第一篇：迎接“十一五”，做新時代團(tuán)員

迎接“十一五”，做新時代團(tuán)員

×年月，為深入學(xué)習(xí)貫徹十六界五中全會精神，加強廣大青年團(tuán)員對“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)有中國特色的社會主義國家的認(rèn)識與理解。我測控支部組織了一系列的“學(xué)習(xí)第五期團(tuán)刊”主題團(tuán)課活動。

如果說第四期團(tuán)刊的學(xué)習(xí)是完善了廣大團(tuán)員的理論基礎(chǔ)的話，那么第五期團(tuán)刊則是對我們將

來一切實踐活動的指導(dǎo)！

在學(xué)習(xí)中，我們認(rèn)真領(lǐng)會了《溫家寶在第十屆人民代表大會第四次會議上的工作報告》的主要精神；仔細(xì)研讀了有關(guān)“十一五”規(guī)劃的建議和說明，深刻理解了共青團(tuán)十五屆四中的精神。通過對一系列學(xué)習(xí)材料的研討，我們感受到這次學(xué)習(xí)對我們來說是異常有價值的！

通過學(xué)習(xí)，我們知道了××年，無論是從經(jīng)濟(jì)、改革、科技以及人民生活各個方面來說，都是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成就的一年。我們運用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，取得的成績值得我們自豪：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；改革開放邁出重大步伐；社會主義事業(yè)取得新進(jìn)步……當(dāng)然，作為一名當(dāng)代的共青團(tuán)員、一名黨的后備主力軍，我們在感到自豪的同時，也應(yīng)清醒的看到我們社會生活中所存在的不足與問題。一些長期積累和深層次的矛盾尚未根本解決。比如：我們的一些工作落實得還不夠，辦事效率還不高，形式主義使表面文章現(xiàn)象還比較突出，奢侈浪費也是一個比較突出的問題！想要解決好這些問題，我們就必須從自我出發(fā)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。踏踏實實工作，勤勤懇懇為民，時刻牢記黨和人民的利益。

黨的“十一五“規(guī)劃中，還著重提出了要加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，要強化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向。材料中指出：要把節(jié)約資源作為基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用率，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，優(yōu)化材料、能源、環(huán)境、信息等領(lǐng)域的配置。作為一名工科院校的大學(xué)生，同學(xué)們在學(xué)習(xí)中對這幾點規(guī)劃顯得格外關(guān)注。通過討論，大家認(rèn)為：想要堅持節(jié)約優(yōu)先的前提，構(gòu)筑穩(wěn)定、清潔、多元化發(fā)展的能源體系，想要切實在保護(hù)好自然生態(tài)的基礎(chǔ)上建立可持續(xù)發(fā)展計劃，營造節(jié)約型、友好型社會。聯(lián)系我們實際出發(fā)，就是要從現(xiàn)在起鞏固基礎(chǔ)，扎扎實實的搞好自身的專業(yè)，擴(kuò)充專業(yè)范圍，確立值得關(guān)注的研究課題。注重自身在各種的鍛煉與培養(yǎng)。努力成為新世紀(jì)優(yōu)質(zhì)化與多元化的人才資源！為黨、為國家、為人民發(fā)揮我們應(yīng)有的才能！

當(dāng)然，報告中還指出了繼續(xù)推動區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展問題。這使我們看到西部大開發(fā)對于我國的重要性。“到西部去”是我們當(dāng)代大學(xué)生黨員、團(tuán)員應(yīng)該積極響應(yīng)的號召。區(qū)西部山區(qū)支農(nóng)支教，用多年來學(xué)到的本領(lǐng)到西部真刀真槍的干事業(yè)、搞產(chǎn)業(yè)。這不僅是對我們自身的鍛煉，也是對國家的奉獻(xiàn)。

這次學(xué)習(xí)，讓我們的團(tuán)員對“十一五”規(guī)劃有了初步的了解，對我國中長期的科技發(fā)展有了較為長遠(yuǎn)的整體認(rèn)識。了解到我們自己所處的環(huán)境與時代，對自身未來的規(guī)劃有了明確的目標(biāo)。

“世界是你們的，也是我們的。但歸根揭底是你們的！”這是毛澤東主席對青年一代的鼓勵，我覺得用在我們第五期團(tuán)刊的學(xué)習(xí)中是再合適不過了。

“世界是我們的”正是如此，我們共青團(tuán)員才需要圍繞“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)，結(jié)合自身實際，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員在現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍作用。用科學(xué)的發(fā)展觀推動共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，帶領(lǐng)青年為保持經(jīng)濟(jì)平無奈的較快發(fā)展建功立業(yè)，在推動社會主義先進(jìn)文化中大顯身手！尤其要充分發(fā)揮青年科技者的創(chuàng)造活力，努力成為科技自主創(chuàng)新的科技先鋒。同時加強學(xué)習(xí)，提高青年整體素質(zhì)，在廣大青年中倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)，敏而求知的良好風(fēng)氣。不斷地充實自己、豐富自己、提高自己。使青年更好的適應(yīng)改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。

最后，我們還要善于抓住歷史機遇，創(chuàng)造性地開展奧運會的志愿者工作，緊跟我黨、我團(tuán)的政策，為奧運的發(fā)展作貢獻(xiàn)，為古都北京添上時代的氣息，展現(xiàn)青年一代的時代風(fēng)采！

新的事業(yè)將由我們開創(chuàng)，新的使命將由我們肩負(fù)，新的未來將有我們主宰！我們，新一代的共青團(tuán)員應(yīng)勇于迎接時代與機遇的挑戰(zhàn)，為社會主義新時代的建設(shè)爭光添彩！

第二篇：做新時代盟員

認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅定信念，做新時代的盟員

我是一名2010年初剛加入民盟的新成員，為了能讓我更加好的了解民盟，繼承老一輩的信念，2009年年底我參加了民盟市委新盟員入盟前學(xué)習(xí)教育講座，在講座中，我們觀看了一部紀(jì)錄片名為《風(fēng)雨同舟》，短短的三小時，讓我了解到民盟在新中國成立前后為祖國的安定團(tuán)結(jié)，繁榮發(fā)展做出了不可取代的貢獻(xiàn)。

2010年1月，作為盟員代表，列席了黃浦區(qū)2009年經(jīng)濟(jì)工作報告和2011年工作規(guī)劃會議，第一次參加了政府工作會議，讓我頓覺盟員的自豪。

3月，參加了民盟黃浦區(qū)委新盟員學(xué)習(xí)班，印象最深的是就課題選題調(diào)研、社情民意收集與歸納等要點進(jìn)行詳細(xì)講解的有關(guān)參政議政方面的培訓(xùn)，很多老盟員在學(xué)習(xí)班上教授了我們提案的寫作方法、以往經(jīng)典提案的交流等等，此次培訓(xùn)班課程務(wù)實豐富，具有很強的針對性，我們通過聽課、自學(xué)、小組交流等多種學(xué)習(xí)方式，堅定了政治信念，加強了政治理論素養(yǎng)，培養(yǎng)了政治鑒別力和思想洞察力，增強了理論聯(lián)系實際的能力，提高了參政議政水平。此次培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，理論和實踐結(jié)合緊密，給我留下了深刻的印象，引發(fā)了更深層次的思索，獲益匪淺，體會良多。

4月，玉樹地震牽動著本市廣大盟員的心。民盟上海市委全體機關(guān)干部職工及離退休老同志，民盟各區(qū)縣委員會、企業(yè)家聯(lián)誼會的部分代表在上海民主黨派大廈舉行賑災(zāi)捐款獻(xiàn)愛心活動。作為盟員，我積極響應(yīng)，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上自己的一點心意。

7月，民盟市委組織新盟員參觀了張瀾故居以及周公館。從研究室王海波主任口中得知，我們的張瀾主席是一位剛正不阿、正直善良、真正追求民主的可敬可愛的老人。為創(chuàng)建民盟付出了畢生精力，尤其是在聞一多、李公樸被國民黨暗殺后，他在追悼會上慷慨激昂的演講激怒了國民黨反動派，國民黨當(dāng)局甚至查封了民盟機關(guān)，組織被迫解散，但他為了民主、為了和平，不顧個人安危、他奔走疾呼、秉公直言，無愧為民盟的領(lǐng)導(dǎo)人。解放后，他不顧年事已高，不為名利積極參政議政。以天下事為己任的，純樸、崇高的精神值得我們后人學(xué)習(xí)。

5月到10月，作為世博志愿者，我?guī)е聲r代盟員的信念和使命，積極熱忱地服務(wù)在世博第一線，獲得所在單位“世博優(yōu)秀通訊員”及“2010年優(yōu)秀員工”。12月，參加政協(xié)2010“養(yǎng)老、醫(yī)療保障”事宜工作會議，了解一年來，政府在養(yǎng)老、醫(yī)療、衛(wèi)生等行政工作上實施的方案以及民生反饋等，聽取創(chuàng)新工作計劃以及改革方案，體會到政府如何在推進(jìn)公共醫(yī)療實施及社會老齡化工作的改進(jìn)上巧花心思。

通過這一年來的學(xué)習(xí)，我體會到：

1.深入地了解了中國民主同盟作為重要的參政黨在社會注意建設(shè)新時期的性質(zhì)、地位、作用。使我認(rèn)識到黨外人士是中國政治文明建設(shè)過程中不可缺少的參與者，喚起了我對國家的強烈使命感，提高了政治熱情，強化了個人參政議政意識。

2.通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到了社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。把它融入實際工作之中，使之成為引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。

3.一年的盟齡，使我對怎么能更好地參政議政和做好基層盟務(wù)工作有了深入的理解，提高了我參政議政、服務(wù)社會的能力。

加入民盟，提高了我維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的自覺性，堅定了服務(wù)民盟、服務(wù)社會、認(rèn)真做好本職工作的決心。為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、祖國統(tǒng)一事業(yè)盡自己的貢獻(xiàn)。

第三篇：做新時代教師

《爭做新時代的好老師》演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo),老師們：大家好!今天，我為大家演講的題目是《爭做新時代的好老師》。說實在話，今天，能參加演講比賽，我真的感到非常激動，但同時,我也感到深深的不安,因為今天，站在我面前的，是你們，是那么多優(yōu)秀的老師！而我，只是一個平平凡凡的小學(xué)教師。領(lǐng)導(dǎo)們，老師們，我的成績不夠輝煌,我的故事也不夠感人,所以我的演講無法慷慨激昂，也不可能聲淚俱下。不管是平時的工作，還是單純?yōu)榱搜葜v，我有的，只是一顆真心——一顆爭做新時代的好老師的真心！

新時代的好老師要有理想信念。“教師就是平凡的、樸素的人”，堅定的信念意味著教師肩負(fù)著國家使命和社會責(zé)任，有了這樣的信念，才能夠給學(xué)生傳播中國夢的正能量。

新時代的好老師要有道德情操。“正如總書記指出的：好老師應(yīng)該取法乎上、見賢思齊，不斷提高道德修養(yǎng)，提升人格品質(zhì)，并把正確的道德觀傳授給學(xué)生。”教師不僅要傳授知識，更要以身作則，給學(xué)生們樹立正確的價值觀。明辨是非、曲直、善惡、義利、得失是一個教師應(yīng)當(dāng)為學(xué)生起到的表率。

新時代的好老師要有扎實學(xué)識。新時代的好老師要有仁愛之心。愛是教育的靈魂，教育的原點就是愛，教師肩負(fù)著立德樹人的任務(wù)，有愛才有責(zé)任，愛教育、愛學(xué)生是每一個教師應(yīng)盡的義務(wù)。

老師們，美好的未來在前方迎接著我們，遠(yuǎn)大的理想在此時孕育，高尚的品行在此時萌發(fā)，生命的輝煌在此時奠基。我相信，只要我們努力進(jìn)取，就一定會成為一名新時代的好老師，就一定能在教書育人的工作中不斷創(chuàng)造新業(yè)績，為教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：做新時代少年

做新時代少年

365夜童話故事中許多故事告訴我們做人一定要善良，學(xué)會善待別人，學(xué)會和別人相處，做一個積極向上的，對社會有用的人。崇德向善也是我們中國重要的傳統(tǒng)文明。奮發(fā)向上，崇德向善對我們來說可能有一些陌生，無法理解這八個字中的深刻含義，也許你沒有發(fā)現(xiàn)，其實他就在我們的身邊。只是你缺少一雙發(fā)現(xiàn)的眼睛。

縱觀中外，古往今來，大部分成功的人，往往都是德行高尚的人。作為新一代的小學(xué)生，我們肩負(fù)的是祖國的希望和未來，我們有責(zé)任從自我做起，崇德向善，誠信友愛、善良真誠、正直寬容，讓我們的精神家園重獲生機，讓人與人之間恢復(fù)本該有的善良和信任。

一段歌詞是這樣寫的：只要人人都獻(xiàn)出一點愛，世界將變成美好的人間。如果生活中，人們只會為了一些雞毛蒜皮的小事大吵大鬧，都不肯退步，甚至拼上了性命，這多么可怕，這些事例都是社會中有一大部分，甚至就在我們身邊，崇德向善看似簡單，實際做起來就有不小的困難，倘若人們不在針鋒相對，退一步海闊天空，那么這個社會就會充滿溫暖。有個故事講述了一個盲人在地鐵里，遇到了前所未有的供電短路，這是，盲人起身摸索著車窗，靠記憶走到了車口，并讓其他乘客拉住他的手下車，司機熟練地找到了開門的按鈕，盲人在黑暗面世界中，拉著一車的乘客走到了路邊，救了一車子人，當(dāng)乘客們看到滿身傷痕的盲人時，不禁為他是什么力量讓他這么自信一定能出來，他卻說只要心中有陽光，不管在什么情況下，他都會發(fā)亮。這只是一件小事，卻讓我們知道了善良也是一種美德

梁啟超先生說過：“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。”這也是我們新時代少年的奮斗目標(biāo)：我們要勤奮學(xué)習(xí)，博覽群書，讓自己成為一個有智慧的人；我們要獨立自主，善于思考，讓自己成為一個有見解、有思想的人；我們要敢于沖破成規(guī)，除塵布新，讓自己成為一個具有創(chuàng)新精神的人。

奮斗吧，少年！為了祖國的明天，時時不忘崇德向善，做一個有道德、有修養(yǎng)的人；刻刻都要奮發(fā)向上，爭做一個新時代的好少年！

教師點評：

作文圍繞“奮發(fā)向上，崇德向善”這一主題，觀點鮮明、條理清晰地闡述了新一代小學(xué)生所肩負(fù)的責(zé)任，號召我們新一代的少年通過自己的努力去建設(shè)一個更加富強民主、文明和諧的國家。文章展示了新一代少年的精神風(fēng)貌，極具感染力。

第五篇：迎接殯儀館建設(shè)的新時代

迎接殯儀館建設(shè)的新時代

——淺議殯儀館等級劃分與評定的內(nèi)容及意義

朱金龍

我國關(guān)于殯儀館等級的劃分與評定工作,在民政部和中國殯葬協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前由中國殯葬協(xié)會殯儀服務(wù)工作委員會承擔(dān)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與辦法的編制工作已經(jīng)基本完成，殯儀館等級的劃分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了明確的框架與內(nèi)容，評定辦法也已有了總體的設(shè)計。因此我們可以欣喜地預(yù)計，不久后即將開展的殯儀館等級評定工作，將會極大地推進(jìn)我國殯儀館的軟硬件建設(shè)，并以大量等級殯儀館的出現(xiàn)標(biāo)志新時代的到來。

一、殯儀館等級評定的歷史進(jìn)程

我國曾經(jīng)在上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初開展過殯儀館等級評定。根據(jù)民政部辦公廳《殯儀館等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《殯儀館等級評定辦法》的通知和《關(guān)于開展等級殯儀館評定工作的通知》，自1992年起經(jīng)過歷時10年的等級殯儀館評定，至2001年底全國先后評出國

家一級殯儀館42個，二級殯儀館100個，三級殯儀館153個，這些等級殯儀館約占當(dāng)時全國殯儀館總數(shù)的20%。這一輪的殯儀館等級評定，在當(dāng)時極大地促進(jìn)了各地殯儀館的設(shè)施建設(shè)，為數(shù)不少的殯儀館依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)爭取到較多的建設(shè)資金，通過遷建、改建或者擴(kuò)建使殯儀館的面貌煥然一新，從而告別了六十年代的“三五”狀態(tài)。

2002年3月，民政部辦公廳發(fā)出《關(guān)于暫停等級殯儀館評定工作的通知》。通知認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各地殯儀館建設(shè)水平的提高，等級標(biāo)準(zhǔn)的許多指標(biāo)已經(jīng)落后，評定辦法也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，需要調(diào)整和完善。此后，全國暫時停止了等級殯儀館的申報和評定。

2005年3月，時任民政部副部長李立國在中國殯葬協(xié)會第五屆會員大會上宣布，民政部已經(jīng)決定，今后殯葬行業(yè)經(jīng)營單位的等級評定由中國殯葬協(xié)會承擔(dān)，民政部不再直接進(jìn)行等級機構(gòu)的評定。隨即中國殯葬協(xié)會開始新的殯儀館等級評定的準(zhǔn)備工作。協(xié)會組成的星級殯儀館評定標(biāo)準(zhǔn)課題研究小組，參照了涉外旅游賓館、醫(yī)院、電影院等服務(wù)設(shè)施的星級（或等級）評定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合殯葬行業(yè)的特點和繼承原有等級標(biāo)準(zhǔn)中合理的部分，在提高硬件設(shè)施裝備要求的同時，較多地增加了對服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量要求等軟件方面的內(nèi)容，并且采用比較通行的星級制，形成了《殯儀館星級的劃分與評定》（初稿）。協(xié)會殯儀服務(wù)工作委員會于2006年先后在南京的委員會主任會議和太原的委員會年會上，聽取了協(xié)會理事與會員的意見，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了多次修改，于2007年形成《殯儀館星級的劃分與評定》(修改稿)正式上報。后來由于各種原因擱置下來。

2012年，在民政部領(lǐng)導(dǎo)的指示和社會事務(wù)司等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，中國殯葬協(xié)會安排殯儀服務(wù)工作委員會啟動殯儀館等級評定的標(biāo)準(zhǔn)編制及其相關(guān)的工作。同年,殯儀服務(wù)工作委員會組成編制組，對2007年標(biāo)準(zhǔn)稿進(jìn)行修改和完善,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖仍然采用等級（不采用星級）劃分辦法，提出了內(nèi)容更加全面并可操作的新的標(biāo)準(zhǔn)稿，并且先后于5月10日、8月17日召開主任會議進(jìn)行意見征詢；民政部社會事務(wù)處也將標(biāo)準(zhǔn)稿發(fā)給各省進(jìn)行了意見征詢。這個稿子得到各地的關(guān)注，北京市八寶山殯儀館、天津市殯葬管理處、廣州市殯葬服務(wù)中心、湖南省民政廳社會事務(wù)處等8個地方先后提出了具體的修改、補正或刪減等意見。

2013年，殯儀委根據(jù)這些意見，同時為了使標(biāo)準(zhǔn)具有更強的可操作性，參照我國最新版本（2010年版）的旅游飯店星級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，在保留標(biāo)準(zhǔn)稿全部內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照新的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)稿，并在民政部社會事務(wù)司和中國殯葬協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)會議審查和進(jìn)一步修改后，于5月向全國各地民政部門提出征求意見稿。同時為了廣泛深入地征求行業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)的意見，協(xié)會殯儀服務(wù)工作委員會組成由協(xié)會會長和數(shù)位副會長帶隊的五個小組于5月底、6月初分赴華東、西南、華南、西北、東北開展標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研與論證。五個小組在江蘇、浙江、安徽、山東、貴州、四川、廣西、福建、廣東、陜西、甘肅、新疆、黑龍江、吉林、遼寧各省民政廳的支持下，召開了15個座談會，搜集了各地民政部門和殯儀館方面針對5月征求意見稿的大量意見與建議。各地參會人員普遍認(rèn)為這次編制的標(biāo)準(zhǔn)新稿比1990

年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)更規(guī)范，并能全面系統(tǒng)體現(xiàn)各等級殯儀館硬件和軟件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化程度，符合當(dāng)前殯葬行業(yè)特點，更具有操作性；參會人員也根據(jù)各自的理解提出了自己的意見與建議。6月7日，殯儀委再次召開主任會議，確定了進(jìn)一步修改標(biāo)準(zhǔn)稿的指導(dǎo)意見，標(biāo)準(zhǔn)編制組據(jù)此對征求意見稿再次修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

下一步，對于殯儀館等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)和評定的辦法還有許多工作要做，還需要一些時間，但是可以相信，有上下的共同關(guān)注和積極參與，這個時間不會太長。

二、殯儀館等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)框架

殯儀館等級的劃分目前采用了一個新的標(biāo)準(zhǔn)框架。這個結(jié)構(gòu)是由衡量殯儀館服務(wù)能力和服務(wù)狀態(tài)的具體內(nèi)容決定的，從內(nèi)容上看比以前的標(biāo)準(zhǔn)更加具體，也具有更強的操作性。

殯儀館等級劃分標(biāo)準(zhǔn)由正文和三個規(guī)范性附錄組成。正文的主要章節(jié)包括：前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、等級劃分及標(biāo)志、總原則、等級劃分的條件；三個規(guī)范性附錄分別是：附錄A必備項目檢查表、附錄B設(shè)備設(shè)施評分表、附錄C運營質(zhì)量評價表。可以認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是等級劃分的條件，這些條件由“必備條件”、“設(shè)施設(shè)備要求”和“運營質(zhì)量要求”三個部分組成，條件的具體項目就列舉在三個附錄中。

必備條件是基本準(zhǔn)入條件，是申報等級評定的底線要求，具有嚴(yán)肅性和不可缺失性，每條必備條件具有“一條否決”的效力。標(biāo)準(zhǔn)對不

同等級規(guī)定了不同的必備項目檢查表，規(guī)定了不同等級應(yīng)具備的硬件設(shè)施和服務(wù)項目。必備項目評定檢查時，逐項打勾確認(rèn)達(dá)標(biāo)后，才能進(jìn)入后續(xù)打分程序，必備條件不達(dá)標(biāo)就不能參加等級評定。按照不同等級的要求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了難易程度有別的必備條件，分別設(shè)計了一級、二級、三級的必備項目檢查表。

設(shè)施設(shè)備是殯儀館開展服務(wù)經(jīng)營活動的硬件條件，是殯儀館根據(jù)其服務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)能力的要求進(jìn)行配置的，不同等級的殯儀館在設(shè)施設(shè)備上的要求是不同的。設(shè)施設(shè)備的差異主要體現(xiàn)在設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量上，不同等級的殯儀館在設(shè)施的項目、設(shè)施的檔次上也有不同。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國殯儀館實踐的經(jīng)驗總結(jié)，就整體布局、停車設(shè)施、道路交通、建筑布局、空調(diào)系統(tǒng)、智能化管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急供電與應(yīng)急照明、公共信息指示系統(tǒng)、消防設(shè)施、綠化與景觀、營業(yè)接待設(shè)施、遺體處理設(shè)施、禮廳悼念設(shè)施、特別項目設(shè)施（在某些殯儀館沒有設(shè)置該項業(yè)務(wù)而不具備的設(shè)施，如：火化設(shè)施、骨灰寄存設(shè)施、商品銷售設(shè)施、飯店餐飲設(shè)施）、員工設(shè)施、安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施和其他等諸多方面規(guī)定了相應(yīng)項目的計分方法，總分為500分。參評單位由于設(shè)施設(shè)備的種類、數(shù)量、檔次的不同，所能得到的分?jǐn)?shù)是不同的，并且得到分?jǐn)?shù)的具體項目也會有所不同。經(jīng)過測評，如果能夠超過最低得分線，就可以評到相應(yīng)的等級。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各等級殯儀館最低得分線是：三級300分，二級350分，一級400分。

運營質(zhì)量是對于殯儀館服務(wù)和管理軟件水平的條件，是對殯儀館在服務(wù)設(shè)施維護(hù)、服務(wù)能力和服務(wù)效率等方面的實際運作上的要求。

不同殯儀館在運營質(zhì)量上的表現(xiàn)是有差異的。運營質(zhì)量的差異主要體現(xiàn)在工作狀態(tài)與工作結(jié)果上，可以用“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”幾種狀態(tài)進(jìn)行評價，標(biāo)準(zhǔn)從總體要求、營業(yè)接待、遺體處理、悼念禮廳、其他服務(wù)項目、公共及后臺區(qū)域管理六個方面設(shè)計了若干評價項目，并給每個項目的狀態(tài)設(shè)定了分?jǐn)?shù)，總分為500分。在實際的評價中，每一個參評殯儀館在各種項目中的表現(xiàn)必然會不盡相同，因為在服務(wù)與管理上必然會有各自的長項和短項，匯總后會得到一個實際總得分，將它除以總分500分再乘以100％，就可以得出一個得分率。經(jīng)過測評，如果能夠超過最低得分率，就可以評到相應(yīng)的等級。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各等級殯儀館的最低得分率是：三級70％，二級80％，一級85％。考慮到某些殯儀館不具備運營質(zhì)量評價表中帶 “*”的項目（即沒有該項業(yè)務(wù)，比如遺體火化、骨灰寄存、營業(yè)飯店等），統(tǒng)計得分率時應(yīng)在分母中去掉該項分值，亦即在總分500分中減去相應(yīng)項目的總分。

根據(jù)我國殯儀館建設(shè)和運營的實際情況，在殯儀館等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中通過具體的條款和評價項目體現(xiàn)了以下各種特性：

廣泛性。等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)是一項全國行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，必須要考慮到我國殯儀館的現(xiàn)狀和未來可能的發(fā)展趨勢，應(yīng)當(dāng)具備廣泛的適應(yīng)性。根據(jù)當(dāng)前殯儀館正處于轉(zhuǎn)型時期，單一地由國家民政部門建設(shè)和經(jīng)營殯儀館的做法正在改變的時代特點，在所有制上，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用于各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的殯儀館；在經(jīng)營形式上，標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了含火化業(yè)務(wù)的殯儀館和不含火化業(yè)務(wù)的殯儀館，包括未來可能有較大規(guī)模發(fā)展的小型殯儀

服務(wù)機構(gòu)等的等級劃分及評定。同時考慮到各地經(jīng)濟(jì)與文化的不同特點，各項規(guī)定也有較大的適應(yīng)性。

整體性。等級劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，只要是殯儀館的組成建筑，包括出租營業(yè)區(qū)域在內(nèi)的所有區(qū)域都應(yīng)該是一個整體，評定等級時不能因為某一區(qū)域財產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)的分離而區(qū)別對待。這項原則也是根據(jù)現(xiàn)實情況確定的，殯儀館的各個業(yè)務(wù)部門、各種設(shè)施，不因經(jīng)營主體的不同而免受評定，等級評定的時候是對殯儀館的整體評定，由此來促進(jìn)申報等級評定的殯儀館在其所有的建筑區(qū)域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域達(dá)到統(tǒng)一等級的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

時效性。時效性表現(xiàn)在兩個方面：其一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，殯儀館開業(yè)一年后方可申請星級評定。建筑物和設(shè)備設(shè)施的堆積并不完全能證明殯儀館的服務(wù)能力和管理水平，必須要經(jīng)過運營實踐的檢驗，所以做此規(guī)定；其二，等級殯儀館只可以享有五年有效的等級及其標(biāo)志使用權(quán)，不實行終身制，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定評上等級的殯儀館五年期滿后應(yīng)進(jìn)行復(fù)評。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定期滿復(fù)評適用于根據(jù)1990年民政部標(biāo)準(zhǔn)與辦法已經(jīng)被評為某種等級稱號的殯儀館。

基礎(chǔ)性。基礎(chǔ)性表現(xiàn)在兩個方面：其一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了申報等級殯儀館的基本準(zhǔn)入條件，亦即必備條件，在各種等級必備項目的檢查表中列出了總體的和每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的軟硬件要求，各等級殯儀館應(yīng)逐項達(dá)標(biāo)，必備條件中任何一項未達(dá)標(biāo)的不能參加等級評定；其二，規(guī)定了等級稱號一票否決的事項，等級評定后，如果殯儀館營運中發(fā)生重

大安全責(zé)任事故，所屬等級將立即被取消，相應(yīng)等級標(biāo)識不能繼續(xù)使用。

選擇性。根據(jù)我國地域廣泛，文化習(xí)俗多樣性的特點，標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)施設(shè)備與營運質(zhì)量評價上給參評殯儀館提供了多種項目的選擇機會，各種有不同設(shè)施安排的殯儀館都有機會申報相應(yīng)等級的可能。比如設(shè)備設(shè)施評分表總分為500分，而一級殯儀館只要400分就可以達(dá)標(biāo)，因缺少某些項目（如沒有遺體火化設(shè)施，或者沒有骨灰寄存設(shè)施、飯店設(shè)施等）不會受到影響；再如運營質(zhì)量評價表中一級殯儀館的得分總比例為85%，且不具備帶有*記號的項目可以在統(tǒng)計得分率時在分母中去掉該項分值，這就為申報殯儀館留下了一定的調(diào)節(jié)空間。

三、殯儀館等級評定的實踐意義

對于殯儀館等級評定，處于不同立場、持有不同認(rèn)知的人對其意義的認(rèn)識必然有所不同。但是，等級評定對于我國殯儀館的建設(shè)和發(fā)展所具有的重要意義是不容置疑的。

第一，殯儀館等級評定可以提高殯儀館的服務(wù)水平。等級評定是對殯儀館綜合實力的全面衡量，有了等級劃分和評定標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)我國各種形式的殯儀館對照標(biāo)準(zhǔn)要求，尋找差距，在改善服務(wù)設(shè)施、增加服務(wù)項目、提升服務(wù)質(zhì)量上找到努力的方向，可以促進(jìn)殯儀館把等級劃分標(biāo)準(zhǔn)作為殯儀館服務(wù)文化的重要組成部分，推動員工的自我提升，從而使殯儀館的經(jīng)營與管理得到有效提升，使殯儀館的設(shè)施和服務(wù)得到快速發(fā)展。等級評定是對殯儀館服務(wù)水平的一種認(rèn)可，是殯

儀館提升機構(gòu)形象、信譽、品牌和效益的有效途徑，也是殯儀館增強市場競爭力，提高兩個效益的有效法寶，因而它必定是每一個追求發(fā)展與成長的殯儀館的當(dāng)然選擇。

第二，殯儀館等級評定可以提升殯儀館設(shè)施的建設(shè)水平。這一點在上一輪的等級評定中已經(jīng)得到證明，那個時期很多殯儀館在等級評定中爭取到財政資金，極大地改善了殯儀館的各種設(shè)施。新的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)列舉了提高殯儀館服務(wù)設(shè)施和服務(wù)運營管理要求的具體項目，有利于殯儀館比照具體規(guī)定把資金用到實處；同時也可以依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計殯儀館的建設(shè)規(guī)劃，爭取擴(kuò)建、改建或者遷建的資金，進(jìn)而實現(xiàn)殯葬服務(wù)設(shè)施一類民政服務(wù)資源的優(yōu)化配置。有了等級標(biāo)準(zhǔn)，也將有利于殯儀館的投資者和經(jīng)營者在建筑設(shè)計、設(shè)備配置、工作人員配備以及管理模式的選擇等方面清晰地獲取可供決策定位和具體實施的參考標(biāo)準(zhǔn)。

第三，殯儀館等級評定可以提升行政管理的規(guī)范水平。殯葬行政管理在新的時期對于殯儀館的管理目標(biāo)將會有所變化，除了公益目標(biāo)的實現(xiàn)，還應(yīng)促進(jìn)殯儀館努力提高服務(wù)效率、提升服務(wù)質(zhì)量，滿足各種殯葬消費者多元化的需求。等級評定對殯儀館提出了覆蓋全部服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范要求，也為管理部門開展行業(yè)監(jiān)管與指導(dǎo)、先進(jìn)榮譽評比提供了規(guī)范，如此將有利于行政管理部門根據(jù)規(guī)范對各種等級的殯儀館進(jìn)行分類管理，避免舊有一刀切式管理所帶來的種種弊端。如果用發(fā)展的眼光看殯葬行政職能，那么殯儀館等級評定也將會刺激行政管理部門提高干預(yù)和管理殯儀服務(wù)市場的能力，可以通過等級評定引導(dǎo)

殯儀館根據(jù)自身特點，找準(zhǔn)顧客群體，開發(fā)新的服務(wù)，避免殯儀館的重復(fù)建設(shè)與惡性競爭，從而有效地規(guī)范行業(yè)秩序，更好地促進(jìn)我國殯葬業(yè)的健康發(fā)展。

第四，殯儀館等級評定可以提升員工各種利益的水平。等級殯儀館稱號的取得，體現(xiàn)了民政局和殯儀館管理人員的政績和業(yè)績，有關(guān)人員會因此得到褒獎，這一點毋庸諱言，因為它的確是多數(shù)殯儀館申請等級評定的原始動力。但是對全部殯儀館來說，等級殯儀館的取得可以提升機構(gòu)聲譽和品牌價值，從而增加客源，增加殯儀館的營運收入和盈余，職工的薪酬福利和社會地位也將因此提高。

第五，等級殯儀館評定可以為客戶選擇服務(wù)提供便利。殯儀館有了等級劃分，將有利于治喪者根據(jù)自己的消費能力選擇合適檔次的殯儀館，他們可以在事先通過等級標(biāo)志得知殯儀館的服務(wù)能力，對殯儀館的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)質(zhì)量有個大概的了解，從而順利地滿足自己的殯葬需求。

總之，開展殯儀館等級評定，必將引導(dǎo)具備條件的殯儀館進(jìn)行較大力度的更新改造，較多殯儀館的建筑布局將更趨合理，設(shè)備設(shè)施的檔次將有提高；必將引導(dǎo)更多的殯儀館加強員工培訓(xùn)和人才引進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理，并且隨著服務(wù)能力的提升，所能提供的服務(wù)項目也將更加豐富；也必將使人民群眾多元化的殯葬需求得到滿足，獲得與社會同時進(jìn)步的殯儀館的高水平服務(wù)。由于這些變化，殯葬行業(yè)將改變?nèi)藗冃哪恐械呐f有形象，將會獲得更高的認(rèn)可度和美譽度，同

時獲得等級稱號的殯儀館也會在高水平的經(jīng)營中獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。

四、殯儀館等級評定的若干建議

在新的殯儀館等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法出臺后，無論是殯葬管理的行政部門、殯葬行業(yè)協(xié)會還是殯儀館，都將面臨大量的學(xué)習(xí)和實踐活動，因為在等級評定的準(zhǔn)備、自查、申請、推薦、審查、檢查、審核、批復(fù)、申訴、抽查、復(fù)核等環(huán)節(jié)中都需要熟悉規(guī)范并按之運作。根據(jù)筆者的理解，有下列建議。

首先是各個方面均要做好等級評定相關(guān)的準(zhǔn)備工作。內(nèi)容一，成立相關(guān)組織。根據(jù)殯儀館等級評定的辦法，將要組織全國殯儀館等級評定委員會，聘任國家級評定檢查員和評定監(jiān)督員組成評定專家組，組成評定咨詢機構(gòu)。有條件的省市將要成立省級評定委員會，聘任省級評定檢查員。各級評定委員會還將成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。這些組織與人事的安排需要醞釀和決策。內(nèi)容二，制定工作文件。殯儀館等級評定工作展開時需要大量的工作文件，如各類組織與人員的工作章程、等級劃分標(biāo)準(zhǔn)釋義、檢查評分細(xì)則、各種程序的工作規(guī)范以及在各種檢查時使用的工作表格等，這些都要依據(jù)等級劃分的標(biāo)準(zhǔn)與評定辦法進(jìn)行編制。

其次是要認(rèn)真地做好等級劃分標(biāo)準(zhǔn)與評定辦法的宣傳培訓(xùn)。內(nèi)容一，宣傳。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，中國殯葬協(xié)會及其殯儀服務(wù)工作委員會要通過多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，宣傳等級評定的意義，宣傳等級劃分的

條件，針對行業(yè)中各類人員的實際認(rèn)識，通過網(wǎng)絡(luò)、講座、巡回宣講、印發(fā)宣傳品等形式使有關(guān)的人員了解或熟悉標(biāo)準(zhǔn)和辦法。內(nèi)容二，培訓(xùn)。凡是涉及等級評定的評定委員會和評定專家?guī)斓某蓡T都要經(jīng)過培訓(xùn)，今后將要承擔(dān)檢查、監(jiān)督或咨詢等事務(wù)的人員還要進(jìn)行考核，以取得資格證書。各省級評定委員會也要承擔(dān)對本區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。內(nèi)容三，咨詢與輔導(dǎo)。對于有等級評定意愿的殯儀館或者準(zhǔn)備成為試點的殯儀館，根據(jù)請求由評定委員會派員進(jìn)行輔導(dǎo)，以規(guī)范地完成自查、整改、申請等評定的前期工作。

再次是要仔細(xì)規(guī)劃與實施等級評定的工作規(guī)劃。內(nèi)容一，試點工作規(guī)劃。鑒于新一輪的等級評定辦法需要在實踐中檢驗并且完善，可以考慮一個試評期，先在有條件的幾個城市開展等級評定的試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上再在全國范圍內(nèi)開展評定。內(nèi)容二，創(chuàng)建規(guī)劃。很多已經(jīng)具備或者基本具備條件的殯儀館需要做好等級評定的創(chuàng)建規(guī)劃，對照標(biāo)準(zhǔn)和辦法，在有關(guān)必備條件、服務(wù)設(shè)施設(shè)備的配置與運行、服務(wù)項目的設(shè)置與服務(wù)質(zhì)量的控制等得分點上進(jìn)行補課或提高，在工作制度、工作文件和工作臺帳等能夠體現(xiàn)或記錄殯儀館運行狀態(tài)的文件類管理上進(jìn)行完善，并且努力在ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、文明單位創(chuàng)建以及企業(yè)文化建設(shè)等體現(xiàn)高度的項目中有所成就。

最后是齊心協(xié)力促成殯儀館等級評定工作。內(nèi)容一，關(guān)心出臺前的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。根據(jù)以前多次征詢意見時的感受，可以認(rèn)為等級評定已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)密切關(guān)注的事件，因此期待各地繼續(xù)關(guān)心，并且在更多的細(xì)節(jié)上進(jìn)行推敲，比如必備條件具有“一條否決”的效力，需要進(jìn)

行仔細(xì)的斟酌，比如能夠體現(xiàn)我國殯葬行業(yè)近年來倡導(dǎo)綠色殯葬、人文殯葬等觀念的具體條件是否有所遺漏需要增補等，這些都需要群策群力。內(nèi)容二，創(chuàng)造公平規(guī)范的評定環(huán)境。殯儀館等級評定需要公信力，它不僅需要一個完整規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，還需要各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾所創(chuàng)造的健康和諧的工作環(huán)境。因此需要有關(guān)的人員遵守紀(jì)律，把力量放在具體條件的創(chuàng)建上，以共同維護(hù)殯儀館等級標(biāo)志的神圣涵義。

當(dāng)前，我國的殯儀館建設(shè)正處在一個非常好的時期，殯葬公益職能的回歸使得政府更加關(guān)心殯儀館的建設(shè)，同時更加多元化的殯儀消費需求也刺激了各類社會資本在殯儀館建設(shè)方面的注入，伴隨著越來越多設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的殯儀館的出現(xiàn)，如果能夠及時并且規(guī)范地開展殯儀館等級評定，必將極大地改變舊體制、舊模式中的某些落后狀態(tài)，必將促使更多的殯儀館跟上時代前進(jìn)的步伐，我國的殯儀館建設(shè)也將因此跨入一個嶄新的時代。

二〇一三年八月