第一篇：關于學校黨支部發揮政治核心作用的認識

關于學校黨支部發揮政治核心作用的認識

奉賢區奉城第二中學李益明

這次有幸參加了為期一個月的中學黨支部書記培訓班，這對于我——一個新的基層學校黨支部書記是相當及時和必需的。一個月時間內，較為系統地學習了“三個代表”重要思想及十六大三中全會精神，學習了中央和市委關于加強基礎教育工作的指示精神，就教育改革發展中學校黨建工作面臨的重大理論與實踐問題進行了研究、探討。通過集中學習和深入的專題研討及交流，獲得了較大的啟發和收獲，從而對上海的教育改革與發展有了更完整的了解與認識，對如何在推進素質教育中實踐“三個代表”重要思想、發揮基層黨支部的政治核心有了更深入的思考與認識，也對自身的政治理論素養及黨性修養有了一定的提高，更增強了做好學校黨務工作的責任感和使命感。下面就如何在教育教學中實踐“三個代表”重要思想，發揮學校黨支部的政治核心作用談一點自己的認識和感受。

黨的十六大報告指出：教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。報告又指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力。當今中小學校實行的是校長負責制，在這種管理體制下，學校黨組織作為一個基層組織，應該如何為教育教學工作保駕護航，如何發揮政治核心作用，這是一個非常值得探討和研究的重要課題，也是一個值得我們每一位書記認真思考和探索的命題。

一、全面、準確地理解校長負責制

校長負責制是一個復合型的結構型概念，它是由“校長全面負責，黨組織監督保證，教代會民主管理”三方面組成。它同時確立了黨的政治核心地位，校長的中心地位和教職工的主人翁地位。這三者都有奇特的功能，相輔相成，互為作用，不可或缺。這種管理體制體現了民主化和科學化統一的原則，是一種中國特色的學校管理體制。校長負責制是一種制度，是一種責任制，它要求校長對學校一切 行政工作負責，以確保其責任的完成。實行校長負責制，對校長既有明確的責任要求，又賦予他能夠履行責任的權利，這種權利與義務的統一，又構成了真正意義上的負責。

作為學校黨組織，首先要從教育事業發展的高度正確理解校長負責制。從管理體制的屬性看，實行的校長負責制，既不同于行政學意義上的“首長制”，又不同于以前的“一元化領導”。在社會主義市場經濟條件下，傳統的管理體制就顯得很不適應。其次，學校黨組織要協調好校長負責與教職工民主參與、民主監督的關系。校長對學校行政工作的負責是通過決策——控制——目標達成來體現的。作為管理者，校長是主體，教職工是客體。憲法規定了人民群眾在國家中的主人翁地位，學校設立教代會，對學校工作參與民主管理，實行民主監督，黨政必須充分重視。校長與教代會之間的共同利益是一致的，但在某些方面可能有差異，這就要求黨組織從中協調，體現決策的民主性和科學性的結合，體現嚴格管理和有情操作的結合，體現政群的和諧、干群的融洽。

全面準確地理解校長負責制是對黨、政、工三方面共同的要求，三方面必須力戒認識上的單一性、唯我性，力戒操作上的排他性、獨斷性，力戒感情上的對立性、疏離性。特別是黨政之間應力求黨性上合，條線上分：目標上合，職責上分：關系上合，制度上分。

二、書記和校長的工作職責決定了兩者不可替代的相對獨立性

在學校中，作為行政管理中心，校長對行政事務集決策與指揮權一身，其中心地位毋容置疑。黨組織從黨的根本利益出發，應該充分認識到保證校長法人地位，維護校長決策指揮權威，對學校工作的重要性。黨支部作為黨的基層一級組織，它是貫徹落實黨的一切工作的組織保證，是黨和人民群眾之間的承啟紐帶，是黨的政治路線落到實處的最終環節。因此，學校黨組織不可替代的作用決定了它在學校的地位。那些認為黨組織在學校中的作用無足輕重的看法是片面的。

在學校中，黨的工作必須克服“純黨務化“的傾向，黨要管黨并不意味著黨只要管黨。黨組織的工作要確立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的指導原則。學校黨組織的地位確立和作用發揮，必須圍繞教育改革和教育質量的提高這個中心，黨政工作的目標一致要有利于加強和改善黨對學校工作的領導，有利于依法辦學，有利于民主管理學校，有利于民主管理學校，有利于改革和事業的發展，這就是兩者的最佳結合點。同時也使黨政工作做到目標同向、工作同步、成果共享。

三、必須明確黨組織發揮政治核心作用的內涵

作為學校黨組織首要的問題是必須明確政治核心作用的內涵，才能發揮其作用。黨的文件把黨組織的地位和作用概括為“政治核心”，其源自于黨的組織的政治性質和政治任務。黨組織的政治核心作用應該體現在以下五個方面：

1．政治導向作用

學校是社會主義學校，教育事業是黨的事業，學校育人的目標是培養合格的社會主義事業的接班人和建設者。因此無論從學校的性質、功能都決定了學校工作的政治屬性。黨的政治核心作用發揮好壞，直接關系到學校能否堅持社會主義方向，關系到黨的教育方針能否落到實處，關系到學校培養的人是社會主義事業的接班人還是掘墓人，這是大是大非的問題。對于學校事關教育思想、辦學方向、育人目標等重大問題都必須放在政治的高度加以認識。教師的政治素質是一種隱性的育人因素。學校黨組織應該在滿腔熱情抓隊伍方面也要有一種政治導向作用。因此政治上把關和向導是政治核心作用之核心。

2．參與決策作用

校長負責制的關鍵是校長擁有決策權。決策的本質不是一種個人行為，一個正確的決策必然是集體智慧的結晶。重大問題的決策學校黨組織均應參與，這是學校黨組織發揮政治核心作用的重要途徑。黨組織有效的參與不僅是書記個人的參與，還包括支委一班人和支部大會的群體參與，可以多角度、多側面協同決策，使得決策更切實可行。黨組既要尊重校長的決策權，又要主動積極的參與對學校行政工作中重大問題的決策，“主動參與”是“保證監督”的前提。“參與”是否能得到校長的尊重和歡迎，取決于是否能有效的參與，即在校長決策前能提出可行性、建設性意見；在校長指揮組織實施過程中，能及時發現問題，提出調整性意見，想方設法予以“補臺”。

3．保證監督作用

學校黨組織保證監督作用是通過參與來實現的，并具有導向性和服務性。黨組織要為校長推進改革發展保駕護航，及時了解和檢查學校各部門的工作執行情況，保證學校的政令暢通。另外應建立黨內監

督與群眾監督機制，健全黨內民主生活制度，充分發揮教代會的作用，運用這些機制，促進黨員干部依法行政，以法治校，做到公正、廉潔、自律。

黨組織的保證監督作用既要對學校的決策過程進行監督，又要對學校整個工作過程進行監督。黨組織的監督主要應在執行中，而不是在事后監督，要把黨內監督與教職工民主監督結合起來。

4．精神文明建設的主導作用

學校是精神文明建設的“窗口”，是提高一代人思想道德素質的主陣地，實現黨和國家提出的培養目標，必須加強對學校精神文明的領導，這是學校黨組織發揮政治核心作用的重要載體。當前特別要做到三到位，一是思想到位，要講政治，講學習，講正氣，講“三個代表”重要思想，進一步認識精神文明建設的重要性，把精神文明貫徹到學校工作的各個環節；二是領導到位，學校黨政領導要切實地抓好精神文明建設，抓好教師的職業道德教育和學生的道德品質教育；三是措施到位，學校黨、政、工、團多種力量，多種渠道，多種形式抓好這項工作。

5．協調疏導作用

學校改革、發展的各項工作，涉及到方方面面。而矛盾焦點往往集中在直接執行和責任者的校長身上，而作為黨組織應該義不容辭地做好協調疏導工作。做好教職工的思想教育工作，講清道理，善于引導。黨組織還應該協調行政和民主黨派、群眾組織的關系，各級干部之間的關系。發揮協調作用不是搞無原則的攪和，而是通過求同存異的協調來確保學校各項工作的順利實施。

總之在校長負責制的管理體制下，黨支部要把黨的政治核心作用發揮好，用開拓創新的精神來統領學校黨建工作，努力貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進，實踐教育創新，為全面建設小康社會而努力。

然而一個月的時間畢竟是有限的，還有待在平時的工作實踐中繼續加強學習，結合工作實際，更深入地探討與思索，進一步提高自身的政治理論素養，不斷提高工作能力和實效。

第二篇：淺談如何發揮學校黨支部政治核心作用

淺談如何發揮學校黨支部戰斗堡壘作用

學習黨的群眾路線教育實踐活動半年多的時間，我充分認識到發揮學校黨支部的政治核心作用，對確保學校中心工作有序開展關系重大。黨支部必須正確處理政治與業務的關系，處理好黨支部、行政、教職工三者關系，根據教職工的心態變化，加強思想政治工作，依靠教職工辦好學校。

學校黨支部發揮政治核心作用的基本任務是：保證黨的教育方針、政策和上級黨、政指令在學校得到正確貫徹執行；保證學校按照教育教學規律辦學，不斷提高教育教學質量；保證全面推進學校課程改革，全面調動師生的積極性。

為此，學校黨支部要寓黨建工作于學校中心工作之中，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的原則，切實在學校工作中充分發揮政治核心作用。

一、在隊伍建設中發揮作用

要提高學校教育質量必須加強學校隊伍的建設。在隊伍建設中，一是要抓緊政治思想素質的提高，二是要抓緊業務素質的提高。

（一）、充分發揮主導作用

學校隊伍建設的核心是加強干部隊伍建設。黨支部除了抓常規的干部工作外，在班子的建設上面要重點抓好團結工作和克服自身弱點的工作。在隊伍建設上要尤其抓緊青年干部的培養工作。

黨員干部應在思想上、行動上成為全體教師的楷模，“其身正，不令則行”。領導班子成員之間，要有更多的溝通與理解、信任與支持、民主與合作，只有這樣才能有向心力，工作上才會大刀闊斧。也只有一個團結、攻無不破的領導集體，才具備領著大家干事業的資格，才能讓大家信得過。

（二）、抓好黨員隊伍的自身建設

新形勢下，每個人都要經受各種考驗。學校黨支部要堅持“以教育為主，預防為主”的方針，注重抓好黨員的思想教育。

第一，黨員要在思想和行動上與黨和國家的路線、方針、政策和政治觀點保持高度一致。要自覺宣傳貫徹并做好群眾工作。不得在群眾中講與黨和國家的路線、方針、政策、政治觀點和決議相反的意見，不得在群眾中講有損于黨的光輝形象、不利黨的團結、不利于改革的話。第二，對學校行政作出的決策、下達的指令，黨員要帶頭執行。不得在群眾中講與學校行政決策、指令相反的意見，不講有損于學校聲譽、妨害學校工作、不利校內團結的話。第三，黨員要主動處理好個人和工作、個人和集體、個人和同事等方方面面的關系。黨員要在本職工作中，在學校工作中比貢獻，講奉獻，體現出為人民服務的宗旨和黨員的風范。

（三）、加強教師隊伍的思想建設

要大力加強學校教師集體共同的理想、共同的價值觀念的建設。要開展“為人師表，加強師德修養”的正面教育活動。教師要做到為人師表、德高為范。《教師職業道德規范》是評價教師師的最起碼的標尺，是教師道德的底線；因此，黨支部要在提高教師政治素質、思想素質、師德水平上下大力氣。開展學習活動，開展以建立民主、平等、和諧的人際關系為核心的師德教育等活動。不斷提升教師的師德修養、個人品質和人格魅力，培養出師德典型。

教師群體成員之間，要有更多的諒解與寬容、尊重與欣賞、貢獻與放棄，這樣教師們會相處地更融洽、更輕松，心會走得更近，干勁會更足。只有愛自己的同事、愛這個集體，工作才會不遺余力，事業才會向前發展。

二、在教育教學工作中發揮作用

學校工作必須以教學工作為主。學生的主要任務是學習，學校就是要按黨的教育方針、國家規定的課程標準，通過教與學，培養社會主義事業建設者和接班人。要通過教學這一主要形式對學生進行教育，學校黨支部必須保證教學為主這一中心工作順利完成，要在落實教學為主的工作過程中，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這正是貫徹黨的基本路線，落實黨的教育方針的具體體現。

（一）、參與決策

學校黨支部要積極參與學校大事的決策、有些重大問題還要先在黨內討論聽取意見，集思廣益。一旦學校行政形成計劃，拿出方案，黨支部就要積極配合，認真落實計劃或方案。并且有針對性地開展一些活動，主動配合落實，造成聲勢和影響。黨支部還要加強自身建設，把黨員積極性及時引導、落實在以教學為主的工作中。要求黨員在落實學校教學工作中充分發揮先鋒模范作用。

（二）、建立體制 建立起由支部統一領導的黨、政、工齊抓共管的思想政治工作體制，并圍繞學校中心工作展開落實。一是要開展好正面的政治思想教育工作，二是要結合校內工作實際和各項改革中產生的思想問題開展教育工作。

三、在改革中發揮作用

黨的十八大對教育提出了新的任務和要求，建立適應社會需求的教育新體制是刻不容緩的任務

（一）發揮思想領先的優勢

經常學習黨的方針是我們黨支部的常規工作。組織干部學習上級有關的教育方針、政策是我們黨支部的本職工作；與學校課程改革的決策是我們黨支部應有的工作。在這一過程中，要提高思想認識，吃透上級精神，借鑒先進經驗，結合本校實際制定策略；要進一步全面貫徹教育方針，遵循教育工作的規律，遵守科學原則，避免新的片面性、絕對化。這些工作都是保證學校改革順利進行的思想基礎，沒有這一充分的先決條件，就無法制定正確的具體改革方案。

（二）、發揮密切聯系群眾的優勢

在推進校內中心工作過程中，支部要密切關注國家利益和全體教職工的整體利益。要貫徹黨的群眾路線，注重方方面面的利益關系，確實起到廣泛調動群眾積極性的作用。黨支部還要通過黨員、群眾廣泛聽取群眾對學校改革的建議和意見，并建議行政及時調整和改進工作，確保改革不斷完善和持續進行。

（三）、發揮思想政治工作優勢

黨支部的思想政治工作要努力做到站高一步，看遠一步，多想一步。注意及時總結學校各項改革正反兩方面的經驗教訓，通過思想政治工作把群眾的積極性引導到深化課程改革方面來。在加強和改進教職工的思想政治工作中應堅持以下原則： 一是把握思想政治工作的方向性。

當前加強思想政治工作就是要充分發揮我們黨的優勢，從政治教育入手，切實抓好政治理論學習，通過學習掌握觀點，進而堅定我們的正確的政治方向。

二是注重思想政治工作的層次性。

科學地分析思想政治工作各類對象的思想、觀點、立場的特點及其變化，從而確定思想政治工作的目標、任務、內容、方針和辦法，提高思想政治工作的針對性和實效性。這樣做也可以有效地防止以往思想政治工作中所出現的一刀切、形式主義等弊病。

三是堅持以人為中心的主體性。

在思想政治工作中必須始終貫穿尊重人、理解人、啟發人、教育人的原則。不用形式主義反對形式主義。

總之，學校黨支部要不斷探索新時期黨支部工作的規律，依照黨的基本路線、教育方針，遵循教育規律，做好上述三個方面工作。這樣，就能進一步正確處理好政治與業務的關系，就能發揮黨組織的優勢，找準位置，充分起到政治核心作用。

第三篇：發揮黨支部政治核心作用

發揮黨支部政治核心作用

促進學校整體和諧發展

“學校黨組織在學校中發揮政治核心作用，圍繞全面實施素質教育，推進學校改革和發展工作”是賦予黨組織在學校中的職責和地位。作為學校黨支部，要積極參與學校重大問題的研究和決策，為學校的改革和發展保駕護航。

一、理順關系，明確職責

新時期的學校黨建工作應該牢牢把握“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”這一指導方針，校委會擔負著學校行政領導職責，對學校工作全面負責，黨支部的政治核心作用應該在服從、服務于學校的中心工作中體現出來。黨支部應保證教育教學工作的順利實施，保證黨的路線、方針、政策的全面貫徹落實，調動廣大黨員教師的積極性，發揮思想政治工作的優勢。

黨支部和校委會要相互理解，相互支持，互為主角，互為配角念好“三”字經：一是三位——思考問題越一位、工作到位不越位、遇到問題補一位”；二是三同——同目標、同責任、同榮譽；三是三個意識——奉獻意識、全局意識、民主意識，形成目標一致、各司其職、相互補位的良好工作局面。黨支部經常主動爭取校委會對黨建工作的意見和建議，同時也積極向校長提出學校行政工作的建議，做到大事討論，小事通氣，及時溝通。黨支部把學校行政工作的難點作為支部工作的重點，努力尋找黨政工作的結合點，發揮黨組織的優勢，為學校的整體優化、和諧發展作出努力。比如，學校人事制度改革的推進，涉及到教工的切身利益，難免會帶來一些沖突和矛盾。我們要及時把握這一工作重點：一是組織理論學習和政策輔導，幫助教師認清新的形勢，理解學校的改革，支持學校的改革，同時也讓教師了解上級教育行

政部門對學校人事制度改革的有關精神要求。二是廣泛聽取教工的意見和建議。所以大多數教師希望通過改革改變學校的現狀，能夠提高教師的待遇。黨支部深入教工聽取意見，把一些合理化的建議及時反饋給校長，為校長的決策提供盡可能多的信息。三是做好協調工作。發展過程中出現的一些問題，很多矛頭都指向校長或校委會。這時，就需要黨支部站出來做好協調工作，黨政一個聲音，共擔責任。由于黨政明確了職責，工作到位，所以確保學校的人事制度改革的順利推進，也確保了學校其他各項工作的順利開展，使學校逐步向整體和諧的良性發展軌道邁進。

二、主動參與，確保到位。

參與學校重大問題的決策是黨組織的主要職責之一。學校重大問題包括學校的發展規劃和改革方案、學校工作計劃、師資隊伍建設、教工的福利待遇等等。黨支部要按照規定的程序和形式參與決策。學校重大問題決策的主要程序：黨政醞釀，統一思想，提出初步設想→聽取黨內外群眾意見→校務會討論通過（如校務會認識不能統一，意見嚴重分歧，待進一步溝通磋商）→校長決策，向全體教工公布。決策后要發揮黨組織優勢，保證決策的順利實施。在制訂發展規劃的過程中，黨支部要分析學校的傳統和優勢，分析學校教育管理中存在的問題與不足，廣泛聽取黨員和教工對學校發展的意見和設想，黨政一起完成發展規劃的制訂。

目標確定以后，支部所要做的工作就是如何把全體教工的思想統一到學校的發展目標上來，如何把全校教工的智慧凝聚到學校的發展目標上來。我們支部應該做好以下幾項工作：一是抓宣傳發動，利用教工學習時間，將學校的發展規劃發至每一位教工，組織開展學習討論，幫助教師正確理解“整體優化、和諧發展”的辦學思想，使校長的辦學思想很好地內化為教師自覺的教育行為；二是抓教師的教育觀念。通過各種途徑：包括理論學習、專

題研討、案例分析等，幫助教師確立現代教育理念；三是抓目標分解，將學校發展目標分解到各個部門，落實責任人，實現層層有目標，人人在目標下工作的局面；四是營造良好的氛圍。學校的建設與發展需要一個心齊勁足氣順的良好氛圍。支部重視建立正確的輿論導向，辦好校園網站，議發展大事，吹和諧之風。

三、創新思路、有所作為

學校黨組織應圍繞全面實施素質教育，推進學校的改革和發展，因此學校黨支部必須研究新形勢下黨支部的工作的特點，圍繞學校的中心工作，創新思路，有所作為，只有這樣，才能真正發揮黨組織在學校中的“政治核心作用”。

1、加強師德師風建設。我們把加強師德教育同確立素質教育觀念，提高教師業務素質結合起來，培養愛崗敬業的事業心，終身學習的進取心，愛生奉獻的責任心，勇于創新的開拓心。一是把握正確的輿論導向，利用每周的教工例會進行輿論宣傳，學習先進師德典型；二是搞好全面的培訓，我們以“六個一”活動為抓手，認真落實校本培訓。重視對教師的信息技術的培訓，計算機基礎應用、網絡基礎和多媒體制作的培訓。通過培訓提高了教師的現代教學技能。三是注重嚴格地考核。通過師德考核監督規范教師的言行舉止；四是通過各種活動來提高教師的師德修養，開展“今天我們怎樣做黨員教師”的專題教育活動，組織開展教師教學技能的交流，“我的教育格言”的征集，“教學之星”和“育人之星”的評選活動，開展“創省級示范學校，我該怎么辦”的主題教育和“面對新形勢，我校向何處去”的大討論，促進教師在師德師風方面不斷追求，鼓勵教師積極投身教育教學改革。

2、加強領導干部隊伍建設。支部書記，作為這支隊伍中的班長，如何把學校“一班人”擰成一股繩，提高干部的自身修養

和能力，調動干部的積極性、主動性和創造性，這是支部的一項重要職責。（1）強化學習。堅持中心組理論學習制度，學習教育政策法規，學習現代教育理論，學習先進的管理經驗，把工作中的難點變成學習研討的重點，不斷提高領導干部的思想素質和開拓創新的工作能力。鼓勵和支持中層以上干部參加各類進修培訓，為他們提供經費和時間的保證。（2）明確職責，落實責任。明確各條塊干部分管的工作和職責，實行中層干部條線工作月報制。同時實行年級質量監控制度，要求每一位中層干部都能帶好一門學科、蹲好一個年級組。（3）加強考核評議。實行中層干部述職制度和群眾評議制度，每學期對中層干部進行考核，根據工作實績兌現相應的獎勵。同時對中層干部提出改進工作建議，幫助干部不斷改進工作方法，提高工作實效。（4）加強后備干部的選拔培養。重視對青年干部的培養，通過壓擔子、崗位鍛煉等方式，縮短成熟期，實現學校干部政治化和年輕化。

3、加強黨員隊伍建設。抓好黨員的教育管理工作，發揮黨員在實施素質教育中的先鋒模范作用。

（1）開展黨員先進性主題教育。我們先后開展了“以黨風促教風、以黨性鑄師魂”、“重溫入黨誓詞、純潔入黨動機”、“今天我們怎樣做黨員教師”等主題教育。

（2）開展黨員的“三個帶頭”、“四個一”、“五方面表率”活動，要求黨員在教育改革中走在前列。通過理論學習、座談討論、課堂實踐、課題研討等形式，使黨員成為素質教育的力行者。

（3）健全黨建各項制度。認真落實黨員責任區制度，要求每位黨員能帶好一個班，聯系1—2名入黨積極分子，聯系2—3名青年，聯系2—3名特殊學生。認真落實黨員民主評議制度和

“三會一課”制度，不斷強化黨員的角色意識和提高黨員的組織觀念。

（4）做好黨員的發展工作，堅持“一線、一流、青年”為重點，將青年優秀分子吸收到黨員隊伍中來。

4、完善黨支部各項工作機制。

（1）、政治導向機制。黨支部圍繞學校教育教學的中心工作開展各項活動，捕捉黨的工作和教育教學及學校各項工作的結合點，抓好政策導向、輿論導向、行為導向，以推進學校中心任務的完成。黨支部要通過支委會、支部大會組織教職工政治學習，在貫徹黨的教育方針，確立學校辦學方向、保證學校穩定、遵守學校紀律、發揚先進、發展黨團員、培養選拔干部等方面，起到政治上的導向和把關作用。

（2）、參與決策機制。黨支部參與學校重大問題的決策，做到決策前充分了解各方面情況，為校長的決策提供信息；決策中，注意把握堅持教育改革和保持學校穩定的“度”，組織支部一班人開展積極的討論，暢所欲言，發表各自的觀點；決策后注意反饋，及時提出修改和改進的措施；在整個決策過程中，始終聽取教職工，特別是黨員教師的意見，從而確保了學校各項管理措施和改革方案的順利出臺和實施。

（3）、保證監督機制。學校黨支部把行政工作的難點作為自己工作的重點，發動黨員，團結教工，有力地保證校委會實行依法行政，依法治教，促進教育方針政策的貫徹及學校中心任務的完成。黨支部對人事、選干、職評、福利、校產、工程建設等涉及學校改革發展的一些重大問題決策過程進行監督。

（4）、協調穩定機制。隨著教育改革的深入發展，在學校管理中，會不斷出現新情況、新問題，產生新矛盾。如考核、評優等，都會產生利益的沖撞，且矛盾的焦點往往集中到行政領導

身上，學校黨支部積極發揮黨的思想政治工作的優勢，及時做好疏導、調解工作，使校長們集中精力抓好學校的整體工作。另外，黨支部還積極做好協調行政和群團組織，協調行政與教職工的關系，正確處理好學校內部矛盾，為學校營造一個比較和諧穩定的環境。

（5）、考核激勵機制。學校黨支部積極領導和參與學校的各項考核工作，堅持黨管干部的原則，加強對學校干部的考核，做好干部的隊伍建設。

四、發揮教代會民主參與管理的作用。

學校的教職工代表大會是實行民主管理和民主監督的基本形式，教代會接受學校黨組織的領導。學校教代會，一方面對校長負責制起著保證作用，另一方面也對校長負責制起著監督作用。我們在工作實踐中，要重視教代會的作用，每年基本上要能召開兩次校教代會。加強對代表的培訓，提高代表參與學校管理的水平，重視一事一培訓，結合教代會要審議的內容進行專題培訓。學校內部管理改革方案、各項管理制度、重要的規章制度都經過教工大會的認真審議。同時教代會要對評優表模、工資方案調整等進行審議。

如何發揮黨組織的政治核心作用，需要不斷研究和探索，我們將完善學校的管理體制，規范學校的管理行為，從而促進學校整體和諧發展。

第四篇：2發揮黨支部政治核心作用 黨建課題報告（模版）

課題編號 :MJDJ2014021 項目負責人: 周 峰

項目成員 ：代 威 蔣 軍

所在單位 ：閔行區民辦塘灣小學

項目起止時間：2013年5月——2014年5月

發揮黨支部政治核心作用 加強教職工思想引領有效途徑的研究

——民辦塘灣小學2014年黨建課題結題報告

【摘要】民辦來滬務工人員隨遷子女小學是一個新生的社會團體，此類學校中如何處理好辦學體制與黨的建設之間的關系、發揮好黨組織政治核心作用，從而凝聚教工力量、促進學校更好地發展具有重要的現實意義。本文以閔行區民辦塘灣小學為研究對象，從黨建工作實際出發，明確了黨組織充分發揮政治核心作用的內涵及必要性，并對新時期黨組織如何加強教職工思想引領、聚焦群眾關注點、踐行黨的群眾路線，從廣泛凝心聚力做了積極嘗試與探索。【關鍵詞】政治核心 群眾路線 思想引領 凝心聚力

正 文

一、黨組織發揮政治核心作用的定義

黨組織的地位和作用應概括為“政治核心”，這主要是由黨組織的政治性質和政治任務決定的。

（一）政治引領的作用

我們常說教育工作者要忠誠黨和人民的教育事業。這是由我們的教育方針所決定的——培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。黨的教育方針決定了學校工作中政治引領的重要性，在這一點上民辦隨遷子女小學與公辦學校是一樣的。黨的政治引領作用發揮的強弱，直接關系到學校能否堅持正確的辦學方向，關系到黨的教育方針能否得到落到，必須放在政治的高度加以認識。因此，學校黨組織首先應該認清形勢，把好政治導向觀，營造學校正確良好的輿論導向，加強對學校精神文明的領導。可見，政治上的引領作用是學校黨組織政治核心作用的核心。

（二）民主決策作用

公辦學校實行校長負責制，校長享有決策權。作為我們民辦隨遷子女學校則實施的是董事會領導下的校長負責制，不論是哪一種負責制都應該是集體決定而不是某一個說了算。為了保證黨組織在重要決策上發出聲音，從學校董事會成立起黨組織主要負責人就必須是董事會成員，目前學校經歷校長、書記的新老更替，但這一制度仍然堅持。在一些重大問題特別是發展、教職利益等事項上黨組織既要尊重董事會、校長的決策，又要主動積極地參與對學校行政工作中重大問題的商討和決策，在決策前能提出可行性、建設性意見，在具體落實中，能及時發現問題，提出調整性意見，共同完善決策。

（三）保證監督作用

學校黨組織通過保證監督作用參與學校管理，在思想和組織上及時了解和檢查學校發展的各項工作達成情況，保證學校政令暢通。同時黨組織還應建立黨內監督與群眾監督機制，健全黨內民主生活制度，充分發揮教代會的作用，運用這些機制，促進黨員干部依法行政、依法治校，做到公正、廉潔、自律。黨組織的保證監督作用既是對學校的決策過程進行監督，又是對學校工作落實的過程進行監督。

（四）先鋒模范作用

黨員的先鋒模范作用是指黨員在人民群眾中應該產生的影響，這種影響應該是積極的、充滿正能量的，即在工作、學習和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實現黨的綱領和路線的行動。黨員先鋒模范發揮的強弱直接影響到黨員自身形象，影響到整個黨組織戰斗堡壘作用的發揮。

（五）協調疏導作用

學校發展的過程中，各項工作千頭萬緒，涉及到方方面面。作為黨組織就要義不容辭地做好協調疏導工作，做好教職工的思想政治工作，講清道理，善于引導，協調行政和民主黨派的關系、做好工會、共青團、少先隊建設的指導工作。

二、加強教職工思想引領的實施途徑和具體做法

（一）從群眾中來 廣聚群眾智慧

1、獻出“金點子” 描繪塘小夢

去年是我校“三三”發展規劃（2011-2013）收官之年，也是“四四”發展規劃的謀劃之年，暑假前黨支部結合群眾路線教育要求，發動全體教職工開展了以“四三發展之我見”的群眾觀點征集活動，邀請教職工監督審查“三三”發展規劃落實情況，并對學校發展中存在的不足、意見和建議以書面的形式進行征集。新學期伊始，黨支部共征集了老師提交的書面材料40余篇，內容涉及行政管理、師資隊伍建設、德育實施、課堂教學、家庭教育、制度管理、民主法制、減負增效八個大類，提出具體意見和建議近90條。針對提交的建議和意見支委會進行逐一的分析和分類匯總，老師們一些可行的建議和中肯的意見是學校發展中寶貴的財富并最終得以實施。

2、傾聽“真意見” 整改抓落實

黨支部一直以來都特別注重傾聽來自教職工的聲音，廣開言路，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨支部分條線、分類型召開座談會，涵蓋青年教師群體、家長群體、教工代表群體。每逢座談，學校黨政主要領導一并出席，共同記錄、解答老師及家長們的疑惑、要求，坦誠地交換了意見，對一些需要迫切解決的問題，校領導給予當場現場承諾，對于暫時無法辦理而需要協助解決的問題則整理在案，列出整改時間表，有序推進，整改過程接受群眾的監督。

通過面對面的座談，可以看出了我校教職工、家長朋友踴躍參與學校管理的主人翁意識，也是黨支部廣開言路、凝心聚力一項具體做法。

3、統一思想動態 以反思促提升

思想決定態度，態度決定行動。在學校謀劃新三年發展規劃和爭創新一輪“和諧校園”之際，如何讓全體教師統一思想，正視自身問題，以嶄新的姿態邁入下一個三年發展規劃，開學初黨支部就審時度勢，要求教職工針對自身存在的一些現實問題，重新審視自己，對照公民道德素養、“小學教師專業標準”，進行一次以“我以怎樣的行動邁入學校‘四三’發展規劃”為主題的大討論活動。此次活動共收到稿件56篇，老師們圍繞立德樹人、踐行文明、遵章守紀、愛護學生、團結協作、廉潔從教、專業發展、家校合作、提升境界等方面分析了自己的現狀、剖析了自己的不足、提出了改進方案，是對思想和行動的一次大反思、大整改。

（二）到群眾中去 贏得群眾支持

1、轉化智慧成果 促進依法治校

黨支部廣開言路聽取教職工對學校發展中的意見、建議，并對收集信息進行分類匯總，有利于學校或教師發展的“金點子”會不斷的充實到學校各類規章制度中去，經教代會集體表決，因為建議的征集來自教師自身，又經過教師代表大會的表決，所以在制度的執行上往往得到教師的積極配合。

2、網上“塘小先鋒” 擴展思想陣營

為打造便捷高效的群眾路線教育學習模式，黨支部依托微信公眾平臺開設“塘小先鋒”掌上課堂，推進教育實踐活動工作由傳統向現代、由單一到多元的轉變。“塘小先鋒”微信平臺一改傳統集中教育培訓的方式，充分發揮微信主動性高、針對性強、信息傳遞快等特點。只要隨時隨地掏出手機，不論黨員還是普通教師都能夠了解到最新黨建動態、黨史信息，目前微信平臺共設置微關注、微閱讀、微感悟、微黨史和“黨的群眾路線教育實踐知識系列問答”五個特色版塊，從2月底開通以來，堅持每天更新，已累計推送信息159篇。微信公共平臺的開通為全校黨員、普通教師搭建在線學習交流的新平臺，達到了學習方便、快捷、實用的目的。

3、打造校園文化，爭創和諧校園 黨支部致力于“營造富有文化底蘊的校園，實現師生員工與自然、社會的和諧”，這也一直是塘小人孜孜不倦的追求。如今的塘小，環境育人正在悄然形成，文化潤校已成為學校發展的新增長點。

（1）理念文化深入師生人心。學校以“與名人為友、與好書相伴”為校訓，努力踐行 “與名人相伴,樹遠大理想;與好書相伴,能勤學上進;與文明相伴,有優良品行;與健康相伴,練強健體魄”的“四與”培養目標。

（2）環境文化彰顯人文氣息。充分利用我校相對優越硬件條件，構建集綠化、美化、凈化為一體，融校園、樂園、家園于一身的育人環境。

（3）制度文化保障發展態勢。學校出版了《學校管理手冊》，確保學校各類制度齊全，管理有章可依。同時注重依章檢查、考核、評比和獎懲，規范過程管理，把制度物化為教師的自覺行為，學校校風好。

（4）師德文化成就教育人生。“感動塘小好老師”評選引領著學校師德文化建設，開展了多項師德主題活動，從第一輪的“告別體罰我莊嚴承諾和簽名”到第二輪的“教育工作者的全部工作就是為人師表”再到正在開展的第三輪“我以怎樣的行動邁入四三規劃”，作為努力達到和踐行小學教師專業標準的具體舉措。

（5）組室文化凝練團隊精神。以“星級文明班組”創建為引領的組室文化建設正在有效實施，它既有團隊的和諧發展，又有全員的創先爭優，更有教師的專業成長，促進幸福和諧校園建設及“幸福教師”工程建設。（6）班級文化浸潤幸福童年。以“書香教室”及五星級文明班級建設為引領的班級文化陶冶著學生的道德情操，和諧師生關系，強化德育實效，提升育人價值。

（7）課程文化培育綜合素養。以“七節一周一季”為引領的校園節日課程文化培養了學生綜合素養，隨著校園文化一個個“小課程”的積累，我校主題教育板塊的“課程建設”日趨成熟，豐富了學校課程體系。

（8）教研文化力推專業成長。以“國良杯”為引領的校本教研文化力推教師專業成長。我校共舉行了九屆“國良杯”教學能手評選活動。學校借助打造“國良杯”這個校本研修品牌，通過“三本三格三課三磨，扎根課程教學改進”，努力營造塘小的校本研修文化特色，旨在不斷豐富教學能手之內涵，發揮骨干專業引領作用、搭建青年教師成長平臺、促進教研組建設、改進課堂教學、提高教學有效性，并成為學校可持續發展的源泉。

（9）共建文化激發無限活力。學校開辦以來，得到了社會各界的無私關愛，學校開門辦學，積極吸納社會、團體教育資源，積極參加各種活動，實現共建共榮，讓師生融入大上海。

（10）志愿文化提升責任意識。以“手拉手志愿服務品牌”為引領的志愿文化提升了學校和師生社會責任意識。

（三）抓好隊伍引領 樹立先進典型

1、黨員身先士卒 先鋒模范突出

目前學校共有在職黨員18名，發揮好一線黨員的先鋒帶動作用，有效輻射身邊群眾一直是支部所重點關注的組織建設工作。為此，從2009年起學校就構建起了黨員聯系群眾的組織網，聯合工會文明組室創建，確保每一個辦公室都有一位責任黨員，并根據上級黨委關于“黨員工作地要有明確標識”的要求，黨支部為每位黨員制作了胸卡、頒發了黨員示范崗標識牌，主動公開身份、做出表率、接受監督。根據支部匯總僅2013年在學校各類科研、教學創先爭優活動中，黨員獲表彰次數占總獲表彰次數的53.24﹪，取得第一名的黨員人數占各獎項總人數的54.1%。此外各類志愿者活動、業務考評等黨員教師總能沖鋒在前，發揮出了示范效應，取得的成績群眾有目共睹。近期提交入黨申請的老師中很多是因為身邊優秀黨員的激勵才萌發了入黨的意愿。

2、入黨實行“積分子” 量化考核爭優秀

隨著近年來支部各類創先爭優活動的有效開展，黨員教師的先進性有效彰顯，在榜樣的引領下使得支部的凝聚力不斷增強，向黨組織提交入黨申請的教師不斷增多，目前納入考察的已有8人。如何有效的對入黨積極分子進行有效培養、客觀考察是擺在支部建設中的一個現實為題。按照以往遞交申請書的時間，上半年我支部應有3名入黨積分子積分滿一年期，黨支部適時的根據“入黨積極分子積分制”客觀、公正的推薦其中一名列入近期考察發展對象，本次未發展的同志對照考核標準的結果也欣然接受，表示會按照“積分”標準繼續努力。

以入黨積極分子的有效培養、客觀公正考核的科學機制旨在為入黨積極分子在成長道路中指明努力方向，解決黨員發展過程中一些入黨申請人“等時間、靠名額”入黨動機錯位、先鋒性缺失的問題，要想入黨先“賺”積分，為保證黨員質量把好了口關，申請人在對照積分“賺取”積分的同時起到了很好的模范帶頭作用。

3、尋找身邊好榜樣

人人爭做“好老師”

為進一步塑造我校教師新形象，激發教師努力提升自身修養，樹立高尚品德，不斷增強學識魅力和人格魅力，充分展示新時代教師風采，2013年下半年至2014年上半年黨支部設計實施了尋找身邊的“好老師”活動，通過教師自薦、同伴推薦、學生推薦等多種形式把忠誠黨的教育事業、師德高尚、嚴謹治學、團結合作的老師評選出來，加以宣傳和表彰，以這種形式明確師德導向和定位，鼓勵老師們人人做榜樣，人人當先進。

（四）關心群眾訴求

踐行群眾路線

1、解決現實難題 關愛細微之處

在關心教職工生活上黨支部向來舍得花真功夫，下大力氣。為了解決學校教職工租房問題，給老師尋找一個即便宜又整潔的居住環境，黨支部多次請示鎮相關領導，經過協商同意讓我校老師以低于市場價200元/月的標準租賃荷塘新苑小區，真正讓老師們得到了實惠。

2、慰問困難職工 促進和諧氛圍

每逢寒暑假黨支部與工會聯合堅持開展“送溫暖、送涼風”走訪困難教師及軍屬家庭，黨政干部分組行動深入教師家庭送去組織的關懷與祝福，僅在2012至2013教職工生病及住院、擁軍擁屬中等累計花費8600元，通過走訪慰問，讓困難中的教職工切實感受到集體的溫暖，增強了學校的向心力，促進了健 康和諧的校園氛圍。

3、黨團“2+1” 溫暖求學路

“雙結對雙關愛”是黨支部的一項經常性工作，它對于加強黨群聯系、促進校園和諧有著積極的意義。學生層面，從2012年起，黨支部著手實施“2+1工程”暨一名黨員和一名團員結對一名困難學生，堅持每月有聯系、每期有慰問，從疾病學生付瑤瑤再到顏丙濤，黨支部和各位黨員都不只一次伸出援助之手，為了表示對我校黨支部的感謝，顏丙濤的父親特意給支部送來一面寫有“危難之際黨情深 好好學習報黨恩”的錦旗表示對黨支部和幫助過他們的黨員老師表示感謝。

三、結束語

黨組織政治核心作用的發揮、辦人民滿意的教育、加強對教工思想引領不能簡單的進行說教，要做好表率有行動、俯下身子聽意見，走進班級看表現、深入家庭解憂慮，只有這樣才能樹立“以學校發展、師生成長、家長滿意為本”的群眾路線觀念，才能調動其積極性，更好地凝聚教職工更多的智慧和力量。面對已經到來的學校第四個發展規劃，塘小人正以飽滿的激情和昂揚的斗志投入新的發展篇章。

民辦塘灣小學黨支部 2014年5月10日

第五篇：發揮黨組織的政治核心作用

發揮黨組織的政治核心作用 為企業快速持續發展

保駕護航

《黨章》規定：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。”

中科集團各級黨組織認真履行《黨章》，按照上級黨組織要求，積極探索、努力實踐，將黨的政治核心作用滲透到企業經營運行和管理的各個方面，支持和保障企業穩定、健康、持續的發展。

一、企業黨組織依法進入企業法人治理結構,切實發揮政治核心作用

為了使企業黨委能夠參與重大問題決策，必須從組織上、制度上提供保證。2005年，院企業黨組、京區黨委經過調研，依據我院企業實際情況，制定下發了《關于院直接投資企業黨組織圍繞中心工作發展政治核心作用的指導意見》，明確指出了企業黨組織工作的指導思想、總體目標和主要任務以及具體的指導意見。實踐證明，實行黨政交叉任職制度，依法使一定數量的黨委成員進入董事會、監事會、公司經營班子，是黨委參與決策和監督的有效途徑。

中科集團黨委高度重視所屬企業基層黨組織的換屆選舉工作，嚴格執行黨政班子成員“雙向進入，交叉任職”的領導制度，貫徹執行兩年多來，取得較好成效。中科集團現有控股企業11個基層黨組織（黨委、分黨委3個、黨總支3個、黨支部5個），書記11人，其中9人任董事長、總經理（副總經理），交叉任職達82％；委員共43人，其中任董事長、董事、監事、經營班子成員23人次，占53％。黨組織依法進入企業法人治理結構，通過董事會、監事會、總經理辦公會等形式，從組織和機制上保證了有效參與企業“三重一大”問題的決策和監督。

值得探討的是，為保持此機制長期有效，需高度關注企業中層和年輕干部中黨員所占比例。經統計，中科集團控股企業中層干部229人，其中黨員79人，占34.5％，比例尚不高。因此，將經營一線的中青年骨干吸引到黨組織中來，加緊培養儲備黨的干部，尤顯重要。

二、抓好企業領導班子建設，有效發揮黨組織的政治核心作用

抓好企業領導班子建設是企業黨建工作的關鍵，是黨組織能否在企業有效發揮政治核心作用的關鍵。中科集團黨委為培養“政治上靠得住，思想上過得硬，工作上有能力，群眾信得過”的高素質領導干部，主要抓了以下幾項工作。

（一）堅持黨委中心組學習制度

中科集團黨委中心學習組成員由所屬十幾個企業的領導班子主要成員組成。多年來，黨委堅持中心組學習制度。學習中國特色社會主義理論體系和“三個代表”理論，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦；傳達學習貫徹上級黨組織及黨的會議精神，始終與上級黨組織保持一致；學習法律，增強法律意識，依法辦企業，如請人大常委會司法部教授講《中華人民共和國憲法》，請人民大學教授講《物權法》；推薦發放企業經營管理書籍并研討，聽取柳傳志的經驗介紹，提高經營管理水平等。黨委中心組學習為構建學習型企業起到表率作用，為提高領導干部思想素質發揮了重要作用。

（二）切實提高民主生活會質量

中科集團黨委帶頭認真執行民主生活會制度。會前充分聽取意見、搞民主測評，會上黨委書記帶頭進行批評與自我批評。如：在今年加強領導干部作風建設的專題民主生活會上，一位班子成員對群眾提出的工作作風方面的意見有點接受不了，與會人員當面給予了誠懇的分析、批評和幫助，使他受到很大教育并得以改進。民主生活會使班子成員接受批評和自我完善的意識不斷提高，民主生活會確實開到了實處，開出了成效。企業黨組和京區黨委每次都派人參會、給予具體的指導，并給予了“實在、高效”的評價。

（三）堅持貫徹黨管干部原則

自2006年起，中科集團黨委牽頭對所屬環保控股企業領導班子實施中期考核。考核內容：根據該企業董事會年初下達的經營目標，經營、人事、財務管理方面工作進展情況。考核方式：提出具體考核內容，下發考核通知；考核組進行實地考察、聽取匯報、人員訪談、干部滿意度測評等方式。考核反饋：考核組匯集考核情況，形成書面考核報告遞交董事會，由董事長指定專人向被考核企業領導班子反饋考核情況。此項考核不同于年終的總經理經營目標考核，對領導班子的經營運作過程的監督和控制發揮重要作用。

（四）做好領導干部黨風廉政教育

中科集團黨委抓黨風廉潔自律教育堅持“關口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”。每年的企業工作會上都安排黨委發言，一方面向與會的總經理傳達近期黨的重要會議和文件精神，簡要報告黨組織圍繞經營中心開展的各項工作，加強溝通和協調，另一方面集中進行反腐倡廉教育。如：在2007年企業工作會上，結合江蘇省徐州市建設局原局長靖大榮的案例，給領導干部算了腐敗后的“七筆帳”，通過算政治帳、經濟帳、名譽帳、家庭帳、友情帳、自由帳、健康帳，筆筆觸目驚心。活生生的案例教育給領導干部留下了深刻的印象。黨委還邀請院監察局領導、海淀區反貪局局長給領導干部講課，案例教育起到警鐘長鳴的作用。按時上報領導干部的收入和有關個人重大事項，有效發揮了監督作用。

狠抓“關口前移”、“教育為先”、“警鐘長鳴”的成效體現為：近兩年舉報、查案事件越來越少。中科集團紀委2003年接到舉報6起，2004年8起，2005年5起，2006年2起，2007年截至目前為零。

三、加強基層黨組織建設，保證發揮戰斗堡壘作用

抓好基層黨支部建設是實現黨組織政治核心作用的基礎。只有發揮了基層黨支部的戰斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能充分體現黨組織在企業中的政治核心作用。

（一）堅持召開黨支部書記會制度

中科集團黨委定期召開支部書記會，學習貫徹黨中央、院黨組的會議精神，與時俱進，提高政治理論水平。每年組織支部書記工作研討會、經驗交流會，參加京區黨委企業片的支部書記培訓。如：去年邀請到全國優秀基層黨組織－北京啟明星辰信息技術有限公司黨支部的趙伍進書記介紹了企業黨建工作經驗，使與會支部書記們深受啟發，開闊了思路；邀請京區黨委組織員李云言講授“加強和改進企業黨支部工作需要把握的幾個問題”的報告，指導基層支部新上任的書記做好工作；今年邀請中央黨校黨建部教授為支部書記輔導學習貫徹黨的十七大會議精神等。學習和培訓，使支部書記的提高了理論水平，明晰了工作思路，掌握好工作方法。

（二）切實加強基層黨支部組織建設

為確保企業黨組織積極參與企業重大決策，按照“雙向進入、交叉任職”的領導體制要求，集團黨委在各黨支部（分黨委、黨總支）換屆時，嚴格把關。從候選人醞釀到班子內部分工，黨委做到既堅持民主選舉制度又有具體工作指導，從源頭上把好組織建設關。目前控股的9家企業，基層黨支部（分黨委、黨總支）書記有80％以上都由經營班子成員擔任。這不僅為在企業開展黨建工作提供了組織上的重要保證，也使黨的各項工作更好地圍繞中心、融入中心、促進中心。

由于公司經營業務發展的變化，公司經常面臨調整，人員流動也比較大。為此，黨委每年需要投入大量時間精力對基層黨組織進行調整。由于歷史原因，一些代管和經營不善企業的離退休支部掛在集團黨委，處于比較軟弱渙散的狀態但又不能解散。為了徹底改變這種狀況，黨委一方面合并成立退休支部，一方面動員說服退休黨員按照企業退休黨員的管理辦法，將黨員關系轉到所在街道辦事處，先后已有30多名離退休黨員轉到居住地街道黨組織。同時，為加強基層黨組織建設，嚴肅黨的紀律，中科集團黨委嚴格按照黨章規定，對12名不合格黨員予以自行脫黨除名處理，對1名要求退黨的黨員給予做出退黨除名處理的決定。

（三）組織開展豐富多彩的特色活動

黨委要求各支部（分黨委、黨總支）按照上級黨委的工作重點，結合本企業實際，認真制定工作計劃，要求內容簡要，重點突出，操作性強，并做到年初有要求，年底有檢查。

各公司黨組織均能按照計劃開展各具特色的支部活動。如：中關村科學城公司分黨委向全體黨員和員工發出“奉獻一份愛心，托起明天的希望”捐助內蒙西烏旗第四小學困難學生的活動，從董事長到員工有153人捐款62700元，向209名貧困學生伸出了援助之手，為學校建圖書室，購置科技書籍、中外文學名著、工具書、課外參考讀物等3000余冊。中科三環公司黨總支開展“沿著紅軍長征足跡前進”的活動，鼓勵黨員發揚紅軍長征精神，以堅忍不拔的精神辦企業。今年王震西董事長與黨員一起乘火車到革命圣地－延安，公司副總裁、總支書記胡伯平為黨員上黨課。中科天倫物業公司黨支部聯手項目團隊，開展了主題演講會、沙龍座談、心得上墻、才藝表演等活動，還在部分項目團隊倡導開展了技術創新與合作競賽活動。

這些富有教育意義、內涵深刻的組織活動，增強了企業的和諧與凝聚力，為員工營造了加強溝通、暢所欲言的機會，得到了黨員們的好評。

（四）做好黨支部考核評議工作

2001年黨委建立了兩年一次考核基層黨組織的制度。考核根據黨支部的職責任務，分為6大項、16分項的指標，采取量化計分的考核方法。先由各黨支部（分黨委、黨總支）自查自評，然后由黨委組成考核組聽取各項工作的匯報，逐項檢查打分。考核結束后，黨委還將各黨支部（分黨委、黨總支）考核的差距向支部書記反饋，以利今后改進工作。召開“中科集團基層黨組織考核表彰會”，表彰先進、交流經驗、相互學習、共同提高。集團總裁張國宏非常重視和支持此項工作，每次都認真聽取考核情況匯報，從基層黨建工作中了解所屬企業的綜合情況。此項工作得到了基層黨組織的大力支持與配合，使基層黨組織的整體工作水平有了明顯提高。

四、妥善解決遺留問題，化解矛盾、構建和諧企業

隨著院、所企業在企業改制、企業社會化、優化投資結構、加強投資管理、實現企業科學化管理等工作的深入展開，必然觸及到相關聯方面的利益，尤其涉及到有關職工利益的問題，因此會產生了一系列矛盾與不和諧。早期下海的原事業編制的“老人” 思想上有濃重的“事業單位情結”，企業與事業單位的待遇差別，使他們在心里形成較大的落差。再加上國家社會統籌體系尚不完善，企業解決“臺階”和“過渡期”問題受到自身條件的制約，導致人員不斷上訪，形成諸多遺留問題。

如何積極地認識和妥善地消化、處理好以上這些問題，處理好改革、發展與穩定的三者關系，是擺在每個企業基層黨組織面前的重要課題。

黨委高度重視群眾的來信來訪，認真傾聽群眾呼聲。一方面認真做好接待和思想工作，理順情緒、化解矛盾，另一方面了解他們的實際困難，凡符合政策規定的，黨委積極協調有關部門給予解決。

近年來，黨委接待群眾來信來訪已經逐年減少：2003年27人次，2004年21人次，2005年84人次，2006年20人次，2007年至今7人次。我們的體會是：

（一）處理遺留問題要有政治責任感

執政黨不能“斜肩膀”，不能回避矛盾，要勇于正視問題，創造性的解決問題。例：某企業投資外地公司的復轉軍人黃某，十多年前，由于企業經營不善最終停止運營，而當時整個社會保障體系還不完善，黃某的住房、養老、醫療社會保障問題沒有得到妥善解決，為此黃某擬聯合近百名復轉軍人赴京上訪。中科集團黨委與所在地方政府部門、相關公司黨組織、當事人多次溝通、積極協調，最終將黃某長達十年之久的住房、養老醫保問題解決了。黃某特意寄來了感謝信，現已成為所在生活社區的活動骨干。

（二）首要解決基本生存問題

原院內研究所一些人員早在八、九十年代“下海”，經歷種種變化和復雜原因，沒能依法加入企業社會保障體系，無法享受到基本養老、醫療待遇，產生了嚴重后顧之憂。對這部分沒有解決起碼生活條件的人員應給予高度重視，首先理清勞動關系，然后協調各方，千方百計幫助其解決基本生存問題。

（三）按法律和政策規定辦事

要嚴格按照國家法律法規辦事，按照院有關規定堅持按原則辦事。對提出不合理要求的，一方面解釋政策，耐心說服；另一方面積極做好思想工作，耐心疏導。如：解決科儀公司人員上訪，我們詳細記錄了他反映的全部問題，將問題分類，給相關部門要求限期答復，匯總后在規定的時間向上訪人員做出反饋和解釋，事情過后還曾上門看望聽取意見，使當時激化的矛盾得以平緩。

（四）積極尋求解決問題的途徑

例如在先進性教育中，為解決部分原事業編制老職工的補充養老保險遺漏問題，得到企業黨組、國科控股、院人教局、院計劃局等大力支持，最終得到妥善解決。當領取到補發養老金時，老同志們欣慰地笑了。在處理一例戶口不在京的企業退休人員17個月不能正常領取養老金問題時，經院領導、分院領導、院人教局、研究所及國家勞動部、外省、北京社保中心的支持和幫助下，最終得以解決。

（五）切實體諒轉股或關閉企業的退休人員

由于目前街道社區建設的各項社會服務功能尚未完全到位，我們接管的一些企業的退休人員雖然有了養老和醫療保障，但當他們生病住院時，我們會立刻前去探望，送去組織的關懷。如：科健公司股權全部轉出后，有20多名退休人員由我們代管，每年安排體檢，開茶話會，探望病號，使他們心理上得到很大安慰。當我們為一位老同志解決了多年住房補貼問題后，他動情地說，“我的問題找到哪兒都被推出來，還是找到黨組織，最終真心為我們解決問題。” 他的話給我們很大的鼓舞！

五、加強和推進企業文化建設，是黨組織發揮政治核心作用的切入點

企業文化建設的核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育。通過加強企業文化建設，可以使企業的人文素質得以優化，促進企業提高競爭力。中科集團黨委始終把加強企業文化建設作為黨組織圍繞中心、促進企業發展的切入點，著力協助企業經營班子推動企業的文化建設。

（一）加強企業文化建設公司領導是發動機

黨委首先組織領導干部學習研討和考察優秀企業的文化建設。黨委舉辦了有中心組成員、黨委委員和黨支部書記參加的“企業文化建設研討會”，制作和發放《企業文化簡明手冊》，多次組織去聯想公司參觀學習，赴內蒙古蒙牛集團學習考察活動等，使各公司高層領導深刻認識企業文化建設的重大意義，學習了大量具體操作的經驗案例。

（二）多渠道、多形式開展企業文化建設

黨委直接參與組織了大量培訓工作，培訓內容涉及經營理念、經營管理的方方面面，受到了各企業的認可和支持。

為了進一步宣傳企業文化，黨委在《中科實業報》上經常發表文章，向院《科苑先鋒網站》和《科苑先鋒導讀》提供稿件，黨委與集團總裁辦舉辦了“中科風采”主題演講比賽，有的所屬企業創辦內部刊物，宣傳企業文化。

黨委把教育員工愛國家、愛人民，增強社會責任感成為文化建設的重要內容。中科集團黨委積極響應中央國家機關工委和京區黨委的號召，組織黨員和職工參加各項濟貧困、送溫暖的捐助活動。公司領導出差在外就委托其他同志代捐，起到了表率作用。中關村科學城公司在黨組織的倡議下，捐資120萬元為寧夏回族自治區貧困山村建立了三所希望小學，充滿愛心、樂于奉獻的企業文化已經在中科集團生根開花。

為增強企業的凝聚力和向心力，豐富群眾文化生活，集團黨委、工會舉辦各項職工運動比賽，有保齡球、乒乓球、游泳、爬山等各項強身健體活動，今年舉辦了中科集團迎奧運第三屆職工運動會，并選拔運動員參加中科院第四屆暨京區第十二屆職工田徑運動會，取得了全院第七名、京區第二名的好成績。黨委指導群眾組織積極開展各種寓教于樂、職工喜聞樂見的活動，組織舉辦了游泳技巧培訓班、女同志職業形象塑造培訓、單身青年聯誼活動、歌唱技巧培訓班、職工卡拉OK比賽等。在集團成立十三周年之際，舉辦了慶祝建黨85周年暨紅軍長征勝利70周年職工演唱會，參加京區黨委組織的演出活動榮獲優秀節目獎和優秀組織獎。通過開展文體活動，豐富了員工的精神文化生活，增強員工的身心健康，起到凝聚人心、弘揚團隊精神、營造溫暖和諧的企業文化氛圍的作用。我們把黨組織在企業發揮政治核心作用，歸納總結為：

發揮政治核心作用，高管交叉任職是“鑰匙”；

抓好黨風廉政建設，班子成員自律是“保險”；

加強黨的自身建設，基層組織建設是“基石”；

企業健康持續發展，核心的競爭力是“文化”；

構建和諧企業氛圍，解決遺留問題是“良藥”；

發揮群眾組織作用，凝聚溫暖人心是“保障”。

中科集團黨委將繼續貫徹落實黨中央賦予企業黨組織的使命，心系群眾，扎實工作，奮發有為，將黨建工作通過融入中心,為企業改革發展提供有力的政治保證和組織保證，為企業健康、穩定、持續、和諧的發展，切實發揮黨組織政治核心作用，堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！