第一篇：地稅局學習型領導班子排頭兵典型材料

XXX地方稅務局

“學習型領導班子排頭兵”典型材料

黨的十七屆四中全會提出的建設馬克思主義學習型政黨重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。大力推進學習型領導班子建設是建設馬克思主義學習型政黨的關鍵工程，是深入學習實踐科學發展觀、又好又快推進現代化建設的現實需要和根本保障。XXX地方稅務局從創建學習型領導班子入手，以深入貫徹“三個代表”重要思想為指導，引導和組織班子成員緊跟時代發展潮流，勤于學習，善于思考，勇于實踐，不斷提高班子成員的學習力、創造力、凝聚力和駕馭力，營造一個積極向上、健康團結的學習型領導班子。

一、提高思想認識，建立健全制度保障

1、充分認識學習的緊迫性，自覺提高學習熱情。2011年，市委、市政府以科學發展觀為指導，立足發展的階段性特征，集中全市干部群眾的意愿和智慧，確立了科學跨越、躋身百強縣前列的戰略目標。面對新形勢、新要求，地稅局領導班子認識到，唯有不斷加強學習，深入實踐科學發展觀，踐行社會主義核心價值體系，掌握現代化建設所必需的各方面知識，總結實踐中的成功經驗，增長新本領，不停頓、不懈怠、不自滿，才能更好地帶領地稅團隊奮勇當先，為國聚財，傾盡全力，為民服務。幾年來，地稅局黨委中心組堅持組織學習，認真研究和探討學習書目、參考資料，悉心撰寫

學習筆記和調研報告，年終總結過程中認真述學評學，以學習開闊視野，以學習提高素質，以學習增長本領，以學習促進發展，打破思維瓶頸，促進思想解放，緊跟時代發展步伐，把握科學跨越、穩步提升的大局。

2、堅持學習的制度規范性。經過多年的實踐探索，地稅局黨委逐步建立了一套切實可行的學習制度和機制，包括“一把手”負總責制度、學習計劃制度、集中研討制度、學習考勤制度、學習建檔制度等一系列制度，從學習的組織、方式、過程到集中學習的考勤、檔案建設等方面都有一套較完備的工作機制。適應新形勢新任務的需要，按照中央精神，出臺了《關于貫徹〈進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見〉的實施意見》，使中心組學習的規范化、制度化水平有了新的提高。一把手認真負責地抓中心組學習，不僅親自審定學習計劃，確定學習主題和研討專題，提出學習要求，指導和檢查中心組成員的學習，而且在學習中帶頭讀書、帶頭思考、帶頭發言，帶動了局領導班子的整體學習熱情。

二、緊密結合實際，充分發揮輻射帶動作用

1、學習與完善決策相結合。

地稅局領導班子堅持在學習中指導實踐、在實踐中深化學習，把科學決策建立在提高領導能力和解決實際問題的基礎上。堅持凡事學在先、思在前，真正使學習成為決策的先導，做到了學習成果為科學決策服務。面對新形勢下地稅事業發展的機遇和挑戰，地稅局領導班子認真學習、研究中央

及省、市各級部門關于“十二五”時期發展的目標任務和規劃綱要，結合稅收工作實際，審時度勢，大膽創新，確立了切實可行的工作目標和前進方向。地稅局上下緊密團結，遵循依法行政的基本準則，堅持服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，抓好稅收征管中心工作，推行崗位技能專業化、政策宣導信息化、納稅服務風險化管理方式，完善綜合治稅、稽查促稅、人才強稅、廉潔從稅的保障機制，建設法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的稅務機關，推進地稅事業科學發展、和諧發展、跨越發展。

2、學習與轉變作風緊密結合。

注重學習過程的延伸，大力倡導推行“一線工作法”，引導班子成員撲下身子，轉變作風，做到情況在一線了解、問題在一線解決、經驗在一線總結、水平在一線檢驗、政績在一線體現、形象在一線樹立，主動為基層提供及時到位的服務。從領導班子抓起，認真執行各項廉政措施，規范公務接待、培訓、考察等工作。落實政務公開制度，加強對政務信息公開的監督檢查、評議評估和服務指導。直接以領導作風的轉變促進整個隊伍作風的轉變，由于進一步明確機關科室之間的職責范圍，建立了科學的管理、考核、獎懲機制，使全局干部職工增強了責任感和危機感。通過考勤制度、服務規范等系列措施的開展和普及，基層稅務工作者的作風進一步好轉，為納稅人服務意識不斷增強。寓管理于服務之中，稅企共鑄誠信的格局已經形成。

3、學習與推動工作緊密結合。

始終堅持以干驗學，把致力于發展、著力于服務作為班子學習的出發點和落腳點，使理論業務學習為推進工作開展提供了堅實的思想基礎、理論依據和智力支持，有效帶動稅收管理的系統化、科學化提升和稅收經濟、社會效益的提升，樹立地稅機關的良好的社會形象。2010年，XXX地稅局累計組織各項收入萬元，同比增長％；今年截至目前共組織各項收入萬元，同比增長％，為地方經濟和社會健康和諧發展作出了重要貢獻。地稅局先后榮獲……等榮譽稱號，連續6年在政風行風評議中獲得優勝。

三、加強能力建設，強化職能推動

1、提高審時度勢的判斷力。把學習與提高對形勢的分析判斷力結合起來，通過學習馬克思主義的基本立場、觀點和方法，掌握相關的基本理論和最新知識，了解國際國內發展的最新動向，力求謀勢而動，乘勢而上，抓住機遇，科學跨越。堅持把方向、議大事、謀全局、思發展，不斷研究新情況，探索新方法，提高謀劃推動發展的能力。圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的根本宗旨，進一步理清地稅工作服務地方經濟社會發展大局的思路和著力點，明確“十二五”時期以“打牢發展基礎、提高發展質量、加快發展速度”為主線，重點實施專業化帶動、人才強稅、基層興稅戰略。圍繞服務地方經濟社會發展組織收入，強化稅收分析預測，深入分析把握全市經濟稅源狀況和發展趨勢，有針對性地強化組織收入措施。圍繞促進企業做大做強搞好政策服務，加

強對稅收政策執行效果的評估分析，有針對性地提出措施建議。深入扎實開展創先爭優活動，統籌推進黨的建設、班子隊伍建設和黨風廉政建設，營造創先爭優、增比進位、干事創業的良好氛圍。

2、提高統籌大局的執行力。在當前全國地稅系統深入開展的“納稅服務年”活動中，XXX地稅局堅持把提高干部執行力作為推進服務型政府建設的重要內容來抓。通過學習先進的政治理論，樹立堅實的思想根基，強化大局意識，使全局上下在謀劃和開展工作時，能夠始終以大局為重，時刻牢記為國聚財、為民執法的宗旨，進一步增強工作責任心，堅持以對黨和人民高度負責的精神做人干事，確保把每一項工作和任務做實做精。培樹辦大事、解難事能力，領導班子帶動全體干部職工一道，努力掌握稅收業務和法律法規等專業知識，不斷提高能力素質，致力開創“十二五”開端之年稅收工作新局面。

3、提高破解難題的創新力。當前，改革發展進入關鍵階段，一方面國家繼續實施東北老工業基地振興戰略,著力推進遼寧沿海經濟帶開發，產業結構進一步調整，為稅收持續增長提供經濟基礎。另一方面，高基數基礎上的計劃增長壓力逐年增大，政府職能的充分發揮對財政收入提出更大的需求，許多困難等待攻克，許多難題需要破解。地稅局領導班子堅持以學習激活創新力，有針對性地解決這些難題，有力促進全市經濟發展。他們創新建立“五位一體”管理機制，將稅收分析、稅源監控、納稅評估、稅務稽查、綜合治稅五

個方面齊抓共管，構建科學、精細的管理體系。開展重點行業稅負分析、征管薄弱行業稅負分析、“兩稅”數據比對等，全面掌握區域內稅源狀況；對稅收管理情況實施巡查制度，加大以票控稅力度；根據信息比對、稅負分析結果，確定評估對象，實施開展稅務約談和實地檢查，確保稅源不跑不漏；加大案件查處力度，嚴厲查處稅收違法行為；全面掌握相關信息，加強對規模企業、重大建設項目的稅收征管，保證各項稅款足額入庫。

實踐證明，創建學習型領導班子能夠不斷引領前進方向，確保黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，是加強黨的先進性建設、有效開展創先爭優活動的載體。地稅局領導班子將不斷適應新形勢和新任務的要求，豐富創建內涵，勇于探索實踐，提升學習型黨組織創建質量，繼續發揮職能作用，推動地稅事業跨越發展。

第二篇：地稅局黨支部典型材料

地稅局黨支部典型材料

理論教育引入深層次

隊伍建設方出高水平

2005年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷強調領導干部一定要講政治，并指出：“講政治要與實際工作緊密地有機地結合起來，把它落到實處”。我們地稅局黨支部正是遵循這些指示精神，站在講政治的高度，不斷深化理論學習和理論教

育，認真做好“以科學的理論武裝人”這篇文章，從而培養和造就了一支高素質的地稅干部隊伍，有力地推動了稅收中心任務完成和各項工作的開展。稅收收入從94年的1544萬元到98年的6520萬元，翻了兩番還多。在市、縣人大代表對執法單位的評議中，連年取得好名次，96年被團省委、省地稅局授予“省級青年文明號”榮譽稱號，連續三年被市委、市政府授予“雙文明單位”，97年被評為“省級文明單位”，所屬16個征收機關全部被授予“縣級文明單位”榮譽稱號。近幾年的實踐使我們深刻體會到，抓好理論教育是做好各項工作的基礎，更是抓好隊伍建設的關鍵，只有把理論教育引入深層次，隊伍建設才能抓出高水平。

一、從理想和信念教育抓起

地稅局黨支部通過認真地分析認為，地稅局的黨員干部隊伍有三個鮮明的特點：一是年輕，思想活躍，但缺乏豐厚的理論底蘊，革命的理想和信念相對淡薄。二身處稅收征管執法部門，容易產生驕傲、散漫傾向和特權思想。三是面臨著錯縱復雜的征納矛盾和權、錢、欲等侵襲誘惑，容易出現執法不嚴，為政不廉等現象。針對以上三個特點，支部認為，要建設高素質的黨員干部隊伍，必須從理想、信念和宗旨教育入手，從根本上提高大家的政治覺悟和理論水平。為此，支部在精選學習材料、制定學習計劃的同時，進行了深入地學習動員，號召全局黨員干部把學習理論當作隊伍建設的基礎工作，人人學，認真學，長期學，在提高根本覺悟上下功夫。通過學習黨的十五大報告和江澤民同志《努力建設高素質的干部隊伍》等文章，使廣大黨員干部清醒地認識到，政治信念是干部素質的靈魂，它表現為對理想的堅信不移和對事業的執著追求，是我們的精神支柱。我們必須要有遠大的共產主義理想，堅持正確的政治方向，做到心中有理想，工作有方向，稅收無私心，樹立好形象。在不斷堅定理想信念的同時，我們的黨員干部愈加加深了對理論教育重要性的認識。青年黨員李廣同志在他的學習心得中寫道：“政治上的清醒源自于理論上的清醒，信念的堅定源自于理論上的堅定，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，要做到理論上成熟，堅定和清醒，就必須依靠對馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論的系統掌握和深刻領會，就要在掌握理論的科學體系上下功夫。”

為了有效地克服稅務干部中存在的某些不良傾向，黨支部有的放矢地組織黨員干部學習了江澤民同志提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求。通過學習和自查自擺，大家一致認為，稅務干部堅持“四自”，總的說，就是用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺地用黨的路線、方針和政策規范自己，用黨章和黨的各項規定嚴格要求自己，用黨紀、政紀和法律嚴格約束自己。通過深入地學習和討論，大家對“四有”都有了深刻的理解。黨員領導干部成效國同志說，自重，就是要求我們尊重人格，注意修養，珍惜共產黨員，稅務干部，領導者的聲譽，把黨和人民賦予的權力用來為人民服務，不以權謀私。黨支部書記李桂英同志說，自省就是經常反省和檢查自己，我們稅務干部要加強黨性修養和鍛煉，反思行為，檢點作風，看是否符合黨和人民對自己的要求。在深入學習和自我教育中，大家對自警、自勵也有了集中、鮮明的詮釋，認為自警就是自己警示和告誡自己，警告自己不要有任何越軌的行為，對照反面典型，警告自己不犯類似錯誤。自勵，自己激勵和鞭策自己，用遠大的理想、宏偉的事業來激勵自己，為黨和人民多做貢獻。

我們的這些教育有深度，有力度，有很強的針對性，因而產生了顯著的教育效果。幾年來，我局廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，在精神文明和物質文明建設上，花紅果大，一支高水平，高素質的干部隊伍正以堅實的步伐向前邁進。

二、把領導班子的理論教育抓“死”

“抓班子，帶隊伍”，這是近幾年來廣為稱道的治隊明言和實現高素質隊伍建設的有效方法。我們在實踐中體會到，領導班子的理論水平有多高，隊伍建設的水平就有多高，抓領導班子理論教育的力度有多大，“帶隊伍”的決心和投入就有多大。

為了充分認識領導干部提高理論素質的緊迫性和必要性，我們學習了《鄧小平文選》中的有關論述，按照十五大和中央《通知》的要求，重新認識和檢查領導干部對理論學習的態度及理論水平的差距。大家痛切地感覺到，作為黨的基層領導干部，在理論學習和修養上與人民的要求，與實現偉大歷史任務的要求還相差很遠。我們往往重視稅收征管和業務學習，輕視政治理論學習；存在理論學習說起來重要，干起來次要，忙起來不要；還

存有學習不深入，試嘗輒止，不用功不扎實等問題。有的支委自我檢查說，以前自己心態浮躁，陷于文山會海，迎來送往，結果對一些理論常識都缺乏起碼的了解，實在太危險了。黨員領導干部翟寶山同志結合工作實際談了自己的認識，他說：“每個階級，民族和政黨都有自己的理論。一個階級要鞏固自己的統治地信，一個民族要實現全面振興，一個政黨要實現其綱領目標，都離不開理論的指導。同樣，我們這樣一個地稅局，如果離開了正確理論的指導，沒有一個講政治，學理wenmi.net論的領導班子，我們將不知道把隊伍帶向何方。‘將帥無能，累死三軍’，我們不能因自己的無能，貽害事業，累及整個稅務隊伍”。近年來，不論地稅局黨組還是地稅局黨支部，在理論學習教育上堅持了雷打不動，為了按計劃完成學習任務，經常犧牲休息時間，為了爭論和探討問題，大家甚至廢寢忘食。在今年進行的“三講”教育中，局級黨員領導干部不僅通讀了指定的學習內容，而且每個同志都選學了一些文章和講話，寫讀書筆記兩萬多字，受到了深刻的思想理論教育。

為了抓好“知”和“行”的統一，我們要求領導班子和領導干部，不僅要做理論學習的表率，而且要做從我做起，從嚴治隊的模范，人人做到了開端身正，廉潔奉公，要求干部職工做到的，領導干部要率先做到。在今年實行的半軍事化管理中，地稅局所有中層以上領導干部，都以普通一兵的身份接受嚴格的軍事訓練，和大家一起磨、爬、滾、打，成為全體干部職工學習的榜樣。與此同時，局領導加大了隊伍建設的決心和投入，軟件硬件一齊上，內質外形同時抓，選中載體，尋找機遇，先后開展了警稅共建設、軍稅共建、地稅杯奔向二十一世紀萬人長跑和財稅杯蘭球邀請賽等活動，近來又成功地舉辦了“迎‘八一’軍民聯歡活動”，對地稅干部隊伍的成長產生了積極的影響和促進作用。

三、注重理論與實踐的結合理論能否與實踐相結合，是一個學風問題，也是一個政治問題，早在半個世紀以前，毛澤東同志就曾精辟地指出：“對于馬克思主義的理論，要能夠精通它，應用它，精通的目的全在于應用”。我們地稅局黨支部抓理論教育，促隊伍建設，就是堅持了理論與實際的緊密結合。

胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中強調：“黨內一定要努力創造一種認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣”。我們在學習討論這一重要指示中，主動聯系本單位領導班子成員新，年紀輕，工作經驗少的實際，認為要想把全局工作做好，就必須發揚黨的密切關系群眾的優良傳統，相信和依靠群眾人，通過創造民主討論的風氣，采取民主治局的辦法，集思廣益，研究總結出一套符合本局實際的工作思路和措施，使全局上下達成共識，形成合力，把地稅工作推向前進。在局黨組的直接領導下，黨支部發動全體黨員，動員包括征收單位在內的全體干部職工，人人參與，群策群力，開展了一次自下而上的民主治局活動，共收到干部職工提出的意見和建議200多條，經過歸納整理，最后形成了明晰、精練、統攬全局工作的“治局十句訣”，即：抓“三講”大興學習之風，練內功創建精神文明，保收入嚴格依法從政，樹形象整肅稅紀稅容，定規矩健全規章制度，重獎懲約束激勵并行，“講三德”確保廉潔從政，學英模樹立自身典型，興文體注重寓教于樂，抓報道爭創一流水平。“治局十句訣”是長期從嚴治隊的經驗總結，是大力創造民主討論風氣的結晶，是我們今后加強隊伍建設和做好各項工作的總抓手。

加強精神文明建設是一項長期艱巨的政治任務，是加強隊伍建設，做好稅收工作的基礎和保證。近年來的實踐告訴我們，精神文明建設不僅是一個重大的理論問題，也是一個艱苦的實踐過程。地稅局黨組抓精神文明建設的工作思路是：以人為本，抓思想道德教育，從根本上提高人的文明素質；以制度為保證，突出規范化管理；以典型為榜樣，樹立爭創文明高標準；以活動為載體，充實豐富創建內容；以機關為重點，幅射、帶動社會細胞；以領導干部為責任人，實行一崗兩責，一票否決。在上述工作思路的指導下，我們堅持“以人為本，重在建設”的方針，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，突出抓好中層領導干部和黨員的思想建設、理論建設、紀律建設，強化思想政治工作，通過收看大型電視文獻紀錄片《鄧小平》，聽取英模事跡報告會，升國旗奏國歌等生動感人的教育形式，激發了廣大黨員和稅務人員為國聚財，無私奉獻的極大熱忱。為了加大文明創建力度，樹立良好的地稅形象，我們全面推行規范化服務，精心制定了《**縣地稅局十大規范》共25項制度，并開展了優質服務競賽活動。精神文明創建活動為我們提供了理論和實踐相結合的廣闊天地。好范文版權所有

去年地稅系統管理體制改革后，全系統推行半軍事化管理，這對于我們進一步加強隊伍建設是一個難得的機遇。通過走進軍營，進行高強度的封閉式軍訓后，我們學到了人民軍隊嚴明的紀律、英武的軍姿，優良的傳統和先進的管理經驗，更重要的是，堅定了與黨中央保持一致的決心，增強了垂管意識和大地稅意識，地稅隊伍出現了政令暢通，令行禁止的大好局面，實現了“收好稅，帶好隊”的總要求。

理論教育和隊伍建設都是長期的根本性任務，如何使理論教育與隊伍建設緊密結合，是一個有待深入研究和實踐的課題。我們相信，只要在理論教育上肯下功夫，在隊伍建設上鍥而不舍，就一定會造就出一支政治合格，業務過硬，執法規范，作風優良，紀律嚴明的地稅隊伍。

第三篇：地稅局黨支部典型材料

理論教育引入深層次

隊伍建設方出高水平

2005年以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央不斷強調領導干部一定要講政治，并指出：“講政治要與實際工作緊密地有機地結合起來，把它落到實處”。我們地稅局黨支部正是遵循這些指示精神，站在講政治的高度，不斷深化理論學習和理論教育，認真做好“以科學的理論武裝人”這篇文章，從而培養和造就了一支高素質的地稅干部隊伍，有力地推動了稅收中心任務完成和各項工作的開展。稅收收入從94年的1544萬元到98年的6520萬元，翻了兩番還多。在市、縣人大代表對執法單位的評議中，連年取得好名次，96年被團省委、省地稅局授予“省級青年文明號”榮譽稱號，連續三年被市委、市政府授予“雙文明單位”，97年被評為“省級文明單位”，所屬16個征收機關全部被授予“縣級文明單位”榮譽稱號。近幾年的實踐使我們深刻體會到，抓好理論教育是做好各項工作的基礎，更是抓好隊伍建設的關鍵，只有把理論教育引入深層次，隊伍建設才能抓出高水平。

一、從理想和信念教育抓起

地稅局黨支部通過認真地分析認為，地稅局的黨員干部隊伍有三個鮮明的特點：一是年輕，思想活躍，但缺乏豐厚的理論底蘊，革命的理想和信念相對淡薄。二身處稅收征管執法部門，容易產生驕傲、散漫傾向和特權思想。三是面臨著錯縱復雜的征納矛盾和權、錢、欲等侵襲誘惑，容易出現執法不嚴，為政不廉等現象。針對以上三個特點，支部認為，要建設高素質的黨員干部隊伍，必須從理想、信念和宗旨教育入手，從根本上提高大家的政治覺悟和理論水平。為此，支部在精選學習材料、制定學習計劃的同時，進行了深入地學習動員，號召全局黨員干部把學習理論當作隊伍建設的基礎工作，人人學，認真學，長期學，在提高根本覺悟上下功夫。通過學習黨的十五大報告和江澤民同志《努力建設高素質的干部隊伍》等文章，使廣大黨員干部清醒地認識到，政治信念是干部素質的靈魂，它表現為對理想的堅信不移和對事業的執著追求，是我們的精神支柱。我們必須要有遠大的共產主義理想，堅持正確的政治方向，做到心中有理想，工作有方向，稅收無私心，樹立好形象。在不斷堅定理想信念的同時，我們的黨員干部愈加加深了對理論教育重要性的認識。青年黨員李廣同志在他的學習心得中寫道：“政治上的清醒源自于理論上的清醒，信念的堅定源自于理論上的堅定，理論上的成熟是政治上成熟的基礎，要做到理論上成熟，堅定和清醒，就必須依靠對馬列主義，毛澤東思想、鄧小平理論的系統掌握和深刻領會，就要在掌握理論的科學體系上下功夫。”

為了有效地克服稅務干部中存在的某些不良傾向，黨支部有的放矢地組織黨員干部學習了江澤民同志提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求。通過學習和自查自擺，大家一致認為，稅務干部堅持“四自”，總的說，就是用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，自覺地用黨的路線、方針和政策規范自己，用黨章和黨的各項規定嚴格要求自己，用黨紀、政紀和法律嚴格約束自己。通過深入地學習和討論，大家對“四有”都有了深刻的理解。黨員領導干部成效國同志說，自重，就是要求我們尊重人格，注意修養，珍惜共產黨員，稅務干部，領導者的聲譽，把黨和人民賦予的權力用來為人民服務，不以權謀私。黨支部書記李桂英同志說，自省就是經常反省和檢查自己，我們稅務干部要加強黨性修養和鍛煉，反思行為，檢點作風，看是否符合黨和人民對自己的要求。在深入學習和自我教育中，大家對自警、自勵也有了集中、鮮明的詮釋，認為自警就是自己警示和告誡自己，警告自己不要有任何越軌的行為，對照反面典型，警告自己不犯類似錯誤。自勵，自己激勵和鞭策自己，用遠大的理想、宏偉的事業來激勵自己，為黨和人民多做貢獻。

我們的這些教育有深度，有力度，有很強的針對性，因而產生了顯著的教育效果。幾年來，我局廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，在精神文明和物質文明建設上，花紅果大，一支高水平，高素質的干部隊伍正以堅實的步伐向前邁進。

二、把領導班子的理論教育抓“死”

“抓班子，帶隊伍”，這是近幾年來廣為稱道的治隊明言和實現高素質隊伍建設的有效方法。我們在實踐中體會到，領導班子的理論水平有多高，隊伍建設的水平就有多高，抓領導班子理論教育的力度有多大，“帶隊伍”的決心和投入就有多大。

為了充分認識領導干部提高理論素質的緊迫性和必要性，我們學習了《鄧小平文選》中的有關論述，按照十五大和中央《通知》的要求，重新認識和檢查領導干部對理論學習的態度及理論水平的差距。大家痛切地感覺到，作為黨的基層領導干部，在理論學習和修養上與人民的要求，與實現偉大歷史任務的要求還相差很遠。我們往往重視稅收征管和業務學習，輕視政治理論學習；存在理論學習說起來重要，干起來次要，忙起來不要；還存有學習不深入，試嘗輒止，不用功不扎實等問題。有的支委自我檢查說，以前自己心態浮躁，陷于文山會海，迎來送往，結果對一些理論常識都缺乏起碼的了解，實在太危險了。黨員領導干部翟寶山同志結合工作實際談了自己的認識，他說：“每個階級，民族和政黨都有自己的理論。一個階級要鞏固自己的統治地信，一個民族要實現全面振興，一個政黨要實現其綱領目標，都離不開理論的指導。同樣，我們這樣一個地稅局，如果離開了正確理論的指導，沒有一個講政治，學理wenmi.net論的領導班子，我們將不知道把隊伍帶向何方。‘將帥無能，累死三軍’，我們不能因自己的無能，貽害事業，累及整個稅務隊伍”。近年來，不論地稅局黨組還是地稅局黨支部，在理論學習教育上堅持了雷打不動，為了按計劃完成學習任務，經常犧牲休息時間，為了爭論和探討問題，大家甚至廢寢忘食。在今年進行的“三講”教育中，局級黨員領導干部不僅通讀了指定的學習內容，而且每個同志都選學了一些文章和講話，寫讀書筆記兩萬多字，受到了深刻的思想理論教育。

為了抓好“知”和“行”的統一，我們要求領導班子和領導干部，不僅要做理論學習的表率，而且要做從我做起，從嚴治隊的模范，人人做到了開端身正，廉潔奉公，要求干部職工做到的，領導干部要率先做到。在今年實行的半軍事化管理中，地稅局所有中層以上領導干部，都以普通一兵的身份接受嚴格的軍事訓練，和大家一起磨、爬、滾、打，成為全體干部職工學習的榜樣。與此同時，局領導加大了隊伍建設的決心和投入，軟件硬件一齊上，內質外形同時抓，選中載體，尋找機遇，先后開展了警稅共建設、軍稅共建、地稅杯奔向二十一世紀萬人長跑和財稅杯蘭球邀請賽等活動，近來又成功地舉辦了“迎‘八一’軍民聯歡活動”，對地稅干部隊伍的成長產生了積極的影響和促進作用。

三、注重理論與實踐的結合理論能否與實踐相結合，是一個學風問題，也是一個政治問題，早在半個世紀以前，毛澤東同志就曾精辟地指出：“對于馬克思主義的理論，要能夠精通它，應用它，精通的目的全在于應用”。我們地稅局黨支部抓理論教育，促隊伍建設，就是堅持了理論與實際的緊密結合。

胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中強調：“黨內一定要努力創造一種認真學習的風氣，民主討論的風氣，積極探索的風氣，求真務實的風氣”。我們在學習討論這一重要指示中，主動聯系本單位領導班子成員新，年紀輕，工作經驗少的實際，認為要想把全局工作做好，就必須發揚黨的密切關系群眾的優良傳統，相信和依靠群眾人，通過創造民主討論的風氣，采取民主治局的辦法，集思廣益，研究總結出一套符合本局實際的工作思路和措施，使全局上下達成共識，形成合力，把地稅工作推向前進。在局黨組的直接領導下，黨支部發動全體黨員，動員包括征收單位在內的全體干部職工，人人參與，群策群力，開展了一次自下而上的民主治局活動，共收到干部職工提出的意見和建議200多條，經過歸納整理，最后形成了明晰、精練、統攬全局工作的“治局十句訣”，即：抓“三講”大興學習之風，練內功創建精神文明，保收入嚴格依法從政，樹形象整肅稅紀稅容，定規矩健全規章制度，重獎懲約束激勵并行，“講三德”確保廉潔從政，學英模樹立自身典型，興文體注重寓教于樂，抓報道爭創一流水平。“治局十句訣”是長期從嚴治隊的經驗總結，是大力創造民主討論風氣的結晶，是我們今后加強隊伍建設和做好各項工作的總抓手。

加強精神文明建設是一項長期艱巨的政治任務，是加強隊伍建設，做好稅收工作的基礎和保證。近年來的實踐告訴我們，精神文明建設不僅是一個重大的理論問題，也是一個艱苦的實踐過程。地稅局黨組抓精神文明建設的工作思路是：以人為本，抓思想道德教育，從根本上提高人的文明素質；以制度為保證，突出規范化管理；以典型為榜樣，樹立爭創文明高標準；以活動為載體，充實豐富創建內容；以機關為重點，幅射、帶動社會細胞；以領導干部為責任人，實行一崗兩責，一票否決。在上述工作思路的指導下，我們堅持“以人為本，重在建設”的方針，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，突出抓好中層領導干部和黨員的思想建設、理論建設、紀律建設，強化思想政治工作，通過收看大型電視文獻紀錄片《鄧小平》，聽取英模事跡報告會，升國旗奏國歌等生動感人的教育形式，激發了廣大黨員和稅務人員為國聚財，無私奉獻的極大熱忱。為了加大文明創建力度，樹立良好的地稅形象，我們全面推行規范化服務，精心制定了《**縣地稅局十大規范》共25項制度，并開展了優質服務競賽活動。精神文明創建活動為我們提供了理論和實踐相結合的廣闊天地。

去年地稅系統管理體制改革后，全系統推行半軍事化管理，這對于我們進一步加強隊伍建設是一個難得的機遇。通過走進軍營，進行高強度的封閉式軍訓后，我們學到了人民軍隊嚴明的紀律、英武的軍姿，優良的傳統和先進的管理經驗，更重要的是，堅定了與黨中央保持一致的決心，增強了垂管意識和大地稅意識，地稅隊伍出現了政令暢通，令行禁止的大好局面，實現了“收好稅，帶好隊”的總要求。

理論教育和隊伍建設都是長期的根本性任務，如何使理論教育與隊伍建設緊密結合，是一個有待深入研究和實踐的課題。我們相信，只要在理論教育上肯下功夫，在隊伍建設上鍥而不舍，就一定會造就出一支政治合格，業務過硬，執法規范，作風優良，紀律嚴明的地稅隊伍。

第四篇：縣地稅局領導班子整改措施

在這次先進性教育活動中，我局黨組、黨總支能認真學習領導講話及有關文件精神，并把學習情況與實際工作結合起來，注意用馬克思唯物主義和科學辯證法指導、運用于實際工作，基本做到了學以致用、學有所得。通過前段時間廣泛征求全體干部職工及社會各界對領導班子在黨性黨風方面存在問題的意見和建議，以及不同層次的互相談心活動和組織專題民主生活會和組織生活會，對照共產黨員先進性的具體標準以及先進領導班子的總體要求，我們深刻反思，認真剖析，梳理了全局工作中的問題和不足，同時制定了一系列整改措施。現將有關情況匯報如下。

一、存在的主要問題

1、干部管理制度改革力度不夠大，干多干少一個樣、干孬干好一個樣的問題還沒有從根本上解決，“能者上、平者讓、庸者下”的生動靈活的干部管理局面還沒有真正確立。

2、工作考核和工作評價體系不夠完善，考核辦法與實際結合不夠緊密，有些工作考核有流于形式的現象。

3、領導班子深入基層了解聽取同志們的心聲不夠，分局和職工提建議、意見的渠道不暢通，基層的呼聲不能夠及時反映上來。

4、機關作風建設要進一步加強，為基層服務不到位、日常指導缺位的問題仍然存在，應繼續引導機關人員、科室樹立高效率、快節奏、嚴要求的作風，建設服務型機關。

5、領導對分局指導、督促、幫助與黨委政府的協調不夠，車輛稅收執法難等實際問題沒有得到很好的解決。

6、職工培訓力度不夠，針對性不強，在業務培訓上對專業人才和非專業人才兼顧不到位，分層次、分類別的培訓舉辦的少。

7、對職工生活關心的不到位，休息日加班、個別職工福利問題沒有很好的解決。

8、執法不到位的問題仍然存在，稅務檢查的廣度和深度還不夠;稅負公開面小、各分局公開標準不統一，應進一步擴大，逐步深化公開層次，同時各分局間也要互相公開。

二、整改措施

(一)進一步加強制度建設。繼續建立健全各項規章制度，充實崗位責任制、能級績效管理辦法，試行人員輪崗制度，形成用機制管人，以制度促事的局面，使全局形成愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍;努力建立學習長效機制，完善充實教育培訓計劃，每周組織一次黨員和職工學習教育日活動;建立談心長效機制，制定干部談心制度，使談心制度化、規范化，同時每星期拿出一天作為領導班子成員輪流接待日，集中解決職工關注的問題。在班子內部繼續健全民主集中制和科學決策機制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協力”，集思廣益，科學決策。

(二)深入調查研究，轉變領導作風。班子成員牢固樹立群眾觀念，從繁雜的事務性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調查研究，從今年開始規定每個班子成員都要拿出三分之一的時間到基層進行調查研究，把聽匯報與親自調研有機結合起來，從基層和職工反映的熱點、難點問題抓起，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質。

(三)關心職工，營造良好工作氛圍。在今后的工作中繼續認真開展班子民主生活會、基層組織生活會，長期堅持，形成制度，班子成員與同志們要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取意見和建議。多開展健康有益的文娛活動，年內組織開展幾次適宜青年參加的文體活動，組織局籃球隊、乒乓球隊活動。多幫助職工解決實際困難，多鼓勵幫助后進同志，建立職工走訪制度，實行五必訪，即：職工家庭困難必訪、職工家庭重大變故必訪、職工工作調整必訪、職工受紀律處分必訪、職工有不良思想苗頭必訪，在全局營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌。

(四)進一步加大執法力度，提高執法水平。對內，進一步規范自由裁量權，強化執法責任制和過錯追究，徹底解決執法隨意性問題。增強財經法紀觀念，嚴肅財經紀律，厲行勤儉節約，規范行政管理;對外，加大整治稅收秩序和打擊涉稅違法犯罪的力度;同時，在稅收服務上增強主動性和系統性，建設納稅服務平臺，創新服務方式和手段，把管理與服務更好的統一起來。近期將組織人力對微機定稅的參數系數進行進一步調整細化，使微機定稅結果盡可能地貼進納稅人實際經營情況，以進一步公平稅負。

(五)加大教育培訓力度，不斷提高隊伍整體素質和執法水平。以“沂蒙精神在地稅閃光”活動為載體，進一步加強思想政治教育工作，完善思想政治工作的方式方法。針對不同層次的職工特點，組織有針對性的業務培訓，特別是對非專業人員的培訓，突出基本技能和崗前教育，通過規范化的培訓和針對性的崗位練兵，組織調動起每個職工的潛能。

(六)抓好載體陣地建設，進一步優化地稅形象。一是開展好“納稅服務年”活動。積極實踐“三服務”理念，密切征納關系，優化稅收環境，促進經濟發展;搭建納稅服務平臺，建立全方位、多層次、開放式納稅服務體系，拓展納稅服務廣闊空間;突破納稅服務難點，實施以納稅服務為中心的流程再造，提高納稅服務整體質效;突破納稅服務手段，努力滿足納稅人個性化服務需求，提高地稅人員服務意識和服務能力;突破納稅服務形式，大力組織開展專項活動，推動納稅服務向縱深發展。二是開展好稅收宣傳活動。在組織好4月份稅收宣傳月的基礎上，加強依法誠信納稅宣傳，并采取多種形式開展納稅咨詢服務，既使納稅人進一步明確依法納稅是應盡的義務，又使納稅人充分了解和掌握如何正確履行納稅義務;在廣泛宣傳各種稅法和稅收政策的同時，有側重地開展與個人納稅有關的稅法宣傳，如個人所得稅、個人購買和出租房屋應繳納的稅收，以及購買和使用車輛應繳納的稅收等。三是與開展“沂蒙精神在地稅閃光”活動結合。采取確定傳統教育基地、舉辦書畫攝影展覽、開展爭先創優活動、開展以“弘揚沂蒙精神、振興地稅事業”為主題的演講比賽、組織黨風廉政教育、組織革命傳統教育等形式，把弘揚沂蒙精神與先進性教育活動有機結合，使廣大地稅干部職工的思想觀念有新的轉變，精神面貌有新的提高，工作作風有新的改進。

第五篇：地稅局領導班子專題民主生活會情況報告

地稅局領導班子專題民主生活會情

況報告

地稅局領導班子專題民主生活會情況報告

一、民主生活會基本情況

根據市委先進性教育活動領導小組要求和市局保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作安排，在廣泛征求意見、開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料、邊議邊改邊做的基礎上，市地稅局領導班子于5月10日下午召開了專題民主生活會。自治區地稅局黨組成員、紀檢組長，市紀檢委常務副書記，市直機關工委書記，市委督導組組長，督導組成員，市委先進性教育活動辦公室，市局領導班子成員，各基層局局長，各支部書記和市局機關科室負責人共40

人參加了會議。

民主生活會由市局黨組書記、局長主持，他首先向與會人員簡要匯報了民主生活會的前期準備工作情況，組織學習了市委先進性教育活動領導小組19號、23號文件，市委督導組組長蘇新民反饋了對市局領導班子和“一把手”征求的意見。隨后，在局長的帶領下，市局領導班子成員逐個進行了黨性分析，開展批評與自我批評。與會的基層局局長和市局機關科室負責人在此基礎上對市局領導班子成員進行了評議，提出了補充意見。

自治區地稅局紀檢組長、市紀檢委常務副書記、市直機關工委書記和市委督導組組長等領導先后講了話，他們一致認為市地稅局領導班子專題民主生活會準備工作充分，個人黨性分析認識深刻，整改目標明確，相互批評大膽誠懇，民主評議實事求是，是一次具有較高質量的黨內民主生活會，基本達到了中央和區、市黨委關于領導班子專題民主生

活會的要求和標準。希望市地稅局領導班子抓住保持共產黨員先進性教育活動的契機，進一步堅定理想信念，強化理論業務學習，自覺維護民主集中制原則和班子的團結協作，增強黨性觀念、宗旨意識和創新意識，發揚敬業奉獻和敢于負責的精神，大膽管理，密切配合，深入基層調查研究，指導工作，幫助解決實際問題，進一步做好廉潔勤政工作。同時，要按照中央和區、市黨委的要求，繼續抓好分析評議階段和整改提高階段的各項工作，進一步加強對存在問題的調查研究，制定出切實可行的整改措施，認真加以整改，力爭在理想信念、工作作風、服務群眾和促進發展等四個方面見成效，以實際行動把先進性教育活動辦成人民群眾的滿意工程，全面完成各項稅收工作任務，為促進銀川市的經濟發展和社會進步多做貢獻。

二、領導班子存在的突出問題

通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評以及班子自查

自糾，大家一致認為目前市局領導班子存在的主要問題有以下幾個方面：

一是貫徹落實“三個代表”重要思想還不夠自覺，“聚財為國、執法為民”的宗旨意識還不太牢固。雖然每年都能超額完成各項稅收任務，但在一些具體問題的處理上，仍存在大局意識不強，宗旨意識弱化的情況。比如面對稅收工作的新情況、新問題、新任務和優化經濟發展環境的新要求，對如何有針對性地加強稅收征管和重點稅源監控等項工作的調查研究不夠，稅收的組織財政收入功能和宏觀調控作用還沒有得到充分有效的發揮;面對行風評議活動對納稅服務提出的更高要求，沒有很好地處理執法與服務的關系，客觀上影響了稅收執法的剛性;有時因企業資金確實困難，能保證稅款和滯納金入庫，而罰款處罰力度不強;有時在清理欠稅、執行稅收保全措施時，面對地方黨委、政府從社會穩定出發的壓力，也只能放松尺度，個別情況下也存在“人情稅”、“關系稅”等現

象。

二是工作作風還不夠扎實，為納稅人服務的思想還有待增強。近年來雖然在行風評議活動中滿意度有所提高，但工作作風和納稅服務方面仍存在一些突出問題和頑疾，廣大納稅人對我們的工作還有許多不滿意的地方。如信息化建設相對滯后，多元化申報手段欠缺，發票的管理和使用還比較煩瑣，涉稅審批事項時間較長，稅法宣傳工作還不夠到位，稅收指導和咨詢工作還不夠及時有效，辦稅窗口工作效率不高等等。同時，基層局的干部群眾也反映市局領導深入基層調查研究少，幫助基層解決實際問題不夠;市局機關檢查多，考核多，評比多，“文山會海”比較嚴重，基層負擔較重等問題。

三是抓干部隊伍建設的力度不夠，干部的教育培訓和選拔交流工作還不能適應地稅事業發展的要求。這幾年雖然制定了干部培訓的中期規劃，每年也根據稅收工作實際安排一些培訓工作，但

確實存在教育培訓工作流于一般的問題，主要是在分層次、分階段、分專業確定培訓對象和培訓目標上缺乏針對性，存在確定的工作計劃不能落實到位的問題，不能有計劃地組織業務人員學習新知識、新技術、新經驗。機構分設特別是“三定方案”落實以來，由于客觀原因，干部選拔交流工作進展緩慢，今年以來雖然抓了基層分局科所長的選拔競聘和交流輪崗工作，但整體工作的力度還不夠大。

四是貫徹民主集中制原則還有差距，密切聯系群眾做得不夠。雖然在平時能夠按照《黨組議事規則》的要求堅持民主集中制原則，但也存在班子內部協調不夠，有些工作由于急于求成，存在充分醞釀不夠的問題。由于近年來組織收入的壓力越來越大，加之行政事務紛繁復雜，客觀上造成了班子成員深入基層少，調查研究少，聯系群眾不夠等問題。但從主觀上看，與班子成員的群眾觀念、公仆意識和服務意識的逐漸淡

化有很大關系，思想上忽視了基層和群眾的主體地位，不能及時了解基層建設存在的突出問題，不能及時聽取基層干部職工的呼聲，不能及時為基層排憂解難，影響了干部職工的工作積極性。

三、領導班子初步整改措施

按照中央和區、市黨委的要求，市局黨組對查找出來的突出問題，做到即知即改，立說立行，把堅持邊議邊改邊做貫穿于整個先進性教育活動始終。要求各級稅務機關和每個共產黨員都要高度重視查找出來的突出問題，深刻剖析思想根源，制定切實可行的措施，進行扎實有效的整改，從而進一步強化大局意識、服務意識、創新意識和效率意識，達到轉變職能、改進作風、強化服務、提高效率、加快發展的目的。市局領導班子針對查找出來的問題，采取多種措施，能改的立即就改，能解決的就地解決，能答復的當場答復，取得了干部群眾的信任和理解。比如對基層局科所長競爭上崗和輪崗的問題，市局決定加快

工作進度，盡快定人定崗，以穩定人心，促進工作。目前分局科所長的競聘和輪崗工作已經告一段落，分局班子副職和市局機關副科長的輪崗工作即將進行。對助征人員的管理問題，市局要盡快拿出一個辦法，開展競爭上崗，優上劣下，做到有進有出，加強管理和教育培訓工作，目前正在分兩期舉辦征收一線助征員培訓班。對新的征管信息系統產生的問題，要繼續做好學習培訓工作，重點是把新系統消化好、應用好、銜接好。對基層干部反映的自學學費問題、通訊費補助問題、住房補貼問題等也當場給予了答復。對那些需要繼續研究、建章立制的問題，市局將深入基層調查研究，立足于長效機制的建立，通過制度創新和機制創新，對已有的各項規章制度進行重新審視修改，針對存在的問題和管理中的薄弱環節，按照貫徹落實“三個代表”重要思想和“聚財為國、執法為民”宗旨的要求，制定一整套完善征管基礎工作、提升納稅服務質量、加強干部隊伍

建設、促進機關作風轉變、促進稅收發展環境優化的規章制度。5月17日，由市局黨組書記、局長帶領的機關調研工作組已經開始赴各基層局的調研工作。

在此基礎上，市局黨組提出了以下六個方面的近期整改措施：

1、進一步加大稅收宣傳工作力度，通過舉辦各類企業稅收法規知識培訓班、在辦稅大廳張榜公布納稅須知、應用電子顯示屏提供各稅納稅指南和通過信息化網絡以及報紙、電視、廣播等新聞媒體，將新的稅收政策法規及時傳達到廣大納稅人，不斷增強稅收工作的透明度，積極維護廣大納稅人合法權益。按照《稅收征管法》的規定，對欠稅大戶、典型偷逃騙稅企業進行告示，以震懾和打擊偷逃國家稅款行為，整頓稅收秩序。

2、堅持“以人為本”和服務納稅人的指導原則，進一步優化辦稅服務環境，提升服務質量，提高工作效率。積極做好新稅收征管信息系統的適應、消化和

銜接工作，籌備開通網上申報等多元化申報手段和12366電話服務系統，推動稅控收款機的普及和使用。

3、積極落實各類稅收優惠政策，及時辦理各種涉稅審批事項，對納稅人上報審批的減免稅事項嚴格按照自治區地稅局《減免稅管理辦法》規定的內容和時限辦結，切實減輕納稅人的負擔。

4、進一步加強稅收征管工作，嚴格依法治稅，依律計征，做到應收盡收，不收過頭稅。繼續加強對組織收入工作的領導和稅收計劃執行情況的分析預測，擴大和加強重點稅源監管范圍，切實加強對整體稅源的監控力度。進一步加強對所得稅的征收管理，抓好地方性“十稅一費”的收入。嚴格執法，加大清欠力度，努力發揮稽查威力，嚴厲打擊涉稅違法行為。全面完成各項稅收任務，為經濟發展和社會進步多做貢獻。

5、進一步加強地稅干部隊伍思想、作風建設，加強政治、業務培訓，提高政治、業務素質，積極推動干部人事制

度改革，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性。

6、進一步加強地稅行業作風建設，嚴格落實公開承諾事項，自覺接受社會各界的監督，加強機關效能建設，不斷優化經濟發展環境。

同時，市局黨組要求，對事關我市地方稅收事業發展和地稅機關自身建設的一些重大問題，在進行認真分析與深入調查研究后，提出整改措施和解決問題的對策。通過認真進行整改，達到“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目的，確保先進性教育活動成為群眾的滿意工程。