第一篇：加大失地農民培訓

關于加大失地農民專業技術培訓及技術資格認證的建議

摘要：加快城市化進程，是促進銀川經濟社會發展的重大戰略方針。但隨著城市化進程的加快，針對失地農民的就業率過低，就業范圍狹窄，就業職位有限，銀川市場卻出現人才匱乏的景象，有必要加大對失地農民的專業技術培訓。

關鍵詞：失地農民；培訓；政府

一、銀川城鄉統籌中失地農民就業培訓現狀特征分析

由于銀川市城鄉統籌工作才剛剛起步，首先在銀川市進行試點改革，全市范圍內的改革還沒有全面展開。但是針對當前失地農民的實際情況，我們能夠以小見大地或多或少地分析得出如下特點。

1.受教育水平普遍較低。失地農民的文化程度多為初中及初中以下，這部分人占總數的絕大多數，文化程度為高中的是少數人，受過高等教育的更是寥寥無幾。

2.綜合素質不能滿足當地工商業的用工需求。失地農民大多缺乏其他專業技能，一旦脫離傳統農業，便感覺謀生求職困難，除了靠出賣體力做“力哥”外，便難以找到其他工作。

3.自主創業困難重重。首先由于征地后的收入來源減少，日常生活支出增加和征地補償金過低等原因，使得失地農民的創業資金短缺。其次即使有失地農民開始創業，由于他們缺乏發展非農產業與新興農業的技能，這樣使得他們創業的形式主要是搞運輸、經營農家樂(商店)等個體經濟的形式，從而無法形成規模經濟。

4.農村惰性影響嚴重。所謂農村惰性，是指農民持有悖于“創新”理念的落后思想，使農民像惰性氣體一樣穩定，頑固不化，因循守舊，或者懶惰，不思進取，安于現狀，沒有絲毫危機、憂患和競爭意識。毫無疑問的，這些失地農民也不能免俗，在農村惰性的長期熏陶下，他們中的很多人思想觀念保守落后，安于現狀，主觀上不求進取，存在不勞而獲和“等、靠、要”的想法的情況普遍存在。

5.民族地區失地農民就業困難。銀川市失地農民的主體是城郊的農民，回族比例高。受宗教信仰、文化、環境的影響，回族群眾都虔誠地信奉伊斯蘭教，成年男性回民每天都要念經，每周都要上寺。在實地調查中，我們與一些回族失地農民交談后了解到，不是他們不愿出去，1

而是實際情況不允許他們到南方打工。概括起來，一是宗教生活不適應，沿海地區大都有清真寺，念經、上寺不方便；三是生活習慣不適應，南方到處都是漢民餐廳，很少有清真飯館牛羊肉少，回族群眾吃飯不適應；三是氣候不適應，南方冬天沒暖氣、夏天熱得受不了，到南方氣候不適應；四是。心理特點不適應。回族群眾的一個重要的心理特點是喜歡小聚居，便于交流情況、交流情感。到南方打工的回族群眾少，無法實現小聚居，更無法實現彼此間的交流。心理上感到孤獨。民族地區失地農民的這些特殊的宗教信仰、生活習慣、心理特點等情況。決定了他們很少到外地去創業，即便是就業。也大多在本地。而作為民族地區的寧夏，二、三產業水平低、經濟發展慢，無法為失地農民提供更大的就業空間，因此就業非常困難。6.民族地區失地農民家庭經濟收入減少。銀川市失地農民的主體是城鎮近郊農民，土地被征前他們的經濟收入主要來自種地，同時憑借著緊靠城市的地理優勢，從事房屋出租，相當一部分回族農民還參與餐欽服務、蔬菜水果批發零售等，家庭收入來源較多。土地被征后，原來從土地上獲取的糧食、蔬菜、養雞、養牛、養羊等收入全部沒有了，以前靠房屋出租的收入隨著房屋的拆遷也大大減少，大部分家庭只能靠打工、做小生意以及征地補償款來維持生活.二、關于加大失地農民專業技術培訓及技術資格認證的建議

1.政府加強組織領導

⑴ 加強組織領導，成立由銀川分管副市長為組長，市府辦、勞動保障局、農辦、教育局、財政局、國土資源局、科技局等部門組成的失地農民就業培訓工作領導小組，下設辦公室，其辦公場所設在縣勞動就業服務中心，具體負責失地農民就業培訓工作的組織實施。

⑵ 政府抓設施，搭建服務平臺

通過多渠道籌措資金，建設一定規模的失地農民培訓中心，采取標準化建設，購置一批桌椅、電腦、投影儀、電子觸摸顯示屏等辦公設備，開發失地農（居）民信息數據庫，建立“數字化”信息搜索平臺，錄入失地農民信息、企業用工信息，培訓中心的軟硬件設施不斷完善，為黨員爭優秀、提升品質服務搭建平臺，讓失地農民在創先爭優中得到實惠。

⑶ 走聯合辦學之路，發揮相關職能部門的作用

市政府的各委辦局分別擁有相應的專業技術人才，是培訓農民的重要師資資源。譬如：畜牧局有養殖專家，農機局有技術能手。我們可以充分利用職能部門的人才優勢，補充農校師資不足的問題，邀請這些工程師做農校的兼職教師，更好地發揮他們的骨干作用，為建設

新農村充分展示和貢獻自身的才華。政府應該把面向困難農民的物質救濟逐漸演變成知識技能的武裝行動，這是解決農民兄弟從根本上脫貧致富的出路。

2.充分考慮市場需求，結合寧夏回族自治區當前經濟發展，做好人才的儲備與開發

按需求，科學設置項目。失地農民培訓中心以市場需求為導向，合理設置培訓項目。一是根據市場需求，設置了家政服務、保安、理財、建筑、電工、鍋爐工、烹飪、駕駛員等市場需求量大的專業，避免了學非所用，使培訓更具針對性。二是采取企業訂單式。按照用工企業，特別是轄區企業提供所需工種、人數、工資待遇和技術等就業信息，培訓中心把這些需求信息加以整合后，根據企業要求組織符合條件的人員培訓，然后再將受訓者整體輸送給用工企業，由企業與之簽訂勞動合同。三是根據農民工就業與維權、城市生活常識的需求，采取發放培訓手冊、深入村（社）廣播宣講、召開座談會等多種形式廣泛開展培訓就業指導。

3.農民就業必須立足現實，實事求是，具體落實，切忌好高騖遠

⑴ 積累知識和賺錢都是一個道理，誰也不能一口吃一個胖子，更何況農民朋友許多人都沒有在外謀生的經歷，決不能嫌錢少而不賺，更不能嫌活兒小而不干，許多南方人看準了西北人的空隙而賺了大錢。當然能賺大錢固然是眾多人的夢想，但是世界上許多億萬富翁都是從白手起家的，要結合自身的實際情況加以考慮。

⑵ 廣開渠道、靈活辦學是解決失地農民就業的根本出路

?對于青壯年農民又有一定經濟基礎的可以由政府相關部門出面協調，經過適當的基礎文化考核送到農職院或職專進行專業學習，政府出資一部分、自行負擔一部分取得就業資格，即解決了學校生源不足又解決了農民培訓難的問題，為突出照顧失地農民可以由政府相關部門發放失地證明，憑借證明參加培訓并享受相關優惠政策。

?有一定專長基礎（農村也不乏能工巧將）的可以由政府協調勞動局培訓中心參照下崗職工政策進行執業資格培訓，新區的農民也即將是市民，也應該享受相應的下崗政策，農民失去土地也就是失去了就業和謀生的崗位，政府制定一定的優惠政策也符合中央的惠民精神。

?對于年齡偏大的可以由農校出面聘請院校的師資或企業的相關工程技術人員到農校授課，學習之后可以發放表明一技之長的結業證書，至少在本地行政區域生效認可。以便于農民臨時掌握一項專業技能，采取短、平、快的方式就業。

4.做好培訓準備工作，落實培訓內容，加強培訓實效

⑴培訓拓方式，力求質的提升。失地培訓中心采取訂單培訓、定向培訓、聯合培訓、委托培訓、代培代訓等形式和集中上課、現場示范、實際操作等方式，多形式、多途徑做好培訓工作，力求質的提升。培訓班邀請具有豐富行業經驗的教師及技術人員授課，并指導學

員現場操作。主要是實際操作為主，用農民容易接受的語言，采取集中對農民進行面對面、手把手、互動式等行之有效的培訓方式，切實提高了培訓質量與效益，實現了失地農民由“體能型”向“技能型”、“智能型”轉變。

⑵嚴管理，重在培訓實效。失地農民培訓中心始終把讓失地農民得到實惠作為職業技能培訓出發點，每期學員的培訓時間時必須得到確保，并堅持實際操作為主，結合理論提升，杜絕流于形式走過場。培訓結業后嚴格考試考核并頒發合格證書，確保了培訓質量。對于具體開展實施的專業技能培訓，制定了完整的教學、考核辦法，使受訓農民能真正學會一項技術，取得一張證書，找到一份工作，學以致用，學以致富。

⑶ 認定培訓基地。失地農民培訓基地由勞動保障局負責審批認定，經認定的培訓基地由失地農民就業培訓工作領導小組辦公室面向社會發布公告進行公示。各職業培訓機構可以根據自身的培訓能力向勞動保障局提出申請，申請報告須說明培訓機構承擔失地農民轉移培訓的能力和條件，提交切實可行的培訓計劃、定向培訓合同、法人單位資質證明等證件。縣勞動保障局根據各培訓機構的申報情況，組織相關人員，在公開、公正、公平的前提下按照有關規定進行認定。

⑷做好調查摸底。由各鄉鎮勞動保障事務所負責將本鄉鎮轄區內符合條件有就業愿望的失地農民進行登記，主要掌握其姓名、性別、身份證號碼、文化程度、家庭住址、就業意向、培訓意向狀況，逐一進行登記建檔，輸入縣公共就業信息網絡的勞動力資源信息庫。同時將調查摸底的詳細資料報失地農民就業培訓領導小組辦公室，以便做好失地農民的就業培訓計劃，安排好培訓工作。

⑸組織開展培訓。培訓基地具體承擔失地農民轉移培訓的實施工作，根據失地農民就業培訓辦公室確定的培訓任務，制定培訓方案，組織失地農民參加培訓。要對培訓學員按培訓崗位設立教學班進行管理，每期培訓都經建立失地農民轉移培訓臺帳和轉移就業臺帳。培訓臺帳內容包括參加培訓失地農民的姓名、性別、身份證號碼、文化程度、培訓專業、培訓時間、培訓考核情況、取得何種證書、就業意向、聯系電話和家庭住址；轉移就業臺帳除了上述內容外，還應包括就業單位。培訓基地應該緊緊圍繞失地農民就業技能，科學設置培訓課程，精心編制培訓方案，強化培訓管理，經常與縣勞動就業服務中心聯系，了解就業需求，加強就業銜接，提高培訓轉移就業率。勞動就業服務中心要加強與用人單位的聯系，了解和掌握縣內外用工需求，及時向各培訓基地通報用工需求情況，并負責做好失地農民培訓后的職業指導和職業介紹工作。培訓工作實行半年報告制度，培訓基地每半年必須向縣失地農民就業培訓工作領導小組辦公室報告培訓工作進展情況，及時根據用工需求，調整培訓計劃。

（6）組織培訓時間，培訓方式多樣化，培訓內容豐富化

失地農民的就業行業不同，進行培訓的時間應該靈活安排。一般情況下，培訓學校開課應該在正常上班時間以外。個別未就業，閑置的失地農民統一安排時間，培訓時間可以在正常上班時間。培訓內容豐富化，開課內容涉及提高個人修養，加強綜合素質，人生觀，世界觀的引導，熏陶；當然最重要還是學習各行業最基本的專業知識和技術技能。開課教師不僅是各行業專家，也可以是農民出生的成功人士，增強失地農民的信心，鼓舞失地農民的士氣。開課方式一定要靈活多樣化，不能單一死板地學校式授課。失地農民相對文化程度低，對培訓的自然興趣有限，培訓內容不能過理論化，與生活緊密聯系，以失地農民日常的話題為切入點，盡量簡單明了，循序漸進。授課方式可以以幻燈片形式，討論形式，提問形式等，培訓氣氛活躍積極，盡量少用書本形式。

⑺銀川地方政府制訂出相應的法規，實施經費補助

為了保障失地農民培訓高效率開展，地方政府低具體程序，具體部門作出明文規定，并且有效地執行落實。對市府辦、勞動保障局、農辦、教育局、財政局、國土資源局、科技局等部門在進行失地農民培訓的職責中作出具體的規定，并且成立專門的考核監督小組。為了讓失地農民對培訓嚴肅化，規范化，盡量讓農民簽合同。對培訓班授課老師進行授課時間的管理，對其授課質量考核評估。同時也要有明文的獎勵制度，在失地農民培訓開展中表現好的執行人員，學員都有不同級別不同程度的物質精神獎勵。再者，實施經費補助。承擔失地農民轉移培訓的培訓基地，經市勞動保障局審核認定后，每培訓一名失地農民并在市內企業就業，且簽訂勞動合同一年以上的，按每人300元的標準給予補助。對積極做好失地農民培訓后就業工作的就業服務機構和職業介紹機構，向市內企業推薦就業成功且與用人單位簽訂一年以上勞動合同的，給予100元/人的職業介紹補助費。

第二篇：失地農民培訓實施方案

***市***區失地農民就業培訓

工作實施方案

為了統籌城鄉經濟社會發展，進一步推進我區失地農民就業培訓工作，加快我區經濟社會發展和城鄉一體化建設步伐，現結合我區實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，以促進失地農民就業為目的，將實現失地農民充分就業納入政府經濟和社會發展規劃及計劃，以鄉鎮、村（社區）為依托，以市場需求為導向，通過落實積極的就業政策，創新機制、拓寬渠道、優化服務，努力營造良好的就業環境和就業條件，促進失地農民中有勞動意愿和勞動能力的人員充分就業。

二、工作目標

以《***市進一步做好失地農民就業培訓工作的意見》（**政辦發?2012?***號）文件精神為抓手，落實積極的就業培訓扶持政策、強化技能培訓、健全就業服務平臺機構、實施困難援助、拓展就業培訓空間，多渠道、多方式促進就業，有步驟地實現鄉鎮、村（社區）失地農民充分就業。重點解決2006年以來的失地農民就業培訓工作，對符合公益性崗位條件的優先安排，對適齡且有就業愿望的失地農民實行100%的職業技能培訓，確保失地農民就業率達90%以上，促進其盡快實現就業。

三、具體措施

（一）促進失地農民就業。

1、將失地農民納入失業登記制度和城鎮就業服務體系，為其辦理《就業失業登記證》，享受就業再就業政策。

2、把一戶有2人以上適齡勞動力未就業的困難家庭，作為重點扶持對象，為其開展技能培訓，使之早日實現就業。

3、發揮和利用社區潛在的就業空間，大力開發托老托幼、快餐配送、家庭護理等便民利民服務崗位和社區保安、保潔、保綠等公益性崗位及社區管理服務崗位，安置失地農民就業。

4、積極為失地農民創業創造條件、提供方便、制定扶持政策，鼓勵失地農民以個體、合伙經營等多種形式實現就業

5、對有轉移就業愿望并進行了求職登記的失地農民，我們將通過多種途徑幫助其轉移就業，并通過勞務輸轉促進失地農民就業。

（二）加強失地農民培訓。

1、凡轄區內因國務院或省政府依法批準征地后，失去全部或大部分農用地，轉為城市居民并在勞動年齡段內的有培訓愿望的失地人員均可參加職業技能培訓，失地農民培訓工作由人力資源和社會保障部門負責，所需資金有財政部門提供。我區將根據失地農民特點制定職業培訓計劃，加強對勞動年齡段內失地農民的職業培訓，通過培訓提高失地農民的就業和創業能力。指導轄區技工學校、各類職業培訓機構對失地農民進行職業技能培訓。根據國家職業標準和用人單位崗位要求，強化職業技能實訓，突出操作訓練。

2、培訓要以滿足市場需求為導向，解決就業為宗旨。根據我區經濟發展走向，將失地農民的就業培訓導向定位于第二、三產業的技能培訓，特別是對他們進行第三產業中現代服務業的技能培訓。

3、采用科學合理、靈活多樣的培訓方式。一是加強與相關單位的合作，舉辦具有特點、針對性較強的專業技能培訓；二是與相關的勞動力市場合作，把技能培訓和向用人單位推薦工作結合起來；三是與招用失地農民的企業合作，企業參與培訓，將培訓課堂搬到企業。四是與用人單位簽訂用工協議的“訂單式”培訓，根據不同對象提供不同的培訓方式。五是采用學校下單、企業接單、政府買單的“三單式”培訓及“企業+培訓機構+失地農民”的“聯動型”產教結合的培訓方式；六是引導失地農民樹立正確的擇業觀念，加大創業培訓力度，提高其自主創業能力。通過一定時期的技能培訓，使參加培訓的失地農民至少掌握一項技能，提高他們的就業能力。

4、通過加強宣傳轉變失地農民就業觀念。通過政策宣傳，進一步轉變失地農民的傳統就業觀念，引導失地農民樹立正確的擇業觀念，樹立自主就業、積極創業的先進典型，從而使失地農民從傳統的“精英主義就業觀”轉向“大眾化就業觀”，降低就業期望值，先就業再擇業。

四、跟蹤服務

（一）制定安置就業和跟蹤服務的工作規程，明確責任，做好服務工作。

（二）對被征地農民進行城鄉統一的就業登記，為他們提供政策咨詢、選送人員、免費培訓鑒定、職業介紹、勞務派遣、跟蹤管理六個“一條龍”服務，將培訓人員納入勞動力資源信息管理系統，根據國家就業方針和勞動力市場需求，組織雙向選擇，優先推薦就業。

五、職責分工

失地農民就業培訓工作政策性強、涉及面廣、操作難度大，是一項復雜的綜合性系統工程，由戶口所在地的鄉（鎮）政府組織實施。各鄉（鎮）政府和區發改委、區財政局、區人社局、區統計局、區地稅局、區工商局、區監察局等部門確保必要的機構、人員和工作經費。各有關部門應在區政府的統一領導和組織協調下各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，把工作做細做實，逐步建立失地農民生活保障長效機制。

第三篇：失地農民培訓實施方案

***市***區失地農民就業培訓

工作實施方案

為了統籌城鄉經濟社會發展，進一步推進我區失地農民就業培訓工作，加快我區經濟社會發展和城鄉一體化建設步伐，現結合我區實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，以促進失地農民就業為目的，將實現失地農民充分就業納入政府經濟和社會發展規劃及計劃，以鄉鎮、村（社區）為依托，以市場需求為導向，通過落實積極的就業政策，創新機制、拓寬渠道、優化服務，努力營造良好的就業環境和就業條件，促進失地農民中有勞動意愿和勞動能力的人員充分就業。

二、工作目標

以《***市進一步做好失地農民就業培訓工作的意見》（**政辦發?2012?***號）文件精神為抓手，落實積極的就業培訓扶持政策、強化技能培訓、健全就業服務平臺機構、實施困難援助、拓展就業培訓空間，多渠道、多方式促進就業，有步驟地實現鄉鎮、村（社區）失地農民充分就業。重點解決2006年以來的失地農民就業培訓

工作，對符合公益性崗位條件的優先安排，對適齡且有就業愿望的失地農民實行100%的職業技能培訓，確保失地農民就業率達90%以上，促進其盡快實現就業。

三、具體措施

（一）促進失地農民就業。

1、將失地農民納入失業登記制度和城鎮就業服務體系，為其辦理《就業失業登記證》，享受就業再就業政策。

2、把一戶有2人以上適齡勞動力未就業的困難家庭，作為重點扶持對象，為其開展技能培訓，使之早日實現就業。

3、發揮和利用社區潛在的就業空間，大力開發托老托幼、快餐配送、家庭護理等便民利民服務崗位和社區保安、保潔、保綠等公益性崗位及社區管理服務崗位，安置失地農民就業。

4、積極為失地農民創業創造條件、提供方便、制定扶持政策，鼓勵失地農民以個體、合伙經營等多種形式實現就業

5、對有轉移就業愿望并進行了求職登記的失地農民，我們將通過多種途徑幫助其轉移就業，并通過勞務輸轉促進失地農民就業。

（二）加強失地農民培訓。

1、凡轄區內因國務院或省政府依法批準征地后，失去全部或大部分農用地，轉為城市居民并在勞動年齡段內的有培訓愿望的失地人員均可參加職業技能培訓，失地農民培訓工作由人力資源和社會

保障部門負責，所需資金有財政部門提供。我區將根據失地農民特點制定職業培訓計劃，加強對勞動年齡段內失地農民的職業培訓，通過培訓提高失地農民的就業和創業能力。指導轄區技工學校、各類職業培訓機構對失地農民進行職業技能培訓。根據國家職業標準和用人單位崗位要求，強化職業技能實訓，突出操作訓練。

2、培訓要以滿足市場需求為導向，解決就業為宗旨。根據我區經濟發展走向，將失地農民的就業培訓導向定位于第二、三產業的技能培訓，特別是對他們進行第三產業中現代服務業的技能培訓。

3、采用科學合理、靈活多樣的培訓方式。一是加強與相關單位的合作，舉辦具有特點、針對性較強的專業技能培訓；二是與相關的勞動力市場合作，把技能培訓和向用人單位推薦工作結合起來；三是與招用失地農民的企業合作，企業參與培訓，將培訓課堂搬到企業。四是與用人單位簽訂用工協議的“訂單式”培訓，根據不同對象提供不同的培訓方式。五是采用學校下單、企業接單、政府買單的“三單式”培訓及“企業+培訓機構+失地農民”的“聯動型”產教結合的培訓方式；六是引導失地農民樹立正確的擇業觀念，加大創業培訓力度，提高其自主創業能力。通過一定時期的技能培訓，使參加培訓的失地農民至少掌握一項技能，提高他們的就業能力。

4、通過加強宣傳轉變失地農民就業觀念。通過政策宣傳，進一步轉變失地農民的傳統就業觀念，引導失地農民樹立正確的擇業觀念，樹立自主就業、積極創業的先進典型，從而使失地農民從傳統的“精英主義就業觀”轉向“大眾化就業觀”，降低就業期望值，先就業再擇業。

四、跟蹤服務

（一）制定安置就業和跟蹤服務的工作規程，明確責任，做好服務工作。

（二）對被征地農民進行城鄉統一的就業登記，為他們提供政策咨詢、選送人員、免費培訓鑒定、職業介紹、勞務派遣、跟蹤管理六個“一條龍”服務，將培訓人員納入勞動力資源信息管理系統，根據國家就業方針和勞動力市場需求，組織雙向選擇，優先推薦就業。

五、職責分工

失地農民就業培訓工作政策性強、涉及面廣、操作難度大，是一項復雜的綜合性系統工程，由戶口所在地的鄉（鎮）政府組織實施。各鄉（鎮）政府和區發改委、區財政局、區人社局、區統計局、區地稅局、區工商局、區監察局等部門確保必要的機構、人員和工作經費。各有關部門應在區政府的統一領導和組織協調下各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，把工作做細做實，逐步建立失地農民生活保障長效機制。

第四篇：失地農民培訓工作匯報

失地農民培訓工作匯報

近幾年，隨著高速、環路、、大橋及職院等重點項目的上馬建設，以及工業園區建設的不斷推進和招商引資的深入開展，我區征用了大量的土地，使失地農民越來越多。為切實解決失地農民生產生活出路問題，保障失地農民的根本利益，我區從今年起計劃用3年時間對萬名農民進行技能培訓，其中今年培訓農民2000名，以提高失地農民的技能素質，促進農村勞動力轉移就業。至10月底止，全區共舉辦塑料加工、相機裝配、耳機裝配、電子電工、計算機、摩托車維修、酒店管理以及家禽、果樹、蔬菜種養等工種的培訓班期，培訓失地農民人，其中普通工人，技術工人，農技工人；通過培訓，使名農民實現了就業。

一、加強領導，落實責任

一是加強對失地農民培訓工作的領導。我區成立了培訓工作領導小組，由常務副區長任組長，區府辦、勞動保障局、農業局、外經貿局、經貿局、科教局、科技局、引進辦、旅游局和各鎮、街道辦事處主要負責人為成員，具體負責失地農民培訓工作的組織實施。二是分工負責。明確了各單位的責任和任務，區勞動保障局負責承擔技術性較強的工種培訓工作；區經貿局、外經貿局、引進辦和旅游局負責協助企業做好“訂單培訓”工作；區農業局和科技局負責做好農業技能方面的培訓工作；區科教局負責協助農村成人文化技術學校、職業技術學校開展培訓工作。各責任單位紛紛把失地農民培訓工作作為份內事，各負其責，各司其職，確保了各項工作的落實到位。三是落實經費。區政府計劃在3年內投入萬元，其中今年萬元，作為培訓工作的專項經費，各鎮、街道也按照區下達的培訓任務，以人均元的標準落實了培訓專項資金，確保了培訓工作扎實有效推進。

二、調查摸底，制訂方案

搞好調查摸底，制訂工作方案是組織開展培訓工作的前提和基礎。為全面摸清全區失地農民的情況，我區專門成立了調研小組，對全區失地農民進行了調查摸底。今年4月份，區勞動保障局聯合各鎮、街道和村委會，通過每個鎮、街道抽取1個自然村，每個村抽取50家農戶的方法，對全區失地農民情況進行了抽樣調查。在調查摸底的基礎上，結合實際，我區制訂了《區2004－2006年失地農民及農村富余勞動力培訓就業實施意見》，明確了培訓目標、形式、內容、步驟和主要措施，并將培訓任務分解下達到各鎮、街道，確保了培訓工作有計劃有步驟地組織開展。

三、精心組織，搞好培訓

在組織實施過程中，我區采取訂單培訓、定向培訓、聯合培訓、委托培訓、代培代訓等形式和集中上課、現場示范、實際操作等方式，多形式、多途徑搞好培訓工作，力求取得實效。一是充分利用現有教育資源，以區職業技能培訓中心為平臺，分期分批組織農民進行培訓；二是以區技工學校、大型企業為培訓基地，實行區、鎮、村三級聯動培訓；三是以一帶農民為培訓重點，突出技術培訓和業務培訓，以提高失地農民的技能素質。如街道辦事處開展的塑料加工工種培訓，采取“訂單培訓”的形式，首先組織農民進行了3天的集中上課，然后到轄區玩具廠觀看現場示范和進行實踐操作，收到了良好的效果，使參加培訓的失地農民實實在在地掌握了業務知識，提高了實際操作技能。

第五篇：失地農民培訓工作匯報

近幾年，隨著高速、環路、、大橋及職院等重點項目的上馬建設，以及工業園區建設的不斷推進和招商引資的深入開展，我區征用了大量的土地，使失地農民越來越多。為切實解決失地農民生產生活出路問題，保障失地農民的根本利益，我區從今年起計劃用3年時間對萬名農民進行技能培訓，其中今年培訓農民20xx名，以提高失地農民的技能素質，促進農村勞動力轉移就業。至10月底止，全區共舉辦塑料加工、相機裝配、耳機裝配、電子電工、計算機、摩托車維修、酒店管理以及家禽、果樹、蔬菜種養等工種的培訓班期，培訓失地農民人，其中普通工人，技術工人，農技工人；通過培訓，使名農民實現了就業。

一、加強領導，落實責任

一是加強對失地農民培訓工作的領導。我區成立了培訓工作領導小組，由常務副區長任組長，區府辦、勞動保障局、農業局、外經貿局、經貿局、科教局、科技局、引進辦、旅游局和各鎮、街道辦事處主要負責人為成員，具體負責失地農民培訓工作的組織實施。二是分工負責。明確了各單位的責任和任務，區勞動保障局負責承擔技術性較強的工種培訓工作；區經貿局、外經貿局、引進辦和旅游局負責協助企業做好“訂單培訓”工作；區農業局和科技局負責做好農業技能方面的培訓工作；區科教局負責協助農村成人文化技術學校、職業技術學校開展培訓工作。各責任單位紛紛把失地農民培訓工作作為份內事，各負其責，各司其職，確保了各項工作的落實到位。三是落實經費。區政府計劃在3年內投入萬元，其中今年萬元，作為培訓工作的專項經費，各鎮、街道也按照區下達的培訓任務，以人均元的標準落實了培訓專項資金，確保了培訓工作扎實有效推進。

二、調查摸底，制訂方案

搞好調查摸底，制訂工作方案是組織開展培訓工作的前提和基礎。為全面摸清全區失地農民的情況，我區專門成立了調研小組，對全區失地農民進行了調查摸底。今年4月份，區勞動保障局聯合各鎮、街道和村委會，通過每個鎮、街道抽取1個自然村，每個村抽取50家農戶的方法，對全區失地農民情況進行了抽樣調查。在調查摸底的基礎上，結合實際，我區制訂了《區20xx－20xx年失地農民及農村富余勞動力培訓就業實施意見》，明確了培訓目標、形式、內容、步驟和主要措施，并將培訓任務分解下達到各鎮、街道，確保了培訓工作有計劃有步驟地組織開展。

三、精心組織，搞好培訓

在組織實施過程中，我區采取訂單培訓、定向培訓、聯合培訓、委托培訓、代培代訓等形式和集中上課、現場示范、實際操作等方式，多形式、多途徑搞好培訓工作，力求取得實效。一是充分利用現有教育資源，以區職業技能培訓中心為平臺，分期分批組織農民進行培訓；二是以區技工學校、大型企業為培訓基地，實行區、鎮、村三級聯動培訓；三是以一帶農民為培訓重點，突出技術培訓和業務培訓，以提高失地農民的技能素質。如街道辦事處開展的塑料加工工種培訓，采取“訂單培訓”的形式，首先組織農民進行了3天的集中上課，然后到轄區玩具廠觀看現場示范和進行實踐操作，收到了良好的效果，使參加培訓的失地農民實實在在地掌握了業務知識，提高了實際操作技能。