第一篇：教學(xué)案例及點(diǎn)評(píng)

《自己去吧》教學(xué)案例

《自己去吧》這節(jié)課是一篇童話故事。講的是小猴在媽媽的鼓勵(lì)下，自己學(xué)會(huì)了爬樹(shù)；小鴨在媽媽的鼓勵(lì)下，自己學(xué)會(huì)了游泳；小鷹在媽媽的鼓勵(lì)下，自己學(xué)會(huì)了飛翔。課文的內(nèi)容具有普遍的現(xiàn)實(shí)教育意義，側(cè)重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立自主學(xué)習(xí)生活本領(lǐng)的教育，學(xué)生讀后能從中受到很好的啟發(fā)和教育。教學(xué)理念：

依據(jù)課標(biāo)精神，本節(jié)課的學(xué)習(xí)活動(dòng)主要建立在學(xué)生的認(rèn)知水平和已有的知識(shí)基礎(chǔ)之上，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)他們的求知欲，給學(xué)生提供充分的參與活動(dòng)時(shí)空，通過(guò)多種形式的朗讀和學(xué)生的表演，讓學(xué)生把無(wú)聲的教材演成有聲有色的生活話劇，讓學(xué)生通過(guò)表演體驗(yàn)到遇事要相信，勇于嘗試，才能學(xué)到本領(lǐng)，從而受到啟發(fā)，形成正確的價(jià)值觀和積極的人生態(tài)度。課程目標(biāo)：

1、知識(shí)與技能：認(rèn)識(shí)12個(gè)生字，會(huì)寫(xiě)4個(gè)字；正確、流利地朗讀課文和背誦課文；理解課文內(nèi)容，懂得從小就要樹(shù)立自主的思想，不依賴父母，自己學(xué)會(huì)生活的本領(lǐng)。

2、過(guò)程與方法：開(kāi)課時(shí)由學(xué)生質(zhì)疑導(dǎo)入，吸引學(xué)生的注意力。課中以聽(tīng)、說(shuō)訓(xùn)練為主，發(fā)展思維，放手讓學(xué)生自學(xué)、自讀、自悟，并分角色朗讀、表演、自由暢談，在開(kāi)放式環(huán)境中發(fā)展個(gè)性，受到教育。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀：讓學(xué)生學(xué)會(huì)自主、自立，不依賴父母，自己去學(xué)會(huì)生活的本領(lǐng)。

案例

（一）練習(xí)朗讀，體會(huì)情感

師：（課件出示風(fēng)景圖，有果樹(shù)，還有小猴和媽媽）圖上畫(huà)了什么？小猴看見(jiàn)了什么？

生：看見(jiàn)了果樹(shù)，還有滿樹(shù)的果子。

生：看見(jiàn)很漂亮的風(fēng)景

師：小猴想到什么？

生：想吃果子。

生：想吃果子，但樹(shù)太高了，他拿不到。

師：請(qǐng)大家打開(kāi)課本，找到小猴子說(shuō)的話，用鉛筆畫(huà)出來(lái)，自己讀一讀。（學(xué)生開(kāi)始讀書(shū)。）

師：小鴨子說(shuō)的是哪句話？（指名同學(xué)讀）”

師：誰(shuí)來(lái)讀？把小猴子非常想吃果子的心情讀出來(lái)。（課件出示小猴說(shuō)的話，生再讀，）

生：媽媽，我要吃果子。

師：他讀得有點(diǎn)急切，你想不想讀？（師指著舉手的同學(xué)。）

生：媽媽，我要吃果子。

師：唔，特別特別想吃，有點(diǎn)懇求了。誰(shuí)還來(lái)讀？

（指名再讀。）

師：大家一起讀，讀出懇求的語(yǔ)氣。

師：媽媽怎么說(shuō)？誰(shuí)再來(lái)讀讀？

生：媽媽說(shuō)：“樹(shù)上多著呢，自己去摘吧。”

師：她讀得不錯(cuò)，還會(huì)用上手勢(shì)。還有沒(méi)有人想讀？

生：媽媽說(shuō)：“樹(shù)上多著呢，自己去摘吧。”

師：讀得真好。小猴的媽媽怎么這么狠心呀？讓這么小的的孩子自己去摘，要是摔下來(lái)怎么辦？要是我，我可不讓你去的呀。你喜歡哪個(gè)媽媽？喜歡我這個(gè)媽媽，還是書(shū)上的猴媽媽？

生：我喜歡老師這只猴媽媽。

師：噢，是嗎？（很高興的樣子）我一定會(huì)把你養(yǎng)得白白胖胖的。

生：我喜歡書(shū)上的猴媽媽。

師：為什么呀？（皺著眉故作沉思狀）我對(duì)你這么好，怕你摔疼呀。你怎么不喜歡我呢？

生：因?yàn)槲乙ヅ罉?shù)啊。

生：因?yàn)槲蚁矚g爬樹(shù)啊。

師：我真的很怕你們摔下來(lái)，怎么辦？

生：小猴本身就很靈巧的，不會(huì)摔壞的。

師：原來(lái)是這樣，把媽媽的話讀得慢點(diǎn)，肯定點(diǎn)兒。誰(shuí)來(lái)讀？（課件出示媽媽的話，指名讀，再齊讀）

課件演示小猴練習(xí)爬樹(shù)。

師生合作、生生合作進(jìn)行分角色朗讀。

（點(diǎn)評(píng)：教師注重學(xué)生讀書(shū)語(yǔ)氣的指導(dǎo)。教師不厭其煩地、反復(fù)地引導(dǎo)，使學(xué)生通過(guò)讀文，自己找到小猴、小鴨、小鷹成功的秘訣。使學(xué)生體驗(yàn)到一種成功的喜悅，多種方式的朗讀訓(xùn)練，尤其分角色朗讀，加深了學(xué)生對(duì)課文的理解與內(nèi)化。）

案例

（二）教學(xué)即將結(jié)束時(shí)，設(shè)計(jì)了這一環(huán)節(jié)：

評(píng)價(jià)人物，暢談收獲：

師：學(xué)了這一課，你想對(duì)小猴、小鴨、小鷹、自己說(shuō)點(diǎn)什么？

生自主選擇，暢談。

生：我對(duì)自己說(shuō)：“做一個(gè)像小猴、小鴨、小鷹一樣勇敢的孩子！” 生：你們不讓媽媽幫忙，自己學(xué)會(huì)了本領(lǐng)，你們真了不起！

生：以后，我也要向你們一樣。

······

師：你能說(shuō)說(shuō)你喜歡文中的誰(shuí)？

生：我喜歡小猴、小鴨、小鷹，因?yàn)樗鼈兡茏约嚎朔щy，學(xué)會(huì)本領(lǐng)。

生：我很喜歡它們的媽媽，因?yàn)樗鼈兊膵寢寣?duì)它們的孩子不嬌慣、不放縱，讓它們自己去面對(duì)困難，嘗試自己學(xué)會(huì)本領(lǐng)。······

案例

（三）聯(lián)系生活實(shí)際，談體驗(yàn)：

師：最近同學(xué)們學(xué)會(huì)了什么？是怎么學(xué)會(huì)的？

生：我學(xué)會(huì)了掃地，是媽媽教我的。

生：我學(xué)會(huì)了自己穿衣，是自己試著學(xué)會(huì)的。

生：我學(xué)會(huì)了疊被子，是偷偷觀察媽媽怎么疊，我自己疊會(huì)的，可是疊得不太好。生：我學(xué)會(huì)了溜冰，當(dāng)時(shí)媽媽在旁邊一直鼓勵(lì)我，我摔了好多次才學(xué)會(huì)的。······

師：你們可真了不起，也能像小猴、小鴨、小鷹一樣自己做事，老師真佩服你們！那學(xué)了這篇課文，你想對(duì)你的爸爸、媽媽說(shuō)點(diǎn)什么？想對(duì)自己說(shuō)點(diǎn)什么？

生：我想對(duì)我的媽媽說(shuō)：“以后，您別總對(duì)我不放心這、不放心那了，讓我自己做點(diǎn)事吧！”

生：“媽媽，請(qǐng)您相信我，我已經(jīng)長(zhǎng)大了，我自己的事情能自己做！”

生：我對(duì)自己說(shuō)：“小猴、小鴨、小鷹，你們是我的榜樣，我要向你們學(xué)習(xí)！”師：好極了，我們每天都在學(xué)好多本領(lǐng)，你們會(huì)越來(lái)越棒的！同學(xué)們，今后，我們把自己學(xué)會(huì)做的一件事或一個(gè)小本領(lǐng)都寫(xiě)在這個(gè)“好孩子，自己去吧”的本子上，積累起來(lái)，比一比，誰(shuí)是獨(dú)立自主、自己的事情自己做的好孩子。（出示課件，看看其他小朋友在學(xué)做什么，說(shuō)一說(shuō)。）

最后，老師送了一首詩(shī)《我自己干》，學(xué)生反復(fù)誦讀。

（點(diǎn)評(píng)：想對(duì)小猴、小鴨、小鷹說(shuō)些什么？學(xué)了課文，想對(duì)自己說(shuō)點(diǎn)什么？對(duì)文本人物評(píng)價(jià)及聯(lián)系生活談自己，是學(xué)生理解感悟展現(xiàn)的過(guò)程，自信、自立意識(shí)內(nèi)化的過(guò)程，學(xué)生在評(píng)說(shuō)中受到啟發(fā)和影響。）

點(diǎn)評(píng)：

美國(guó)心理學(xué)家布魯納說(shuō)：“學(xué)習(xí)的最好刺激乃是對(duì)學(xué)習(xí)材料的興趣。”在案例中，教師利用多媒體創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，是教學(xué)內(nèi)容變得形象化、具體化、直觀化，喚醒學(xué)生的主體意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍了課堂氛圍，有利于開(kāi)拓學(xué)生的思維空間和培養(yǎng)各種能力，用課件來(lái)展示童話的動(dòng)畫(huà)效果，讓學(xué)生身臨其境，效果極佳。

學(xué)生的感受是通過(guò)朗讀來(lái)實(shí)現(xiàn)的，“讀書(shū)百遍，其義自見(jiàn)”。在案例中，教師抓住一年級(jí)學(xué)生的特點(diǎn)，信任學(xué)生，把讀的權(quán)利交給學(xué)生，采取不同形式的朗讀訓(xùn)練，相信學(xué)生能讀懂課文，鼓勵(lì)學(xué)生不斷探索，讓學(xué)生發(fā)表自己的見(jiàn)解，為學(xué)生創(chuàng)造展示自我的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)展了個(gè)性，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的樂(lè)趣，無(wú)形中學(xué)生聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的能力得到訓(xùn)練。通過(guò)反復(fù)多次的對(duì)話朗讀，讀出不同的語(yǔ)氣，體會(huì)孩子和媽媽不同的心情。《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》中指出：學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。以學(xué)生為主體，在教學(xué)中不斷創(chuàng)設(shè)師生互動(dòng)、生生互動(dòng)的情景，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的獨(dú)特體驗(yàn)。讓學(xué)生把語(yǔ)文學(xué)習(xí)和生活實(shí)際密切聯(lián)系起來(lái)，感悟課文、拓展課文，思想得到升華。有欠缺的是分角色朗讀雖做得較好，但如果能多讓幾位同學(xué)進(jìn)行表演朗誦，給學(xué)生親身體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，效果會(huì)更好。

第二篇：教學(xué)案例點(diǎn)評(píng)

教學(xué)案例點(diǎn)評(píng)

多年來(lái)，面對(duì)油田發(fā)展的新形勢(shì)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，李新民繼承和發(fā)揚(yáng)鐵人精神，立足崗位，勤奮工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)全隊(duì)職工共同學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，有第一就爭(zhēng)，見(jiàn)紅旗就扛，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。幾年來(lái)，1205鉆井隊(duì)先后被評(píng)為大慶石油管理局功勛鉆井隊(duì)、雙文明建設(shè)先進(jìn)集體標(biāo)兵、模范黨組織標(biāo)桿單位和“青年文明號(hào)”。2003年，李新民所帶的隊(duì)還被授予了黑龍江省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“百面紅旗”榮譽(yù)稱號(hào)。他本人曾榮獲大慶石油管理局優(yōu)秀職工、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)，2003年被大慶石油管理局授予杰出貢獻(xiàn)職工和模范黨務(wù)工作者標(biāo)兵。

李新民隊(duì)長(zhǎng)有很多的感人事跡，然而卻在報(bào)告中講述了其他人的故事。如：第七任隊(duì)長(zhǎng)高金穎冒著生命的危險(xiǎn)保井，保鉆具，保同志們的生命，自己卻癱倒在鉆臺(tái)上；共產(chǎn)黨員馬繼瑞收到“父病故，速回”的通知卻沒(méi)有回家；第14任隊(duì)長(zhǎng)申冠常常不回家，在113個(gè)日日夜夜里，寫(xiě)下了13萬(wàn)多字的學(xué)習(xí)筆記，成為駕馭美式鉆機(jī)的能手；第17任隊(duì)長(zhǎng)盛文革帶領(lǐng)同志帶病上大堤抗洪；司鉆張建勛感冒十分嚴(yán)重，帶藥在井場(chǎng)堅(jiān)持了三天三夜；李彥輝跳進(jìn)悶熱得讓人喘不過(guò)氣來(lái)的l米多深的錐罐里，一點(diǎn)一點(diǎn)地清理沉沙，僅用了3個(gè)小時(shí)就干完了按平時(shí)得5、6個(gè)小時(shí)才能完成的工作量；47歲的于師傅年齡偏大、學(xué)歷低，卻在短短3個(gè)月的培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)，硬是背下300多個(gè)英語(yǔ)單詞；李小龍利用修班時(shí)間，從半米深的泥漿中找到小小的不值幾個(gè)錢(qián)的鉗牙，洗干凈了放到鉆臺(tái)上備用；泥漿工明建軍不分白天黑夜盯守在井場(chǎng)，摸索出一套新的泥漿體系，為生產(chǎn)節(jié)省了30多個(gè)小時(shí)的寶貴時(shí)間，不僅避免了各類井下復(fù)雜事故的發(fā)生，還為其它鉆井隊(duì)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。1205隊(duì)的這些忘我拼搏、艱苦奮斗、“練一身硬功夫、真本事”的不懈追求、“當(dāng)人民的老黃牛”的精神是對(duì)優(yōu)良的大慶精神和鐵人精神的傳承與發(fā)揚(yáng)。為肩負(fù)起新的歷史使命，為國(guó)家多出油、出好油，他們吃大苦、耐大勞、流大汗，不愧為大慶石油隊(duì)伍的帶頭人。隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展，他們能夠不斷提高科學(xué)文化水平和專業(yè)能力；為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義，他們把國(guó)家、民族、集體的利益置上，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，服務(wù)人民，崇尚科學(xué)，辛勤勞動(dòng)，團(tuán)結(jié)互助，艱苦奮斗，成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面鮮紅的旗幟，是大學(xué)生們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)榜樣。

當(dāng)代大學(xué)生正處在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的歷史條件下，正置身于利益主體多元、思想道德多元和價(jià)值取向多元的歷史背景中。一方面，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)“西化”、“分化”之心不死，極力通過(guò)多種途徑加緊進(jìn)行思想和文化滲透，在對(duì)我國(guó)大量輸出的書(shū)刊、影視、電子游戲、電腦軟件等精神文化產(chǎn)品中，宣揚(yáng)資本主義價(jià)值觀，同我們爭(zhēng)奪青少年一代。另一方面，目前社會(huì)上出現(xiàn)的拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義等資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象和封建迷信思想都對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)帶來(lái)許多負(fù)面影響。特別是在電子信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋的今天，一些錯(cuò)誤的思想觀念以網(wǎng)絡(luò)為載體，具有傳播速度快、覆蓋范圍廣、聲勢(shì)大、難于控制的特點(diǎn)，對(duì)青少年影響極大。所以，確立正確的指導(dǎo)思想，幫助學(xué)生樹(shù)立發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義的共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，建設(shè)這樣的社會(huì)主義核心價(jià)值體系變得尤為重要。而本案例中的以李新民為隊(duì)長(zhǎng)的1205隊(duì)的先進(jìn)事跡值得我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。

第三篇：優(yōu)秀教學(xué)案例及點(diǎn)評(píng)

優(yōu)秀教學(xué)案例及點(diǎn)評(píng)

聽(tīng)評(píng)南昌一中趙小云老師的上課

聽(tīng)課前，快樂(lè)的帥哥和美女老師們?cè)谀喜恢械倪\(yùn)動(dòng)場(chǎng)上

不錯(cuò)的教學(xué)輔導(dǎo)員肯定是個(gè)超棒的未來(lái)教師

課前，學(xué)生們?cè)谳o導(dǎo)員帶領(lǐng)下的自主學(xué)習(xí)

1、進(jìn)入南昌一中初一（8）班趙小云老師班的教室，兩個(gè)學(xué)生輔導(dǎo)員正在報(bào)拼單詞、領(lǐng)讀和背誦課文。都說(shuō)老師辛苦和操勞，能把優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和班級(jí)管理帶入課堂，極大地減輕了老師的教學(xué)負(fù)擔(dān)和充分地給予了學(xué)生展示自己知識(shí)和才能空間的同時(shí)，教師能把更多的時(shí)間用于提高自己和提升教學(xué)；學(xué)生能得到機(jī)會(huì)鍛煉自己和分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)。

教師可以讓學(xué)生復(fù)習(xí)前一節(jié)課的內(nèi)容的同時(shí)，可以預(yù)習(xí)即將上課的內(nèi)容，鞏固已學(xué)知識(shí)，為下一節(jié)新課做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備并提高教學(xué)效率。

擁有美麗和智慧的趙小云老師來(lái)上課了！

她打開(kāi)電腦，首先展示的ppt課件

利用表格信息讓學(xué)生背誦前面所講的課文

1、在學(xué)生輔導(dǎo)員的幫助下，學(xué)生們已經(jīng)熟讀并能背誦課文了。教師再拿這個(gè)表格作為背誦的線索和記憶的思路，學(xué)生更容易把感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為理性的認(rèn)知。

2、首先是學(xué)生們齊備課文：大家都能很好很齊地很流利地背誦已學(xué)課文。

3、老師檢測(cè)，讓個(gè)別學(xué)生看到這個(gè)表格去背誦：能真正地讓全體學(xué)生都能參與其中；個(gè)別學(xué)生在背的時(shí)候，并要求其他學(xué)生找出其背誦的錯(cuò)誤并指出。

新課：Review of Units7—12 1a、查出學(xué)生不認(rèn)識(shí)的單詞，處理得很好：讓學(xué)生按先后座次依次說(shuō)出每個(gè)英語(yǔ)單詞的中文意思；如果不能說(shuō)出就說(shuō)明是不熟悉的單詞，就要注意。

1b、讓學(xué)生在家預(yù)習(xí)完成，讓學(xué)生知道預(yù)習(xí)時(shí)有的放矢。再讓幾個(gè)學(xué)生分別說(shuō)出每欄的例詞。

1c、讓學(xué)生分別回答這些問(wèn)題。在這時(shí)，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生不情愿也不好意思讓我看到他們的答案，看來(lái)聽(tīng)課對(duì)學(xué)生的影響還是蠻大的，這對(duì)待提高對(duì)聽(tīng)課文化的研究。

1d、Play a guess game:讓第一個(gè)學(xué)生說(shuō)出含有空白的英文句子，其他同學(xué)猜這個(gè)空白單詞是什么，猜中的學(xué)生就接著說(shuō)出下一個(gè)句子再讓其他的人來(lái)猜。我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的事情：兩個(gè)相鄰?fù)瑢W(xué)是蠻有默契的。之所以說(shuō)她們有默契，是因?yàn)樗齻儌z說(shuō)的句子中的空白單詞分別被彼此猜中了；這說(shuō)明她們是彼此了解的好鄰居好朋友，更說(shuō)明了是以往英語(yǔ)課上說(shuō)英語(yǔ)的好搭檔。這都?xì)w功于趙老師的英語(yǔ)課呀！

他說(shuō)的英語(yǔ)句子是：My favorite color is _(blue)_.被他后面的女同學(xué)裁中了。

這位小帥哥再次站了起來(lái)，因?yàn)樗竺媾瑢W(xué)的問(wèn)題：I get up at(6:20.)被他問(wèn)答對(duì)了。她們真是心有靈犀呀！

積極的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)把老師逗笑了！

活動(dòng)要結(jié)束了，抓住最后的機(jī)會(huì)喲！

2c、一個(gè)學(xué)生的課本上，看到了被劃掉的單詞痕跡。

1、看到了趙老師上課時(shí)教授的解題策略在這幾劃中得到了印證。

2、口語(yǔ)和做題相結(jié)合：兩個(gè)同學(xué)對(duì)話，分別完整說(shuō)出各自所扮演角色的所含有空白的句子。

3、時(shí)間在這得到了充分利用：叫學(xué)生兩人一組練習(xí)這個(gè)對(duì)話，自己準(zhǔn)備下一步上課。

一個(gè)被罰站的害羞但還是樂(lè)意站著讓我拍照的小女孩

這時(shí)，我也利用一下時(shí)間，把沒(méi)有回答來(lái)問(wèn)題的一個(gè)害羞的女孩拍了下來(lái)。這讓我想到了教育的適當(dāng)懲罰的有效作用在趙老師課上得到了很好利用。

留給學(xué)生更大更多的表現(xiàn)空間：

學(xué)生對(duì)話

學(xué)生對(duì)話

給一個(gè)搶鏡頭小帥個(gè)來(lái)一個(gè)特寫(xiě)

學(xué)生對(duì)話

學(xué)生對(duì)話

又看到你了，你好棒哦！

你讀得真不賴！長(zhǎng)得更不錯(cuò)！

3a、異彩紛呈的朗讀教學(xué)：讓一個(gè)聲音較大的學(xué)生去讀一遍；讓其他的幾個(gè)學(xué)生再讀分別讀

一遍；最后大家一起讀一遍。

3b、教材處理得就這么好：讓一個(gè)學(xué)生在黑板上寫(xiě)出有關(guān)1—7空七個(gè)問(wèn)句，讓相鄰的兩個(gè)同學(xué)分別問(wèn)答這些問(wèn)題。

瞧！我寫(xiě)得多么專業(yè)！

看我多棒！我超額完成了老師要求的任務(wù)。

檢測(cè)一下你倆問(wèn)答的怎么樣！

下課了，我在關(guān)電腦，她在檫黑板，另一個(gè)她在下達(dá)老師的任務(wù)。

我要寫(xiě)下罰掃的名單

不要急，最后一個(gè)走不要緊，我還得給這個(gè)優(yōu)秀的班干部留個(gè)影。

第四篇：教師如何寫(xiě)教學(xué)案例點(diǎn)評(píng)

教師如何寫(xiě)教學(xué)案例點(diǎn)評(píng)

教師如何寫(xiě)教學(xué)案例點(diǎn)評(píng)呢？

常見(jiàn)的形式有兩種，一種是在教案中間做點(diǎn)評(píng)，一種是在終了做點(diǎn)評(píng)。

第一，教材簡(jiǎn)單評(píng)析

第二，引用名言或課標(biāo)要求（一兩句）

第三，總體概括教學(xué)案例突出的特點(diǎn)，與前面的理論要契合（三四句）

第四，分點(diǎn)闡述其特點(diǎn)（一兩句理論闡述，兩三句亮點(diǎn)分析，結(jié)合教學(xué)案例中的具體做法談，注意語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，深入淺出，評(píng)價(jià)客觀，不說(shuō)過(guò)激詞語(yǔ)，最好能體現(xiàn)歸納能力）第五，如有可能，提幾點(diǎn)建議，一兩點(diǎn)即可。如有困難，與開(kāi)頭照應(yīng)，收尾漂亮。

附：教學(xué)案例評(píng)析常用話語(yǔ)集錦

1、教師角色轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)師生關(guān)系的平等：（1）師生平等關(guān)系的形成是課堂民主的具體體現(xiàn)，教師從過(guò)去的知識(shí)傳授者、權(quán)威者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者和學(xué)習(xí)的伙伴。教師沒(méi)有了架子，尊重學(xué)生的意見(jiàn)，讓學(xué)生真正感到平等和親切，師生間實(shí)現(xiàn)零距離接觸，民主和諧的課堂氛圍才能逐步形成。

（2）我們?cè)诮虒W(xué)時(shí)應(yīng)該敞開(kāi)心扉，以平等的心態(tài)去和學(xué)生交流。

（3）教師是一個(gè)平等的參與者和合作者，學(xué)生成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的真正主人。

（4）教師成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者、參與者。教學(xué)是教師的教和學(xué)生的學(xué)的統(tǒng)一。這體現(xiàn)的是新課程所確定的培養(yǎng)目標(biāo)和所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式。

（5）以學(xué)生為主體，學(xué)生成了課堂的主人翁，而教師卻成了課堂的發(fā)現(xiàn)者、開(kāi)發(fā)者、欣賞者、組織者和引導(dǎo)者。

2、關(guān)于尊重學(xué)生營(yíng)造和諧的課堂氛圍的評(píng)價(jià)：

（1）新課程強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的獨(dú)特體驗(yàn)。”（2）現(xiàn)代教學(xué)論認(rèn)為，民主、和諧、寬松的課堂教學(xué)氛圍是促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。課堂上師生合作、生生合作、平等討論、相互補(bǔ)充的氣氛濃烈。教師給學(xué)生提供充分展示自己的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生張揚(yáng)自己的個(gè)性。學(xué)生們無(wú)拘無(wú)束地表現(xiàn)自己的感受，輕松愉快地用語(yǔ)言表達(dá)自己的見(jiàn)解。在言語(yǔ)實(shí)踐中學(xué)習(xí)語(yǔ)言，在積極思維中發(fā)展思維，在交流表達(dá)中提高表達(dá)能力。教師的平等參與不僅加大了師生間的親和度，而且對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)有效地進(jìn)行點(diǎn)撥和引導(dǎo)，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)深度和廣度。

（3）尊重、信任學(xué)生是新課改對(duì)教師的基本要求。尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)意愿，給學(xué)生充分自主探究、自主發(fā)現(xiàn)的時(shí)間和廣闊的空間。教與學(xué)的精彩，就源于回歸兒童的真實(shí)生活。在這里觀察誰(shuí)不由教師決定，而是基于學(xué)生的興趣和需要，由他們自己來(lái)選擇，讓學(xué)生用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)，用自己的思維去質(zhì)疑問(wèn)難。最后，讓學(xué)生依靠自己的能力和潛力去探究解決問(wèn)題。

（4）自由組合的學(xué)習(xí)方式，打通了嚴(yán)謹(jǐn)、封閉的課堂空間，讓學(xué)生在寬松、合作的學(xué)習(xí)氛圍中自主探究，促使學(xué)生思維的靈動(dòng)、開(kāi)放、創(chuàng)新。（自由組合的學(xué)習(xí)方式的評(píng)價(jià)）（5）教師以開(kāi)放的心態(tài)為學(xué)生積極創(chuàng)設(shè)民主、和諧、生動(dòng)、有趣的學(xué)習(xí)環(huán)境，使教室成為師生互動(dòng)的共做、共學(xué)、共賞、共享的“實(shí)驗(yàn)室”“小社會(huì)”。（這是活動(dòng)課常有的評(píng)價(jià)）

3、激發(fā)學(xué)生的探究欲望，大膽放手學(xué)生，體現(xiàn)以學(xué)生為主體的評(píng)價(jià)。

（1）蘇霍姆林斯基曾說(shuō)：“在人的內(nèi)心深處，都有一種根深蒂固的需要，就是希望自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者，而在兒童的精神世界中，這種需要特別強(qiáng)烈。”是的，學(xué)生需要研究學(xué)習(xí)，他們渴望開(kāi)放與挑戰(zhàn)，他們需要提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解，不拘泥于標(biāo)準(zhǔn)答案。給學(xué)生一個(gè)開(kāi)放的讀書(shū)空間，讓他們興致勃勃地去參與、去研究、去發(fā)現(xiàn)，讓他們潛心讀書(shū)，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，多好！本教學(xué)案例就給學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個(gè)開(kāi)放而有活力的課堂，學(xué)生們?cè)谡n堂上如癡如醉地探究、體驗(yàn)、交流、訴說(shuō)。只有將學(xué)生的主體地位真正地還給學(xué)生，讓他們自由自在地在課堂內(nèi)外豐富多彩的生活中去讀書(shū)、去感悟、去研究、去實(shí)踐、去創(chuàng)造、去表現(xiàn)，學(xué)生的潛能才能得到發(fā)揮，才會(huì)學(xué)有所成得。

（2）新課標(biāo)建議：閱讀是學(xué)生的個(gè)性化行為，不應(yīng)以教師的分析來(lái)代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐，應(yīng)讓學(xué)生在主動(dòng)積極的思維和情感活動(dòng)中，加深理解和體驗(yàn)。

（3）德國(guó)教育家第斯多惠認(rèn)為：教學(xué)藝術(shù)的本質(zhì)不在于傳授知識(shí)，而在于激勵(lì)、喚醒和鼓舞。這堂課能夠體現(xiàn)教師真正地喚起學(xué)生的主體意識(shí)。教師再教學(xué)中，適當(dāng)?shù)胤攀郑寣W(xué)生自己去創(chuàng)造、去實(shí)踐。沒(méi)有用條條框框的模式去束縛學(xué)生的創(chuàng)造力，更沒(méi)讓孩子按教師的思維、想法去行事。讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在愉悅、寬松的氛圍中，學(xué)生敢于想、敢于說(shuō)。“ 一石擊起千層浪 ” 學(xué)生的思維發(fā)生碰撞，迸發(fā)出耀眼的火花。教學(xué)中教師努力提供把學(xué)生置身于問(wèn)題情境之中的機(jī)會(huì)，營(yíng)造一個(gè)激勵(lì)探索和理解的氛圍，為學(xué)生提供一個(gè)有啟發(fā)性的討論模式，通過(guò)學(xué)生的自主活動(dòng)來(lái)體驗(yàn)知識(shí)的產(chǎn)生和形成過(guò)程。學(xué)習(xí)是學(xué)生的自主行為。我們的教學(xué)更重要的是喚醒和激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的意識(shí)，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)需求。因?yàn)榕d趣是少年兒童認(rèn)知活動(dòng)的動(dòng)力，最好的學(xué)習(xí)是學(xué)生對(duì)所學(xué)有內(nèi)在興趣。從上面的教學(xué)設(shè)計(jì)可以看到，教師從課文出發(fā)，引出了所要學(xué)習(xí)的新內(nèi)容，并進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的閱讀和自學(xué)興趣。學(xué)生們都精心準(zhǔn)備，全身心地投入，主體性參與極高。這樣就激活了學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，由被動(dòng)地學(xué)轉(zhuǎn)為主動(dòng)地學(xué)。真正體現(xiàn)了教學(xué)的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng)，而在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞。（4）教師能為學(xué)生創(chuàng)造展示自我的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中個(gè)性得到了充分的發(fā)展。

4、注重學(xué)法滲透，學(xué)以致用

尤其是注重了學(xué)生學(xué)習(xí)方法的滲透、指導(dǎo)，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。（中間舉例說(shuō)明）學(xué)習(xí)方法的習(xí)得不靠一朝一夕，從學(xué)生日常學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷滲透，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升，達(dá)到學(xué)以致用，是新課改理念下值得提倡的教學(xué)方法。

5、教師對(duì)激勵(lì)學(xué)生的評(píng)價(jià)：

新課標(biāo)中強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要傾注更多的情感與人文色彩。一個(gè)肯定的目光，一句激勵(lì)的話語(yǔ)，一次贊美的微笑，都會(huì)為孩子的生命注入無(wú)窮的動(dòng)力，甚至影響他的一生。教師運(yùn)用激勵(lì)性的語(yǔ)言，激起了全班同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)的熱情，使師與生、生與生之間形成一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，各種信息處于良性的動(dòng)態(tài)交流之中。這樣一種發(fā)自內(nèi)心的評(píng)價(jià)更容易被學(xué)生接受。

6、讓學(xué)生獲得成功的喜悅的評(píng)價(jià)：

蘇霍姆林斯基說(shuō)：“成功的歡樂(lè)是一種巨大的情緒力量，它可以促進(jìn)兒童好好學(xué)習(xí)的愿望。請(qǐng)你注意無(wú)論如何不要使這種內(nèi)在力量消失，缺少這種力量，教育上的任何巧妙措施都是無(wú)濟(jì)于事的。”要想促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，在教學(xué)過(guò)程中就要?jiǎng)?chuàng)設(shè)使學(xué)生能夠獲得成功的條件和情境，才能有效地培養(yǎng)學(xué)生的自信心，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。本課例中，教師不僅把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，而且放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)實(shí)踐。學(xué)生通過(guò)自讀自悟、討論探究、交流實(shí)踐，獲取了知識(shí)，發(fā)展了能力，獲得了成功的喜悅。

7、對(duì)創(chuàng)新作業(yè)的評(píng)價(jià)：

我們按課改的理念和要求，重新認(rèn)識(shí)作業(yè)的意義，并賦予作業(yè)新的意義和價(jià)值，充分體現(xiàn)作業(yè)的愉悅性、自主性、實(shí)踐性和科學(xué)性。

8、課前收集資料的評(píng)價(jià)：

課前讓學(xué)生收集歌曲的相關(guān)資料，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)會(huì)收集、利用生活中的各種資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，在收集資料的同時(shí)讓學(xué)生課前先了解要學(xué)的歌曲，為學(xué)習(xí)新歌做好準(zhǔn)備。并通過(guò)小組匯報(bào)活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)會(huì)與他人交流、合作學(xué)習(xí)。

9、口語(yǔ)交際的特點(diǎn)：

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“口語(yǔ)交際是聽(tīng)與說(shuō)雙方的互動(dòng)過(guò)程。”這一點(diǎn)向我們指明了“雙向互動(dòng)”是口語(yǔ)交際的主要特點(diǎn)。也就要求教師在具體的口語(yǔ)交際課教學(xué)中，努力創(chuàng)造雙向互動(dòng)的教學(xué)情境，讓學(xué)生積極主動(dòng)地參與口語(yǔ)交際實(shí)踐。《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》也指出：口語(yǔ)交際的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)在具體的交際情境中進(jìn)行。

10、表演的作用： 教學(xué)實(shí)踐來(lái)看，表演是比較容易將學(xué)生帶入特定的學(xué)習(xí)情境的，這樣學(xué)生就會(huì)懷著濃厚的興趣，帶著飽滿的情感，走進(jìn)教學(xué)情境，才能做進(jìn)一步體驗(yàn)。

通過(guò)學(xué)生多形式的表演，培養(yǎng)學(xué)生大膽創(chuàng)新的表現(xiàn)能力，為學(xué)生提供一個(gè)藝術(shù)實(shí)踐的平臺(tái)，并在表演中滲透評(píng)價(jià)意識(shí)。

11、關(guān)于想象的名言：

愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：想象力比知識(shí)本身重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并且是知識(shí)化的源泉。

12、課堂內(nèi)外的延伸評(píng)價(jià)：

溝通課堂內(nèi)外，努力開(kāi)發(fā)和利用課程資源，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間。從文本走向生活，讓學(xué)生帶著自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、思考、靈感、興致參與課堂活動(dòng)，汲取學(xué)生親身生活經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)富于真情實(shí)感，情操得到真正陶冶。

13、配樂(lè)等創(chuàng)設(shè)意境的評(píng)價(jià)：

創(chuàng)設(shè)情境，讓學(xué)生通過(guò)與藝術(shù)科交叉滲透的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)中，加深了對(duì)文本意境的理解和體驗(yàn)。

14、關(guān)于優(yōu)美課件的評(píng)價(jià)：

課件是為教學(xué)服務(wù)的，它能創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的情境，形象直觀并能獲得審美愉悅，擴(kuò)充了課堂資源。合理的課件可以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。但教學(xué)效果的好壞關(guān)鍵還是課堂的設(shè)置，教師的調(diào)控，學(xué)生的參與程度。

15、開(kāi)課藝術(shù)的評(píng)價(jià)：

對(duì)于課堂教學(xué)而言，“良好的開(kāi)端是成功的一半”，特別是運(yùn)用精彩的導(dǎo)入語(yǔ)，能夠感染學(xué)生的情緒，激活學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)生的求知欲，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，為授課的成功奠定了良好的基礎(chǔ)。教師開(kāi)課妙在不徑直點(diǎn)明主題，卻激起了學(xué)生的探究欲望。如此開(kāi)課體現(xiàn)了教師精心安排又不著痕跡的教學(xué)藝術(shù)。

第五篇：案例分析及點(diǎn)評(píng)

案例分析及點(diǎn)評(píng)

一、申請(qǐng)受理及合同評(píng)審階段

1、許可/資質(zhì)提供方面存在的典型問(wèn)題

1）××木業(yè)有限公司的產(chǎn)品為實(shí)木地板和竹地板，但未提供生產(chǎn)許可證； 2）××酒業(yè)有限公司的產(chǎn)品為白酒，未提供生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證； 3）××有限公司機(jī)動(dòng)車制動(dòng)液未提供生產(chǎn)許可證；

4）××化工有限公司生產(chǎn)液氯和氫氧化鈉，未提供生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證； 5）××有限公司申請(qǐng)的認(rèn)證范圍為醬油的生產(chǎn)，未提供QS準(zhǔn)入生產(chǎn)許可證； 6）××化工股份有限公司、××電力建設(shè)有限公司未提供安全生產(chǎn)許可證； 7）××機(jī)電有限公司××分公司未提供“翻新”業(yè)務(wù)的資質(zhì)和“3C”證書(shū)；

8）××航空油料有限公司未提供其3個(gè)分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證； 9）××生物科技有限公司名稱變更未提供工商局的出具的更名證明； 10）××交通工程有限公司未提供安全生產(chǎn)許可證；

11）××建筑工程有限公司未提供設(shè)備安裝資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證

12）××科技有限公司為生產(chǎn)體外生物制劑的企業(yè)，在2005年底必須取得GMP證書(shū)，企業(yè)未提供。

13)××機(jī)電有限公司為生產(chǎn)水泵、內(nèi)燃機(jī)、油鋸的企業(yè)，未提供生產(chǎn)許可證。14）××礦泉水有限公司未提供采水許可證。

15）××乳膠制品有限公司生產(chǎn)醫(yī)用手套，屬于醫(yī)療器械類，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證。

16）××化工有限公司生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品中有聚氨酯類木器漆，應(yīng)通過(guò)“3C”認(rèn)證，提交“3C”證書(shū)。

17）××農(nóng)藥廠未提供生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證。18）××化學(xué)纖維有限公司未提供排污許可證。

評(píng)審意見(jiàn):項(xiàng)目管理人員在受理組織的申請(qǐng)時(shí)首先要驗(yàn)證組織是否合法,是否獲得了必要的許可,這是認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)避認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果組織未取得必要的許可，就不應(yīng)受理其申請(qǐng)。

以下為認(rèn)證中常見(jiàn)的許可/資質(zhì)要求： a.產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局2004/03/30頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》中規(guī)定：任何企業(yè)、單位和個(gè)人，未取得生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)《國(guó)家實(shí)施生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品，擅自生產(chǎn)的，視為無(wú)證生產(chǎn)。

b.安全生產(chǎn)許可證

國(guó)家安全監(jiān)督管理總局2004年1月13日頒布《安全生產(chǎn)許可證條例》中規(guī)定：國(guó)家對(duì)礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)（要求在2005/01/13前取得）。

c.衛(wèi)生許可證

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第二十七條規(guī)定：未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲業(yè)需取得衛(wèi)生許可證。

d.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

國(guó)家質(zhì)檢總局令2001年第5號(hào)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定》第五條規(guī)定：凡列入《中華人民共和國(guó)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，必須取得國(guó)家制定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格、取得指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。

e.取水許可證

《取水許可證實(shí)施辦法》第二條規(guī)定：一切取水單位和個(gè)人，除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)取水許可證,并依照規(guī)定取水。

f.煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志 《煤礦安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定：煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未取得標(biāo)志的，不得使用。g.食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

目前，國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品分三批，共28類： 首批實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品有5類：小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋，并從2004年1月1日起實(shí)施無(wú)證查處。

第二批實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品有10類：肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品，并從2005年7月1日起實(shí)施無(wú)證查處；

第三批實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品有13類：醬腌菜、蛋制品、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品、糖果制品、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、茶葉、蜜餞、炒貨食品、可可制品、焙炒咖啡。保健品企業(yè)

h.GMP認(rèn)證

藥品生產(chǎn)企業(yè)需通過(guò)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證》，即GMP（從2004年7月1日起，我國(guó)所有原料藥、制劑、藥品均需通過(guò)GMP認(rèn)證；體外生物診斷試劑需在2006/01/01通過(guò)GMP認(rèn)證；醫(yī)用氣體需在2007/01/01通過(guò)GMP認(rèn)證；中藥飲片需在2008/01/01通過(guò)GMP認(rèn)證。）；并取得中華人民共和國(guó)藥品生產(chǎn)許可證。

保健品需有國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的批文;并獲得GMP認(rèn)證。i.GSP認(rèn)證

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)需通過(guò)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量規(guī)范認(rèn)證》，即GSP認(rèn)證。j.交通運(yùn)輸許可證

從事交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)需取得相應(yīng)的許可證，如陸上交通運(yùn)輸許可證，海上交通運(yùn)輸許可證，空中交通運(yùn)輸許可證。

k.物業(yè)管理資質(zhì)

從事物業(yè)管理的企業(yè)需取得物業(yè)管理資質(zhì)。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部第125號(hào)令，該令對(duì)取得相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)人員提出了要求：一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人；二級(jí)資質(zhì)不少于20人；三級(jí)資質(zhì)不少于10人。

l.資質(zhì)

建筑工程監(jiān)理企業(yè)需取得建筑工程監(jiān)理許可證。甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位至少有 25人取得監(jiān)理工程師資格，乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位至少有15人監(jiān)理工程師資格,丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的單位至少有5人取得監(jiān)理工程師資格。

m.產(chǎn)品出口企業(yè)

產(chǎn)品出口企業(yè)需取得產(chǎn)品出口許可證。n.印刷企業(yè)

印刷企業(yè)需取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證。o.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)要求

以下特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)需取得許可證：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件（管子、管件、閥門(mén)、法蘭、補(bǔ)償器、密封元件、特種元件）、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)素索道、大型游樂(lè)設(shè)施、相關(guān)部件安全裝置。

鍋爐壓力容器設(shè)計(jì)企業(yè)需取得相應(yīng)級(jí)別的設(shè)計(jì)資質(zhì)，其他特種設(shè)備的制造和安裝需取得相應(yīng)的許可證，具體可查詢《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

p.特種行業(yè)許可證

從事收購(gòu)廢舊金屬的企業(yè)，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。q.房地產(chǎn)業(yè)

從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)需取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的具體項(xiàng)目需要取得《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》和《商品房銷售（預(yù)售）許可證》。r.爆炸物品貯存許可證

儲(chǔ)存、使用、銷售、運(yùn)輸爆破器材的，應(yīng)向當(dāng)?shù)氐厥泄簿稚暾?qǐng)《爆炸物品貯存許可證》。

s.藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定藥品包裝用材料和容器需取得《藥品包裝用材料和容器注冊(cè)證》。

t.出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證

出口食品企業(yè)需取得《出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證》。

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的問(wèn)題

1）××食品有限公司提供的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照是過(guò)期的；

2）××科技有限公司復(fù)評(píng)申請(qǐng)時(shí)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照缺少工商局的年檢章；

3）××機(jī)械有限公司申請(qǐng)的認(rèn)證范圍中有壓力容器的設(shè)計(jì)，但其提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照中無(wú)壓力容器的設(shè)計(jì)范圍。

4）××運(yùn)輸有限公司申請(qǐng)認(rèn)證的范圍為貨物運(yùn)輸，但其資質(zhì)上僅有普通貨物的陸上運(yùn)輸，并不包括海運(yùn)、空中運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸。評(píng)審意見(jiàn)：受理企業(yè)的申請(qǐng)時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)仔細(xì)查看申請(qǐng)企業(yè)所提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否為現(xiàn)行有效版本；申請(qǐng)認(rèn)證的范圍是否在營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的范圍內(nèi)。

3、申請(qǐng)覆蓋范圍中的問(wèn)題

1）××股份有限公司申請(qǐng)認(rèn)證，該公司包括12個(gè)分公司和兩個(gè)控股公司，但提供的組織機(jī)構(gòu)圖是其中一個(gè)分公司的。

評(píng)審意見(jiàn)：該股份有限公司申請(qǐng)認(rèn)證，在組織機(jī)構(gòu)圖中應(yīng)表明母公司與分公司、控股公司的關(guān)系，在股份公司范圍內(nèi)建立管理體系，否則不能以股份公司的名義申請(qǐng)。2）××機(jī)電有限公司××分公司單獨(dú)申請(qǐng)認(rèn)證

評(píng)審意見(jiàn)：該分公司無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不具備法律地位，故認(rèn)證申請(qǐng)只能由其母公司提出，并提供母公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3）××空調(diào)制造有限公司與××冷氣設(shè)備有限公司的法人和業(yè)務(wù)范圍不同，申請(qǐng)一張證書(shū)。

評(píng)審意見(jiàn)：這兩個(gè)公司是在同一管理體系下運(yùn)行的兩個(gè)單位，雖然同屬于一個(gè)體系，但由于法人和業(yè)務(wù)范圍均不同，建議發(fā)各自的證書(shū)。

4）××供電公司（下屬有四個(gè)分公司）建立管理體系，分公司申請(qǐng)頒發(fā)獨(dú)立證書(shū)。

評(píng)審意見(jiàn)：分公司是整個(gè)管理體系的一部分，不能頒發(fā)單獨(dú)的證書(shū)，只能頒發(fā)子證書(shū)，且須在證書(shū)上標(biāo)明與上級(jí)公司的關(guān)系。點(diǎn)評(píng)：認(rèn)證范圍要關(guān)注組織的職責(zé)和權(quán)限界限，如各職能部門(mén)、崗位、分公司、臨時(shí)場(chǎng)所（如建筑施工安裝的項(xiàng)目部）和流動(dòng)場(chǎng)所，權(quán)限范圍還應(yīng)符合法律法規(guī)中已明確界定其責(zé)任（產(chǎn)品、服務(wù)提供的責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、職業(yè)健康安全的責(zé)任）的許可范圍；當(dāng)存在管理上的接口時(shí)，如集團(tuán)公司與下屬公司存在管理上的接口時(shí)，要明確組織職責(zé)輸入和輸出的界限。

確定EMS的審核范圍時(shí)不能將應(yīng)包含在體系中的某些活動(dòng)剔除在外，因?yàn)樵诮M織管理職責(zé)范圍內(nèi)，其環(huán)境因素所造成的環(huán)境影響與責(zé)任是密不可分的。

4、守法證明中的問(wèn)題

1）××建筑施工有限公司申請(qǐng)OHS認(rèn)證，未提供地市級(jí)及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出具的職業(yè)安全健康守法證明。

2）××化工有限公司申請(qǐng)EMS認(rèn)證，未提供地方環(huán)境主管部門(mén)提供的環(huán)境守法證明。點(diǎn)評(píng)：受理EMS和OHS認(rèn)證時(shí)獲取守法證明主要是為了降低認(rèn)證機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)；特別是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)更是如此。但有守法證明并不等于企業(yè)就全部遵守國(guó)家地方的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求。

5、專業(yè)范圍界定中的問(wèn)題

1）××集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品為汽車減震器、隔熱隔音材料、內(nèi)飾件、橡膠件，專業(yè)劃分為22.01類汽車制造。

評(píng)審意見(jiàn)：專業(yè)劃分不合理，應(yīng)視具體生產(chǎn)材料（橡膠）、環(huán)境因素、工藝性質(zhì)將其專業(yè)范圍劃分為14.01.03，即其他橡膠制品制造類。

2)××智力玩具有限公司的產(chǎn)品為木制玩具和塑料玩具，劃分為23.05類。評(píng)審意見(jiàn)：專業(yè)劃分不合理，應(yīng)視具體生產(chǎn)材料（木材、塑料）、環(huán)境因素、工藝性質(zhì)將其專業(yè)范圍劃分為06.05.01其他木制品的制造類和14.02.04其他塑料制品的制造類。3）××紙箱廠生產(chǎn)的產(chǎn)品為瓦楞紙箱，申請(qǐng)EMS認(rèn)證，專業(yè)劃分為07.02.01.評(píng)審意見(jiàn)：生產(chǎn)瓦楞紙箱的企業(yè)還包含印刷過(guò)程，且印刷過(guò)程因?yàn)槭褂糜湍腿軇@些化學(xué)品的使用過(guò)程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，故還應(yīng)加上09.01.02除報(bào)紙外的其他印刷業(yè)。4）××航空油料有限公司的專業(yè)劃分為 31.09.02 評(píng)審意見(jiàn):該企業(yè)的業(yè)務(wù)包括燃料油的儲(chǔ)存和運(yùn)輸,燃料油的運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程應(yīng)劃分相應(yīng)的專業(yè)，并配備相應(yīng)的專業(yè)審核員。點(diǎn)評(píng)：專業(yè)類別的劃分應(yīng)以企業(yè)具體的過(guò)程為依據(jù)來(lái)劃分，當(dāng)通過(guò)過(guò)程不能確定專業(yè)時(shí)可以考慮通過(guò)產(chǎn)品的特性來(lái)確定。當(dāng)企業(yè)的過(guò)程既可以劃分為這個(gè)專業(yè)也可以劃分為那個(gè)專業(yè)時(shí)，評(píng)審中心可根據(jù)自己的人力資源狀況來(lái)決定劃在哪個(gè)專業(yè)。專業(yè)類別的劃分十分重要，它直接關(guān)系到審核有效性的問(wèn)題，但如果評(píng)審中心對(duì)自己劃分的專業(yè)有充分的理由（與總部有異議時(shí)）且審核也很充分，特別是專業(yè)部分的審核到位，那么這樣的專業(yè)劃分被認(rèn)為是可接受

5、申請(qǐng)受理和合同評(píng)審中的問(wèn)題

1）××有限公司已持有CQC（或其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)）的管理體系認(rèn)證證書(shū)，但已過(guò)有效期。評(píng)審意見(jiàn):在重新受理該組織的認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)充分評(píng)價(jià)組織已建立的管理體系的運(yùn)行情況，并考慮其證書(shū)過(guò)期的原因，如作初審處理時(shí)，可適當(dāng)減少人天數(shù)，對(duì)于EMS/OHSMS可以考慮不進(jìn)行一階段現(xiàn)場(chǎng)審核。

2）××有限公司已持有其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理體系認(rèn)證證書(shū)，且在有效期內(nèi)。評(píng)審意見(jiàn):在受理該組織的認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)可采用兩種方式。一是采用機(jī)構(gòu)間證書(shū)轉(zhuǎn)換的方式，證書(shū)有效期保持不變，具體規(guī)定見(jiàn)相應(yīng)的程序文件；二是采用重新受理的方式，對(duì)組織的管理體系進(jìn)行全面評(píng)價(jià)（復(fù)評(píng)），并重新頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，在認(rèn)證策劃時(shí)應(yīng)充分評(píng)價(jià)組織已建立管理體系的運(yùn)行情況，并考慮其更換認(rèn)證機(jī)構(gòu)的原因，可適當(dāng)減少人.天數(shù)，對(duì)于EMS/OHSMS可以考慮不進(jìn)行一階段現(xiàn)場(chǎng)審核。3）無(wú)法人資格的組織的認(rèn)證申請(qǐng)

評(píng)審意見(jiàn):無(wú)法人資格的組織可由其具備法人資格的上級(jí)組織為其提出認(rèn)證申請(qǐng)。

4）××有限公司要求使用英文進(jìn)行審核、編寫(xiě)不符合報(bào)告、審核報(bào)告，項(xiàng)目管理人員未對(duì)此要求進(jìn)行評(píng)審；

5）××煤礦有限公司需要下井審核，要求只派身體條件好的男性審核員，項(xiàng)目管理人員未對(duì)此要求進(jìn)行評(píng)審；

6）××制藥有限公司和××食品有限公司要求審核員不能有外傷、不能帶首飾、戒指和化妝，項(xiàng)目管理人員未對(duì)此要求進(jìn)行評(píng)審；

4）××有限公司要求審核員不能有恐高癥，年齡不超過(guò)45歲，女性不能穿高跟鞋；項(xiàng)目管理人員未對(duì)此要求進(jìn)行評(píng)審；

7）××食品有限公司為季節(jié)性生產(chǎn)，申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)的人數(shù)未包括季節(jié)工； 8）生產(chǎn)綠茶的××茶葉有限公司申請(qǐng)EMS審核，要求在11和12月份完成兩個(gè)階段的審核。評(píng)審意見(jiàn):茶葉生產(chǎn)是有季節(jié)性的，11月和12月份均非茶葉的生產(chǎn)季節(jié)，企業(yè)不能提供生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，審核的有效性會(huì)大打折扣，存在一定的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。遇到這種情況，在受理合同時(shí)應(yīng)建議企業(yè)推遲到生產(chǎn)季節(jié)有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行。

9）處于華北地區(qū)的××熱電廠申請(qǐng)EMS審核，且要求在7-8月份完成。評(píng)審意見(jiàn):在北方地區(qū)熱電廠多用來(lái)供暖，根據(jù)各地氣候的差別，多數(shù)在11份左右開(kāi)始供暖，熱電廠一般是以煤炭做燃料，煙塵和二氧化硫的排放，煤炭的消耗均是重要環(huán)境因素，為了保證現(xiàn)場(chǎng)審核的有效性，應(yīng)安排在供暖以后進(jìn)行熱電廠的EMS審核，合同評(píng)審時(shí)應(yīng)與受審核方充分溝通。

10）生產(chǎn)107建筑膠的××化工廠申請(qǐng)EMS認(rèn)證 評(píng)審意見(jiàn):107建筑膠是淘汰產(chǎn)品，不應(yīng)受理申請(qǐng)。

關(guān)于淘汰產(chǎn)品，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委已發(fā)布了三批“淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄”（第一批1999-01-

22、第二批2000-01-

17、第三批2002-06-13），建設(shè)部也下發(fā)了要淘汰的建材、裝飾裝修產(chǎn)品目錄，可在行業(yè)部委的網(wǎng)站上查詢。此外還要關(guān)注是否屬于“十五小”、“新五小”重污染企業(yè)。

國(guó)家明令禁止的重污染小企業(yè)，指1996年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》中明令取締關(guān)停的十五種重污染小企業(yè)，以及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委限期淘汰和關(guān)閉的破壞資源、污染環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、技術(shù)裝備落后、不符合安全生產(chǎn)條件的“新五小”企業(yè)。即：

小造紙：年產(chǎn)5000噸以下生料造紙。年生產(chǎn)能力小于1萬(wàn)噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置。小制革：年產(chǎn)折牛皮3萬(wàn)張以下。小染料：年產(chǎn)500噸以下。

土煉焦：采用“坑式”、“萍鄉(xiāng)式”、“天地罐”和“敞開(kāi)式”等落后方式。土煉硫：土法，同煉焦。

土煉砷：年產(chǎn)100噸以下土法。土煉汞：年產(chǎn)10噸以下土法。

土煉鉛鋅：年產(chǎn)2000噸以下土法。土煉油：無(wú)國(guó)家審批（國(guó)務(wù)院審批）。土選金：溜槽、混汞、小堆浸等。小農(nóng)藥：無(wú)生產(chǎn)許可證、正規(guī)設(shè)計(jì)。

小電鍍：含氰電鍍，無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)、工藝落后。土法石棉制品：土法。放射性制品：無(wú)審批手續(xù)。小漂染：年產(chǎn)1000萬(wàn)米以下。

小水泥：直徑1.83米以下熟料粉磨站；窯徑2.2米以下、年產(chǎn)4.4萬(wàn)噸以下機(jī)立窯。窯徑2.5米及以下干法中空窯。

小火電：?jiǎn)螜C(jī)容量小于或等于5萬(wàn)千瓦的常規(guī)小火電機(jī)組。小煉油：100萬(wàn)噸以下的原經(jīng)審批的煉油廠。

小煤礦：無(wú)安全設(shè)施、無(wú)四證（采礦證、生產(chǎn)證、礦長(zhǎng)資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照）小煤礦，單井井型低于年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦。

小鋼鐵：平爐、10噸以下（含）電爐、1.5平方米以下鼓風(fēng)爐、100立方米以下（含）高爐、15噸以下（含）轉(zhuǎn)爐。

二、文件審查階段

1、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告方面 1）××家具實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的產(chǎn)品為木器家具，審核組未獲取GB18584-2001標(biāo)準(zhǔn),也未要求企業(yè)提供產(chǎn)品符合該標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告。2）××科技實(shí)業(yè)有限公司的產(chǎn)品為內(nèi)墻涂料，審核組未獲取企業(yè)的產(chǎn)品符合GB18581-2001標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告。

3）××服飾股份有限公司是服裝生產(chǎn)企業(yè)，審核組未獲取《紡織品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，未要求企業(yè)提供其產(chǎn)品符合該標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告。

4）××裝飾材料廠生產(chǎn)水性涂料，未提供符合GB/18583—2001的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。5）××工貿(mào)有限公司文件審核中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，但無(wú)問(wèn)題糾正的記錄；

評(píng)審意見(jiàn)：專業(yè)審核員在審核前應(yīng)做充分的準(zhǔn)備，尤其是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變化，特別要關(guān)注產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)符合性；有些申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)不清楚國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)產(chǎn)品的要求，所以未提供產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

當(dāng)審核員在文件評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)，應(yīng)通知組織修訂文件，并經(jīng)過(guò)文審人員的驗(yàn)證證實(shí)整改合格才可進(jìn)行下一階段的工作。文審最遲可以在第二階段審核前完成，通常情況下應(yīng)在一階段現(xiàn)場(chǎng)審核后提交文審報(bào)告。環(huán)境/勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)測(cè)報(bào)告方面的典型問(wèn)題

1）××食品有限公司提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告是生活污水監(jiān)測(cè)報(bào)告。

評(píng)審意見(jiàn)：但從該公司提供的管網(wǎng)圖可以看出，該公司有兩個(gè)排污口，1#為生活污水排口，2#為生產(chǎn)污水排口，從工藝流程圖也可見(jiàn)該公司在清洗蔬菜、水產(chǎn)品時(shí)有工藝廢水排出，故應(yīng)提供工藝廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2）××機(jī)械有限公司有鍍鎳過(guò)程，企業(yè)提供的為總排口外排水的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告 評(píng)審意見(jiàn)：因?yàn)殒囯x子為一類污染物，應(yīng)在車間污水排放口取樣檢測(cè)。3）××化工有限公司申請(qǐng)OHS認(rèn)證，未提供車間有毒物質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告 評(píng)審意見(jiàn)：從工藝流程圖可以看出，該企業(yè)用氨做主要原料，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生二氧化氮?dú)怏w，故應(yīng)提供車間空氣中氨和氮氧化物的檢測(cè)報(bào)告；

4）××股份公司申請(qǐng)OHS認(rèn)證，未提供任何檢測(cè)報(bào)告 評(píng)審意見(jiàn)：從采用相同工藝生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)了解到，作業(yè)過(guò)程中有粉塵和有毒有害氣體逸出，有破碎機(jī)等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，故應(yīng)提供崗位噪聲、車間有毒有害氣體和粉塵的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

5）××發(fā)酵有限公司為有機(jī)肥料和硫酸銨的生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)OHS認(rèn)證，提供的是廠界無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)報(bào)告。

評(píng)審意見(jiàn)：OHS的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)為車間空氣污染物中有毒有害物質(zhì)濃度數(shù)據(jù)，企業(yè)執(zhí)行的是工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)是在車間，而《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的無(wú)組織排放監(jiān)控濃度的監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)是在周界外。

6）×× 紡織有限公司申請(qǐng)EMS認(rèn)證,其中提供的是噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告是車間崗位的噪聲數(shù)據(jù) 評(píng)審意見(jiàn)：EMS認(rèn)證關(guān)注廠界噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響,組織應(yīng)提供廠界噪聲的監(jiān)測(cè)報(bào)告；OHS認(rèn)證關(guān)注的是車間崗位噪聲對(duì)人員健康的影響。

3、相關(guān)法律法規(guī)的收集

1）××科技開(kāi)發(fā)有限公司的法律法規(guī)清單中無(wú)法律法規(guī)的頒布日期和實(shí)施日期。評(píng)審人員意見(jiàn)：在法律法規(guī)清單中如果不標(biāo)注頒布日期和實(shí)施日期，可能會(huì)導(dǎo)致作廢版本的誤用。

2）××生物工程有限公司的法律法規(guī)清單中缺少地方法規(guī)和其他要求。

3）×× 紡織集團(tuán)未收集《紡織品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《紡織行業(yè)污染防治政策》，也無(wú)相應(yīng)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。

評(píng)審意見(jiàn)：多數(shù)企業(yè)在提供的“適用的法律法規(guī)清單”中只是泛泛地羅列一些國(guó)家法律的名稱，有些標(biāo)準(zhǔn)的名稱與標(biāo)準(zhǔn)號(hào)還有誤，或過(guò)期，與組織產(chǎn)品直接相關(guān)的一些關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范沒(méi)有列出。審核組在進(jìn)行前期文件審核時(shí)對(duì)組織的申請(qǐng)資料關(guān)注不夠，不能引導(dǎo)企業(yè)正確的收集、使用法律法規(guī)，而且也沒(méi)有事先的準(zhǔn)備，所以這方面的不符合項(xiàng)發(fā)現(xiàn)不了。

在認(rèn)證申請(qǐng)資料中要求提供的“適用的法律法規(guī)清單”指的是與組織認(rèn)證產(chǎn)品直接相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)法規(guī)要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。

點(diǎn)評(píng)：進(jìn)行EMS/OHS文件審核時(shí)，要詳細(xì)審閱法律法規(guī)和其他要求清單，重要環(huán)境因素清單，重要危險(xiǎn)源清單，廢水、廢氣和廠界噪聲、建筑施工噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告，車間的粉塵、有毒有害氣體、噪聲的監(jiān)測(cè)報(bào)告等，在一階段現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)還要仔細(xì)查閱組織的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、消防驗(yàn)收材料、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、管網(wǎng)圖和避雷裝置的檢測(cè)等，文件評(píng)審最遲可以在第二階段審核前完成，通常情況下應(yīng)在一階段現(xiàn)場(chǎng)審核后提交文審報(bào)告。

三、審核方案中的問(wèn)題

（一）不進(jìn)行一階段現(xiàn)場(chǎng)審核中的問(wèn)題 ××有限公司申請(qǐng)不進(jìn)行一階段現(xiàn)場(chǎng)審核，直接進(jìn)行第二階段審核，其申請(qǐng)的理由是企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)簡(jiǎn)單。

點(diǎn)評(píng)：首先需明確的是“第一階段不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核”并不代表可以不進(jìn)行第一階段審核，只是審核組不去受審核方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，審核組可以通過(guò)其他方式來(lái)達(dá)到第一階段的審核目的。

在同時(shí)滿足以下條件可以不進(jìn)行第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核，但必須在相應(yīng)的審核任務(wù)書(shū)中進(jìn)行說(shuō)明，并出具一階段的審核報(bào)告：

a）受審核方組織規(guī)模及現(xiàn)場(chǎng)范圍很小，產(chǎn)品加工過(guò)程簡(jiǎn)單，環(huán)境因素、危險(xiǎn)源、食品安全危害明確且風(fēng)險(xiǎn)不大；

b）審核組長(zhǎng)已充分了解受審核方的現(xiàn)場(chǎng)及其環(huán)境因素和環(huán)境影響、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)、食品安全危害和控制措施，認(rèn)為具備認(rèn)證審核的條件； c）審核組有充分的資源保證，在受審核方的配合下，可確保一個(gè)階段的審核能滿足審核的全部要求。

建議第一階段不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核需調(diào)閱的資料： a）認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)及其全部附件資料； b）具有從事相關(guān)活動(dòng)的許可文件；

管理體系文件，包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件（必要時(shí)）； c）環(huán)境/危險(xiǎn)因素及其相關(guān)的環(huán)境/職業(yè)健康安全影響的表示以及重要環(huán)境/危險(xiǎn)因素的判定相關(guān)文件資料；

d）受審核方的內(nèi)部審核、管理評(píng)審資料、管理體系實(shí)施之日開(kāi)始至調(diào)查之日組織內(nèi)部識(shí)別出的不符合項(xiàng)及相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施的詳細(xì)記錄；

e）事故、與外部相關(guān)方交流、與政府管理部門(mén)交流、與法規(guī)要求符合性等記錄；包括事故記錄、違反法律法規(guī)的記錄以及與政府部門(mén)相關(guān)往來(lái)信函的記錄

f）審核組關(guān)注的其它問(wèn)題。

（二）關(guān)于審核計(jì)劃中存在的問(wèn)題

1、××紡織有限公司第一階段的審核計(jì)劃中包括了所有部門(mén)和所有要素，但未安排集中的現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)間，而第二階段審核未包含所有部門(mén)，如未安排管理層和財(cái)務(wù)部門(mén)的審核。評(píng)審意見(jiàn)：這種安排不妥當(dāng)，一階段的審核重點(diǎn)不突出,應(yīng)安排充分的時(shí)間在體系的策劃部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)巡視，以便充分了解企業(yè)的情況，有針對(duì)性地安排第二階段的審核計(jì)劃。第二階段的審核計(jì)劃應(yīng)包含所有部門(mén)和全部要素,因?yàn)镋MS/OHS需要全員參與，需要通過(guò)對(duì)所有部門(mén)和要素的審核對(duì)組織的體系的有效性作出判定。

2、××工程建設(shè)有限公司一、二階段審核人日數(shù)相同。

評(píng)審意見(jiàn)：這種安排不妥當(dāng)，因?yàn)橐浑A段只是審核體系的策劃情況，為第二階段的審核作準(zhǔn)備，不必包括所有部門(mén)和要素，而二階段須審核所有部門(mén)和全部要素，故應(yīng)安排的時(shí)間要多一些，通常情況下，一階段人日數(shù)占總?cè)巳諗?shù)的1/3左右，二階段人日數(shù)占2/3左右。

3、××染料廠為一個(gè)生產(chǎn)染料的中型企業(yè)，EMS第一階段的審核計(jì)劃僅安排了一個(gè)小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)間，兩個(gè)階段加在一起應(yīng)安排8個(gè)審核人日，但此次審核計(jì)劃僅安排了5個(gè)人日。評(píng)審意見(jiàn)：染料生產(chǎn)企業(yè)屬于EMS高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中有廢水、廢氣和粉塵產(chǎn)生，且生產(chǎn)廢水量大很難處理，為了能收集到充分的信息，對(duì)體系運(yùn)行作出準(zhǔn)確的結(jié)論，降低認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)，不能隨意減少審核時(shí)間。

4、××航空油料有限公司分三地同時(shí)審核，計(jì)劃中未考慮路途需要的時(shí)間 評(píng)審意見(jiàn)：審核組長(zhǎng)在制定審核計(jì)劃前未作很好的策劃,未對(duì)審核組內(nèi)部溝通作出充分安排,這種情況下應(yīng)適當(dāng)增加審核時(shí)間,并安排各地審核分小組與受審核方的交流。

5、××科技有限公司的審核計(jì)劃將6人（四人均為級(jí)別審核員）安排在同一個(gè)小組 評(píng)審意見(jiàn)：這種安排會(huì)導(dǎo)致有效審核人日數(shù)不足,即使考慮到多個(gè)體系的結(jié)合審核,同一個(gè)部門(mén)的審核最多安排3名級(jí)別審核員。

6、××金屬技術(shù)有限公司EMS第二階段審核計(jì)劃生產(chǎn)車間未安排4.5.1要素的審核 評(píng)審意見(jiàn)：EMS運(yùn)行中須進(jìn)行三級(jí)監(jiān)控, 4.5.1條款實(shí)施是三級(jí)監(jiān)控機(jī)制中重要的一級(jí),不可遺漏。

7、××有限公司的審核計(jì)劃表明項(xiàng)目部、工程部的審核為4名審核員同時(shí)進(jìn)行，但只有一份核查記錄。

評(píng)審意見(jiàn)：從核查記錄看，審核過(guò)程中組長(zhǎng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，但應(yīng)將調(diào)整后的計(jì)劃附在上報(bào)材料中，并作出說(shuō)明調(diào)整的原因和是否征得了受審核方的同意。

8、××辦公家具有限公司二階段的審核員全部未參加一階段的審核 評(píng)審意見(jiàn)：為了保持審核的延續(xù)性，應(yīng)確保多數(shù)參加了第一階段審核的審核員參與第二階段的審核，否則不利于二階段審核的有效進(jìn)行。

9、××建筑工程有限公司OHS第一階段計(jì)劃未安排項(xiàng)目部，即未安排在建施工項(xiàng)目的審核。評(píng)審意見(jiàn)：一階段去在建施工項(xiàng)目主要是了解項(xiàng)目部的情況，如施工項(xiàng)目的進(jìn)展情況，有多少臨時(shí)施工人員，危險(xiǎn)源識(shí)別的充分性，現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全健康方面存在的問(wèn)題，二階段審核的重點(diǎn)，最佳的審核線路等，故第一階段審核計(jì)劃中須安排在建施工項(xiàng)目的審核。

10、組織機(jī)構(gòu)圖中有人力資源部、兩個(gè)工程部，審核計(jì)劃中只包含了一個(gè)工程部。

評(píng)審意見(jiàn)：審核計(jì)劃安排與組織機(jī)構(gòu)圖不對(duì)應(yīng)，對(duì)此組長(zhǎng)沒(méi)有作出說(shuō)明。當(dāng)組織實(shí)際運(yùn)作的機(jī)構(gòu)與其提供的組織機(jī)構(gòu)圖不一致時(shí)應(yīng)及時(shí)指出并要求組織修改文件，組長(zhǎng)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)發(fā)生的與審核計(jì)劃不一致的情況應(yīng)記錄。

11、××科技有限公司審核計(jì)劃是按《管理體系認(rèn)證委托書(shū)》上的企業(yè)上報(bào)人數(shù)安排的，但一階段現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)實(shí)際企業(yè)人數(shù)比上報(bào)人數(shù)多了一倍，在編制第二階段審核計(jì)劃時(shí)仍按原來(lái)的人數(shù)安排。評(píng)審意見(jiàn)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)實(shí)際人數(shù)與申報(bào)出入太大時(shí)，應(yīng)與中心審核管理部門(mén)聯(lián)系并請(qǐng)示處理辦法，再與企業(yè)溝通，補(bǔ)充認(rèn)證審核協(xié)議，安排第二階段審核計(jì)劃時(shí)增加審核人日數(shù)。

12、××科技有限公司的審核計(jì)劃未考慮搬遷因素，仍按監(jiān)督審核計(jì)劃安排 評(píng)審意見(jiàn)：對(duì)一個(gè)制造型企業(yè)來(lái)說(shuō)，搬遷會(huì)對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)方面有一定影響，這時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加審核人日數(shù)。

13、××食品有限公司一階段審核計(jì)劃中的審核目的為“驗(yàn)證EMS運(yùn)行及環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施的符合性和有效性”

評(píng)審意見(jiàn)：審核目的描述不準(zhǔn)確，與一階段的實(shí)際目的不相符，一階段的審核目的是： 了解受審核方的環(huán)境管理體系概況和確定第二階段審核的可行性和審核重點(diǎn)。

14、××集團(tuán)有限公司下3個(gè)分公司，審核計(jì)劃只具體到分公司。

評(píng)審意見(jiàn)：審核計(jì)劃安排太籠統(tǒng)，不具有指導(dǎo)審核的實(shí)際意義，在日程安排時(shí)應(yīng)盡量細(xì)化至作業(yè)部門(mén)，特別是生產(chǎn)車間，不同車間之間的審核安排一定要分開(kāi)，安排審核并分開(kāi)記錄。

15、××包裝材料廠復(fù)評(píng)審核計(jì)劃全部等同于初次審核計(jì)劃 評(píng)審意見(jiàn)：復(fù)評(píng)審核計(jì)劃與初次審核計(jì)劃是有區(qū)別的，復(fù)評(píng)審核計(jì)劃應(yīng)包括對(duì)上次審核不符合項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、證書(shū)和標(biāo)志的使用情況，審核中還應(yīng)關(guān)注體系文件和組織機(jī)構(gòu)等的變化、對(duì)體系在上一個(gè)認(rèn)證周期的實(shí)施與持續(xù)保持情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

16、××化工有限公司第一階段安排文件審核2小時(shí)，第二階段審核又安排了2小時(shí)的文件審核時(shí)間。

評(píng)審意見(jiàn)：文件審核和編寫(xiě)審核報(bào)告等的時(shí)間不能超過(guò)總審核時(shí)間的20%，故第二階段不應(yīng)再安排單獨(dú)的文審時(shí)間，第二階段的文審應(yīng)對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)關(guān)注文件的可操作性。

17、××紙箱廠的審核計(jì)劃未經(jīng)受審核方確認(rèn)，且實(shí)際審核日期和人員安排與審核計(jì)劃有出入。

評(píng)審意見(jiàn)：審核計(jì)劃應(yīng)在審核前提交給受審核方，讓其確認(rèn)；在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)允許調(diào)整審核計(jì)劃，但應(yīng)作出合理的說(shuō)明。

18、××實(shí)業(yè)有限公司

一階段審核計(jì)劃中未明確現(xiàn)場(chǎng)走訪的審核活動(dòng)；二階段審核計(jì)劃中對(duì)該公司“制造二部”（下轄三個(gè)車間和一個(gè)科室）只安排了2個(gè)小時(shí)的審核，時(shí)間安排過(guò)于短促。

點(diǎn)評(píng)：從組長(zhǎng)對(duì)評(píng)定意見(jiàn)的回復(fù)看，主要是組長(zhǎng)沒(méi)有盡職盡責(zé)做好工作，審核計(jì)劃的安排與實(shí)際審核安排不符。一階段的審核目的不明確，沒(méi)有達(dá)到為第二階段審核提供策劃的關(guān)注點(diǎn)。

19、××實(shí)業(yè)有限公司下屬四個(gè)分公司，分公司有四個(gè)車間，審核計(jì)劃只安排到了分公司的審核時(shí)間，未具體到車間。

評(píng)審意見(jiàn)：審核計(jì)劃安排太籠統(tǒng)，不具有指導(dǎo)審核的實(shí)際意義，可在安排總計(jì)劃后再安排一個(gè)分計(jì)劃。

20、××有限審核計(jì)劃日程安排缺少批準(zhǔn)人的簽名確認(rèn)。

19）××實(shí)業(yè)有限的審核計(jì)劃未安排追蹤審核時(shí)間。評(píng)審意見(jiàn)：在安排審核項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，應(yīng)留出一定的機(jī)動(dòng)時(shí)間以便審核組溝通后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追蹤審核。

（三）關(guān)于審核組的專業(yè)能力配備問(wèn)題：

××紡織印染有限公司的組織機(jī)構(gòu)圖中有自備熱電廠,未安排專業(yè)審核員審核熱電廠 評(píng)審意見(jiàn)：組織按其產(chǎn)品生產(chǎn)的形成過(guò)程劃分判定專業(yè)，但其主要輔助過(guò)程也應(yīng)劃分相應(yīng)專業(yè),即必須考慮這些過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境影響/風(fēng)險(xiǎn)（在QMS中輔助生產(chǎn)過(guò)程經(jīng)常不納入體系中），有時(shí)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的環(huán)境影響/風(fēng)險(xiǎn)比主生產(chǎn)系統(tǒng)更大,如輔助系統(tǒng)——熱電廠的職業(yè)安全健康的風(fēng)險(xiǎn)比主生產(chǎn)系統(tǒng)高。

多數(shù)大型造紙、紡織企業(yè)、氯堿、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)有自備火力發(fā)電站，大型鋼鐵企業(yè)有焦化廠，有些無(wú)天然氣但又需使用煤氣的企業(yè)有小型的煤氣發(fā)生爐，這些雖然是輔助系統(tǒng)，但這些環(huán)境因素/風(fēng)險(xiǎn)的控制至關(guān)重要，所以在做審核方案時(shí)就應(yīng)考慮安排具有相關(guān)專業(yè)的人員參加，以保證審核組的專業(yè)能力，降低認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于一些環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)為一級(jí)的行業(yè),要認(rèn)真分析其認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)所在之處,如紙漿行業(yè)、紡織印染行業(yè)、肉及魚(yú)類的生產(chǎn)加工及保存、飲料行業(yè)的EMS認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)是廢水排放的控制，應(yīng)派對(duì)污水處理非常熟悉的審核員參與審核工作，可能該審核員對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程不是很了解，但能把握風(fēng)險(xiǎn)；又如印刷線路板的生產(chǎn)雖然屬于電子行業(yè)，但由于工藝中使用大量危險(xiǎn)化學(xué)品，審核組中應(yīng)有熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品管理的成員。四、一階段審核不充分的案例

1、××涂料有限公司的重要環(huán)境因素清單中，“加強(qiáng)員工意識(shí)” “危險(xiǎn)化學(xué)品”、“危險(xiǎn)固廢”均是重要環(huán)境因素。

評(píng)審意見(jiàn)：重要環(huán)境因素描述不準(zhǔn)確，“加強(qiáng)員工意識(shí)”不是環(huán)境因素，“危險(xiǎn)化學(xué)品”、“危險(xiǎn)固廢”作為環(huán)境因素描述時(shí)應(yīng)具體指出是哪些品種的危險(xiǎn)化學(xué)品的潛在泄漏和危險(xiǎn)固廢的處置。審核組應(yīng)在一階段審核時(shí)向組織提出修改重要環(huán)境因素清單。

2、××生物工程有限公司的指標(biāo)為生產(chǎn)用水逐月降低5-10%；地方環(huán)保局在該企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告審批意見(jiàn)中要求組織將其污染物COD年排放總量控制在8.1噸以內(nèi)，審核員未關(guān)注企業(yè)實(shí)際的COD年排放量。

評(píng)審意見(jiàn)：生產(chǎn)用水逐月降低5-10%，明顯不合理，一則組織的生產(chǎn)用水不可能無(wú)限制地降低，二則生產(chǎn)用水是與產(chǎn)量和產(chǎn)品類別等密切相關(guān)的，審核組應(yīng)在一階段要求組織修改其環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)；審核員應(yīng)仔細(xì)查閱企業(yè)的排污許可證或環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)中對(duì)污染物排放總量的要求，根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告判定其總量的控制情況。

3、××電器有限公司一階段審核報(bào)告中未描述組織所執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別 評(píng)審意見(jiàn)：排放標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別是根據(jù)組織所在功能區(qū)劃分、受納污染物的水體的功能類別而確定的，如污水排放有一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染物的排放速率也有一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之分，廠界噪聲也同樣是根據(jù)不同的功能區(qū)域劃分為四類，所以一階段審核應(yīng)了解組織所執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別，而不僅僅是了解執(zhí)行哪些排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、××股份有限公司EMS一階段審核未查閱組織歷年的環(huán)評(píng)、三同時(shí)驗(yàn)收資料，也未審核碳素廠瀝青煙和電極箔公司酸氣的監(jiān)測(cè)報(bào)告和廠界噪聲監(jiān)測(cè)報(bào)告。

評(píng)審意見(jiàn)：對(duì)于環(huán)境管理體系的審核員通過(guò)查閱組織的環(huán)評(píng)、三同時(shí)驗(yàn)收資料，環(huán)評(píng)、三同時(shí)制度針對(duì)的是新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，不是僅指生產(chǎn)廠房的建設(shè)，也包括利用原有的舊廠房進(jìn)行技術(shù)改造的組織也應(yīng)進(jìn)行環(huán)評(píng)，并遵守三同時(shí)驗(yàn)收制度，在一階段審核時(shí)必須要關(guān)注組織的執(zhí)行情況，特別是對(duì)環(huán)評(píng)和三同時(shí)意見(jiàn)的落實(shí)情況。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡視，可以了解組織的主要環(huán)境問(wèn)題，對(duì)判定組織評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素是否有遺漏是一個(gè)重要的依據(jù)。

5、××制衣有限公司一階段審核未包括內(nèi)審和管理評(píng)審兩個(gè)要素，環(huán)境因素清單中未包括能源、資源消耗類的環(huán)境因素和可以施加影響的環(huán)境因素。評(píng)審意見(jiàn)：一階段審核應(yīng)對(duì)策劃的幾個(gè)要素進(jìn)行認(rèn)真全面的審核，其中包括內(nèi)審是否可信和管理評(píng)審的適宜性、充分性和有效性，內(nèi)審中常見(jiàn)的問(wèn)題是遺漏某些部門(mén)，如未審核管理層、財(cái)務(wù)部門(mén)等。對(duì)于制衣企業(yè)，環(huán)境影響相對(duì)較小，能源資源消耗類的環(huán)境因素更顯重要，如電和蒸汽的消耗通常為重要環(huán)境因素。

6、××食品有限公司一階段審核現(xiàn)場(chǎng)審核記錄表明有不符合存在，但審核組未明確列出問(wèn)題清單或不符合報(bào)告，企業(yè)也未提供整改材料，不利于企業(yè)的整改。評(píng)審意見(jiàn)：一階段審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以不符合或問(wèn)題清單的形式向組織提出，且在組織提交整改材料并經(jīng)審核組驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入第二階段審核。

7××化工有限公司于2004年建成投產(chǎn)，審核中未關(guān)注環(huán)評(píng)、三同時(shí)驗(yàn)收及粉塵、噪聲和廢水的監(jiān)測(cè)報(bào)告。評(píng)審意見(jiàn)：一階段審核關(guān)注環(huán)評(píng)和三同時(shí)驗(yàn)收的重要性前已述及；從工藝流程看，有粉碎和干燥和清洗設(shè)備的過(guò)程，故應(yīng)提供粉塵、噪聲和廢水的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

8．××電子股份有限公司一階段審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)審時(shí)未審核供應(yīng)部、技術(shù)部和市場(chǎng)部，并開(kāi)具了不符合項(xiàng)，企業(yè)提供的糾正材料為在下次內(nèi)審時(shí)審核此兩部門(mén)，且一階段不符合項(xiàng)的關(guān)閉日期是在二階段現(xiàn)場(chǎng)審核前二天。

評(píng)審意見(jiàn)：此情況屬于一階段的糾正不到位；組織應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充對(duì)供應(yīng)部、技術(shù)部和市場(chǎng)部的內(nèi)部審核，并提供材料給審核組，經(jīng)審核組驗(yàn)證后方可進(jìn)入第二階段的審核。

9、××乳酸有限公司的目標(biāo)指標(biāo)均是保持型的。

評(píng)審意見(jiàn)：組織制定的目標(biāo)指標(biāo)應(yīng)有改進(jìn)型的，這樣才能確保環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，這些改進(jìn)可以是局部的。

10、××光電制品廠位于廣東省內(nèi)，一階段審核報(bào)告描述其執(zhí)行的是國(guó)家綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審意見(jiàn)：位于廣東省的企業(yè)外排廢水應(yīng)執(zhí)行廣東省廢水排放標(biāo)準(zhǔn)(DB44/26-2001)和廣東省廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)(DB44/27-2001)。

11、××化工股份有限公司第一階段審核報(bào)告中確認(rèn)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)審意見(jiàn)：按照排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，熱電廠應(yīng)執(zhí)行2003年頒布的“火力發(fā)電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”；水泥廠執(zhí)行“水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。

12、××化工股份有限公司對(duì)安環(huán)部的審核中只包含環(huán)境了因素和目標(biāo)指標(biāo)的審核。

評(píng)審意見(jiàn)：對(duì)安環(huán)部的審核不充分，安環(huán)部是體系的推進(jìn)和環(huán)境事務(wù)的管理部門(mén)，除環(huán)境因素、目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案外，它還是外部交流、法律法規(guī)的識(shí)別、新改擴(kuò)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)和三同時(shí)驗(yàn)收情況、污染物的總量控制的歸口部門(mén)，這些內(nèi)容應(yīng)在第一階段審核。

13、××化工股份有限公司進(jìn)行OHS的審核，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不合理，對(duì)放射源的審核只記錄了一句“有兩個(gè)放射源”。

評(píng)審意見(jiàn)：從組織提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告看，其有機(jī)分廠車間空氣中甲醛超標(biāo)；電石分廠車間空氣中CO超標(biāo)；熱電分廠車間空氣中煤塵超標(biāo)，未按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)原則從職業(yè)健康的角度將這些有毒物質(zhì)評(píng)價(jià)為重要危險(xiǎn)源及制定相應(yīng)的管理方案；此外對(duì)放射源的審核不到位，如未關(guān)注放射源的使用許可證、個(gè)人接觸劑量檢測(cè)、射線安全檢測(cè)。

14、××電氣科技有限公司環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)中對(duì)公司的廢水和廢氣的排放有具體要求，審核員未關(guān)注。評(píng)審意見(jiàn)：既然環(huán)保行政主管部門(mén)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)中對(duì)其廢水和廢氣的排放有具體要求，審核員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)巡視中應(yīng)觀察這些要求的執(zhí)行情況，如煙囪高度是否符合要求、排污口是否規(guī)范化，是否做到了清污分流和雨污分流等。

+2

15、××電器有限公司的工藝流程中有電鍍工序，在環(huán)境管理方案中也提出了Cr（Ⅵ）、Cu的具體指標(biāo)值，但在廢水的監(jiān)測(cè)報(bào)告中對(duì)此兩項(xiàng)污染因子未監(jiān)測(cè)。

+2評(píng)審意見(jiàn)：既然在環(huán)境管理方案中也提出了Cr（Ⅵ）、Cu的具體指標(biāo)值，說(shuō)明該企業(yè)的外排污水中含有Cr（Ⅵ）和Cu，就應(yīng)監(jiān)測(cè)這兩項(xiàng)污染因子，應(yīng)注意Cr（Ⅵ）的監(jiān)測(cè)取樣是在車間排口。

16、××化工股份有限公司的重要環(huán)境因素的描述不具體，如描述成固廢、廢氣、廢水。評(píng)審意見(jiàn)：環(huán)境因素的描述應(yīng)具體到污染因子,才能采取相應(yīng)措施對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行控制，否則所有的組織的環(huán)境因素均相同,都是廢水、廢氣、廢渣和噪聲的排放及資源能源的消耗幾種，沒(méi)有任何意義。

17、××紙業(yè)有限公司（含印刷制版）的環(huán)境因素清單中未包括印刷油墨的潛在泄漏和火災(zāi)、顯影和定影廢液、廢棄油墨的處置，申請(qǐng)書(shū)中表明59人，組織的簡(jiǎn)介中表明有200人，一階段未確認(rèn)。評(píng)審意見(jiàn)：制版印刷中的典型的環(huán)境因素不能遺漏。一階段審核的一項(xiàng)重要任務(wù)是充分了解受審核方的情況，包括地理位置和人員，以便安排第二階段審核計(jì)劃，保證有效的人日數(shù)，當(dāng)申請(qǐng)書(shū)中填寫(xiě)的組織規(guī)模與實(shí)際人數(shù)有較大出入時(shí),應(yīng)與中心審核管理部門(mén)聯(lián)系并請(qǐng)示處理辦法，再與企業(yè)溝通,在第二階段增加審核人日、補(bǔ)充認(rèn)證審核協(xié)議（增加審核費(fèi)用）。

18、××電子有限公司一階段未審核要素4.2。

評(píng)審意見(jiàn)：一階段應(yīng)審核環(huán)境方針或職業(yè)安全健康方針的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

19、××印鐵容器有限公司未將溶剤的使用和揮發(fā)評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素；審核組未對(duì)油墨進(jìn)行關(guān)注。

評(píng)審意見(jiàn)：溶剤的使用和揮發(fā)是印刷行業(yè)典型的環(huán)境因素，對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)較大，不應(yīng)遺漏；此外，應(yīng)對(duì)油墨和稀釋劑進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，組織所使用的油墨是水性的還是油性的，有否含重金屬，稀釋剤的成分有哪些，是否含苯等。

20、××鞋業(yè)有限公司未關(guān)注環(huán)評(píng)批復(fù)的要求。

評(píng)審意見(jiàn)：環(huán)評(píng)批復(fù)中明確要求“如果企業(yè)選擇含苯膠水，環(huán)評(píng)應(yīng)重新做”，但監(jiān)測(cè)報(bào)告表明膠水是含苯的，應(yīng)關(guān)注組織是否重新做了環(huán)評(píng)。

審核組進(jìn)行文件審核和一階段審核時(shí)應(yīng)充分關(guān)注受審核方的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）意見(jiàn)和結(jié)論以及環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告（表）的批復(fù)意見(jiàn)在組織的落實(shí)情況，并在核查記錄中予以記錄。

在“三同時(shí)”驗(yàn)收方面應(yīng)關(guān)注驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告情況和環(huán)保部門(mén)對(duì)驗(yàn)收的批復(fù)意見(jiàn)，以及組織在落實(shí)情況，并在核查記錄中予以記錄。

21、××化工有限公司第一階段審核發(fā)現(xiàn)組織未進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審，未開(kāi)不符合項(xiàng)；從審核記錄可以推測(cè)審核組未認(rèn)真了解企業(yè)所用原材料和工藝過(guò)程。評(píng)審意見(jiàn)：原則上應(yīng)在組織進(jìn)行了內(nèi)審和管理評(píng)審后審核組才能進(jìn)入第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核，如果第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)組織未進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審，應(yīng)開(kāi)不符合報(bào)告，組織及時(shí)進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審，然后向?qū)徍私M遞交材料，審核組確認(rèn)后，方可進(jìn)行下一階段的審核。化工行業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，一階段應(yīng)詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，包括原材料和工藝過(guò)程的了解。

22、××水利水電工程有限公司一階段審核無(wú)在建工程項(xiàng)目的審核；未關(guān)注施工中有否包括爆破作業(yè)。企業(yè)的目標(biāo)方案不合理，如“施工過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放”，組織自己無(wú)監(jiān)測(cè)手段如何保證達(dá)標(biāo)。

+2

23、××電力建設(shè)工程有限公司的環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果不合理和危險(xiǎn)源識(shí)別不充分。

評(píng)審意見(jiàn)：電力安裝企業(yè)經(jīng)常有野外作業(yè)，故其重要環(huán)境因素應(yīng)包括對(duì)植被的破壞；危險(xiǎn)源的辯識(shí)應(yīng)包括變壓器的電磁輻射。

點(diǎn)評(píng)：a）在第一階段審核報(bào)告中明確被審核方應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)明確到排放標(biāo)準(zhǔn)中的具體級(jí)別和（或）數(shù)據(jù)表。

b）c）一階段審核要盡量多地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視、觀察，詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，再去判定組織的策劃是否合理，而不是同二階段一樣去每一個(gè)職能部門(mén)、每一個(gè)車間去審核一遍，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的多現(xiàn)場(chǎng)的一階段審核，建議巡視每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，再根據(jù)一階段的現(xiàn)場(chǎng)巡視情況進(jìn)行二階段的抽樣。

五．第二階段審核中存在的主要問(wèn)題 1.未包括體系內(nèi)的所有部門(mén)/條款

1)審核組對(duì)××實(shí)業(yè)有限公司后勤部的審核中未包含該部門(mén)管轄的食堂、綠化、中心倉(cāng)庫(kù)、采供部的審核記錄；

2)××國(guó)際貿(mào)易有限公司的審核無(wú)人事部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的審核記錄；

3)××化工有限公司的審核記錄中未包括財(cái)務(wù)部、黨政辦和管理層的審核記錄； 4)對(duì)××化工有限公司EMS的審核無(wú)員工代表/工會(huì)的審核記錄;5)××公路工程總公司的審核計(jì)劃和記錄中均未包括“監(jiān)察處”、“機(jī)械化工程公司”和“建安公司”。

6)××紡織集團(tuán)第二階段審核管理層時(shí)未包括4.2和4.6條款;對(duì)體系推進(jìn)部門(mén)的審核未審核4.5.1和4.5.2，也即意味著未審核企業(yè)法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)和目標(biāo)指標(biāo)完成情況的檢查； 7)××航空油料有限公司未審核其某分公司的“修理所”和“地面加油站”； 8)××交通工程有限公司未審核財(cái)務(wù)部和工會(huì)；

評(píng)審意見(jiàn)：審核計(jì)劃制定后，盡可能按審核計(jì)劃的安排實(shí)施審核，以保持計(jì)劃的嚴(yán)肅性，也可以在征得受審核方的同意后，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但要確保覆蓋在體系范圍內(nèi)的所有部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)的所有要素。有些職能部門(mén)，如黨、政、工、團(tuán)、后勤部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)可以不在QMS體系范圍內(nèi)，但EMS和OHS強(qiáng)調(diào)全員參與，每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)員工在體系中均負(fù)有相應(yīng)職責(zé)，所以應(yīng)全部包括；也有人認(rèn)為工會(huì)在OHS中很重要但在EMS中可以不審，其實(shí)不然，尤其是4.4.3信息交流,員工的許多節(jié)能降耗減污方面的合理化建議是向工會(huì)反映的，工會(huì)對(duì)他們的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總和答復(fù)。

2、策劃(4.3)部分審核中的典型問(wèn)題

1）××露天煤礦有限公司的環(huán)境因素未包括煤破碎和煤運(yùn)輸中的揚(yáng)塵、產(chǎn)品中的環(huán)境因素（含硫、灰份）；

2）××電力建設(shè)總公司有野外作業(yè)和高原作業(yè),但在危險(xiǎn)源的識(shí)別中未關(guān)注特殊氣候和地理環(huán)境對(duì)施工人員健康的影響，如大風(fēng)、雨雪天氣、高原反應(yīng)等。

3）××公路工程總公司的重要環(huán)境因素中應(yīng)包括：瀝青煙排放、施工過(guò)程中對(duì)植被的破壞、廢棄土占用農(nóng)田；此外建筑施工企業(yè)的噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“建筑施工噪聲標(biāo)準(zhǔn)”，而非“廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)”。

4)××車輛廠未識(shí)別產(chǎn)品中的環(huán)境因素，如汽車尾氣的排放、車的油耗；重要環(huán)境因素未包括油漆稀釋劑的潛在火災(zāi)、噴涂室有機(jī)廢氣的排放。

5）××乳酸有限公司的重要環(huán)境因素應(yīng)包括設(shè)備清洗廢水的排放、危險(xiǎn)廢棄物（廢油和含油廢物、廢培養(yǎng)基等）的處置和危險(xiǎn)化學(xué)品（酸和堿）的潛在泄漏。

6）××工程建設(shè)有限公司的“職業(yè)健康安全管理方案”中的目標(biāo)為“不允許發(fā)生食物中毒”，但項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果及說(shuō)明為“已進(jìn)行消防學(xué)習(xí)”、“已配置消防器材”，目標(biāo)與已采取的措施之間不存在邏輯關(guān)系。

7）審核組對(duì)××股份有限公司“碳素廠”瀝青煙達(dá)標(biāo)所制定的管理方案的審核不充分，審核記錄中未記錄該方案的實(shí)施情況，是否按計(jì)劃進(jìn)度完成。

8）××煤化有限公司制定的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案不具體，也不不合理，如環(huán)境管理方案的開(kāi)始日期是建立體系前一年。

9）××食品有限公司的目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案不確切，如指標(biāo)為汽車尾氣達(dá)標(biāo)，方案為改用無(wú)鉛汽油；化學(xué)試劑廢液處理后達(dá)標(biāo)，方案為中和。

點(diǎn)評(píng)：在我國(guó)早已不生產(chǎn)含鉛汽油，故一般不存在用無(wú)鉛汽油的情況，故改用無(wú)鉛汽油來(lái)保證汽車尾氣達(dá)標(biāo)不合理；化學(xué)試劑廢液含有多種污染物，如COD、SS等，不能通過(guò)簡(jiǎn)單的酸堿中和去除。

10）××彩印有限公司的審核報(bào)告中有“節(jié)電目標(biāo)未完成”的內(nèi)容，但現(xiàn)場(chǎng)審核記錄中無(wú)節(jié)電目標(biāo)未完成的記錄。

11）××科技農(nóng)莊有限公司目標(biāo)指標(biāo)和管理方案明顯不合理，如其制定的環(huán)境指標(biāo)是“污染為零”，方案為“今年的用煤量比上年減少80%”。

點(diǎn)評(píng):一個(gè)生產(chǎn)型的企業(yè)要達(dá)到絕對(duì)意義上的零排放是非常困難的,煤的燃燒過(guò)程總要產(chǎn)生污染,即使用天然氣完全替代煤,天然氣的燃燒過(guò)程中也有廢氣產(chǎn)生,所以“污染為零”指標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。

12)××化工有限公司使用黃磷作生產(chǎn)原料，但黃磷的潛在火災(zāi)未被評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。點(diǎn)評(píng):說(shuō)明專業(yè)審核員對(duì)黃磷的性質(zhì)不熟悉，審核前也未作充分準(zhǔn)備。

13）××鋁業(yè)股份的生產(chǎn)崗位粉塵、崗位噪聲超標(biāo)，且該崗位曾經(jīng)出現(xiàn)塵肺職業(yè)病，未作為不可承受風(fēng)險(xiǎn)去控制。

14）××電纜股份公司衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告顯示，一車間的4號(hào)點(diǎn)和三車間的2號(hào)點(diǎn)噪聲超標(biāo)，但重要危險(xiǎn)源清單上無(wú)噪聲項(xiàng)。

15）當(dāng)?shù)丨h(huán)保局在××印刷廠的環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告將廢水和噪聲列為重要的監(jiān)測(cè)對(duì)象，但某印刷公司卻未將廢水排放和噪聲的排放識(shí)別為環(huán)境因素。

16）審核組明確要求企業(yè)的重要環(huán)境因素要與目標(biāo)匹配，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解有誤。并不是所有的重要環(huán)境因素都要制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理放案。

17）二階段審核中，未對(duì)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況給予現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。

18）××高新技術(shù)有限公司

問(wèn)題：該企業(yè)污水排放執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（以“環(huán)評(píng)”報(bào)告批復(fù)為準(zhǔn)，還是以“三同時(shí)”驗(yàn)收為準(zhǔn)？對(duì)該公司環(huán)境目標(biāo)中“污水排放應(yīng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施情況，審核不夠充分。

點(diǎn)評(píng)：從組長(zhǎng)對(duì)評(píng)定意見(jiàn)的回復(fù)看，組長(zhǎng)對(duì)排放的概念理解比較狹義，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能在審核記錄以及審核報(bào)告中說(shuō)明。對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)審核不到位，與實(shí)際不符卻沒(méi)有提出疑問(wèn)。實(shí)施與運(yùn)行（4.4）中的典型問(wèn)題

1）××風(fēng)景區(qū)的審核中未關(guān)注風(fēng)景區(qū)內(nèi)珍稀動(dòng)植物及景觀保護(hù)、文化古跡的保護(hù)等方面。

2）××紙箱廠的廢水排放和煙氣排放是重要環(huán)境因素，但審核中未關(guān)注這些環(huán)境因素是如何控制的，有哪些運(yùn)行參數(shù)要求？記錄中提到已采用低硫煤，但未獲取煤質(zhì)檢測(cè)報(bào)告來(lái)證實(shí)。

3）××光電制品有限公司的危險(xiǎn)固廢是交相關(guān)方處理,但未收集危險(xiǎn)固廢處理單位的資質(zhì)，也未按聯(lián)單管理辦法的要求進(jìn)行交接。

4）××焦化制氣有限公司的OHS審核對(duì)焦化廠典型的職業(yè)病關(guān)注不夠，如未關(guān)注焦?fàn)t工人塵肺及焦油瀝青皮炎；企業(yè)有放射源，但未獲取放射源的監(jiān)測(cè)報(bào)告和相關(guān)員工的劑量記錄數(shù)據(jù)；CO中毒是焦化廠常見(jiàn)的職業(yè)中毒事故，但審核組未對(duì)此進(jìn)行關(guān)注。

5）××紡織集團(tuán)對(duì)重要環(huán)境因素鍋爐煙氣的排放和印染廢水的排放的審核記錄只有一句話“符合要求”，審核記錄無(wú)可追溯性，審核員未記錄鍋爐煙氣的處理方法、主要工藝參數(shù)的控制情況和印染廢水的處理工藝關(guān)鍵參數(shù)的控制情況；此外，審核員對(duì)低硫煤的概念不清楚，認(rèn)為含硫量1%以下是低硫煤；審核時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用的煤含硫量高達(dá)1.8%，采用何種脫硫工藝才可使煙氣達(dá)標(biāo)，審核員應(yīng)詳細(xì)記錄。

6）××紡織有限公司未審核組織對(duì)印染廢水處理結(jié)果的監(jiān)測(cè)，也未依據(jù)《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》最高允許排水量指標(biāo)審核組織的排水量。7）××染料廠的EMS審核未關(guān)注企業(yè)是否做安全評(píng)價(jià)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品品種是否為偶氮染料，生產(chǎn)廢水的處理前后檢測(cè)哪些指標(biāo)（特別要關(guān)注色度），危險(xiǎn)固體廢棄物的交接是否實(shí)行聯(lián)單管理辦法；屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品是否按要求編制了MSDS，并傳遞給顧客。

8）××供電實(shí)業(yè)有限公司OHS審核無(wú)在建項(xiàng)目清單，二階段也無(wú)在建施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)審核的安排，審核組應(yīng)補(bǔ)充在建施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)審核。

9）××電力建設(shè)有限公司的重要環(huán)境因素中包括含PCBs廢電容器排放和雷管、炸藥的潛在爆炸，但在審核記錄中未記錄組織對(duì)含PCBs廢電容器的處置情況和對(duì)雷管、炸藥的管理情況。

10）××車輛廠噴涂廢氣的控制情況未審核。11）××電纜有限公司的EMS審核應(yīng)關(guān)注阻燃劑的成分，如果產(chǎn)品出口歐洲時(shí)更應(yīng)關(guān)注所使用的阻燃劑是否符合歐盟的要求。

12）××交通工程有限公司的OHS審核，現(xiàn)場(chǎng)審核了一個(gè)項(xiàng)目部，審核中未關(guān)注施工機(jī)械的安全管理、材料管理、施工人員防護(hù)用品佩帶情況、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等記錄。

13）××科技有限公司為體外生物制劑的生產(chǎn)企業(yè),其危險(xiǎn)固廢中應(yīng)包括過(guò)期產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品、實(shí)驗(yàn)品等，未見(jiàn)上述及沾有生物制劑的廢棄物的處理記錄。

2+2+14）××科技有限公司金屬技術(shù)有限公司環(huán)評(píng)批復(fù)中要求廢水污染物COD、Ni、Zn的年排

2+2+放量控制論在55噸以內(nèi)，審核記錄中未見(jiàn)廢水污染物COD、Ni、Zn總量是否達(dá)標(biāo)的確記錄；磷化廢渣、污水處理廠的污泥的處置未見(jiàn)記錄；生活污水的處理情況、水的重復(fù)利用率的審核不充分；記錄中提到該公司新擴(kuò)建了一個(gè)生產(chǎn)車間，未關(guān)注投產(chǎn)的情況和三同時(shí)的驗(yàn)收，也未見(jiàn)新識(shí)別環(huán)境因素。

15)××煙葉有限公司對(duì)化驗(yàn)室氯化汞廢液的處理是：在每升氯化物廢液中加入20毫升硫代乙酰胺溶液，充分?jǐn)嚢韬髮⑷萜骷由w在通風(fēng)罩下靜置24小時(shí)，然后在通風(fēng)罩下小心將所所產(chǎn)生的硫化汞沉淀物過(guò)濾，濾液排入下水道，待烤季結(jié)束后將硫化汞沉淀到野外遠(yuǎn)離水源、耕地、村落的地方深埋；對(duì)尼古丁廢液（含氰化鉀）的處理方法為：在分析尼古丁的同時(shí)，用藍(lán)/藍(lán)泵管將氰化物解毒液A和氰化物解毒液B直接輸入尼古丁廢液存缸中，對(duì)氰化鉀廢液進(jìn)行解毒，將解毒后的廢液倒入專門(mén)收集容器中，在烤季結(jié)束后到野外遠(yuǎn)離水源、耕地、村落的地方深埋。

點(diǎn)評(píng)：硫化汞沉淀是危險(xiǎn)固廢，應(yīng)由取得《危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位去處理，而不允許自行深埋處理；對(duì)于解毒后的尼古丁廢液是否仍為危險(xiǎn)固廢，需要進(jìn)行鑒定檢測(cè)后才可得出結(jié)論，如果不屬于危險(xiǎn)固廢可與生活垃圾一起處理，如果屬于危險(xiǎn)固廢，應(yīng)交已取得《危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位去處理。

16）××水泥有限公司的礦山在組織的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，采礦過(guò)程中要使用炸藥，審核組對(duì)炸藥的貯存、使用未關(guān)注；公司將放射性物質(zhì)的射線的泄漏評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素,但未核查組織的放射源使用許可證、檢測(cè)報(bào)告、臺(tái)帳及廢放射源的去向等。

17）××電器有限公司使用的零部件需要經(jīng)過(guò)噴涂處理，該工序的生產(chǎn)外包，審核組未關(guān)注公司對(duì)外包方施加環(huán)境影響的情況。

18）××礦泉水有限公司的EMS/OHS審核中，從節(jié)約能源合理利用資源來(lái)說(shuō)重要環(huán)境因素應(yīng)包括水的收率；臭氧對(duì)人體有害，應(yīng)識(shí)別危險(xiǎn)源——臭氧發(fā)生器，并關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制情況。

19）××化工有限公司是生產(chǎn)磷酸的企業(yè)，其溶磷工序的廢水中含元素磷，審核組未關(guān)注廢水的處理和排放達(dá)標(biāo)情況。

20）××通用化工有限公司為氯堿生產(chǎn)企業(yè)，EMS的審核未關(guān)注設(shè)備安全評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容；也未關(guān)注目前采用的工藝是否屬于該淘汰的落后工藝，如果屬于，準(zhǔn)備何時(shí)淘汰；并且對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的特征污染物—廢石棉絨和電石渣的處理情況未關(guān)注。

21）××化工廠為生產(chǎn)鉻化合物的企業(yè)，其生產(chǎn)過(guò)程中要排放鉻渣，審核組未關(guān)注渣場(chǎng)是否污染了地下水，是否按環(huán)境評(píng)價(jià)批復(fù)要求設(shè)置了監(jiān)測(cè)井，水井的監(jiān)測(cè)情況（頻次和監(jiān)測(cè)結(jié)果）；公司的雨水和沖地水的收集、處理和排放情況。22）××化工有限公司對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的審核未關(guān)注硝基甲烷的貯存量、貯存條件是否符合要求。

23）××農(nóng)藥廠的審核未關(guān)注能源、資源消耗類環(huán)境因素（一般原藥制造過(guò)程為間歇操作，收率低，排污大）；包裝是否符合要求；是否進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)（有許多農(nóng)藥屬于劇毒物質(zhì)，生產(chǎn)裝置和設(shè)備需每年進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，其他危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和設(shè)備每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）；企業(yè)是否編制MSDS并發(fā)給顧客；對(duì)無(wú)組織排放的廢氣（如臭氣、氯化氫）未監(jiān)測(cè)。

點(diǎn)評(píng)：對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理而言，OHS和EMS的要求是相同的，不要認(rèn)為安全評(píng)價(jià)只有OHS的審核才需要。

24）××水利水電工程有限公司的審核未關(guān)注勞保用品的發(fā)放和施工現(xiàn)場(chǎng)員工的配帶情況。

25）××電力工程有限公司OHS的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)審核未關(guān)注特種設(shè)備、特殊工種的審核，如起重設(shè)備的檔案及年檢、月檢和使用前檢查情況，特殊工種從業(yè)人員的資質(zhì)；此外對(duì)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制和管理情況無(wú)證實(shí)性材料。

26）××精細(xì)化工有限公司為生產(chǎn)醫(yī)藥中間體和染料中間體的企業(yè)，審核組未關(guān)注能源資源消耗方面的環(huán)境因素的控制情況。點(diǎn)評(píng)：醫(yī)藥中間體和染料中間體的生產(chǎn)，由于是有機(jī)合成反應(yīng)，反應(yīng)過(guò)程復(fù)雜，工藝路線長(zhǎng)，通常產(chǎn)品的收得率低，而未反應(yīng)完的物料成為副產(chǎn)品或三廢被排放到環(huán)境中，既浪費(fèi)了資源又污染了環(huán)境，企業(yè)如能改進(jìn)工藝，提高原料的利用率，無(wú)疑會(huì)取得很大的環(huán)境績(jī)效，故資源能源消耗方面的環(huán)境因素的控制對(duì)此類企業(yè)是非常重要的。

27）××潔凈燃燒技術(shù)公司從事的是鍋爐煙氣處理及相關(guān)自動(dòng)化控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，審核組對(duì)產(chǎn)品中的環(huán)境因素關(guān)注不夠，如脫硫脫氮效率等。

28）××石油化工公路運(yùn)輸公司有加油站，但OHS審核未關(guān)注加油站的安全評(píng)價(jià)情況，也未關(guān)注油品的裝卸過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的控制，且未對(duì)4.4.7和4.5.1要素進(jìn)行審核。

29）××有限公司為一野外施工企業(yè)，OHS審核組在職業(yè)健康方面關(guān)注不到位，如未關(guān)注高溫施工的中暑、低溫野外施工的凍傷和動(dòng)物傷害；此外對(duì)駕車、用放射源（做無(wú)損探傷用）、噴砂作業(yè)、高處作業(yè)、有毒有害氣體或缺氧環(huán)境作業(yè)對(duì)員工的健康影響關(guān)注不夠。

30）××紙業(yè)有限公司OHS審核未關(guān)注放射源的管理、用于綠化的高毒農(nóng)藥的管理、熱電廠煤場(chǎng)煤塵的控制方面。

31）××化工股份有限公司對(duì)廢水處理過(guò)程、靜電除塵過(guò)程、電廠煙塵的處理過(guò)程的審核不充分，記錄中無(wú)鍋爐煙氣脫硫、污水排放口規(guī)范化等方面的審核；未見(jiàn)危險(xiǎn)固廢（如廢催化劑、罐底泥）的處置的審核。

32)XX開(kāi)關(guān)有限公司設(shè)有電鍍、噴塑、裝配等車間，有鍍鎳和鍍鉻過(guò)程，環(huán)境管理體系審核時(shí)查看的只是公司總排口的廢水達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測(cè)報(bào)告。點(diǎn)評(píng)：對(duì)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 8978-1996》中第一類污染物監(jiān)測(cè)要求不了解，混淆了標(biāo)準(zhǔn)要求的“車間或車間處理設(shè)施排放口”與“公司廢水總排口”的區(qū)別。

33）××化工公司的環(huán)評(píng)批復(fù)中要求企業(yè)每月檢測(cè)地下水中的四氯化碳含量，審核記錄未涉及；該公司的廢水是采用活性碳吸附的處理方法，活性碳的更換周期是關(guān)系到廢水是否達(dá)標(biāo)的一個(gè)很重要的參數(shù)，但審核未關(guān)注活性碳的更換頻次。

34)××涂料有限公司生產(chǎn)中產(chǎn)生設(shè)備清洗廢水,審核組未關(guān)注廢水的處理情況；如未關(guān)注是采用何種工藝處理的，需要加入哪些藥劑，現(xiàn)場(chǎng)觀察處理后的出水情況。

35）××風(fēng)景區(qū)旅游管理局的EMS審核記錄中未包括管理不當(dāng)造成生態(tài)保護(hù)和森林防火方面的內(nèi)容。

點(diǎn)評(píng):風(fēng)景區(qū)管理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,它主要包括：自然保護(hù)區(qū)和景區(qū)規(guī)劃不合理造成的生態(tài)破壞（如孤島效應(yīng)對(duì)動(dòng)物棲息地的阻隔）；自然保護(hù)區(qū)和景區(qū)建設(shè)所造成的水土流失、沙漠化、鹽堿化；景區(qū)服務(wù)設(shè)施、區(qū)位、建筑物及線路設(shè)計(jì)不合理所造成的生態(tài)破壞；違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目造成的生態(tài)破壞、文物古跡的維護(hù)不當(dāng)、游客超容量進(jìn)入所造成的生態(tài)破壞；潛在病蟲(chóng)害疫情、外來(lái)生物物種的入侵、森林及綠地病蟲(chóng)害的藥物防治、景區(qū)狩獵或捕殺野生動(dòng)物以及管理行為不當(dāng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)及景區(qū)造成的生態(tài)破壞；游覽行為不當(dāng)所造成的生態(tài)環(huán)境破壞等。

導(dǎo)致火災(zāi)有多種因素,如雷電引發(fā)的火災(zāi)，游客吸煙和燒香引發(fā)的火災(zāi)，周圍農(nóng)民燒荒引發(fā)的火災(zāi)等，均需引起關(guān)注，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。

36）××工貿(mào)有限公司的審核記錄中說(shuō)明危險(xiǎn)廢棄物由生產(chǎn)辦交市環(huán)保部門(mén)處理，可審核組未審核危險(xiǎn)廢棄物處理部門(mén)是否有危險(xiǎn)廢棄物經(jīng)營(yíng)許可證。

37）××開(kāi)關(guān)廠的EMS審核，對(duì)含氰電鍍廢水和含鉻廢水的關(guān)注不夠，如未關(guān)注含氰廢水和含鉻廢水的處理工藝、藥劑添加的情況，處理后排水的監(jiān)測(cè)情況等，含氰電鍍工藝屬于要淘汰工藝，需關(guān)注其替代情況。

38）××設(shè)備制造廠EMS4.4.3 的審核不到位

點(diǎn)評(píng)：應(yīng)關(guān)注外部交流和內(nèi)部溝通的情況,如何進(jìn)行環(huán)境方針的對(duì)外宣傳；關(guān)于重要環(huán)境因素與外界交流，組織是否進(jìn)行決策并形成文件；如何接受和答復(fù)相關(guān)方提出的問(wèn)題；有關(guān)重要環(huán)境因素的信息交流是否充分；信息交流程序文件中規(guī)定的相應(yīng)交流實(shí)施情況。

39）在審核4.4.6、4.4.7條款時(shí)注意關(guān)注污染物處理設(shè)備的持續(xù)有效運(yùn)行控制，異常情況下的應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和再評(píng)價(jià)方面。

4.5檢查和糾正措施審核 1）××凈水劑公司的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示其鍋爐煙塵超標(biāo)1.4倍，審核組未了解超標(biāo)的原因，也未開(kāi)具不符合項(xiàng)。

2）××工業(yè)有限公司外排廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告表明六價(jià)鉻超標(biāo)，審核組未要求企業(yè)說(shuō)明原因，采取糾正措施。

3）××有限公司EMS的審核4.5.1有污水和噪聲監(jiān)測(cè)，未關(guān)注環(huán)保儀器的校準(zhǔn)情況。點(diǎn)評(píng)：污水檢測(cè)指標(biāo)中有PH的檢測(cè)，在測(cè)定水質(zhì)的PH前要對(duì)PH計(jì)用標(biāo)準(zhǔn)溶液進(jìn)行校準(zhǔn)；噪聲測(cè)定儀在使用之前也要校準(zhǔn)，以保證測(cè)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。4）××建設(shè)工程有限公司的工地外排廢水PH為11，未分析原因和采取措施。產(chǎn)生二次污染。

5）資料中提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告與核查記錄中的數(shù)據(jù)不一致，未見(jiàn)任何說(shuō)明。

6）資料中提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告不能覆蓋該公司主要的污染物。或職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證不能提供工作場(chǎng)所有害物質(zhì)含量的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

7）××服飾有限公司（EMS）

問(wèn)題：該項(xiàng)目復(fù)評(píng)時(shí)由其它認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的，因缺少歷史的監(jiān)督審核資料，故受理時(shí)按初審進(jìn)行，但不進(jìn)行一階段現(xiàn)場(chǎng)審核。在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)取證時(shí)段按新版文件的發(fā)布日期開(kāi)始，此階段組織正進(jìn)行管理體系內(nèi)部審核工作，管理評(píng)審未進(jìn)行，故核查記錄中不能取得相應(yīng)的證據(jù)。

點(diǎn)評(píng)：審核方案管理人員在策劃本次認(rèn)證項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)考慮組織管理體系的成熟程度，認(rèn)證的延續(xù)性，充分收集獲取組織歷年的審核報(bào)告等信息，合理地確定審核范圍，并對(duì)此周詳?shù)膶徍税才拧?/p>

8）××羽絨制品廠（EMS）

問(wèn)題：該企業(yè)提供的鍋爐煙氣排放監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示“二氧化硫”、“氮氧化物”均為超標(biāo)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放的管理方案無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，審核組對(duì)此關(guān)注不足。

點(diǎn)評(píng)：超標(biāo)排放即是一種違法行為，建立了EMS的組織應(yīng)能夠充分展示其在處理環(huán)境法規(guī)要求時(shí)是很審慎的。因此針對(duì)超標(biāo)排放行為必須可行的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和實(shí)施方案，并能在審核時(shí)提供充足的證據(jù)（文件、記錄和現(xiàn)場(chǎng)）供審核組評(píng)價(jià)。

9）××制藥有限公司（EMS/OHSMS）

問(wèn)題：審核組所確認(rèn)的受審核方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)與“環(huán)評(píng)”及“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不一致，特別是氨氮指標(biāo)在驗(yàn)收時(shí)是超標(biāo)的，審核組對(duì)此問(wèn)題未見(jiàn)任何說(shuō)明。

點(diǎn)評(píng)：受審核方的立項(xiàng)與“三同時(shí)”驗(yàn)收的時(shí)間可能是由于各種原因而拖得較久，從而導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（排放）的變化，對(duì)此審核組要充分了解，掌握準(zhǔn)確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)而對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)符合性做出評(píng)價(jià)。

4．6不符合報(bào)告及糾正材料中的典型問(wèn)題

1）XX平板玻璃制造有限公司

OHS不符合報(bào)告描述：審核時(shí)發(fā)現(xiàn)公司配電房?jī)?nèi)未配置滅火器及應(yīng)急燈，不符合GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)4.4.7條款的規(guī)定。點(diǎn)評(píng)：法規(guī)中并未規(guī)定滅火器一定要放在配電房?jī)?nèi)，有時(shí)房?jī)?nèi)設(shè)置滅火器往往在應(yīng)急時(shí)無(wú)法獲得。審核員應(yīng)關(guān)注滅火器是否易于獲得，是否針對(duì)可能要撲滅的火災(zāi)類別而配置，數(shù)量是否滿足要求，狀態(tài)是否良好。此外，審核員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行充分了解，企業(yè)是否有備用電源進(jìn)行雙路供電，是否一定需要安裝應(yīng)急燈。

2）××機(jī)械設(shè)備制造公司

EMS不符合報(bào)告描述：“公司未能將識(shí)別出的“空調(diào)氟利昂意外泄漏”評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。不符合ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)4.3.1.b）的規(guī)定。”

點(diǎn)評(píng)：ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)的3.6條注中定義了重要環(huán)境因素，是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。對(duì)環(huán)境因素重要性的評(píng)價(jià)要同時(shí)運(yùn)用技術(shù)分析和判斷的方法，應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境的影響的規(guī)模、嚴(yán)重性、持續(xù)時(shí)間。“重要環(huán)境因素”是一個(gè)相對(duì)的概念,一個(gè)組織的重要環(huán)境因素對(duì)于另一個(gè)組織而言可能就不是重要的。

對(duì)一家機(jī)械設(shè)備制造公司而言，確定“空調(diào)氟利昂意外泄漏”是否屬于“重要環(huán)境因素”，需要考慮其氟利昂意外泄漏的數(shù)量和影響的程度，即是否達(dá)到了相對(duì)重大環(huán)境影響的程度（與其他的環(huán)境因素比較）。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)定“空調(diào)氟利昂意外泄漏”就是重要環(huán)境因素，因?yàn)椋谝患覚C(jī)械設(shè)備制造公司的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，還有其他很多的環(huán)境因素，所造成的環(huán)境影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“空調(diào)氟利昂意外泄漏”。如廢油的處置,含油廢水的排放,含油廢棄物的處置,噪聲等。

3）××食品公司

EMS不符合報(bào)告描述：“公司制定的環(huán)境目標(biāo)為生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放，而管理方案為執(zhí)行運(yùn)行控制程序，此環(huán)境目標(biāo)和管理方案不符合要求。不符合ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的規(guī)定。” 點(diǎn)評(píng)：此類環(huán)境目標(biāo)和管理方案在EMS審核中屬于常見(jiàn)問(wèn)題。實(shí)際上公司制定的環(huán)境目標(biāo)：生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放，也屬于控制污染的一項(xiàng)目標(biāo)，不應(yīng)該簡(jiǎn)單地將以否定。另外ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)4.4.6也規(guī)定：“組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別和策劃與所確定的重要環(huán)境因素相關(guān)的運(yùn)行??” 為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)，公司執(zhí)行運(yùn)行控制程序也是正確的。

因此，在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際審核中，審核員應(yīng)調(diào)查此食品公司是否存在生產(chǎn)污水超標(biāo)排放的現(xiàn)象，及污水排放總量控制方面的問(wèn)題，來(lái)證明其是否應(yīng)制定改進(jìn)型的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，以確保食品公司守法和實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)；對(duì)于食品公司的污水處理后再進(jìn)入市政污水處理廠的情況，就不能要求其排放的污染物濃度越低越好，一般市政污水處理對(duì)水質(zhì)有要求，如進(jìn)污水處理廠的污水COD濃度太低會(huì)影響其效果，反而不好。

4）××建筑工程公司

OHS不符合報(bào)告描述：“在A建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)1臺(tái)20噸龍門(mén)吊及使用的12條安全帶沒(méi)有按要求進(jìn)行鑒定。不符合GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)4.5.1的規(guī)定。”

點(diǎn)評(píng)：審核員習(xí)慣將特種設(shè)備及安全防護(hù)器具等同于質(zhì)量管理體系的“測(cè)量設(shè)備”，歸屬于職業(yè)健康安全中的測(cè)量和監(jiān)視設(shè)備，因此需要校準(zhǔn)和維護(hù)。審核員沒(méi)有去進(jìn)行仔細(xì)研究，GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)4.5.1條中所描述的是“績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視設(shè)備”，而不是特種設(shè)備及安全防護(hù)器具。

龍門(mén)吊及安全帶沒(méi)有按要求進(jìn)行鑒定，是屬于“特種設(shè)備及安全防護(hù)器具”的管理活動(dòng)失控，應(yīng)該屬于4.4.6“運(yùn)行控制”的不符合，而不是4.5.1“績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視”的不符合。

5）××電氣有限公司

OHS不符合報(bào)告描述：審核中發(fā)現(xiàn)公司“某產(chǎn)品外殼注塑作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”規(guī)定“一段溫度為125±3?C，二段溫度為135±5?C”，而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一段溫度設(shè)定為130?C，二段溫度設(shè)定為145?C，不符合GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)4.4.6條款的規(guī)定。

點(diǎn)評(píng)：審核員將產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)程控制與職業(yè)健康安全的運(yùn)行控制混在了一起，審核關(guān)注的對(duì)象發(fā)生了偏差。審核員應(yīng)關(guān)注注塑機(jī)門(mén)控開(kāi)關(guān)是否正常，作業(yè)時(shí)是否有燙傷、吸入煙氣的可能，是否有適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。

6）XX電子有限公司

EMS不符合報(bào)告描述：現(xiàn)場(chǎng)審核發(fā)現(xiàn)臺(tái)風(fēng)“云娜”過(guò)后，公司未對(duì)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行修訂。不符合ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)4.4.7“組織應(yīng)定期評(píng)審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后”的要求。

點(diǎn)評(píng)：不符合項(xiàng)事實(shí)描述不充分，未明確該公司原有的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案可能存在的不合理內(nèi)容，ISO14001：2004標(biāo)準(zhǔn)4.4.7要求“…必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后。”但并不是要求緊急情況發(fā)生后必須對(duì)原有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

7)××印刷有限公司的外排廢水COD、BOD、氨-氮超標(biāo)，企業(yè)未分析原因、采取糾正措施，審核組未開(kāi)不符合項(xiàng)。

8）審核組對(duì)××油脂有限公司開(kāi)具了兩份不符合報(bào)告，其一為合規(guī)性評(píng)價(jià)未進(jìn)行，不符合4.5.2的要求；其二未對(duì)皂腳的處理制定相關(guān)要求。

針對(duì)對(duì)第一份不符合報(bào)告，受審核方提供的糾正材料是外排廢水、廢棄和廠界噪聲達(dá)標(biāo)，符合法律法規(guī)的要求；針對(duì)第二份不符合報(bào)告的糾正材料僅是出售給相關(guān)方的協(xié)議。點(diǎn)評(píng)：污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告達(dá)標(biāo)只是合規(guī)性評(píng)價(jià)的一部分，還有許多法律法規(guī)和其他要求是定性的要求，也需進(jìn)行評(píng)價(jià)；第二份不符合的糾正材料應(yīng)包括處理方所采用的處理工藝、過(guò)程中三廢排放等情況。

9)××開(kāi)關(guān)廠OHS審核開(kāi)具的不符合項(xiàng)的描述為“電焊作業(yè)應(yīng)佩帶絕緣手套”,此種說(shuō)法不確切，電焊作業(yè)應(yīng)佩帶電弧防護(hù)手套；

10）××膠片廠審核開(kāi)具的不符合項(xiàng)“未對(duì)相關(guān)方施加環(huán)境影響”，提供的糾正材料為一張空白表格。

點(diǎn)評(píng)：糾正材料中可包括與可施加影響的相關(guān)方簽定的環(huán)保協(xié)議，廠內(nèi)施工要求等，內(nèi)容可包括動(dòng)火、節(jié)水節(jié)電、廢棄物定點(diǎn)存放、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、消防等要求。

11）××模具有限公司的不符合項(xiàng)“耐水砂紙浸漆工位和設(shè)備控制柜未配備滅火器”，糾正材料中未提供已配備滅火器的證據(jù)。

12）××有限公司OHS審核企業(yè)日常巡檢未做記錄在不符合報(bào)告中判為標(biāo)準(zhǔn)4.5.3的不符合。點(diǎn)評(píng)：不符合標(biāo)準(zhǔn)4.5.3的要求指的是記錄不清晰、不可追溯，或未規(guī)定記錄的保存期限、記錄的存放不符合規(guī)定等。受審核方不能提供巡檢的證實(shí)性記錄，應(yīng)判4.5.1的不符合。

13）通源塑膠工業(yè)（蘇州）有限公司

EMS二階段不符合項(xiàng)報(bào)告：審核時(shí)發(fā)現(xiàn)公司制定的2004-2005年目標(biāo)指標(biāo)中，用電及1211滅火器的使用均未評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素；另2005年的目標(biāo)指標(biāo)均未建立管理方案。以上事實(shí)不符合ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)4.3.3、4.3.4條款的規(guī)定。

點(diǎn)評(píng)：標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)均無(wú)要求用電及1211滅火器的使用必須評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素，重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素，組織需通過(guò)評(píng)價(jià)判斷來(lái)確定哪些環(huán)境因素是重要環(huán)境因素。所以此不符合事實(shí)描述不完整。

14)XX工貿(mào)有限責(zé)任公司 EMS二階段審核出具的不符合報(bào)告事實(shí)描述：根據(jù)《法律法規(guī)及其他要求控制程序》4.2.2要求，經(jīng)理辦要對(duì)法律法規(guī)的適用性進(jìn)行評(píng)審，但該部門(mén)未提供評(píng)審的證據(jù)。不符合ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)4.3.2組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)，以及其他應(yīng)遵守的要求。

受審核方糾正措施：組織人員對(duì)與本公司有關(guān)的法律法規(guī)的遵守情況進(jìn)行檢查。審核員的糾正措施跟蹤情況：糾正措施有效，下次監(jiān)督審核中驗(yàn)證有效性。點(diǎn)評(píng)：此問(wèn)題在一階段審核時(shí)就應(yīng)關(guān)注，二階段才提出此問(wèn)題，說(shuō)明一階段審核不到位，未達(dá)到一階段審核目的，且不符合事實(shí)在核查記錄中沒(méi)有任何記錄。

標(biāo)準(zhǔn)4.3.2“法律與其他要求”條款的要求“組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)識(shí)別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其它應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些要求的渠道。”

標(biāo)準(zhǔn)4.5.2“合規(guī)性評(píng)價(jià)”條款的要求“為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以定期評(píng)價(jià)對(duì)適用法律法規(guī)的遵守情況。”

從不符合項(xiàng)事實(shí)描述和組織采取的糾正措施來(lái)看判定為不符合標(biāo)準(zhǔn)4.5.2條款更合適。如果判定為4.3.2條款的不符合,其糾正材料應(yīng)提供摘錄的適用的法律法規(guī)條款。

15)創(chuàng)新精密塑膠（蘇州）有限公司

EMS不符合項(xiàng)報(bào)告：公司識(shí)別出“設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪音”為重要環(huán)境因素，且確定其控制方式為“運(yùn)行控制”，但審核時(shí)未能提出相應(yīng)的控制文件。

組織的糾正措施：對(duì)“設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪音”這一重要環(huán)境因素的控制已在程序文件QP-13中4.2.1作了明確規(guī)定，建立設(shè)備隔音房或采用螺桿式機(jī)空壓機(jī)以降低噪音，必要時(shí)請(qǐng)有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

組長(zhǎng)驗(yàn)證認(rèn)為糾正措施可以接受，下次審核中驗(yàn)證其有效性。

點(diǎn)評(píng)：該文件能否對(duì)“設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生的噪音”此重要環(huán)境因素進(jìn)行控制？文件所述的內(nèi)容屬環(huán)境管理方案，但是又不符合管理方案的要求，對(duì)建立設(shè)備隔音房或采用螺桿式空壓機(jī)以降低噪音的方案應(yīng)規(guī)定每一有關(guān)職能和層次的相關(guān)職責(zé)和相應(yīng)的計(jì)劃時(shí)間表。

16）××食品有限公司的不符合報(bào)告“廢油、廢含油棉紗未評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素”的糾正措施對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行控制的方法為廢油、廢含油棉紗再利用，但未表術(shù)是如何再利用的。

17）××風(fēng)景名勝區(qū)的審核中的不符合報(bào)告表明不符合事實(shí)為“有兩名無(wú)證上崗的鍋爐操作工”，但在糾正材料中僅是將兩名無(wú)證的操作工調(diào)離鍋爐操作崗位，未提供出新上崗的操作工是否有資質(zhì)。

18）××橡膠有限公司對(duì)不符合非甲烷總烴的控制措施是更換過(guò)濾裝置，不合理，大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中所指的非甲烷總烴是氣體，集塵系統(tǒng)不起作用。19）××乳酸有限公司的兩個(gè)不符合項(xiàng)均未關(guān)閉，其中之一應(yīng)附對(duì)可施加環(huán)境影響的相關(guān)方施加影響的證據(jù)；另外一個(gè)不符合項(xiàng)應(yīng)提供處理危險(xiǎn)固體廢棄物的單位的資質(zhì)材料。

20)××服裝有限公司的不符合報(bào)告“企業(yè)沒(méi)針對(duì)干洗去污劑的應(yīng)急措施”，提供的糾正材料為培訓(xùn)。

21）××散熱器有限公司的審核中開(kāi)具的不符合項(xiàng)為“生活垃圾與含油固廢混放”，其糾正措施是“對(duì)生活垃圾與含油固廢進(jìn)行分類，將含油固廢進(jìn)行深埋處理”。點(diǎn)評(píng)：含油固廢是危險(xiǎn)固廢，需將其送有資質(zhì)的單位處理，深埋處理會(huì)污染地下水和土壤。

22）××科技有限公司不符合報(bào)告的跟蹤驗(yàn)證欄無(wú)驗(yàn)證人簽名，說(shuō)明不符合項(xiàng)未關(guān)閉。不妥，應(yīng)先收集該化學(xué)品的MSDS，再 根據(jù)MSDS的要求去制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

23）××供電公司適用于多場(chǎng)所抽樣，在分場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的不符合的糾正未按照多場(chǎng)所不符合的糾正要求

24）××紙業(yè)有限公司OHS審核一個(gè)不符合的事實(shí)判兩個(gè)條款的不符合 25）審核組跟蹤驗(yàn)證時(shí)間超過(guò)三個(gè)月，未見(jiàn)任何措施、說(shuō)明。26）不符合項(xiàng)報(bào)告描述的事實(shí)在核查記錄中沒(méi)有相應(yīng)的記錄。27）不符合事實(shí)的描述應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、有邏輯性，并在相對(duì)應(yīng)的核查記錄中標(biāo)記出不符合項(xiàng)。28）多數(shù)不符合項(xiàng)報(bào)告的糾正措施跟蹤情況欄均填寫(xiě)為糾正措施有效，不妥。29）不符合有糾正，但無(wú)糾正措施。

30）××石化工程有限公司（EMS/OHSMS）

問(wèn)題1：對(duì)該企業(yè)的審核，一、二階段均對(duì)“4.3.1”條款開(kāi)具了不符合。點(diǎn)評(píng)：審核組應(yīng)對(duì)該企業(yè)的自我糾正機(jī)制（4.5.2）是否能夠良好運(yùn)行給以關(guān)注。

31）××機(jī)械有限公司 EMS和OHSMS的第一階段審核既無(wú)不符合報(bào)告,又無(wú)問(wèn)題清單。點(diǎn)評(píng)：審核組在EMS和OHSMS的第一階段現(xiàn)場(chǎng)審核可以采用問(wèn)題清單的方式提出不符合項(xiàng)，但在問(wèn)題清單中必須明確提出整改要求，并在第二階段審核前和/或現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)影響審核組進(jìn)入第二階段審核的問(wèn)題和/或不符合項(xiàng)必需在第二階段審核前由組織提交整改資料，經(jīng)審核組認(rèn)可后才可進(jìn)入第二階段審核。“問(wèn)題清單”以及組織的整改材料要隨認(rèn)證資料一起存檔，并上報(bào)總部進(jìn)行合格評(píng)定。

32）××化工有限公司

EMS二階段審核出具的不符合報(bào)告事實(shí)描述：在生產(chǎn)辦詢問(wèn)是否組織了應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)人回答組織進(jìn)行了，并有應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃的培訓(xùn)記錄，但沒(méi)有應(yīng)急演練的記錄。不符合ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)4.5.3組織應(yīng)保存記錄，在對(duì)其體系及自身適宜時(shí)，用來(lái)證明符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。

受審核方糾正措施：組織人員重新學(xué)習(xí)ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)。

審核員的糾正措施跟蹤情況：糾正措施有效，下次監(jiān)督審核中驗(yàn)證有效性。

點(diǎn)評(píng)：應(yīng)在相應(yīng)文件中規(guī)定做應(yīng)急演練的記錄，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行該文件的培訓(xùn)，而不是重新學(xué)習(xí)ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)要求。組織的工作人員直接執(zhí)行程序文件或其他作業(yè)文件即可。應(yīng)查閱組織的管理體系文件是否有相應(yīng)規(guī)定，并提問(wèn)判斷員工是否真正掌握相關(guān)要求。

34）××橡膠有限公司

EMS不符合項(xiàng)報(bào)告：2004年底進(jìn)行的環(huán)評(píng)摸底監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)非甲烷總烴的監(jiān)測(cè)結(jié)果異常，有關(guān)人員未能對(duì)此進(jìn)行調(diào)查、確定原因，并采取措施防止重復(fù)出現(xiàn)的見(jiàn)證材料。以上事實(shí)不符合ISO14001:1996標(biāo)準(zhǔn)4.5.2條款要求。

組織的原因分析及糾正措施：收到監(jiān)測(cè)報(bào)告后因工作人員疏忽，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)結(jié)果異常；立即組織操作、維修保養(yǎng)人員對(duì)該設(shè)備及配套集成系統(tǒng)展開(kāi)檢查，并對(duì)過(guò)濾裝置重新更換；2005.04.25-26重新委托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)，結(jié)果均在排放標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，監(jiān)測(cè)結(jié)果附后。

組長(zhǎng)驗(yàn)證：糾正措施有效，不符合項(xiàng)可關(guān)閉。點(diǎn)評(píng)：組織的糾正措施不合理。非甲烷總烴是氣體，集塵系統(tǒng)對(duì)它是起不到治理作用的，對(duì)廢氣的治理應(yīng)采用其他措施。

五、認(rèn)證范圍

1）××焦化制氣有限公司申請(qǐng)的認(rèn)證范圍為：焦碳、粗苯、甲醇、二甲醚、硫磺、硫酸銨、中煤、煤泥、煤矸石的生產(chǎn)與相關(guān)管理活動(dòng)。

評(píng)審意見(jiàn)：企業(yè)是將中煤是作生產(chǎn)原料，煤泥和煤矸石是原煤洗煤后產(chǎn)生的廢棄物（可綜合利用），故其認(rèn)證范圍應(yīng)為焦碳、粗苯、甲醇、二甲醚、硫磺、硫酸銨的生產(chǎn)和相關(guān)管理活動(dòng)；此外，從審核記錄中了解到該企業(yè)的甲醇和二甲醚生產(chǎn)裝置正在建設(shè)之中，還未投產(chǎn)，故不能列入審核范圍。審核組應(yīng)在一階段了解這些情況，而不能將這些問(wèn)題留到第二階段去解決。

2）××肥料廠的認(rèn)證范圍為：肥料的生產(chǎn)及相關(guān)管理活動(dòng)。

評(píng)審意見(jiàn)：給出的認(rèn)證范圍太大，應(yīng)根據(jù)許可證上規(guī)定的類別明確肥料的種類。

3）××科技農(nóng)莊有限公司的認(rèn)證范圍為“名優(yōu)淡水魚(yú)的養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)微生物制劑的生產(chǎn)”。范圍太大，“名優(yōu)”一般不應(yīng)使用在認(rèn)證范圍中，“微生物制劑”的范圍也太大，應(yīng)了解微生物制劑的用途，如是用做殺菌劑還是凈水劑，然后再進(jìn)行界定。

4）××陶瓷有限公司的認(rèn)證范圍為“建筑陶瓷的生產(chǎn)”，從審核材料看組織的產(chǎn)品是建筑用陶瓷磚，此外并無(wú)其他建筑陶瓷產(chǎn)品。

5）××石化工程有限公司，審核組確定的證書(shū)范圍是“鍋爐清渣劑（含鉻基除渣清灰節(jié)能劑）、煤用增燃劑、中性絡(luò)合清洗劑（固體）的生產(chǎn)及服務(wù)”，組織簡(jiǎn)介中介紹提供工業(yè)清洗服務(wù)，在核查記錄中未見(jiàn)其服務(wù)的審核記錄，審核計(jì)劃中也未見(jiàn) “清洗工程服務(wù)”的審核安排。評(píng)審意見(jiàn)：審核組策劃審核和現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)一定要明確本次審核的范圍，在確定證書(shū)范圍時(shí)一定要慎重考慮組織的活動(dòng)，審核組確定的范圍一定要有審核證據(jù)支持審核結(jié)論。

6）××財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司××中心支公司（EMS）

二階段審核組中成員“何××”不在環(huán)境管理體系審核員名錄中；對(duì)認(rèn)證范圍是否不含括該中心支公司下屬的五個(gè)支公司沒(méi)有說(shuō)明。評(píng)審意見(jiàn)：從評(píng)審中心和組長(zhǎng)對(duì)評(píng)定意見(jiàn)的回復(fù)看，評(píng)審中心對(duì)審核人員的管理不符合程序文件的規(guī)定。對(duì)受審核方手冊(cè)中明確的管理范圍與申請(qǐng)認(rèn)證的范圍不一致時(shí)應(yīng)在認(rèn)證范圍中明確。

點(diǎn)評(píng)：認(rèn)證范圍的確定應(yīng)包括具體的產(chǎn)品和過(guò)程，其基本表達(dá)格式為：具體的產(chǎn)品/服務(wù)名稱+過(guò)程。過(guò)程包括：設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、施工、安裝、服務(wù)的提供、管理、咨詢、銷售、修理、出租等；一般過(guò)程均為動(dòng)詞，產(chǎn)品/服務(wù)為名詞，認(rèn)證范圍的描述一般為主謂結(jié)構(gòu)的短語(yǔ)，如：低壓成套開(kāi)關(guān)設(shè)備的生產(chǎn)、房屋建筑工程的施工。

認(rèn)證范圍的確定應(yīng)以受審核方的具體產(chǎn)品或服務(wù)為依據(jù)來(lái)確定，對(duì)于制造業(yè)如果企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/企標(biāo)，那么就以國(guó)標(biāo)/行標(biāo)/企標(biāo)或生產(chǎn)許可證/行業(yè)資質(zhì)上的產(chǎn)品名稱來(lái)界定認(rèn)證范圍為好，這樣比較準(zhǔn)確，也不會(huì)出現(xiàn)給出的范圍過(guò)大的現(xiàn)象；對(duì)于服務(wù)業(yè)應(yīng)按具體提供的服務(wù)來(lái)界定，如：賓館行業(yè)的認(rèn)證范圍可以這樣描述：住宿、餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的提供，物業(yè)管理公司的認(rèn)證范圍可以這樣描述：住宅小區(qū)（寫(xiě)字樓/會(huì)議中心）的物業(yè)管理。

六、其他

1）××供電公司下屬有四個(gè)分公司，隨機(jī)抽取了兩個(gè)分公司；

評(píng)審意見(jiàn)：審核策劃未明確體現(xiàn)各分公司的業(yè)務(wù)的覆蓋范圍，如分公司是否包含下屬供電所、變電站、輸送線路等，如果包含供電所、變電站、輸送線路等，就屬于多場(chǎng)所范圍，應(yīng)策劃抽樣，并提供抽樣策劃記錄。2）關(guān)于審核準(zhǔn)備和策劃方面存在的問(wèn)題

主要是審核組在審核準(zhǔn)備和一階段審核時(shí)目的不明確，未能依據(jù)審核目的策劃實(shí)施審核工作，而深入了解受審核方運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)和管理體系策劃的情況、專業(yè)特性、關(guān)注重點(diǎn)、認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)性，為下一階段的審核策劃收集充分的信息。從而導(dǎo)致一、二階段的核查記錄對(duì)同一條款的記錄類似，不能充分體現(xiàn)實(shí)施兩個(gè)階段審核的目的。

在策劃每一階段審核時(shí)審核組應(yīng)盡可能多收集受審核方的情況和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，組長(zhǎng)和專業(yè)審核員（技術(shù)專家）應(yīng)對(duì)審核組成員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以使審核組的專業(yè)能力滿足項(xiàng)目的需求。

3）關(guān)于核查記錄審核員簽名和日期存在的問(wèn)題

在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)核查記錄上的審核人員簽名、日期的應(yīng)是對(duì)該部門(mén)實(shí)施審核的審核員親筆簽名，日期應(yīng)是實(shí)施審核的當(dāng)日日期。如多日對(duì)同一部門(mén)實(shí)施審核，記錄日期以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，不得像廈門(mén)評(píng)審中心和珠海評(píng)審中心的部分審核員寫(xiě)作“2005/12/21-23”。

4）××紙業(yè)有限公司的復(fù)評(píng)審核中未見(jiàn)對(duì)以往不符合項(xiàng)和認(rèn)證證書(shū)標(biāo)志的使用情況的審核；

5）××建設(shè)有限公司EMS審核一階段確認(rèn)“焊接煙氣、油漆廢氣”執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，不妥，應(yīng)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

6)××生物化學(xué)有限公司的EMS復(fù)評(píng)審核全部按初審做，未包括環(huán)境因素、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、主要管理人員變化、新的法律法規(guī)等。

7）××電子廠不符合報(bào)告中的事實(shí)未在審核記錄中反映；

8）××科技有限公司未對(duì)認(rèn)證范圍的更改作出說(shuō)明，產(chǎn)品品種的變化對(duì)EMS的運(yùn)行有否影響，這些均未在審核報(bào)告中說(shuō)明。

9）現(xiàn)場(chǎng)核查記錄與審核計(jì)劃安排不能對(duì)應(yīng)。

10）不同時(shí)間不同生產(chǎn)車間、部門(mén)的核查記錄采用綜述性語(yǔ)言記在一起，不能體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審核的實(shí)際情況。核查記錄中現(xiàn)場(chǎng)觀察的相關(guān)情況記錄記錄較少 11）“監(jiān)督審核記錄表”的填寫(xiě)，不能按要求完整、如實(shí)填寫(xiě)。12）審核記錄表中未能體現(xiàn)具體的審核內(nèi)容、方式。13）證書(shū)的暫停、撤銷的問(wèn)題

在上報(bào)被暫停、撤銷組織的認(rèn)證資格文件中應(yīng)依據(jù)管理體系文件明確闡述原因，在通知書(shū)中應(yīng)明確表述恢復(fù)認(rèn)證資格的條件和程序。評(píng)審中心應(yīng)根據(jù)組織針對(duì)被暫停認(rèn)證資格所采取糾正措施，考慮驗(yàn)證的方式。如果通過(guò)文件審查就能獲得足夠的信息就可以不去現(xiàn)場(chǎng)，否則就要去現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證。撤銷認(rèn)證的組織再提出認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)，評(píng)審中心在做出是否受理的結(jié)論時(shí)應(yīng)根據(jù)撤銷原因。

14）獲證組織名稱、地址的變更的問(wèn)題：

在上報(bào)變更申請(qǐng)時(shí)評(píng)審中心一定要進(jìn)行評(píng)審，分析變化對(duì)管理體系的影響，然后做出變更的方法。

名稱變更：需提供相應(yīng)工商管理部門(mén)的“變更核準(zhǔn)通知書(shū)”或相應(yīng)的證明文件。組織改制后重新注冊(cè)新的名稱（原名稱仍存在，承擔(dān)債權(quán)債務(wù)等關(guān)系）：評(píng)審中心應(yīng)調(diào)查獲取相應(yīng)的證據(jù)，分析組織的變化給管理體系運(yùn)行帶來(lái)的影響，并做出是否需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的決定，適當(dāng)時(shí)還可提前進(jìn)行監(jiān)督審核。建議結(jié)合監(jiān)督審核進(jìn)行名稱的變更，并提供變更申請(qǐng)、新名稱成立的審批文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的資質(zhì)證明文件（適用時(shí)）。

地名變更：提供相應(yīng)的證明文件和資質(zhì)申請(qǐng)文件。

地址變更：獲證組織搬遷。對(duì)于管理性、只有辦公場(chǎng)所的組織可直接換證。對(duì)于制造性組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核后，再做出變更建議。

其他情況可參照上述情況執(zhí)行。

15）夫山泉股份有限公司（含總部及五個(gè)生產(chǎn)廠）（EMS）

該企業(yè)全部免除一階段現(xiàn)場(chǎng)審核的理由不夠充分（該企業(yè)的南山、長(zhǎng)白山、丹江口工廠未進(jìn)行過(guò)環(huán)境認(rèn)證）；

企業(yè)提供的環(huán)境管理方案不全（缺少長(zhǎng)白山、丹江口工廠的方案）； 長(zhǎng)白山工廠的審核計(jì)劃與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不對(duì)應(yīng)；

浙江三廠的現(xiàn)場(chǎng)審核對(duì)“制造科”審核均過(guò)于簡(jiǎn)單，不能體現(xiàn)具體生產(chǎn)車間內(nèi)容； 12月4日至12月8日，審核組長(zhǎng)到底在哪里？為何會(huì)議簽到表上均有其簽字；

對(duì)該組織的環(huán)境管理體系整體評(píng)價(jià)是何時(shí)作出的？末次會(huì)議通報(bào)情況應(yīng)該在全部現(xiàn)場(chǎng)審核完畢后進(jìn)行。計(jì)劃中對(duì)此安排不明確。

16）根據(jù)組織的變化情況，項(xiàng)目管理人員首先要評(píng)審這些變化對(duì)管理體系的影響程度，以及中心所承擔(dān)的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)程度，再提出進(jìn)行變更的方式，報(bào)評(píng)審中心主任批準(zhǔn)后實(shí)施。

A 組織變更名稱：必須提供工商管理部門(mén)出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)和新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于由于組織體制改革而發(fā)生的在原組織機(jī)構(gòu)上重新組建并注冊(cè)新的組織名稱而要求變更名稱時(shí)，應(yīng)充分了解組織的變化情況，建議采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的方法作出變更推薦意見(jiàn)，并注意變更申請(qǐng)應(yīng)由原名稱組織與新注冊(cè)成立組織共同提出。

B 組織變更地址（搬遷）：生產(chǎn)型組織必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，應(yīng)根據(jù)具體情況適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)審核人天數(shù)，并在審核策劃時(shí)對(duì)此做出合理的安排（建議采用對(duì)組織進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的方式），審核報(bào)告中應(yīng)對(duì)組織的變化情況及管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，其他要求參見(jiàn)05版管理體系文件。

C 擴(kuò)大認(rèn)證范圍：具體要求參見(jiàn)05版管理體系文件，對(duì)與擴(kuò)大認(rèn)證范圍相關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求均應(yīng)進(jìn)行審核。

17）監(jiān)督、復(fù)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)注意關(guān)注組織對(duì)認(rèn)證證書(shū)、標(biāo)志的使用情況和組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)的有效性，并做好相應(yīng)的審核記錄。

18）監(jiān)督、復(fù)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)注意關(guān)注組織機(jī)構(gòu)、管理運(yùn)作方面的變化情況（產(chǎn)品、工藝和主要設(shè)備的變化），針對(duì)變化情況對(duì)管理體系的影響，并評(píng)價(jià)組織管理體系持續(xù)有效運(yùn)行的能力。在策劃審核時(shí)就應(yīng)了解組織的變化情況，并在制定審核計(jì)劃時(shí)做出合理安排。此外還要重點(diǎn)關(guān)注組織取得的管理績(jī)效（如：污染物排放量的降低、能源資源消耗的減少、產(chǎn)品合格率的提高、顧客滿意度的提高、投訴的降低、職工傷亡人數(shù)的降低、職業(yè)病發(fā)病率的降低、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)污染物濃度的降低）。

19）對(duì)于復(fù)評(píng)組織在策劃審核前應(yīng)對(duì)其上一認(rèn)證周期管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，形成書(shū)面報(bào)告，如在產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)方面和客戶滿意程度方面的進(jìn)步。并在審核計(jì)劃中做出合理安排。

20）對(duì)于初審、監(jiān)督、復(fù)評(píng)認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)審核，審核組應(yīng)對(duì)與受審核方進(jìn)行溝通的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并附在核查記錄中。記錄應(yīng)包括審核組對(duì)組織管理體系的評(píng)價(jià)（好的方面、存在問(wèn)題的方面）、未解決或有爭(zhēng)議的事項(xiàng)、受審核方對(duì)審核組/認(rèn)證機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議。21）對(duì)于物業(yè)管理等類似組織應(yīng)在審核報(bào)告中明確當(dāng)前組織提供服務(wù)的所有場(chǎng)所名稱，并在監(jiān)督和復(fù)評(píng)時(shí)應(yīng)關(guān)注組織新增加的服務(wù)場(chǎng)所。

22）東莞東端電子五金廠和東莞星地電子有限公司

在以上兩個(gè)組織的EMS審核資料中發(fā)現(xiàn)其審核報(bào)告一字不差，且審核報(bào)告中缺少對(duì)組織的負(fù)面評(píng)價(jià)。一、二階段審核計(jì)劃中審核目的描述也一字不差。此問(wèn)題已在一季度的通報(bào)中提出，正確的表述可參見(jiàn)2005版管理體系文件。

點(diǎn)評(píng)：此現(xiàn)象說(shuō)明審核組長(zhǎng)對(duì)受審核方和認(rèn)證中心的責(zé)任心不強(qiáng)，在此提出批評(píng)。

23)提交的認(rèn)證審核資料應(yīng)包括與所認(rèn)證的管理體系相對(duì)應(yīng)的組織簡(jiǎn)介,EMS認(rèn)證還應(yīng)有污染物治理工藝流程圖。

24)認(rèn)證審核資料中的簽到表、核查記錄表上的簽名不得涂改，如需改動(dòng)請(qǐng)采用劃改的方式，并做出合理的說(shuō)明。

25)復(fù)評(píng)、證書(shū)變更、轉(zhuǎn)換證書(shū)均應(yīng)提供原證書(shū)的復(fù)印件。

七 問(wèn)與答

問(wèn)1：確定審核人日數(shù)時(shí)應(yīng)考慮哪些方面？

答：可參考認(rèn)可規(guī)范的審核人日數(shù)的要求，首先 a.計(jì)算審核人日數(shù)時(shí)應(yīng)先確定員工總數(shù)

計(jì)算審核人日數(shù)時(shí)應(yīng)根據(jù)有效的雇員數(shù)量來(lái)確定，有效的雇員總數(shù)應(yīng)包括長(zhǎng)期和審核時(shí)將在場(chǎng)的非長(zhǎng)期（季節(jié)性的、零時(shí)的和分包）的雇員。如果組織采取倒班的形式，員工的人數(shù)按如下的方法計(jì)算：

員工人數(shù)= 不參加倒班的員工人數(shù) +（倒班的員工人數(shù)）/（倒班數(shù)— 1）

例：一個(gè)企業(yè)有400名員工，其中300名參與倒班，為三班倒。則該企業(yè)的員工人數(shù)計(jì)算為：

100+300/（3 — 1）= 250人 b.可以減少人日數(shù)的理由

減少人日數(shù)的理由包括：不負(fù)有設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的責(zé)任；產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)低；工作現(xiàn)場(chǎng)很小；過(guò)程只涉及單一的基本活動(dòng)（如只有服務(wù)）；大量雇員從事相同的簡(jiǎn)單工作；成熟的管理體系等。但即使考慮到所有因素，對(duì)某個(gè)組織初次審核而言，減少的時(shí)間不能超過(guò)審核員時(shí)間表中所要求時(shí)間的30%。文件審核和寫(xiě)審核報(bào)告的時(shí)間不能超過(guò)審核員時(shí)間表所列時(shí)間的10%。

c.宜增加人日數(shù)的場(chǎng)合 在以下情況應(yīng)增加人日數(shù)：審核范圍涉及多處工作地點(diǎn)；需要翻譯人員；工作現(xiàn)場(chǎng)很大；食品、藥品、航空等法規(guī)要求高的企業(yè)；過(guò)程很復(fù)雜；過(guò)程涉及到硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)的組合等情況。

問(wèn)2：EMS初審一定要提供環(huán)評(píng)、三同時(shí)驗(yàn)收的批復(fù)材料（復(fù)印）嗎？守法證明應(yīng)由哪級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)具才有效？

答：最近體系處下發(fā)了一個(gè)文件，對(duì)上述問(wèn)題作了相關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)摘錄如下： 為判斷組織的法律法規(guī)符合性，減少環(huán)境管理體系認(rèn)證過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)證審核項(xiàng)目在提交審核材料時(shí)，需提交環(huán)評(píng)等守法材料。

為指導(dǎo)各評(píng)審中心的工作，特制訂如下規(guī)定： A.關(guān)于環(huán)評(píng)

按照1986年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》、1998年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及2002年頒布的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求，新改擴(kuò)項(xiàng)目均需實(shí)施環(huán)評(píng)，提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料（環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響表、環(huán)境影響登記表），但鑒于我國(guó)的實(shí)際情況，要求：

● 2003年9月之后的所有新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目必需提供相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)材料及環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)；

● 1998年11月18日之后新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，屬于二級(jí)（含二級(jí)）以上環(huán)境因素復(fù)雜程度的認(rèn)證項(xiàng)目，必需提供相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料及環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)；

● 1986年3月26日之后新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，屬于一級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度的認(rèn)證項(xiàng)目，必需提供相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)材料及環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)

上報(bào)認(rèn)證材料時(shí)，只要求提供環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn)，相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)材料在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)查閱，作為現(xiàn)場(chǎng)審核的依據(jù)之一。

B.關(guān)于三同時(shí)

三同時(shí)制度是指：建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟洵h(huán)評(píng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，申請(qǐng)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

因此，審核組在進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)要求受審核方提供“三同時(shí)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”，具體要求為：

● 2003年9月之后的所有新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，實(shí)施了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，應(yīng)提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

● 1998年11月18日之后新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，屬于二級(jí)（含二級(jí)）以上環(huán)境因素復(fù)雜程度，應(yīng)提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

● 1986年3月26日之后新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目，屬于一級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度的認(rèn)證項(xiàng)目，應(yīng)提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

C.關(guān)于守法證明

守法證明：受審核方在審核前一年之內(nèi)污染物達(dá)標(biāo)排放，無(wú)違法行為，未受到環(huán)保行政主管部門(mén)處罰的證明。

一級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度的的認(rèn)證項(xiàng)目，需由受審核方所在地地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具守法證明；二級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度的認(rèn)證項(xiàng)目，由受審核方所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)出具守法證明；三級(jí)環(huán)境因素復(fù)雜程度的認(rèn)證項(xiàng)目，不需出具守法證明。

問(wèn)3：對(duì)監(jiān)督審核的認(rèn)證決定人員有什么要求？ 答：監(jiān)督審核的認(rèn)證決定人員的職責(zé)是依據(jù)監(jiān)督審核材料作出是否保持組織認(rèn)證證書(shū)的決定；根據(jù)認(rèn)可規(guī)范的規(guī)定，認(rèn)證決定人員的資格不低于審核員，故監(jiān)督審核的認(rèn)證決定人員應(yīng)具有相應(yīng)的審核員資格，其專業(yè)能力可以通過(guò)尋求技術(shù)專家、其他專業(yè)審核員的幫助或?qū)I(yè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)而獲得。

問(wèn)4：一個(gè)大集團(tuán)公司下屬10個(gè)分公司，如何安排審核計(jì)劃？

答：可以安排兩級(jí)計(jì)劃，第一級(jí)為集團(tuán)公司職能部門(mén)的詳細(xì)安排和10個(gè)分公司的大致安排（只具體到某月某日）；第二級(jí)為10個(gè)分公司的具體計(jì)劃，注意應(yīng)安排與分公司的溝通時(shí)間。

問(wèn)5：對(duì)一個(gè)廢舊電器進(jìn)行拆卸企業(yè)的QMS的認(rèn)證審核，如何選派審核組？

答：對(duì)于QMS而言，對(duì)廢舊電器進(jìn)行拆卸的企業(yè)屬于低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，但這類企業(yè)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如審核員需了解國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢舊電器的資質(zhì)許可要求，要關(guān)注進(jìn)口廢物中是否存在放射性物質(zhì)，了解對(duì)剩余的廢棄物的處理要求及能否保證在拆卸過(guò)程中不產(chǎn)生環(huán)境污染，所以建議審核組成員中最好有環(huán)境專家或相應(yīng)的EMS審核員參加。

問(wèn)6：擴(kuò)大范圍審核時(shí)要審核哪些部門(mén)？ 答：擴(kuò)大范圍可在監(jiān)督審核、復(fù)評(píng)審核時(shí)進(jìn)行，也可單獨(dú)進(jìn)行，監(jiān)督審核和單獨(dú)進(jìn)行時(shí)要審核擴(kuò)大的部分及與之相關(guān)的職能部門(mén)。

問(wèn)7：開(kāi)具環(huán)境因素遺漏不符合項(xiàng)如何關(guān)閉才合理？ 答：一般來(lái)說(shuō)只有遺漏的環(huán)境因素比較重要時(shí)審核員才會(huì)開(kāi)具不符合報(bào)告，所以在糾正環(huán)境因素遺漏不符合項(xiàng)時(shí)不僅要在相應(yīng)的環(huán)境因素清單上添加上遺漏的環(huán)境因素，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，判定其是否為重要環(huán)境因素，如果是重要環(huán)境因素還應(yīng)判定其是否受控。

問(wèn)8：QMS的監(jiān)督審核哪些要素是必審的？EMS/OHS的監(jiān)督審核哪些部門(mén)（崗位）是必審的？

EMS/OHS監(jiān)督審核應(yīng)覆蓋所有的要素，但并不要求覆蓋所有要素的主控部門(mén)，可在相關(guān)部門(mén)獲取證據(jù)，對(duì)通用的要素，如文件控制、記錄控制等要素可不單獨(dú)審核，而在審核其他要素時(shí)一并審核。

EMS/OHS每次監(jiān)督審核必檢查的部門(mén)和崗位：管理者代表；管理體系策劃部門(mén)；環(huán)保/安全主管部門(mén)；污水處理站、危廢處置部門(mén)和廢氣處理設(shè)施操作崗位/列入國(guó)家重大危險(xiǎn)源清單的重大危險(xiǎn)源。

問(wèn)9：常用的泡沫和干粉滅火器可用于哪些物質(zhì)的滅火？其維護(hù)和保養(yǎng)有什么要求？ 答：常用的滅火器有泡沫滅火器和干粉滅火器，泡沫滅火器主要用于撲救油品火災(zāi)，如汽油、煤油、柴油及苯、甲苯的初起火災(zāi)，也可用于撲滅固體物質(zhì)火災(zāi)，但不適合用于撲救帶電設(shè)備火災(zāi)以及氣體火災(zāi)。泡沫滅火器有化學(xué)泡沫滅火器和空氣泡沫滅火器兩種。下面簡(jiǎn)單介紹一下這兩種滅火器。

a.泡沫滅火器

化學(xué)泡沫滅火器噴出的是化學(xué)泡沫，泡沫內(nèi)所含的氣體是二氧化碳?xì)怏w，空氣泡沫滅火器內(nèi)含的氣體是空氣。

泡沫滅火器安放地點(diǎn)的溫度應(yīng)在-8 — 45℃之間；安放地點(diǎn)應(yīng)便于取用；應(yīng)經(jīng)常檢查滅火器的噴嘴是否堵塞；滅火器是否銹蝕和損壞；每隔半年要做一次檢查，檢查濾網(wǎng)和筒蓋密封墊圈；對(duì)化學(xué)泡沫滅火器應(yīng)每年檢查一次藥劑。

b.干粉滅火器

干粉滅火器可分為普通干粉滅火器（又稱BC干粉滅火器）和多用干粉滅火器（又稱ABC干粉滅火器），由于兩者充裝的干粉不同，它們的用途也不相同。普通干粉滅火器充裝的是普通干粉，如碳酸氫鉀干粉、碳酸氫鈉干粉，主要用于撲救甲、乙、丙類液體如烴類（包括汽油、煤油、柴油）、醇類、酮類、酯類、苯類及其他有機(jī)溶劑類的初起火災(zāi)；可燃?xì)怏w如城市煤氣、甲烷、乙烷、丙烷等的初起火災(zāi)；電氣設(shè)備如電閘、發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)等帶電設(shè)備的初起火災(zāi)。多用干粉滅火器充裝的是磷酸銨鹽干粉、硫酸銨鹽干粉等，其適用范圍除和普通干粉滅火器相同外，還可用于撲救固體物質(zhì)如木材、棉、麻和紙張等的火災(zāi)。干粉滅火器是利用高壓的二氧化碳?xì)怏w為動(dòng)力，噴射干粉進(jìn)行滅火。

干粉滅火器的存放環(huán)境溫度為-30 — 40℃，存放地點(diǎn)應(yīng)便于取用，保持干燥、通風(fēng)，切忌雨淋、陽(yáng)光暴曬或強(qiáng)烈輻射。日常檢查應(yīng)經(jīng)常檢查干粉有無(wú)結(jié)塊現(xiàn)象，密封件和安全閥是否正常，還需每半年檢查一次二氧化碳儲(chǔ)氣瓶的泄漏情況，用稱重法檢查瓶?jī)?nèi)二氧化碳?xì)怏w重量，手提式干粉滅火器二氧化碳儲(chǔ)氣瓶的泄漏量大于額定充裝量的5%或7%（取兩者中較小者）時(shí)，應(yīng)按規(guī)定充足氣量；對(duì)于推車式滅火器，當(dāng)二氧化碳儲(chǔ)氣瓶的泄漏量大于10%時(shí)，應(yīng)按規(guī)定充足氣量。

問(wèn)

10、EMS和OHS的認(rèn)證范圍在證書(shū)上應(yīng)如何表達(dá)？

答：證書(shū)“覆蓋的產(chǎn)品及其過(guò)程”中明確覆蓋受審核方的管理活動(dòng)，在覆蓋范圍中均增加如下描述“及相關(guān)管理活動(dòng)”。

如果證書(shū)中的名稱、地址可以明確界定被認(rèn)證組織活動(dòng)的地域范圍，則在證書(shū)“覆蓋的產(chǎn)品及其過(guò)程”中就不再重復(fù)被認(rèn)證組織的地域范圍。

如果證書(shū)中的名稱、地址不能明確界定被認(rèn)證組織活動(dòng)的地域范圍，在證書(shū)“覆蓋的產(chǎn)品及其過(guò)程”中必須明確組織被認(rèn)證產(chǎn)品及其過(guò)程的地域范圍。

如在同一個(gè)門(mén)牌院內(nèi)有不同的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步界定區(qū)域。

對(duì)于類似建筑公司的被認(rèn)證組織，其活動(dòng)場(chǎng)所不固定，在證書(shū)“覆蓋的產(chǎn)品及其過(guò)程”中只能明確其活動(dòng)。

如果被認(rèn)證組織的活動(dòng)在不同的地域范圍，則在證書(shū)“覆蓋的產(chǎn)品及其過(guò)程”中必須明確組織被認(rèn)證產(chǎn)品及其過(guò)程的地域范圍。

2）認(rèn)證范圍的表述

在描述組織的認(rèn)證范圍時(shí)應(yīng)注意：

? 詞語(yǔ)應(yīng)采用書(shū)面語(yǔ)并符合習(xí)慣說(shuō)法，語(yǔ)言應(yīng)通順、準(zhǔn)確。

? 真實(shí)地反映組織的生產(chǎn)/服務(wù)提供能力，不宜隨意擴(kuò)大或縮小組織的認(rèn)證范圍。通常的表述語(yǔ)序：

中文：（體系覆蓋的產(chǎn)品/服務(wù)名稱）的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn) 英文：Design, Development and Production of XXXX 對(duì)應(yīng)的英文常用詞：

設(shè)計(jì)Design, 開(kāi)發(fā)Development, 生產(chǎn)Production, 制造Manufacture, 加工Processing, 安裝Installation，服務(wù)Service, 銷售Sales，維護(hù)、維修Maintenance 環(huán)境管理體系和職業(yè)健康管理體系證書(shū)一般在結(jié)論中增加“及相關(guān)管理活動(dòng)and Correlative Management Activities / and Related Management Activities”的描述（適用于EMS/OHSMS證書(shū)）

? 范例（中文）：XXXXXX的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及相關(guān)管理活動(dòng)

? 范例（英文）：Design, Development and Production of XXXX and Related Management Activities 如組織特別要求其他的表述方式，請(qǐng)組長(zhǎng)在證書(shū)確認(rèn)件上注明。

問(wèn)

11、如何審核企業(yè)的污水處理場(chǎng)？ 答:污水處理場(chǎng)的審核要關(guān)注以下幾個(gè)方面: 1 環(huán)境因素方面

首先，審核員應(yīng)關(guān)注企業(yè)是否按程序文件的規(guī)定，從過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)，正常、異常、緊急三種狀態(tài)，大氣排放、水體排放、固廢處置、噪聲的產(chǎn)生、能源及資源的使用、相關(guān)方關(guān)注的問(wèn)題等方面識(shí)別污水處理場(chǎng)的環(huán)境因素，環(huán)境因素清單中是否有重要環(huán)境因素被遺漏。企業(yè)污水處理場(chǎng)的環(huán)境因素清單中經(jīng)常遺漏異常狀態(tài)和緊急狀態(tài)下污水的超標(biāo)排放這兩項(xiàng)環(huán)境因素，有些企業(yè)即使已識(shí)別了，但未將其評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。異常狀態(tài)包括在停車檢修時(shí)，需要對(duì)設(shè)備、管道進(jìn)行清洗，清洗過(guò)程中會(huì)排出大量污水，如果這些污水未經(jīng)過(guò)調(diào)節(jié)就集中排到污水處理場(chǎng)將對(duì)污水處理場(chǎng)產(chǎn)生沖擊,造成出水超標(biāo)；緊急狀態(tài)包括企業(yè)發(fā)生化學(xué)品泄漏等污染事故，高濃度污水直接排入污水處理設(shè)備造成負(fù)荷沖擊而使出水超標(biāo)。即使企業(yè)的污水處理場(chǎng)日常運(yùn)行情況良好,異常和緊急狀況下的負(fù)荷沖擊導(dǎo)致出水超標(biāo)這種潛在的情況仍然是存在的,故須將異常和緊急狀態(tài)下污水的超標(biāo)排放評(píng)價(jià)為重要環(huán)境因素。水質(zhì)、水量方面

企業(yè)的排水量是一個(gè)非常重要的參數(shù)，審核員需要搞清楚污水處理裝置的處理能力和企業(yè)現(xiàn)在實(shí)際的排水量，是否所有需處理的污水都進(jìn)入了污水處理場(chǎng)，是否還存在別的排放口（應(yīng)只有一個(gè)外排口），需處理的污水量是否超出了裝置的處理能力；接下來(lái)要了解污水中有哪些主要污染物，審核員可根據(jù)生產(chǎn)中所用的原料（查原輔料清單）、工藝路線、工藝流程、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品、付產(chǎn)品等判斷出污水中含有哪些污染物，特別要關(guān)注特征污染物；審核員如能在審核前仔細(xì)地閱讀項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（報(bào)告表）和“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，則對(duì)搞清楚水中有哪些污染物大有幫助；搞清污染物的情況后，要判斷哪些污染物是屬于一類污染物。企業(yè)常見(jiàn)的一類污染物有六價(jià)鉻和鉻、鉛、鎘、汞、銀、鎳、砷的化合物，這些污染物的監(jiān)測(cè)要在車間排口取樣，不能在總排口取樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3 排放標(biāo)準(zhǔn)方面

審核員首先要了解企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚排放的廢水的去向，其受納水體是幾類水體，要注意有地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（限值）；有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，如造紙工業(yè)、船舶工業(yè)、海洋石油開(kāi)發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、啤酒行業(yè)、航天推進(jìn)劑使用、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、檸檬酸工業(yè)、味精、燒堿和聚氯乙烯工業(yè)排放的污水有相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則執(zhí)行國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，表10列出了一些水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。審核員非常容易忽視的是，一些地方還有污染物總量控制指標(biāo)（通常包括COD總量、礦物油的總量、SS的總量，氨-氮總量），判定污染物排放總量是否達(dá)標(biāo)不難，通過(guò)監(jiān)測(cè)報(bào)告的污染物排放濃度和實(shí)際的排水量，就可以大概計(jì)算出水中污染物的排放總量，然后與總量控制指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，就可判定污染物的排放總量是否在控制指標(biāo)內(nèi)。4 處理工藝方面

污水中污染物不同，所選用的處理工藝路線就不同，當(dāng)然，處理工藝的選擇還與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)。審核員應(yīng)仔細(xì)地閱讀污水處理操作規(guī)程，找出控制污水處理效果的關(guān)鍵參數(shù)，也就是ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中4.4.6中指的關(guān)鍵特性，通常如進(jìn)水量、藥劑的添加量，反應(yīng)時(shí)間，污水調(diào)節(jié)池中的PH值，生化處理池中COD進(jìn)水濃度、溫度、停留時(shí)間、溶解氧等，這些參數(shù)的控制會(huì)直接影響到污水的處理效果。審核員應(yīng)仔細(xì)地審核其運(yùn)行控制過(guò)程，以生化處理為例，要查進(jìn)水COD濃度是否在規(guī)定濃度以內(nèi)；曝氣池的溶解氧（DO）濃度是否滿足設(shè)計(jì)要求；營(yíng)養(yǎng)鹽的投加量是否足夠即COD：N：P的比例是否合適；細(xì)菌的鏡檢結(jié)果是否正常，絲狀菌的情況；污泥的回流比和沉降指數(shù)是否在設(shè)計(jì)范圍。對(duì)于用化學(xué)沉淀法處理一類污染物時(shí)，要審核其調(diào)節(jié)的PH是否滿足沉淀?xiàng)l件，污泥的清理和處置是否符合要求。

有一個(gè)污水處理場(chǎng)選擇絮凝－氯氧化工藝處理印染廢水，但在其操作規(guī)程上無(wú)絮凝劑和氧化劑添加量的規(guī)定，在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)操作工未經(jīng)過(guò)相關(guān)污水處理工藝的培訓(xùn)，不知道所要配制的藥劑的濃度，隨意添加，而氧化劑――氯氣的流量又無(wú)法計(jì)量（流量在其流量計(jì)的最低刻度以下），雖然監(jiān)測(cè)報(bào)告上的測(cè)試數(shù)據(jù)表明其COD、PH指標(biāo)是達(dá)標(biāo)的，但這樣的操作和管理水平是無(wú)法保證廢水長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，必須整改。

對(duì)于一類污染物則要關(guān)注是否在車間進(jìn)行處理，而不是與其他污水混合后進(jìn)行處理。常見(jiàn)的一類污染物均為重金屬，其處理方法一般是采用化學(xué)沉淀法，審核時(shí)需關(guān)注化學(xué)沉淀的條件、試劑的加量、沉淀時(shí)間。此外，需關(guān)注處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥和沉淀物的處置情況。生化污泥中含水量很高，需要進(jìn)行污泥脫水，通常用沉淀和壓濾結(jié)合的方法，要注意觀察沉淀和壓濾過(guò)程產(chǎn)生的污水是否返回處理裝置；企業(yè)的生化污泥及化學(xué)沉淀渣均為危險(xiǎn)固體廢棄物，不可與生活垃圾或其他一般工業(yè)固廢一同處理，尤其是壓濾后的生化污泥含水量仍較高（80%左右），是不許隨意作填埋處理的；含有重金屬的化學(xué)沉淀渣應(yīng)交有資質(zhì)的固廢處理單位進(jìn)行處理，危廢的交接應(yīng)有交接記錄，審核員還要關(guān)注危廢的交接是否執(zhí)行了聯(lián)單管理辦法。若一時(shí)未找到合適的處置單位而只能將上述固體廢棄物暫時(shí)貯存時(shí)，則要關(guān)注其貯存條件是否符合有關(guān)規(guī)定的要求，是否有防泄漏的措施。5 處理裝置方面

審核員在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)應(yīng)認(rèn)真觀察污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行，若有已停止運(yùn)行的情況，要關(guān)注是什么原因?qū)е峦＿\(yùn)的，是否已向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)并得到了有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，停運(yùn)是否會(huì)影響污水的達(dá)標(biāo)排放；通過(guò)查閱設(shè)備運(yùn)行記錄和能源資源消耗情況來(lái)判斷是否存在非正常的排放；是否有專人負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行，此員工是否已經(jīng)過(guò)專門(mén)的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的能力；污水處理設(shè)備中是否存在要淘汰的設(shè)備，設(shè)備的節(jié)能情況如何，新設(shè)備和新技術(shù)的采用情況；有否跑冒滴漏現(xiàn)象存在，應(yīng)急響應(yīng)措施是否合理、完善，是否備有更替的設(shè)備和零部件，以便設(shè)備出現(xiàn)功能性故障時(shí)能及時(shí)更換，保證設(shè)備的正常運(yùn)行，還要注意備用的零部件及備用試劑是不能挪用的。此外，還要觀察排污口是否按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置，有不有明顯的標(biāo)識(shí)（圖形），在排污口也可以憑感官對(duì)排水水質(zhì)作出一些判斷，如SS、色度是否達(dá)標(biāo)。6 監(jiān)測(cè)方面

為了了解污水處理結(jié)果，企業(yè)一般要對(duì)處理后的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選擇，有必測(cè)項(xiàng)目和選擇項(xiàng)目之分，表11列出了部分行業(yè)外排污水的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。審核員除關(guān)注環(huán)境部門(mén)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告外，還應(yīng)關(guān)注企業(yè)自己的定期監(jiān)測(cè)原始記錄，如有個(gè)別項(xiàng)目超標(biāo)，則要進(jìn)行追蹤，企業(yè)是否針對(duì)超標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行了原因分析，是否進(jìn)行了糾正，制定的預(yù)防措施是否合理有效。很多企業(yè)都設(shè)有自己的監(jiān)測(cè)室，也或多或少地有一些檢測(cè)設(shè)備，如PH計(jì)、分光光度計(jì)等，審核員應(yīng)觀察檢測(cè)設(shè)備是否經(jīng)過(guò)了校準(zhǔn)，是否備有相應(yīng)的用于校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)溶液，用分光光度法檢測(cè)時(shí)是否制作了標(biāo)準(zhǔn)曲線，曲線的正確性，觀察檢測(cè)過(guò)程是不是按標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。一個(gè)企業(yè)的污水檢測(cè)室請(qǐng)地方環(huán)境檢測(cè)站對(duì)污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾乎同一個(gè)樣品，環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)的檢測(cè)結(jié)果與自檢結(jié)果有較大差別，經(jīng)過(guò)反復(fù)分析研究，發(fā)現(xiàn)是檢測(cè)設(shè)備未校準(zhǔn)，制作的標(biāo)準(zhǔn)曲線不正確造成的。審核員還要觀察分析廢液的收集處置情況能否按文件執(zhí)行，因?yàn)榉治鰪U液中通常含有有毒物質(zhì)，如檢測(cè)COD的廢液中常含有鉻和銀離子，它們均為一類污染物，應(yīng)收集起來(lái)，不能隨便倒入下水道。

問(wèn)12.EMS和OHS的審核中經(jīng)常涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的審核,如何審核? 答：幾乎所有的企業(yè)在其生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)或多或少地使用化學(xué)品，為了使用方便，每個(gè)企業(yè)都會(huì)或多或少地貯存一些化學(xué)品；在進(jìn)行環(huán)境管理體系審核時(shí)，審核組經(jīng)常會(huì)將危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)作為審核的重點(diǎn)，一般來(lái)講，企業(yè)也都將危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)作為關(guān)鍵崗位，這是因?yàn)橐坏┌l(fā)生化學(xué)品的泄漏或火災(zāi)、爆炸，可能會(huì)出現(xiàn)人員傷亡事故，伴隨的是產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境污染。所以在審核危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)時(shí)，審核員應(yīng)多了解一些化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存知識(shí)。首先要了解危險(xiǎn)化學(xué)品是如何分類的。

在審核化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)時(shí)，首先要搞清楚所貯存的化學(xué)品屬于哪類。化學(xué)危險(xiǎn)品種類繁多，具有各自的物理、化學(xué)性質(zhì)，有不少化學(xué)品在受熱、磨擦、振動(dòng)、撞擊、接觸火源、日光暴曬、遇水受潮、接觸空氣以及性質(zhì)相抵觸的物品混在一起等因素影響下，會(huì)引起燃燒、爆炸、腐蝕、灼傷、中毒等事故，中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“危險(xiǎn)貨物與品名編號(hào)（GB6944－86）”將這些危險(xiǎn)化學(xué)品分為9類：

第一類：爆炸物品。這些物品受到高熱、摩擦、撞擊振動(dòng)等外來(lái)原因的作用，或與其他性能相抵觸的物質(zhì)接觸，就會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生大量的氣體和熱量，同時(shí)氣體的體積急劇增加，壓力增大，從而引起爆炸。

第二類：壓縮氣體和液化氣體。按其性質(zhì)又可分為易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w（包括助燃?xì)怏w）及有毒氣體。第三類：易燃液體。按其閃點(diǎn)，本類物質(zhì)又可以分為低閃點(diǎn)液體（閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)低于－18℃），中閃點(diǎn)液體（閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)在－18℃至23℃之間），高閃點(diǎn)液體（閉杯試驗(yàn)閃點(diǎn)在23℃至61℃之間）。第四類：易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。易燃固體是指易被外部火源點(diǎn)燃，燃燒迅速，并可能放出有毒有害氣體的固體；自燃物品是指在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng)，放出熱量而自行燃燒的物品；遇濕易燃物品是指遇水或受潮時(shí)發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)放出大量易燃?xì)怏w和熱量的物品。

第5類：氧化劑及有機(jī)過(guò)氧化物。氧化劑是指處于高氧化態(tài)，具有強(qiáng)氧化性，易分解并放出氧的物質(zhì)；有機(jī)過(guò)氧化物是指其分子中含有過(guò)氧基的有機(jī)物。這些物質(zhì)易燃、易爆、易分解，對(duì)熱、振動(dòng)、摩擦極為敏感。

第6類：毒害品和感染性物品。毒害品按其性質(zhì)可分為無(wú)機(jī)劇毒物品、有機(jī)劇毒物品、無(wú)機(jī)毒害品和有機(jī)毒害品；感染性物品是指含有致病微生物，能引起病態(tài)甚至死亡的物質(zhì)。第7類：放射性物品。

第8類：腐蝕性物品。這類物質(zhì)是指能灼傷人體組織并對(duì)金屬物質(zhì)造成損壞的物質(zhì)。按其性質(zhì)可分為酸性腐蝕品、堿性腐蝕品和其他腐蝕品。第9類：其他，如磁性物品。第二要了解化學(xué)危險(xiǎn)品的貯存要求

根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì)，火災(zāi)危險(xiǎn)性可分為5類。甲類：

A常溫下可自行分解，或在空氣中氧化即能導(dǎo)致迅速自燃或爆炸的物質(zhì)；

B常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì)； C受撞擊、摩擦與氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì)： D閃點(diǎn)低于28度的易燃液體；

E爆炸下限小于10％的可燃?xì)怏w，以及受到水或空氣中水蒸汽的作用，能產(chǎn)生爆炸下限小于10％的可燃?xì)怏w的固體物；

F遇酸、受熱、撞擊、摩擦及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無(wú)機(jī)物，極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑。

乙類：

A不屬甲類的化學(xué)易燃危險(xiǎn)固體；

B 閃點(diǎn)在28度至60度之間的易燃、可燃液體； C 不屬于甲類的氧化劑； D助燃?xì)怏w；

E爆炸下限大于10％的可燃?xì)怏w；

F常溫下與空氣接觸能緩慢氧化，積熱不散引起自燃的危險(xiǎn)物品； 丙類：

閃點(diǎn)大于60度的可燃液體；可燃固體。丁類：

難燃燒物品；

戊類：非燃燒物品。

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)硬件方面的要求：）對(duì)于存放甲類、乙類化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)，通常采用單層建筑，不允許設(shè)地下室，其耐火等級(jí)、占地面積、安全疏散和防火間距應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

2）消防設(shè)備、輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)符合有關(guān)要求； 3）貯存甲類易燃易爆化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)須安裝避雷和通風(fēng)設(shè)備；

4）爆炸物品，如苦味酸、三硝基甲苯、硝化甘油、硝酸銨炸藥、雷汞等不準(zhǔn)與其他物品同貯存，起爆藥與炸藥必須隔離存放；

5）遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸和發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)不能露天存放或在潮濕、積水的倉(cāng)庫(kù)中存放，也不得與氧化劑混存；

6）壓縮氣體和液化氣體須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存；易燃?xì)怏w，如乙炔、氫氣、氯甲烷、硫化氫、氨等不能與助燃?xì)怏w、劇毒氣體一起存放；油脂不能與氧氣一起存放；壓力容器須有壓力表、安全閥等緊急切斷裝置。

7）易燃和可燃液體，如汽油、苯、二硫化碳、丙酮、乙醚、甲苯、乙醇、醋酸、酯類、油漆、煤油、松節(jié)油等不可與其他種類的化學(xué)品共同存放，如數(shù)量很少，允許與固體易燃物品隔開(kāi)后共存；夏季倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有降溫措施；

8）遇水或空氣易自燃的物品，如鉀、鈉、電石、磷化鈣、鋅粉、鋁粉、白磷等不能與其他物品共同存放；

9）易燃固體，如賽璐珞、膠片、紅磷、萘、硫磺、樟腦等不能與其他種類物品共同存放； 10）氧化劑，如氯酸鉀（鈉）、硝酸鉀（鈉）、次氯酸鈣、過(guò)氧化鈉等不可與其他種類物品共同存放，過(guò)氧化物應(yīng)單獨(dú)貯存在陰涼處；

11）能引起燃燒的物質(zhì)，如溴、硝酸、硫酸、鉻酸、高錳酸鉀、重鉻酸鉀等不許與其他物品共存，與氧化劑也應(yīng)隔離；

12）有毒物品，如氯化苦、光氣、砒霜、氰化鉀、氰化鈉等除惰性不燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w外，不可與其他種類物品共存；儲(chǔ)存劇毒和放射物品的倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)配備防毒器材及隔離、消除、吸收毒物的設(shè)施。

13）腐蝕性物品的包裝需嚴(yán)密，不許與液化氣體及其他物品混存。

14）根據(jù)倉(cāng)庫(kù)條件安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，如條件允許，應(yīng)安裝滅火噴淋裝置； 15）對(duì)化驗(yàn)室貯存的物品較少時(shí)可以分類隔開(kāi)后貯存。

16）撲救方法不同的化學(xué)品不能混放，如乙醇和苯雖然都為易燃液體，但性能不同，滅火方法也不同，故不能混放，因?yàn)橐掖寄苋苡谒杀凰♂尪鴾缁穑讲蝗苡谒人p，用水滅火不僅不能撲滅火災(zāi)，而且可能使苯溢出容器，造成火勢(shì)蔓延，苯的火災(zāi)可用泡沫撲滅，但普通泡沫不能撲滅乙醇火災(zāi)。第三，還要了解其他方面的要求

除在硬件方面滿足存放要求外，審核員年需抽查倉(cāng)庫(kù)管理員是否熟悉各種物品性能、了解其滅火方法；還應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)觀察化學(xué)品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，容器是否有破損現(xiàn)象；查記錄看是否執(zhí)行了出入庫(kù)制度；對(duì)性質(zhì)不穩(wěn)定、易分解變質(zhì)的化學(xué)品，是否有定期測(cè)溫并作了記錄；庫(kù)內(nèi)物品是否分堆貯存并保留了必要的走道和堆垛之間的檢查通道，是否對(duì)消防器材設(shè)備有阻擋；化學(xué)品尤其是有毒品的容器外表面是否干凈，是否有必要的防護(hù)用品；是否建立防火安全責(zé)任制、按級(jí)、按區(qū)指定防火安全責(zé)任人，各項(xiàng)防火安全措施和制度是否得到有效貫徹，是否有防火禁煙標(biāo)識(shí)，是否劃分了禁煙區(qū)，是否禁止能產(chǎn)生火星的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)域；這些制度能否確保化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的貯存安全。

問(wèn)13.在EMS的審核中經(jīng)常涉及到含溶劑廢氣的處理問(wèn)題,有哪些方法可處理含溶劑的廢氣? 答:

溶劑的 回 收 技 術(shù) 主 要 有 冷 凝

法、吸 附 法、吸 收 法 和 膜 分 離

法； 吸 附 法、吸 收

法 和 膜 分 離

法 是 通 過(guò) 采 用 選 擇 性 吸 附 劑 和 吸 收 劑、選 擇 性 膜 滲 透 來(lái) 分 離 回 收 廢 氣 中 的 有 機(jī) 溶 劑。處 理 技 術(shù) 主 要 有 催 化

燃 燒、直 接 燃 燒 等，它 是 通 過(guò) 化 學(xué) 反 應(yīng)，將 氣 體 中 的 有 機(jī) 物 轉(zhuǎn) 變 為CO2 和 水。下面分別簡(jiǎn)單介紹這幾種方法.1冷 凝 法

冷 凝 法 是 最 簡(jiǎn) 單 的 回 收 方 法，它 是 將

廢 氣 冷 卻 到 低 于 有 機(jī) 物 的 露 點(diǎn) 溫 度，使 有 機(jī) 物 冷 凝 成 液 滴 而 從 氣 體 中 分 離 出 來(lái)。通 常 使 用 的 冷 卻 介 質(zhì) 主 要 有 冷 水、冷 凍 鹽 水 和 液 氨。通 常 該 技 術(shù) 僅 用 于有機(jī)物 含 量 高（百 分 之 幾）、氣 體 量 較 小 的 溶劑 廢 氣 的 回 收 處 理。其 回 收 率 與 有 機(jī) 物 的 沸 點(diǎn) 有 關(guān)，沸 點(diǎn)

較 高 時(shí)，回 收 率 高； 沸 點(diǎn)

較 低 時(shí)，回 收 效 果

不 好。由 于 大

部 分有機(jī)物 系 易 燃、易 爆 氣 體，受 到 爆 炸 極 限 的 限 制，氣 體 中 的有機(jī)物 含 量 不 會(huì) 太 高，所 以，要 達(dá) 到 較 高 的 回 收 率，需 采 用

很 低

溫 度 的 冷 凝 介 質(zhì) 或 采 用

高 壓 措 施，這 些 都 勢(shì) 必 會(huì) 增 加

設(shè) 備 投 資 和

提 高 處 理 成 本，而 且 在 通 常 的 操 作 條 件 下，由 于

相平衡 的 制 約，有 機(jī) 物

蒸 汽 壓 較 高，故 離 開(kāi) 冷 凝 器 的 排 氣 中的有機(jī)物 含 量 仍 不 能 達(dá) 到 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)，因 此，該 技 術(shù) 一 般

是 作 為 一 級(jí) 處 理 技 術(shù) 并 與 其 他 技 術(shù) 結(jié) 合 使 用。吸 附 法

吸 附 法 早 已 用 于溶劑廢氣 的 回 收 處 理，尤 其 是 活 性 炭 吸 附 法 已 經(jīng) 廣 泛 應(yīng) 用 于 苯 系 物、鹵 代 烴 的 吸 附 處 理。吸 附 法

去 除有機(jī)物 的 原 理 是 利 用 比 表 面 積 非 常 大 的 粒 狀 活 性 炭、炭 纖 維、沸 石 等 吸 附 劑 的 多 孔 結(jié) 構(gòu)，將有機(jī)物 分 子 截 留。當(dāng) 廢 氣 通 過(guò) 吸 附 床 時(shí)，有機(jī)物 就 被 吸 附 在 孔 內(nèi)，使 氣 體 得 到 凈 化。

當(dāng) 吸 附 劑 飽 和 后，需 對(duì) 其 進(jìn) 行 脫 附 再 生，此 時(shí)

是 將 吸 附 劑 加 熱 并 通 入 水 蒸 氣 使有機(jī)物 吹 出，有機(jī)物 與 水 蒸 氣 成 為 混 合 氣 體 離 開(kāi) 吸 附 床，而 吸 附 劑 得 到 再 生 可 以 循 環(huán) 使 用。混 合 氣 體 進(jìn) 入 冷 凝 器，根 據(jù)

所 需 的 冷 凝 溫 度 使 用

不 同 的 冷 卻 介 質(zhì)，將有機(jī)物 冷 凝 為 液 體； 當(dāng)有機(jī)物

不 溶 于 水 時(shí)（如 苯 系 物），可

用 分 離 器

直 接

將 溶 劑 分 離 出 來(lái)； 當(dāng)有機(jī)物 溶 于 水 時(shí)，需

采 用 精 餾 法 使 水

與有機(jī)物 分 離。

吸 附 法 又 分 為 固 定 床 吸 附 法、流 動(dòng) 床 吸 附 法 和

濃 縮 輪 吸 附 法。(1)固 定 床 吸 附 法

固 定 床 吸 附 法 的 特 點(diǎn) 是 吸 附 與 脫 附 在 同 一 個(gè) 床 層 上 實(shí) 現(xiàn)，為 了 保 證 吸 附 過(guò) 程 的 連 續(xù) 性，需 要 兩 臺(tái) 或 兩 臺(tái) 以 上 的 吸 附 器 同 時(shí) 工 作，其 中 一 些 吸 附 器 進(jìn) 行 吸 附 時(shí)，另 一 些 進(jìn) 行 再 生。活 性 炭 是 應(yīng) 用 最 為 廣 泛 的固 定 床 吸 附 劑，由 于 其

容 易 吸 附 水，所 以 不 適 用 于 溫 度 高 于40 ℃、氣 體 相 對(duì) 濕 度 超 過(guò)50％ 的 氣 體 的 吸 附 處 理；

此 外 也 不 適 用 于 易 發(fā) 生 反 應(yīng)、活 性 高 的 溶 劑 的 吸 附，該 類 有 機(jī) 物 會(huì) 與 活 性 炭 或 在 活 性 炭 表 面 進(jìn) 行 反 應(yīng) 而 堵 塞 碳 孔，這 種 情 況 可 采 用 炭 纖 維 或 沸

石 作 為 吸 附 劑。

活 性 炭 纖 維 是 以 有 機(jī) 化 合 物 纖 維（如 聚 丙 烯、酚 醛 樹(shù) 脂、聚 乙 烯 醇 等）為 基 本

原 料 經(jīng) 特 殊 加 工 制 成 的。它 是 一 種 很 細(xì) 的 纖 維 狀 物 質(zhì)，具 有 巨 大 的 比 表 面 積、外 表 面 積 和 非 常 發(fā) 達(dá) 的 微 孔 結(jié) 構(gòu)，纖 維 上 有 很 多 微 孔 可 以 直 接 與 有 機(jī) 物 接 觸 而 不 是 象 顆 粒 活 性 炭 那 樣 要 先 通 過(guò) 大 孔、過(guò) 渡 孔，才 能 到 達(dá) 微 孔，因 此，活 性 炭 纖 維 更 易 于 吸 附 低 濃 度 的溶劑。

與 顆 粒 活 性 炭 相 比，其 吸 附 有 機(jī) 物 的 能 力 高 出1.5－2.0 倍, 吸 附 速 度 也 快3 倍 左 右。

由 于 活 性 炭 纖 維 的 吸 附 能 力 強(qiáng)，故 吸 附 裝 置 可 以 小 型 化，吸 附 劑 的 用 量 也 可 以 少 些，可 降 低 處 理 費(fèi) 用。此 外，活 性 炭 纖 維 的 脫 附 是 用100 ℃ 的 熱 空 氣

或 水 蒸 氣 在10 分 鐘 即 可 完 成，而 顆 粒 活 性 炭

要 用 高 于100 ℃ 的 熱 空 氣 或 水 蒸 氣，且 在1 小 時(shí)也 只 能 脫 附60％－70％，再 提 高 溫 度 也 不 能

達(dá) 到 完 全 脫 附。可以預(yù)計(jì)用活性炭纖維處理溶劑廢氣是較有前途的。(2)

流 動(dòng) 床 吸 附 法

流 動(dòng) 床 吸 附 系 統(tǒng) 由 吸 附 單 元 和 脫 附 單 元 組 成。廢 氣 由 吸 附 床 底 部 進(jìn) 入, 自 下 而 上 地 流 動(dòng), 使 吸 附 劑 流 態(tài) 化,有機(jī)物與 吸 附 劑 接 觸 后 被 吸 附, 凈 化 后 的 廢 氣

由 頂 部 排 出, 吸 附 了有機(jī)物 的 吸 附 劑 由 底 部 排 出, 進(jìn) 入 脫 附

單 元。在 脫 附 單 元 內(nèi)，加 熱 吸 附 劑，使 有 機(jī) 物 脫 附 出 來(lái)，將 氣 體 引 入 冷 凝 單 元 去 回 收 有 機(jī) 溶 劑。再 生 后 的 吸 附 劑 送 回 吸 附 單 元 頂 部 繼 續(xù)

進(jìn) 行 吸 附 操 作。

（3)

濃 縮 輪 法

濃 縮 輪 是 一 個(gè) 裝 滿 吸 附 劑 的 旋 轉(zhuǎn) 輪。廢 氣 由 旋 轉(zhuǎn) 輪 的 上 游 側(cè) 進(jìn) 入濃 縮 輪 的 吸 附 區(qū)，其 中

被 吸 附 凈 化 后 的 廢 氣 由 旋 轉(zhuǎn) 輪 的 下 游 排 出； 同 時(shí) 另 一 股 流 量 較 小 的、溫 度 較 高 的 脫 附 氣

朝 廢 氣 氣 流 相 反 的 方 向 進(jìn) 入 濃 縮 輪 的 脫 附 區(qū)，將 已 吸 附 的有機(jī)物

脫 附 出 來(lái)。濃 縮 輪 以 一 定 速 度 緩 慢 旋 轉(zhuǎn)，這 樣 在 一 個(gè) 系 統(tǒng) 內(nèi)

就 可 以 完 成 吸 附 和 脫 附 操 作，使有機(jī)物得 到 濃 縮，大 大 降 低 了 設(shè) 備 投 資。

3吸 收 技 術(shù)

吸 收 技 術(shù) 是 一 種 成 熟 的 化 工 單 元 操 作 過(guò) 程，適 合 于 大 氣 量、中 等 濃 度 的 溶劑廢氣 的 處 理。吸 收 技 術(shù) 是 利 用 液 體 吸 收 劑 與 廢 氣 直 接 接 觸 而 將溶劑 轉(zhuǎn) 移 到 吸 收 劑 中。吸 收 按 其 機(jī) 理 可 分 為 物 理 吸 收 和 化 學(xué) 吸 收，通 常溶劑 的 吸 收 為 物 理 吸 收，使 用 的 吸 收 劑常為 柴 油、煤 油、水 和 其 他 溶 劑。任 何 可 溶 解 于 吸 收 劑 的 有 機(jī) 物 均 可 以 從 氣 相 轉(zhuǎn) 移 到 液 相 中，然 后，對(duì) 吸 收 液 進(jìn) 行 處 理。當(dāng) 吸 收 液 為 水 時(shí)，采 用 精 餾 處 理

就 可 以 回 收 有 機(jī) 溶 劑； 當(dāng) 為 非 水 溶 劑 時(shí)，考 慮 到 回 收 成 本，需

進(jìn) 行 吸 收 劑 的 再 生。

吸 收 塔 有 板 式 塔 和 填 料 塔，可 以 通 過(guò) 選 擇 高 效 填 料 來(lái) 改 進(jìn) 傳 液 性 能，提 高 有 機(jī) 物 的 脫 除 效 率。

4膜 分 離

膜 分 離 技 術(shù) 是

采 用 對(duì) 有 機(jī) 物 具 有 選 擇 性 滲 透 的 高 分 子 膜，在 一 定 壓 力 下 使有機(jī)物 滲 透 而

達(dá) 到 分 離 的 目 的。當(dāng)溶劑 氣 體 進(jìn) 入 膜 分 離 系 統(tǒng) 后，膜 選 擇 性 地 讓溶劑分子 通 過(guò) 而

被 富 集，脫 除了溶劑 的 氣 體 留 在 未 滲 透 側(cè)，可 以 達(dá) 標(biāo) 排 放； 富 集 了溶劑 的 氣 體 可 去 冷 凝 回 收 系 統(tǒng) 進(jìn) 行 有 機(jī) 溶 劑 的 回 收。選 擇 此 種 方 法 可 以 分 離90％ 的有機(jī)物。

用 膜 分 離 法 可 回 收 的 有 機(jī) 溶 劑 包 括 脂 肪 族 溶 劑、芳 香 族 溶 劑、氯 代 烴、酮、醇、胺、CFC等。如 丁 烷、己 烷、辛 烷、三 氯 乙 烯、二 氯 乙 烯、丙 酮、甲 基 異 丁 基 酮、甲 醇、氯 代 烷、環(huán) 氧 乙 烷、CFC－

11、CFC－

12、CFC－22 等。

膜 分 離 技 術(shù)

在 許 多 領(lǐng) 域 已 得 到 成 功

應(yīng) 用。許 多 用 其 他 方 法 分 離 效 果 不 好 的 場(chǎng) 合，用 膜 分 離 法 則 可 以 有 效 解 決。如 從 工 業(yè) 廢 水 的 氣 提 氣 體 中 回 收 二 氯 乙 烷、從 加 油

站 的 廢 氣 中 回 收 烴 類 物 質(zhì)； 從 氣 霧 劑 行 業(yè) 及 發(fā) 泡 劑 行 業(yè) 的 廢 氣 中 回 收CFC 等。

－膜 分 離 法 適

用 于 中 高 濃 度（有機(jī)物含 量 高 于1×10）的 廢 氣 的 處 理。膜 系 統(tǒng) 的 費(fèi) 用

與 進(jìn) 口 氣 體 流 速 成 正 比，與有機(jī)物 的 濃 度 關(guān) 系 不 大。此 法 最 好 用 于 高 濃 度、小 流 量 和 有 較 高 回 收 價(jià) 值 的 有 機(jī) 溶 劑 的 回 收，但 其 設(shè) 備

投 資 較 高。

1996 年 用 膜 分 離 法 從 工 業(yè) 聚 烯 烴 裝 置 中 的 沖 洗 氣 中 成 功 地 回 收 烯 烴 單 體，這 表 示 用 膜 法 代 替

部 分 傳 統(tǒng) 的 氣 體 分 離

法 在 技 術(shù) 上 已 成 為 可 能。隨 著 對(duì) 環(huán) 境 問(wèn) 題 的越 來(lái) 越 重 視，膜 分 離 技 術(shù) 的 應(yīng) 用 前 景 會(huì) 很 廣 闊，這 是 因 為 膜 法 是 一 種 清 潔 技 術(shù)，從 膜 分 離 系 統(tǒng) 出 來(lái) 的 是 回 收 的 有 機(jī) 溶 劑 和 凈 化 了 的 排 放 氣，減 少 了

二 次 污 染 的 產(chǎn) 生。隨 著 高 效 分 離 膜 的 開(kāi) 發(fā) 和 價(jià) 格 的 降 低，膜 技 術(shù) 的 應(yīng) 用 會(huì) 越 來(lái) 越 廣，是一種很有發(fā)展前途的回收治理技術(shù)。5 回 收 技 術(shù) 的 選 擇

回 收 技 術(shù) 的 選 擇 主 要 取 決 于廢氣中所含溶劑 的 物 理 和 化 學(xué) 性 質(zhì)、廢 氣 的 流 量、濃 度、溫 度、使 用 溶 劑 的 企 業(yè) 的 條 件、經(jīng) 濟(jì) 狀 況 等。

有 機(jī) 溶 劑 均 有 毒，且 大 多 數(shù)有機(jī)物 為 易 燃 易 爆 物 質(zhì)，當(dāng) 在 空 氣 中 的 濃 度 達(dá) 到 某 一 值 時(shí)，會(huì) 發(fā) 生 爆 炸，因 此，回 收有機(jī)物 需 在 爆 炸 極 限 內(nèi) 進(jìn) 行。此 外 用 來(lái) 輸 送 含溶劑廢 氣 的 泵，要 采 用 雙 層 機(jī) 械 軸 封，同 時(shí)，塔 槽 的 操 作，采 用 破 裂 盤(pán) 和 安 全 閥 串 聯(lián) 的 方 式，以 防 止溶劑 氣 體 外 泄。

由 于 炭 吸 附 技 術(shù) 相 對(duì) 簡(jiǎn) 單、有 效，使 其 成 為 回 收溶劑的 首 選 技 術(shù)，當(dāng) 吸 附 法 不 適 合 時(shí)，可 以 考 慮 采 用 冷 凝、膜 分 離、吸 收 技 術(shù)。

一 般 來(lái) 講，當(dāng)有機(jī)物含 量 為5％－10％ 時(shí)，首 先 考 慮 采 用 冷 凝 法；有機(jī)物 含 量 為0.5%-5% 時(shí)，可 選 擇 膜 分 離 技 術(shù)； 當(dāng)有機(jī)物 含 量 低 于0.5％ 時(shí), 吸 附 技 術(shù) 成 為 首

選;從 流 量 方 面 考 慮, 處 理 大 流 量 廢 氣 時(shí), 優(yōu) 先 考 慮 吸 附 法;小 流 量 時(shí), 可 考 慮 采 用 膜 分 離 和 冷 凝 技 術(shù)。

－炭 吸 附 技 術(shù) 適 用 于 氣 量 大、有機(jī)物 濃 度 不 超 過(guò)5×10 的 有 機(jī) 廢 氣 的 處 理，含 量 太 高，會(huì) 增 加 設(shè) 備 的 不

－3安 全 性。當(dāng)有機(jī)物 濃 度 高 于5×10 時(shí)，在 炭 吸 附 前 需 進(jìn) 行 稀 釋，且 顆 粒 活 性 炭 吸 附 技 術(shù) 不 適 合 處 理 含 酮、酯 的 氣 體。活 性 炭 纖 維 和 沸 石 吸 附 劑 的出 現(xiàn)，擴(kuò) 大 了 吸 附 法 的 應(yīng) 用 范 圍，如 采 用 炭 纖 維 可 以 用 于 環(huán) 己

－4－5酮、丁 酮 的 處 理。對(duì) 于1×10―1×10 的 低 濃 度溶劑 廢 氣，可 采 用 濃 縮 輪 技 術(shù)，再 結(jié) 合 其 他 方 法 進(jìn) 行 有 機(jī) 溶 劑 的 回 收。

炭 吸 附 技 術(shù) 也 受 到 某 些 限 制，如 它 不 適 合 相 對(duì) 濕 度 超 過(guò)50％ 的 廢 氣 的 處 理； 炭 纖 維 和 沸 石 對(duì) 相 對(duì) 濕 度 的 要 求 低

一 些； 還 有 炭 吸 附 需 在 不 高 于40 ℃ 的 溫 度 下 使 用。

通 過(guò) 正 確 地 選 擇 和 組 合 現(xiàn) 有 的 回 收 技 術(shù)，可 以 有 效 地、經(jīng) 濟(jì) 地 從有機(jī) 廢 氣 中 回 收 有 機(jī) 溶 劑，減 少

其 對(duì) 環(huán) 境 的 污 染。含溶劑 廢 氣 的 處 理 技 術(shù)

溶劑廢氣的 處 理 技 術(shù) 主 要 是 焚 燒, 其 焚 燒 處 理 的 方 式 有 直 接 燃 燒 和 催 化 燃 燒 兩 種。催 化 燃 燒 是 以 Pt、Pd、CuO、NiO 等 作 為 催 化 劑，在 較 低 的 溫 度 下（150－600℃）使有機(jī)物 氧 化 分 解 成CO2 和H2O，焚 燒 溫 度 的 選 擇 與 氣 體 的量、組 成 和 停 留 時(shí) 間 有 關(guān)，例 如 某 漆 包 線 廠 的含 苯 系 物 的烘 干 廢 氣 通 過(guò) 以Pt 為 催 化 劑 的 床 層，在 溫 度580℃、停 留 時(shí) 間1 秒 的 條 件 下，被 氧 化 成CO2 和H2O，出 口 氣 體 中 的溶劑含量 可 以 達(dá) 到 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)。催 化 燃 燒 的 溫 度 相 對(duì) 較 低，可 以 節(jié) 省 燃 料，但 催 化 劑 的 價(jià) 格 較 高，也 不 能 處 理 含 塵 氣 體，使 用 一 定 時(shí) 間 后，要 對(duì) 催 化 劑 進(jìn) 行 清 理，以 除 去 其 表 面 的 附 著 物，延 長(zhǎng) 催 化 劑 的 使 用 壽 命。

廢 氣 的 直 接 燃 燒 有 焚 燒 爐 法 和 火 炬 法，焚 燒 爐 法 是 將 廢 氣 通 入 焚 燒 爐 內(nèi) 燃 燒，惡 臭 氣 體

一 般 采 用 此 法 處 理，其 焚 燒 溫 度 不 高，且 停 留 時(shí) 間 不 超 過(guò)1 秒； 通 常 焚 燒 后 的 高 溫 煙 氣 經(jīng) 廢 熱 鍋 爐 回 收 熱 量，產(chǎn) 生 蒸 汽。如 在 油 脂 精 制 工 序 產(chǎn) 生 的 惡 臭 氣 體，在650℃ 的 焚 燒 溫 度 下，0.3 秒 內(nèi) 就 可 以 達(dá) 到 除 臭 的 目 的。

3火 炬 法 常 在 石 油 化 工 廠 使 用，以 處 理 那 些 高 熱 值（4178 kJ/m 以 上）、能 維 持 高 溫 燃 燒 的 廢 氣，廢 氣 在高 空 大 氣 中 燃 燒，近年 來(lái)，為 了 節(jié) 約 能 源 和 減 少 污 染，石 化 廠 的 火 炬

逐 步 被 消 滅，代 之 以 氣 柜 回 收、儲(chǔ) 存 氣 體。

由 于 廢 氣 組 成復(fù) 雜、多 變，且 多 數(shù)有機(jī)廢氣 為 易 爆 物 質(zhì)，故 在 處 理 時(shí) 要 考 慮 廢 氣 與 空 氣 的 混 合 方 式；

空 氣

過(guò) 量 系 數(shù) 的 選 取 也 是 很

重 要 的，過(guò) 多 的 空 氣 量 會(huì) 使 燃 料的 用 量 加 大，降 低 爐 溫； 而 空 氣 量 不 足 時(shí) 將 會(huì) 導(dǎo) 致 燃 燒 不 完 全，甚 至 冒 黑 煙，有機(jī)物 焚 燒 不 徹 底，尾 氣

達(dá) 不 到 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)，一 般 空 氣 過(guò) 量 系 數(shù) 取 理 論 量 的1.2-1.3 倍。

問(wèn)

14、固廢的處理主要有哪些方法？

答:有毒固廢與殘液的控制應(yīng)先從改革生產(chǎn)路線和原料路線著手，盡量采用無(wú)毒、無(wú)害、低毒、低害的原料和能源，選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生固廢的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，最大限度地提高資源和能源的利用率，減少有毒固廢與殘液的產(chǎn)生量。例如氯堿生產(chǎn)的原料,發(fā)達(dá)國(guó)家采用精制鹽,鹽泥產(chǎn)生量為15kg/t堿,而我國(guó)直接用海鹽作原料,鹽泥產(chǎn)生量達(dá)40-50kg/t,對(duì)于一個(gè)10萬(wàn)t/a的燒堿裝置,每年要多處置3000t鹽泥。由此可見(jiàn),改變?cè)辖Y(jié)構(gòu),實(shí)施清潔生產(chǎn),可以減少?gòu)U物的產(chǎn)生。

對(duì)不可避免排出的有毒固廢和殘液，應(yīng)分門(mén)別類收集，按其性質(zhì)進(jìn)行綜合利用或妥善處置，例如對(duì)含溶劑的殘液和固廢先回收其中的溶劑，再進(jìn)行化學(xué)、生物或焚燒處理。化學(xué)處理一般在反應(yīng)釜中進(jìn)行，使污染物進(jìn)行中和、氧化還原、化學(xué)沉淀等反應(yīng)，得到的固液混合物經(jīng)離心分離后，送到各貯罐貯存，供后續(xù)處理用。生物處理主要是針對(duì)有機(jī)固廢而言（酒廠、食品廠排出的固廢及剩余活性污泥），在一定溫度下，有機(jī)物發(fā)酵被微生物降解，形成有肥效的腐殖質(zhì)的土，可作為肥料使用。如污水處理廠排出的剩余活性污泥是一種有機(jī)質(zhì)含量高達(dá)65%的由微生物及其代謝產(chǎn)物組成的生物污泥，含有豐富的蛋白質(zhì)、核酸、氨基酸和植物生長(zhǎng)所需要的微量元素，其干基中總氮、總磷和鉀的含量分別達(dá)到5.7%、1.1%和0.17%，均高于豬、馬糞農(nóng)肥，因此，它可以作為生產(chǎn)沼氣和農(nóng)肥的原料。但是為了安全起見(jiàn)，要對(duì)污泥進(jìn)行檢測(cè)，以確保其中的有害物質(zhì)含量尤其是重金屬含量不超標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，剩余活性污泥不適宜用作涉及食物鏈的農(nóng)作物的肥料，最好是用作植樹(shù)造林和園林綠化的用肥。再如鉻鹽生產(chǎn)中排出的含六價(jià)鉻的廢渣，由于其堆存時(shí)容易污染水體，一直是一個(gè)老大難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，用鉻渣代替白云石、石灰石作為生鐵冶煉過(guò)程的添加劑獲得成功。鉻渣中的CaO、MgO含量與煉鐵用的白云石、石灰石近似；在高爐冶煉中，鉻渣中的六價(jià)鉻被還原成三價(jià)鉻，六價(jià)鉻的去除率達(dá)97%以上，還原后的三價(jià)鉻進(jìn)入生鐵中，增加了鐵中的鉻含量，提高了生鐵的機(jī)械性能、硬度、耐磨性和耐腐蝕性，且每生產(chǎn)1噸生鐵要耗鉻渣約600噸，鉻渣用量大。當(dāng)然，高爐的排渣量也大，排出的高爐渣可作為生產(chǎn)水泥的原料，解毒后的高爐爐渣完全滿足建材要求。

固廢的處理技術(shù)主要有解毒固化、焚燒和填埋處理。1）解毒固化

對(duì)于含有重金屬的有毒固廢或殘液，較好的處理方法是使殘液中的重金屬通過(guò)化學(xué)沉淀使其成為溶度積很小的固體，然后通過(guò)物理或化學(xué)作用在高溫下將有害廢物固定在某種物質(zhì)中，常用的固化劑，包括水泥、玻璃、瀝青、或某些熱塑性物質(zhì)，固化后的廢渣再進(jìn)行填埋處理或投入大海。2）焚燒處理

焚燒處理是一個(gè)徹底解決固廢污染的辦法。它處理徹底、占地小，還可以回收熱能，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均用此法處理有毒的有機(jī)固廢和殘液。在高溫下，有機(jī)物被分為CO2、NOx、P2O5、HCl等。但焚燒爐設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、運(yùn)行費(fèi)用高（在法國(guó)每焚燒1噸固廢的費(fèi)用為400-4000法郎），焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣和廢渣要妥善處理，以免產(chǎn)生二次污染。尤其是焚燒含氯有機(jī)物時(shí)需十分慎重，否則會(huì)產(chǎn)生令人談虎色變的二惡英。我國(guó)于1999年頒布了“危險(xiǎn)廢物焚燒控制標(biāo)準(zhǔn)”，其中規(guī)定了排氣中二惡英的排放濃度。二惡英是一類毒性很強(qiáng)的三環(huán)芳香族含氯有機(jī)化合物，最毒的二惡英的毒性要比氰化鉀高1000倍，被認(rèn)為是地球上最毒的物質(zhì)，它是由兩個(gè)氧原子連接2個(gè)被氯取代的苯環(huán)所構(gòu)成，分別稱為多氯代二苯并二惡英和多氯代二苯并呋喃,由于每個(gè)苯環(huán)上都可以取代1-4個(gè)氯原子，所以共有210個(gè)異構(gòu)體，它們具有較穩(wěn)定、熔點(diǎn)較高、難溶于水、易溶于脂的性質(zhì)，故容易在生物體內(nèi)累積。自然界約50%的二惡英來(lái)自于含氯廢棄物及其他燃料的燃燒過(guò)程。研究表明，焚燒爐中的二惡英是通過(guò)以下兩條途徑產(chǎn)生的，其一是在250-350℃的溫度下，由高分子碳與有機(jī)氯或無(wú)機(jī)氯化物在飛灰表面進(jìn)行催化反應(yīng)生成的；其二是通過(guò)多種有機(jī)前體物（如多氯聯(lián)苯醚類的氯苯酚）合成，前體物有可能是在氣相中通過(guò)不完全燃燒和飛灰表面的異相催化反應(yīng)（過(guò)渡金屬有催化作用）生成的。所以焚燒爐內(nèi)和煙道內(nèi)的二惡英大部分是以固態(tài)形式附在飛灰上，用袋式除塵器可將大部分二惡英除去。需要注意的是對(duì)有毒固廢和殘液處理前，要將含氯有機(jī)物先分離出來(lái)，或?qū)⒑扔袡C(jī)物脫氯后再焚燒，例如在含PCB（多氯聯(lián)苯）的殘液中加入堿，在其一定條件下脫氯后再進(jìn)行后續(xù)處理。還有要盡量提高焚燒爐一次燃燒的溫度，如將溫度提高到350℃以上，以避開(kāi)易生成二惡英的溫度條件。3）填埋處理

填埋法也是一種有效處理有害固廢的方法，填埋場(chǎng)要遠(yuǎn)離居民區(qū)和水源保護(hù)區(qū)，水文地質(zhì)條件也要滿足一定的要求。在設(shè)計(jì)填埋場(chǎng)時(shí)要有浸出液和雨水收集系統(tǒng)，為防止浸出液對(duì)地下水和地表水的污染，填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)計(jì)防滲層。根據(jù)固廢性質(zhì)有時(shí)還要設(shè)立廢氣收集系統(tǒng)，對(duì)有害固廢填埋場(chǎng)要設(shè)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)，以監(jiān)測(cè)其對(duì)地下水和土壤的影響。

值得注意的是，不是所有的固廢均可用填埋法處理，對(duì)于可燃廢物、易反應(yīng)性廢物、揮發(fā)性廢物、液體及半液體廢物、含水污泥是不能采用填埋法處理的。對(duì)毒性較強(qiáng)的廢棄物要通過(guò)預(yù)處理降低毒性后才可填埋，對(duì)于某些特殊毒性或者是放射性物質(zhì)也是不允許采用填埋法處理的。

以上介紹了幾種有毒固廢與殘液的處置方法，對(duì)于某一種固廢究竟選擇哪一種方法處理，要具體問(wèn)題具體分析。為經(jīng)濟(jì)、方便起見(jiàn)，最好在每一座城市建立統(tǒng)一的固廢處理回收中心，統(tǒng)一收集。先對(duì)各種廢棄物和殘液進(jìn)行分類，對(duì)有回收價(jià)值的要進(jìn)行預(yù)處理以回收有用的溶劑和物料，然后再進(jìn)行焚燒或填埋處理。對(duì)目前仍無(wú)合適處理技術(shù)的有毒固廢和殘液要妥善保存。

問(wèn)15.噪聲的控制有哪些方法? 答: 一般噪聲控制技術(shù)都是分為三部分來(lái)考慮。首先是降低聲源本身的噪聲，如果做不到，或能做到卻又不經(jīng)濟(jì)，則考慮從傳播途徑來(lái)降低。如上述方案仍然不能達(dá)到要求或不經(jīng)濟(jì),則可考慮接收者的個(gè)人防護(hù)。

1、降低或消除噪聲源所產(chǎn)生的噪聲，是防治噪聲污染最根本最有效的途徑，其手段有： ——改進(jìn)設(shè)備的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，如改進(jìn)風(fēng)機(jī)葉片的設(shè)計(jì)(由直片型改為后彎型)可降低噪聲約10dB； ——改革生產(chǎn)工藝和操作方式，如以焊接代替鉚接，以液壓加工代替沖壓加工均可大大降低噪聲；

——提高機(jī)械的加工質(zhì)量和裝配精度，可減少機(jī)械各部件間的振動(dòng)、摩擦產(chǎn)生的噪聲。

2在傳聲途徑上降低噪聲 在傳聲途徑上降低噪聲

可以通過(guò)在城市、工廠的總體設(shè)計(jì)時(shí)的合理布局實(shí)現(xiàn)，即“鬧靜分開(kāi)”；也可以在傳聲途徑上采取聲學(xué)控制措施，如利用樹(shù)林、土坡等自然屏障或建人工屏障。在工業(yè)噪聲的控制上，可采取以下措施：

——吸聲降噪，即通過(guò)吸聲材料或吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu)吸收聲能，降低噪聲； ——隔聲降噪，用屏蔽物將聲音擋住，隔離開(kāi)來(lái)，是控制噪聲最有效措施之一，如用隔聲室、隔聲罩、隔聲屏障、隔聲墻等來(lái)分隔噪聲源與接收者，阻礙噪聲傳播； ——消聲降噪，如各種消聲器；

——減振降噪，如震動(dòng)設(shè)備下加墊板等通過(guò)降低機(jī)械振動(dòng)。

3、個(gè)體防護(hù)

對(duì)噪聲接收者進(jìn)行個(gè)人防護(hù)是噪聲控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。在強(qiáng)噪聲下，通過(guò)使用耳塞、防聲棉、耳罩、頭盔等防護(hù)用具來(lái)阻擋噪聲進(jìn)人人耳。

八 未通過(guò)合格評(píng)定的材料

1.XX化工有限公司 原因：

1）認(rèn)證范圍不合理，如木器漆中也包括醇酸漆和氨基漆，應(yīng)重新界定認(rèn)證范圍； 2）未提供化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；

3）未提供相關(guān)產(chǎn)品符合GB/T18581系列標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)（檢測(cè)報(bào)告）和3C證書(shū)；

4）合同評(píng)審中表明該公司為6人，申請(qǐng)書(shū)中表明是20人，按6人排計(jì)劃，一階段到現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)人數(shù)調(diào)整計(jì)劃；

5）內(nèi)審和管理評(píng)審的審核均不到位；

6）對(duì)一階段體系策劃部分的審核和二階段重要環(huán)境因素控制的審核不充分。評(píng)審意見(jiàn)：審核證據(jù)不能支撐審核結(jié)論，建議重新審核。2.XX鋁業(yè)有限公司 原因：

1）對(duì)電解車間的SO2、HF和粉塵的控制審核不到位，企業(yè)雖有控制措施，但審核員未審核這些控制措施是否有效；

2）未審核企業(yè)的法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)；

3）2005年的管理方案，無(wú)本實(shí)施的內(nèi)容，未按環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)中的要求去落實(shí)建設(shè)廢渣場(chǎng)；應(yīng)為嚴(yán)重不符合項(xiàng)，且應(yīng)在第一階段的審核中提出；第二個(gè)管理方案的建設(shè)是否按進(jìn)度進(jìn)行未見(jiàn)審核證據(jù)；第三個(gè)方案也不合理，“選購(gòu)含硫低的碳?jí)K”具體的含硫量是多少？且將“與有關(guān)部門(mén)協(xié)商增加SO2的排放總量”作為控制SO2排放的措施不合理。

4）無(wú)專業(yè)審核員。

評(píng)審意見(jiàn)：鑒于以上原因，建議對(duì)該項(xiàng)目重新審核。