第一篇：失業(yè)保險（范文模版）

失業(yè)保險

1、失業(yè)的概念？失業(yè)率的概念？

答：失業(yè)是一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它是指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，勞動者具有工作能力、可以工作且在尋找工作的情況下，不能得到適宜職業(yè)而失去收入的狀況。

失業(yè)率是評價一個國家或地區(qū)就業(yè)和失業(yè)狀況的主要指標(biāo)。目前，國際上通用的失業(yè)率概念，是指失業(yè)人數(shù)同從業(yè)人數(shù)與失業(yè)人數(shù)之和的比。（p2）

2、失業(yè)的分類？什么是結(jié)構(gòu)性失業(yè)？

答：國際上一般將失業(yè)分為以下三大類：（1）摩擦性失業(yè)；（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)；（3）、周期性失業(yè)。

結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟(jì)變化引起特定市場和區(qū)域中的特定類型勞動力的需求相對低于其供給，在性質(zhì)上是長期的。（p3）

3、我國形成失業(yè)的主要原因？

答：從我國實(shí)際情況分析看，造成失業(yè)的原因主要有以下幾個方面：（1）、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中產(chǎn)生的失業(yè)問題；（2）、科技進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高對就業(yè)問題的影響；（3）、勞動力素質(zhì)與就業(yè)需求的矛盾；（4）、社會保障制度和市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（p4）

4、目前我國的就業(yè)方針是什么？

答：我國目前的就業(yè)方針是“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”，明確了在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場機(jī)制在就業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性作用，主要通過市場調(diào)節(jié)勞動力供求，引導(dǎo)勞動者自主就業(yè)。（。p5）

5、各國失業(yè)保險制度通常具有的基本特征是什么？ 答：各國失業(yè)保險制度都有不同的特點(diǎn)，但通常具有七個方面共同的基本特征：（1）普遍性。它是為保障工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍應(yīng)十分廣泛；（2）強(qiáng)制性。制度范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者必須按照法律、法規(guī)規(guī)定參加失業(yè)保險，并履行繳費(fèi)義力；（3）互濟(jì)性。收繳的失業(yè)保險費(fèi)在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一安排使用，不記入個人帳戶，不需要償還；（4）社會化。基金來源要多渠道，由用人單位、勞動者和國家分擔(dān)；（5）水平適度。失業(yè)保險待遇必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，并保障失業(yè)人員的基本生活，同時盡可能減輕用人單位和政府的負(fù)擔(dān)；（6）適度積累，在采取現(xiàn)收現(xiàn)付辦法的同時，保留一定數(shù)量的基金以備應(yīng)急之用；（7）專款專用。基金只能用于法律法規(guī)規(guī)定的與失業(yè)保險有關(guān)的支出項(xiàng)目，不得用于平衡財政支和其他不相關(guān)支出。（p7）

6、失業(yè)保險制度構(gòu)成的要素？

答：（1）制度的覆蓋范圍；（2）失業(yè)保險基金的籌集；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件；（4）失業(yè)保險金的給付水平；（5）失業(yè)保險金的給付地間；（6）失業(yè)保險基金的管理；（7）失業(yè)保險的組織管理。（p9）

7、領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件，一般來說，主要包括非自愿失業(yè)、進(jìn)行失業(yè)登記、有求職要求，且在一定時間內(nèi)履行了參保繳費(fèi)義務(wù)等。（p9）★

8、建立失業(yè)保險制度的基本原則？

答：從我國實(shí)際情況看，建立和完善失業(yè)保險制度堅持了以下基本原則：一是覆蓋廣、低水平的原則。二是休現(xiàn)保障基本生活和促進(jìn)就業(yè)雙重功能的原則。三是用人單位、職工和國家共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用的原則。（p12）★

9、《失業(yè)保險條例》頒布施行的重大意義是什么？ 答：第一，有利于推動經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國有企業(yè)改革。第二，有利于加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障體系和就業(yè)機(jī)制。第三，有利于維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。（p15）

10、現(xiàn)行的《失業(yè)保險法》何時審議通過？何時正式實(shí)施的？

答：2010年10月28日由十一屆全國人大常委會第十七會議審議通過。于2011年7月1日起實(shí)施。（p16）

11、三項(xiàng)基本生活保障制度是什么？

答：下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障，形成了相互銜接、相互補(bǔ)充的三條基本生活保障線，成為具有中國特色的階段性的社會保障制度。（p19）

12、與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金的特殊之處是什么？

答：與其他社會保險基金相比，失業(yè)保險基金也有特殊之處。（1）、基本養(yǎng)老保險基金實(shí)行部分積累，而失業(yè)保險基金則是現(xiàn)收現(xiàn)付；（2）、基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金都建立了個人賬戶，而失業(yè)保險基金則是統(tǒng)籌使用，更強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān)和基金的互濟(jì)性；（3）、在基金支出方面，基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金除了要滿足眼前的資金需要，還要應(yīng)付遠(yuǎn)期的支付壓力，而失業(yè)保險基金面臨的主要是現(xiàn)時支付需要。（p26）

13、失業(yè)保險基金的籌集模式？

答：失業(yè)保險基金的籌集模式包括三方面的內(nèi)容，即資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制。資金的分擔(dān)辦法，即失業(yè)保險基金由誰負(fù)擔(dān)的問題，取決于人們對失業(yè)風(fēng)險的認(rèn)識。按照是否形成基金積累，失業(yè)保險基金的運(yùn)行方式可分為現(xiàn)收現(xiàn)付制、基金積累制以及兩者結(jié)合的部分積累制三種類型。基金的征繳體制包括基金的征收形式、征收機(jī)構(gòu)、征收程序等內(nèi)容。籌集模式的三方面

內(nèi)容是緊密相關(guān)的，資金的分擔(dān)辦法、運(yùn)行方式和征繳體制之間是相互影響、相互制約的。（p27）

14、失業(yè)保險基金的籌集原則？

答：失業(yè)保險基金籌集應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：一是以支定收的原則；二是適度原則。三是公平性原則。四是經(jīng)濟(jì)性原則。（p29）

15、失業(yè)保險基金的構(gòu)成？

答：我國失業(yè)保險基金包括以下收入項(xiàng)目：（1）、失業(yè)保險收入，即參保單位和個人按規(guī)定的基數(shù)和比例繳納的失業(yè)保險費(fèi)。這是基金的主要來源。（2）利息收入，是失業(yè)保險基金存入銀行或購買國債獲得的利息。（3）財政補(bǔ)貼收入，是失業(yè)保險基金不敷使用時，財政按規(guī)定給予的補(bǔ)貼。（4）基金往來收入，因不同的失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間存在基金往來關(guān)系而發(fā)生的收入。（5）其它收入，指除上述項(xiàng)目之外的其他收入，如滯納金收入等。（p29）

16、失業(yè)保險費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率？及其征收機(jī)構(gòu)？ 答：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位以本單位工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位和其他參保單位的職工以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)，參保單位和個人分別按其繳費(fèi)基數(shù)的2%和1%繳納失業(yè)保險費(fèi)。

失業(yè)保險的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。（p30）

17、失業(yè)保險基金設(shè)立的三條“后備防線”是什么？ 答：為應(yīng)對可能發(fā)生的支付困難，我國的失業(yè)保險制度設(shè)計了三條“后備防線”，這就是建立失業(yè)保險調(diào)劑金、財政給予補(bǔ)貼和調(diào)整失業(yè)保險費(fèi)率。（p31）

18、基本生活保障支出包含哪些內(nèi)容？

答：基本生活保障支出直接用于保障失業(yè)人員和其他相關(guān)人員的基本生活，包括失業(yè)保險金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障支出以及農(nóng)民合同制工人一次性生活補(bǔ)助支出等。（p33）

19、失業(yè)保險調(diào)劑金確定其規(guī)模和籌集比例的原則？ 答：失業(yè)保險調(diào)劑金應(yīng)按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則確定其規(guī)模和籌集比例。應(yīng)當(dāng)綜合考慮各統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、失業(yè)保險基金收入狀況以及基金支付壓力等因素，對部分統(tǒng)籌地區(qū)不同時期的基金缺口進(jìn)行合理的測算，并以此為依據(jù)核定失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模。失業(yè)保險調(diào)劑金的規(guī)模確定后，再以各統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)籌集的失業(yè)保險費(fèi)為基數(shù)，計算出調(diào)劑金的籌集比例。（p36）

20、失業(yè)保險基金決算管理的方式和內(nèi)容？ 答：我國失業(yè)保險基金決算采取編報年度財務(wù)報告的方式編制，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書等內(nèi)容。（p40）

21、失業(yè)保險基金財務(wù)報表管理的內(nèi)容？

答：失業(yè)保險基金財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、基金收支表及其附表，以及財務(wù)情況說明書。失業(yè)保險基金報表應(yīng)按月份、季度和年度編報，分別反映報告期內(nèi)失業(yè)保險基金的資產(chǎn)負(fù)債狀況和基金收支情況。（p42）

22、失業(yè)保險待遇通常具備的功能？

答：失業(yè)保險待遇常具有三個方面的功能。一是保障基本生活功能，即通過向失業(yè)人員提供相應(yīng)的失業(yè)保險待遇保障其基本生活，避免他們失業(yè)后因收入中斷而無法維持生計。二是抑制失業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的功能，即通過失業(yè)保險提供生活補(bǔ)助或崗位補(bǔ)貼，組織開展職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等措施，在解決失業(yè)人員生活來源的同時，幫助和促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)功能，即通過為失業(yè)人員提供失業(yè)保險待遇，使其不因失業(yè)而失去收入，以維持他們的消費(fèi)預(yù)期，保證社會的有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。（p47）

23、失業(yè)保險待遇包含的內(nèi)容？

答：在我國，失業(yè)保險待遇包括以下項(xiàng)目：（1）失業(yè)保險金；（2）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；（4）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。（p47）

24、失業(yè)保險待遇確定標(biāo)準(zhǔn)的原則？我國目前的失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：確定待遇給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則：一是需求原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要盡量滿足失業(yè)人員的基本生活需要，避免其因失業(yè)而陷于貧困。二是激勵原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)要保持在一個合同的限度之內(nèi)，不要因?yàn)轭I(lǐng)取失業(yè)保險金抑制失業(yè)者的就業(yè)愿望，而是要幫助和促使其積極主動地尋找工作崗位，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是公平原則。即失業(yè)保險待遇的給付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與失業(yè)人員失業(yè)前的工作年限、繳費(fèi)年限和原工資收入相聯(lián)系，使其符合權(quán)利與義務(wù)相聯(lián)系的原則。（p48）

25、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的個人醫(yī)療如何繳費(fèi)？

答：領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)率原則上按照統(tǒng)籌地區(qū)的繳費(fèi)率確定。繳費(fèi)基數(shù)可參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的一定比例確定，最低比例不低于

60%。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保當(dāng)月起按規(guī)定享受相應(yīng)的住院和門診醫(yī)療保險待遇，享受待遇期限與領(lǐng)取失業(yè)保險期限相一致，不再享受原由失業(yè)保險基金支付的醫(yī)療補(bǔ)助待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保的繳費(fèi)年限累計計算。（p53）

26、我國失業(yè)保險待遇的給付期限？

答：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計繳費(fèi)時間長短的不同，劃分為3個檔次：（1）累計繳費(fèi)時間滿1年不足5年的，最長能夠領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金；（2）累計繳費(fèi)時間滿5年不足10年的，最長能夠領(lǐng)取18個月的失業(yè)保險金；（3）累計繳費(fèi)時間10年以上的，最長能夠領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。（p57）

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27、我國申領(lǐng)失業(yè)保險金的具體條件？

答：失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金，必須符合以下條件：（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年；（2）非因本人意愿中斷就業(yè)。包括終止勞動合同的，被用人單位解除勞動合同的，被用人單位開除、除名和辭退的，根據(jù)《勞動法》第三十二條第二、第三項(xiàng)與用人單位解除勞動合同的，以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的；（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的必經(jīng)程序。在認(rèn)定失業(yè)人員是否有求職要求時，應(yīng)以其是否在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職，并參加求職活動為標(biāo)志。失業(yè)人員必須同時具備上述條件，才能申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。（p59）

28、終止給付失業(yè)保險待遇的目的？

答：第一，維護(hù)失業(yè)保險制度的公正性。第二，維護(hù)失業(yè)人員的合法權(quán)益。第三，正確使用失業(yè)保險基金。（p2）★

29、停止給付失業(yè)保險待遇的情形？案例 答：失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的國；（5）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。（p62）30、失業(yè)保險管理包含的內(nèi)容？

答：一般意認(rèn)上的失業(yè)保險管理主要包括三塊內(nèi)容：（1）失業(yè)保險行政管理。包括失業(yè)保險法規(guī)政策的起草制定、失業(yè)保險基金的征繳、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的資格審核、失業(yè)保險待遇發(fā)放，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理等。（2）失業(yè)保險基金運(yùn)行管理。我國失業(yè)保險基金必須存入國有商業(yè)銀行，部分結(jié)余基金可以按規(guī)定購買國債，而不允許將失業(yè)保險基金投入資本市場進(jìn)行運(yùn)營。（3）失業(yè)保險監(jiān)督管理。包括失業(yè)保險基金收支情況的監(jiān)督、失業(yè)保險工作法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，以及對各級失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的內(nèi)部和外部的監(jiān)督等。（p65）

31、人力資源社會保障行政部門在管理失業(yè)保險工作中的主要職責(zé)？

答：一是貫徹實(shí)施失業(yè)保險法律、法規(guī)。二是指導(dǎo)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作。三是對失業(yè)保險費(fèi)征收和失業(yè)保險待遇支付進(jìn)行監(jiān)督檢查。（p67）★

32、失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)？

答：（1）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查、統(tǒng)計；（2）負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金管理；（3）核定失業(yè)保險待遇，為失業(yè)人員開具到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金和其他補(bǔ)助金的單證；4）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；（5）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；6）國家規(guī)定由其履行的其他職責(zé)。（p69）

33、失業(yè)保險金審核及發(fā)放的時間規(guī)定？

答：失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動合同之日起60日內(nèi)，到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起10日內(nèi)，對申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并將結(jié)果告知本人。經(jīng)審核合格，失業(yè)人員即可領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按月發(fā)放，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。（p73）

34、失業(yè)保險統(tǒng)計的含義？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計具有三層含義：（1）失業(yè)保險統(tǒng)計工作。是指收集、整理、分析失業(yè)保險統(tǒng)計資料的實(shí)踐活動。（2）失業(yè)保險統(tǒng)計資料。是指失業(yè)保險統(tǒng)計實(shí)踐活動的成果，是反映失業(yè)保險現(xiàn)象的規(guī)模、構(gòu)成、發(fā)展水平和各種比例關(guān)系的數(shù)字資料。（3）失業(yè)保險統(tǒng)計理論。是系統(tǒng)地闡明失業(yè)保險統(tǒng)計的理論和方法的科學(xué)，它是部門經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的一個分支。（p78）

35、失業(yè)保險統(tǒng)計的特點(diǎn)？

答：（1）數(shù)量性。“數(shù)”是失業(yè)保險統(tǒng)計的語言，失業(yè)保險統(tǒng)計就是用大量的“數(shù)”來反映和研究失業(yè)保險客觀現(xiàn)象各方面的數(shù)量特征。（2）總體性。失業(yè)保險統(tǒng)計的對象是失業(yè)保險客觀事物總體的數(shù)量方面，它由具有某種相同性質(zhì)的全體事物組成。（3）具體性。失業(yè)保險統(tǒng)計認(rèn)識對象是具體事物在一定時間、地點(diǎn)、條件下的數(shù)量方面，而不是抽象的量。（4）變異性。失業(yè)保險統(tǒng)計的認(rèn)識對象是在數(shù)量上有差別、變化的事物的總體。（p79）

36、失業(yè)保險統(tǒng)計作用的信息功能是什么？

答：信息功能就是根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計設(shè)計，系統(tǒng)地收集、整理和提供大量的以數(shù)量描述為基本特征的失業(yè)保險信息。（p80）

37、標(biāo)志和指標(biāo)、統(tǒng)計指標(biāo)的概念？

答：標(biāo)志是說明總體單位特征的概念。指標(biāo)是說明總體特征的概念，而且是表明統(tǒng)計認(rèn)識對象的總體數(shù)理特征的概念。統(tǒng)計指標(biāo)是指反映總體現(xiàn)象數(shù)量特征的概念和具體數(shù)值。（p81）

38、失業(yè)保險統(tǒng)計調(diào)查方案確定的步驟？

答：失業(yè)保險統(tǒng)計調(diào)查方案制定應(yīng)采取以下5個步驟：確定調(diào)查目的，確定調(diào)查對象和調(diào)查單位，確定調(diào)查項(xiàng)目和制定調(diào)查表，確定調(diào)查的時間、地點(diǎn)和方法，制定調(diào)查的組織實(shí)施計劃。（p84）

39、失業(yè)保險統(tǒng)計報表的內(nèi)容？

答：統(tǒng)計報表的內(nèi)容，一般包括報表目錄、統(tǒng)計表式和填表說明。報表目錄，是指應(yīng)報送的報表名稱、報送日期、編報單位、編報范轉(zhuǎn)等有關(guān)填寫、報送報表的說明一覽表。報表的表式是統(tǒng)計報表的主體，表式的主要內(nèi)容有表號、表名、分組標(biāo)志、指標(biāo)名稱和指標(biāo)數(shù)值等。填表說明包括報表的實(shí)施范圍、指標(biāo)解釋、分類項(xiàng)目及其他有關(guān)規(guī)定。（p84）

40、結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)的計算方法？

答：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)是反映失業(yè)保險某一現(xiàn)象占失業(yè)保險總體現(xiàn)象的比重或比率的指標(biāo)。其計算公式為：結(jié)構(gòu)相對指標(biāo)=失業(yè)保險現(xiàn)象部分?jǐn)?shù)值/失業(yè)保險現(xiàn)象全部數(shù)值。（p88）

41、失業(yè)保險基金收入統(tǒng)計的總額包括什么？ 答：失業(yè)保險基金收入總額，是指報告期籌集的失業(yè)保險基金的總額，包括失業(yè)保險費(fèi)收入、利息收入、財政補(bǔ)貼收入及其他收入。（p97）

42、失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內(nèi)容及主要任務(wù)？ 答：失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要內(nèi)容：在編寫失業(yè)保險統(tǒng)計分析報告時，首先要明確分析的目的，擬訂分析提綱；其次要對收集到的資料進(jìn)行分析整理；再次是運(yùn)用各種分析方法和綜合指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析研究；最后是做出結(jié)論，提出工作建議。

失業(yè)保險統(tǒng)計分析的主要任務(wù)是檢查國家失業(yè)保險法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹情況；檢查和監(jiān)督失業(yè)保險擴(kuò)面和征繳計劃的完成情況，并找出完成或未完成的原因；分析失業(yè)保險基金支出構(gòu)成是否合理；分析領(lǐng)取失業(yè)保險金人員增長速度及其與再就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)國有企業(yè)下崗職工人數(shù)之比例關(guān)系；發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型和后進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，克服薄弱環(huán)節(jié)等。（p101）

43、失業(yè)保險制度實(shí)施的成效？

答：（1）推動了勞動制度改革和企業(yè)改革的順利實(shí)施；（2）較好地保障了失業(yè)人員基本生活：（3）促進(jìn)了失業(yè)人員再就業(yè)；（4）維護(hù)了社會穩(wěn)定。（p111）

44、失業(yè)調(diào)控與其他工作的關(guān)系？

答：一是失業(yè)調(diào)控與宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控是輔助國家通過宏觀經(jīng)濟(jì)及社會政策，緩解失業(yè)壓力的重要措施之一。二是失業(yè)調(diào)控與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控工作的出發(fā)點(diǎn)及落腳點(diǎn)，都必須緊緊圍繞這個中心展開。做好失業(yè)調(diào)控工作，有助于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。只有在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之下，失業(yè)調(diào)控工作才能發(fā)揮其效用。三是失業(yè)調(diào)控與促進(jìn)就業(yè)的關(guān)系。促進(jìn)就業(yè)政策的核心，是千方百計擴(kuò)大就業(yè)需求，增加就業(yè)機(jī)會。而失業(yè)調(diào)控政策的核心，是通過采取各種有效的措施，達(dá)到在增加就業(yè)的同時，努力減少失業(yè)的目的。四是失業(yè)調(diào)控與失業(yè)保險的關(guān)系。失業(yè)保險具有保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)就業(yè)的雙重功能。失業(yè)保險是失業(yè)調(diào)控工作的重要組成部分，提負(fù)著相同的責(zé)任。做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，對做好失業(yè)調(diào)控工作，實(shí)現(xiàn)失業(yè)調(diào)控的目標(biāo)任務(wù)，具有十分積極的意義。五是失業(yè)調(diào)控與用人單位自主權(quán)的關(guān)系。失業(yè)調(diào)控，是在充分尊重市場經(jīng)濟(jì)條件中用人單位用人自主權(quán)的前提下，通過法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段，對用人單位非規(guī)范行使用人自主權(quán)進(jìn)行必要的干預(yù)，來達(dá)到減少失業(yè)的目的。這種調(diào)控，既是對用人單位用人自主權(quán)的一種保護(hù)，也是對用人單位行使用人自主權(quán)的一種監(jiān)督。（p124）★

45、失業(yè)調(diào)控的基本目標(biāo)？

答：（1）控制失業(yè)率上升是失業(yè)調(diào)控的核心目標(biāo)；（2）失業(yè)人員數(shù)量不能超過經(jīng)濟(jì)活動人口的一定比例；（3）失業(yè)群體出現(xiàn)的時間和地區(qū)不能過于集中；（4）失業(yè)人員個人失業(yè)時間不能過長；（5）保證失業(yè)人員基本生活，將失業(yè)者組織到就業(yè)準(zhǔn)備活動中去。（p126）★

46、失業(yè)調(diào)控的主要政策措施？

答：（1）從源頭上調(diào)控就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員規(guī)模。一是穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌；二是切實(shí)做好國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員工作；三是規(guī)范企業(yè)裁員行為；四是做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。（2）搞好幫扶，努力降低失業(yè)增加帶來的負(fù)面影響。一是加強(qiáng)和改善就業(yè)服務(wù)；二是對就業(yè)特殊困難人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助；三是大力組織實(shí)施勞動者見習(xí)計劃；四是倡導(dǎo)多種形式靈活就業(yè)；五是逐步完善社會保障體系，解除靈活就業(yè)人員的后顧之

憂。（3）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。（p128）

47、我國失業(yè)調(diào)控的主要做法？

答：（1）將失業(yè)調(diào)控納入政府的目標(biāo)責(zé)任體系；（2）制定失業(yè)調(diào)控的工作方案；（3）從源頭調(diào)控失業(yè)人員增長；

（4）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用。（p134）

48、我國失業(yè)預(yù)警制度的主要特征？

答：（1）科學(xué)性。科學(xué)性指在對一系列監(jiān)測指標(biāo)及政策變化等進(jìn)行深入分析研究的基礎(chǔ)上，通過計算、數(shù)學(xué)模型模擬等多種形式，對失業(yè)事實(shí)的嚴(yán)重程度及可能帶來的影響進(jìn)行評估，對照事先確定的預(yù)警級次，由相關(guān)專家共同會商得出的失業(yè)預(yù)警提示，應(yīng)該具有一定的科學(xué)性。（2）權(quán)威性。進(jìn)行失業(yè)預(yù)警的組織可以是政府機(jī)構(gòu)，也可以是知名的科研機(jī)構(gòu)，它們在對宏觀經(jīng)濟(jì)社會政策及數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析論證的基礎(chǔ)上，就當(dāng)前及今后一段時失業(yè)狀況或變動趨勢預(yù)先告警，并通過一定方式發(fā)布，應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。（3）預(yù)見性。相關(guān)機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家在對事先設(shè)定的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、監(jiān)測數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合分析研究的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前和今后一個時期、一段時間可能出現(xiàn)的失業(yè)情況及其趨勢判斷，提出預(yù)警提示應(yīng)該具有一定的預(yù)見性。（4）可變性。預(yù)警提示，是對當(dāng)前和今后一段時間可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行描述，并提出應(yīng)對的政策措施。由于對今后一定時期失業(yè)形勢準(zhǔn)確作出判斷將受多種不確定因素影響，所以，預(yù)警提示是可變的，即某些客觀情況的變化，將直接影響預(yù)警結(jié)果。（p141）

49、我國建立失業(yè)預(yù)警制度的目的及重要意義？ 答：建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)實(shí)施預(yù)防和調(diào)控提供決策依據(jù)，是法律賦予縣級以上人民政府的重要職責(zé)。主要目的是通過制度建設(shè)和對相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)的跟蹤分析，準(zhǔn)確判斷失業(yè)狀況及變動趨勢，及時采取應(yīng)對措施，有效防止可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)風(fēng)險。具體來說：（1）有利于用人單位及政府及時、準(zhǔn)確掌握就業(yè)、失業(yè)情況變化及其趨勢；（2）有利于政府及用人單位及時采取措施防范失業(yè)增加可能帶來的各種風(fēng)險；（3）有利于增強(qiáng)政府應(yīng)對影響就業(yè)失業(yè)突發(fā)性事件的能力，提高政府宏觀調(diào)控水平。（p142）

50、建立失業(yè)預(yù)警制度的基本方法及主要步驟？ 答：基本方法：（1）應(yīng)有失業(yè)預(yù)警制度建設(shè)總體方案；

（2）應(yīng)建立失業(yè)統(tǒng)計和調(diào)查體系；（3）應(yīng)有系統(tǒng)、科學(xué)的工作方法；（4）應(yīng)有專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。主要步驟：（1）確定監(jiān)測警源并進(jìn)行量化；（2）確定失業(yè)警戒線；（3）三是提出失業(yè)預(yù)警模型或公式；（4）分析失業(yè)嚴(yán)重程度并及時進(jìn)行發(fā)布。（p144）

51、國外最早實(shí)行失業(yè)保險制度的國家是哪年？哪里？

答：失業(yè)保險制度起源于20世紀(jì)初的歐洲。法國于1905年建立失業(yè)保險，是世界上最早推行失業(yè)保險制度的國家。（p151）

52、《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理做了如何規(guī)定？

答：《促進(jìn)就業(yè)和失業(yè)保護(hù)公約》對失業(yè)保險制度的組織和管理作了如下規(guī)定：（1）保護(hù)范圍。失業(yè)保險制度應(yīng)為有能力工作、可以工作且確實(shí)在尋找工作的完全失業(yè)者提供保護(hù)，還應(yīng)努力將保護(hù)范圍擴(kuò)大到因工作時間不充分而導(dǎo)致收入減少的半失業(yè)者。有條件的國家，應(yīng)使參加失業(yè)保險的人數(shù)達(dá)到工薪收入勞動者的85%，其他國家不應(yīng)低于50%。（2）資金來源。可以采取繳費(fèi)基金制，也可以采取非繳費(fèi)基金制，或者是兩種辦法結(jié)合。

（3）失業(yè)津貼標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)津貼一般不低于投保人以前收入的50%或最低工資的50%。（4）等待期和津貼支付期限.等待期一般為7天，最多不超過10天。支付期限隨資格時間的長短而變化。(5)取消或削減失業(yè)津貼。在特定情況下，可以拒付、取消、停發(fā)或削減本應(yīng)支付的失業(yè)津貼。（6）爭議的處理。在失業(yè)津貼被拒付、取消、停發(fā)、削減，或?qū)蛸N數(shù)額有爭議時，當(dāng)事人應(yīng)向管理失業(yè)津貼的機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)的機(jī)構(gòu)提出上訴。（p153）

53、失業(yè)保險制度的封鎖期包括哪些情況？

答：由于失業(yè)人員自身的過失造成失業(yè)的，在一定時間內(nèi)，不能享受失業(yè)保待遇，這種做法稱為“失業(yè)保險的封鎖期”。這包括以下情況：（1）因違反勞動合同而被解雇；（2）沒有充足的理由自已主動解除勞動關(guān)系；（3）為了達(dá)到被雇主解雇的目的，而明知故犯，導(dǎo)致解雇；

（4）拒絕接受職業(yè)介紹員介紹的合適的工作；（5）沒有重要理由而中斷勞動局為其安排的職業(yè)培訓(xùn)，或由于自身過失被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除名。（p163）

54、意大利失業(yè)保險制度的適用范圍？

答：適用范圍：私營企業(yè)所有雇員，但不包括自由職業(yè)者、臨時工、季節(jié)工，也不包括公務(wù)員。（p161）

第二篇：失業(yè)保險申請

申領(lǐng)失業(yè)保險金申請書

尊敬的民政局相關(guān)同志：

我是***，身份證號：…………………………，參加工作有7年8個月，現(xiàn)本人因公司要求經(jīng)常出差和學(xué)習(xí)，個人時間不允許，被青島啤酒榆林有限責(zé)任公司辭退，現(xiàn)已失業(yè)，如果有哪家公司愿意接納我再就業(yè)，我會去參加工作的。

因?yàn)樵谇鄭u啤酒榆林有限責(zé)任公司參加了一份失業(yè)保險，所以我現(xiàn)在考慮向貴局申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。

希望民政局相關(guān)同志核實(shí)我的情況，根據(jù)我的實(shí)際困難，給予失業(yè)保險金的支持。

第三篇：失業(yè)保險介紹信

失業(yè)人員介紹信（樣本）

№：

社會保險事業(yè)局：

茲介紹我單位失業(yè)人員 同志，到你處辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)資料附上，請接洽。

單位經(jīng)辦人：（簽章）單位（蓋章）經(jīng)辦人聯(lián)系電話： 年 月 日

注意事項(xiàng)：“單位經(jīng)辦人”一欄須有用人單位勞資或人事部門具體經(jīng)辦人員簽字或蓋章。篇二：失業(yè)職工介紹信

重慶市 失業(yè)職工介紹信存根 重慶市 失業(yè)職工介紹信 no no 九龍坡失業(yè)保險局： 茲介紹我單位失業(yè)職工 xx 同志到你處辦理登記手續(xù)。現(xiàn)將有 2015年xx月xx 日（有效期60天）關(guān)資料附上，請接洽。單位（蓋章）x有限公司(備注此處需蓋章)2015 年 xx 月 x 日（有效期60天）篇三：失業(yè)職工介紹信

重慶市 失業(yè)職工介紹信存根 重慶市 失業(yè)職工介紹信 no no ———————————

茲介紹我單位失業(yè)職工 同志到你處辦理登記手續(xù)。現(xiàn)將有

年 月 日 關(guān)資料附上，請接洽。單位（蓋章）

（有效期60天）

****年**月**日 篇四：南寧市失業(yè)人員介紹信

南寧市失業(yè)人員介紹信

№：

南寧市失業(yè)保險事業(yè)管理所：

茲介紹我單位失業(yè)人員 同志，到你處辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)資料附上，請接洽。

單位經(jīng)辦人：（簽章）單位（蓋章）經(jīng)辦人聯(lián)系電話： 年 月 日

注意事項(xiàng)：“單位經(jīng)辦人”一欄須有用人單位勞資或人事部門具體經(jīng)辦人員簽字或蓋章篇五：失業(yè)職工介紹信

重慶市 失業(yè)職工介紹信存根 重慶市 失業(yè)職工介紹信 no no 九龍坡失業(yè)保險局： 茲介紹我單位失業(yè)職工 羅艷 同志到你處辦理登記手續(xù)。現(xiàn)將有 2012年9月10 日（有效期60天）關(guān)資料附上，請接洽。

第四篇：失業(yè)保險政策

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失業(yè)保險政策

1、什么是失業(yè)保險？

失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項(xiàng)目之一。失業(yè)保險具有普遍性、強(qiáng)制性和互濟(jì)性三種特征。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集，由單位、個人和國家三方面共同負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對穩(wěn)定。籌集的失業(yè)保險費(fèi)，不分來源渠道，不分繳費(fèi)的性質(zhì)，全部并入失業(yè)保險基金，在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用，以發(fā)揮互濟(jì)功能。

2、哪些單位個人應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險？

城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類企業(yè)及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險，并按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)。上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險費(fèi)，失業(yè)后可

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以享受失業(yè)保險待遇。社會團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個體工商戶及其雇工、也納入了失業(yè)保險范圍。

3、失業(yè)保險費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個體工商戶按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(fèi)，職工按本人工資總額的1%繳納失業(yè)保險費(fèi)，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。工資總額是指單位在一定時期內(nèi)直接付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津帖和補(bǔ)帖、加班加點(diǎn)工資以及特殊情況下支付的工資。

4、繳費(fèi)單位遲繳、拒繳失業(yè)保險費(fèi)將受到哪些

處罰？

凡被納入失業(yè)保險范圍的用人單位必須技規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費(fèi)，遲延繳納的按口加收2‰滯納金，并對有關(guān)人員處5000—20000元罰款，拒繳的由法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、怎樣繳納失業(yè)保險費(fèi)？

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凡被納入失業(yè)保險范圍的單位，必須到登記、注冊的同級勞功就業(yè)管理處（失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）、社會勞動保險管理處辦理失業(yè)保險、養(yǎng)老保險繳費(fèi)申報手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后按月到同級地稅部門繳費(fèi)。

6、失業(yè)保險基金支出項(xiàng)目有哪些？

（1）失業(yè)保險金；

（2）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

（3）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

（4）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)，再就業(yè)介紹的補(bǔ)貼；

（5）國務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。

7、失業(yè)人員可以享受哪些失業(yè)保險待遇？

失業(yè)保險待遇主要包括：失業(yè)保險金、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的門診和住院醫(yī)療補(bǔ)助金、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶和直系親屬的撫恤金。另外，失業(yè)人員還可以享

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受免費(fèi)職業(yè)介紹和一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。

8、失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)是技失業(yè)人員失業(yè)前12個月月平均繳費(fèi)工資的40%計算（取整到元），但最高不得超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY，最低不低于2000年標(biāo)準(zhǔn)（164元）；門診醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)是按失業(yè)人員享受的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的10%計算（取整到元），隨失業(yè)保險金按月發(fā)給本人包干使用；重病和生育到指定醫(yī)院住院按醫(yī)療保險規(guī)定的診療項(xiàng)目、用藥范圍核報實(shí)際支付金額的50%，最高不得超過本人應(yīng)享受失業(yè)保險金的4倍，計劃外生育或打架斗毆住院不享受住院醫(yī)療補(bǔ)助；喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)芈毠さ囊?guī)定辦理，一次性發(fā)放。

9、失業(yè)保險金享受期限是如何計算的？

根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費(fèi)的累計時間計算，實(shí)施失業(yè)保險前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)時間。繳費(fèi)每滿1年享受2個月：繳費(fèi)滿1年后每滿半年享受1個月、但員長不超過24個月。

重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金、分的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合法律咨詢s.yingle.com

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并計算，但最長不得超過24個月。

失業(yè)人員重新就業(yè)不滿1年再次失業(yè)的，可繼續(xù)申領(lǐng)前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，同時享受其他失業(yè)保險待遇。

10、農(nóng)民合同制工人失業(yè)后，能享受失業(yè)保險待遇嗎？

能，享受一次生活補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)民合同制工人與原單位勞動合同期滿末續(xù)訂或者提前解除勞動合同的、訂以依照城鎮(zhèn)職工失業(yè)后應(yīng)享受失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的三分之二，按原所在單位為其足額繳費(fèi)的年限，每滿1年享受1個月，最長不超過12個月，一次性發(fā)給本人。

11、由農(nóng)民合同制工人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)勞動臺同制工人如何計算失業(yè)保險金期限和待遇？

由農(nóng)民合同制工人轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)勞動合同制工人后失業(yè)的，失業(yè)保險待遇應(yīng)分段計發(fā)。即先按農(nóng)民合同制的工作年限及農(nóng)民合同制工人的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性生活補(bǔ)助費(fèi)，后按轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)勞動合同制工人的繳費(fèi)時間及城鎮(zhèn)失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇。兩項(xiàng)合并計算，享受時間不得超過24個月。

12、外地來連職工失業(yè)后失業(yè)保險期限如何計算？

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外地來連職丁，如在辦理調(diào)動時將本人和企業(yè)繳納的失業(yè)保險費(fèi)——并轉(zhuǎn)移到我市的，失業(yè)后可與在我市的繳費(fèi)時間連續(xù)汁算激費(fèi)時間；如未轉(zhuǎn)失業(yè)保險費(fèi)的，則按在我市實(shí)際繳費(fèi)時間計算。

13、失業(yè)人員自謀職業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？

失業(yè)人員從事自謀職業(yè)的，可享受工商、稅務(wù)等有關(guān)部門規(guī)定的減免稅費(fèi)政策。在領(lǐng)取失業(yè)保險期間自謀職業(yè)的，可憑《營業(yè)執(zhí)照》和《就業(yè)登記證》向勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請一次性領(lǐng)取尚未領(lǐng)完的失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費(fèi)作為扶持資金；失業(yè)人員配偶已領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，本人參與經(jīng)營，可憑《結(jié)婚證》、《戶口簿》、配偶的《營業(yè)執(zhí)照》和本人的《就業(yè)登記證》等有關(guān)證件申請。次性領(lǐng)取。已一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的均視同重新就業(yè)，不再享受其他失業(yè)保險待遇；若再到其他企業(yè)就業(yè)，必須一次性退回不應(yīng)領(lǐng)取的余額。

失業(yè)人員自謀職業(yè)后，其檔案轉(zhuǎn)入勞動事務(wù)代理，按月繳納養(yǎng)老保險費(fèi)和勞動事務(wù)代理費(fèi)。

14、享受失業(yè)保險待遇應(yīng)具備什么條件？

（1）按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規(guī)定履行繳

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費(fèi)義務(wù)滿1年的；

（2）非因本人意愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業(yè)。主要包括：終止勞動合同、被用人單位解除勞動合同、開除、除名、辭退等和企業(yè)被人民法院宣告破產(chǎn)或因企業(yè)改制等原因造成失業(yè)的；

（3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。

15、在什么情況下，失業(yè)人員不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金？

（1）重新就業(yè)；

（2）應(yīng)征服兵役：

（2）移居境外；

（4）退休；

（5）被判刑、收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)；

（6）無正當(dāng)理由拒不接受勞動保障部門介紹就業(yè)的。

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（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形，如省政府蘇政發(fā)[2000]80號文件和國家勞動和社會保障部辦公廳勞社廳函[2001]133號復(fù)函規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)職工已領(lǐng)取一次安置費(fèi)后，不再享受失業(yè)保險金。”

16、在職人員被判刑、勞教釋放后是否享受失業(yè)保險金？

在職人員因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)，而被用人單位解除勞動合同的、可以在其刑滿、假釋、勞動教養(yǎng)期滿或解除勞動教養(yǎng)后，申請領(lǐng)取失業(yè)保險金，失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記的次月計發(fā)。

17、失業(yè)人員在享受失業(yè)保險期間被判刑、勞教，釋放后是否還可以領(lǐng)取失業(yè)保險金？ 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期間因被判刑、收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養(yǎng)期滿或解除教養(yǎng)后，恢復(fù)領(lǐng)取尚未領(lǐng)先失業(yè)保險金，同時按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。

18、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險期間或期滿后，能否享受城市居民最低生活保障待遇？

凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯颖茸畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。失業(yè)

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人員在享受失業(yè)保險金期間或期滿后，只要 家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。

19、用人單位如何為職工辦理失業(yè)手續(xù)？

用人單位辦理職工失業(yè)手續(xù)應(yīng)當(dāng)填寫《失業(yè)人員失業(yè)保險待遇審核表》。并攜帶職工檔案、《繳納社會保險費(fèi)花名冊》到勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理，勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)職工檔案和繳費(fèi)時間以及職工終止、解除勞動合同前12個月的平均繳費(fèi)工資，計發(fā)失業(yè)保險金。

20、失業(yè)人員如何辦理《就業(yè)登記證》和領(lǐng)取失業(yè)保險金？

失業(yè)人員憑用人單位發(fā)給的《失業(yè)人員失業(yè)保險待遇審核表》和身份證、兩張照片，在60日內(nèi)到勞動就業(yè)管理機(jī)構(gòu)登記、辦理《就業(yè)登記證》，按要求時間憑證領(lǐng)取失業(yè)保險金銀行卡，按月到指定銀行領(lǐng)取失 業(yè)保險金。

21、失業(yè)人員是否繳納養(yǎng)老保險費(fèi)？

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間、如無其他經(jīng)濟(jì)來源，可以不繳納養(yǎng)老保險費(fèi)；如領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未重新就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)入勞動事務(wù)代理中心，失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和臨時性就業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源

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按月繳納養(yǎng)老保險費(fèi)和勞動事務(wù)代理費(fèi)。也可以補(bǔ)繳未繳的養(yǎng)老保險費(fèi)。

22、失業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡如何辦理退休手續(xù)？

失業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡（男60周歲，女50周歲。如失業(yè)前從事過有毒有害工作或其他國家規(guī)定的特種崗位工作，達(dá)到一定年限的，可以提前5年），本人不欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)，可到勞動事務(wù)代理服務(wù)中心申請辦理退休，勞動保障事務(wù)代理服務(wù)小心將會根據(jù)你的申請和檔案材料為您辦理退休手續(xù)。

23、什么部門是失業(yè)保險工作的管理部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)？

市、縣、區(qū)勞動和社會保障局是失業(yè)保險的綜合管理部門；市、縣、區(qū)勞動就業(yè)管理處是失業(yè)保險的具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

24、失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)是什么？

（1）負(fù)責(zé)失業(yè)人員檔案的查收、保管和轉(zhuǎn)移等基礎(chǔ)工作。

（2）按照規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金的管理。

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（3）負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、辦理《就業(yè)登記證》和調(diào)查、統(tǒng)計。

（4）按照規(guī)定核定失業(yè)保險待遇，為失業(yè)人員辦理失業(yè)保險金銀行卡，并按月發(fā)放失業(yè)保險金和核發(fā)其他補(bǔ)助金。

（5）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；

（6）為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹；

（7）法律規(guī)定履行的其他職責(zé)。

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壽

美

滿

人

生

保

險

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第五篇：失業(yè)保險知識講座

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們：

按照黨組的安排，我就失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)、失業(yè)保險制度的建立、幾個基本概念、失業(yè)保險法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定、領(lǐng)取失業(yè)金所需資料、領(lǐng)取失業(yè)金流程和市外轉(zhuǎn)入領(lǐng)取失業(yè)金流程及所需資料7個方面和大家共同學(xué)習(xí)，敬請大家提出寶貴意見。

一、失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)失業(yè)人員的登記、調(diào)查和統(tǒng)計；

2、按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)失業(yè)保險基金的管理（目前失業(yè)保險是市級統(tǒng)籌，由市就業(yè)局負(fù)責(zé)管理）；

3、按規(guī)定核定失業(yè)保險待遇和發(fā)放失業(yè)金；

4、撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼費(fèi)用；

5、為失業(yè)人員提供免費(fèi)咨詢服務(wù)；

6、國家規(guī)定的其他職責(zé)。

二、失業(yè)保險制度的建立

1、建立時間：以1986年國務(wù)院頒布《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》為標(biāo)志；

2、正常運(yùn)行時間：以1993年4月，國務(wù)院發(fā)布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》為標(biāo)志。1986年—1993年是我國失業(yè)保險制度的形成和初步運(yùn)行時期；

3、建立法規(guī)時間：以1999年1月22日發(fā)布起施行《國務(wù)院失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號）為標(biāo)志。

三、幾個基本概念

1、什么是失業(yè)人員？是指在勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力，要求就業(yè)但未就業(yè)的人員。包括兩個方面：一是新成長勞動力；二是就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。是否是失業(yè)人員必須滿足以下三個條件：一是在勞動年齡內(nèi)，即男16-60周歲，女16-50周歲；二是要有勞動能力，喪失勞動能力且在勞動年齡內(nèi)的未就業(yè)人員不能算失業(yè)人員；三是要有就業(yè)愿望，不愿就業(yè)的，不屬于失業(yè)人員。

2、什么是失業(yè)保險？是國家通過法律手段集中建立失業(yè)保險基金，對遭遇失業(yè)風(fēng)險而中斷工資收入的勞動責(zé)在一定期間提供物資幫助以維持其基本生活的一種社會保險。失業(yè)保險幾個主要的特點(diǎn)：一是普遍性。失業(yè)保險主要是為了保障有工資收入的勞動責(zé)失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動力隊(duì)伍的大部分人員；二是強(qiáng)制性。是通過國家制定法律、法規(guī)強(qiáng)制實(shí)施的。三是互濟(jì)性。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集，由單位、個人和國家三放共同負(fù)擔(dān)。繳費(fèi)比例、方式相對固定，籌集的失業(yè)保險費(fèi)，不分來源渠道和繳費(fèi)單位性質(zhì)，統(tǒng)一納入失業(yè)保險基金，在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用，發(fā)揮共濟(jì)功能。

四、失業(yè)保險法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定

1、目前執(zhí)行失業(yè)保險的法律法規(guī)：一是2011年7月1日起施行的《中華人民共和國社會保險法》；二是是國務(wù)院2

令第258號，1999年1月22日發(fā)布起施行《國務(wù)院失業(yè)保險條例》；三是2001年10月1日起施行《四川省失業(yè)保險條例》。目前執(zhí)行的兩個《條例》與《社會保險法》有一定的抵觸，如：國家現(xiàn)執(zhí)行的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，不分城鎮(zhèn)和農(nóng)村，而目前執(zhí)行的《四川省失業(yè)保險條例》規(guī)定農(nóng)村人員參加了失業(yè)保險后失業(yè)的中能領(lǐng)取城鎮(zhèn)人員失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的65%，每繳費(fèi)一年只能領(lǐng)1個月，最多12個月；而城鎮(zhèn)人員繳費(fèi)一年就可領(lǐng)取3個月，最多24個月。但是據(jù)說，目前執(zhí)行的兩個《失業(yè)保險條例》已在修訂之中。

2、失業(yè)保險的征繳范圍：城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其職工、社會團(tuán)體及其專職人員和國家機(jī)關(guān)中的事業(yè)編制人員、勞動合同制工人。實(shí)行按月申報，按月或按季繳納失業(yè)保險費(fèi)。失業(yè)保險費(fèi)不得減免。

3、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例：繳費(fèi)基數(shù)：單位為本單位職工工資總額，個人為本人工資。繳費(fèi)比例：單位2%，個人1%。單位有多種崗位的，如有行政編制、事業(yè)編制、勞動合同制工人等，按應(yīng)繳費(fèi)人員的工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)；農(nóng)合工本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。職工個人繳納的失業(yè)保險費(fèi)，由單位從本人工資中代扣代繳。難以確認(rèn)工資總額的單位，按上市平工資乘以職工人數(shù)計算。單位職工平均工資或者職工本人工資低于上市平工資60％的，按照上職工平均工資的60％計算。

4、法律法規(guī)上幾個時間規(guī)定：（1）解散、關(guān)閉、破產(chǎn)或者被撤銷的單位，應(yīng)自公告之日起15日內(nèi)通知失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加清算。（2）依法破產(chǎn)終結(jié)或者被注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷法人登記的單位，當(dāng)月起停止繳納失業(yè)保險費(fèi)。（3）單位終止或解除職工勞動關(guān)系之日起的7個工作日內(nèi)將失業(yè)人員名單報失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案；（4）失業(yè)人員應(yīng)持本單位出具的終止或者解除勞動關(guān)系證明等有關(guān)材料，在60日內(nèi)到失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取有關(guān)證件。（5）失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)審核確認(rèn)失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的資格和期限并公示。

5、失業(yè)保險基金支出范圍：（1）失業(yè)保險金；（2）失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期間的參加職工醫(yī)療保險費(fèi)、婦女生育補(bǔ)助金；（3）失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期間死亡的一次性喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的一次性撫恤金；（4）失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼；（5）農(nóng)民合同制工人合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的一次性生活補(bǔ)助金；（6）銀行代收失業(yè)保險費(fèi)和代發(fā)失業(yè)保險金的手續(xù)費(fèi)及申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行所需的費(fèi)用；（7）國務(wù)院規(guī)定或批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費(fèi)用。

6、享受失業(yè)保險待遇情形：（1）已參加失業(yè)保險，所在單位和本人繳費(fèi)滿1年；（2）非本人意愿中斷就業(yè)的（勞4

動合同終止的；被單位解除勞動合同的；被單位解聘、辭退、除名或開除的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。）；（3）已按規(guī)定辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

7、不能享受失業(yè)保險待遇情形：（1）職工本人自愿與單位解除勞動關(guān)系，以及辭職、自動離職的（用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動和未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的除外）（解釋下10年追回失業(yè)金）；（2）按照國家或省的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了一次性自謀職業(yè)安置費(fèi)的；（3）被判刑監(jiān)禁或勞動教養(yǎng)執(zhí)行期間的。

8、停止享受失業(yè)保險待遇情形：（1）重新就業(yè)的；（2）應(yīng)征服兵役的；（3）移居境外的；（4）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（5）被判刑監(jiān)禁或者勞動教養(yǎng)執(zhí)行期間的；（6）無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)為其介紹的工作的；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

9、失業(yè)保險金領(lǐng)取期限：按失業(yè)前單位和本人累計繳費(fèi)的時間確定：（1）1年以上不滿2年的為3個月；（2）2年以上不滿3年的為6個月；（3）3年以上不滿5年的為12個月；（4）5年以上不滿8年的為15個月；（5）8年以上不滿10年的為18個月；10年以上的為24個月。（6）失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取的失業(yè)金期限5

合并計算，失業(yè)金終身領(lǐng)取期限不得超過24個月。（7）農(nóng)合工單位累計繳費(fèi)時間內(nèi)每滿1年工齡發(fā)給1個月補(bǔ)助費(fèi)，但最長不得超過12個月。

10、失業(yè)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：（1）失業(yè)金：按同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)（今年鹽亭為880元/月）的70％執(zhí)行（今年為616元/月）；（2）職工基本醫(yī)療：按上上市平工資的9%向社保繳納職工基本醫(yī)療費(fèi)（今年為243.95元/月）；（3）女性領(lǐng)取失業(yè)金期間，符合國家計劃生育規(guī)定生育并未享受生育保險待遇的，可向失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性申請3個月失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的生育補(bǔ)助金（按今年標(biāo)準(zhǔn)為1848元）；（4）在領(lǐng)取失業(yè)金期間死亡（不包括參與刑事犯罪活動導(dǎo)致死亡）的，家屬可一次性領(lǐng)取10個月失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的喪葬補(bǔ)助金和10個月失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的撫恤金，以及死亡當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)金（按今年標(biāo)準(zhǔn)共12936元）。（5）農(nóng)合工月補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的65％執(zhí)行，今年為401元。

11、失業(yè)金的發(fā)放：領(lǐng)取失業(yè)保險金的起始時間為辦理失業(yè)登記之日起計算并按月發(fā)放，到指定銀行領(lǐng)取。

12、失業(yè)保險的轉(zhuǎn)移：（1）市內(nèi)轉(zhuǎn)移直接轉(zhuǎn)移參保關(guān)系轉(zhuǎn)移；（2）市外轉(zhuǎn)移：按應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)金總額的150%轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

13、法律責(zé)任：同《社保法》一致，不作講解。

五、領(lǐng)取失業(yè)金所需資料

1、所在單位出具《失業(yè)人員證明》；

2、填寫《失業(yè)保險金申領(lǐng)登記審批表》；

3、《就業(yè)失業(yè)證》原件及復(fù)印件1份；

4、身份證、戶口簿原件及復(fù)印件1份；

5、綿陽范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行銀行卡復(fù)印件1份；

6、單位解除勞動關(guān)系文件或協(xié)議原件；

7、原與單位勞動合同書復(fù)印件或職工個人檔案（注：要原單位在復(fù)印件上加蓋鮮章證明復(fù)印屬實(shí)）

8、到南街農(nóng)行繳納本人當(dāng)年大額醫(yī)療保險100元。

六、領(lǐng)取失業(yè)金流程

1、備案：單位7日內(nèi)提交失業(yè)人員名單、證明和檔案；

2、失業(yè)登記：失業(yè)人員解除勞動關(guān)系60日內(nèi)憑單位解除勞動關(guān)系文件或協(xié)議到所在社區(qū)登記辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》；

3、申領(lǐng)：失業(yè)人員解除勞動關(guān)系60日內(nèi)向失業(yè)保險股提交申報資料；

4、審核：失業(yè)保險股在15日內(nèi)審結(jié)并公示資格期限；

5、發(fā)放：按月發(fā)放，次月起失業(yè)保險股轉(zhuǎn)帳至農(nóng)行，失業(yè)人員憑銀行卡領(lǐng)取失業(yè)金。

七、市外轉(zhuǎn)入領(lǐng)取失業(yè)金流程及所需資料

1、憑所在地參保證明到失業(yè)保險股開具《異地領(lǐng)取失業(yè)金接收函》；

2、到南街農(nóng)行領(lǐng)取轉(zhuǎn)入失業(yè)金入賬通知單；

3、在南街農(nóng)行繳納本人當(dāng)年大額醫(yī)療保險100元和開立本人銀行卡；

4、憑農(nóng)行入賬通知單和大額醫(yī)療保險進(jìn)賬單到統(tǒng)籌股換取社保繳費(fèi)專用收據(jù)；

5、出具參保地失業(yè)保險機(jī)構(gòu)領(lǐng)取失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)及期限文件（原件）、社保繳費(fèi)專用收據(jù)、銀行卡復(fù)印件、本人身份證和戶口簿復(fù)印件及原件；

6、次月憑銀行卡領(lǐng)取。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們，今天的失業(yè)保險業(yè)務(wù)共同學(xué)習(xí)結(jié)束，不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)及同事提出批評和指正意見。

謝謝大家！