第一篇：創新落實上報材料

落實《規定》的制度、推進辦法和措施

一是鄉學習貫徹《規定》活動領導小組辦公室堅持“四查四看”：即，查每個學習人員的讀書筆記，看學習人員的筆記記錄是否認真、細致，以便于掌握每個學習人員的學習態度如何；查工作作風，到村了解一些學習人員的工作方法、工作態度，看是否求真務實，是否有新的轉變，特別是帶領群眾發展經濟的意識和全心全意為人民服務的宗旨意；查心得體會，看是否與工作崗位、工作職責、學習情況相結合，以便看出那些學習人員的心得體會是應付公事，那些學習人員是真正通過學習后自己的真實體會；查通過學習后的個人工作作風、廉潔自律表現，看群眾的反映和社會形象如何。通過四查四看，進一步促進了渠村鄉的學習效果，轉變了干部作風，密切了干群關系，促進了渠村鄉的整個學習有序開展。

二是推行了“兩跟一匯總”責任制，促進了學習，取得明顯效果，促進了活動有序進行。

所謂“兩跟”，即：科級干部跟管區，鄉黨政班成員全部分到各管區，并讓科級干部跟著管區一起工作，一起入村，一起學習，使之盡快了解管區所轄村的學習開展情況；跟站所、部門，根據分工對每名科級干部主抓及聯系的站所及鄉直部門跟蹤學習，并跟蹤督導監督。“一匯總”即：每名科

級干部跟管區、站所、部門每周匯總一次情況，匯總內容包括：管區每名人員的工作學習情況，村級干部的學習情況，村所存在的問題，站所、部門學習、工作開展情況。并針對存在的問題，每名科級干部每周匯總一次結果，班子成員之間相互交流，并對存在的問題提出有建設性的建議，以便在整改時有路子、有目標。

三是推行“積分制”。參學人員的學習情況的積分在鄉宣傳欄內每周公布一次，把好的學習筆記、心得體會在展示欄內進行展覽，以使全體黨員學習閱看，在全鄉形成你追我趕的良好局面。

所謂“積分制”就是：把鄉干部職工的學習情況規定為100分，共分六個方面的內容，每個方面均占一定的分值，其中簽到情況占10分；筆記的字數、頁數占10分；心得體會的篇數、字數占10分；筆記和心得體會是否書寫認真、整潔占10分；自學情況占20分；學習與實際工作相結合、工作作風轉變情況占40分。根據上述評分標準，鄉活動領導小組辦公室給每名職工進行計分，包括單項分值和總分值，對于總分值低于75分的要批評教育，并限期整改，對于分值高、成績好的在鄉機關干部職工集中學習時進行表揚，并把筆記和心得體會寫得好的在鄉干部職工中傳閱學習，在展覽欄內進行展覽。

貫徹《規定》創新性重點工作內容和取得的成效

制定完善的節能減排制度

掀起機關干部厲行節約之風

學習貫徹《規定》活動以來，制定完善的節能減排制度，促使在鄉機關掀起了厲行節約之風。

一是節約用水，杜絕了跑冒滴漏現象發生。

二是節約用電，鄉政府所有房屋限量用電，規定一人一間房屋的每用電不超過50度，嚴禁常明燈現象，一律做到人走燈滅。

三是節約一粒米。以前，餐廳里扔饅頭、掉剩飯剩菜的現象時有發生，活動開展以后，干部職工節約的自覺性增強了，能吃多少就成為盛多少，剩饅頭、剩菜、剩飯沒有了，僅此一項，每天就可節約100元的生活費。

四是節約辦公經費開支，盡量使用網絡無紙化辦公，打印紙張做到正反兩面使用，此舉每月即可節約300元的辦公經費。

反腐倡廉科技手段創新

學習貫徹《規定》以來，創新反腐倡廉科技手段，實行嚴格的電話和手機舉報制度，公布了舉報電話和手機號碼，明確專人負責電話接聽記錄，嚴格做好保密工作，制定對舉報人的保護、獎勵以及舉報信息被泄漏后的問責制度，消除了舉報人的后顧之憂。同時，鄉便民服務代理卡上也公布了代理員的電話，群眾對代理員的滿意度及意見可以快捷地通過短信反饋到鄉紀委。

第二篇：創新落實上報材料

落實《規定》的制度、推進辦法和措施

一是鄉學習貫徹《規定》活動領導小組辦公室堅持“四查四看”：即，查每個學習人員的讀書筆記，看學習人員的筆記記錄是否認真、細致，以便于掌握每個學習人員的學習態度如何；查工作作風，到村了解一些學習人員的工作方法、工作態度，看是否求真務實，是否有新的轉變，特別是帶領群眾發展經濟的意識和全心全意為人民服務的宗旨意；查心得體會，看是否與工作崗位、工作職責、學習情況相結合，以便看出那些學習人員的心得體會是應付公事，那些學習人員是真正通過學習后自己的真實體會；查通過學習后的個人工作作風、廉潔自律表現，看群眾的反映和社會形象如何。通過四查四看，進一步促進了渠村鄉的學習效果，轉變了干部作風，密切了干群關系，促進了渠村鄉的整個學習有序開展。

二是推行了“兩跟一匯總”責任制，促進了學習，取得明顯效果，促進了活動有序進行。

所謂“兩跟”，即：科級干部跟管區，鄉黨政班成員全部分到各管區，并讓科級干部跟著管區一起工作，一起入村，一起學習，使之盡快了解管區所轄村的學習開展情況；跟站所、部門，根據分工對每名科級干部主抓及聯系的站所及鄉直部門跟蹤學習，并跟蹤督導監督。“一匯總”即：每名科級干部跟管區、站所、部門每周匯總一次情況，匯總內容包括：管區每名人員的工作學習情況，村級干部的學習情況，村所存在的問題，站所、部門學習、工作開展情況。并針對存在的問題，每名科級干部每周匯總一次結果，班子成員之間相互交流，并對存在的問題提出有建設性的建議，以便在整改時有路子、有目標。

三是推行“積分制”。參學人員的學習情況的積分在鄉宣傳欄內每周公布一次，把好的學習筆記、心得體會在展示欄內進行展覽，以使全體黨員學習閱看，在全鄉形成你追我趕的良好局面。

所謂“積分制”就是：把鄉干部職工的學習情況規定為100分，共分六個方面的內容，每個方面均占一定的分值，其中簽到情況占10分；筆記的字數、頁數占10分；心得體會的篇數、字數占10分；筆記和心得體會是否書寫認真、整潔占10分；自學情況占20分；學習與實際工作相結合、工作作風轉變情況占40分。根據上述評分標準，鄉活動領導小組辦公室給每名職工進行計分，包括單項分值和總分值，對于總分值低于75分的要批評教育，并限期整改，對于分值高、成績好的在鄉機關干部職工集中學習時進行表揚，并把筆記和心得體會寫得好的在鄉干部職工中傳閱學習，在展覽欄內進行展覽。

成效

制定完善的節能減排制度 掀起機關干部厲行節約之風

學習貫徹《規定》活動以來，制定完善的節能減排制度，促使在鄉機關掀起了厲行節約之風。

一是節約用水，杜絕了跑冒滴漏現象發生。

二是節約用電，鄉政府所有房屋限量用電，規定一人一間房屋的每用電不超過50度，嚴禁常明燈現象，一律做到人走燈滅。

三是節約一粒米。以前，餐廳里扔饅頭、掉剩飯剩菜的現象時有發生，活動開展以后，干部職工節約的自覺性增強了，能吃多少就成為盛多少，剩饅頭、剩菜、剩飯沒有了，僅此一項，每天就可節約100元的生活費。

四是節約辦公經費開支，盡量使用網絡無紙化辦公，打印紙張做到正反兩面使用，此舉每月即可節約300元的辦公經費。

反腐倡廉科技手段創新

學習貫徹《規定》以來，創新反腐倡廉科技手段，實行嚴格的電話和手機舉報制度，公布了舉報電話和手機號碼，明確專人負責電話接聽記錄，嚴格做好保密工作，制定對舉報人的保護、獎勵以及舉報信息被泄漏后的問責制度，消除了舉報人的后顧之憂。同時，鄉便民服務代理卡上也公布了代理員的電話，群眾對代理員的滿意度及意見可以快捷地通過短信反饋到鄉紀委。

第三篇：縣委落實“三個推進”上報材料

三、扎實推進國有企業改革發展，夯實振興發展的重要基礎

堅決落實中央和省、市委關于國企改革的政策措施，堅定不移地把國有企業做大、做優、做強，不斷增強國有企業內在活力、市場競爭力和發展引領力。

1.加強黨對國有企業的領導。在國有企業改革中堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備，黨的工作同步展開，保證黨組織工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用得到有效發揮。把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，進一步規范黨組織參與決策、主導用人、帶頭執行、保證監督的內容，健全黨組織發揮政治核心作用的體制機制。

2.健全有效的公司治理機制。建立與混合所有制經濟相適應的現代企業法人治理體系，形成黨委會、股東會、董事會、監事會和經理層協調運轉、有效制衡的決策執行監督機制。外部董事側重選擇專業人士，與企業戰略需要和行業特點協同，并與董事會其他成員形成優勢互補。完善董事考核評價和責任追究機制，建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減體制機制。積極開展混合所有制和國有資本投資、運營公司改革試點，重點抓好建平城市發展集團的組建工作，全力整合盤活國有資產和資源，增強企業活力、實力和競爭力。3.提高企業核心競爭力。探索實施從事生產經營活動的事業單位轉制為企業和組建企業集團，并納入統一的國有資產監管體系，使其真正成為自主經營、自負盈虧、平等競爭的市場主體，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。加強國企人才隊伍建設，探索建立股份激勵方式、特崗特用、特崗招聘等選人用人機制，重點抓好面向國內外選聘高層次管理人才和科技領軍人才工作，加快培育具有較強創新精神和創新能力的企業科技人才隊伍。

4.實現國有資產保值增值。要推進國資國企對外開放，大力推進股權多元化改革，積極吸引央企、外企、民企入股國有企業，促進其不斷發展壯大。同時，引入社會資本參與基礎設施項目投資、建設和運營，實現準公共項目資金投入多元化。強化國有資產監管，完善紀檢、審計、委派監事三位一體大監督體系，實現國有資產監管制度全覆蓋，防止國有資產流失和發生重大風險。

第四篇：計生 創新 上報

創新服務管理模式

優化流動人口計生工作環境

——哈達灣街道在流動人口計劃生育服務管理中的主要做法

哈達灣街道地處城鄉結合部，轄六個社區，常住居民34,561人，流動人口高峰時可達3,800余人。幾年來，街道黨工委、辦事處高度重視流動人口計劃生育工作，不斷創新服務管理模式，先后推出了?五步工作法?和?六重管理?模式，很好地指導了街道社區計生工作實踐，受到省市計生部門肯定：2007年全省計生工作現場會在我街麻棉社區召開；2008年12月我們的主要做法與成果以?農民工在這里有個家?為題上了《中國人口報》；2009我街的創新方法成為全市計生工作普及推廣的?655?規范管理模式的主要內容。

一、“五步工作法”為社區流動人口計生工作提供了基本操作方法

由于地理環境偏僻，棚戶區面積較大，房價相對比較便宜，哈達灣街道域內一直是流動人口相對集中的地方，同時也是市區流動人口管理工作的重點區域。2007年以來，為加強流動人口計劃生育服務管理，在區計生局指導下，我街摸索、總結出了?五步工作法?，經過工作實踐檢驗成效明顯，已在全市進行推廣。

?五步工作法?即：一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋，這五步包含了流動人口服務管理的全過程，符合工作 規律，切合基層社區計生干部的工作實際，所以具有較高的指導性和操作性。具體來講，?一訪?就是入戶走訪，主要是了解流動人口各種服務需求，采集流動人口信息。?二送?是在入戶走訪的前提下，為流動人口送信息、送服務，為重點人群送藥具、送溫暖。?三跟蹤?是通過社區居民自治管理網絡，對有婚育行為的流動人口實施隨訪跟蹤；對居住時間較長的流動人口，實行管理跟蹤；對新流入的外來實行服務和宣傳跟蹤；對于生活困難的流動人口，及時啟動?愛心捐助?給予幫扶救助。?四建檔?就是在流動人口管理過程中建立健全圖、表、卡、合同四類相關檔案。圖即社區流動人口分布圖和自治管理網絡圖，表即流動人口信息登記表，卡即已婚育齡婦女信息登記卡、全員流動人口信息采集卡，合同包括出租房屋計劃生育責任合同書、流動人口已婚育齡婦女計劃生育合同書、計劃生育信息員包保責任書等，這些都是在流動人口管理過程中形成的基礎檔案，部分表卡還會通過平臺錄入生成電子文檔。?五反饋?是指工作中應當做到的幾個反饋：一是信息員向社區做出的流動人口流動情況的信息反饋，二是社區向街道做出的流動人口婚育情況和服務需求反饋，三是街道計生辦通過信息平臺、信件、電話等形式與流入人口戶籍地進行的雙向信息交流反饋，四是街道、社區同公安、工商等相關部門所做出的信息核查互動反饋，五是社區向流動人口做出的服務結果反饋。

幾年來，在?五步工作法?的指導下，街道社區對流動人口的服務管理工作逐步理順，日趨規范，流動人口接受管理的主動性增強了，與街道社區的關系更加融合了，社區計 生工作也變得越加有章法。哈達灣街道連續幾年榮獲市區流動人口服務管理示范單位稱號，這一方法在區、市、省相繼推開，國家計生委主任李斌也對?五步工作法?給予了高度肯定。

二、“六重管理”模式將街道流動人口計生工作引入規范化軌道

繼?五步工作法?之后，在區計生局的指導下，哈達灣街道繼續以創新思路為統領，站在流動人口計生工作全局的高度，綜合各方工作實踐，推出了以綜合管理為核心、以規范管理為根本、以分類管理為手段、以重點管理為基礎、以科學管理為方向、以服務管理為宗旨的?六重管理?工作模式，將街道層面的流動人口計生工作引入了規范化軌道。

（一）以綜合管理為核心，六方攜手構建大環境 街道社區、公安、工商、駐街單位、房東和流動人口協會網絡是我街道針對流動人口管理與服務所構成的、在黨工委、辦事處統一領導下的、以綜合管理為核心的?六位一體?工作網絡。

幾年來，街道社區通過成立?流動人口之家?，承擔起為流動人口實施具體管理與服務的職責，凡是流動人口所需要的，只要提出來，?家?都盡可能地予以滿足；中鋼吉林炭素、第五人民醫院等駐街單位，在為本單位及所在社區流動人口提供生殖健康保障的同時參與綜合管理；房東的主要任務是負責將租房信息及時向社區反饋，并配合社區對流動人口進行管理和服務，定期與社區居委會簽訂計劃生育包保責任書；流動人口協會則是通過實現自我管理、自我教育、自我服務、自我約束來不斷規范自身的計劃生育行為。哈達派出所、工商所作為?六位一體?的關鍵環節，不但能及時為流動人口提供安全與經商保障，還積極主動地與街道簽訂流動人口綜合治理責任書，建立起計生信息的核查通報制度，在我街綜合管理中發揮著舉足輕重的作用。

（二）以規范管理為根本，全面施行“五步工作法” 為保持流動人口服務管理方法的連續性，我們將?五步工作法?也融入到?六重管理?之中，并將其作為規范管理的根本內容全面施行，抓實抓好。

張桐林和李秀東小兩口是2006年1月結婚并懷孕的一對新人，同年4月來到我街麻棉社區居住。關于他們的信息就是信息員反饋給樓長，又通過樓長反饋到社區的。社區對他們進行了入戶走訪，在女方懷孕期間及時送生殖保健知識上門，孩子出生以后又定期送去避孕藥具，并及時進行跟蹤服務，建立相關檔案。當得知女方生完孩子后身體狀況不適合帶環時，社區又將免費提供避孕藥具當作了一項定期任務，使這一對夫妻深受感動。

來自山東省肥城市過橋鎮高村的劉文玲，在麻棉社區買房居住已經有三年多了，已生育過一個孩子，社區在入戶走訪中發現她再次懷孕。為了核實她是否持有《再生育證》，街道計生辦及時將這一信息在信息平臺上提交，經戶籍地反饋核實后，確認是持證懷孕，我們便將跟蹤管理與服務納入工作日程。

（三）以分類管理為手段，化整為零確保長效性 在我街，流動人口居住時間在三年以上的約有600余戶，其中買房居住的約300余戶。針對這種情況，我們采取了根據流動人口居住時間長短進行分類管理的辦法，即：對居住三年以上的實行靜態管理；對一年以上的實行動態管理；對一年以下、流動性較強的，實行經常性管理；對于戶內有已婚育齡婦女和有婚育行為的，實行重點管理，以此確保管理的可行性、長效性。已婚育齡婦女郗玲在麻棉社區居住近四年，已在社區幫助下辦理了買房手續，社區對她實行定期查驗，定期孕檢，并同常住人口一樣安排接受各種免費服務。擔任社區流動人口協會會長以后，日前郗玲已成為社區流動人口管理的骨干力量。33歲的盧尚紅是永吉縣金家滿族鄉何家村人，2007年5月隨丈夫務工來到麻棉社區居住，同年9月持證生育了第二胎。社區在實施動態管理過程中，一面定期上門送避孕藥具，提供免費上環技術服務；一面同時查驗其《婚育證明》持證情況。當了解到她沒有辦理《婚育證明》時，及時與戶籍地溝通，并敦促她在7月5日完成了《婚育證明》的辦理。分類管理增加了工作的針對性和實效性。

（四）以重點管理為基礎，以靜制動嚴把入口關 由于流動人口的來往居住都與出租房有關系，管住了房子也就等于把住了入口，管住了人，所以與出租房主簽訂計劃生育管理合同就成為重點管理的核心內容。據不完全統計，目前我街僅出租房屋就有2,000余戶，其中有外來流動人口居住的近1,600戶。幾年來，街道社區共與出租房主簽訂計劃生育管理合同1,300余份，為實現?以靜制動?目標奠定了基礎。

西河社區18委17組的于志軍，很看重與社區簽訂的計 劃生育管理合同，每次在把房子租給流動戶以后，他都能及時督促流動人口到社區登記。另一名房主史晶在發現自己的房子于2008年4月住進了一戶有新生兒的流動戶以后，馬上給社區主任反饋信息，保證了重點管理方法的實施。

在與出租房主簽訂計生管理合同的同時，我們還盡量爭取把他們吸收為社區計生信息員，以上提到的于志軍和史晶兩人就是。在我街，70%以上的房主都是信息員。他們不但承擔著協助社區監督管理流動人口的任務，還擁有信息溝通的責任，是社區管理流動人口的骨干力量。我街為此專門制定了信息聯系和信息通報制度，并與每名信息員都簽訂了《包保責任書》。

（五）以科學管理為方向，提升信息化管理水平將出租房和流動人口全員信息輸入電腦，由信息網絡平臺完成由手工操作向信息化管理方式的轉變，是科學管理流動人口的現代手段。多年來，我街按規定錄入未持證以及信息不全的流動人口已婚育齡婦女信息百余條，基本都通過網上查詢、溝通，完成了異地流動人口的信息交換和反饋。此外，還錄入流動人口全員信息1195條，實現了信息化網絡管理。與此同時，我們還通過科學管理途徑，對21名無證流動人口簡化了辦證手續，補辦了《婚育證明》；對42名長期居外的流動人口落實了避孕節育措施；對8名政策外懷孕流動人口，經說服教育采取了補救措施；對從交換平臺反饋的我區域內的流動人口個案信息100%進行了核實、處理，推進了計生管理信息化建設進程。

（六）以服務管理為宗旨，打造流動人口“市民化服務” 新格局

堅持?以人為本，服務至上?，是我街實施流動人口服務管理的基本理念。進入2007年以來，我街進一步拓寬了服務管理范疇，將為農民工服務納入其中，相繼開展了?關愛農民工、塑造新江城人?活動、?流動人口‘三生’服務月?活動、流動人口?關懷關愛?活動等，打造出流動人口?市民化服務?的新格局。

生產服務方面。街道勞動保障部門協調市區就業部門，多次為有就業愿望的流入人口提供就業咨詢、培訓，利用信息平臺等渠道，提供用工信息。麻棉社區的農民工夏桂榮、趙寶瑛、隋玉修都有一手房屋裝修技術，社區了解這一情況以后，通過中介為他們聯系到了刮大白的活計，以后又多次為他們介紹家庭裝修的機會。造紙社區的劉偉晶來自于榆樹大坡鄉下河村，家境貧寒，獨自帶著幾個月大的孩子，找工作非常困難，社區得知以后，幫她把孩子送進幼兒園，并給她聯系了在市場賣菜的攤位。此外，我街還通過勞動保障所為41名農民工提供了免費學習電腦、美發、電焊技能的機會，使他們同常住居民一樣享受到免費的就業服務。

生活服務方面。很多流動人口在買房時，遇到難題都會找到社區幫忙，社區總會不厭其煩地幫助他們聯系房源，辦理相關手續。在?關懷關愛?活動中，我街共為18名流動人口困難家庭子女捐贈了書包等學習用品，為52戶困難家庭提供生活救助，為10余名流動人口辦理了居民醫保手續等，使其享受到與常住人口均等的服務，擁有市民化的待遇。

生育服務方面。組織協調轄區衛生服務部門，為流動人 口已婚育齡婦女提供免費生殖健康檢查，全街共有80余名流動人口已婚育齡婦女享受到了這項免費服務。同時，我們還在駐街企業支持下，為拓普紡織有限責任公司和巧婦制衣有限責任公司的育齡職工提供了免費避孕藥具服務，使企業流動人口不出廠門就能獲得所需的藥具服務。基本實現了流動人口公共服務均等化目標，拉近了流動人口與社區、街道的距離，實現了流動人口由以往的 ?躲貓貓?，逐漸向社區主動靠近求助的巨大轉變。

三、網底建設成為下一步街道社區強化流動人口計生服務管理工作的新思路

近年來，隨著政府對棚戶區改造的日益深入，我街域內的平房區面積越來越小，流動人口也逐漸從平房轉入樓房、變租房為買房，呈現出新的?三多?特點，即：買房的多了，上樓的多了，服務需求多了，也由此帶來了工作中的新?三難?，即：上門找人難，信息采集難，服務管理落實難。為此，我們在鞏固以往創新工作成果的基礎上，進一步創新思維，緊緊抓住服務和管理兩條線，開始建設街道社區的流動人口服務管理網底工作機制，已收到初步效果。

一是強化社區工作人員隊伍建設。為了理順工作機制，嚴格獎懲落實到位。去年我們出臺了一個規定，計生工作在社區實行分片管理，社區干部都是計生員，主要負責管理服務自己的居民委。社區書記抓全面負總責，主管計生的干部具體抓負主責，其他社區干部各負其責，形成了全員抓、人人管的良性氛圍。同時，我們通過專業輔導、以會代訓、參加培訓等多種方式，來提高工作人員的業務素質。通過工作 考核，不斷把有活力、有能力、適應工作需要的社區干部配備到流動人口管理工作崗位上來。

二是壯大社區計生信息員隊伍。將社區的樓長、單元長以及社區工作人員的家屬全部納入信息員隊伍中，共同參與流動人口信息采集工作，不斷延伸流動人口的管理視野和服務觸角，不斷完善能級管理體系。

三是建立社區計生志愿者服務隊伍。特別發揮黨員骨干的模范帶頭作用，通過黨員積分卡活動，號召黨員志愿者為流動人口開展各種親情服務。此外，對信息員和志愿者工作突出的個人，街道年底進行統一表彰，調動其工作積極性，激勵其在?編外?崗位發揮作用。

這三支隊伍，構成了社區流動人口服務管理網底工作網絡的基本框架。為確保這一機制的有序運行，哈達灣街道從計生辦到社區干部再到社區信息員隊伍，層層實施能級服務管理，自上而下層層進行任務部署、分解和督導，自下而上層層進行反饋、匯總與上報，形成?金字塔?式工作結構，為網底工作機制的建立與完善提供了有效的組織保證。

多年來，在市區計生部門的指導下，哈達灣街道不斷謀求服務管理模式的創新，營造了良好的流動人口計生工作環境，推進了全街人口計生工作水平的提升，為市區人口計生事業發展做出了積極努力。

第五篇：管理 落實 創新

管理 落實 創新

2011年12月13日至14日，我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務員培訓班。作為一名剛進入工商系統兩個月的新人來說，這無疑是一次難得的學習機會。在培訓班開幕伊始，江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長劉東庚同志給我們做了《公務員靠什么燃燒激情》的動員講話，劉局長用形象生動的語言把工商轉型階段時期工商行政管理所處的市場環境、法制環境、社會環境和生存環境提出了思路，找準了方向。特別是公務員績效考核制度賦予我們的責任和機遇等與我們工商人工作緊密相關的問題做出了簡要的闡述。這次為期兩天的培訓，給我的感受可以用三個詞來形容，管理、落實、創新。

管理

自2008年取消兩費以來，工商局面臨著由傳統管理向服務型管理轉變的新趨勢。為了在轉型期抓住發展機遇，近兩年來，南昌市工商局在劉局長的帶領下努力探索公務員績效考核管理新模式。“花繁柳密處撥得開，方見手段；風狂雨驟時立得定，才是腳跟。”南昌市工商局本著“陽光操作、常態管理、科技運用、成果兌現”的基本原則，圍繞基層職能建設和隊伍管理等問題，開始在全系統推行“3+1”基層工作模式，即“重組資源、保障經費、考核督導和獎懲激勵,著眼從解決機關考核目標任務分解難、績效指標量化難、功過責任分配難、考

核意愿調動難等難點入手，注重權責明晰量化，實現機關考核指標設置的科學化。為建設服務型工商真正做到了“有為才有位”。

落實

為有效推進績效考核對整體工作的推動作用，如何落實數字績效考核便成了重中之重。劉局長在《公務員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個難題。特色在“數字化”，一方面強調考核內容的量化，充分運用信息技術進行考核數據的采集、歸總、分析和評分；核心在“個性化”，強調考核機制因人而異，改變了以往“千人一面、萬人一表”的考核模式；魅力在“關聯化”，體現在公務員之間,甚至是部門與個人之間的考核成績相互影響，從而形成了團隊強大的凝聚力和戰斗力；關鍵在“常態化”，通過建立月度、季度和考核制度，實現了考核的連續化、長期化，避免了“考核一陣風，考完就輕松”；絕招在“嚴肅化”，落實的關鍵就在于考核結果的嚴格兌現，把職位升降、福利待遇、個人收入、榮譽處罰與考核結果緊密結合起來，獎優罰劣、獎勤罰懶，決不講情面、開后門。有此“五化”的配合，南昌市工商績效管理實際上構建了一種“落實——改進——再落實”的持續改進機制，從而為不斷提升執政能力提供了一條創新之路。

創新

所謂創新，就是整合工商行政管理資源，通過合理的組織，消除各種分散、割裂、封閉的狀態，立足職能和任務，把內部彼此相關但卻彼此分離的機構、職能和任務整合成一個有序的，高效的系統，使

工商行政管理機關既持續發展，又能低成本運行。為此首先需要整合好監管資源這一關鍵性載體，充分發揮信息化建設成果的價值作用。通過依托信息化手段進行考核，做到標準管人、機器管事，將人、制度和科技有機結合，發揮信息化手段在動態管理、量化管理和民主管理中的作用，實現了運用高科技手段，達到高質量考核的目的。第二實行效用化考核，創新績效管理獎懲。注意將績效考核結果作為系統人才培養依據，建立以績效為導向的人才評價發現機制，讓庸者懶者讓其位，讓失德失職者失其位，讓能者勤者居其位。通過績效管理導向作用，打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊伍，提升工商監管服務效能。

“天地合同，取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門，證明了南昌市工商局忠于職守，愛崗敬業的決心。作為一名工商新人，我更要做好特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻的思想準備，勤于學習，善于鉆研，將自己的激情燃燒在為人民服務的道路上。