第一篇：安陸醫(yī)保局學(xué)習(xí)制度

安陸市醫(yī)療保險(xiǎn)局黨支部“三會(huì)一課”制度

一、“三會(huì)一課”制度

指黨支部定期召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

二、黨員大會(huì)的主要任務(wù)

傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、決議；貫徹落實(shí)本支部的計(jì)劃、措施；向黨員報(bào)告工作，聽取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；選舉支部委員會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表。討論決定重大問題，向黨員提出新的任務(wù)和要求等。其他需要由支部黨員大會(huì)討論決定的事項(xiàng)，討論接受入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論對(duì)黨員的表彰和處分。

三、支委會(huì)的主要任務(wù)

研究制訂貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決定、決議的措施；制定支部工作計(jì)劃，檢查、總結(jié)工作進(jìn)展情況；研究確定提交黨員大會(huì)討論決定的支部工作事項(xiàng)；聽取黨小組工作匯報(bào)；分析、研究黨員隊(duì)伍的思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發(fā)展工作；總結(jié)前期工作，對(duì)下一階段工作作出安排等。

四、黨小組會(huì)的主要任務(wù)

組織黨員學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示精神；研究如何貫徹執(zhí)行支部決議；匯報(bào)交流黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，1

開展批評(píng)與自我批評(píng)；反映黨內(nèi)外群眾的意見和要求；討論黨員的獎(jiǎng)懲意見，落實(shí)對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察措施等。

五、黨課的主要任務(wù)

比較系統(tǒng)地講解黨章、黨的基本知識(shí)、黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)；系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線方針政策和重大決策；針對(duì)黨員的思想實(shí)際，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，進(jìn)行現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代科技和法律知識(shí)教育培訓(xùn)等。

六、活動(dòng)要求

1．黨員大會(huì)一般每季度一次，支委會(huì)一般每月一次，黨小組會(huì)一般每月一次，黨課一般每季度一次。

2．黨支部要對(duì)“三會(huì)一課”作出統(tǒng)籌安排，拿出全年活動(dòng)計(jì)劃，固定黨員活動(dòng)日，確保黨員每月至少參加一次組織活動(dòng)。

3．每次活動(dòng)要準(zhǔn)備充分，主題明確，記錄詳細(xì)。

4．所有黨員都必須按時(shí)參加，特殊情況需要請(qǐng)假的，須事先向黨支部書記提出并得到同意。黨支部要及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)組織活動(dòng)情況。

5．組織活動(dòng)要堅(jiān)持質(zhì)量，活化形式，解決問題，注重實(shí)效。

6．“三會(huì)一課”活動(dòng)情況納入黨支部工作的年終總結(jié)。每個(gè)黨員參加黨組織活動(dòng)的情況作為民主評(píng)議黨員的重要依據(jù)。對(duì)連續(xù)3個(gè)月無正當(dāng)理由不參加組織活動(dòng)的，黨支部要找其談話教育；對(duì)連續(xù)6個(gè)月無正當(dāng)理由不參加黨的組織生活的，要?jiǎng)衿渫它h或予以黨內(nèi)除名。

醫(yī)保局干部職工學(xué)習(xí)制度

為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高我局干部職工政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，制定本制度。

一、牢固樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、工作推動(dòng)學(xué)習(xí)的理念，在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

二、局黨支部是我局干部職工學(xué)習(xí)的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定、時(shí)間安排、監(jiān)督檢查、考勤考核等工作。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技、社會(huì)和國際各方面的知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)采取“三結(jié)合”的方法，即：集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主；學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)與業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)相結(jié)合，以業(yè)余學(xué)習(xí)為主；輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與研討學(xué)習(xí)相結(jié)合，以研討學(xué)習(xí)為主。

五、堅(jiān)持定時(shí)集中學(xué)習(xí)制度，原則上支部每周安排半天時(shí)間學(xué)習(xí)，如遇特殊情況，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。

六、集體組織學(xué)習(xí)，局黨支部要有學(xué)習(xí)記錄，個(gè)人學(xué)習(xí)(包括自學(xué))要有學(xué)習(xí)筆記。各股室學(xué)習(xí)記錄，須按規(guī)定在每年6月、12月下旬，送局黨支部查驗(yàn)。

七、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作和個(gè)人工作、思想、學(xué)習(xí)的實(shí)際，不斷研究和探討新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的新思路、新舉措、新辦法，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。

八、建立集體學(xué)習(xí)考勤考核制度，對(duì)無特殊理由未履行請(qǐng)假手續(xù)不參加學(xué)習(xí)者，按缺勤處理。因故未參加學(xué)習(xí)，必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。學(xué)習(xí)考勤考核結(jié)果將作為干部職工任用及各種考核的重要依據(jù)之一。

醫(yī)保局班子成員學(xué)習(xí)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，提高班子成員的理論水平和工作能力，增強(qiáng)班子成員正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策法規(guī)的積極性和主動(dòng)性，特制定本學(xué)習(xí)制度。

1、學(xué)習(xí)時(shí)間：

每逢班子會(huì)議召開時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)日。每個(gè)班子成員都要預(yù)先安排好工作，確保參加學(xué)習(xí)。因病因事請(qǐng)假者，應(yīng)及時(shí)自覺補(bǔ)課。

2、參加人員：

局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及相關(guān)列席人員。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容：

⑴馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀等政治理論知識(shí)

⑵黨的路線方針政策；

⑶上級(jí)組織的會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話；

⑷經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律和社會(huì)保障業(yè)務(wù)等方面的知識(shí)。

4、學(xué)習(xí)要求：

⑴學(xué)習(xí)要聯(lián)系工作實(shí)際，做到學(xué)以致用，每年撰寫1—2篇學(xué)習(xí)心得或理論研討文章；

⑵因故不參加需向主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)假，并及時(shí)領(lǐng)取學(xué)習(xí)

資料及時(shí)進(jìn)行自學(xué)補(bǔ)課；

⑶要加強(qiáng)自學(xué)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。

第二篇：老干部局學(xué)習(xí)制度

老干部局學(xué)習(xí)制度

一、學(xué)習(xí)時(shí)間：每月第一周和第三周周五下午為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間。每月第二周周五下午為全體工作人員政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間。每年三月份為全局工作人員開展“業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)月”活動(dòng)時(shí)間。

二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式：黨員理論學(xué)習(xí)、全體工作人員政治理論學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容為政治理論，中央和市、區(qū)委有關(guān)文件和重要會(huì)議精神等。學(xué)習(xí)形式包括集中學(xué)習(xí)、交流研討和個(gè)人自學(xué)。“業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)月”的培訓(xùn)內(nèi)容以老干部工作業(yè)務(wù)知識(shí)為主，同時(shí)包括經(jīng)濟(jì)、科技、法律、公文寫作、計(jì)算機(jī)等方面的內(nèi)容。每周抽出半天時(shí)間由局長、副局長、科室長或聘請(qǐng)有關(guān)人員進(jìn)行專題講座，并適當(dāng)安排參觀、交流研討等活動(dòng)。

三、學(xué)習(xí)要求：全體工作人員政治理論學(xué)習(xí)和“業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)月”由辦公室負(fù)責(zé)組織安排。黨員理論學(xué)習(xí)由黨支部負(fù)責(zé)組織安排；集中學(xué)習(xí)要帶上筆記本，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。交流研討時(shí)要聯(lián)系個(gè)人工作實(shí)際，深化學(xué)習(xí)效果；要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，積極開展專題研討。每位工作人員每年要寫出2篇學(xué)習(xí)心得或理論文章；嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，學(xué)習(xí)時(shí)不得請(qǐng)假。因故不能參加學(xué)習(xí)，要向辦公室提前說明情況。辦公室、黨支部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)的組織、記錄和考勤工作；工作人員參加理論學(xué)習(xí)的情況作為年終目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

第三篇：醫(yī)保局工作總結(jié)

醫(yī)保局工作總結(jié)

襄陽市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局在市委、市政府和市人社局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以擴(kuò)大醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保群眾的醫(yī)療待遇水平為著力點(diǎn)，全局上下共同努力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)，襄陽醫(yī)保工作取得了可喜的成績。

一、責(zé)任目標(biāo)及醫(yī)改任務(wù)完成情況

擴(kuò)面:全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際參保總?cè)藬?shù)為186.17萬人，完成任務(wù)數(shù)183.6萬人的101.4%;其中，市直城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)為83.99萬人，完成任務(wù)數(shù)83.03萬人的101.15%。

全市工傷保險(xiǎn)實(shí)際參保總?cè)藬?shù)為47.97萬人，完成任務(wù)數(shù)46.1萬人的104.05%;其中市直工傷保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)為24.39萬人，完成任務(wù)數(shù)23.02萬人的105.94%。

全市生育保險(xiǎn)實(shí)際參保總?cè)藬?shù)為37.77萬人，完成任務(wù)數(shù)36.45萬人的103.61%;其中市直生育保險(xiǎn)參保人數(shù)為21.89萬人，完成任務(wù)數(shù)20.67萬人的105.93% 核定：市直城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際核定98666.84萬元(職工90288萬元，居民8378.84萬元)，完成任務(wù)數(shù)63100萬元的156.37%;市直工傷保險(xiǎn)實(shí)際核定3716萬元，一次性躉交核定老工傷保險(xiǎn)費(fèi)1185.23萬元，完成任務(wù)數(shù)3250萬元的150.8%;市直生育保險(xiǎn)實(shí)際核定2702萬元，完成任務(wù)數(shù)2270萬元的119.03%。

征繳：全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際征繳95393.61萬元，完成任務(wù)數(shù)85500萬元的111.57%;其中，市直城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際征繳65445.85萬元，完成任務(wù)數(shù)60100萬元的108.89%。

全市工傷保險(xiǎn)實(shí)際征繳4886.81萬元，完成任務(wù)數(shù)4620萬元的105.78%;其中，市直城鎮(zhèn)工傷醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際征繳3155.72萬元，完成任務(wù)數(shù)3090萬元的102.13%。

全市生育保險(xiǎn)實(shí)際征繳3202.32萬元，完成任務(wù)數(shù)2930萬元的109.29%;其中，市直生育保險(xiǎn)實(shí)際征繳2343.26萬元，完成任務(wù)數(shù)2160萬元的108.48%。

招商引資：與高新區(qū)招商局合作引進(jìn)：襄陽神康大通藥材有限公司，項(xiàng)目落地在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，征地84.61畝，注冊(cè)資金3.2億元，項(xiàng)目為中藥飲片加工生產(chǎn)及中藥止血液劑，完成招商任務(wù)數(shù)的320%。醫(yī)改目標(biāo)：按規(guī)定落實(shí)了各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助待遇;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額提高到9萬元，是居民可支配收入的7倍，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療最高支付限額32萬元，為社平工資的13.9倍;實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)跨地區(qū)、跨險(xiǎn)種順暢轉(zhuǎn)移接續(xù);醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)在11月前實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌;全市8個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)全面建立了門診統(tǒng)籌保障機(jī)制;調(diào)整相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)政策內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)77.1%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)71%;全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了縣縣之間、縣市之間、市縣之間異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，并積極開展了省內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn);探索開展了4個(gè)病種按臨床路徑進(jìn)行結(jié)算;太平洋人壽、中國人壽、陽光人壽三家商業(yè)保險(xiǎn)公司參與我市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)工作;基本醫(yī)療保險(xiǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)、單病種結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和透析治療結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目上與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行了談判協(xié)商定價(jià)。

二、主要工作措施

(一)緊緊抓住擴(kuò)面任務(wù)不放手，確保參保擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)

一是高位推進(jìn)促擴(kuò)面。為進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(襄陽政辦發(fā)2011]28號(hào))文件，成立了市政府分管市長為組長，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各個(gè)階段的工作目標(biāo)及方法步驟。3月，市政府召開了全市擴(kuò)面征繳動(dòng)員大會(huì)，各地政府迅速行動(dòng)，分級(jí)建立了醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)專人專職督辦。市政府多次召開全市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作督辦會(huì)，對(duì)擴(kuò)面工作進(jìn)行安排部署，要求各部門明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保擴(kuò)面工作順利有效開展。

二是拉網(wǎng)核查促擴(kuò)面。今年2-6月，人社部門與地稅部門聯(lián)合，抽調(diào)1000名工作人員，對(duì)全市范圍內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行了一次社保擴(kuò)面和征繳核定拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查。在此次專項(xiàng)檢查工作中，我們結(jié)合工作實(shí)際，在檢查對(duì)象上，明確“五個(gè)必查”，即新辦理稅務(wù)登記企業(yè)必查、餐飲服務(wù)業(yè)必查、連鎖經(jīng)營企業(yè)必查、勞務(wù)派遣單位必查、去年檢查七人以下未納入?yún)⒈５膯挝灰约吧賵?bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資和參保人員未整改到位的單位必查;檢查方法上注重“五個(gè)比對(duì)”，即稅務(wù)登記信息與參保登記信息比對(duì)，應(yīng)付工資薪金于進(jìn)入成本工資比對(duì)、實(shí)發(fā)工資總額于申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)比對(duì)、獨(dú)立法人參保單位與分支報(bào)賬單位比對(duì)、在冊(cè)職工工資花名冊(cè)于參保職工名冊(cè)比對(duì)。通過定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、檢查整改、“約談”機(jī)制等手段加強(qiáng)督辦，督促單位自覺參保，確保“不漏一戶，不漏一人”。通過專項(xiàng)檢查工作新增參保人員達(dá)12546人。

三是強(qiáng)化宣傳促擴(kuò)面。我局將6月份定為“社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)月”，先后舉辦了四期《社會(huì)保險(xiǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，對(duì)用人單位開展工傷保險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，使廣大勞資人員熟悉政策和業(yè)務(wù)辦理流程;9月與天濟(jì)大藥房聯(lián)合，在47家藥店啟動(dòng)了醫(yī)保服務(wù)進(jìn)藥店活動(dòng)，100多名醫(yī)保協(xié)理員在各大藥店發(fā)放宣傳資料、解答醫(yī)保政策、介紹參保程序，解疑答惑;12月，我局在城區(qū)設(shè)立100個(gè)醫(yī)保流動(dòng)宣傳站，聯(lián)合組織500多人進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)門店、進(jìn)家庭，面對(duì)面宣傳醫(yī)保政策，共發(fā)放宣傳資料八萬余份，回答咨詢達(dá)三萬多人次;借助得盧傳媒公司在各社區(qū)的“真龍文化專欄”定期更新醫(yī)保政策、醫(yī)保動(dòng)態(tài)和醫(yī)保小常識(shí)，向社區(qū)居民普及醫(yī)保知識(shí)。

四是整體聯(lián)動(dòng)促擴(kuò)面。我局充分發(fā)揮門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，開展了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，將聯(lián)系社區(qū)參保續(xù)保任務(wù)分解到市區(qū)50家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合自身特點(diǎn)，因地制宜，與社區(qū)居委會(huì)互相合作，通過開展義診、健康講座和建立家庭病床等便民惠民活動(dòng)，引導(dǎo)居民積極參加醫(yī)療保險(xiǎn)。(二)緊緊抓住醫(yī)療監(jiān)管不放手，確保醫(yī)療管理服務(wù)規(guī)范

我局從六個(gè)方面加強(qiáng)了“兩定”管理工作。一是出臺(tái)了《協(xié)管員管理暫行辦法》，明確了協(xié)管員的工作職責(zé)、工作流程、獎(jiǎng)懲辦法等。建立了協(xié)管員工作情況定期匯報(bào)制度、協(xié)管員與專管員、網(wǎng)管員溝通機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題相互通報(bào)、及時(shí)處理。二是加大稽核力度。2011年醫(yī)保專管員對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場稽查500余次，查處放寬入院指征及不合理入院200余人次，減少統(tǒng)籌基金支出約40萬余元;抽審病歷約7000人次，共扣除和拒付不合理費(fèi)用60萬余元;三是建立“兩定”機(jī)構(gòu)約談機(jī)制。今年共召開3次違規(guī)機(jī)構(gòu)約談會(huì)，請(qǐng)違規(guī)醫(yī)院負(fù)責(zé)人、醫(yī)保辦主任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、藥店負(fù)責(zé)人到醫(yī)保局面對(duì)面宣傳政策規(guī)定、分析出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的原因及整改措施，播放焦點(diǎn)訪談欄目的有關(guān)警示片，收到了很好的教育效果。四是把考核與醫(yī)院分級(jí)管理相結(jié)合，通過指標(biāo)考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、評(píng)定信用等級(jí)，增強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。五是注重基金運(yùn)行情況的預(yù)警預(yù)測分析。通過定期對(duì)各醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用情況進(jìn)行測算分析，發(fā)現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)異常情況，及時(shí)溝通、警示，并定期將各定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保患者費(fèi)用構(gòu)成情況、平均住院費(fèi)、自負(fù)比例等項(xiàng)目在報(bào)紙上向社會(huì)公示，引導(dǎo)參保患者小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院。六是增強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院自主管理意識(shí)。各定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)出院醫(yī)保病人費(fèi)用嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)不合理費(fèi)用先予以沖減，同時(shí)，針對(duì)自身存在的問題，適時(shí)調(diào)整內(nèi)部考核辦法，加大自身考核力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)全年各定點(diǎn)醫(yī)院考核扣款近1000萬元。(三)緊緊抓住完善政策不放手，確保醫(yī)療待遇水平不斷提高

為了進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)政策，減輕參保患者負(fù)擔(dān)，2011年我們將提高參保群眾待遇作為工作重點(diǎn)，加大調(diào)查研究，對(duì)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策進(jìn)行了調(diào)整。

一是提高居民醫(yī)保待遇。(1)提高門診統(tǒng)籌待遇水平。一個(gè)結(jié)算內(nèi)參保人員在約定醫(yī)院發(fā)生符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定支付范圍的門診醫(yī)療費(fèi)用，累計(jì)金額在50元以上450元以內(nèi)的費(fèi)用，門診統(tǒng)籌基金報(bào)銷50%。(2)提高住院報(bào)銷待遇。按照不同醫(yī)院級(jí)別分別提高了5-10個(gè)百分點(diǎn)。(3)提高統(tǒng)籌基金最高支付限額。最高支付限額過去一類人員4萬元、二類人員8萬元，統(tǒng)一提高為9萬元。(4)建立了二次補(bǔ)償辦法。對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)累計(jì)超過1萬元以上的部分，醫(yī)保統(tǒng)籌基金補(bǔ)助30%。(5)將將重性精神病納入規(guī)定病種范圍。

二是提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇。(1)市區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金最高支付限額為由4萬元提高為12萬元，加上大額醫(yī)療費(fèi)用救助保險(xiǎn)最高支付限額20萬元，市區(qū)參保職工每個(gè)結(jié)算最高可享受32萬元的報(bào)銷額度。(2)將重性精神病列入規(guī)定病種范圍，精神病患者一個(gè)結(jié)算內(nèi)只需支付一次住院起付線、享受低保待遇的重度殘疾人員不設(shè)住院起付線。

(四)緊緊抓住老工傷人員納入統(tǒng)籌不放手，確保老工傷待遇全面落實(shí) 按照企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌的要求，我們迅速成立工作專班，對(duì)老工傷人員認(rèn)真調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、收集資料和申報(bào)評(píng)審，截至目前，全市已摸清有老工傷人員13345人，其中9200多人已按政策登記納入統(tǒng)籌管理，其他人員正在收集資料、申報(bào)、評(píng)審中，盡快實(shí)現(xiàn)老工傷人員待遇全覆蓋。制定了鄂西北工傷康復(fù)中心項(xiàng)目規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理辦法。截止2011年底，對(duì)有康復(fù)價(jià)值的工殘人員綜合利用醫(yī)療技術(shù)、運(yùn)動(dòng)治療、作業(yè)治療、心理治療、醫(yī)學(xué)工程、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、康復(fù)護(hù)理、職業(yè)培訓(xùn)等方法，使其恢復(fù)或部分恢復(fù)身體、器官功能和智能，提高其生活自理能力和工作能力，目前已有600多名工殘人員痊愈出院，回歸社會(huì)或重新走上工作崗位。

(五)緊緊抓住生育健康不放手，確保生育保險(xiǎn)作用新發(fā)揮

今年以來，為配合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施，我市聯(lián)合21家生育保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)院深入街道企業(yè)舉辦了多期以“關(guān)注生育健康、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的孕產(chǎn)期培訓(xùn)班，工作人員講解生育保險(xiǎn)政策、待遇享受條件、業(yè)務(wù)辦理程序等相關(guān)政策，婦科專家講解優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，深得廣大參保群眾的好評(píng)。同時(shí)，我們將產(chǎn)婦在生育或終止妊娠引發(fā)的并發(fā)癥、在產(chǎn)假期間治療并發(fā)癥的費(fèi)用和因絕育、輸精管、輸卵管復(fù)通手術(shù)引發(fā)并發(fā)癥的費(fèi)用由生育保險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)結(jié)算，有效避免了生育醫(yī)療費(fèi)用擠占醫(yī)保基金現(xiàn)象的發(fā)生。

(六)緊緊抓住市級(jí)統(tǒng)籌不放手，確保醫(yī)改目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破

一是出臺(tái)了醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策。按照湖北省今年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的要求，我市先后出臺(tái)了《襄陽市城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見》和《襄陽市工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見》。

二是加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌工作的督辦力度。為確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利開展，我們重點(diǎn)在落實(shí)上下功夫，先后多次召開相關(guān)部門會(huì)議，按照先易后難、先規(guī)范后理順、先建立后完善的工作思路，對(duì)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，幫助分析、測算，協(xié)助擬定解決辦法，從而推進(jìn)醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作。目前，全市醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作已建立了基本政策、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、經(jīng)辦流程、信息系統(tǒng)“五統(tǒng)一”的工作格局。

三是以市級(jí)統(tǒng)籌為載體，提升定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。10月底，我們對(duì)全市30多家定點(diǎn)醫(yī)院的247名護(hù)士長按高考的模式進(jìn)行了醫(yī)保政策知識(shí)考試，考試內(nèi)容包括政策、管理、結(jié)算等方面。各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)考試結(jié)果與職稱、工資和考核掛鉤。為了檢驗(yàn)我市市級(jí)統(tǒng)籌政策、管理、操作等方面的掌握情況，12月中旬，我市組織了全市醫(yī)保知識(shí)大賽，各縣(市)區(qū)七支代表隊(duì)參加，300名醫(yī)療、藥店、醫(yī)保工作人員觀摩了競賽。通過護(hù)士長考試和知識(shí)競賽的舉辦，對(duì)于加強(qiáng)我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療管理服務(wù)工作起到積極作用。

(七)緊緊抓住離休干部醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)管不放手，確保醫(yī)藥費(fèi)用過快增長得到遏制。

針對(duì)離休干部醫(yī)藥費(fèi)用高、增長快的現(xiàn)狀，我們通過走訪、上門服務(wù)、審查病歷、在院會(huì)診等方式，減少了離休干部患者長期占床和病愈不出院等現(xiàn)象，離休干部次均住院天數(shù)由22天降為20天，住院費(fèi)統(tǒng)籌支付金額與上同期下降4%。我局對(duì)常年異地住院老干部醫(yī)藥費(fèi)用進(jìn)行了跟蹤監(jiān)管，建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，加大與醫(yī)院醫(yī)保辦、就診科室、老干部及其家屬核實(shí)費(fèi)用清單明細(xì)和抽查病歷力度，做到對(duì)違規(guī)收費(fèi)、過度檢查治療以及老干部額外的保健需求提出整改意見和處罰，從而有效地降低了老干部醫(yī)療費(fèi)用。

(八)緊緊抓住制度建設(shè)不放手，確保基金管理規(guī)范化科學(xué)化

2011年，我們對(duì)單位內(nèi)部行政經(jīng)費(fèi)的收入、支出制定了七大項(xiàng)管理制度，并印發(fā)了“基金財(cái)務(wù)管理制度”，對(duì)基金管理和行政財(cái)務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)容包括基金工作崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核、基金財(cái)務(wù)報(bào)表、基金統(tǒng)計(jì)報(bào)表、申報(bào)基金計(jì)劃管理、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用結(jié)算管理等方面，從制度上有效防止了基金管理中的違規(guī)行為。同時(shí)，我們還主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等監(jiān)督部門進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做到不回避敷衍，及時(shí)整改落實(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。

(九)緊緊抓住城鄉(xiāng)互聯(lián)共建不放手，確保“三萬”活動(dòng)扎實(shí)有效 一是抓好城鄉(xiāng)互聯(lián)共建工作。為了做好城鄉(xiāng)互聯(lián)共建工作，我們協(xié)助XX市樊莊村投入2萬元硬化了通戶便道、投入8000元增加了養(yǎng)兔專業(yè)設(shè)備，使村民交通環(huán)境、生活品質(zhì)進(jìn)一步改善，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。攜帶10000多元藥品開展了送醫(yī)送藥下村服務(wù)活動(dòng)，使村民不出村能夠享受到免費(fèi)專家的診治。

二是扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)。我局駐點(diǎn)谷城五山鎮(zhèn)謝灣村、下七坪村、熊崗村和南河鎮(zhèn)興隆村。活動(dòng)中，工作組始終圍繞“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”的主題，堅(jiān)持與村民同吃、同住、訪民情。領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，分成九個(gè)小組，每組三人，輪流進(jìn)村入戶參與走訪。“三萬”活動(dòng)中，我局共走訪村民2851戶，召開村民大會(huì)、村民代表座談會(huì)等12場次，填寫調(diào)查表2763份，發(fā)放宣傳資料2700余份，收集民情民意54條，撰寫民情日記201篇，撰寫萬余字的調(diào)研報(bào)告2篇，爭取各類幫扶物資近萬元，為困難家庭提供捐款2000多元，為6名重病患者辦理了大額醫(yī)療保險(xiǎn)救助，為13名青年人搭建起就業(yè)和培訓(xùn)平臺(tái)，與村民同勞動(dòng)20次，捐贈(zèng)3臺(tái)大功率潛水泵用于抗旱保收，捐贈(zèng)8萬元幫4個(gè)村開挖17個(gè)堰塘、興修水利設(shè)施，幫助4個(gè)駐點(diǎn)村制定村務(wù)公開、民主管理等制度。由于真情實(shí)意聽民聲、注重實(shí)效解民憂，我局工作組被省委省政府授予全省“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)先進(jìn)工作組”。

三是抓好共駐共建活動(dòng)。我局本著“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的原則，與虎頭山社區(qū)居委會(huì)開展了共駐共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨建工作共創(chuàng)、思想工作共做、社區(qū)服務(wù)共辦、社區(qū)治安共防、環(huán)境衛(wèi)生共抓的和諧局面。逐步將共建工作由虎頭山社區(qū)向全市所有社區(qū)延伸，努力為參保對(duì)象提供貼身服務(wù)。

(十)緊緊抓住政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不放手，確保醫(yī)保部門良好形象

一是扎實(shí)開展治庸問責(zé)工作。全市治庸問責(zé)啟動(dòng)后，我局迅速行動(dòng)，制定了詳細(xì)工作方案，對(duì)局治庸問責(zé)工作進(jìn)行了全面部署。把治庸問責(zé)工作與政協(xié)民主監(jiān)督和作風(fēng)效能綜合評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)合起來，以工作紀(jì)律和工作作風(fēng)整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工日常經(jīng)辦服務(wù)工作的督促檢查，要求干部職工堅(jiān)持掛牌上崗、指紋考勤，不遲到不早退，干部職工簽訂“治庸問責(zé)承諾書”，有效克服了“慵懶散軟”現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)待辦事群眾要熱情接待，使用文明用語，堅(jiān)持執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知等制度，不相互推諉，不讓讓群眾來回跑冤枉路。治庸問責(zé)工作開展以來，我局工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、辦事效率明顯提高、行政行為明顯規(guī)范、群眾滿意度明顯提升。

二是認(rèn)真開展深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。根據(jù)中央、省、市要求，今年我局在基層黨組織和廣大黨員干部中實(shí)行公開承諾。承諾內(nèi)容主要包括共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾三個(gè)方面，并圍繞承諾履行情況進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處，我局開展了一系列活動(dòng)。通過走訪慰問老黨員、老干部和困難群眾，評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，推行“黨員先鋒崗”、開展“加強(qiáng)自身建設(shè)提高執(zhí)行力”主題教育等措施，展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮，涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、克難攻堅(jiān)的先進(jìn)典型。

三是精心培育醫(yī)保文化的自覺與自信。通過建設(shè)廉政文化墻，用廉政規(guī)范、格言、漫畫等形式時(shí)刻提醒黨員干部常懷律己之心、常修為政之德、常思貪欲之害。建設(shè)醫(yī)保文化長廊，精心打造醫(yī)保文化的獨(dú)特品質(zhì)，弘揚(yáng)“忠誠、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)”的襄陽醫(yī)保精神，培養(yǎng)醫(yī)保人的自信心、責(zé)任感和使命感，努力用制度規(guī)范約束人，用文化氛圍感召人，用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人。

三、存在的問題

一是政策宣傳力度需要進(jìn)一步加大。目前還有部分市民對(duì)醫(yī)保政策不了解，不愿意參保，生病住院了才來辦理參保。我們還要多角度、全方位地加大宣傳力度，探索醫(yī)保政策宣傳新途徑，清除政策宣傳死角。二是信息系統(tǒng)建設(shè)步伐需要加快。我市縣級(jí)“金保工程”建設(shè)正在實(shí)施過程中，雖然實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌工作，但縣(市)區(qū)還沒有軟件支撐，需要各縣(市)區(qū)分類甄別，認(rèn)真梳理，盡早實(shí)現(xiàn)政策的無縫對(duì)接，平衡過渡。三是醫(yī)療監(jiān)管力度需要加大，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，處罰力度需要進(jìn)一步加大。

四、2012年工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。一是繼續(xù)加強(qiáng)稽核清查，抓好城鎮(zhèn)職工參保工作。二是部門聯(lián)動(dòng)，共同抓好城鎮(zhèn)居民參保續(xù)保工作。三是協(xié)調(diào)建委、礦山主管部門及安監(jiān)局，出臺(tái)建筑、礦山行業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法。

(二)規(guī)范醫(yī)療管理，降低患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。一要規(guī)范醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，對(duì)現(xiàn)行政策進(jìn)行修訂完善，在經(jīng)辦服務(wù)、醫(yī)療管理、待遇水平等方面進(jìn)行整合。二要制定醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)師管理辦法，用醫(yī)保處方權(quán)約束臨床醫(yī)生手中的筆。三要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)行為的規(guī)范管理，對(duì)醫(yī)療、用藥行為全過程跟蹤監(jiān)管，加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。

(三)支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)參保群眾社區(qū)就醫(yī)。目前僅襄陽市區(qū)已有27個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)納入了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。下一步，我們將通過全科醫(yī)生培訓(xùn)、制定服務(wù)規(guī)范、建立與三級(jí)醫(yī)院的業(yè)務(wù)協(xié)作和人員培訓(xùn)機(jī)制、建立“雙向轉(zhuǎn)診”機(jī)制等措施，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷提升社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度。同時(shí)，通過醫(yī)療保險(xiǎn)政策傾斜，引導(dǎo)參保群眾小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院，以有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題。

(四)規(guī)范管理，便民利民，服務(wù)下沉。一是繼續(xù)推行業(yè)務(wù)經(jīng)辦“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。二是加快窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。三是經(jīng)辦服務(wù)向基層延伸。四是宣傳工作貼近百姓注重效果。

(五)圍繞社保卡發(fā)放，做好配套管理服務(wù)。近期我市將啟動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)卡發(fā)放工作，要做好新舊卡費(fèi)用銜接及配套服務(wù)項(xiàng)目的跟蹤管理措施，增強(qiáng)社保卡的便民服務(wù)功能。

(六)配合全省異地就醫(yī)結(jié)算辦法出臺(tái)，做好政策對(duì)接。計(jì)劃結(jié)合襄陽實(shí)際有選擇地在人員集中居住、轉(zhuǎn)診集中醫(yī)院分步實(shí)施異地就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。

(七)做好基金運(yùn)行分析，加強(qiáng)基金管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管，定期做好基金預(yù)測預(yù)警分析，適時(shí)調(diào)整管理策略，讓有限的資金最大限度滿足參保對(duì)象的基本醫(yī)療需求。

(八)積極探索，破解事業(yè)發(fā)展難題。一是探索建立異地就醫(yī)管理結(jié)算辦法和協(xié)管機(jī)制。二是探索建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)價(jià)格談判機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量量化考核機(jī)制，進(jìn)一步完善結(jié)算辦法。三是進(jìn)一步鞏固城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌成果。四是進(jìn)一步完善醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌政策、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管體制、網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療工傷生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”。五是積極探索開展付費(fèi)方式改革，力爭一批病種按臨床路徑實(shí)現(xiàn)限額結(jié)算。

第四篇：安陸典型材料

推進(jìn)工資集體協(xié)商 共建和諧勞資關(guān)系

安陸市企業(yè)工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組

安陸市工資集體協(xié)商工作開展以來，在市委、市政府高度重視下，在上級(jí)主管部門的大力支持和指導(dǎo)下，我們把推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度作為職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)勞資雙方協(xié)商共謀，機(jī)制共建，利益共享，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。到目前為止，在全市已建會(huì)企業(yè)375家中簽訂工資集體協(xié)商合同303家，占81%，涉及職工48700 人。工資集體合同備案率達(dá)93 %,職工對(duì)企業(yè)工資集體協(xié)商內(nèi)容的滿意率達(dá)90%以上。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作扎實(shí)開展 一是爭取政府支持，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。工資集體協(xié)商工作能否取得成效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、運(yùn)行機(jī)制是否完善、推進(jìn)措施是否得力。2010年，鄂人社發(fā)46號(hào)、48號(hào)文件下發(fā)后，我們及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，推動(dòng)由市政府主持召開了全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作專題會(huì)議。會(huì)后，我們迅速行動(dòng)，立即成立企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管工業(yè)的副市長為組長，市人力資源與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市工商企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市經(jīng)濟(jì)與信息化局等單位主要負(fù)責(zé)人任副組長，成員由上述四單位的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并以四家單位聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于在全市企業(yè)中深入開展推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》和《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施辦法》。

二是明確部門責(zé)任，形成工作合力。市工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職能進(jìn)行了分工，并制定了分片包戶責(zé)任制：總工會(huì)負(fù)責(zé)組織企業(yè)工會(huì)積極參與，做好職工思想工作，指導(dǎo)要約草簽協(xié)商工作;人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋政策、法規(guī)，審核工資協(xié)議，檢查勞動(dòng)合同鑒定情況，做好勞動(dòng)爭議仲裁工作等;經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和工商聯(lián)等部門負(fù)責(zé)做好對(duì)企業(yè)行政人員和經(jīng)營者的宣傳發(fā)動(dòng)及組織協(xié)調(diào)等工作。同時(shí)，四家單位分別牽頭成立了四個(gè)工作專班，各單位主要負(fù)責(zé)人任組長，把所有企業(yè)按照其地址分為東西南北四個(gè)片區(qū)。工作伊始，各工作專班就深入到每一個(gè)企業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合各個(gè)企業(yè)實(shí)際進(jìn)行指導(dǎo)，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各相關(guān)部門及人員在工作中注重信息互通，資源共享，緊密配合，為開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、注重宣傳，全面發(fā)動(dòng)，形成工資集體協(xié)商工作良好氛圍

一是抓宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。工資集體協(xié)商是一項(xiàng)涉及職工與企業(yè)利益在分配上合理協(xié)調(diào)的全新工作，無論是職工還是企業(yè)老板都有一個(gè)認(rèn)識(shí)、了解、接受的過程。我們充分利用各種宣傳形式，營造良好的工作氛圍。首先，在政府信息網(wǎng)和安陸工會(huì)網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容，通過電話進(jìn)行網(wǎng)上答疑，擴(kuò)大職工群眾知情范圍，有效地提高了工資集體協(xié)商的社會(huì)知曉率;其次，印制2100冊(cè)勞動(dòng)法律、法規(guī)手冊(cè)，向全市各類用人單位廣泛宣傳《勞動(dòng)法》和工資集體協(xié)商的重要意義。針對(duì)南城琉璃瓦行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)業(yè)主分散、人員較少的特點(diǎn)，主動(dòng)把宣傳資料發(fā)放到20多戶業(yè)主手中;第三，在企業(yè)經(jīng)營者和職工群眾中深入開展宣傳，提高他們支持、參與工資集體協(xié)商工作的積極性和主動(dòng)性，使企業(yè)法人代表和廣大職工都能了解工資集體協(xié)商的目的和意義，提高了認(rèn)識(shí)，達(dá)成了共識(shí)。

各企業(yè)的法人代表都積極主動(dòng)地配合這項(xiàng)工作的開展，相應(yīng)地成立了企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)召開了全體職工大會(huì)，并在會(huì)上宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律、法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)調(diào)工資集體協(xié)商的目的和意義，積極營造良好的協(xié)商氛圍。各企業(yè)根據(jù)各自的不同情況，充分利用滾動(dòng)字幕、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、學(xué)習(xí)園地等形式，向職工公開企業(yè)經(jīng)營狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本、經(jīng)濟(jì)效益、福利保險(xiǎn)待遇等情況。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“絕大多數(shù)”，即企業(yè)負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)同意開展工資集體協(xié)商工作;企業(yè)職工絕大多數(shù)了解工資集體協(xié)商內(nèi)容。通過宣傳，各個(gè)企業(yè)上下一致認(rèn)為開展工資集體協(xié)商有利于建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)管理;有利于維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)工作積極性;有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。廣大職工也紛紛表示愿為企業(yè)做貢獻(xiàn)，與企業(yè)共發(fā)展。

二是抓培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。為使協(xié)商工作能夠規(guī)范化、法制化，市總工會(huì)與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局一道舉辦了企業(yè)工資集體協(xié)商主管部門及有關(guān)企業(yè)單位，法人代表、工會(huì)主席、人事干部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、職工代表等共3場，180多人參加的工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和宜昌市、當(dāng)陽市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并通過模擬試驗(yàn)，使參與工資集體協(xié)商人員通曉政策法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營管理，熟練掌握協(xié)商談判的原則、方法和程序，切實(shí)提高了談判代表的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為協(xié)商談判的成功提供了保證。

三是抓試點(diǎn)，提高工資集體協(xié)商的可操作性。我們采取以點(diǎn)帶面的方法，選定了安棉紡織公司、市自來水公司、愛仕達(dá)電器公司等10家重點(diǎn)企業(yè)率先開展工資集體協(xié)商工作。我們?cè)谠圏c(diǎn)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定推選代表組成談判組，雙方代表人數(shù)相等，職工代表經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，由工會(huì)主席和企業(yè)法人代表各為雙方首席代表。雙方各自在知情的情況下拿出草案后開始談判，達(dá)到一致意見后，形成合同草案，提交職代會(huì)或股東代表大會(huì)討論通過后的合同由雙方首席代表簽字蓋章，送勞動(dòng)部門與財(cái)稅部門登記備案審批，再以適當(dāng)?shù)男问綇埌窆迹蛉w人員公布。為了做好試點(diǎn)單位的總結(jié)驗(yàn)收工作，指導(dǎo)員親自到試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行測評(píng)，在企業(yè)中以不計(jì)名問卷的方式征求職工對(duì)工資集體協(xié)商過程和形式的意見及建議，重點(diǎn)測評(píng)職工對(duì)集體合同內(nèi)容的滿意率。測評(píng)結(jié)果顯示，企業(yè)職工代表了解工資集體協(xié)商的內(nèi)容，對(duì)集體合同內(nèi)容的滿意率全部達(dá)80%以上，其中愛仕達(dá)電器有限公司職工滿意率為91%，安棉紡織有限公司職工滿意率達(dá)98%。這種通過協(xié)商談判形式的工資分配方案，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工兩個(gè)積極性，減少勞資矛盾，明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利，擺正了國家、企業(yè)、職工三方的利益關(guān)系。

三、規(guī)范過程，注重質(zhì)量，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作 一是規(guī)范協(xié)商過程，提高協(xié)商實(shí)效。工資集體協(xié)商的目的是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏。為了使協(xié)商雙方代表要能代表企業(yè)各個(gè)層面的利益，我們按照《實(shí)施辦法》的八個(gè)階段，建立了由人力資源與社會(huì)保障局、總工會(huì)、經(jīng)濟(jì)與信息化局、工商聯(lián)共同組成的工作網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握企業(yè)工資集體協(xié)商進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上，工作小組定期召開碰頭會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工資集體協(xié)商工作中的突出問題，研究部署下步措施，為順利開展工資集體協(xié)商工作提供了有力的組織和政策保證。市自來水公司的企業(yè)行政方和職工方各推薦出代表，由總經(jīng)理和工會(huì)主席任雙方的首席代表，行政方的其它代表由副總經(jīng)理、辦公室主任、人事科長、財(cái)務(wù)科長組成;職工方其它代表由工程師、車間主任、分會(huì)主席、一線工人組成。我們要求各單位，凡涉及企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，涉及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都要通過工會(huì)和行政雙方協(xié)商解決，建立健全協(xié)商機(jī)制。市汽車運(yùn)輸總公司和愛仕達(dá)電器有限公司的工會(huì)為開好協(xié)商會(huì)議，他們深入基層，搞好調(diào)查，三上三下征求職工的意見和建議，摸清職工關(guān)注的核心問題，為開好協(xié)商會(huì)議，簽好合同打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。湖北安棉紡織有限公司工會(huì)針對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行疏理、分類，采取集中開會(huì)和個(gè)別上門相結(jié)合，工作組與企業(yè)老總多次進(jìn)行協(xié)商，直至雙方達(dá)成共識(shí)。

二是規(guī)范協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)，提高協(xié)商質(zhì)量。我們嚴(yán)格協(xié)商程序，確保工資集體協(xié)商的規(guī)范運(yùn)作。職工大會(huì)、行政方會(huì)議均按照規(guī)范程序進(jìn)行代表選舉，并安排專人對(duì)會(huì)議內(nèi)容認(rèn)真做了筆錄。對(duì)選舉結(jié)果在及時(shí)上報(bào)的同時(shí)，企業(yè)也存檔備案。協(xié)商雙方代表同時(shí)進(jìn)行公示，增強(qiáng)了協(xié)商工作的透明度，為協(xié)商工作的順利開展提供了有效的組織保證。我們抓住集體合同內(nèi)容協(xié)商的重要環(huán)節(jié)，按照《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》《集體合同規(guī)定》的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)的集體合同草案進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)集體合同的內(nèi)容、形式、程序、效力和合同的履行、變更、解除、終止及違反集體合同的法律責(zé)任等方面嚴(yán)把“三關(guān)”，即集體合同格式規(guī)范、內(nèi)容條款規(guī)范、文字表達(dá)規(guī)范。通過審查集體合同文本，提出各類修改意見11條，保證了合同的公正、合法。安豐達(dá)紡織有限公司在協(xié)商工作開展前不了解《勞動(dòng)合同法》的詳細(xì)內(nèi)容，集體合同草案中有兩處不當(dāng)。通過指導(dǎo)員的宣傳，相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，總經(jīng)理江云青立即同意按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定修改。首先是該企業(yè)以前加班加點(diǎn)情況下仍按職工的月薪發(fā)放工資，修改成“安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間支付工資150%的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付200%的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付工資300%的工資報(bào)酬”。其次是在草案中擬訂“因職工本人給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，企業(yè)可按勞動(dòng)合同約定，由職工賠償經(jīng)濟(jì)損失，但每月扣除部分不得超過該職工實(shí)得月平均工資額的5%”，將“5%”按《勞動(dòng)法》規(guī)定改成了“3%”。其它企業(yè)的要約問題也主要集中在加班加點(diǎn)的工資發(fā)放和企業(yè)為職工參保情況上，我們根據(jù)這些企業(yè)的實(shí)際情況提出了具體指導(dǎo)意見，企業(yè)行政方都積極改進(jìn)，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三是實(shí)行分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。協(xié)商內(nèi)容是工資集體協(xié)商的關(guān)鍵所在，我們因企制宜，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、職工素質(zhì)、工資發(fā)放水平等情況，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)地提出要約。指導(dǎo)員親自上門逐戶征求對(duì)要約條款的意見，使雙發(fā)達(dá)成共識(shí)，各企業(yè)也根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真征求了職工意見，確定企業(yè)的協(xié)商內(nèi)容和重點(diǎn)。湖北永祥糧食機(jī)械有限公司的協(xié)商重點(diǎn)是建立正常的工資調(diào)增機(jī)制;湖北安棉紡織有限公司、安豐達(dá)紡織有限公司在集體合同中進(jìn)行了崗位工資制和計(jì)件工資的創(chuàng)新;釣魚王公司、南城琉璃瓦行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)重在建立工資支付保障機(jī)制。同時(shí)我們按照嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開指導(dǎo)員會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，共同研究協(xié)商過程中可能遇到的具體事宜，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，簽訂集體合同。按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，各單位已簽訂的集體合同經(jīng)勞動(dòng)與社會(huì)保障局審查合格后登記備案，隨后給企業(yè)下達(dá)了《集體合同審查意見書》，工資協(xié)議開始生效，企業(yè)在收到《意見書》后五日內(nèi)將生效的工資協(xié)議向全體職工公布并實(shí)施。

四是注重監(jiān)督審查，建立工資集體協(xié)商長效機(jī)制。為把工資集體協(xié)商工作落到實(shí)處，集體合同生效后，我們更加注重集體合同的履行，加強(qiáng)監(jiān)督審查，鞏固協(xié)商成果，采取三項(xiàng)主要工作措施:首先，工資協(xié)商指導(dǎo)員鞏固前一階段成果，繼續(xù)到企業(yè)去指導(dǎo)監(jiān)督廠務(wù)公開、合同內(nèi)容的執(zhí)行、相關(guān)資料的備案等情況。其次，建立勞動(dòng)監(jiān)察制約機(jī)制，責(zé)成勞動(dòng)監(jiān)察部門全程監(jiān)督合同的履行過程，重點(diǎn)到企業(yè)了解職工加班加點(diǎn)工資發(fā)放和職工參保等情況，同時(shí)面向社會(huì)公開監(jiān)督電話。第三，完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。在我市，勞動(dòng)行政部門堅(jiān)持和規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商制度，出臺(tái)了《企業(yè)工資集體合同實(shí)施辦法》，《辦法》中除規(guī)定最低工資，處罰無故拖欠和克扣職工工資等規(guī)章外，還要定期公布各行業(yè)的人工成本、企業(yè)工資指導(dǎo)線以及企業(yè)工資集體協(xié)商需要的各種有關(guān)資料和情況咨詢，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)不規(guī)范的工資分配行為嚴(yán)加處罰，促使企業(yè)正確行使工資分配自主權(quán)，從而確保職工的合法權(quán)益。督促企業(yè)工資集體協(xié)商雙方嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》規(guī)定，對(duì)協(xié)商雙方出現(xiàn)的爭議給予公正的調(diào)解和仲裁。強(qiáng)化在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及其他改制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、有條件的國有企業(yè)全面推行工資集體協(xié)商制度，逐步建立適合不同類型企業(yè)多種形式的工資決定機(jī)制。

總之，我們?cè)谌衅髽I(yè)中開展的工資集體協(xié)商工作具體實(shí)踐中總結(jié)了一些解決問題的方法和具體的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)全市各類企業(yè)、商業(yè)、區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況特點(diǎn)，規(guī)范了不同類型企業(yè)的工資集體協(xié)商合同文本，但在面的覆蓋和質(zhì)的提高上亟待完善。今后，我們將以此次會(huì)議精神為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的全面深入開展，繼續(xù)堅(jiān)持“在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的原則，因企制宜，依法協(xié)商，完善程序，努力實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商工作全覆蓋，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、促進(jìn)安陸經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：安陸市委黨校

安陸市委黨校“四抓”貢獻(xiàn)率

新春忙耕耘。安陸市委黨校自覺增強(qiáng)對(duì)全市大局的貢獻(xiàn)率，喜迎十八大。

一是抓教育培訓(xùn)。扎實(shí)辦好局干班、公務(wù)員班、中青班等主體培訓(xùn)班。認(rèn)真辦好科學(xué)發(fā)展主題短訓(xùn)班，即村（社區(qū)）、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；鄉(xiāng)科級(jí)干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)班；其他干部培訓(xùn)班，對(duì)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處部分干部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。

二是抓教育教學(xué)改革。深化教學(xué)改革，堅(jiān)持教學(xué)新專題招標(biāo)制度，完善集體備課制度和聽課評(píng)課制度，積極探索研究式教學(xué)，繼續(xù)推行異地培訓(xùn)。積極探索主體班學(xué)員百分制量化管理辦法，在考核內(nèi)容設(shè)置、考核辦法、日常考核臺(tái)賬、考核結(jié)果反饋、考核結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面下功夫。

三是抓科研和宣傳。推進(jìn)科學(xué)研究，緊貼黨委政府中心工作實(shí)際，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，組織理論研討和學(xué)術(shù)交流，積極轉(zhuǎn)化科研成果。營造輿論氛圍，擴(kuò)大黨校理論學(xué)習(xí)主陣地的影響力。

四是抓自身建設(shè)。制度建設(shè)，人才強(qiáng)校建設(shè)，工作環(huán)境建設(shè)，改善辦學(xué)條件，調(diào)動(dòng)教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（安陸黨校：馮德成）