第一篇：在農場文明大行動會議上的動員講話

在文明大行動會議上的動員講話

（2011年11月18日）

同志們：

今天，我們召開農場“海南文明大行動”會議，旨在認真貫徹落實省委、省政府于10月31日召開的“海南文明大行動”動員大會和農墾總局11月8日召開的電視電話會議精神，對農場開展文明大行動工作進行動員和部署，利用三年左右的時間，在全場范圍內廣泛開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營五大行動，不斷提高人的文明程度和水平，為建設農場美好的家園，為海南國際島建設作出我們應有的貢獻。剛才，某副書記就農場開展文明大行動作了具體工作安排和部署，我完全同意，各單位要認真貫徹落實。下面我提幾點要求。

一、要明確開展文明大行動的重大意義

開展全省文明大行動，是貫徹黨的十七屆六中全會精神、推進社會主義核心價值體系建設的一項重要舉措，是全面建設國際旅游島的內在要求，是全面提升公民文明道德素質的迫切需要。我們務必提高認識，把思想統一到全省開展文明大行動上來，進一步明確農場開展文明大行動重大意義。文明包含三個方面內涵：一是社會進步狀態意義上的文 1

明，指人類社會發展到高級階段的社會狀態，與蒙昧、野蠻相對立；二是總體意義上的文明，指人類在改造客觀世界和主觀世界活動中的全部成果和成就。三是精神層面的文明，指人類通過共同的民族、語言、宗教和生活方式等形成的共同體。從這個意義上來說，農場近50年的歷史，就是一部波瀾壯闊的文明發展史。特別是成立經濟開發區以來，農場始終堅持開發建設為主線，深化改革，加快發展，努力推進農場城鎮化發展進程，并取得了巨大的成績。但同時一些不文明現象和行為依然影響或制約著農場的改革與發展。遠有92年的土地**，近有某隊群眾的8.19堵路事件、某隊群眾圍堵旅游學校事件，以及集體上訪、越級上訪、纏訪、鬧訪等等，這些不文明現象和違法行為，嚴重損害農場形象，阻礙農場發展。所以，農場在加快改革發展的同時，必須采取集中力量打攻堅戰的辦法，狠狠地向不文明現象和行為宣戰，掃清前進道路上的障礙，努力培育講文明、重禮儀、團結友善、熱情好客的社會風尚，營造文明和諧的社會環境，不斷促進農場經濟社會全面發展，不斷提高人公共文明程度。

二、要切實加強組織領導。在11月8日海南農墾文明大行動電視電話會議上，王書記站在海南農墾改革發展全局的高度，深刻地闡述了開展文明大行動對維護海南國際旅游島形象，提升農墾軟實力，塑造農墾新形象具有重大而深遠的意義。他特別強調，各級黨委和廣大干部一定要充分認識這項行動的重大意義，把思想統一到中央六中全會精神上來，把行動統一到省委省政府的決策部署上來，加強領導把開展文明大行動作為當前和今后一個時期重大任務進行開展。

加強領導，關鍵在于實行“一把手”負責制，要落實屬地管理以及誰主管誰負責的原則。各單位、各部門“一把手”要把這項任務當作檢驗我們執政能力和工作能力的重要方面，切實承擔起領導責任。要對轄區文明大行動進行全面部署，不留死角，不留盲點。要加強管理，看好自己的人，做到人人抵制不文明行為，處處清除不文明現象。

三、要強化宣傳引導。開展文明大行動，是解決農場區域“臟亂差”問題，樹立農場新形象，建設農場幸福家園的迫切需要。我們將利用三年左右的時間，在全場范圍內廣泛開展文明禮儀、文明環境、文明交通、文明旅游、文明經營五大行動，重點是文明禮儀、文明環境、文明經營行動，不斷提高農場的公共文明程度和水平，為“穩場興墾”創造和諧穩定的大環境，充分發揮農場在海南國際島建設中應有的作用。

此次開展文明大行動要運用各種宣傳辦法和手段，形成強大的輿論氛圍，動員全場積極參與。宣傳部門要精心策劃、組織、宣傳文明大行動，大膽地曝光不文明行為、不文明現象和工

作推進不力的單位和部門，始終保持正確的輿論導向。同時，通過其他渠道和辦法，不斷強化人的文明意識。

四、要加大落實力度。農場文明大行動是一項從根本上維護干部職工群眾切身利益的民生工程、德政工程。各單位、各部門要把文明大行動擺在十分重要的位置來謀劃和布局，要把文明大行動與創建文明社區、文明村（隊）、文明家庭很好地結合起來，要把文明大行動與創先爭優活動結合起來，按照蔣定之代省長所說的以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，加大力度，各司其職，形成合力抓落實。

各單位、各部門在制訂措施的時候，要立足實際、充分論證，切忌空對空，把工作停留在紙上。要制定有效的激勵和懲戒措施，對成績突出的單位和個人要給予表彰，對工作不主動、不積極、無所作為的單位和領導要批評，對問題嚴重的要進行必要的處理，對不負責任、玩忽職守、存在嚴重問題的單位和部門主要負責人和直接責任人要進行行政問責，絕不姑息遷就。對以會議落實會議、以文件落實文件、工作中消極應付的，也要通報批評。各單位、各部門所制定的方案及措施，要及時上報農場文明大行動辦公室。

五、要建立制度保障。文明大行動是一項系統工程。搞好這項工作，既要有階段性的工作重點，又要有長遠工作目標；既要抓突擊整治，又要抓長效機制。農場文明大行動開

展，各單位、各部門要根據實際，制定剛性和柔性相結合的制度，保證農場文明大行動的順利開展。主要從五個方面著手。一是開展專項整治工作。針對本單位、本部門中存在的公共文明中突出問題進行專項整治，常抓不懈，鞏固成果。二是建立定期報告制度。每個月要把本單位、本部門推進文明大行動情況逐層向上報告，提出意見和建議。農場文明大行動辦公室要及時做好匯總、提升工作，并向農場文明大行動領導小組報告。三是建立定期或不定期督察制度。要通過隨機抽查、日常檢查、定期督導、通報評比等方式，了解文明大行動情況，及時對活動中出現的好人好事進行肯定、嘉獎，對不良現象進行披露、限期整改；對活動中造成嚴重失誤、產生嚴重社會不良影響的，要對領導干部實行嚴肅的問責，促進公共文明建設經常化、制度化、規范化。四是建立文明規范制度。既要發揮法律法規、規章制度的強制約束作用，又要堅持重在教育的原則，把工作的著力點放在提高人的思想覺悟和道德修養上，增強我們的自覺性和內在動力。各單位、各部門要根據省文明辦制定了文明大行動系列測評辦法和標準，結合實際，研究操作性比較強的具體量化指標，分階段開展自評自查和督促檢查，把文明大行動的成效納入本單位、本部門年度綜合考評體系。五是制定輿論宣傳計劃。宣傳部門要積極配合文明大行動的開展，根據各個階段的目標任務和工作重點，制定宣傳計劃，創新宣傳形式，營造濃厚的輿論氛圍。要切實加強正面宣傳引導，及時發現和總結

文明大行動中涌現出來的先進事跡和新鮮經驗，樹標桿，揚正氣。要加大輿論監督力度，對影響農場精神風貌的行為和現象，對久治不愈的不文明“頑癥”，要大膽公開曝光，形成輿論壓力。要充分利用廣播、場報、墻報、宣傳牌等宣傳教育資源，通過多種形式和手段，廣泛宣傳文明理念，大力倡導文明新風。同時，通過運用群眾喜聞樂見的形式，大張旗鼓地傳播先進文化、弘揚社會正氣、塑造美好心靈，使這次文明大行動真正做到家喻戶曉、深入人心。

“真正的文明是所有人種植幸福的結果。”同志們，農場文明大行動的序幕已經拉開。我們要把思想統一到省委、省政府以及農墾總局和農場黨委開展文明大行動的戰略部署上來，精心策劃，認真組織，齊心協力，腳踏實地，把文明大行動這場硬仗打好、打贏，不辜負省委、省政府及農墾總局的殷切希望，不辜負甘苦與共的職工的信任、理解和支持，不斷提高農場在社會上的知名度、信譽度以及追求美好生活的幸福度。

第二篇：領導在交通道路交通秩序整治大行動動員會議上的講話

關堯副市長在全市道路交通秩序

整治社會大行動啟動儀式上的講話

同志們：

今年，市委、市政府決定在全市開展道路交通秩序整治社會大行動。今天，市區兩級在這里舉行啟動儀式，主要目的是動員市區各部門、各單位和廣大干部群眾積極行動起來，上下聯動，齊抓共管，下決心解決道路交通管理中的突出問題，全面提升道路交通管理水平，進一步樹立金張掖的良好形象。剛才，市道路交通秩序整治社會大行動辦公室負責人對集中整治工作做了安排。下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，切實增強道路交通秩序整治工作的責任感和緊迫感

近年來，市、區兩級政府及相關職能部門在加強道路交通基礎設施建設、維護道路交通秩序方面做了大量工作，取得了一定成績。但隨著經濟社會的發展，人流、車流、物流與日俱增，城區交通秩序混亂，車輛擁堵現象嚴重，停車難問題日漸突出，道路交通事故長期居高不下，成為全市上下普遍關注的熱點、難點問題。特別是甘州城區機動車行車停車無序、城市公交車、出租車隨意停靠、亂鳴喇叭、行人不遵守交通規則等交通違法行為，給市區道路交通和人民正常 1

生活秩序帶來了很大影響，混亂擁堵的交通秩序與古甘州歷史和文化名城的形象極不相稱，與實現人與自然和諧共處的要求不相適應，也與服務民生、改善民生的本職要求有一定差距。因此，整治交通秩序，已到了勢在必行、刻不容緩的地步，必須下大力氣加以認真解決。對此，各級政府、各有關部門和各相關單位務必有清醒的認識，要切實增強使命感、責任感和緊迫感，不折不扣地把這項工作抓實抓好，抓出成效。

二、明確任務，實出重點，扎實開展道路交通秩序集中整治工作

開展交通秩序整治，要解決的問題都是一些長期積累、經過多次整治，但效果不明顯的老大難問題。為此，我們要站在全市經濟社會發展的高度，以最堅定的決心、最強硬的態度，打一場道路交通秩序整治的攻堅戰和殲滅戰。要按照“部門為主、聯合執法、標本兼治、重在長效”的原則，堅持部門日常管理與聯合執法集中治理相結合、階段性專項整治與區域性集中治理相結合、路面集中執法與源頭管理相結合，建立完善長效機制，逐步實現由突擊性治理向規范化、長效化管理轉變，充分運用宣傳教育、執法管理、現代科技等多種手段，集中時間、集中力量、整合資源，全力整治，切實整出規矩、整出氛圍、整出效果。在整治中，要堅定整治目標任務不動搖，重拳整治突出問題不手軟，抓住關鍵環節不放松，采取多種手段，切實加強管理，共建安全、文明、有序、暢通、和諧的道路交通環境。

三、精心組織，強力推進，迅速掀起交通秩序集中整治的高潮

交通秩序整治工作是一項復雜的系統工程，時間緊、任務重，涉及的單位多。希望大家一定要在市委、市政府的統一領導下，識大體，顧大局，不推諉，不扯皮，凝聚力量，齊抓共管，形成上下聯動、協調高效的運行機制。各縣（區）政府要加強組織領導，加大經費投入，加強道路交通基礎設施建設和交通安全宣傳，積極營造良好的安全出行氛圍。宣傳部門要充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體，深入宣傳開展全市道路交通秩序集中整治的意義、目標、任務和要求，在市、縣區電視臺等主流新聞媒體開設專欄或專題，播放交通安全公益廣告、宣傳教育片，營造全社會關心、支持交通秩序整治的濃厚氛圍；教育部門要把交通法律知識納入學校日常教學內容，強化對在校學生的交通安全教育；各大中專院校和中小學校要在學生中組織交通安全志愿者隊伍，利用周末和節假日，廣泛開展交通安全宣傳、文明交通勸導等活動；交通運輸部門要加強運輸從業人員的交通安全宣傳教育；機關、部隊、企事業單位、社會團體以及其它組織要建立駕駛人集中學習制度，切實加強對本單位駕駛員的道路交通安全教育和文明交通管理；司法部門要將交通安全法律法規及相關規定作為對全民普法教育的重要內容，落實教育計劃，加強考試檢查，務求教育效果；工商部門要通過嚴格工商登記、證照年審和市場監管，加強教育管理，取締馬路市場，規范商戶從業行為；與此同時，各縣（區）政府都要建

立城市交通管理“責任區”制度，以分片包干的形式，由各機關、團體和企事業單位每天輪流安排干部、職工在城區各什字路口和路段疏導交通、開展安全宣傳。交警、城管、交通、工商、教育等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大，是活動的主要落實者和推動者，對整治活動成敗起著關鍵性的作用。這幾個部門的“一把手”要親自上陣，分管領導要具體指揮，把這項工作作為近期首要的、重中之重的工作來對待，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。甘州區政府要本著“守土有責”的精神和屬地管理的原則，督促各職能部門積極配合搞好本轄區內的整治工作。

同志們，全面開展道路交通秩序整治社會大行動，積

極營造文明、暢通、有序的交通環境，既是各級各有關部門的神圣職責，也是廣大市民的殷切期盼。我們一定要按照市委、市政府的要求，眾志成城，攻堅克難，扎扎實實搞好道路交通秩序整治社會大行動，為市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷！

第三篇：在創建省級文明縣城動員會議上的講話

在創建省級文明縣城動員大會上的講話

馬宏玉

（2010年6月9日）

同志們：

為了進一步鞏固“雙創”工作成果，不斷提高城鄉居民綜合素質，提升縣域經濟社會發展軟實力，樹立靖邊良好形象，縣委、縣政府決定召開全縣創建省級文明縣城動員大會，正式啟動這項工作。因此，本次會議的主要任務是動員全縣上下進一步統一思想，提高認識，落實責任，真抓實干，迅速掀起全民參與創建省級文明縣城的熱潮。為了開好這次會議，扎實推動我縣創建工作，去年以來，縣委宣傳部等部門多次深入調研和學習考察，廣泛征求意見，結合我縣實際，制定了《靖邊縣創建省級文明縣城的實施意見》。剛才，志琴同志對創建活動做了全面的安排部署，雙創辦、張家畔鎮負責人作了很好的表態發言，我完全同意。特別是省文明辦沈主任、市委錢常委、市文明辦王主任等領導同志在百忙之中參加我縣創建省級文明縣城工作動員大會，并作了重要講話，對我縣的創建工作提出了許多寶貴的意見，在具體工作中我們要認真加以貫徹落實。會議還對牛玉琴等10名我縣首屆道德模范、2009精神文明建設先進個人、關心下一代工作先進個人和第三屆文化藝術精品獎進行了表彰獎勵，在此，我代表縣委、縣政府對他們表示熱烈的祝賀！下面，我就創

建工作再強調三點意見。

一、統一思想，凝聚共識，充分認識創建省級文明縣城的重大意義

創建省級文明縣城，是樹立靖邊發展新形象，實現與時代同步、謀求更好更快發展的必然要求，是我們主動融入全國、全省發展大局，以更加開放的姿態，在新的起點上推動縣域經濟社會新跨越的重大舉措，是一項長期而艱巨的任務。

創建省級文明縣城，是提升我縣縣域經濟社會綜合競爭力的客觀需要。縣域經濟社會的發展，不僅要見“物”，更要見“人”。當前，縣域經濟已迎來了一個加快發展的關鍵時期，各縣區之間的競爭越來越激烈，而各縣區之間的競爭，不僅僅是規模競爭、實力競爭、水平競爭，還有環境、文化和人才等方面的競爭。創建文明縣城，不僅僅是為了拿一塊牌子，拿一項榮譽，更主要的是為了推進經濟發展、優化發展環境、展示對外形象、增強城市綜合競爭力，是“雙創”工作成效的鞏固、延伸和加強。現在企業選擇一個地方進行投資，不僅僅要看你的政策是否優惠，還要看你的社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環境是否優美。只有具備了整齊清潔的市容市貌，暢通有序的人流物流，文明禮貌的語言行為，規范優質的服務體系的城市，才是一個有凝聚力、吸引力的城市。近年來，經過全縣廣大干部群眾的共同努力，我縣的經濟社會取得了長足發展，主要經濟發展指標始終保4-

第四篇：在審計工作動員會議上的講話

在審計工作動員會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全體干部職工大會，目的就是要鼓勵大家繼續發揚艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣，心往一處想，勁往一處使，同心同德，力爭上游，以不懈的斗志和飽滿的熱情保質保量地完成旗委審計委員會和上級審計機關交給我們的各項任務。

前幾天，我們對審計局干部職工進行了審計業務知識集中培訓和學習，學習過程中大家態度謙遜誠懇，認真聽講，特別是局領導干部和環節干部結合自己的工作職責先后進行了交流發言，不僅起到了互相取長補短共同促進的作用，更重要的是通過集中學習，我們對審計發展趨勢、發展理念和審計創新有了進一步的認識。我相信，在短時期內，我們審計局一定會走出目前審計任務多專業技術人員少的困境，迎來新一輪的曙光，審計職業將越來越受到社會各界的羨慕和尊重，我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業繁榮昌盛的親歷者和見證人。

下面，我就2021年審計工作談幾點意見。

一、提高認識，圍繞審計工作重心，打一場漂亮的殲滅戰

審計組接到審計任務后，教育審計人員要提高政治站位，統一思想認識，統一行動，增強集體意識和大局意識。審計局黨支部要充分發揮戰斗堡壘作用，支部委員要積極行動起來，各司其責，協助局領導做好各自的工作：組織委員要做好政治思想教育工作，宣傳委員要做好宣傳動員工作，紀檢委員要加強紀檢檢查工作，黨員干部要切實起到先鋒模范帶頭作用，其他審計人員要服從局領導統一指揮，聽從審計組長的工作安排，全局上下同頻共振，形成合力，營造一種昂揚向上的審計工作氛圍，打一場漂亮的殲滅戰，不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務。

二、明確職責，層層壓實責任，把審計計劃內的各項任務落到實處

領到審計任務后，各股室要有足夠的思想準備，不等不靠，及時開展審前調查，積極主動地想辦法完成各自承擔的審計任務。各股室工作人員要服從股室負責人和審計組長的安排指揮，股室負責人和審計組長要服從全局統一指揮，做到工作人員對股室負責人負責，股室負責人對局領導負責，層層把關，壓實責任，對審計過程中發現重大問題審計組長要第一時間向局主要領導匯報，對隱情不報的，要嚴格落實責任追究制度。過去我不止一次講過，根據《審計現場管理辦法》的規定，在審計期間，實行審計組長負責制，業務管理、工作紀律、保密以及審計工作的組織實施，審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權限，這一權力的授予，不僅是審計現場工作的需要，更重要的是審計組長肩負著提高審計質量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來，發揚團結協作精神，工作中互相關心互相愛護，人人奮勇，個個爭先，勇挑重擔，爭創一流，工作中做到既要分工負責，又要協作配合，既能分得開，又能合得攏，同心同德，不負眾望，圓滿完成局領導交辦的各項審計任務。

三、嚴把審計紀律關

如果說完成審計任務是我們應盡的義務和責任，紀律則是完成審計任務的前置條件和必要保證，審計任務能不能按期完成，遵紀守法無疑是十分重要的。我們審計機關在監督別人，同樣也要接受別人的監督，這就要求我們的審計人員，在人員少任務重的情況下，更應嚴格要求自己，遵守各項審計紀律和制度。工作中，既要接受紀檢監察的監督檢查，又要同時遵守“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律的審計行業規范。審計期間，每一位同志都不可能成為

“絕對自由人”，每一位同志都要受到黨內或黨外各種制度的約束，你們的工作場所雖然暫時離開了審計局，但你們仍然是審計局的主要力量，要使我們的同志們明白，我們肩負著為土左旗經濟建設保駕護航的重任，我們的使命是光榮的，我們的工作是高尚的，我們只有嚴格要求自己，自覺遵守廉政紀律的各項規定，在“清者自清，濁者自濁”的環境中，才能象白蓮一樣永遠保持純潔。在這里，我也希望我們在座的全體審計人員，在做好本職工作的同時，認真看書學習，既要學審計業務知識，又要學黨紀政紀的各項規定，提高自己的認知水平，增強拒腐防變能力，遠離貪腐，遠離吃拿卡要，做到業務精素質硬，樹立牢固的政治信念，改善和優化營商環境，從我做起。

四、審計期間的工作要求

做好審計工作，單靠個人自覺是遠遠不夠的，必須有相應的管理制度做保障，在遵循各項紀律制度的前提下，經局長辦公會議研究決定：（一）審計組組長要切實履行第一責任人的職責，工作中出現的問題及時向主要領導請示報告；（二）計劃每周一上午召開一次審計例會，會上審計組長要匯報上周內的工作進展情況和審計中發現的問題，并安排本周工作計劃，請各審計組長提前做好準備工作；（三）外出現場審計必須到審計局辦公室簽到，并填寫派遣單；根據法治政府對行政執法全過程記錄的要求，到達工作現場后，審計人員要及時向局辦公室上傳工作照片，辦公室要安排專人負責管理此項工作；（四）請假制度：審計組審計人員有特殊情況需要請假時，經審計組長同意，提前報主要領導批準，審計期間內原則上一律不準請事假，未經批準擅離職守的，按曠工處理。具體處理辦法為：每月事假累計達到5天、病假累計達到10天，停發當月外勤津貼；全年事假累計達到20天，按國家規定取消休假補貼；每月曠工達到兩天，責令在全局干部大會上作書面檢查，并移交紀檢監察部門接受處理。本規定從3月1日開始執行，請辦公室做好統計工作，每月月底將統計情況上報局領導，分管領導要認真貫徹落實審計期間請銷假制度，做好日常監督檢查工作；（五）辦公室要做好后勤保障工作，確保一線審計人員工作中無后顧之憂，全身心投入審計業務工作。

同志們，今天是審計工作動員會，我們之所以要強調審計工作的紀律和制度，就是因為任何工作任務的完成，都需要由紀律和制度作保障。我相信，我們的審計人員，一定會在審計局的統一領導下，在時間緊任務重的情況下，內加動力，外豎形象，團結戰斗，攻堅克難，以勇于擔當的勇氣和一往無前的奮斗精神，不辱使命，再創輝煌，向黨和人民交出一份滿意的答卷。

第五篇：在青貯動員會議上的講話

同志們：

旗委、政府組織召開這次會議，主要目的是落實青貯窖池建設任務，部署青貯養畜工作，進一步統一思想，提高認識，全民動員，上下聯動，形成合力，扎實抓好牲畜“營養工程”建設，促進農區畜牧業快速發展。剛才劉旗長通報了青貯窖池建設進度并講了很好的意見。下面，我就進一步抓好青貯窖池建設和秸稈青貯工作再講幾點意見。

一、審視旗情，統一思想，充分認識秸桿青貯的重要作用和意義。

發展農區畜牧業是我旗農村經濟結構調整已經確定的戰略目標，在這個問題上，我們要堅定信心，思想上不動搖，工作上不松勁，要下大決心，強化措施，持之以恒地抓下去。本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料幾年來，我們在擴張總量、品種改良等方面取得了一定的成績，發展態勢良好。但在發展過程中，仍然存在著粗放經營，整體飼養水平低，秸桿青貯轉化普及率滯后等問題，嚴重制約著肉羊產業的發展。當前，已進入秋收季節，正是抓好秸桿青貯工作的關鍵時期。前幾天，旗委、政府已對青貯窖池建設和青貯工作做了具體安排，明確了工作任務。能否～地完成任務，關鍵是看各級領導干部的思想認識到位不到位，如果認識上去了，辦法也就多了，思想觀念轉變了，工作進度也就快了。結合我旗實際，我認為應從以下四方面來充分認識搞好秸稈青貯工作的重要意義。

一是要站在有效利用資源優勢、實現循環經濟發展的高度來認識秸稈青貯工作。秸稈青貯是經濟結構調整的需要，是快速擴張牲畜數量的堅實物質基礎。它既不與農業爭土地，又不與人類爭糧食，反而通過秸稈過腹還田，反哺農業，增加土壤有機質，減少化肥施用量，提高無公害綠色農作物生產能力，可以達到農牧互補、節本增效、良性循環、高效發展的目的。青貯是秸稈轉化最省時、最有效的途徑，通過收獲、加工、青貯一次完成，省時省工，節本增效。實踐證明，用青貯飼草喂牲畜與單一飼草喂養相比，每只羊飼養成本降低30%，效益提高70%，與傳統散養形式相比，效益能提高3-4倍。多少年來，農民擺脫不了長草整喂的舊習慣，既浪費了飼草，又增加了飼養成本。從現在起各級干部要樹立科學的發展觀，引導農民轉變觀念，建設永久性窖池，年年搞好秸稈青貯，提高秸稈資源的利用率。

二是要站在營養均衡供給、科學飼養的高度來認識秸稈青貯工作。當前，世界上畜牧業經濟發達國家牲畜所需營養的95%來源于以玉米整株青貯為主的青貯飼料上，而且實現了長年飼喂、四季營養均衡供給。目前我們的牲畜所需營養基本上依靠補飼來完成而且還是階段性的，最終的結果是先天營養不足，后天營養不良，個體生產性能低下，養畜效益不明顯。牲畜營養不能均衡供給的問題，已經成為發展效益型畜牧業的主要制約因素，而玉米整株青貯恰恰可以解決這一問題。因為整株青貯是在秸稈和籽實營養最佳時期進行的，經過科學的處理，極大地提高了可消化蛋白，增加了營養價值，特別是有效解決了能量與營養的有機協調和統一，提高了轉化率，等于辦了一個小型飼料加工。經專家們測定，青綠玉米秸稈的粗蛋白含量8.19%，風干玉米秸稈的粗蛋白含量僅保持3.94%，總養份損失30—50%，胡蘿卜素損失80—90%，青貯能保持90%以上的營養物質。我旗農區肉羊產業化只所以發展速度慢，主要是營養水平不高，過不了“營養關”，而現有的秸稈還是多數整株飼喂，得不到有效利用。因此，要實現畜牧業的高水平發展，必須四季內有青綠飼草供給，青貯正是解決四季青草供給問題的唯一有效途徑。

三是要站在轉變生產經營方式、鞏固禁牧成果的高度來認識秸稈青貯工作。從2000年起，我旗在農區實行了禁牧，但偷牧、夜牧現象時有發生，偷牧者打著游擊戰，給禁牧工作造成一定難度。為什么禁而不止現象時有發生，其主要原因是飼草料貯備不足，經營方式落后。如何解決這一個問題？只有進行窖池建設、棚圈改造等配套設施建設，增加飼草總量供給，提高轉化利用效率。為舍飼精養創造條件，才能鞏固禁牧成果，形成禁牧—舍飼—青貯—快速育肥—加快出欄—增加收入的經營格局，實現粗放型經營向集約型經營轉變。

四是要站在改善生態環境和農牧業協調發展的高度來認識秸稈青貯工作。現在我們的農民由于思想認識不高，秸稈青貯轉化技術不能廣泛普及，農作物秸稈不能充分合理地利用，到了秋冬季節各類農作物秸稈亂堆亂放、丟棄閑置、自然腐爛或放火焚燒。今年春季因秸稈亂堆亂放、管理不好引發了多起火災，造成了重大經濟損失。如果我們將各類農作物秸稈及附產品均青貯轉化為飼料，既美化了環境，減少了污染，又避免了火災等現象的發生。青貯又可起到變廢為寶的作用，像籽瓜皮、葫蘆皮、菜葉、葵花稈等青貯后均是很好的飼草。今年我們要杜絕農作物秸稈整喂、燒毀、丟棄，要全部實行青貯、黃貯、粉碎貯藏，戶外不能再亂堆亂放。

二、突出重點，把握關鍵，打一場青貯窖池建設和青貯養畜攻堅戰

青貯窖池建設是搞好青貯工作的基礎和前提條件。市委、市政府十分重視青貯窖池建設工作，7月8日召開全市扶貧開發暨青貯窖池建設現場觀摩培訓會，近期市委鄧書記、市委督查室又分別來我旗督查青貯窖池建設情況，這充分說明市委、市政府高度重視青貯工作。8月5日，旗委、政府召集灌區各鄉鎮的主要負責人召開了青貯窖池建設和青貯工作專題會議，落實了窖池建設任務，明確了窖池建設標準和時限，具體安排了青貯工作。灌區五鄉鎮新建永久性窖池以每個村小組建設8座為基數，共新建1232座，每個青貯池窖容積在15立方米以上，利用10天時間集中人力、物力突擊建設。從青貯窖池建設進度來看，整體進度較為緩慢，已新建 個，在建 個，還有 個沒有動工建設，現距離建設期限僅有3天，時間很緊，任務很重，各鄉鎮要加大工作力度，采取有力措施，狠抓落實，迎頭趕上，按時保質保量完成建設任務。在建設永久性窖池時，還要建設大量簡易窖池，修繕原有的舊窖池，采取多種途徑、多種形式，提高青貯量和青貯普及率。

現即將進入青貯期，各鄉鎮要按旗委、政府安排的五個階段，及早動手，及早準備，及早落實，青貯窖池怎樣建設、青貯機具怎樣配置、青貯原料怎樣落實、勞動力怎樣組織，這些都要一一加以落實，做到心中有數，為青貯會戰做好各項準備工作。青貯要求時令性很強，一定要集中時間、集中力量進行。在青貯會戰中，我們要堅持數量和質量并重的原則，根據農作物的生長期分時段收割，做到快運快切快入窖。在霜期到來之前完成各類農作物秸稈及附產品的青貯任務，確保全旗青貯普及率達到70%以上，百戶連片肉羊養殖專業村、規模化養殖戶、肉羊育種戶、奶牛養殖村的普及率達到90%以上。

三、加強領導，明確責任，為全面完成青貯窖池建設和青貯養畜提供有力保障

（一）加強組織領導。今年，我旗要把青貯窖池建設和青貯養畜工作作為一項政治任務來抓，作為近期的頭等大事來抓，要與開展第二批保持共產黨員先進性教育活動結合起來，切實把這件實事辦好辦實。要健全旗鄉主要領導負總責，分管領導具體抓，各級領導干部共同抓科技人員承包抓的領導體系，任務明確，責任到人。要實行好四大班子領導包鄉鎮、旗直單位和鄉鎮領導包村、干部包組包戶的責任制。全旗13名副處級以上領導、31個旗直單位承包灌區5鄉鎮的青貯窖池建設和青貯工作，承包單位個個有指標，承包人員人人有任務。旗領導一人一個點，點上的青貯普及率要達到90%以上。每個單位承包一個村，每位干部至少承包一個組。旗領導要率先垂范，撲下身子，帶頭與群眾同吃同住同勞動，幫助農戶建設青貯窖池，搞好青貯；各級干部都要深入青貯會戰一線上，幫助承包村、組、戶解決一些實際問題，真正把保持共產黨員先進性教育活動的成果體現出來。

（二）加大扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98萬元，扶持發展農區畜牧業。在青貯窖池建設上，給新建每座窖池無償提供水泥1噸，共補貼資金33萬元。為了解決好“三秋”矛盾，實現青貯機械化，旗財政補貼18萬元給農區5鄉鎮購置6臺玉米飼草聯合收獲機，建立6戶青貯加工專業戶，組建青貯專業隊。同時把爭取到12萬元的購置農機具補貼款，用于購買中小型草粉機。旗直承包單位要根據各自的實際情況，都要出資出力幫助青貯戶建設窖池、購買青貯薄膜等，使包扶工作見到實效。各鄉鎮要把補貼物資真正利用到青貯工作中，把有限的資金用在刀刃上。

（三）強化科技服務。在青貯大會戰中，農牧業、農機、科技等涉農部門要組織技術人員深入一線，承包青貯技術指導工作，嚴把“四關”，即“窖池關、機具關、操作關、用料關”，做到青貯一池，成功一池，青貯一戶，成功一戶。同時要把先進技術和成功經驗與我們實際相結合，通過采取集中培訓、分戶指導、現場示范等多種形式，廣泛培訓群眾，讓群眾真正掌握青貯技術要領。

（四）搞好宣傳報道。旗電視臺和宣傳部要派出記者深入基層、深入一線及時地宣傳報道青貯窖池建設和青貯大會戰的進展情況以及會戰期間涌現出來的好作法、好經驗、先進事跡，樹立典型，弘揚先進。

（五）嚴格督查考核。旗委、政府在灌區每鄉鎮已派出一名督查員，督查員既是督戰員，又是指導員，要認真負責做好督促指導工作，要將青貯窖池建設和青貯進度真實及時地上報旗委辦、政府辦，便于領導準確掌握實情。兩辦督查室、農區畜牧業專項推進辦公室和考核辦要不定期組織好檢查驗收工作。會戰期間，各鄉鎮從8月20日開始，每七天給農區畜牧業專業推進辦公室匯報一次青貯進度。青貯窖池建設和青貯工作是鄉鎮班子調整后的一項重點工作，這項工作是對新班子是否有戰斗力和號召力的一次嚴峻考驗。今年要把這項工作作為年終領導實績考核重要內容，并加大考核分值比例。各鄉鎮的領導要高度重視，精心組織，狠抓落實，全力完成任務。在青貯工作結束后，我們還要召開總結會議，評比青貯窖池建設和青貯工作，“以實績論英雄”，對因領導不力，不能按時完成任務的鄉鎮要給予通報批評，并要追究鄉鎮領導和包扶單位負責人的責任。

另外，為了加快肉羊改良速度，提高肉羊品質，今年我旗在農區各鄉鎮建立了人工配種站，在抓好青貯工作的同時，要抓人工配種工作。目前，即將進入牲畜秋防季節，各蘇木鄉鎮要切實做好牲畜疫病防治工作，防疫密度要達到100%，確保外疫進不來，內疫不發生。

同志們，眼下即將進入各類農作物秸桿青貯的最佳時期，我們一定要加強領導，齊心協力，強化措施，扎實工作，～完成今年的青貯窖池建設和青貯工作，為肉羊產業的發展奠定堅實物質基礎，推進農區畜牧業發展再上新臺階。