第一篇：2012最新黨委公文模版

中共天水市麥積區委辦公室

麥辦發〔2013〕1號

★ 簽發人：×××

□□□□□□

□□□□□：

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

—1—

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□。

附件：1.□□□□□

2.□□□□□

2013年1月1日

（附注）

抄送：□□□□□□□□□，□□□□□□□□□。

中共天水市麥積區委辦公室

—2— 2013年1月1日印發

第二篇：黨委辦公室公文辦理經驗材料

文章標題：黨委辦公室公文辦理經驗材料

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]黨的公文是黨實施領導、處理公務的有特定效力和規范格式的文書。主要具有傳遞領導機關意圖，指導工作開展的作用。精簡、高效、規范的公文有利于黨的領導依法、科學、民主執政，有利于黨的各級領導提高執政能力。如何把公文工作放在為加強執政能力建設服好務的高度去研究、加強、改進，是擺在我們黨委辦公系統每名從事公文工作人員的一項重要任務。2005年，我們__采油廠黨委辦公室在公文辦理工作中，從公文形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到歸案，始終堅持高質量、快節奏的工作原則和方法，認真研究和把握公文工作的內在規律，不斷提高工作水平，為采油廠各項工作地落實發揮了較好地保障作用。

一、結合實際建章立制，力求公文工作制度化

公文處理工作有特定的運行程序和格式規范。如何保證公文處理工作沿著正確軌道優質運行，必須要有一整套管理制度和辦法來支撐。按照公文工作規范化、科學化、網絡化要求，我們建立健全了公文工作各項規章制度，做到有章可循。結合公文辦理網絡化實際，制定完善了計算機網絡安全保密制度。為保證辦文質量，建立健全了公文質量保障體系，在整個文件工作過程中，建立嚴密、高效的管理網絡，明確各部門、各環節、每一位工作人員在公文質量控制中的任務、職責和權限，制定出各類標準和制度，強化質量反饋，形成一個質量監控管理的有機整體。為保證公文落實，我們建立了督查和反饋制度，督促檢查承辦部門工作進展情況，及時總結工作經驗加以推廣，及時發現存在的問題，或協調解決或反饋領導。為做好機要文件的保密安全和工作落實，我們對機要文件的取、存、閱、辦、歸等環節的保密安全進行了詳細規定，保證了機要工作萬無一失。、加強學習和研究，力保公文辦理規范化

公文辦理有特定的規范格式和程序，既要嚴格地“照本宣科”，又要不斷創新，以適應新形勢、新情況。近年來，隨著采油廠改革的不斷深入，采油廠黨委辦公室、各三級單位辦公系統機構、人員變動較大。如何讓“新手”更好、更快適應辦公室工作，如何保證公文辦理的規范化，成為我們認真對待和研究的問題。我們通過學習，充實自己，提升自己準確、高效處理公文工作的本領。首先向書本學習，《中國共產黨公文處理條例》和《山東省黨的機關公文處理暫行規定》成為我們每名辦公室人員公文辦理工作的業務學習教材。從公文的種類到公文的格式，從公文的起草、審核到公文簽發和發布，從收文辦理到發文辦理，每個環節、逐項內容地去學習、去領會、去研究，掌握原則和標準，在具體工作中得以準確應用。同時，要求辦公室人員學習政治經濟、法律法規、石油勘探與開發、科技方面知識，擴大知識面，做“雜家”，當“通才”,不說外行話，不做外行事。其次向領導學習，領導同志站得高，看得遠，對問題認識深刻，見解獨到，尤其是領導同志對文稿做的修改，認真加以揣摩，從中吸取營養，使公文內容更加符合單位實際，更加符合領導意圖。

為了進一步提高采油廠機關科室和三級單位辦文水平，我們黨委辦公室與采油廠職工培訓中心聯合舉辦了三期公文工作培訓班，封閉式系統學習有關公文辦理的規定和要求，努力使基層公文工作也早日走向規范化。

三、準確把握，高效運行，力爭公文辦理科學化

辦文工作，數量大，頭緒多，涉及面廣。日常工作中，我們注重把握公文辦理的內在規律，統籌兼顧，精簡數量，提高質量，改進文風，避免疏漏，對各類辦文的急緩程度做到心中有數，處理起來做到舉重若輕，運用自如，在辦文上為領導提供優質服務。

在發文工作中，做到程序規范、審核嚴謹、控制數量，注重質量，講究實效。嚴格控制行文數量。明確行文制度和標準，對何種情況和條件下行文予以明確規定。嚴格遵守行文規則，凡不合規則的公文也就是不具備“出生”資格的，予以禁發。為了滿足正常、合理的公文需求，使公文形成的量適當，我們在深入細致調查研究基礎上，準確掌握本機關及其有密切公文往來機關對文件信息的正常需求，并據此制定出制發公文的條件標準，認真掌握公文的發放范圍，禁止濫抄濫送。有效提高公文質量。公文質量控制既為實現公文工作目的所必需，又是提高公文工作效率的前提保障，更是提高公文工作管理總體水平的關鍵。有些公文時效性比較強，在辦理過程中，我們一是不因為時間要求比較急就粗枝大葉、疲于應付；二是處理好急與“靜”關系。在急中保持冷靜，不至于忙中出錯，而是嚴把“四關”：把好公文內容政策法規關，加強對國家法律法規和管理局、采油廠有關政策的學習和研究，使公文內容符合法律法規和現行政策；把好公文文字關，字字推敲，句句斟酌，努力

做到表述清楚，文字簡潔、準確，不產生歧義；把好公文制作格式關，確保公文在文種使用、行文關系、主抄送機關、密級確定、字體字號以及用紙等方面符合要求；把好公文運行程序關，嚴格按收文辦理、發文辦理程序和規定運行公文工作。

收文辦理中，認真研究文件內容，準確把握文件意圖，明確提出擬辦意見。對于提出的擬辦意見做到了安排合理、考慮

周到、說明具體、條理清晰、范圍適度、語氣恰當，以便恰如其分地落實文件。同時，注重文件落實的督查與綜合協調，對收到的上級來文不是只提出擬辦意見推到某個部門就萬事大吉，不管不問了，而是跟蹤督查落實情況。督查過程中加強對圍繞文件的處理而發生的各種矛盾和關系的綜合協調，正確協助或組織承辦部門或承辦人與有關部門進行會商或交流，確保文件辦理高效率、高質量。

四、充分借助現代辦公手段，力促公文辦理網絡化

隨著計算機網絡在現代辦公中的日益普及，為采用計算機網絡辦理公文提供了可能和條件。我們孤島采油廠黨委辦公室及時順應時代發展要求，從提高工作效率和質量出發，向公文辦理網絡化進行了創新實踐。要求工作人員樹立新理念、新思想，不斷更新知識，增強網絡辦公的現代意識，不斷加強專業知識的學習，與采油廠信息中心有關技術人員一起，開展網上公文辦理的研究，開發了網上公文傳輸軟件，開展業務指導和協調，對相關工作人員進行了培訓，制定有關制度，采取了安全管理措施，以保證其正常運行和質量。使得文件的擬稿、修改、定稿、收發、傳遞都在網上進行，尤其是對文件的修改、復制、粘貼、移動更加便捷，以計算機為載體進行文件登記，達到了一次錄入，多次、多種形式的輸出，方便了文件的隨時查找利用，進一步提高了工作的效率和質量。尤其對普發性文件和傳閱性文件而言，幾十倍的提高了工作效率。

在公文辦理網絡化進程中，得到了采油廠各級領導的大力支持和幫助，為黨委辦公室購置了用于文件網上傳輸的專用微機和彩色激光打印機，各三級單位也都配備了彩色打印機等設備，打印效果做到了“所見即所得”，方便了文件的接收和落實。

在過去的一年里，我們在公文工作方面做了一些工作，也進行了一些創新嘗試，許多工作也還需要進一步完善和提高，與其他兄弟單位相比還有不少的差距。2006年，孤島采油廠將進行油藏經營改革試點，這給公文工作帶來了新的挑戰和要求，我們將虛心學習兄弟單位好的經驗和做法，創新公文工作思路，以適應新運行機制和體制要求，更好地為采油廠持續穩定發展服好務。

《黨委辦公室公文辦理經驗材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀黨委辦公室公文辦理經驗材料。

第三篇：黨委系統公文格式規范化標準

黨委系統公文格式規范化標準

一、公文版頭

包括版頭、密級、緊急程度、發文字號、簽發人5項。在公文首頁上半部，約占版面的三分之一，與公文主體部分用橫線隔開，橫線中間加一個五角星。

（一）版頭

一是發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字，如：“中共北京市房山區委文件”。

二是發文機關全稱或者規范化簡稱加括號標明文種，如：“中國共產黨北京市房山區委員會(報告)”。聯合行文，版頭可以用主辦機關名稱，也可以并用幾個機關名稱。

（二）密級

秘密公文的秘密等級按照保密規定準確劃分為“絕密”、“機密”、“秘密”。如果有保密期限的，在密級之后加五角星并注明保密期限，如：“機密★5年”。標注在首頁的左上方。

（三）緊急程度

按照對公文送達和辦理的時間要求，文件分為“特急”、“加急”。標注在密級的下方。

（四）發文字號

由發文機關代字、發文和該的發文順序號組成，位于版頭之下橫隔線之上。當只有發文字號時應當居中；有簽發人時，發文字號在左，簽發人在右。聯合行文時，只標注主辦機關的發文字號。

（五）簽發人

上報公文需在發文字號右側標注“簽發人”，“簽發人”后面只標注簽發人姓名，簽發人在兩人以上應上下排列。

二、公文主體

包括標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章7項。

（一）標題

由發文機關名稱、公文主題和文種組成，位于橫隔線下方，居中排列。如：《中共北京市房山區委關于印發區委常委工作分工意見的通知》。如果兩個或兩個以上單位聯合發文，標題中的單位名稱應依次縱向排列，兩端對齊。

（二）主送機關

指收受、辦理公文的機關。主送機關名稱應當用全稱或者規范化簡稱，也可用同類型機關的統稱，位于正文上方，與標題空一行，頂格排印。

（三）正文

指公文的主體，用來表述公文的內容。位于標題或者主送機關下方（無主送機關與標題空一行）。公文首頁要有2行以上的正文。如果一個文件中需轉發一個或多個文件，則被轉發文件另起一頁。

（四）附件

附件與正文相對。位于正文之后，與正文裝訂在一起，并在正文之后、發文機關署名之前注明附件名稱（附：××××××）。如果有兩個以上的附件，應當分行用阿拉伯數字按順序注明附件標題。附件首頁的左上角標明“附件：”（多個附件應按順序標明“附件×：”），空一行為附件標題，再空一行為附件內容。附件標題必須相一致。

（五）發文機關署名

應當標注發文機關全稱或規范簡稱，與標題中的發文機關名稱一致，位于正文的右下方，與正文之間空二行。如果兩個或兩個以上機關聯合發文，發文機關名稱應對齊，名稱的最后一個字與行尾空四個字。

（六）成文日期

位于發文機關署名下方，一般署會議通過或者領導簽發日期。由多位領導簽署意見的，應署最后的簽發日期。成文日期最后一個字與行尾空兩個字。

決定、意見等不標明主送機關，成文日期加圓括號標注于標題下方居中位置。

（七）印章

普發性紅頭文件以外的公文應當加蓋印章。印章要蓋在發文日期中間偏上的位置，上不壓正文下壓日期。

三、文尾部分

指公文末頁的尾部。包括印發傳達范圍、主題詞、抄送機關和印制版記4項。

（一）印發傳達范圍

主要用于重要公文或在特定范圍內傳閱公文中的標識。如需發至村級、區級重點企業的文件，在成文日期的左下方標注“此件發至××”或“此件發至××級”，加圓括號。

（二）主題詞

按《公文主題詞表》進行標注。左側頂格排印，詞與詞之間要空出一個字的距離，如一行排列不下，可另起一行，與第一個主題詞對齊。如果《公文主題詞表》中沒有所需主題詞，可自由標引，自由標引的主題詞后要加“▲”。每件公文所選用的標引詞數量，一般在10個以內，其中自由標引詞控制在2個以內。

（三）抄送機關

指除主送機關外的其他需要告知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于印制版記上方。對上級單位用“抄報”，對平級和不相隸屬單位用“抄送”，對下級單位用“抄發”。

（四）印制版記

由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成，位于公文末頁下端。上報文件文尾為×年×月×日印，下發文件文尾為×年×月×日印發。份數指印刷份數，如：（共印××份），以橫線與公文印發機關名稱、印發日期隔開，位于一行的右邊。

四、其他標準

（一）字體、字號

緩急程度、密級：三號黑體。版頭字號不做統一規定，但是發文機關全稱加括號標明文種的，括號內文種的字號要與發文機關全稱協調。發文字號用四號仿宋。文件標題用二號標宋（即：宋體加粗）。正文用三號字，其中，標題用黑體，第二層標題可用楷體，其他用仿宋。“附件：”用三號黑體，附件標題用二號標宋，附件內容與正文要求相同。“主題詞”用三號黑體，主題詞內容字體用三號標宋。抄送機關、印發機關名稱和印發日期用四號仿宋。份數用五號宋體。頁碼用五號宋體。

（二）數字

按照《出版物上數字用法的規定》的要求使用。注意：

1.除部分序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作詞素的數字以及其他必須使用漢字的外，一般使用阿拉伯數字。

2.結構層次序數，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”。在同一件公文中，數字的使用前后要一致。

3.成文日期用阿拉伯數字。

（三）標點符號

按照國家頒布的《標點符號用法》標引。需要注意：

1.文件標題中盡量不用標點符號（書名號除外）。

2.正文中的標題，如果單獨一段，在末尾不用句號、冒號等標點符號。

3.附件標題末尾不用標點符號。

（四）公文的用紙和排印、裝訂

公文的漢字從左至右橫排。黨委系統公文用紙幅面規格采用16開型（長260毫米，寬184毫米），左側裝訂。每頁21行（頁碼占一行，標注為“·×·”，單頁碼居右，雙頁碼居左），每行26字，頁邊距上為3厘米、下為2.5厘米，左右各為2厘米。

第四篇：黨委系統規范性公文格式規范講義

黨委系統規范性公文格式規范講義

1．黨委機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記組成。

2．版頭由發文機關全稱或者規范化簡稱加“文件”二字或者加括號標明文種組成，用仿宋字體設計，套紅居中印制于文件頭面上方。聯合行文，版頭可以用主辦機關名稱，也可以并用機關名稱。

3．密級從高到低依次為“絕密”、“機密”、“秘密”，頂格標注于份號下方。字體用三號方正黑體簡體。凡有涉密內容、在一定時期內需要保密的文件都應根據涉密程度確定密級，一般還應標明保密時限。密級及保密時限一定要定得準確、適當，不可偏高或偏低、偏短或偏長（保密時間不到一年的可不注保密時限）。如“秘密★10年”。無保密內容的文件和普發文件不定密級。

4．緊急公文應當根據緊急程度分別標明“特急”、“加急”。緊急電報應當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。緊急程度頂格標注于密級的下方，字體用小三號方正黑體簡體。

5．發文字號由機關代字、發文和發文順序號組成，如“富××〔200×〕×號”標注于版頭下方居中或者左下方，發文字號文字部分字體用小三號方正仿宋簡體，數字部分用小三號“Times New Roman”字。聯合行文，只標明主辦機關發文字號。

6．上報公文應當在發文字號右側標注“簽發人”，“簽發人”后面標注簽發人姓名。發文字號居左空一個漢字，簽發人姓名居右空一個漢字。“簽發人”用小三號方正仿宋簡體，簽發人姓名用小三號方正楷體簡體加粗。傳真電報發文字號居中，在右側標注簽發人。

7．公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類，由發文機關名稱、公文主題和文種組成，如“中共富寧縣委關于××××的通知”，居中位于發文字號下方，與發文字號空2行，行距為固定值40磅，標題內行距為固定值30磅。字體用20號方正小標仿宋簡體，一般不用標點符號。字數較多需要分兩行或兩行以上安排的，分行時不能將一個完整的詞分開，亦不能最后一行只安排兩個字。

8．主送機關指公文的主要受理機關，應當使用全稱或者規范化簡稱、同類型機關的統稱，位于正文上方，頂格排印。字體與正文相同。屬通知、通報、報告、請示之類的文種，均不能缺少主送機關。屬決議、決定、意見、條例、規定之類的文種，不列主送機關。

9．正文是公文的主體，用來表述公文的內容，位于標題或者主送機關的下方。字體用小三號方正仿宋簡體，字間距為標準，行間距為固定值27.5磅。正文每段首行與左頁邊空2個漢字，正文內一級標題字體為方正黑體簡體，序號為漢字順序號加頓號，如“

一、×××”，標題單獨成段。二級標題字體為方正楷體簡體，序號為全角圓括號內括漢字順序號，如“

（一）×××”，一般不單獨成段。三級標題字體為方正仿宋簡體，序號為阿拉伯數字加圓點，如“1．×××”，一般不單獨成段。

10．公文如有附件，應當置于落款和成文日期之后主題詞之前，在正文之后落款之前標明附件順序及名稱。標注附件名稱的“附”字另起一行與行首空兩個漢字，附件名稱字體用小三號方正仿宋簡體，名稱后面不用任何標點符號。如：

附：1．×××××××××

2．×××××××××

附件內容另起一頁排列，在左上角標注“附件×”，字體用小三字方正黑體簡體。附件標題與上頁邊空兩行，行距為固定值27.5磅，標題字體用20號方正小標宋簡體，正文字體用方正仿宋簡體小三號。

11．落款應當用全稱或者規范化簡稱，與正文空一行，位于正文右下方，首字超出成文日期首字2個漢字，字體用方正仿宋簡體小三號。聯合行文的，各單位落款兩端應對齊。

12．成文日期一般署會議通過或者領導人簽發日期，聯合行文以最后簽發機關領導人的簽發日期為準，特殊情況署印發日期。成文日期用阿拉伯數字標注，應當寫明年、月、日，位于落款右下方，與右頁邊空2個漢字，字體用小三號方正仿宋簡體。決議、決定、意見等不標明主送機關的公文，成文日期加括號標注于標題下方居中位置，字體為小三號方正楷體簡體。“落款”和“成文日期”不能分開分頁排列，也不能單獨成頁排列。

13．除會議紀要和印制有特定版頭的普發性公文外，公文應當加蓋發文機關印章，上行文、批復和函必須加蓋印章。印章居于落款正中，上不壓正文，下壓日期。

14．轉發或印發的文件，正文字體用小三號方正楷體簡體，所轉發或印發的文件標題與上頁邊空兩行。

15．主題詞位于抄送機關上方，行距為固定值30磅，“主題詞”三個字用方正黑體簡體加粗，主題詞的內容用小三號方正小標宋簡體，兩個主題詞之間空1個漢字的距離。主題詞的內容如較多可兩行排列，第二行排列的首字與第一行排列的主題詞內容首字對齊。主題詞必須標注于偶數頁，如主題詞所在頁無正文，不標注“此頁無正文”字樣，也不標注頁碼。主題詞參照《公文主題詞表》（中共中央辦公廳秘書局1998年8月修訂版）執行。

16．抄送機關指除主送機關以外需要執行或知曉公文的上級、下級和不相隸屬機關，應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱。位于主題詞下方印制版記上方，與主題詞和印制版記之間用實線隔開。主題詞與實線的位置提升9磅。“抄送”后加冒號羅列出所抄送機關名稱。“抄送”兩字居左與左頁邊空1個字符，抄送機關較多需多行排列的，另起行的首字應與首個抄送機關的首字對齊。

17．印制版記由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成，字體與正文相同，印發機關與印發日期平行，印發機關居左與左邊空1個英文字符，印發日期居右與右頁邊空1個英文字符。份數位于印發日期右下方加括號，與右頁邊空3個英文字符，與印發機關和印發日期之間用實線隔開。印制版記段落行距設置為固定值25磅，字體位置提升3磅。

18．黨的公文排版頁面為B5JIS（182×257㎜），上下邊距為3厘米，左右邊距為2.2厘米，頁眉為1.7厘米，頁眉頁腳為3厘米。頁碼格式為“— 1 —”，字體用小四號方正楷體簡體，用B5紙印刷頁碼對齊方式居中，用B4紙印刷頁碼對齊方式居外側。如公文正文內容只有一頁，則首頁和主題詞所在頁均不標注頁碼。

19．特殊情況說明

19.1當公文排版后所剩空白處不能容下印章或落款位置時，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

19.2 頁碼格式的編排方法：選中頁碼格式“1，2，3…”插入——雙擊頁碼——在頁碼左右兩側插入“—”并各空一個英文字符。

19.3 公文中所涉及的數字全部使用“Times New Roman”字體。

第五篇：關于進一步加強黨委系統公文處理規范化

關于進一步加強黨委系統公文處理規范化 工作的意見

黨的機關公文，是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的重要工具。根據《中國共產黨機關公文處理條例》（中辦發［1996］14號）規定和《省委辦公廳關于印發〈關于加強公文處理規范化工作的意見〉的通知》（豫辦［2000］17號）精神，結合我校目前一些單位在行文規則、審批程序、公文格式等方面程度不同地存在不夠規范的問題的工作實際，現就進一步加強我校黨委系統公文處理規范化有關問題提出如下意見：

一、關于公文文種的使用

根據《中國共產黨機關公文處理條例》規定，黨的機關公文常用有十四種文種。結合學校實際，校黨委文件、黨委辦公室文件、黨委各部門文件和基層黨委（黨總支）文件的種類主要有：決議、決定、意見、通知、通報、報告、請示、批復、規定、函、會議紀要等。

（一）決議

用于經會議討論通過的重要決策事項。

（二）決定

用于對重要事項作出決策和安排。

（三）意見

用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（四）通知

用于任免干部、傳達上級機關的指示、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文、發布要求校內有關部門辦理和有關單位共同執行或周知的事項。

（五）通報

用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。

（六）報告

用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問或要求。

（七）請示

用于向上級機關請求指示、批準。

（八）批復

用于答復下級黨組織、黨群各部門的請示。

（九）規定

用于對特定范圍內的工作和事務制定具有約束力的行為規范。

（十）函

用于單位之間商洽工作、詢問和答復問題，向無隸屬關系的有關主管部門請求批準等。

（十一）會議紀要

用于記載會議的主要精神和議定事項。

二、關于行文規則

（一）向上級機關的行文，一般應主送一個上級機關，如需其他相關的上級機關閱知，可抄送。向上行文一般不要越級，尤其不得越級請示問題；特殊情況需要越級行文時，應同時抄送被越過的上級機關。

（二）黨委各職能部門根據黨委授權，可以在各自職權范圍內向下級黨委行文。黨委辦公室根據黨委授權，可以向下級黨委行文。對涉及到兩個以上部門的工作，部門之間就有關問題未經協商一致，不得各自向下行文。

（三）向上級機關請示問題，應當一文一事，不應當在非請示公文中夾帶請示事項。黨委各部門未經本級黨委同意或授權，不得越過本級黨委向上級主管部門請示重大問題。

（四）行文時要根據公文內容和實際需要，確定分發范圍和份數。

（五）凡屬各部門職權范圍內的工作，應由各部門行文；需要冠以“校黨委同意”或“校黨委批準”等字樣的，必須送黨委辦公室按審批程序履行簽批手續。

（六）各平行機關和不相隸屬機關之間告知事項、聯系工作，用函相互行文。

（七）受雙重領導的單位報其上級機關的請示，應根據請示的內容寫明主送機關和抄送機關，主送機關負責答復請示事項。

（八）黨委各部門負責對起草的公文進行認真校核，送黨委辦公室按規定程序報送領導同志閱批。

（九）黨的各級機關的行文，應當確有需要，注重實效，堅持少而精。可發可不發的公文不發，可長可短的公文要短。

三、關于公文的起草

（一）黨委機關公文的起草，原則上由黨委辦公室負責。

（二）各部門職責范圍內的工作，需要黨委或黨委辦公室行文時，由部門代為擬稿；其中涉及兩個以上部門時，由一個主辦部門牽頭共同起草，由黨委辦公室審核。

（三）起草公文應當做到：

1．符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級領導機關的有關指示、規定。

2．完整、準確地體現發文機關和領導同志的意圖。

3．注意各項政策的穩定性、連續性，一般要與涉及同類問題的已發文件的規定相一致。

4．重點突出，觀點鮮明，內容充實，結構嚴謹，條理清楚，文字精練，表述準確，人名、地名、時間、數字、引文等要準確。

5．公文中的數字，除部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

（四）公文文稿內容如涉及其他部門和單位，主辦單位應主動與有關部門、單位協商，并實行會簽制度。

（五）公文文稿送領導簽批時，應附公文“發文稿紙”，注明行文范圍、起草部門等。

（六）公文起草和修改要符合存檔要求，注意不壓、不過裝訂線；簽批時應使用碳素、藍黑墨水鋼筆或者簽字筆。

四、關于公文的校核

（一）公文審核的內容 1．報批程序是否符合規定。

2．是否確需行文，且符合行文規則。

3．內容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示精神，政策是否注重連續性和相關性，提法是否同已發布的有關公文相銜接，提出的措施和辦法是否切實可行，是否完整、準確地體現發文機關的意圖。

4．文字表述是否準確、通順、簡練，篇章布局、結構是否符合文種要求，層次是否清楚、嚴密，文句是否符合語法、邏輯，語氣是否得體，人名、地名、時間、數字、引文是否準確、規范、嚴謹。

5．格式的有關部分是否符合要求，標題是否確切，主送、抄送是否準確，緊急程度和秘密等級是否得當，主題詞是否準確、恰當，漢字、標點符號、計量單位是否符合有關規定。

6．涉及有關部門業務的事項是否經過協調并取得一致意見，是否已履行會簽手續。

（二）公文審核程序

1．“校黨發”、“校黨文”、“校黨辦”字號文件由黨委辦公室負責審核。2．部門代黨委或學校起草的文稿，由本部門領導進行嚴格的文字把關，并附上文稿中涉及的有關資料和簡要說明材料，由部門負責人簽字或加蓋單位印章后送黨委辦公室進入審批程序。

3．公文文稿中涉及其他部門業務未協調一致時，審核單位有權將該文稿退回起草部門，由起草部門負責協調。

4．公文文稿如需作較大修改，審核單位可以書面提出修改意見，退回原起草部門修改；如文稿已經校黨委分管領導初審初批，修改后需經原審批領導復審。

五、關于公文的格式

公文格式包括版式和文件體式的有關部分。即：版頭、份號、密級、緊急程度、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印制版記等。

（一）版頭

由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”或者加括號標明文種組成，用套紅大字居中印在文件首頁上端，下面留一定位置（備填發文字號），文件版頭下加一條中間斷開的紅線，在紅線中間斷開處點綴紅五星。

（二）份號

標注于公文首頁的左上角，秘密公文必須標明份號。

（三）密級

根據內容和工作需要，凡應當保密的公文，要標注密級。密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三個等級。標注于公文首頁左上角、份號下方位置。

（四）緊急程度

緊急文件應當分別標明“特急”、“加急”，標注于文件首頁左上方位下邊，與密級并排列出，用間隔號相連。

（五）發文字號

標注于版頭下方居中，請示、報告文種標注于左下方。

（六）簽發人

上報公文應當在發文字號右側標注簽發人，簽發人后面標注簽發人姓名。

（七）標題

公文標題一般由發文機關名稱、公文主體和文種三部分組成。標題應在紅線下面適當距離處居中印制，并要根據字數多少，合理進行排列，在斷句上要注意保持詞意的完整性，力求醒目、美觀。

（八）主送機關

公文要準確地確定主送機關，其位置于正文之前、標題之后，頂格排印。

（九）正文

位于標題或者主送機關下方。結構層次序數，第一層為“一”，第二層為“

（一）”，第三層為“1”，第四層為“（1）”。

（十）附件

公文如有附件，應注明，一般有兩種方式：一是在正文之后，落款之前注明附件名稱和順序；二是在正文有關部分加括號注明。

（十一）發文機關署名

發文機關位于正文末頁的右下方。

（十二）成文日期

成為日期一般署會議通過或者領導人簽發日期，成文日期用阿拉伯數字書寫，位于發文機關署名右下方。

（十三）印章

除會議紀要和印制有特定版頭的普發式公文外，公文應加蓋機關印章。用印位置要求上不壓正文，下要騎年蓋月。

（十四）印發傳達范圍

根據公文內容、密級和工作需要確定印發傳達范圍，加括號標注于正文末頁左下方。

（十五）主題詞

主題詞是將自然語言中的名詞術語經過規范化和優選處理的詞或詞組，用于文獻的標引和檢索。所有正式文件，均應按上級機關的要求和《公文主題詞表》標注主題詞，位于抄送機關上方；無抄送機關的，位于印制版記上方。

（十六）抄送機關

抄送機關名稱標注于主題詞下方，印制版記上方。（十七）印制版記

由公文印發機關名稱、印發日期和份數組成，位于公文末頁下端。

六、關于公文使用的字號及其印裝

（一）公文使用的漢字按國家規定的標準方案執行，不用不規范的字，從左至右橫寫、橫排。公文中的計量單位，采用國家法定計量單位。

（二）字體、字號的搭配應力求協調、美觀、大方。主標題字號一般應為二號標宋字體，副標題的字號應小于正題字，大于或同于正文字。正文用三號仿宋字體。公文主題詞用三號標宋字體。

（三）公文用紙幅面規格采用國際標準A4型（297mm×210mm），也可采用16開型（260mm×184mm）。公文統一在左側裝訂，首頁與內文的用紙大小要一致。

（四）印制公文要做到布局合理，用字標準，印刷清晰，頁面美觀，裝訂整齊。

七、關于主要公文版頭的適用范圍及其簽發程序

（一）《中共河南理工大學委員會文件》（校黨發）用于： 1．黨委制發的貫徹上級黨委重要工作部署的決定、意見； 2．黨委對學校一個時期全校性工作作出的安排； 3．黨委或黨委、行政對全校性工作作出的重要決定； 4．印發上級領導同志視察我校工作時的重要講話； 5．黨委或黨委、行政議決的其它重要事項。

“校黨發”文件由黨委書記簽發或由黨委書記委托副書記簽發；黨委、行政聯合行文的由校長會簽、黨委書記簽發或由黨委書記委托黨委副書記簽發。

（二）《中共河南理工大學委員會（××）》（校黨文）用于： 1．黨委或黨委、行政向省委、省政府的報告、請示； 2．黨委就某一項重要工作的安排意見；

3．黨委或黨委、行政作出的重要決定、工作部署及頒發的重要規章制度； 4．黨委對處級干部的任免；

5．黨委或黨委、行政建立或調整各種領導小組或臨時工作機構； 6．黨委或黨委、行政對校內單位請示的批復； 7．黨委或黨委、行政對其他機關的函。

“校黨文”文件由黨委書記簽發或由黨委書記委托黨委副書記簽發；黨委、行政聯合行文的由校長會簽、黨委書記簽發或由黨委書記委托黨委副書記簽發。

（三）《中共河南理工大學委員會辦公室文件》（校黨辦）用于：

1．黨委就某一項工作的安排意見；

2．印發黨委書記、副書記在學校重要會議上的講話；

3．印發需要下發的黨委研究某項工作的會議紀要；

4．轉發黨群等部門對有關工作的安排意見；

5．加強黨委辦公室自身建設的意見；

6．按照黨委或黨委、行政要求，以黨委辦公室或以黨委辦公室、校長辦公室的名義就學校某一項重要工作作出安排的意見或通報。

“校黨辦”文件經主管書記授權后，由黨委辦公室主任簽發。

（四）《中共河南理工大學紀律檢查委員會文件》（校紀）用于：

1．加強我校黨風廉政建設方面的部署安排；

2．貫徹落實上級紀檢部門有關工作部署的實施意見、決定、規定；

3．對違犯黨紀人員的處分決定；

4．對基層黨組織關于違紀人員處理意見的批復；

5．加強紀委自身建設的意見、規定；

6．其他以紀委名義發布的公文。

“校紀”文件由紀委書記簽發。

（五）《中共河南理工大學委員會組織部文件》（校黨組）用于：

1．對全校黨建、組織工作進行部署與安排；

2．貫徹落實上級組織部門有關工作部署的實施意見、決定、規定；

3．對科級干部的調整和任免；

4．加強組織部自身建設的意見、決定；

5．其他以組織部名義印發的公文。

“校黨組”文件由組織部部長簽發。

（六）《中共河南理工大學委員會宣傳部文件》（校黨宣）用于：

1．安排學校的宣傳思想政治工作、理論學習活動，部署精神文明建設、內外宣傳等工作；

2．開展向先進人物或先進集體學習活動的決定、通知；

3．貫徹落實省委宣傳部、市委宣傳部有關工作部署的實施意見、決定、規定；

4．加強宣傳部自身建設的意見、決定；

5．其它以宣傳部名義印發的公文。

“校黨宣”文件由宣傳部部長簽發。

（七）《中共河南理工大學委員會統戰部文件》（校黨統）用于：

1．安排部署學校的統戰工作；

2．統戰工作的工作總結；

3．貫徹落實上級統戰部門有關工作部署的實施意見、決定；

4．其它以統戰部名義發布的公文。

“校黨統”文件由統戰部部長簽發。

（八）《中共河南理工大學委員會學生工作部文件》（校黨學）用于：

1．安排部署全校學生思想政治教育工作;2．通報學生評先評優和表彰獎勵工作；

3．指導、協調和考核各（院）系學生工作的通知； 4．貫徹落實上級部門有關工作部署的實施意見、決定； 5．其他以學生工作部名義發布的公文。“校黨學”文件由學生工作部部長簽發。

八、關于收文辦理

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦等程序。

（一）對收到的公文，黨委辦公室應及時提出擬辦意見，送校黨委領導批示后交有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。緊急公文，應當明確辦理時限。

（二）承辦部門收到交辦的公文后應當及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應當按時限要求辦理，確有困難的，應當及時予以說明。對不屬于本部門職權范圍內或者不宜由本部門辦理的，應當及時退回并說明理由。

（三）未經文件制發機關同意或授權，黨內文件閱讀范圍不得自行擴大。

（四）公文辦理中遇到有涉及其他部門職權的事項，主辦部門應當主動與有關部門協商；如有分歧，主辦部門負責人要出面協調，如仍不能取得一致，可以報請校領導協調或裁定。

（五）審批公文時，對有具體工作事項的，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意；沒有具體工作事項的，圈閱表示已閱知。

（六）送校黨委領導批示或者交有關部門辦理的公文，黨委辦公室要負責催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

（七）公文辦理完畢后，根據《中華人民共和國檔案法》和我校有關規定，及時將公文定稿、正本和有關材料整理（立卷）歸檔。個人不得保存應當歸檔的公文。

九、加強對公文處理規范化工作的領導，建立公文處理責任制

（一）學校黨委各有關部門和領導同志要高度重視公文處理規范化工作，帶頭執行公文處理的各項規定，支持公文處理人員的工作，做到對不按程序送審、不符合要求的公文不予受理、審簽。

（二）黨委辦公室和黨委各部門、各基層黨組織要切實加強公文處理工作人員的政治、思想和作風建設。秘書人員應具有較高的政治和業務素質，作風嚴謹，遵守紀律，恪盡職守，以保證機關公文處理工作的規范化，提高辦文辦事效率。

（三）各部門、各單位都要建立健全公文處理責任制度。對公文處理的各個環節要有明確的職、責、權劃分，并制定相應的制度。

（四）各部門、各單位要按照公文的適用范圍和效力，做好公文辦理、傳遞、管理、立卷歸檔、保密等各環節的工作，確保公文的正常運轉。