第一篇：我市婦聯干部能力建設狀況調研思考

婦聯組織的能力和作用發揮的如何，關鍵在于建設一支怎樣的婦聯干部隊伍。因此，作為肩負著團結、教育、代表、服務婦女重任的廣大婦聯干部，不斷更新工作理念，提高自身工作能力和綜合素質顯得尤為重要。縱觀近年來我市婦聯干部的成長，其中不乏一部分優秀的婦聯干部通過不斷加強自身能力建設，相繼走上各級領導崗位為社會事業發展做出了積極貢獻。但現

階段我市婦聯干部隊伍能力水平參差不齊的現象依然存在，諸如服務意識、大局意識、學習意識、發展意識不夠增強，思想作風、能力素質與推動科學發展的要求還不適應等問題，直接影響了婦女工作水平。為此，本文試就加強婦聯干部隊伍能力建設方面作一些粗淺探討：

一、我市婦聯干部能力方面存在的問題及原因

1、學習意識不強。由于長期受男強女弱、男將女兵觀念的影響，一部分婦聯干部比較安于現狀，不思進取，不善于學習新知識，總認為現有的知識夠用了，導致知識結構老化。有些婦聯干部對學習的重要性認識不足，不注重知識的積累，做起事務性工作勁頭大，而理論業務學習穩不下心，鉆不進去，認為學不學都能干，這是提高自身素質的最大障礙。

2、執行能力不足。缺乏學習造成認識上的差距，導致在執行上存在著一定的片面性。據調查，一些婦聯干部宗旨觀念淡薄，缺乏服務意識，漠視責任，不深入基層調查研究，把工作簡單地停留在開會、發文件上。有的婦聯干部在工作上不愿、不敢、甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，貫徹少，跳不出文山會海，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。

3、工作定位不準。長期以來，大部分基層婦聯干部在本單位都兼有其他工作，使她們總認為婦女工作是務虛的，是“軟任務”，只要中心工作抓好了，搞其他工作時捎帶著就行了，婦女工作搞好搞不好影響不了全局，而自己沒有真正進入角色，也沒有把婦女工作擺上應有的位置。加之少部分人怕吃苦，不愿到基層或鄉村包村、包組，甘愿留在機關，缺乏基層工作經驗。部分鄉鎮婦聯干部兼職文書、計生專干、后勤管理等工作，由于忙于本單位兼職工作，而很少有時間和精力集中抓好婦女工作，即使工作，也往往是應付一下，照轉照搬上級精神，工作被動，缺乏創新。

4、創新精神不夠。一些婦聯干部雖然具有一定基層實踐工作經驗，但由于文化程度低，接受新知識、新事物能力較差，工作方法陳舊，跟不上形勢發展，造成服務婦女、服務經濟的能力較為欠缺。在實際工作中，存在著沒有能力創新、不愿創新、不敢創新的現象，不能將上級政策與本地實際有效結合，死板教條，照抄照搬，上下一般粗，空話、套話連篇。凡事等上面、看外邊，怕出亂子，怕擔責任，唯書唯上，缺乏創新精神和戰略性、前瞻性思考。

5、工作熱情不高。幾千年留傳下來的“男主外、女主內”老觀念及傳統社會性別分工對女性角色期望的影響，使大部分婦干自覺不自覺地扮演著賢妻良母的角色，甚至有的認為只要丈夫事業有成，自己的一生也就有了寄托。而剛參加工作的婦聯干部則認為“干得好不如嫁得好”，以致工作熱情不高，缺乏上進心。同時，部分婦聯干部由于從事婦女工作時間過早、過長，認為自己搞了多年的婦女工作，工作經驗多，工作任務、工作環節早就濫熟于心，不必再去深鉆細研，工作成績平平庸庸，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，缺乏開拓精神和競爭意識。

二、以科學發展觀為指導，提高婦聯干部三種能力

要著力解決婦聯干部在思想觀念、能力素質、工作思路、工作機制、工作作風等方面與黨的要求、與婦女群眾的期待、與科學發展觀的要求不相適應的問題，必須堅持以科學發展觀為指導，堅持以人為本，在觀念上要做到“六個克服、六個增強”：即克服片面發展思想，增強科學發展意識；克服重物輕人思想，增強以人為本意識；克服驕傲自滿思想，增強居安思危意識；克服因循守舊思想，增強改革創新意識；克服“條件有限”思想，增強創造優勢意識；克服“當當配角”思想，增強時代責任意識。從婦聯組織的定位(黨領導下的婦女群眾組織)和職能(維護婦女的合法權益，促進男女平等)為基點，結合我市婦女工作實際，我認為我市婦聯干部能力建設的三大重點是：堅持與黨和政府的工作大局相銜接，把歷練善謀全局的執行能力作為立身之本；堅持與婦女群眾的實際需求相適應，把歷練高水平的服務能力作為力量之源；堅持與整合社會資源相呼應，把歷練全方位的協調能力作為必由之路。

（一）緊扣大局，提升執行力

科學發展觀第一要義是發展。婦聯組織和婦聯干部要在科學發展觀的指導下，進一步增強在黨委、政府工作大局中謀發展、促發展的自覺性，認真貫徹落實市委作出的重大部署和重要會議精神，始終把促進婦女發展作為婦聯工作的第一要務。而要廣泛動員全市廣大婦女投身到建設“三個**”

第二篇：全市婦聯干部能力建設培訓班

同志們、姐妹們：

大家辛苦了！

全市婦聯干部能力建設培訓班圓滿完成了各項議程。本次培訓是按照省市關于加強干部素質教育和能力建設的要求，經市委領導同意舉辦的。市委、市人大、市政府、市政協等幾大家領導對舉辦這次婦聯干部培訓非常重視，市人民政府副市長張斌同志為培訓班開班作了重要講話。湖南省婦女干部學校唐婭輝校長在百忙之中趕到常寧，為我們作了專題講座。領導的講話和唐校長的講座既有理論高度，又有很強的針對性。精辟的論述、獨到的理解、深刻的剖析讓我們深受啟發、受益匪淺。在培訓中，各位參訓同志正確處理了工作與學習的關系，克服了諸多困難，確保培訓任務完成，達到了預期目的。在此，我代表市婦聯向付出辛勤勞動的所有工作人員表示衷心的感謝！向經過努力圓滿完成學習任務的各位同志表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見：

一、學習班的特點和收獲:

這次培訓參加的人員是全市股級以上單位的婦女工作者，人員總共有近160人，是常寧婦聯最近幾年規模最大的一次婦聯干部培訓。這次學習班的主要特點有：一是主題鮮明。舉辦這次培訓班是為了要全面學習實踐科學發展觀，努力提高基層婦女干部的整體素質和工作能力，充分發揮婦女干部在推進常寧經濟社會發展、構建“和諧常寧”中的積極作用。二是內容實在。這次培訓班的教學安排，充分考慮了婦女干部的自身實際和婦女工作發展需要，設置了婦聯組織工作、社交禮儀、法律維權知識等專題講座。易主席、謝

主席、李主任三位同志為培訓內容的編制做了大量細致認真的準備，可以說同志們的授課既有一定高度、深度和廣度，又緊貼婦聯干部的工作實際。開拓了大家的視野、豐富了大家的知識、提高了婦聯干部的綜合素質。三是氣氛熱烈。同志們學習熱情很高，做到了邊學習、邊思考、邊交流、邊提高。四是成效顯著。盡管這次培訓時間很短，但是不論是從事婦聯工作多年的老同志，還是剛走上崗位的新同志；不論是領導，還是一般干部，都十分珍惜這次學習機會。做到：不無故缺席、不遲到早退、用心聽講、認真記錄、積極思考、主動交流，培訓會場秩序良好、學習氛圍濃厚、著實難得。大家這種求知若渴的學習精神，十分令人感動，為培訓班的成功舉辦提供了有力保證。

二、幾點希望和要求:

學習時間雖然很短暫，但學習是無止境的，各位同志要把集中學習轉化為經常性學習和自覺性學習，保持與時俱進的精神狀態，提高自身理論功底，成為勝任工作的的行家里手，把自己培養成理論素質高、專業知識豐富、綜合能力強、富有人格魅力的新型婦女干部，成為熟練開展婦女工作的復合型人才。

一要加強學習，不斷提高理論知識和能力水平。作為婦女干部，要加強學習。首先，要學理論，克服思維不活的問題。理論就是規律，學理論就是教會大家把握規律的方法，抓住共性問題，增強政治敏感性和洞察力。其次，要學知識，克服見識不廣的問題。知識決定修養，修養需要方方面面知識的融會貫通。婦女干部要善于從

繁雜的家庭事務中解脫出來，多讀一些書，多思考一些問題，多增長一些見識，從而提高增強新形勢下搞好婦女工作的能力。再次，要學他人，克服心胸不寬的問題。海納百川，有容乃大。我們每一位婦女干部都有要敞開心胸，勇于向各種性格的人學習、借鑒，善于團結和自己觀點不一致的人，取長補短，為我所用，營造一個有利于自身進步的良好環境。

二要加強實踐鍛煉，不斷提高工作能力。婦聯工作直接面向基層，面對群眾，只有到實踐中去鍛煉，才能提高對上級方針政策的理解能力、帶領廣大婦女群眾致富的創業能力、做好新形勢下婦女工作的創新能力、妥善處理家庭與事業關系的協調能力。婦女干部要在協調好家庭關系的基礎上，敢于實踐自己的社會要求，樹立遠大目標，尋找進步的突破口。要克服怕字當頭，勇于走出狹小的生活空間，承擔社會責任。要在實踐中磨礪，在承擔社會責任中鍛煉，積累經驗、增長智慧和見識。

三要加強自我修養，樹立良好的人格形象。婦聯干部要有健康的心理、堅強的意志，對工作有強烈的事業心和責任感，能夠承受困難和壓力，善于調節心理，磨練意志；要正確對待社會的各種輿論，認真審視自己的言行，有氣度、有信心、有耐力；要加強身心鍛煉，提高身體素質，塑造良好的心理素質，以強健的體魄、充沛的精力、飽滿的精神狀態投入到工作生活中。同時要做到自重、自省、自警、自勵，在群眾中樹立威望，以自己的人格魅力去贏得組織和群眾的認可。

四是樂于奉獻，做服務型婦聯干部。要不怕艱苦、不怕吃虧、不怕受氣，時刻保持良好的心態和思想。要深入實際、深入基層、深入群眾、傾聽婦女群眾呼聲、了解婦女群眾意愿、集中婦女群眾智慧，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應為標準，使我們的工作更加符合實際和規律，更好的為婦女群眾服務。

三、最近工作安排：

1、2010年女性報刊雜志發行任務。

2、明年三八婦女節100周年慶典活動：一是節目；二是表彰；三是禮儀培訓。

最后，祝大家學習進步、青春常駐、工作愉快、全家幸福。

謝謝大家！

2011年11月15日

第三篇：加強婦聯矛盾糾紛預防化解能力建設調研思考

**新區成立以來，在市婦聯、區委、區政府的高度重視支持下，區婦聯始終堅持以維護婦女兒童合法權益為己任，以維護社會穩定、服務基層婦女為目標，以化解家庭矛盾為主線，以提高預防化解矛盾糾紛能力為重點，特別是針對**新區大開發大建設過程中新出現的矛盾糾紛問題，積極探索維權工作新思路，拓展維權工作新領域，創新維權工作新機制，求真務實地扎實工那一世小說網 http://www.tmdps.cn作，為我區創造和諧穩定的社會環境作出了積極的貢獻。

一、主要做法

五年來，**區各級婦女組織在矛盾糾紛預防化解工作中，牢固樹立“以人為本”理念，多措并舉創建工作機制，加強矛盾糾紛隊伍建設，堅持社會化工作作風，切實做到早預防、早介入、早解決。

（一）提高認識，確保矛盾糾紛預防化解工作領導到位

婦女是經濟、社會發展的重要參與者，也是構建和諧社會的主體之一，因此，男女兩性的和諧發展是社會和諧發展的基礎，維護好婦女的合法權益，做好涉及婦女的矛盾糾紛工作的預防化解工作對于維護社會的和諧有著舉足輕重的作用。做好涉及婦女的矛盾糾紛預防化解工作是了解婦女問題，維護婦女合法權益的重要窗口，是向黨和政府反映婦女兒童問題的重要渠道，也是婦聯參與構建和諧社會的重要途徑。區婦聯始終牢固樹立維護婦女兒童的合法權益是婦聯組織的天職的思想，把維護婦女兒童合法權益工作作為婦聯工作的重要組成部分，把維護婦女兒童合法權益這一抽象的概念具體化，開展各類豐富多彩的主題活動，踐行“娘家人”的稱號；高度重視矛盾糾紛預防化解工作，把這項工作作為婦聯組織學習實踐科學發展觀，促進構建和諧平安**的切入點，擺上重要議程，在認真分析全區矛盾糾紛工作形勢的基礎上，提出了婦聯系統矛盾糾紛預防化解工作的目標和任務，婦聯領導堅持親自接訪制度，暢通了領導與婦女群眾之間溝通的橋梁；遵循“以人為本”的理念，樹立婦聯組織與婦女群眾互動發展的觀念，把婦聯工作與婦女群眾需求結合起來，以婦女群眾的實際需求為評價工作的標準，注重根據不同婦女群體的特殊要求開展工作，將矛盾糾紛預防化解工作模式由“階段型”改為“長效型”，從組織覆蓋走向工作覆蓋，從工作覆蓋走向成效覆蓋。

（二）多措并舉，建立矛盾糾紛預防化解機制

結合新形勢下婦聯組織的任務和角色，積極探索建立能夠早發現、早預防、早解決矛盾糾紛的工作機制，將能夠處理的問題及時解決在基層、解決在萌芽狀態。

1．健全信訪接待制度，暢通矛盾糾紛預防化解渠道。

預防化解矛盾糾紛的最佳方法不在于“堵”，而在于“疏”，信訪工作完成得好不好、群眾滿不滿意是檢驗預防化解矛盾糾紛工作成效的重要窗口和重要標桿。一是認真接訪。為確保信訪接待制度落到實處，區婦聯實行領導接訪制度、全天接訪制度、全員接訪制度等工作制度，統一接待時間、地點，公開、敞開接待來訪群眾，婦聯機關任何一位工作人員對來訪者均不得推諉，均要形成詳細的來訪情況記錄，以便做好必要的后續工作，確保每件信訪均通過正當合法的途徑妥善解決，做到件件有結果，事事有回音。二是發揮優勢。婦聯干部充分發揮婦女敏感、熱情、細心的優勢，察民意、暖民心、解民憂、辦民事，對上疏通、平行溝通、向下暢通，認真梳理，分類處理，對尚處于萌芽狀態的性質較單純的矛盾糾紛，快速調處，盡早息訴；對已解決但仍有可能復發的矛盾糾紛，記錄在案、定期隨訪。積極協調，與信訪局、人勞局等相關職能部門對接，及時了解動態，參與社會化維權，努力推進工作互聯、平臺互通、載體互融、資源共享。三是預警靠前。建立預警排查制度，加強各級婦女組織與社會矛盾糾紛大調解機構如司法局、司法所，信訪局的工作聯系與配合，在全區建立以基層婦女干部為主體的維權隊伍，深入基層，仔細排查各種苗頭性、傾向性矛盾糾紛，及時就地化解，預防矛盾的擴大化。四是回訪息訴。針對部分矛盾糾紛時常“復發”的現象，采取回訪制度。對于重大、疑難以及上級交辦的信訪案件，不滿足于糾紛的暫時平息，在調處結束后，不定期地回訪當事人，跟蹤了解、督辦協議履行情況，聽取當事人對調處結果的意見和建議，直至糾紛當事人徹底消除分歧，避免矛盾糾紛的“復發”。截止6月底，全區共受理婦女群眾來信來訪693件（次），辦結率達100%。

2．實施“婦女維權行動”，把宣傳教育貫穿于矛盾糾紛預防化解工作始終。

提升廣大婦女的法律知識和維權意識是維權工作的根本所在，自2004年**新區成立，區婦聯堅持廣覆蓋、長年抓、常更新的法律宣教長效機制，始終把加強法制宣傳教育工作擺在首位，聘請法律專家走村入戶講法授課，目前已走遍所有的行政村，切實提升婦女群眾和各級婦聯組織預防和化解矛盾糾紛的能力。在普法陣地上，成立各類家庭教育學校，依托各級家庭教育學校、女性素質大講堂，進行與婦女日常生活相關的法律法規知識培訓。充分發揮輿論力量、三級婦聯維權網絡作用，實現了宣傳效應的最大化及矛

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第四篇：關于干部能力建設的思考

關于干部能力建設的思考

欄目：工作研究作者：吳忠梅

黨的方針政策確定后，干部狀況是事業成敗的決定因素。郎溪縣屬中小縣城，工業及社會事業建設正處在加速發展時期，干部隊伍建設始終是縣委、縣政府高度關注和要著力加強的重大問題。繼2009年縣委開展“干部作風建設年”活動后，2010年又提出“干部能力提升年”活動，這是推動全縣事業發展的重大決策。如何認識和加強干部能力建設，本人談一點個人思考。

如何看待干部能力建設

干部能力建設是一項系統工程，主要體現在四個環節的運作和相互促進上。即個人能力的客觀存在→能力作用的效果→社會評價的定位→推動個人能力的轉化。這四個方面構成能力建設的框架體系，并逐層轉化、相互推進，不斷在新的層面反復運作。

干部能力的客觀存在。干部能力是客觀存在的，在一個具體時段，干部具備的相關能力素質是一定的。比如，學習思考能力、工作執行能力、處理復雜問題能力、廉潔自律能力等，受個人學識、閱歷、性格養成等綜合因素作用，基本決定其在這一時段客觀存在的個人能力。

能力作用的效果。即個人能力要轉化為社會生產力的問題。對機關工作人員來說，首先體現在工作履職的到位程度、創新工作效用、工作推進的深度上。同樣的職位，不同能力的人會產生不同的效果，這是顯而易見的。其次是個人能力形成的社會價值。無論什么級別和行業，其個人能力最終形成程度不同的社會影響力。

社會評價的定位。主要包括兩個方面。一是組織部門對能力的定位。組織上評價一個干部是有本領、群眾信得過、可重用的，還是庸碌無為、不勝任、需要調整的，這往往被干部稱為“政治生命”，同志們都是看的很重；二是個人能力產生的社會價值而相應形成的社會定位。這甚至影響人們在一定視角內對一個行業的看法。如一個較低的社會層級出了一位廣受社會稱贊的典型，人們會改變原來輕視這個層級職業的看法，甚或對整個這階層群體產生一種敬畏之心。

個人能力的轉換，即又在一個新的層面回到起點。個人能力在前幾個環節的作用下，或增強主動性、適應性，進一步提高個人能力；或依舊保持在原有水平上；或不進則退。因此，看干部能力建設問題應全面、客觀、系統。

如何加強能力建設

干部能力建設是一項系統工程，加強干部能力建設應從以下四個方面著手。

全面提升干部能力素質。要從理論、實踐及理論和實踐的結合上下功夫。沒有相應的思想就不會有相應的能力，這要求我們必須加強學習并善于學習。學習與個人、事業有用的理論，這是能力形成的前提。其次是注重實踐。實踐出知識，實踐出能力，要在不斷實踐中去

積累。三是要善于思考。一個不善于思考的人很難把理論和實踐很好融入并相互推進的，他們往往得到的是一些經驗性的東西，而不是智慧性的東西，思考會放大和升華經驗，是提升能力的必備素質。

搭建干部展現能力的舞臺。將干部用到適合的位置，人盡其才，才盡其用，天生其才盡其用。首先是了解干部、關心干部。要較為全面地知曉一個干部的能力狀況，合理設置職位，使干部能夠對應適宜的職位。要建立良好的職位運行機制，使干部具備在其位謀好職的客觀基礎，干部在其位能充分展現其能力，減少因體制機制不暢抑制干部能力的發揮。

建立科學的干部能力評價機制。對干部能力評價結果直接影響干部能力的轉化環節。一是用科學發展的理念全面、客觀、公正考評干部，逐步探索形成更為科學的考評體系。二是嚴格管理干部，加強對干部的監督。干部能力形成是個艱苦、長期的過程，其能力運用的過程更是需要信心呵護、精心管理，否則會對干部本人及黨的事業造成不良后果。三是建立健全干部激勵機制。有效激發干部潛能、責任意識，既是有效發揮干部能力的重要渠道，也是促使干部能力形成良好的社會評價的關鍵環節，同時也是進一步促進干部能力提高的助推器。

形成加強干部能力建設的協作共建機制。干部能力建設是一個與時俱進的過程。一是要經常研究新形勢、新情況、新問題，了解干部能力建設的規律，把握時代性。二是積極探索干部能力建設的合作機制。有關部門把握好各環節的工作銜接，使干部能力建設處于一個良性發展狀況。

總之，干部能力建設問題是一項長期工作，要以改革創新精神艱苦探索，促進黨的建設健康發展和社會和諧運行

許云昭：紀檢監察機關干部要提高“六個能力”

發布時間：2011-01-11作者 :信息來源 : 《湖南日報》

◆紀檢監察機關干部要不斷提升反腐倡廉建設科學化水平，必須按照總書記要求，著力提高六個方面的能力

胡錦濤總書記在十七屆四中全會上明確提出：“黨的領導干部要在學習中拓寬視野，準確把握當今世界發展大勢，準確把握改革發展實際，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。”紀檢監察機關干部貫徹落實這一要求，要著力提高六個方面的能力，不斷提升反腐倡廉建設科學化水平。

提高既勤于理論學習和向社會實踐學習，又勤于理性思考的能力

針對新時期黨的建設新任務，中央提出了建設學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關的新要求。紀檢監察機關干部必須端正學習態度，做到真學、深學、會學，真正將理論學習作為一種使命、一種責任和一種習慣，增強自覺性。要深入學習和掌握馬克思主義理論和中國特色社會主義理論，學習黨和國家大政方針政策和紀檢監察工作政策理論，以世界眼光和開放胸襟，廣泛涉獵哲學、經濟、法律、管理、科技等現代科學，多角度、全方位地提升理論素養。要改進學習方法，既充分運用讀書、看報、學文件等傳統手段，又善于通過互聯網等新興媒體加強理論學習，實現學習方式的多層次、全覆蓋。要堅持學中干、干中學，做到學以致用，以用促學，學用相長。同時，注重向社會實踐和在反腐倡廉實踐中學習。要善于在理論學習和社會實踐中進行理性思考，特別是要圍繞紀檢監察工作如何服務轉方式、調結構和推進我省實施“十二五”規劃這一重大主題，運用系統論和辨證思維方法深入思考，認真研究我們所面臨的機遇和挑戰，客觀估價已有成績和存在不足，科學謀劃紀檢監察工作的發展走向、目標任務、方法對策、創新舉措和重點難點，將學習研究的成效更多地體現在推動紀檢監察工作創新，解決重大現實問題上。

提高既善于把握大勢，又善于服務大局的能力

做好紀檢監察工作，既要把握好改革發展的大勢，又要堅持圍繞中心、服務大局。要不斷提高把握大局的能力，牢固樹立服從服務大局意識。要時刻胸懷全局，經常了解全局，不斷熟悉大局，將紀檢監察工作與黨委、政府工作大局緊密聯系起來，正確處理改革發展穩定與反腐倡廉工作的關系。紀檢監察機關制定的各項制度、規定和措施，都要有利于維護和促進改革發展穩定的大局，把改革發展成果作為檢驗反腐倡廉工作的重要標準。做到在工作目標上圍繞中心來確立，在工作思路上圍繞中心來確定，在工作措施上圍繞中心來運籌，在工作成效上圍繞中心來考核。在參與中服務，在服務中監督，力求在判斷形勢上站高一步，在工作決策上看遠一步，在處理重大問題上想深一步，自覺做到與黨委、政府思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業上共同促進，確保服務大局有作為，落實工作有成效。

提高既著眼于戰略謀劃，又立足于統籌推進的能力

謀劃與實施，如車之兩輪，鳥之兩翼，必須有機結合，統籌兼顧。謀劃反腐倡廉建設要有戰略眼光，立足經濟社會發展大局來考慮，講求工作的系統性、超前性和科學性。要善于把反腐倡廉的具體問題上升到規律和原則的高度來思考，善于把黨風廉政建設的局部問題放在整體中去解決；要善于把反腐倡廉建設中出現的新情況新問題放在全過程中去論證，不能急功近利，要有全局眼光；要善于用發展的眼光審視和改進紀檢監察工作，注重從改革發展穩定的大局來總攬紀檢監察工作。比如，制度建設帶有根本性、長期性和全局性，要提高戰略謀劃能力，遵循制度建設規律，把反腐倡廉制度建設放到服務黨委、政府中心工作中來謀劃，寓于各項改革和政策措施中來落實，全方位、多層次、寬領域地加強反腐倡廉制度建設，加快構建我省反腐倡廉制度體系。

提高既勇于創新，又善于創新的能力

創新是反腐倡廉工作搶占先機、掌握工作主動權的有效武器，是爭創一流工作、實現工作突破、攻堅克難的不竭動力。要加大反腐倡廉理論創新力度，深入研究如何前移關口有效預防腐敗，做到既敢于大膽突破，又不迷失方向。規范制約權力方面的改革，涉及更深層次的利益調整，需要統籌謀劃，做到既敢闖“深水區”，又掌握好節奏。要妥善處理改革中出現的新問題，對改革中帶有探索性的問題不要輕易下結論，不能把代表改革方向的新生事物當作查辦對象，但也絕對不允許鉆改革的空子，打著改革的旗號，以權謀私，中飽私囊。做到大力支持改革者，教育幫助失誤者，熱情鼓勵創新者，嚴厲懲治腐敗者。

提高既當好懲治腐敗能手，又當好預防腐敗強手的能力

要堅持預防和懲治并舉，運用辨證思維推進反腐倡廉工作。當前，隨著懲治和預防腐敗體系建設的不斷深入，在加強紀檢監察辦案隊伍建設的同時，加強預防腐敗機構專業化建設也需要擺上重要議事日程。就專業化程度而言，在紀檢監察干部隊伍中，往往是熟悉辦案程序和辦案手段及方法的人多一些，而熟悉預防腐敗工作，精于運用行政的、經濟的、法律的、現代技術的、綜合的預防手段的人少一些，存在“一手硬、一手軟”的薄弱環節。在懲治和預防腐敗方面，既需要辦案能手，也更需要預防腐敗的強手。我省作為全國預防腐敗工作試點省，建立了預防腐敗機構，亟待加強專業化建設。應當立足當前，著眼長遠，切實加強預防腐敗方面業務培訓和專業教育，進一步調整和改善干部隊伍的知識結構，努力建設一支懲治和預防腐敗的專業化隊伍，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

提高既積極探索反腐倡廉工作規律，又善于遵循和運用反腐倡廉工作規律的能力

世界上萬事萬物都有著自身發展的客觀規律，反腐倡廉工作同樣有規律性的東西。要深入研究和把握反腐倡廉工作規律，努力學會按反腐倡廉工作規律辦事。比如，反腐倡廉教育的對象是人，而不同地區、不同職業、不同年齡的人，都是有差異的，這就決定了反腐倡廉教育不能搞一個模式、一種方法，必須根據不同人群的特點和不同職業、不同崗位的特點采取不同的教育形式和方法。又如，監督要發揮作用，不僅要求監督主體具有監督的積極性，而且還要有獲取必要信息的條件。但是，往往是愿意管、管得了的看不見，看得見的不愿管或管不了。因此，要做到有效監督，必須強化上級監督下級，以權力制約權力；必須加強民主監督，以大多數人監督少數人；必須依靠輿論監督，監督者與被監督者不發生直接利益關系；必須將監督主體整合起來，實行多方位、全過程監督，整合監督資源，形成監督合力。這就是監督工作的基本規律。又比如，反腐倡廉建設必須遵循社會主義市場經濟規律，遵循社會主義民主法制建設規律，遵循社會建設規律。只有遵循這些規律，才能深入推進反腐倡廉建設，才能使我們的工作更加實事求是、辦法更多，取得更大的工作成效。

賀國強“談勤學”意在增強領導干部“基本功”

近日，《新湘評論》雜志刊載了《賀國強談勤學》一文，闡述了領導干部加強學習的重要性和緊迫性，提出要樹立終身學習的思想、正確選擇學習的內容、掌握科學的學習方法的論點，對指導領導干部通過學習不斷提高理論水平、工作能力和精神境界具有很強的針對性和指導性。

品讀賀國強的“談勤學”，主要從以下幾個方面來理解、把握和踐行。

讓在勤于精讀中強素質。古今中外，書籍之多，浩如煙海。作為領導干部應根據自己的專業和從事的工作，在學習過程中，以最快的速度，最準確地找到自己最需要的東西，做到急用的書先讀，有用的書精讀。在學習過程中，要帶著問題學、結合實際學、批判借鑒學，不斷從書籍中汲取營養。要珍惜業余時間，少一些應酬，多一些讀書；少一些空談，多一些學習；少一些閑聊，多一些思考。作為領導干部，要抓好整個班子的學習，形成團隊學習的氛圍，做到教學相長，學學相長，只有這樣，才能克服“知不抵位，識不符職”，防止“知識透支、本領恐慌”。

在善于思考中增才氣。“學而不思則罔”。學習與思考是一體的，只學不思，知識便如過眼煙云，過目即忘。思考、領悟是學習的更高境界，領導干部要注重在學習中思考，思考中領悟，要勤思、善思、深思，對所學的東西，要悉其內涵、悟其要義、覓其規律、吸其精髓，做到不斷整合自己所學的知識，將相關類似的知識顆粒凝聚起來，把許多似乎不相關的知識聯系起來，從中提練出新的觀點，從而在領悟中不斷開闊視野，凈化靈魂，激發潛能，積蓄銳氣，砥勵斗志，提升本領。

在勇于實踐中受歷練。“一語不能踐，萬倦徒空虛。”理論的價值在于實踐，學習的目的在于應用。領導干部不僅要做學習的模范，更要做勇于實踐的表率，善于把學與用、知與行有機結合起來，把學到的知識

通過吸收、消化，運用到工作實踐中去，通過實踐驗證自己的學識，在實踐中提高自己分析問題、解決問題，應對復雜局面的能力，促使自己在學習中工作，在工作中得以提高。

在精于總結中長見識。總結是一種能力，更是一種素養。領導干部在平時的學習和工作中，要有意識地培養自己的總結概括能力，即吸收改造提升能力，要善總結、會總結。如果不善于總結，有再多的知識，有再多的經歷，也不能轉化為智慧、財富。有了總結的能力，即使現在沒有經驗，只要讀完一本書就去總結一本書；只要做成一件事，就去總結一件事，長此以往，這樣的領導干部就會逐漸積累出一套自己的東西，經驗就會逐步豐富起來。

“才由學得，德由學進，業由學成”。學習力決定決策力，決定執行力，決定創新力。在當今千帆競發、百舸爭流的信息時代，知識的增長和更新非常迅猛，作為領導干部必須養成終身學習的理念，持續不斷地增強學習力，不斷夯實干事創業的基本功。

第五篇：基層婦聯組織建設狀況調研報告與思考

基層婦聯組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是婦女工作延伸到廣大婦女群眾中的觸角，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為充分了解安宜鎮基層婦女組織建設情況，根據寶應縣婦聯的部署，安宜鎮婦聯采取調查問卷、實地訪談、召開座談會等形式開展專題調研。

一、基本情況

安宜鎮總面積102平方公里，轄43個村(場)、居委會，總人口26萬。有婦聯主席1名，副主席(大學生村官)2名，都為本科學歷，平均年齡三十歲不到。全鎮婦代會主任共43名，其中，從年齡狀況看，40-50歲之間的占72%,30-40之間的占19%，30歲以下的占9%。從學歷情況看，本科占5%，專科的占33%，高中以下的占68%，兼職比例達100%。

二、存在問題

1、對婦女工作認識不夠清。婦女工作是全社會共同的責任，婦聯組織只是群眾團體，只是“橋梁紐帶”，其職能、職責都不具備直接為婦女提供政策支持、培養使用，教育管理、解決問題等行政能力，婦女對政治、經濟、教育、文化、衛生、環境等重大問題也只發揮民主監督、溝通協調的作用。部分職能部門對婦女工作的認識不夠，將婦女工作片面理解為婦聯工作，使得婦女工作出現了一定的“錯位”。

2、發揮作用的能力與婦女群眾的新期待不適應。安宜鎮43個婦代會主任，平均年齡42.8歲，45歲以上的13人，占30%，年齡最大的婦代會主任53歲(賈橋村)。年齡大固然有工作經驗多、辦事認真等優點，但缺乏創新能力和開拓精神，不能與時俱進，直接影響婦女工作的生機和活力。大多數基層婦女干部都停留在完成布置的任務這樣一種狀態。

3、干部素質與新時期婦女工作的目標要求不適應。安宜鎮婦代會主任中，高中以下文化程度的占了68%。理論素養不夠、知識結構單一，難以適應經濟社會迅猛發展的需要。隨著婦聯工作領域不斷拓寬，科技知識加速更新，婦女工作社會化、項目化、科學化的要求越來越高，提高婦聯干部整體素質，增強組織帶領婦女參與發展能力刻不容緩。

4、婦聯干部兼職現象突出。大多數婦聯干部都身兼數職，牽扯了相當一部分精力，應對的多、主動工作的少，影響到婦女組織工作的開展，婦代會主任大部分把精力與時間都用在計生工作上。

5、基層婦聯普遍缺乏經費，難以開展活動。一方面，黨委政府財力困難，無法為婦聯撥付更多的經費，導致婦聯活動運作相當困難;另一方面，基層婦聯創經濟實體建設步伐不大，自身造血功能不強，活動經費只能依靠財政撥款。

6、基層婦干待遇偏低。婦代會主任大部分兼計生工作，待遇都是計生工作報酬，婦聯工作無任何報酬，特別是村級書記、主任享受相關保障待遇后，有連任婦代會主任20年、30年的老婦干，沒有解決老有所養的問題突顯，她們的觀望、等待使婦聯組織職能作用得不到充分發揮。

三、對策與建議

1、加強和改進對婦女工作的領導，著力改善婦聯的工作條件。努力爭取領導重視，建立長效的婦聯組織工作保障機制。建議政府根據經濟財政發展狀況擬發當地政策性文件，以適應婦聯工作、婦女兒童事業發展的需要，在財政預算中適當增加婦聯及婦女兒童事業發展經費;要把婦聯工作經費列入轉移支付項目計劃，根據當地實際情況確定經費額度，進一步營造關心支持婦聯和婦女工作的良好社會環境。

2、鍛造高素質的基層婦女干部隊伍。新形勢下，婦聯的組織網絡日趨完備，婦聯的工作已滲透到各個領域，這對婦聯干部的整體素質提出了更高的要求。婦聯要堅持“以人為本、婦女工作與婦聯干部同步發展”的指導思想，以打造“學習、思考、團結、實干”的婦聯組織為目標，把婦聯組織建設成培養高素質婦女人才的學校，鍛造復合型婦女干部的搖籃。建議加強教育培訓，提高婦聯干部隊伍整體素質。要將婦女干部的教育培訓工作納入當地干部教育培訓統一規劃之中，特別是村、社區婦聯干部，更需要不斷進行培訓，更新知識，增強工作的主動性和創新性，更好地面向基層、服務婦女，逐步改變其以計生工作為主，婦女工作無大事的落后觀念。同時擴大農村婦女教育培訓的覆蓋面，提高她們在生產技術和技能方面的掌握情況，縮短農業生產中的婦女收入與男性收入的距離，提高其參與村民自治的影響力。

3、進一步加大對婦女干部的培養和選撥力度，針對在各級領導班子中的婦女干部比例仍然偏低，擔任正職的領導少的實際，加大女干部的培養、選拔力度，促進婦女參政議政水平進一步提高。加強與組織部門的溝通合作，通過各種形式加大對婦女干部的教育培訓力度，提高婦女干部政治、業務素質，加大婦聯干部交流、轉崗力度，加大對年輕婦女干部的培養、任用力度，使婦女干部的作用得到充分發揮，為地方經濟、社會發展作出積極的貢獻。

4、多措并舉，積極改善基層婦聯干部待遇。對那些長期工作在基層，工作業績突出又確因年齡或職數等原因不能進班子的村婦代會主任建議進村兩委，其工資報酬應納入村主要領導干部的補助范圍，建議為長期工作在基層的離任村婦女主任解決生活補貼，以解決基層婦聯干部的后顧之憂。

5、進一步創新方式，激發活力。首先要解放思想，從傳統的思維定勢中解放出來，跳出自我封閉、自我循環、自我欣賞的禁錮，打破計劃經濟時期形成的行政化的工作模式，擺脫靠開會、發文件、聽匯報、搞檢查的習慣做法，學會根據客觀實際、按照客觀規律，圍繞黨和政府的工作大局以及婦女群眾的期待，在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”的結合點上，堅持以婦女為本，確定工作項目、策劃活動載體，服務大局、服務婦女、服務基層，追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“聯”字上做文章，強化協調意識，提高婦聯工作社會化程度，充分利用社會資源促進婦女全面發展。要在“實”字上下功夫。關注婦女民生，深入基層調查研究，為婦女辦好事、辦實事，全面維護婦女的合法權益，推動男女平等和諧發展。