第一篇：調研對基層社的調研

調研:

對基層社的調研

一、委派會計存在的問題及對策：

1、相關配套制度不完善及部分操作流程不夠具體、不夠細化。對策：完善制度；

2、委派會計考核難。對策：制度可操作、細化。

3、委派會計綜合素質不高。對策：完善選聘機制，加強培訓，在職教育，異地輪崗。

4、委派會計履職難，如何處理三個核心問題：（1）委派會計與主人的關系（2）委派會計如何處理監督問題（3）委派會計如何處理與柜員的關系。對策：委派會計加強學習、聯社可行制度、溝通與協調、聯社的指導。

二、員工配置問題:

1、人力資源未優化，配置不合理。有的社全是年輕人，有的社大部分是中年人以上，年齡結構部合理。對策：打破原有格局，對全縣員工在調研的基礎上進行合理調配，男女、年齡、文化層次、地域等進行優化配置，優化人力資源。

2、培訓教育機制不健全，跟不上人力資源管理的要求。對策：轉變觀念，把人力資源管理提高到戰略位置。完善機構設置，加快對人力資源管理者的培養。建立以人為本的人力資源管理機制

三、員工素質問題：

1、素質普遍不夠高。對策：培訓、自學、在職教育、淘汰機制等。

四、制度執行力問題:

1、制度執行力不高。對策：無

第二篇：縣基層社管綜治工作調研報告

淺談**縣基層社管綜治工作現狀及基本對策黨的十八大、十八屆三中全會對社會治理提出了新的更高要求，要求各級黨委政府要著眼于維護最廣大人民的根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居

樂業、社會安定有序。隨著農村經濟的迅速發展，人、財、物大流動，信息流通的快速化，經濟社會大變革等等，直接影響農民群眾的生產、生活。同時，新環境、新形勢對農村社會治安綜合治理工作提出了更高更新的要求。基層社會治安綜合治理問題和矛盾糾紛排查主要集中在一些自然村，所以村級社會治安綜合治理工作是農村平安發展的工作著力點。加強村級社管綜治工作的推進，是適應農村社會變化了的需要。對此，筆者通過對12鄉(鎮)35村40個村民小組246人進行隨機調研，召開座談會46場次，咨詢群眾80余場次。結合村級綜治工作的實踐與經驗，淺談一下村級綜治維穩工作現狀與對策。

一、存在的主要問題、特點及表現形式

1、戶籍管理矛盾突出，不同程度影響當地穩定。從調研的情況看，上戶口難是群眾反映普遍強烈的問題。形成原因：一是戶籍管理制度要求嚴格。按照要求，辦理戶口登記手續繁多，程序復雜，要求證明材料多，群眾經常往返于鄉(鎮)與村組之間，對落戶工作極大不滿意，較為突出的是大量非婚生育人口上戶難，由于父母婚變、死亡及躲避計劃生育等因素，已過上戶的年齡，造成大量的非婚生育人口存在(如：伍寨鄉約有70—80人;蓮峰社區有30人)，加之親子鑒定費用高，一定程度造成了上戶更難。二是存在許多未銷戶口問題。一些已經搬出和死亡的長期未銷戶，這些一定程度影響新農保、新農合、計生等工作開展。上級下達目標任務是根據所在戶籍人口數下達，不符合鄉鎮實有人口數量，對新農保、新農合等工作開展造成影響。（如：馬楠鄉實施異地扶貧搬遷，有搬出未銷戶、雙重戶籍人口等290余戶4000余人，每年都面臨新農合、新農保的參保率，開展十分困難，都以工作經費代為繳納完成參合率）。近幾年，各鄉鎮都相繼施行計劃生育村規民約，大部分惠農政策工作開展都要求與計生工作掛鉤，包括落戶所需村組出具的證明材料，必須通過計生宣傳員蓋章后才能出具，導致各鄉鎮村民計生工作與登記落戶工作相沖突，把主要矛盾聚集在鄉鎮派出所，降低了人民群眾對政府的信任度、滿意度。

2、村級綜治專干老齡化現象普遍存在，缺乏對農村綜治工作的高度認識。目前，在村級組織均已成立了村(社區)社管綜治工作站，受社管綜治專干(治安員)綜合素質參差不齊的限制，但其作用發揮仍然不盡人意，有的形同虛設，有的純粹是應付上級綜治部門檢查而了事。究其原因何在?是村級綜治專干缺乏對村級綜治工作的全面了解，深層認識，而導致片面的存在“講起來重要、干起來厭煩、忙起來忘了”的弊病。在農村工作實踐中，很多事情則往往被農村計生工作、招商引資、城鎮建設特色產業打造等工作所擠占，沒有花更多的精力用在抓好農村社會矛盾糾紛的排查調處上，忽視了農村的大局穩定。加之大部分綜治專干基本上由村治安員兼任，其待遇偏低，無保險等福利，文化程度低，年齡偏大，人員流動大，基層工作難開展。而年青的、文化程度高一點的，大部分情愿出去務工，也不愿意當治安員。

3、對村級綜治人員的實踐指導、培訓力度還遠遠不夠。特別是村級綜治工作人員的業務培訓，基本上是一年一次。也沒有規范系統的培訓資料，培訓內容單一，基本上都是以會代訓。村級綜治專干的文化程度、業務素質呈現參差不齊，很難達到抓好農村綜治工作預期的目的和應有的工作效果。

4、村級綜治工作缺乏應有的保障措施。上級綜治委雖然制定了一系列的操作程序和規范制度，但村級綜治工作最基本的要素是人員落實、合理報酬及時兌現。由于待遇低，很難調動他們創新村級綜治工作的積極性和能動性。加之目前村級綜治干部的責任心、事業心還有待進一步加強與提高，致使村級綜治工作當下基本浮于表層。

5、目前村級不穩定因素主要是兩方面：一是群眾期望值過高。群眾要求過高，訴求過高，信訪不信法群眾普遍增多，越級上訪，纏訪、鬧訪現象嚴重，矛盾糾紛排查化解、維護社會穩定難。二是移民矛盾糾紛突出，個案問題亟待解決。移民矛盾主要集中在歷史問題、個案問題等方面，未切實得到有效化解。對食物量少，資金少，修房建設難的移民群體，維穩形勢依然嚴峻，要加大后扶力度。由于個別部門在移民回訪工作中只走過程，移民和移民村干部反感。朝陽黃葛社區存在移民吸毒人員(30人)，維穩形勢嚴峻。

二、基本對策

1、強化戶籍管理。簡化落戶手續，核實人口數據，加大辦證流程宣傳力度，由鄉鎮派出所牽頭，制定統一的宣傳手冊，發放到村到組，確保人人熟悉辦證流

第三篇：對虧損企業調研

對連續三年虧損企業的稅收調研

為了加強企業稅收征管全面、深入掌握企業的虧損原因,我們對連續三年虧損的企業進行了專項調查，調查情況如下：

二、虧損企業稅收管理現狀及評析

（一）、虧損企業會計核算中存在的問題

1、隨意列支成本費用。

調查中發現個別企業將其他銷售成本誤列為產品銷售成本，或將產品銷售成本誤列為其他成本。許多私營企業的業主在經營中個人說了算，將私人的大部分花銷也拿到企業報銷，生活費用與企業經營費用不分，夸大了企業的支出，造成企業連續虧損。

2、隨意稅前列支。

調查中發現某企業未經批準或審核備案的項目擅自在稅前列支產成品報廢損失，出售固定資產凈損失。其他費用列支問題。折舊多提29851元，多提福利費94012元，招待費超支3101元，多攤房屋維修費4799.29元。

3、其它應收款項占用資金過大。

經查，某企業抽逃資本，以借款的形式掛在 “其他應收款”科目上，在“其他應收款”中隱含長期投資項目，在收回投資收益時沖減其他科目或將收益直接轉存。

4、未按規定對存貨進行盤點

調查中還發現企業未按規定對存貨進行盤點，期末存貨難以證實真實性，個別企業購銷業務存在大量現金結算，個別企業存在長期暫估現象。存在隨意變更成本計價方法和銷售成本結轉方法。

5、與關聯企業的關聯避稅：調查中發現，某企業因投資另行建廠，造成公司貿易基本處于終止狀態，而公司相當部分資金被關聯企業長期占用，按規定應收取利息而沒有收取, 從而造成該納稅企業連年的虧損。

（二）虧損企業政策執行中存在的問題及評析

1、對虧損彌補的政策理解有誤。虧損彌補的含義有兩個：一是自虧損的下一個起連續5年不間斷地計算；二是連續發生虧損，也必須從第一個虧損算起，先虧先補，按順序連續計算虧損彌補期，不得將每個虧損的連續彌補期相加，更不得斷開計算。但調查中發現，個別虧損企業誤以為本如發生虧損，則當年無需繳納所得稅，將前4年之虧損額加上當虧損額的總額，留下抵減。

2、仍然存在查增應稅所得用于彌補以前虧損的情況。“查增所得額不能用于彌補以前虧損”屬于老規定，一方面說明企業會計人員業務能力的欠缺，另一方面說明我們對外政策宣傳力度上的不夠。

3、對免稅項目所得彌補虧損的規定執行不夠到位。具體表現在對查增免稅項目所得是否應用于彌補以前虧損不能正確把握。

4、對企業虛報虧損理解簡單，認為對虛報虧損的處理只處罰不補稅。所謂虛報虧損是指企業申報表中所報虧損數額多于主管稅務機關在納稅檢查中按稅法規定計算出的虧損數額。但如果企業多報的虧損已用以后的應納稅所得進行了彌補，則應對多報虧損已彌補部分按適用稅率計算補繳企業所得稅。

5、虧損企業納稅檢查調整不夠。

調查中發現企業虧損越大，就越無調整的怪現象，主要原因一是由于實際 操作中側重于對稅源大戶的檢查，而在對虧損企業的檢查力度重視不夠，二是缺乏對虧損企業的認識，認為企業調整再多，也無稅可交，處罰也難以到位，檢查工作不深入細致。

三、完善虧損企業稅收管理的思路及對策

一、要澄清過去那種認為虧損企業生產情況與稅收管理無關的觀念，摸清企業虧損的癥結，找準企業虧損的原因，對虧損企業經營現狀和征管狀況進行深入調查分析，以期達到改善經營效果、提高征管水平的目的。

二、加強對會計制度和所得稅法規的學習，及時掌握稅收政策和相關會計制度的規定。

三、加強對虧損企業核定征收的調整鑒定。對財務管理混亂、對長虧不倒。虧損原因不明，要及時轉入核定征收

四、加強對虧損企業調整項目的審核鑒定。在匯繳申報期內，虧損企業的申報要對各項涉稅項目調整到位，確保納稅人申報、自行匯繳的質量。

五、加大虧損企業的稽查力度。無論是選案還是稽查，都要重視虧損企業，選派有經驗同志開展檢查，對于年年虧損的企業更應加大稽查力度，以防虛虧實盈，有意逃避國家稅收的惡劣行為。

六、建立分戶稅前彌補虧損審批檔案。盡管虧損企業本身彌補虧損暫時無稅源體現，但我們仍要嚴格按稅法規定建立分戶稅前彌補虧損審批資料檔案。

、

第四篇：對虧損企業調研（范文）

對連續三年虧損企業的稅收調研

為了加強企業稅收征管全面、深入掌握企業的虧損原因,我們對連續三年虧損的企業進行了專項調查，調查情況如下：

一、虧損企業現狀及原因分析

（一）基本概況

截止2008年6月底，我科企業所得稅總戶數409戶，2005至2007年三年連續虧損企業26戶，占2007年12月查帳征收開業戶數10.89%；虧損的26戶企業 2005年申報虧損總額5898.3萬元，2006年申報虧損總額4920.4萬元，同比下降16.59%，2007年虧損總額355萬元，同比下降92.7%，截止6月底,注銷10戶,開業16戶,.注冊資金100萬以上11戶.虧損額大于注冊資金2戶.按行業劃分，工業6戶，商業20戶。按經濟類型劃分，國有企業6戶，有限責任公司4戶，股份有限公司13戶，聯營企業3戶。虧損企業中關聯企業、出口企業、匯總企業、糧食企業、石油化工、藥業、各2戶，其它飼料、煤碳、電子設備、木材加工各一戶。

（二）虧損原因分析

1、經營管理不善導致企業虧損。

調查有半數以上的虧損企業主要表現在主營業務利潤率下降，主營產品產銷量大幅減少或成本大幅度上升，一些企業所在的行業并非不景氣，但企業的銷售利潤率一直處于較低水平，說明企業管理不善，導致成本上升。另一些企業的總資產收益率保持在較高水平上，所處的行業也不是沒有發展潛力，但其財務狀況不好，說明公司存在管理上的問題。

2、無序競爭加劇企業虧損。

如某糧食儲備企業.國有糧食購銷企業沒有能夠完全掌握糧源，一些個體私營和其他企業直接進入市場收購，致使糧食收購市場混亂。收購市場的混亂引起了銷售市場混亂，糧食銷售無序競爭，一些購銷企業出于自身利益考慮也參與到競爭行列，加劇了市場混亂，形成惡性競爭，惡性循環。糧食購銷企業經營糧食無利可言。

3、成本上漲導致企業虧損。

原材料成本上漲是虧損企業的主要原因:據調查2007年全科虧損企業成本總額同比增長26.9%，比收入增長快0.2個百分點。成本上升的主要原因是原材料、燃料及動力價格上漲。如某人造板廠由于原材料價格上漲致使單位成本上升7%。

4、資金短缺加劇企業虧損

調查中發現企業大都應收帳款較大,公司流動資金緊張,貨款利率提高導致公司財務費用大幅上升.企業大都不得被三個債所累。據了解，26戶虧損企業平均資產負債率95%以上，2戶企業已資不抵債，且資金匱乏，企業正常運轉困難重重。

5、設備缺乏更新導致企業虧損

企業設備、技術工藝和產品老化嚴重，生產規模不大，產品成本高，如調查的某某電子設備企業多年來技術改造投入不足，產品科技含量低，生產產品附加值低，使企業競爭乏力，資產獲利能力較弱，發展后勁不足。

二、虧損企業稅收管理現狀及評析

（一）、虧損企業會計核算中存在的問題

1、隨意列支成本費用。

調查中發現個別企業將其他銷售成本誤列為產品銷售成本，或將產品銷售成本誤列為其他成本。許多私營企業的業主在經營中個人說了算，將私人的大部分花銷也拿到企業報銷，生活費用與企業經營費用不分，夸大了企業的支出，造成企業連續虧損。

2、隨意稅前列支。

調查中發現某企業未經批準或審核備案的項目擅自在稅前列支產成品報廢損失，出售固定資產凈損失。其他費用列支問題。折舊多提29851元，多提福利費94012元，招待費超支3101元，多攤房屋維修費4799.29元。

3、其它應收款項占用資金過大。

經查，某企業抽逃資本，以借款的形式掛在 “其他應收款”科目上，在“其他應收款”中隱含長期投資項目，在收回投資收益時沖減其他科目或將收益直接轉存。

4、未按規定對存貨進行盤點

調查中還發現企業未按規定對存貨進行盤點，期末存貨難以證實真實性，個別企業購銷業務存在大量現金結算，個別企業存在長期暫估現象。存在隨意變更成本計價方法和銷售成本結轉方法。

5、與關聯企業的關聯避稅：調查中發現，某企業因投資另行建廠，造成公司貿易基本處于終止狀態，而公司相當部分資金被關聯企業長期占用，按規定應收取利息而沒有收取, 從而造成該納稅企業連年的虧損。

（二）虧損企業政策執行中存在的問題及評析

1、對虧損彌補的政策理解有誤。虧損彌補的含義有兩個：一是自虧損的下一個起連續5年不間斷地計算；二是連續發生虧損，也

必須從第一個虧損算起，先虧先補，按順序連續計算虧損彌補期，不得將每個虧損的連續彌補期相加，更不得斷開計算。但調查中發現，個別虧損企業誤以為本如發生虧損，則當年無需繳納所得稅，將前4年之虧損額加上當虧損額的總額，留下抵減。

2、仍然存在查增應稅所得用于彌補以前虧損的情況。“查增所得額不能用于彌補以前虧損”屬于老規定，一方面說明企業會計人員業務能力的欠缺，另一方面說明我們對外政策宣傳力度上的不夠。

3、對免稅項目所得彌補虧損的規定執行不夠到位。具體表現在對查增免稅項目所得是否應用于彌補以前虧損不能正確把握。

4、對企業虛報虧損理解簡單，認為對虛報虧損的處理只處罰不補稅。所謂虛報虧損是指企業申報表中所報虧損數額多于主管稅務機關在納稅檢查中按稅法規定計算出的虧損數額。但如果企業多報的虧損已用以后的應納稅所得進行了彌補，則應對多報虧損已彌補部分按適用稅率計算補繳企業所得稅。

5、虧損企業納稅檢查調整不夠。

調查中發現企業虧損越大，就越無調整的怪現象，主要原因一是由于實際操作中側重于對稅源大戶的檢查，而在對虧損企業的檢查力度重視不夠，二是缺乏對虧損企業的認識，認為企業調整再多，也無稅可交，處罰也難以到位，檢查工作不深入細致。

三、完善虧損企業稅收管理的思路及對策

一、要澄清過去那種認為虧損企業生產情況與稅收管理無關的觀念，摸清企業虧損的癥結，找準企業虧損的原因，對虧損企業經營現狀和征管狀況進

行深入調查分析，以期達到改善經營效果、提高征管水平的目的。

二、加強對會計制度和所得稅法規的學習，及時掌握稅收政策和相關會計制度的規定。

三、加強對虧損企業核定征收的調整鑒定。對財務管理混亂、對長虧不倒。虧損原因不明，要及時轉入核定征收

四、加強對虧損企業調整項目的審核鑒定。在匯繳申報期內，虧損企業的申報要對各項涉稅項目調整到位，確保納稅人申報、自行匯繳的質量。

五、加大虧損企業的稽查力度。無論是選案還是稽查，都要重視虧損企業，選派有經驗同志開展檢查，對于年年虧損的企業更應加大稽查力度，以防虛虧實盈，有意逃避國家稅收的惡劣行為。

六、建立分戶稅前彌補虧損審批檔案。盡管虧損企業本身彌補虧損暫時無稅源體現，但我們仍要嚴格按稅法規定建立分戶稅前彌補虧損審批資料檔案。、

第五篇：關于對物流園區的調研

====年是我國物流業發展全面推進的一年。嘉興港的物流園區建設，因從有利于統一規劃、合理布局、分期實施、軟件到位、設施先行、建設與招商同步推進的角度切人，建成規劃科學、功能完善、技術先進、運轉高效、管理規范，商流、物流、資金流、信息流交織聚集，貿易活躍的國內一流的現代化物流園區，有利于吸引外資和先進的科學技術，增加就業機會，拉動地區經濟發展，提高嘉興港綜合競爭力。物流園區整體建成后，將促進嘉興港區物流產業實現跨越式發展，整合港區社會物流資源，實現城市可持續發展目標；有利于解決港區日益凸現的土地資源緊缺、環境污染等問題，貫徹落實嘉興市委市政府“三地一和諧”戰略，構筑接軌某省前沿陣地，主動融入某省國際航運中心，為某省洋山港的建設和投產提供配套服務。

一、發展現代物流的重要意義和現實基礎

=、嘉興港發展現代物流已成當務之急。現代物流是利用先進信息技術和物流裝備，整合傳統運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環節，實現物流運作一體化、信息化、高效化運營的先進組織方式，也是降低物質消耗、提高勞動生產率以外的第三利潤源泉，其發展水平已成為衡量一個港口地區綜合競爭力的重要標志。在經濟全球化、信息化加快推進的背景下，供應鏈競爭已成為市場競爭的重要形式，發展現代物流已成為推進港區工業化、城市化、信息化、市場化和國際化進而提升綜合實力和國際競爭力的重要舉措。加快發展現代物流，有助于降低物流成本和提高物流效率，有助于推動港區的比較優勢轉化為競爭優勢，有助于改善發展環境和滿足社會多樣化的服務需求，實現集約式發展，提高經濟競爭能力和人民生活質量。

=、嘉興港發展現代物流具有較好的基礎條件。我港是典型的“兩頭在外”型經濟，商品大進大出，經濟持續快速增長，物流市場發育具有較大潛力。物流設施條件逐步改善，省內已形成“四小時公路交通圈”，已建成萬噸級以上泊位==個，公路、內河等運輸網絡建設進一步加強，信息基礎設施規模、技術等水平居國內前列。現代物流發展已經起步，傳統運輸、倉儲、貨代企業和專業市場開始引入現代物流理念加快轉型提升，工商企業開始注重通過優化內部物流管理來提高競爭能力，無水港、物流配送中心等一批現代物流設施加快建設。

=、發展現代物流也存在不少問題和障礙。全社會的現代物流理念有待提高，物流服務企業規模小、服務方式和手段單

一、技術裝備水平不高，企業物流管理社會化、專業化、現代化水平還比較低，信息技術在物流領域的應用程度還不高，物流設施的布局和建設距現代物流發展需要還有不小差距，條塊分割、技術標準不統一、高級人才匱乏等問題還阻礙著現代物流的發展。

二、發展現代物流的指導思想和主要目標

=、指導思想。緊緊圍繞全面建設小康社會、提前基本實現現代化的目標，發揮港區的比較優勢，以需求為導向、企業為主體、降低物流成本和提高物流效率為核心，按照現代物流理念，統籌規劃，整合資源，加快培育現代物流市場體系，加快完善現代物流設施網絡體系，加快建設現代物流信息體系；努力構筑具有國際競爭力的物流服務系統，構筑有效減輕環境負荷的綠色物流服務系統，構筑滿足居民多樣化需求的高效便捷物流服務系統；促進物流運作的一體化、信息化、高效化、規模化，不斷提高產業和環境的國際競爭力。

——突出比較優勢。發展現代物流，必須從港區實際出發，充分利用專業市場發達、塊狀經濟特色明顯、經濟外向度高、深水港口資源豐富、體制機制較為靈活等優勢，探索具有嘉興特色的現代物流發展之路。

——突出現代物流理念。堅持系統和整合的理念、高度專業化分工基礎上各物流環節一體化運作的理念、信息技術和信息網絡在物流領域廣泛應用的理念，加快推進現代物流發展，降低全社會物流成本，提高物流整體效率。

——突出創新推動和開放帶動。打破部門和地區分割，加快資產重組和機制創新，充分利用兩種資源，開拓兩個市場，積極引進國際國內資金、技術、人才，加強與周邊地區的協調和合作，建立有利于現代物流快速發展的開放式要素配置機制和運行機制。

——突出企業主體培育和規劃引導。加快現代物流微觀主體培育，努力擴大物流市場需求，不斷改善物流供給，加強規劃引導和政策扶持，合理布局重大物流基礎設施，規范物流市場秩序，促進現代物流持續快速健康發展。

=、發展目標。爭取到====年，一批現代物流服務企業成長壯大，一批現代物流設施建成投入使用，一批工商企業物流優化管理取得明顯成效，現代物流服務方式逐步在物流活動各領域得到應用，適應現代物流發展的基礎設施網絡初步形成，信息技術在物流領域的應用水平處于國內前列，口岸通關“一站式”服務基本實現，物流成本占GDp的比重有所降低。

力爭到====年，形成一批具有國際競爭力的現代物流服務企業，形成若干具有較強集聚輻射功能的物流樞紐，形成與經濟發展相適應、與人口資源環境相協調、方便居民生活的現代物流服務系統，企業物流管理現代化水平明顯提高，物流成本占GDp比重明顯降低，現代物流業成為服務業中的新興支柱性產業，現代物流發展總體水平接近中等發達國家。

三、現代物流市場體系建設

=、把培育物流市場作為現代物流發展的重中之重。建設現代物流市場體系，必須把擴大物流需求與改善物流供給結合起來，把推進工商企業物流優化管理與發展社會化、專業化物流服務企業結合起來，把物流市場培育和物流市場規范結合起來，建