第一篇：市扶貧開發(fā)辦公室黨組今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活

市委組織部：

根據(jù)市委學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，我辦通過自己查、群眾提、互相幫的方式，班子成員認(rèn)真查找了自己在大局意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀的高度認(rèn)真剖析思想根源，撰寫了黨性分析材料，于今年月日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書記同志主持，黨組成員及全體科級(jí)干部參加了會(huì)議，市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)等二位同志列席并指導(dǎo)了會(huì)議。會(huì)議首先由督導(dǎo)組通報(bào)了對(duì)班子成員征求的意見，每位班子成員聯(lián)系各自分管工作實(shí)際，深刻反思，嚴(yán)格檢查，認(rèn)真剖析了自己，全體科級(jí)干部對(duì)班子成員的剖析進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是的評(píng)議。會(huì)議主題明確、重點(diǎn)突出、剖析認(rèn)真、批評(píng)中肯、準(zhǔn)備充分，達(dá)到了溝通思想、解決問題的預(yù)期效果?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、存在的問題

⒈學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，思想觀念落后。

理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度廣度把握不夠。班子雖然平時(shí)較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛、不全面，常年自覺積極進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的氛圍還沒有形成，學(xué)習(xí)形式比較單一，有時(shí)只注重實(shí)用，急用急學(xué)，不用不學(xué)。尤其對(duì)政治理論學(xué)習(xí)，平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)缺乏思考，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，不善于用理論武裝自己的頭腦，不關(guān)心研究政治形勢(shì)，政治意識(shí)淡化，理論知識(shí)淺薄。班子成員被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，泛泛學(xué)習(xí)的多，深入研究的少，不善于鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不透，掌握不夠，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化管理知識(shí)缺乏，導(dǎo)致市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念落后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⒉宗旨觀念不牢固，群眾意識(shí)不強(qiáng)。

全心全意為人民服務(wù)這方面做的不是很好，表現(xiàn)為關(guān)心群眾不夠，深入群眾不夠，深入基層調(diào)研不夠，幫助群眾排憂解難不夠，心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識(shí)較弱，在工作中側(cè)重于面上指導(dǎo)，班子成員深入農(nóng)戶調(diào)查研究、訪貧問疾，了解他們的思想生活狀況，解決他們實(shí)際困難的機(jī)會(huì)不多，大多時(shí)間忙于機(jī)關(guān)事務(wù)，下鄉(xiāng)時(shí)間較少，以至于沒有完全做到為群眾所想、為群眾所急，為群眾辦事。

⒊工作思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

具體工作中只求過得去，不求過得硬，只想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)完成扶貧開發(fā)方面的工作任務(wù)。對(duì)市的“三農(nóng)”問題從全局的角度考慮的少，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。總覺得自己只要搞好全市的扶貧方面工作，工作中存在著“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢趕中游”的思想，對(duì)如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作缺乏獨(dú)道的見解，超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。尤其對(duì)一些較敏感、較復(fù)雜的事情，認(rèn)為自己工作部門小，只要做好自己份內(nèi)工作，不出問題就行?？偸腔乇芑蚍艞墸狈Υ竽懾?fù)責(zé)，敢于碰硬的勇氣，對(duì)碰到的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)問題，好辦的就辦，難辦的不愿多涉及。項(xiàng)目管理中重督查和驗(yàn)收，輕事前科學(xué)指導(dǎo)。

⒋機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行不力，致使部分黨員干部上班遲到、早退現(xiàn)象和閑聊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了機(jī)關(guān)整體形象。同時(shí)，考核干部成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行的不到位，使部分干部缺乏進(jìn)取心，干差干好一個(gè)樣，產(chǎn)生了混天渡日的思想，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工作中滿足于過得去、差不多，致使工作的質(zhì)量有所下降，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根“弦”繃不夠緊。工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美事事處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

⒌在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。

對(duì)黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育抓的不緊，總認(rèn)為只要班子成員不違反規(guī)定就行，沒有從“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。同時(shí)，受社會(huì)大氣候影響，在接待方面存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，在項(xiàng)目安排上，礙于熟人面子在不違反原則的前提下也給了方便。同時(shí)，也有公車私用現(xiàn)象。

二、整改措施

一長(zhǎng)期堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治理論水平

進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，從思想上牢固樹立馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高全體干部職工的理論水平和政治素質(zhì)，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、貧困人口解決溫飽提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

一是完善和落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。要把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，對(duì)機(jī)關(guān)每周二、四下午的集體學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，組織學(xué)。要堅(jiān)決克服職工學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)不學(xué)、照本宣科、不結(jié)合實(shí)際開展討論的現(xiàn)象。建立和完善機(jī)關(guān)干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)要做到年初有安排，半年有匯報(bào)，年終有總結(jié)，學(xué)習(xí)有記錄。把學(xué)習(xí)作為全體干部職工年終考核的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真考核，促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；贫然?。

二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)中，要緊密結(jié)合我辦干部職工的思想實(shí)際和本部門的工作實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和省委、市委歷屆黨代會(huì)精神，用十六大精神指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)為貧困群眾謀利益的思想。同時(shí)要結(jié)合本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和扶貧政策，學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)中要有側(cè)重點(diǎn)，以集體學(xué)習(xí)為主，自學(xué)與專題討論、座談會(huì)，專題輔導(dǎo)相結(jié)合，不斷提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

二切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際研究解決當(dāng)前工作存在的突出問題

一是在全市開展“三農(nóng)”工作大調(diào)研。近期，我們將組織力量對(duì)“三農(nóng)”政策落農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶貧開發(fā)及農(nóng)村小康建設(shè)等工作進(jìn)行一次全面的調(diào)研，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些具體問題、廣大農(nóng)民群眾的呼聲以及影響農(nóng)民增收的主要因素等，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問題的根源，及時(shí)提出解決的對(duì)策和建議。

二是對(duì)前兩年全市安排的整村推進(jìn)項(xiàng)目和扶貧資金，進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。通過檢查和驗(yàn)收，尋找差距，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)。

三是對(duì)全市的社會(huì)幫扶工作進(jìn)行一次全面檢查。

五、六月份，我們將抽調(diào)力量對(duì)國(guó)家部委、省直有關(guān)部門、市直部門的幫鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行一次全面督查。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的管理。繼續(xù)堅(jiān)持扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，努力克服財(cái)政扶貧資金被擠占挪用的問題。對(duì)省上下達(dá)的各類扶貧資金，要積極與財(cái)政、農(nóng)行等部門銜接，保證及時(shí)撥付到縣。對(duì)到縣資金要做好跟蹤檢查工作，積極督促縣上做好扶貧資金報(bào)帳制工作，防止只注重爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，而忽視扶貧效益和資金管理。今后，每年分別于三月底、六月底、十二月底三次組織人員到縣、鄉(xiāng)、進(jìn)村進(jìn)行檢查，及時(shí)將檢查情況向市委、市政府匯報(bào)，提出解決問題的建議和辦法。

三進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，加大對(duì)干部的培養(yǎng)教育力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是以思想建設(shè)為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨的基本路線和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，特別要把對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在重要位置，牢記胡錦濤同志對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，在思想上，行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹中央決策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，在班子內(nèi)部要自覺堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員之間既要互相信任，互相支持，坦誠(chéng)相待，及時(shí)溝通，又要敢于認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)；既要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的威信，又要力戒一團(tuán)和氣，裝老好人，充分發(fā)揮班子的整體實(shí)力。

二是進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)工作。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和市委的《廉政準(zhǔn)則》，從自身做起，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要嚴(yán)格要求自己，還要監(jiān)督他人帶好隊(duì)伍。同時(shí)要按照溫總理在國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)嚴(yán)格控制和四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求，建立健全廉政建設(shè)考核制度，每半年要對(duì)本單位職工的勤政廉政情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要檢查是否嚴(yán)格按照中央《廉政準(zhǔn)則》和市委《廉政規(guī)則》抓好廉潔自律工作；在項(xiàng)目、資金安排上，是否嚴(yán)格按規(guī)定辦事，機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理是否存在著鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部是否在工作中存在著“吃、拿、卡、要、報(bào)”和不勤政的問題。

三是重視和加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培養(yǎng)。今后，我們始終將把干部教育培養(yǎng)擺在首要位置，建立健全對(duì)干部工作績(jī)效的長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個(gè)樣，工作責(zé)任心不強(qiáng)，辦事拖拉推諉扯皮的現(xiàn)象。在工作中，對(duì)年青干部要放手使用，給他們多壓擔(dān)子；要積極創(chuàng)造條件，在實(shí)踐工作中培養(yǎng)、鍛煉和提高，為年青干部的成長(zhǎng)進(jìn)步多方位創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

四完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度

一是以目標(biāo)管理為載體，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制。通過這次學(xué)教活動(dòng)，在完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核制度，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的工作職責(zé)進(jìn)行重新界定，建立科學(xué)、公正、規(guī)范的工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)，到科室，到具體人，量化目標(biāo)，責(zé)任到人，限時(shí)完成。同時(shí)，要把目標(biāo)任務(wù)考核作為干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照公務(wù)員條例，對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格考核，要讓那些在位子上干不了事的交不了差，那些占著位子不干事的站不住腳。從根本上解決進(jìn)取心不強(qiáng)，在其位不謀其政，工作節(jié)奏慢、質(zhì)量差、效率低的問題，調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性、責(zé)任心和主動(dòng)性，形成人人爭(zhēng)先，個(gè)個(gè)盡力的良好局面。

二是以考勤制度建設(shè)為中心，加強(qiáng)工作紀(jì)律。通過這次學(xué)教活動(dòng)，要徹底克服個(gè)別干部職工缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，不按時(shí)上下班，遲到早退，想來就來，想走就走，上班時(shí)間沒精神、聊天等不良現(xiàn)象。要增強(qiáng)全體職工“無功便是過，不勤政也是腐敗”的觀念，逐步建立起辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，勤政務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。

第二篇：市扶貧開發(fā)辦公室黨組今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活

市扶貧開發(fā)辦公室黨組今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活

市委組織部：

根據(jù)市委《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!要求和第二階段學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，按照我辦《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》、《黨章》和胡錦濤同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”等要求，在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，通過自己查、群眾提、互相幫的方式，班子成員認(rèn)真查找了自己在大局意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀的高度認(rèn)真剖析思想根源，撰寫了黨性分析材料，于今年月日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書記同志主持，黨組成員及全體科級(jí)干部參加了會(huì)議，市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)等二位同志列席并指導(dǎo)了會(huì)議。會(huì)議首先由督導(dǎo)組通報(bào)了對(duì)班子成員征求的意見，每位班子成員聯(lián)系各自分管工作實(shí)際，深刻反思，嚴(yán)格檢查，認(rèn)真剖析了自己，全體科級(jí)干部對(duì)班子成員的剖析進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是的評(píng)議。會(huì)議主題明確、重點(diǎn)突出、剖析認(rèn)真、批評(píng)中肯、準(zhǔn)備充分，達(dá)到了溝通思想、解決問題的預(yù)期效果。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、存在的問題

⒈學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，思想觀念落后。

理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度廣度把握不夠。班子雖然平時(shí)較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛、不全面，常年自覺積極進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的氛圍還沒有形成，學(xué)習(xí)形式比較單一，有時(shí)只注重實(shí)用，急用急學(xué)，不用不學(xué)。尤其對(duì)政治理論學(xué)習(xí)，平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)缺乏思考，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，不善于用理論武裝自己的頭腦，不關(guān)心研究政治形勢(shì)，政治意識(shí)淡化，理論知識(shí)淺薄。班子成員被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，泛泛學(xué)習(xí)的多，深入研究的少，不善于鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不透，掌握不夠，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化管理知識(shí)缺乏，導(dǎo)致市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念落后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⒉宗旨觀念不牢固，群眾意識(shí)不強(qiáng)。

全心全意為人民服務(wù)這方面做的不是很好，表現(xiàn)為關(guān)心群眾不夠，深入群眾不夠，深入基層調(diào)研不夠，幫助群眾排憂解難不夠，心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識(shí)較弱，在工作中側(cè)重于面上指導(dǎo)，班子成員深入農(nóng)戶調(diào)查研究、訪貧問疾，了解他們的思想生活狀況，解決他們實(shí)際困難的機(jī)會(huì)不多，大多時(shí)間忙于機(jī)關(guān)事務(wù)，下鄉(xiāng)時(shí)間較少，以至于沒有完全做到為群眾所想、為群眾所急，為群眾辦事。

⒊工作思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

具體工作中只求過得去，不求過得硬，只想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)完成扶貧開發(fā)方面的工作任務(wù)。對(duì)市的“三農(nóng)”問題從全局的角度考慮的少，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。總覺得自己只要搞好全市的扶貧方面工作，工作中存在著“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢趕中游”的思想，對(duì)如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作缺乏獨(dú)道的見解，超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。尤其對(duì)一些較敏感、較復(fù)雜的事情，認(rèn)為自己工作部門小，只要做好自己份內(nèi)工作，不出問題就行?？偸腔乇芑蚍艞?，缺乏大膽負(fù)責(zé)，敢于碰硬的勇氣，對(duì)碰到的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)問題，好辦的就辦，難辦的不愿多涉及。項(xiàng)目管理中重督查和驗(yàn)收，輕事前科學(xué)指導(dǎo)。

⒋機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行不力，致使部分黨員干部上班遲到、早退現(xiàn)象和閑聊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了機(jī)關(guān)整體形象。同時(shí)，考核干部成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行的不到位，使部分干部缺乏進(jìn)取心，干差干好一個(gè)樣，產(chǎn)生了混天渡日的思想，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工作中滿足于過得去、差不多，致使工作的質(zhì)量有所下降，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根“弦”繃不夠緊。工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美事事處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

⒌在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。

對(duì)黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育抓的不緊，總認(rèn)為只要班子成員不違反規(guī)定就行，沒有從“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。同時(shí)，受社會(huì)大氣候影響，在接待方面存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，在項(xiàng)目安排上，礙于熟人面子在不違反原則的前提下也給了方便。同時(shí)，也有公車私用現(xiàn)象。

二、整改措施

一長(zhǎng)期堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治理論水平

進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，從思想上牢固樹立馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高全體干部職工的理論水平和政治素質(zhì)，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、貧困人口解決溫飽提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

一是完善和落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。要把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，對(duì)機(jī)關(guān)每周二、四下午的集體學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，組織學(xué)。要堅(jiān)決克服職工學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)不學(xué)、照本宣科、不結(jié)合實(shí)

第三篇：扶貧辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活言會(huì)發(fā)言材料

文章標(biāo)題：扶貧辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活言會(huì)發(fā)言材料

市委組織部：

根據(jù)市委《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》要求和第二階段學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，按照我辦《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》、《黨章》和胡錦濤同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”等要求，在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，通過自己查、群眾提、互相幫的方式，班子成員認(rèn)真

查找了自己在大局意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀的高度認(rèn)真剖析思想根源，撰寫了黨性分析材料，于今年月日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書記同志主持，黨組成員及全體科級(jí)干部參加了會(huì)議，市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)等二位同志列席并指導(dǎo)了會(huì)議。會(huì)議首先由督導(dǎo)組通報(bào)了對(duì)班子成員征求的意見，每位班子成員聯(lián)系各自分管工作實(shí)際，深刻反思，嚴(yán)格檢查，認(rèn)真剖析了自己，全體科級(jí)干部對(duì)班子成員的剖析進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是的評(píng)議。會(huì)議主題明確、重點(diǎn)突出、剖析認(rèn)真、批評(píng)中肯、準(zhǔn)備充分，達(dá)到了溝通思想、解決問題的預(yù)期效果?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、存在的問題

⒈學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，思想觀念落后。

理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度廣度把握不夠。班子雖然平時(shí)較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛、不全面，常年自覺積極進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的氛圍還沒有形成，學(xué)習(xí)形式比較單一，有時(shí)只注重實(shí)用，急用急學(xué)，不用不學(xué)。尤其對(duì)政治理論學(xué)習(xí)，平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)缺乏思考，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，不善于用理論武裝自己的頭腦，不關(guān)心研究政治形勢(shì)，政治意識(shí)淡化，理論知識(shí)淺薄。班子成員被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，泛泛學(xué)習(xí)的多，深入研究的少，不善于鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不透，掌握不夠，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化管理知識(shí)缺乏，導(dǎo)致市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念落后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⒉宗旨觀念不牢固，群眾意識(shí)不強(qiáng)。

全心全意為人民服務(wù)這方面做的不是很好，表現(xiàn)為關(guān)心群眾不夠，深入群眾不夠，深入基層調(diào)研不夠，幫助群眾排憂解難不夠，心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識(shí)較弱，在工作中側(cè)重于面上指導(dǎo)，班子成員深入農(nóng)戶調(diào)查研究、訪貧問疾，了解他們的思想生活狀況，解決他們實(shí)際困難的機(jī)會(huì)不多，大多時(shí)間忙于機(jī)關(guān)事務(wù)，下鄉(xiāng)時(shí)間較少，以至于沒有完全做到為群眾所想、為群眾所急，為群眾辦事。

⒊工作思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

具體工作中只求過得去，不求過得硬，只想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)完成扶貧開發(fā)方面的工作任務(wù)。對(duì)市的“三農(nóng)”問題從全局的角度考慮的少，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠?？傆X得自己只要搞好全市的扶貧方面工作，工作中存在著“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢趕中游”的思想，對(duì)如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作缺乏獨(dú)道的見解，超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。尤其對(duì)一些較敏感、較復(fù)雜的事情，認(rèn)為自己工作部門小，只要做好自己份內(nèi)工作，不出問題就行?？偸腔乇芑蚍艞?，缺乏大膽負(fù)責(zé)，敢于碰硬的勇氣，對(duì)碰到的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)問題，好辦的就辦，難辦的不愿多涉及。項(xiàng)目管理中重督查和驗(yàn)收，輕事前科學(xué)指導(dǎo)。

⒋機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行不力，致使部分黨員干部上班遲到、早退現(xiàn)象和閑聊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了機(jī)關(guān)整體形象。同時(shí)，考核干部成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行的不到位，使部分干部缺乏進(jìn)取心，干差干好一個(gè)樣，產(chǎn)生了混天渡日的思想，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工作中滿足于過得去、差不多，致使工作的質(zhì)量有所下降，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根“弦”繃不夠緊。工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美事事處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

⒌在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。

對(duì)黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育抓的不緊，總認(rèn)為只要班子成員不違反規(guī)定就行，沒有從“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。同時(shí)，受社會(huì)大氣候影響，在接待方面存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，在項(xiàng)目安排上，礙于熟人面子在不違反原則的前提下也給了方便。同時(shí)，也有公車私用現(xiàn)象。

二、整改措施

一長(zhǎng)期堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治理論水平

進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，從思想上牢固樹立馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高全體干部職工的理論水平和政治素質(zhì)，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、貧困人口解決溫飽提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)中，要緊密結(jié)合我辦干部職工的思想實(shí)際和本部門的工作實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和省委、市委歷屆黨代會(huì)精神，用十六大精神指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)為貧困群眾謀利益的思想。同時(shí)要結(jié)合本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和扶貧政策，學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)中要有側(cè)重點(diǎn)，以集體學(xué)習(xí)為主，自學(xué)與專題討論、座談會(huì)，專題輔導(dǎo)相結(jié)合，不斷提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

二切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際研究解決當(dāng)前工作存在的突出問題

一是在全市開展“三農(nóng)”工作大調(diào)研。近期，我們將組織力量對(duì)“三農(nóng)”政策落農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶貧開發(fā)及農(nóng)村小康建設(shè)等工作進(jìn)行一次全面的調(diào)研，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些具體問題、廣大農(nóng)民群眾的呼聲以及影響農(nóng)民增收的主要因素等，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問題的根源，及時(shí)提出解決的對(duì)策和建議。

二是對(duì)前兩年全市安排的整村推進(jìn)項(xiàng)目和扶貧資金，進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。通過檢查和驗(yàn)收，尋找差距，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)。

三是對(duì)全市的社會(huì)幫扶工作進(jìn)行一次全面檢查。

五、六月份，我們將抽調(diào)力量對(duì)國(guó)家部委、省直有關(guān)部門、市直部門的幫鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行一次全面督查。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的管理。繼續(xù)堅(jiān)持扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，努力克服財(cái)政扶貧資金被擠占挪用的問題。對(duì)省上下達(dá)的各類扶貧資金，要積極與財(cái)政、農(nóng)行等部門銜接，保證及時(shí)撥付到縣。對(duì)到縣資金要做好跟蹤檢查工作，積極督促縣上做好扶貧資金報(bào)帳制工作，防止只注重爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，而忽視扶貧效益和資金管理。今后，每年分別于三月底、六月底、十二月底三次組織人員到縣、鄉(xiāng)、進(jìn)村進(jìn)行檢查，及時(shí)將檢查情況向市委、市政府匯報(bào)，提出解決問題的建議和辦法。

三進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，加大對(duì)干部的培養(yǎng)教育力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是以思想建設(shè)為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨的基本路線和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，特別要把對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在重要位置，牢記胡錦濤同志對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，在思想上，行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹中央決策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，在班子內(nèi)部要自覺堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員之間既要互相信任，互相支持，坦誠(chéng)相待，及時(shí)溝通，又要敢于認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)；既要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的威信，又要力戒一團(tuán)和氣，裝老好人，充分發(fā)揮班子的整體實(shí)力。

二是進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)工作。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和市委的《廉政準(zhǔn)則》，從自身做起，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要嚴(yán)格要求自己，還要監(jiān)督他人帶好隊(duì)伍。同時(shí)要按照溫總理在國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)嚴(yán)格控制和四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求，建立健全廉政建設(shè)考核制度，每半年要對(duì)本單位職工的勤政廉政情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要檢查是否嚴(yán)格按照中央《廉政準(zhǔn)則》和市委《廉政規(guī)則》抓好廉潔自律工作；在項(xiàng)目、資金安排上，是否嚴(yán)格按規(guī)定辦事，機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理是否存在著鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部是否在工作中存在著“吃、拿、卡、要、報(bào)”和不勤政的問題。

三是重視和加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培養(yǎng)。今后，我們始終將把干部教育培養(yǎng)擺在首要位置，建立健全對(duì)干部工作績(jī)效的長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個(gè)樣，工作責(zé)任心不強(qiáng)，辦事拖拉推諉扯皮的現(xiàn)象。在工作中，對(duì)年青干部要放手使用，給他們多壓擔(dān)子；要積極創(chuàng)造條件，在實(shí)踐工作中培養(yǎng)、鍛煉和提高，為年青干部的成長(zhǎng)進(jìn)步多方位創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

四完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度

一是以目標(biāo)管理為載體，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制。通過這次學(xué)教活動(dòng)，在完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核制度，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的工作職責(zé)進(jìn)行重新界定，建立科學(xué)、公正、規(guī)范的工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)，到科室，到具體人，量化目標(biāo)，責(zé)任到人，限時(shí)完成。同時(shí)，要把目標(biāo)任務(wù)考核作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照公務(wù)員條例，對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格考核，要讓那些在位子上干不了事的交不了差，那些占著位子不干事的站不住腳。從根本上解決進(jìn)取心不強(qiáng)，在其位不謀其政，工作節(jié)奏慢、質(zhì)量差、效率低的問題，調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性、責(zé)任心和主動(dòng)性，形成人人爭(zhēng)先，個(gè)個(gè)盡力的良好局面。

二是以考勤制度建設(shè)為中心，加強(qiáng)工作紀(jì)律。通過這次學(xué)教活動(dòng)，要徹底克服個(gè)別干部職工缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，不按時(shí)上下班，遲到早退，想來就來，想走就走，上班時(shí)間沒精神、聊天等不良現(xiàn)象。要增強(qiáng)全體職工“無功便是過，不勤政也是腐敗”的觀念，逐步建立起辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，勤政務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。

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第四篇：扶貧辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活言會(huì)發(fā)言材料

文章標(biāo)題：扶貧辦公室黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活言會(huì)發(fā)言材料

市委組織部：

根據(jù)市委《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作方案》要求和第二階段學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，按照我辦《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)》、《黨章》和胡錦濤同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”等要求，在反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，通過自己查、群眾提、互相幫的方式，班子成員認(rèn)真

查找了自己在大局意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，并從世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀的高度認(rèn)真剖析思想根源，撰寫了黨性分析材料，于今年月日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。會(huì)議由黨組書記同志主持，黨組成員及全體科級(jí)干部參加了會(huì)議，市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第六督導(dǎo)組組長(zhǎng)等二位同志列席并指導(dǎo)了會(huì)議。會(huì)議首先由督導(dǎo)組通報(bào)了對(duì)班子成員征求的意見，每位班子成員聯(lián)系各自分管工作實(shí)際，深刻反思，嚴(yán)格檢查，認(rèn)真剖析了自己，全體科級(jí)干部對(duì)班子成員的剖析進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)肅、實(shí)事求是的評(píng)議。會(huì)議主題明確、重點(diǎn)突出、剖析認(rèn)真、批評(píng)中肯、準(zhǔn)備充分，達(dá)到了溝通思想、解決問題的預(yù)期效果?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、存在的問題

⒈學(xué)習(xí)意識(shí)淡化，思想觀念落后。

理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度廣度把握不夠。班子雖然平時(shí)較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)、不廣泛、不全面，常年自覺積極進(jìn)行政治學(xué)習(xí)的氛圍還沒有形成，學(xué)習(xí)形式比較單一，有時(shí)只注重實(shí)用，急用急學(xué)，不用不學(xué)。尤其對(duì)政治理論學(xué)習(xí)，平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，但學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)缺乏思考，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，理論的指導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，不善于用理論武裝自己的頭腦，不關(guān)心研究政治形勢(shì)，政治意識(shí)淡化，理論知識(shí)淺薄。班子成員被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，泛泛學(xué)習(xí)的多，深入研究的少，不善于鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)不透，掌握不夠，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化管理知識(shí)缺乏，導(dǎo)致市場(chǎng)意識(shí)、開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念落后與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

⒉宗旨觀念不牢固，群眾意識(shí)不強(qiáng)。

全心全意為人民服務(wù)這方面做的不是很好，表現(xiàn)為關(guān)心群眾不夠，深入群眾不夠，深入基層調(diào)研不夠，幫助群眾排憂解難不夠，心系群眾、服務(wù)群眾的思想意識(shí)較弱，在工作中側(cè)重于面上指導(dǎo)，班子成員深入農(nóng)戶調(diào)查研究、訪貧問疾，了解他們的思想生活狀況，解決他們實(shí)際困難的機(jī)會(huì)不多，大多時(shí)間忙于機(jī)關(guān)事務(wù)，下鄉(xiāng)時(shí)間較少，以至于沒有完全做到為群眾所想、為群眾所急，為群眾辦事。

⒊工作思路不寬，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

具體工作中只求過得去，不求過得硬，只想穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)完成扶貧開發(fā)方面的工作任務(wù)。對(duì)市的“三農(nóng)”問題從全局的角度考慮的少，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。總覺得自己只要搞好全市的扶貧方面工作，工作中存在著“不騎馬，不騎牛，騎著毛驢趕中游”的思想，對(duì)如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性工作缺乏獨(dú)道的見解，超前意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。尤其對(duì)一些較敏感、較復(fù)雜的事情，認(rèn)為自己工作部門小，只要做好自己份內(nèi)工作，不出問題就行。總是回避或放棄，缺乏大膽負(fù)責(zé)，敢于碰硬的勇氣，對(duì)碰到的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)問題，好辦的就辦，難辦的不愿多涉及。項(xiàng)目管理中重督查和驗(yàn)收，輕事前科學(xué)指導(dǎo)。

⒋機(jī)關(guān)管理不夠嚴(yán)格，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行不力，致使部分黨員干部上班遲到、早退現(xiàn)象和閑聊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了機(jī)關(guān)整體形象。同時(shí)，考核干部成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行的不到位，使部分干部缺乏進(jìn)取心，干差干好一個(gè)樣，產(chǎn)生了混天渡日的思想，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。工作中滿足于過得去、差不多，致使工作的質(zhì)量有所下降，對(duì)時(shí)時(shí)處處保持先進(jìn)性這根“弦”繃不夠緊。工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格，不能從盡善盡美事事處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

⒌在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高。

對(duì)黨紀(jì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育抓的不緊，總認(rèn)為只要班子成員不違反規(guī)定就行，沒有從“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。同時(shí)，受社會(huì)大氣候影響，在接待方面存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，在項(xiàng)目安排上，礙于熟人面子在不違反原則的前提下也給了方便。同時(shí)，也有公車私用現(xiàn)象。

二、整改措施

一長(zhǎng)期堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治理論水平

進(jìn)一步加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，從思想上牢固樹立馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提高全體干部職工的理論水平和政治素質(zhì)，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶貧開發(fā)、貧困人口解決溫飽提供堅(jiān)強(qiáng)的思想組織保證。

一是完善和落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。要把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，對(duì)機(jī)關(guān)每周二、四下午的集體學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，帶頭學(xué)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，組織學(xué)。要堅(jiān)決克服職工學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)不學(xué)、照本宣科、不結(jié)合實(shí)際開展討論的現(xiàn)象。

建立和完善機(jī)關(guān)干部的述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)要做到年初有安排，半年有匯報(bào)，年終有總結(jié)，學(xué)習(xí)有記錄。把學(xué)習(xí)作為全體干部職工年終考核的重要內(nèi)容之一，認(rèn)真考核，促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?，制度化。

二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。在學(xué)習(xí)中，要緊密結(jié)合我辦干部職工的思想實(shí)際和本部門的工作實(shí)際，進(jìn)行有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和省委、市委歷屆黨代會(huì)精神，用十六大精神指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)為貧困群眾謀利益的思想。同時(shí)要結(jié)合本部門的工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和扶貧政策，學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等業(yè)務(wù)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自己的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)中要有側(cè)重點(diǎn)，以集體學(xué)習(xí)為主，自學(xué)與專題討論、座談會(huì)，專題輔導(dǎo)相結(jié)合，不斷提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

二切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際研究解決當(dāng)前工作存在的突出問題

一是在全市開展“三農(nóng)”工作大調(diào)研。近期，我們將組織力量對(duì)“三農(nóng)”政策落農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶貧開發(fā)及農(nóng)村小康建設(shè)等工作進(jìn)行一次全面的調(diào)研，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些具體問題、廣大農(nóng)民群眾的呼聲以及影響農(nóng)民增收的主要因素等，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問題的根源，及時(shí)提出解決的對(duì)策和建議。

二是對(duì)前兩年全市安排的整村推進(jìn)項(xiàng)目和扶貧資金，進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收。通過檢查和驗(yàn)收，尋找差距，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)。

三是對(duì)全市的社會(huì)幫扶工作進(jìn)行一次全面檢查。

五、六月份，我們將抽調(diào)力量對(duì)國(guó)家部委、省直有關(guān)部門、市直部門的幫鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行一次全面督查。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金的管理。繼續(xù)堅(jiān)持扶貧資金“專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，努力克服財(cái)政扶貧資金被擠占挪用的問題。對(duì)省上下達(dá)的各類扶貧資金，要積極與財(cái)政、農(nóng)行等部門銜接，保證及時(shí)撥付到縣。對(duì)到縣資金要做好跟蹤檢查工作，積極督促縣上做好扶貧資金報(bào)帳制工作，防止只注重爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，而忽視扶貧效益和資金管理。今后，每年分別于三月底、六月底、十二月底三次組織人員到縣、鄉(xiāng)、進(jìn)村進(jìn)行檢查，及時(shí)將檢查情況向市委、市政府匯報(bào)，提出解決問題的建議和辦法。

三進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，加大對(duì)干部的培養(yǎng)教育力度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是以思想建設(shè)為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨的基本路線和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，特別要把對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在重要位置，牢記胡錦濤同志對(duì)“兩個(gè)務(wù)必”的重要論述，始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，在思想上，行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，把班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹中央決策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，在班子內(nèi)部要自覺堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員之間既要互相信任，互相支持，坦誠(chéng)相待，及時(shí)溝通，又要敢于認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)；既要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的威信，又要力戒一團(tuán)和氣，裝老好人，充分發(fā)揮班子的整體實(shí)力。

二是進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)工作。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和市委的《廉政準(zhǔn)則》，從自身做起，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要嚴(yán)格要求自己，還要監(jiān)督他人帶好隊(duì)伍。同時(shí)要按照溫總理在國(guó)務(wù)院廉政建設(shè)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)嚴(yán)格控制和四個(gè)堅(jiān)決制止”的要求，建立健全廉政建設(shè)考核制度，每半年要對(duì)本單位職工的勤政廉政情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要檢查是否嚴(yán)格按照中央《廉政準(zhǔn)則》和市委《廉政規(guī)則》抓好廉潔自律工作；在項(xiàng)目、資金安排上，是否嚴(yán)格按規(guī)定辦事，機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理是否存在著鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。機(jī)關(guān)干部是否在工作中存在著“吃、拿、卡、要、報(bào)”和不勤政的問題。

三是重視和加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培養(yǎng)。今后，我們始終將把干部教育培養(yǎng)擺在首要位置，建立健全對(duì)干部工作績(jī)效的長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個(gè)樣，工作責(zé)任心不強(qiáng)，辦事拖拉推諉扯皮的現(xiàn)象。在工作中，對(duì)年青干部要放手使用，給他們多壓擔(dān)子；要積極創(chuàng)造條件，在實(shí)踐工作中培養(yǎng)、鍛煉和提高，為年青干部的成長(zhǎng)進(jìn)步多方位創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

四完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)管理制度

一是以目標(biāo)管理為載體，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制。通過這次學(xué)教活動(dòng)，在完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核制度，對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的工作職責(zé)進(jìn)行重新界定，建立科學(xué)、公正、規(guī)范的工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，將工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)，到科室，到具體人，量化目標(biāo)，責(zé)任到人，限時(shí)完成。同時(shí)，要把目標(biāo)任務(wù)考核作為干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照公務(wù)員條例，對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格考核，要讓那些在位子上干不了事的交不了差，那些占著位子不干事的站不住腳。從根本上解決進(jìn)取心不強(qiáng)，在其位不謀其政，工作節(jié)奏慢、質(zhì)量差、效率低的問題，調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性、責(zé)任心和主動(dòng)性，形成人人爭(zhēng)先，個(gè)個(gè)盡力的良好局面。

二是以考勤制度建設(shè)為中心，加強(qiáng)工作紀(jì)律。通過這次學(xué)教活動(dòng)，要徹底克服個(gè)別干部職工缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，不按時(shí)上下班，遲到早退，想來就來，想走就走，上班時(shí)間沒精神、聊天等不良現(xiàn)象。要增強(qiáng)全體職工“無功便是過，不勤政也是腐敗”的觀念，逐步建立起辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，勤政務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。

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第五篇：市扶貧開發(fā)辦公室扶貧工作總結(jié)材料

市扶貧開發(fā)辦公室扶貧工作總結(jié)材料

市扶貧開發(fā)辦公室扶貧工作總結(jié)材料

文章標(biāo)題：市扶貧開發(fā)辦公室扶貧工作總結(jié)材料

根據(jù)《中共___市委辦公室關(guān)于對(duì)市委一屆五次全會(huì)精神進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》（麗辦發(fā)［20xx］03號(hào)）文件的要求，今年以來，我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞貧困地區(qū)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧___的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)，全社會(huì)共同參與的扶貧方針，不斷探索扶貧開發(fā)新機(jī)制，調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。

一、扶貧工作基本情況

按照市委農(nóng)村工作會(huì)議、全省扶貧辦主任會(huì)議精神，我辦及時(shí)召開了全市扶貧辦主任會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、安居工程四項(xiàng)重點(diǎn)工作作為今年扶貧工作的重中之重，同時(shí)，繼續(xù)抓好小額信貸和信貸扶貧項(xiàng)目、社會(huì)幫扶、扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣等工作。通過近一年的努力，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）整村推進(jìn)、安居工程、小康示范村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利

今年全市實(shí)施整村推進(jìn)170個(gè)村，總投資2495萬元。其中：省級(jí)下達(dá)計(jì)劃97個(gè)村，市級(jí)財(cái)政安排實(shí)施41個(gè)村、各區(qū)縣籌集資金實(shí)施32個(gè)村，4000戶安居工程，小康示范村10個(gè)。為了高質(zhì)量地完成各類扶貧項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，從以下幾個(gè)方面開展工作，一是積極做好培訓(xùn)工作。各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣扶貧辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員都參加了省整村推進(jìn)村級(jí)規(guī)劃培訓(xùn)，各區(qū)縣也對(duì)鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。二是及早下達(dá)計(jì)劃。根據(jù)省級(jí)計(jì)劃，我市迅速制定實(shí)施方案，在4月份就將各類計(jì)劃分解落實(shí)到各區(qū)縣，使各項(xiàng)目區(qū)在最佳時(shí)節(jié)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量和效益。三是認(rèn)真編制規(guī)劃和實(shí)施方案。嚴(yán)格按照省的有關(guān)要求，重點(diǎn)扶持村以自然村為實(shí)施單位，在深入調(diào)查、認(rèn)真分析、找準(zhǔn)主要障礙因素的基礎(chǔ)上，抓住群眾迫切需要解決的問題，科學(xué)合理地設(shè)置項(xiàng)目，自下而上，因地制宜地編制切實(shí)可行的規(guī)劃和實(shí)施方案。四是千方百計(jì)籌集資金，并將項(xiàng)目資金及時(shí)下達(dá)到區(qū)縣。各縣在財(cái)政十分困難的情況下，積極整合資金投入整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一區(qū)四縣用于整村推進(jìn)項(xiàng)目的資金達(dá)400萬元，其中玉龍縣配套實(shí)施12個(gè)村180萬元，古城區(qū)配套14個(gè)村140萬元，華坪縣配套4個(gè)村80萬元。現(xiàn)各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，已完成工程量的50。

（二）科技產(chǎn)業(yè)扶貧取得新的突破

我市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固溫飽的重要措施，通過認(rèn)真實(shí)施好科技產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，用好用活信貸扶貧政策，加大對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的扶持，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。今年省下達(dá)小額信貸資金計(jì)劃2400萬元，為組織好資金發(fā)放工作，我辦積極與市農(nóng)行協(xié)調(diào)，召開了協(xié)調(diào)會(huì)，在工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先放貸，并與市農(nóng)行負(fù)責(zé)人一起深入到玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就小額信貸資金扶持特色產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同研究小額信貸資金發(fā)放和回收方案及措施，有力地促進(jìn)了小額信貸工作，目前，全市已發(fā)放小額信貸資金1170萬元。信貸扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)5個(gè)，資金規(guī)模2100萬元。扶持培育了苦良姜、青梅、魔芋種植與加工，畜禽養(yǎng)殖等一批增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入的種、養(yǎng)、加特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為增加農(nóng)民收入、鞏固溫飽發(fā)揮了較大作用。組織推薦6個(gè)龍頭企業(yè)參加了國(guó)務(wù)院扶貧辦舉辦的全國(guó)首屆扶貧項(xiàng)目展洽會(huì)，為扶貧龍頭企業(yè)培植產(chǎn)業(yè)、尋求市場(chǎng)提供了一個(gè)平臺(tái)。

（三）勞務(wù)輸出工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

我市各級(jí)各部門把擴(kuò)大貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入、緩解貧困地區(qū)生態(tài)壓力、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾更新觀念、提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了各級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，向省里爭(zhēng)取了兩個(gè)省級(jí)示范培訓(xùn)基地，現(xiàn)已按照《云南省貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地管理實(shí)施細(xì)則》要求，完成了基地的申報(bào)和評(píng)審工作。

積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。扶貧、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門互相配合，突出支持特困農(nóng)戶，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，多方獲取用工信息，積極與用工單位聯(lián)系協(xié)商，通過各種渠道輸出農(nóng)村勞動(dòng)力，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)等工作。今年下達(dá)我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃1.6萬人，總投資195萬元。目前，通過培訓(xùn)已輸出11694人，其中市外7230人。

（四）易地扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)

一是完成了寧蒗縣20xx易地開發(fā)扶貧驗(yàn)收考核工作，轉(zhuǎn)移安置25戶100人，項(xiàng)目建設(shè)總投資60萬元，新建土木結(jié)構(gòu)瓦屋面25套，建筑面積20xx㎡；鋪設(shè)飲水塑料管道4456㎡，配套小水池5件，續(xù)建蓄水1.8萬方水塘防滲處理項(xiàng)目1件，建設(shè)坡改梯100畝，節(jié)柴灶50口。二是對(duì)20xx易地開發(fā)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)和幫助。三是積極向省辦爭(zhēng)取20xx

易地開發(fā)扶貧投資計(jì)劃任務(wù)，完成了500人易地轉(zhuǎn)移安置可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目投資實(shí)施方案的編寫、評(píng)審、上報(bào)工作。

（五）黨政機(jī)關(guān)掛鉤扶貧工作繼續(xù)開展

國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦對(duì)我市掛鉤扶貧工作極為關(guān)心，安排國(guó)家財(cái)政部、上海貝爾阿爾卡特公司、省水利廳、省社科院、省勞動(dòng)社會(huì)保障廳、省科技廳、太平洋保險(xiǎn)公司、省地震局、中石化南方公司、省腫瘤醫(yī)院掛鉤支持我市寧蒗、永勝、玉龍三個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。中央、省各掛鉤部門把幫助掛鉤點(diǎn)群眾擺脫貧困作為一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)，本著“有錢出錢，有力出力，無錢無力出主意”的原則，全力以赴抓落實(shí)，為貧困地區(qū)群眾獻(xiàn)上了一份愛心。

市縣掛鉤扶貧工作形成制度化，市直14名廳級(jí)干部掛鉤到14個(gè)貧困村，多次深入到所掛鉤的鄉(xiāng)村開展工作，幫助掛鉤村解決一些具體困難和問題；下派22名年輕干部到貧困鄉(xiāng)、村幫助開展工作。90個(gè)市直單位掛鉤到40個(gè)村委會(huì)，市級(jí)財(cái)政安排300萬元實(shí)施了20個(gè)市級(jí)安居溫飽村建設(shè)，現(xiàn)已全面完成任務(wù)并通過了驗(yàn)收。全市共有446個(gè)單位掛鉤扶貧198個(gè)村委會(huì)，直接投入資金270.93萬元，幫助引進(jìn)資金438.3萬元。有14328名黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶，捐款381.22萬元，捐物折資13.46萬元，資助學(xué)生3923人，幫助貧困戶1397戶。同時(shí)通過其它渠道開展社會(huì)幫扶的項(xiàng)目也不少，形成了全社會(huì)共同參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。

（六）扶貧資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)

為加強(qiáng)扶貧資金管理，防止扶貧系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)滯留、擠占、挪用扶貧資金的情況，我們始終把加強(qiáng)扶貧資金管理作為扶貧工作的重中之重來抓，市扶貧辦與區(qū)縣扶貧辦簽訂了扶貧資金管理責(zé)任狀，嚴(yán)格按照財(cái)政部下發(fā)的《財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》的要求管理資金；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金使用計(jì)劃在《___日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行事前公示；項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，進(jìn)行事后公告，項(xiàng)目的完成情況、資金使用情況等要在村里進(jìn)行張榜公布,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)設(shè)立了財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專帳核算，專人管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行；實(shí)行資金使用報(bào)帳制、項(xiàng)目驗(yàn)收和資金審計(jì)制。通過審計(jì)，各區(qū)縣在資金使用方面沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。

二、存在的困難和問題

（一）扶貧投入與需求差距大，扶貧開發(fā)形勢(shì)嚴(yán)峻

我市貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，全市貧困村委會(huì)381個(gè)，貧困村民小組2745個(gè)。在“十五”扶貧中168個(gè)村委會(huì)列入重點(diǎn)村和推進(jìn)規(guī)劃。20xx年至20xx年五年間，中央和省財(cái)政扶貧資金投入11304萬元，市級(jí)財(cái)政投入1490萬元，共解決9.62萬人的溫飽問題，鞏固2.55萬人的溫飽成果。按照625元和865元的標(biāo)準(zhǔn)，我市絕對(duì)貧困人口由20xx年的45.23萬人減少到20xx年35.61萬人，相對(duì)貧困人口由19.72萬人減少到16.72萬人。但投入與需求的矛盾仍然非常突出，加之近年來，我市干旱、洪澇、泥石流、滑坡、低溫凍害、冰雹等自然災(zāi)害頻繁交替發(fā)生，因?yàn)?zāi)返貧的壓力大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年，全市累計(jì)解決溫飽人口16.94萬人，而就有9.4萬人因?yàn)?zāi)、因病返貧，返貧率高達(dá)56。僅靠中央、省、市扶貧投入，難以如期實(shí)現(xiàn)《綱要》目標(biāo)，順利開展整村推進(jìn)。

（二）勞動(dòng)力培訓(xùn)與輸出工作措施不力

貧困地區(qū)社會(huì)發(fā)育程度低，科技文化落后，勞動(dòng)者素質(zhì)低下，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)重，如果不加強(qiáng)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)，將無法輸出，即使輸出去也穩(wěn)不住。此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作不重，一是有些同志認(rèn)識(shí)不到位，二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要提高貧困群眾的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，加大勞務(wù)輸出力度，必須加強(qiáng)培訓(xùn)，使其掌握一門技術(shù)，才能輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、有效益。現(xiàn)僅靠中央和省級(jí)每人100元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要各級(jí)增加培訓(xùn)投入，與中央、省級(jí)財(cái)政扶持資金統(tǒng)籌使用。

（三）農(nóng)民增收困難，科技產(chǎn)業(yè)扶貧急需進(jìn)一步加強(qiáng) 扶持發(fā)展穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)是鞏固溫飽成果的重要手段，要扶持發(fā)展穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，必須依靠科技，改變傳統(tǒng)種養(yǎng)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，降低種養(yǎng)成本，以質(zhì)量的提高和成本的降低實(shí)現(xiàn)效益的增加，才能達(dá)到幫助農(nóng)民增收的目的。作為扶貧四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，重視不夠，投入不足，思路不寬，措施不力。

（四）信貸扶貧和小額信貸管理運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善

近年來，我市信貸扶貧和小額信貸工作雖然取得了新的突破，但與省、市政府要求及開展得好的州市相比，還有較大差距。對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的扶持基本上集中在古城、玉龍、永勝三個(gè)區(qū)縣。特別是寧蒗縣，信貸資金不能扶持到戶。信貸扶貧資金到戶率低，在很大確程度上削弱了對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的直接投入。一方面，有產(chǎn)業(yè)、有能力、有發(fā)展條件、積極性高的貧困群眾得不到扶持。另一方面，省下達(dá)給我市的小額信貸指標(biāo)不能完全使用，小額信貸工作步履艱難。

（五）縣級(jí)整合資金實(shí)施整村推進(jìn)力度不夠

按照省政府“整村推進(jìn)”的目標(biāo)，在20xx年之前，全面完成全省3萬個(gè)（其中州、市、縣安排1萬個(gè)）貧困村扶貧規(guī)劃的實(shí)施，穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題，市、縣的財(cái)政投入嚴(yán)重不足。特別是寧蒗、永勝二個(gè)重點(diǎn)縣，地方財(cái)政要籌集了一定的資金來實(shí)施相應(yīng)村數(shù)的整村推進(jìn)十分困難。

（六）因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象突出

今年雪災(zāi)、旱災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害造成的損失較大，貧困群眾因?yàn)?zāi)返貧情況突出。

三、今后我市扶貧開發(fā)工作思路

要做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加大工作力度，完善扶貧機(jī)制，提高扶貧成效。針對(duì)存在的主要困難和問題，我市扶貧開發(fā)應(yīng)著力解決好以下幾個(gè)方面的問題：

（一）實(shí)施整村推進(jìn)等四項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)的總體投入

繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)，突出抓好安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，這是解決溫飽問題的需要，也是鞏固溫飽成果的前提。要積極探索新的扶貧開發(fā)投資方式，在鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民間資本、非公經(jīng)濟(jì)等多渠道、多層次投入扶貧開發(fā)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，千方百計(jì)籌集資金，增加扶貧投入。除中央和省財(cái)政每年投入外，市、縣財(cái)政對(duì)扶貧開發(fā)的投入應(yīng)逐年有所增加。

1.整村推進(jìn)。整村推進(jìn)是新階段扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要舉措，中央明確提出，中央和地方的扶貧資金，主要集中用于支持貧困村建設(shè)，并且要求各級(jí)要逐年加大貧困村建設(shè)的投入力度，積極支持“整村推進(jìn)”扶貧規(guī)劃的實(shí)施。實(shí)施“整村推進(jìn)”規(guī)劃，一要在摸清家底、建檔立卡、找準(zhǔn)致貧原因、群眾廣泛參與的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地解決貧困群眾最迫切需要解決的問題，把有限的資金用在與解決貧困群眾溫飽、鞏固溫飽關(guān)系最密切的項(xiàng)目上。二要瞄準(zhǔn)貧困群體，瞄準(zhǔn)貧困村。在規(guī)劃實(shí)施過程中，要按省制定的貧困村識(shí)別辦法，先難后易，從最困難的村開始，不能停留在“路邊工程”、“形象工程”和錦上添花上。三要集中力量，整合資源，形成合力。要充分發(fā)揮扶貧資金粘合劑的作用，切實(shí)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變、相互配套、形成合力”的原則，把各類資源整合起來，集中投入到整村推進(jìn)中，提高扶貧的綜合開發(fā)效益。四要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好今年10個(gè)鞏固溫飽奔小康示范村的工作，抓出特色和成效，抓出典型和樣板。五要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，形成合力共同促進(jìn)整村推進(jìn)工作，使整村推進(jìn)更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2.努力把我市產(chǎn)業(yè)扶貧提高到一個(gè)新的水平。圍繞我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以貧困地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣的力度，加強(qiáng)科技扶貧工作，著力提升我市貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，發(fā)展貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。一要加強(qiáng)貧困農(nóng)戶、扶貧龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合。加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，采取“公司加農(nóng)戶”、“合作組織加農(nóng)戶”等形式，搞好扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的對(duì)接。充分發(fā)揮扶貧信貸資金的作用，千方百計(jì)提高扶貧信貸資金的入戶率。要對(duì)兩家國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)進(jìn)行跟蹤了解，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)，在安排貼息貸款、基地建設(shè)和為企業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力方面予以支持，并幫助龍頭企業(yè)解決具體困難。同時(shí)，要進(jìn)一步明確龍頭企業(yè)扶貧的責(zé)任，并建立相對(duì)應(yīng)的考核責(zé)任制，建立完善管理措施，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)千家萬戶的脫貧，每個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)多少個(gè)貧困農(nóng)戶，要提出明確要求，并落實(shí)到戶。省級(jí)要確定一批省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，各區(qū)縣要做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。今后，國(guó)家確定的扶貧龍頭企業(yè)，由省扶貧辦與之簽訂協(xié)議，省確定的扶貧龍頭企業(yè)，由州市扶貧辦與之簽訂協(xié)議，以明確龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)民減貧的責(zé)任和扶貧部門應(yīng)提供的服務(wù)等。二要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)的結(jié)合。實(shí)施整村推進(jìn)的村，要在財(cái)政扶貧資金中適當(dāng)拿出一點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)扶貧，探索“滾動(dòng)使用、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、受益農(nóng)戶、能長(zhǎng)期發(fā)揮作用”的扶貧模式。從今年開始，要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為整村推進(jìn)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。三是要要進(jìn)一步制定和完善政策措施，用好信貸扶貧政策，把信貸扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和其它扶貧措施有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“四定四不定”原則，即定貼息對(duì)象、定貼息方向、定貼息期限、定貼息標(biāo)準(zhǔn)，承貸的金融機(jī)構(gòu)由各縣自主確定。不定貸款任務(wù)、不定統(tǒng)一利率標(biāo)準(zhǔn)、不定貼息方式，進(jìn)一步探索和完善小額信貸扶貧新機(jī)制，充分發(fā)揮信貸資金穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的重要作用。加大對(duì)科技能人、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)的扶持力度，并積極推廣滾動(dòng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，扶持培育特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾增收致富，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

3.大力推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作。貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出也是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作，我們一是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作。各區(qū)縣要把貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作納入扶貧開發(fā)目標(biāo)管理體系，實(shí)行目標(biāo)考核，確保貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作有目標(biāo)、有考核、有效益。各區(qū)縣扶貧辦應(yīng)明確相應(yīng)的股室及專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立工作站，村級(jí)要配備信息員，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的全市上下齊抓共管的整體工作機(jī)制。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作，扶持民間組織或中介機(jī)構(gòu)參與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出工作。形成政府主導(dǎo)、企業(yè)訂單、市場(chǎng)運(yùn)作、學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)員自主擇業(yè)、培訓(xùn)到人、扶貧到戶的運(yùn)作模式。二是要加大對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出的投入，我市貧困地區(qū)勞動(dòng)力大多只具有小學(xué)文化程度，科技意識(shí)差，科技應(yīng)用能力弱，勞務(wù)輸出受到嚴(yán)重制約，目前，僅靠國(guó)家和省安排的每人100元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根本無法保證培訓(xùn)質(zhì)量，需要進(jìn)一步增加培訓(xùn)投入。三是要以貧困人口調(diào)查摸底建檔立卡為契機(jī)，摸清我市貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源現(xiàn)狀，做到村有卡、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有簿。四是抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。要按照《云南省貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地管理實(shí)施細(xì)則》的要求，切實(shí)抓好今年2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)示范基地的申報(bào)工作。遵循以貧困地區(qū)為主；教學(xué)培訓(xùn)單位自愿申報(bào)；面向社會(huì)，公開選認(rèn)三條認(rèn)定申報(bào)工作原則，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)明年將玉龍、永勝兩個(gè)縣列入省級(jí)培訓(xùn)示范基地。通過培訓(xùn)基地建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞務(wù)輸出職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和輸出，增加農(nóng)民收入。五是要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移輸出相結(jié)合、輸出地與輸入地相結(jié)合、勞務(wù)輸出與其它扶貧措施相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能培訓(xùn)。確保實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)扶持村符合條件的貧困戶，戶均輸出1個(gè)勞動(dòng)力。六是要加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、職業(yè)教育、商務(wù)、工商聯(lián)、共青團(tuán)等部門單位的協(xié)調(diào)配合，大力推進(jìn)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作。

4.認(rèn)真完成安居工程建設(shè)任務(wù)。我市實(shí)施的扶貧安居工程,不但解決了特困農(nóng)戶住的問題,而且使特困農(nóng)戶的思想觀念、精神面貌發(fā)生了巨大變化,極大地激發(fā)了他們脫貧致富奔小康的干勁,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。今年三個(gè)重點(diǎn)縣要繼續(xù)實(shí)施好4000戶安居工程，要在重點(diǎn)村中不留缺口地優(yōu)先安排茅草房改造任務(wù)，解決整村推進(jìn)中貧困群眾住房困難問題。要在質(zhì)量進(jìn)度上下功夫，確保安居工程質(zhì)量，保證貧困農(nóng)戶在年底能夠入住。同時(shí)，要落實(shí)好安居工程配套措施，切實(shí)落實(shí)“人均1畝基本農(nóng)田地、戶均1口小水窯或小水池、戶均1口沼氣池或節(jié)柴灶、1－2項(xiàng)穩(wěn)定可靠能長(zhǎng)期發(fā)揮作用的種養(yǎng)業(yè)”等項(xiàng)目,解決好貧困農(nóng)民的發(fā)展后勁問題。

（二）加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目管理，確保扶貧資金使用效益

一要按照基本建設(shè)程序，做好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、論證、立項(xiàng)等前期工作；建立健全各類扶貧項(xiàng)目庫，做到儲(chǔ)備一批，推薦一批，支持一批。切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目物資管理，確保建材質(zhì)量。完善扶貧項(xiàng)目和資金使用公示制度，做到項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)內(nèi)容、資助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金使用和物資采購(gòu)、發(fā)放公開透明。二要構(gòu)建扶貧、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門四條嚴(yán)格監(jiān)督管理扶貧資金使用的防線，完善扶貧資金定期審計(jì)制度，減少下?lián)芊鲐氋Y金的中間環(huán)節(jié)，繼續(xù)實(shí)行扶貧資金財(cái)政專戶管理，認(rèn)真執(zhí)行資金回補(bǔ)報(bào)帳制。三要認(rèn)真組織開展創(chuàng)新扶貧機(jī)制試點(diǎn)縣、扶貧到戶貸款貼息方式改革試點(diǎn)縣工作。省選擇13個(gè)縣開展“資金、任務(wù)、權(quán)力、責(zé)任”四到縣試點(diǎn)工作，永勝縣列為首批試點(diǎn)縣，要按照省里的要求做好試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取探索出一套值得在全省推廣的扶貧開發(fā)新機(jī)制。通過做好扶貧到戶貸款貼息方式改革試點(diǎn)工作，探索和完善信貸扶貧的新機(jī)制，為全面推廣扶貧到戶貸款貼息工作提供科學(xué)依據(jù)。四要按項(xiàng)目建設(shè)要求，精心組織施工，嚴(yán)格施工管理和質(zhì)量監(jiān)督，做到進(jìn)度工期按期完成，數(shù)量質(zhì)量達(dá)到要求。

（三）要進(jìn)一步整合資金，實(shí)現(xiàn)扶貧資金管理使用的高效統(tǒng)一

從新一輪扶貧開發(fā)工作實(shí)施以來，現(xiàn)有的扶貧方式缺乏系統(tǒng)管理，各種資金分散使用，大多數(shù)扶貧項(xiàng)目沒有開展有效的橫向聯(lián)合，增加了項(xiàng)目建設(shè)成本，加大了基層協(xié)調(diào)難度，扶貧開發(fā)的整體效益不突出。安居溫飽措施的配套資金需協(xié)調(diào)相關(guān)部門，協(xié)調(diào)難度大。省扶貧開發(fā)思路調(diào)整后，把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要實(shí)施整村推進(jìn)，采取項(xiàng)目捆綁投放，資金拼盤投入，就成為整合資金的有效方式。因此，要改進(jìn)扶貧資金的管理方式，進(jìn)一步整合資金，把農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目統(tǒng)一起來，實(shí)行集中投入，進(jìn)一步降低項(xiàng)目建設(shè)成本，提高扶貧資金效益，充分體現(xiàn)扶貧開發(fā)的系統(tǒng)性、有效性。

（四）繼續(xù)抓好社會(huì)扶貧，積極動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)

繼續(xù)抓好全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作，積極配合有關(guān)部門做好各種外資扶貧項(xiàng)目，廣泛深入地開展“向絕對(duì)貧困宣戰(zhàn)行動(dòng)”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，總結(jié)、宣傳和報(bào)道掛鉤扶貧工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡，激發(fā)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)的積極性。

（五）進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門參與扶貧開發(fā)的積極性

扶貧開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程，這幾年的扶貧開發(fā)，得到了各級(jí)各部門的大力支持，許多部門心系貧困地區(qū)，情系貧困群眾，通過各種渠道積極籌集資金，為貧困地區(qū)做了大量的好事、實(shí)事，解決了貧困地區(qū)多年來難以解決的許多問題。但多年來，扶貧系統(tǒng)內(nèi)部未能建立比較規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制。雖然從上到下簽訂了許多責(zé)任狀，但一直沒有兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，大家干好干壞一個(gè)樣，在一定程度上影響了一些部門和單位參與扶貧開發(fā)的積極性。因此，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，應(yīng)該成為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要舉措。通過有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)更廣泛的社會(huì)力量、職能部門參與扶貧開發(fā)，為加快扶貧開發(fā)進(jìn)程、加速貧困地區(qū)脫貧致富步伐創(chuàng)造更好的條件。

___市扶貧開發(fā)辦公室

二〇〇五年十月二十五日

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