時(shí)避免全面鋪開，要抓重點(diǎn)項(xiàng)目，提高有限建設(shè)資源的使用效率。的IPv6普遍服務(wù)。完善教育網(wǎng)、公網(wǎng)多鏈路的負(fù)載均衡、安全管理，實(shí)行多種精確的帶寬和流量控制策略，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理的專業(yè)水平。推進(jìn)校外實(shí)驗(yàn)基地（場站）的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

——大幅度提升無線校園網(wǎng)建設(shè)與管理水平。無線網(wǎng)覆蓋全校全部辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)以至校外教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地的所有建筑，以及校園內(nèi)主要室外空間。引入和逐步普及先進(jìn)的3G、802.11n技術(shù)，擴(kuò)大無線校園網(wǎng)容量，實(shí)現(xiàn)無線用戶的應(yīng)用快速漫游功能，使上網(wǎng)突破時(shí)間和空間限制。適應(yīng)多種智能終端自由接入，實(shí)現(xiàn)普遍時(shí)段、普遍地點(diǎn)、多終端的移動(dòng)上網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)有線／無線網(wǎng)的一體化安全管理。

——構(gòu)建多業(yè)務(wù)集成為一體的“云”校園網(wǎng)系統(tǒng)。基于虛擬技術(shù)和云架構(gòu)，整合校園網(wǎng)主網(wǎng)與各業(yè)務(wù)專網(wǎng)，通過MPLS VPN等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)流的流量隔離。進(jìn)一步升級(jí)、調(diào)整和優(yōu)化校園網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)資源，為實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)對語音、數(shù)據(jù)和視頻支持的“三網(wǎng)融合”提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。建立起一套大容量、高性能并具備多種遠(yuǎn)程接入模式的VPN系統(tǒng)。

——探索拓展新技術(shù)條件下校園網(wǎng)功能。基于CNGI網(wǎng)絡(luò)的推廣，探索IP技術(shù)、3G、4G及“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)條件下，對校園資產(chǎn)、設(shè)備和能源調(diào)度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字化校園安全監(jiān)控，打造一個(gè)綠色、低碳、智能的數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）建設(shè)高效節(jié)能的新一代云數(shù)據(jù)中心

——建立全校集中的服務(wù)器托管中心。將各單位分散的資源集中起來，采用虛擬化、集群等先進(jìn)技術(shù)，著力解決當(dāng)前學(xué)校信息資源分

育資源。完善教學(xué)資源的版權(quán)管理。

——校園文化資源：采取多種方式，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)術(shù)、軟件、影視、音樂等公共文化藝術(shù)與娛樂資源建設(shè)；完善網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)，推進(jìn)學(xué)校電視臺(tái)自辦節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播，為校內(nèi)師生的教學(xué)、科研及文化生活服務(wù)。妥善解決資源版權(quán)問題。

——校園服務(wù)資源：將校園的建筑、景觀、環(huán)境等資源數(shù)字化，為校園社區(qū)信息化、網(wǎng)格化管理服務(wù)打下基礎(chǔ)。基于3D技術(shù)開發(fā)我校數(shù)字地圖。

——校園正版軟件資源：集中采購并向師生提供正版操作系統(tǒng)、辦公、防殺毒及數(shù)據(jù)庫類公共軟件，降低軟件使用成本，提高師生的正版使用意識(shí)。

（四）建設(shè)高水平數(shù)字校園基礎(chǔ)支撐平臺(tái)

——制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化校園系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，是消除“信息孤島”的前提。“十二五”期間，建立包括《網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)范》、《網(wǎng)站開發(fā)與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《信息系統(tǒng)開發(fā)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》、《信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》等全校統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

——建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)人、財(cái)、物、業(yè)務(wù)信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，切實(shí)解決現(xiàn)有各部門數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一的問題；建設(shè)全校公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)共享，以及數(shù)據(jù)信息的高效利用。

——建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)。建設(shè)各信息系統(tǒng)統(tǒng)一的授權(quán)機(jī)制及一套方便、安全的口令認(rèn)證方法，解決各應(yīng)用系統(tǒng)用戶名和口令不統(tǒng)

大型儀器設(shè)備與開放實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái)，有效整合各種計(jì)算資源、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)通信資源，為科學(xué)研究提供更人性化支撐和服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)信息中心建設(shè)。

——建設(shè)先進(jìn)的電子校務(wù)系統(tǒng)。大力推進(jìn)管理與服務(wù)信息化，改造優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，加速信息流動(dòng)共享，提高管理服務(wù)效率。完善教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備資產(chǎn)、學(xué)生服務(wù)等應(yīng)用信息系統(tǒng)。基于全校各類公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái)，以及集成學(xué)校各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一門戶，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高效利用。建設(shè)完善“校園一卡通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)與電子校務(wù)系統(tǒng)的無縫對接。深化校務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)挖掘、分析與決策支持平臺(tái)，提高學(xué)校科學(xué)管理和服務(wù)水平。升級(jí)我校視頻會(huì)議系統(tǒng)，降低校內(nèi)大型會(huì)議成本。以信息化手段改造和優(yōu)化后勤服務(wù)流程，提升校園社區(qū)后勤服務(wù)智能化水平，建設(shè)不同類型的數(shù)字化社區(qū)。

（六）建立專業(yè)高效的信息技術(shù)管理服務(wù)體系。

——加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。信息技術(shù)對學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全方位滲透，使師生對于數(shù)字化、信息化設(shè)備和服務(wù)的依賴性越來越高。建立完善以問題為導(dǎo)向、以用戶為中心的信息技術(shù)服務(wù)體系十分重要。建立7*24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控體系和服務(wù)體系。成立一站式IT服務(wù)臺(tái)和呼叫中心，統(tǒng)一受理校園網(wǎng)、信息系統(tǒng)、一卡通、公共IT設(shè)備、機(jī)房、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)資源等信息技術(shù)咨詢與服務(wù)，完善各職能部門、服務(wù)部門受理服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

——切實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確