第一篇：性別比培訓材料

羊場鄉2011年第三季度辦、站、村、組出

生人口性別比培訓通知

計劃辦、計生站及各村、組成員：

在第一季度工作的基礎上，為更好地搞好2011年第二季度的性別比工作，扎實掌握性別比的各項制度，使大家在工作中能更熟練地掌握各項性別比工作的規章制度，經鎮政府研究同意，茲定于2011年1月21日在鎮政府大會議室召開性別比制度的培訓。望準時參會！

培訓內容：

1、終止妊娠手術、藥品使用管理制度

2、羊場鄉對違法進行非醫學需要的胎兒性 別鑒定和選擇性別終止妊娠行為的舉報獎勵制度

3、羊場鄉符合政策生育二孩追蹤管理制度

4、羊場鄉嬰兒出生、引產、死亡報告制度

參會人員：計生辦全體干部、計生站全體干部、鄉屬各單位、各村支兩委、計生主任、各組育齡小組長。特此通知！

羊場鄉人民政府

2012年7月1日

出生人口性別比教材

（第三季度）

一、終止妊娠手術、藥品使用管理制度

（一）、禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經市衛生局或人口和計劃生育局批準，任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術。法律法規另有規定的除外。

（二）、各鄉鎮、辦事處計劃生育技術服務站應定期將施行終止妊娠手術情況匯總，報計劃生育服務站所在地的鄉鎮、辦事處計劃生育辦公室。

（三）、承擔施行終止妊娠手術的醫務人員，應在手術前查驗、登記受術者身份證，醫學診斷結果和市人口和計劃生育局相應的證明。

（四）、藥房對終止妊娠藥品實行專人、專柜、專帳管理。

（五）、終止妊娠藥品的處方權限獲得相應執業資格的婦產科醫生和計劃生育技術服務人員，計劃生育技術服務機構常規使用催產素或將米非司酮單獨應用于緊急避孕除外。

（六）、終止妊娠藥品必須單獨處方、妥善保存，每月匯總裝訂一次，保存期限不得少于2年。

（七）、藥房建立終止妊娠藥品處方檔案和專帳，切實做到帳（帳與處方）相符，帳實相符（帳與藥品）帳帳（藥品的進、銷存）相符。專帳各欄目內容必須據實填寫完整。

（八）、購終止妊娠藥品必須按照獲準開展的終止妊娠手術類型（妊娠14周以上終止妊娠和早期人工終止妊娠手術）編制采、購計劃。依法取得早期人工妊娠手術資格的機構。

二、羊場鄉對違法進行非醫學需要的胎兒性別鑒和 選擇性別終止妊娠行為的舉報獎勵制度

（一）、舉報人向黔西縣人口和計劃生育局、黔西縣衛生局、黔西縣食品藥品監督局等部門舉報違法為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別終止妊娠的行為，經查證屬實的，由黔西縣人口和計劃生育局給予舉報人獎金5000元。

（二）、接受舉報的衛生局、食品藥品監督局等行政部門受理查處舉報案件后，應當及時通報人口和計劃生育局，以便及時兌現獎勵。

（三）、舉報人可采取信函、電話或者電子郵件等方式向黔西縣人口和計劃生育局、黔西縣衛生局、黔西縣食品藥品監督局等部門舉報。舉報時要如實提供被舉報對象的詳細情況，以便核實和查處。舉報人應向接受舉報的單位提供有效聯系方式。

（四）、黔西縣人口和計劃生育局、黔西縣衛生局、黔西縣食品藥品監督局等部門接到舉報后，在7日內進行調查核實，30日內作出處理意見。

（五）、同一違法行為被多個舉報人分別向同一部門舉報的，獎勵最先舉報人；同一違法行為被多個舉報人分別向不同部門舉報的，舉報順序以最先負責查處的部門受理舉報登記時間為準，獎勵最先舉報人。

對兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一違法行為的，按一貫案件進行獎勵。

（六）、舉報案件經查證屬實的，黔西縣人口和計劃生育局應及時通知舉報人領取獎金。舉報人應當在接到黔西縣人口和計劃生育局領獎通知后30日內領取；逾期未領取的，視為放棄。

（七）、舉報受理單位應當為舉報人保密，不得泄露舉報人及案件相關情況。

（八）、有關部門及其工作人員，違反本規定，不履行職責或者無正當理由拒絕給舉報人兌現獎勵的，按《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》第十九條嚴肅處理。

三、羊場鄉符合政策生育貳孩追蹤管理制度

（一）、為做好我市綜合治理出生人口性別比偏高工作，從源頭上控制非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠，根據《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》、《貴州省計劃生育管理辦法》等法規的有關規定，制定本制度。

（二）、本制度針對黔西縣轄區符合政策生育貳孩，并已經通過審批的生育對象。

（三）、妊娠14周以上的生育對象，未經市人口計生局批準，擅自引產的，其已審批的生育證作廢，不再安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理。

（四）、預產期已到，提供不出有效嬰兒死亡證明的，其已審批的生育證作廢，不再安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理；并報請公安部門調查嬰兒死亡原因，對故意致嬰兒死亡的，由司法機關追究其法律責任。

（五）、預產期已到，未上報嬰兒出生情況，提供不出合法的引產證明或嬰兒死亡證明的，視為出生嬰兒去向不明，暫不安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理。

（六）、妊娠14周以上的生育對象，經縣級以上醫療保健機構、計劃生育技術服務機構診斷，有《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》規定的下列情形之一的“

（一）胎兒患有嚴重遺傳性疾病的，（二）胎兒有嚴重缺陷的，（三）孕婦患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及生命安全或者嚴重危害健康的。”填寫《黔西縣14周以

上終止妊娠審核表》，經批準后，方可終止妊娠。

四、羊場鄉嬰兒出生、引產、死亡報告制度

（一）、計劃生育技術服務站要建立分娩登記，有新生兒死亡的，應及時出具死亡證明，并定期向計生辦通報。

（二）、施行中期以上終止妊娠手術的服務站，應定期將施行終止妊娠手術情況匯總，報市人口和計劃生育局，對上報數據進行匯總分析。

（三）、新生兒父（母）應當持嬰兒出生或死亡證明，在48小時內向鄉鎮、街道辦事處計生辦公室報告。新生兒在戶籍以外地點死亡的，其父（母）應當在48小時內向當地計生辦公室或者鄉鎮、辦事處計生辦公室報告。

（四）、出生人口統計經市人口和計劃生育局審批許可，計生基層工作人員要每月如實填寫、統計新生嬰兒性別，不得弄虛作假，不得瞞報、漏報出生人口，否則將追究其當事人責任。

第二篇：性別比培訓材料

鵬程管理區2013年第二季度辦、站、村、組出生人口性別比培訓教材

（第二季度）

一、終止妊娠手術、藥品使用管理制度

（一）、禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。未經市衛生局或人口和計劃生育局批準，任何機構和個人不得開展胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術。法律法規另有規定的除外。

（二）、管理區各村衛生室，計劃生育技術服務站應定期將施行終止妊娠手術情況匯總，報計劃生育服務站所在地的鄉鎮（管理區）計劃生育辦公室。

（三）、承擔施行終止妊娠手術的醫務人員，應在手術前查驗、登記受術者身份證，醫學診斷結果和人口和計劃生育局相應的證明。

（四）、藥房對終止妊娠藥品實行專人、專柜、專帳管理。

（五）、終止妊娠藥品的處方權限獲得相應執業資格的婦產科醫生和計劃生育技術服務人員，計劃生育技術服務機構常規使用催產素或將米非司酮單獨應用于緊急避孕除外。

（六）、終止妊娠藥品必須單獨處方、妥善保存，每月匯總裝訂一次，保存期限不得少于2年。

（七）、藥房建立終止妊娠藥品處方檔案和專帳，切實做到帳（帳與處方）相符，帳實相符（帳與藥品）帳帳（藥品的進、銷存）相符。專帳各欄目內容必須據實填寫完整。

（八）、購終止妊娠藥品必須按照獲準開展的終止妊娠 1

手術類型（妊娠14周以上終止妊娠和早期人工終止妊娠手術）編制采、購計劃。依法取得早期人工妊娠手術資格的機構。

二、鵬程管理區對違法進行非醫學需要的胎兒性別鑒和 選擇性別終止妊娠行為的舉報獎勵制度

（一）、舉報人百里杜鵑人口和計劃生育局、鵬程管理區計生辦，等部門舉報違法為他人鑒定胎兒性別或者選擇性別終止妊娠的行為，經查證屬實的，由百里杜鵑人口和計劃生育局給予舉報人獎金5000元。

（二）、接受舉報的衛生局、食品藥品監督局等行政部門受理查處舉報案件后，應當及時通報人口和計劃生育局，以便及時兌現獎勵。

（三）、舉報人可采取信函、電話或者電子郵件等方式向百里杜鵑人口和計劃生育局、百里杜鵑衛生局、百里杜鵑食品藥品監督局，鵬程管理區計生辦等部門舉報。舉報時要如實提供被舉報對象的詳細情況，以便核實和查處。舉報人應向接受舉報的單位提供有效聯系方式。

（四）、百里杜鵑口和計劃生育局、百里杜鵑衛生局、百里杜鵑食品藥品監督局等部門接到舉報后，在7日內進行調查核實，30日內作出處理意見。

（五）、同一違法行為被多個舉報人分別向同一部門舉報的，獎勵最先舉報人；同一違法行為被多個舉報人分別向不同部門舉報的，舉報順序以最先負責查處的部門受理舉報登記時間為準，獎勵最先舉報人。

對兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一違法行為的，按一貫案件進行獎勵。

（六）、舉報案件經查證屬實的，都勻市人口和計劃生育局應及時通知舉報人領取獎金。舉報人應當在接到都勻市

人口和計劃生育局領獎通知后30日內領取；逾期未領取的，視為放棄。

（七）、舉報受理單位應當為舉報人保密，不得泄露舉報人及案件相關情況。

（八）、有關部門及其工作人員，違反本規定，不履行職責或者無正當理由拒絕給舉報人兌現獎勵的，按《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》第十九條嚴肅處理。

三、都勻經濟開發區符合政策生育貳孩追蹤管理制度

（一）、為做好我區綜合治理出生人口性別比偏高工作，從源頭上控制非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠，根據《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》、《貴州省計劃生育管理辦法》等法規的有關規定，制定本制度。

（二）、本制度針對鵬程管理區符合政策生育二孩，并已經通過審批的生育對象。

（三）、妊娠14周以上的生育對象，未經百里杜鵑人口計生局批準，擅自引產的，其已審批的生育證作廢，不再安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理。

（四）、預產期已到，提供不出有效嬰兒死亡證明的，其已審批的生育證作廢，不再安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理；并報請公安部門調查嬰兒死亡原因，對故意致嬰兒死亡的，由司法機關追究其法律責任。

（五）、預產期已到，未上報嬰兒出生情況，提供不出合法的引產證明或嬰兒死亡證明的，視為出生嬰兒去向不明，暫不安排生育，強行生育的，按照政策外生育處理。

（六）、妊娠14周以上的生育對象，經縣級以上醫療保健機構、計劃生育技術服務機構診斷，有《貴州省禁止非醫

學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規定》規定的下列情形之一的“

（一）胎兒患有嚴重遺傳性疾病的，（二）胎兒有嚴重缺陷的，（三）孕婦患嚴重疾病，繼續妊娠可能危及生命安全或者嚴重危害健康的。”填寫《百里杜鵑14周以上終止妊娠審核表》，經批準后，方可終止妊娠。

四、鵬程管理區出生、引產、死亡報告制度

（一）、計劃生育技術服務站要建立分娩登記，有新生兒死亡的，應及時出具死亡證明，并定期向計生辦通報。

（二）、施行中期以上終止妊娠手術的服務站，應定期將施行終止妊娠手術情況匯總，報市人口和計劃生育局，對上報數據進行匯總分析。

（三）、新生兒父（母）應當持嬰兒出生或死亡證明，在48小時內向管理區計生辦公室報告。新生兒在戶籍以外地點死亡的，其父（母）應當在48小時內向當地計生辦公室或者鄉鎮計生辦公室報告。

（四）、出生人口統計經市人口和計劃生育局審批許可，計生基層工作人員要每月如實填寫、統計新生嬰兒性別，不得弄虛作假，不得瞞報、漏報出生人口，否則將追究其當事人責任。

第三篇：性別比學習培訓簡報簡報

簡報

2012第（6）期

羊場鄉人口和計劃生育辦公室2012年6月22日

羊場鄉召開出生人口性別比

工作培訓會

為進一步強化我鄉出生人口性別工作的領導，提高出生人口性別比工作人員素質，提高應知應會能力，規范工作程序，2012年6月21日上午，在鄉計劃生育婦幼保健中心會議室召開了全鄉出生人口性別比工作培訓會，出席會議的有：鄉黨委書記劉光南同志、協管領導副鄉長葉盛智同志、計生辦宋貴、武德江、董進同志、計生服務站向宏梅、崔興梅同志、鄉衛生院院長崔澤茂同志、派出所王山同志、鄉婦聯袁秀萍同志等。參加培訓會的有：各村人口主任、育齡婦女小組長，共計36人參會，會議由副鄉長葉盛智同志主持。會上，鄉黨委書記劉光南作培訓會動員講話，要求各村、各單位要充分認識開展出生人口性別比工作的重要意義，切實做到領導到位、責任到位、措施到位、管理到位、投入到位，營造好出生人口性別比工作的良好氛圍。

副鄉長葉盛智在培訓會上強調：一是各參訓人員要明確此次培訓的目的；二是對2011出生人口性別比工作存在不足及如何做好2012性別比工作； 三是敢于正視不足，采取有效措施針對性地解決問題，扎實有效地促進工作上水平、上臺階；四是進一步理清工作思路，創新機制，破解難題。

培訓會上，鄉計生服務站站長就我鄉目前性別比治理工作的現狀、性別比失衡給社會帶來的一系列負面影響及大家在工作中容易出現的問題向參會人員作了全面、細致的講解。

通過召開此次培訓會，使我鄉計生干部對出生人口性別比工作的業務知識有了新的認識和了解，為進一步抓好我鄉性別比治理工作提供有力保障。

抄報：縣性別比辦公室

抄發：各村、鄉屬各單位

羊場鄉人口和計劃生育辦公室2012年6月22日印發

第四篇：性別比學習培訓簡報簡報2[模版]

簡報

2012第（6）期

羊場鄉人口和計劃生育辦公室2012年7月3日

羊場鄉舉辦出生人口性別比綜合治理

工作培訓會

7月2日，我鄉舉辦出生人口性別比綜合治理工作培訓會。鄉出生人口性別比綜合治理成員單位分管領導和專職干部，鄉衛生院、計生服務站、各各村人口主任、B超員等共計50余人參加了培訓。培訓會由鄉計生協管領導葉盛智同志主持。

鄉計生協管領導葉盛智同志傳達了《黔西縣關于加強出生人口性別比綜合治理通知》文件精神，宣讀了黔西縣2012“三整治一打擊”活動方案。鄉紀委書記黃啟源做了強調講話，他指出，此次會議主要目的是為了認真分析當前面臨的嚴峻形勢，安排部署下一階段主要工作，進一步全面、扎實、深入地推進綜合治理出生人口性別比工作順利開展。他提出三點要求：一要認清形勢，切實增強做好綜合治理出生人口性別比工作的緊迫感和責任感，打一場出生人口性別比

綜合治理工作的攻堅戰；二要突出重點，加大宣傳，完善利益導向，明確責任，完善工作機制，部門配合，嚴厲查處“兩非”，確保綜合治理出生人口性別比工作取得實效；三是要強化保障，建立和完善綜合治理出生人口性別比工作的長效機制。

鄉計生服務站站長向宏梅同志在培訓會上客觀分析了全國及貴州省、黔西縣出生人口性別比綜合治理工作的現狀，講解了“兩非”案件的概念及工作程序，并就如何開展治理工作提出三點要求：一是要建立完善領導機制；二是要加強部門配合和區域協作；三是要建立健全工作機制。

通過這次培訓，使全鄉各醫療機構和計劃生育機構工作人員充分認識到綜合治理出生人口性別比偏高問題形勢的重要性和嚴峻性，進一步增強了綜合治理出生人口性別比工作責任意識，為全縣綜合治理出生人口性別比工作的扎實開展起到了積極推動作用。

抄報：縣性別比辦公室

抄發：各村、鄉屬各單位

羊場鄉人口和計劃生育辦公室2012年7月3日

第五篇：性別比自查報告

東大灘鄉人民政府關于深入開展打擊“兩非”活動的自查報告

縣人口局：

為進一步加大對出生人口性別比升高問題綜合治理的力度，促使出生人口性別比趨向平衡，切實改善人口結構，推動人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展，自去年開展集中整治“兩非”專項活動以來，按省、市、縣打擊“兩非”相關文件精神，精心組織，周密安排，嚴抓實管,認真貫徹落實相關文件精神，取得了顯著成效： 現將我鄉集中整治“兩非”活動情況簡要報告如下：

一、成立組織，強化領導

根據省、市、縣打擊“兩非”相關文件精神，我鄉立即成立了由一把手鄉長親自掛帥、鄉司法所人員、法庭人員、村干部為成員的集中整治“兩非”活動領導小組，并召開領導小組成員和全體計生工作人員會議，傳達縣人口局專項整治活動會議精神，統一思想，提高認識，研究部署全鄉整治“兩非”專項活動的工作安排，進一步分解任務落實責任，使整個集中整治活動得以穩步推進。

二、加強宣傳，狠抓教育

整治“兩非”專項活動各項措施能否落實到位，要害在于對相關醫務人員的教育工作如何開展，為此我們進一步認真強化對醫務人員的宣傳教育，做到逢會必講，在組織鄉村計生干部和有關醫療工作人員重點學習《人口與計劃生育法》、《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》等法律法規，同時，采取出動宣傳車輛、制作宣傳版面和標語橫幅等方法，開展多種形式的宣傳，推動《規定》的貫徹落實。廣泛宣傳保護婦女權益、愛護女孩女嬰等相關法律法規和打擊“兩非”專項治理活動重大意義。營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。努力提高他們的法律意識，責任意識。

三、多舉措，開展專項整治

在鄉計生辦的帶頭下，從打擊“兩非”領導小組成員單位抽調人員組成工作組，重點對全鄉衛生院以及個體診所、藥店進行專項檢查，特別對使用超聲診斷儀和有接生項目的單位重點整治，規范技術操作程序，健全手術登記、病歷管理等各項制度。

（一）在B超檢查工作場所設置“禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”標志。

（二）認真落實計生服務機構B超管理制度。

（三）建立完善孕產期全程跟蹤管理服務制度。

（四）嚴格落實終止妊娠手術查驗審批制度。

四、健全制度，長效治理

通過這次專項治理活動，為了使整治“兩非”工作得到長效治理，我們制定了《孕婦B超檢查制度》、《人工終止妊娠手術治理制度》《流產藥物使用治理制度》及《非醫學需要鑒別胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為舉報獎勵制度》等一系列的規章制度。在制度中明確規定，如發現相關人員存在違規行為，一經查實，嚴厲追究負責人和相關責任人的責任，負責人下崗三個月；當事人調離崗位，暫停執業資格一年，造成后果的按省人口委《關于禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》等有關文件規定，給予相關處理，情節嚴重者，移送司法機關追究法律責任。健全制度，落實責任，抓長效治理，使整治“兩非”活動能起到實實在在的效果，為我鄉能保持人口出生性別不失調，為創建和諧社會而努力。

通過打擊“兩非”專項整治行動，東大灘鄉未發現非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為等違法行為，打擊“兩非”是一個長期性工作。

五、今后的打算

（一）確立強烈的責任意識

充分認識到集中整治“兩非”、綜合治理出生人口性別失調問題，是關系到人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，關系到我們的子孫后代家庭幸福，關系到整個社會發展過程中的安定和穩定。因此，我們各級領導、各相關部門做好集中整治“兩非”工作，義不容辭，責無旁貸加強宣傳教育，加大輿論宣傳力度。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳保護婦女權益、愛護女孩女嬰等相關法律法規和打擊“兩非”專項治理活動重大意義。營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。

（二）確立強烈的全局意識

綜合治理出生人口性別比失調問題，是一項復雜的系統工程，涉及到社會方方面面，光靠鄉計生站的工作是不能奏效的，不能從根本上徹底解決問題。社會各方面必須做到全力配合，通力協作，綜合治理。確立強烈的長效意識。綜合治理出生人口性別比失調問題，是一項長期的、艱巨的任務。我們堅持以整治“兩非”活動為契機，從根本上轉變群眾的婚育觀念，把集中整治“兩非”專項活動，作為長效機制中的一次重大戰役來打。