第一篇：領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)會(huì)議上的講話

縣政府領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，“XXXX市健康生活進(jìn)農(nóng)村大講堂活動(dòng)”各項(xiàng)工作在我縣正式全面啟動(dòng)。首先，我代表縣委、縣政府向蒞臨本次大會(huì)指導(dǎo)工作的市XXXX、市XXXX領(lǐng)導(dǎo)以及參加本次大會(huì)的各位同志表示熱烈的歡迎！對(duì)市XXXX多年來(lái)對(duì)XXXX縣衛(wèi)生事業(yè)給予的關(guān)心和幫助表示衷心的感謝！

改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了顯著提高。特別是近年來(lái)，各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作高度重視，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。新型農(nóng)村合作醫(yī)療在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)力度進(jìn)一步加大，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系日臻完善，農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高。同時(shí)，我們也要看到，廣大農(nóng)民群眾保健意識(shí)日益增強(qiáng)和健康知識(shí)相對(duì)欠缺的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活條件的改善而日益突出，成為影響農(nóng)民群眾健康的一個(gè)重要因素。

“健康生活進(jìn)農(nóng)村大講堂”活動(dòng)利用健康教育手段，提高農(nóng)民的自我保健意識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式，防患于未然，使農(nóng)民少得病或不得病，使農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病得到有效控制，使老年人、兒童等脆弱群體面臨的健康問(wèn)題得到有效改善。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把這項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程抓緊抓好。縣衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊抓住農(nóng)民健康生活方面最

關(guān)鍵、最需要解決的問(wèn)題，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)“大講堂”活動(dòng)在本地的工作，和村委會(huì)一起積極主動(dòng)地配合，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、任務(wù)落實(shí)到位，確?！按笾v堂”活動(dòng)取得實(shí)效，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，構(gòu)建繁榮、文明、和諧的XXXX縣做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，?！敖】瞪钸M(jìn)農(nóng)村大講堂活動(dòng)”越辦越好！

第二篇：七五普法啟動(dòng)會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

七五普法啟動(dòng)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是全面總結(jié)“六五”普法工作，安排部署全區(qū)“七五”普法依法治區(qū)工作。剛才，對(duì)中、省、市、區(qū)四級(jí)“六五”普法先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)和表彰，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于全市“六五”普法總結(jié)及“七五”普法動(dòng)員大會(huì)主要精神

月 10 日，市委、市政府召開(kāi)了全市“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)主要精神，總結(jié)了全市“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，表彰了全市“六五”普法宣傳教育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署了全市“七五”普法工作。市委、政法委書(shū)記、市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱崇和出席會(huì)議并作重要講話，充分肯定了全市“六五”普法實(shí)施以來(lái)取得的成績(jī)。

朱書(shū)記在講話中指出，今后五年，全市“七五”普法依法治市工作，要以深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、以憲法為核心的社會(huì)主義法律體系及黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步夯實(shí)法治文化載體，全面推動(dòng)全民普法。

朱書(shū)記在講話中要求，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化全市普法宣傳教育工作的意見(jiàn)》，落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制的意見(jiàn)》，理清部門(mén)執(zhí)法責(zé)任清單，建立以案釋法和媒體公益普法等制度，并就做好全市“七五”普法工作提出了六點(diǎn)要求：一是

要強(qiáng)化法治觀念，著力提高“七五”普法工作重要性的認(rèn)識(shí);二是要圍繞中心工作，著力提升服務(wù)保障發(fā)展大局的能力;三是要突出普法重點(diǎn)，著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育;四是要增強(qiáng)普法實(shí)效，著力提升社會(huì)治理法治化水平;五是要?jiǎng)?chuàng)新普法形式，著力增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;六是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力健全普法依法治理機(jī)制。

朱書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，全市動(dòng)員會(huì)議，明確了“七五”普法工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施，堅(jiān)定了做好法治宣傳教育工作的信心和決心，增強(qiáng)了做好法治宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感。各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，完善考核評(píng)估機(jī)制，將普法依法治理工作納入全市各級(jí)黨委、政府目標(biāo)責(zé)任考核范疇，納入精神文明建設(shè)范疇，堅(jiān)持成員單位定期述職和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度，對(duì)工作不力的要通報(bào)和追責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，為加快法治商洛建設(shè)提供有力支撐。

二、關(guān)于我區(qū)“六五”普法依法治區(qū)工作總結(jié)回顧

“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，區(qū)人大會(huì)“六五”普法《決議》全面落實(shí)，全社會(huì)法治理念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在全面推進(jìn)法治商州建設(shè)中發(fā)揮了積極作用?！傲濉逼陂g，商州區(qū)、區(qū)委宣傳部、沙河子鎮(zhèn)、大趙峪辦事處冀村等***個(gè)單位被中、省、市、區(qū)表彰為“六五”先進(jìn)集體;陜西減速機(jī)廠等 5 家企業(yè)被命名為市級(jí)“誠(chéng)信守法企業(yè)”;商州區(qū)司法局局長(zhǎng)房亞民、大荊鎮(zhèn)黨委書(shū)記王偉、大趙峪辦事處冀村黨總支書(shū)記冀智勇等***人分別榮獲中省市區(qū)“六五”普法先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，圓滿完成了“六五”普法工作任務(wù)。

(一)依法治理機(jī)構(gòu)日臻完善。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到

位、規(guī)劃制定到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任分解到位、監(jiān)督落實(shí)到位和經(jīng)費(fèi)保障到位，全力保障“六五”普法工作的順利實(shí)施。全區(qū)共組建了***人的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、***人的宣講團(tuán)隊(duì)伍、***人的志愿者隊(duì)伍，推選培訓(xùn)了***人的宣傳骨干和 1200多人的普法宣傳員，形成了縱向到底、橫向到邊的普法工作網(wǎng)絡(luò)。

(二)宣傳教育工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)(居)民為重點(diǎn)群體的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。一是開(kāi)展“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，定期邀請(qǐng)省市法學(xué)專(zhuān)家開(kāi)展科級(jí)以上干部法律知識(shí)講座;區(qū)委會(huì)實(shí)行“局長(zhǎng)每月講一法”;區(qū)人大會(huì)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度;區(qū)政府堅(jiān)持常務(wù)會(huì)前半小時(shí)學(xué)法制度;區(qū)政協(xié)經(jīng)常組織委員到執(zhí)法單位調(diào)研指導(dǎo)工作。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)全力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法制度，有力提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事的能力。二是開(kāi)展“送法進(jìn)單位”活動(dòng)，把法律知識(shí)教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織輪訓(xùn)，把法律知識(shí)考試成績(jī)記入個(gè)人檔案作為提拔、晉升的重要依據(jù)，確保公務(wù)員法律知識(shí)更新常態(tài)化。三是開(kāi)展“送法進(jìn)校園”為載體，將法制課列入課表，與文化課同步授課、同步考試，做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，健全實(shí)施法治副校長(zhǎng)配備、培訓(xùn)制度，培育青少年學(xué)法守法理念。四是開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建和“依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”主題教育，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。五是開(kāi)展“送法進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))”活動(dòng)，建立以“鎮(zhèn)辦為主導(dǎo)、村居負(fù)首責(zé)”的農(nóng)村普法工作機(jī)制，進(jìn)一步提高了農(nóng)(居)民的法律意識(shí)。

(三)宣傳活動(dòng)載體形式多樣。我們將法治宣傳教育和陜南移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合，在安置小區(qū)廣場(chǎng)，農(nóng)家小院設(shè)置法治宣傳顯示屏、法治文化宣傳墻，建設(shè)了法治文化大院，法治學(xué)校、法治圖書(shū)角等宣傳陣地。區(qū)政府及區(qū)級(jí)各工作部門(mén)網(wǎng)站都開(kāi)辟了普法宣傳教育專(zhuān)題欄目，區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)了

《法治在線》等欄目，區(qū)司法局創(chuàng)建商州普法群、法治商州微博，率先在全運(yùn)用信息平臺(tái)發(fā)布普法短信，拓寬普法宣傳途徑。區(qū)級(jí)各部門(mén)共印發(fā)了普法書(shū)籍 8 類(lèi) 50余萬(wàn)冊(cè)發(fā)送至普法對(duì)象手中，組織開(kāi)展了“法律趕大集”、“法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律服務(wù)進(jìn)校園”等法律服務(wù)直通車(chē)活動(dòng)。通過(guò)法治文藝匯演、送戲下鄉(xiāng)、法律咨詢服務(wù)等形式豐富群眾的法治文化生活，精心策劃了“12.4”全國(guó)憲法日等重要節(jié)點(diǎn)法治宣傳活動(dòng)，多層次、全方位的普法宣傳形式使廣大市民置身于“抬頭看法、低頭念法、處處有法、時(shí)時(shí)說(shuō)法”的濃厚氛圍中，增強(qiáng)了廣大人民群眾對(duì)依法治國(guó)的信心和對(duì)普法工作的滿意度，使依法治國(guó)理念真正的深入民心。

(四)法治創(chuàng)建活動(dòng)水平明顯提高。大力加強(qiáng)地方、行業(yè)和基層依法治理，推進(jìn)了法治商州創(chuàng)建工作。通過(guò)“法治商州”、“法治鎮(zhèn)(辦)”、“依法行政示范單位”等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，提高了國(guó)家公職人員依法行政、科學(xué)決策的能力和水平;通過(guò)“基層民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)了“四民主兩公開(kāi)”、村(居)民自治等制度，不斷提升村民的法治意識(shí);通過(guò)“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化了企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念;通過(guò)“法治校園”創(chuàng)建活動(dòng)，使法治觀念根植于青少年心中。

回顧全區(qū)“六五”普法工作，我們雖然取得了令人可喜的成績(jī)，但還存在少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)有偏差，農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)普法工作不到位，普法骨干隊(duì)伍有待加強(qiáng)，考核評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題，在一定程度上影響著全區(qū)普法工作的進(jìn)一步提升，這些問(wèn)題，在“七五”普法工作中我們將認(rèn)真研究解決。

三、關(guān)于“七五”普法依法治區(qū)工作安排意見(jiàn)

20**年 11 月 25 日和 12 月 2 日，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委會(huì)議分別審議通過(guò)了“七五”普法規(guī)劃，已印發(fā)至全區(qū)各單位;20**年 12 月 15 日區(qū)人大會(huì)第三十九次會(huì)議表決通過(guò)了《商州區(qū)人大會(huì)關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決

議》。目前，全區(qū)“七五”普法工作目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和區(qū)人大《決議》，重點(diǎn)要做好以下五方面工作：

一是要強(qiáng)化法治觀念，著力提高對(duì)“七五”普法工作重要性的認(rèn)識(shí)。黨的以來(lái)，對(duì)全面依法治國(guó)多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻回答了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，為法治宣傳教育工作指明了正確方向、提供了基本遵循。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，將黨政主要負(fù)責(zé)人列為法治建設(shè)第一責(zé)任人，履行不當(dāng)將問(wèn)責(zé)?！兑?guī)定》明確了黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中第一責(zé)任人的新定位，規(guī)范了黨政主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)法治建設(shè)中第一責(zé)任人的新職責(zé)，明晰了發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國(guó)和依德治國(guó)中的關(guān)鍵作用的新導(dǎo)向，形成并激發(fā)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新動(dòng)力、新動(dòng)能。普法依法治理事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)我區(qū)社會(huì)治理能力的提升，事關(guān)我區(qū)全面建設(shè)法治商州目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在座的各位都是普法工作的組織者、實(shí)施者和責(zé)任者。因此，各級(jí)各部門(mén)必須履職盡責(zé)，抓緊抓好，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。同時(shí)，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把普法依法治理工作擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府“七五”普法規(guī)劃和區(qū)人大會(huì)決議，持之以恒、常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)法治商州建設(shè)目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二是要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把法治宣傳教育放在全區(qū)工作大局中謀劃。法治宣傳要圍繞全區(qū)中心工作，抓好普法主題宣傳，在保障重大部署、重大活動(dòng)的過(guò)程中普及法律知識(shí)、營(yíng)造法治氛圍。要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)憲法相關(guān)法、民商法、刑法、行政法、訴訟與非訴訟程序法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，讓全體公民知曉有關(guān)法律知識(shí)，在全

社會(huì)樹(shù)立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本法治理念。要圍繞供給側(cè)改革，脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造等當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)，組織策劃好專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳。要深入宣傳城市建設(shè)、社會(huì)管理和服務(wù)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持。要圍繞保障社會(huì)公共安全等方面法律法規(guī)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造尊法守法、共享平安的氛圍。要圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)對(duì)治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳教育，提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。

三是要突出普法宣傳重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)普法宣傳工作的針對(duì)性。我區(qū)“七五”普法宣傳教育是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員和青少年。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“少數(shù)關(guān)鍵”，認(rèn)真落實(shí)中組部、司法部等部委印發(fā)的《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度》，把法治教育納入干部教育培訓(xùn)、各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把好各類(lèi)公職人員初任、任職、定期法律培訓(xùn)關(guān)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要結(jié)合從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，大力宣傳黨章黨規(guī)黨紀(jì)，大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)，教育引導(dǎo)廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以黨章為根本遵循，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要把青少年作為法治宣傳教育的重點(diǎn)，推動(dòng)法治宣傳納入公民教育體系，持續(xù)深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！毙麄髦芎汀胺ㄖ谓逃谝徽n”等活動(dòng)，要強(qiáng)化青少年法治教育基地建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局，注重對(duì)留守兒童、輟學(xué)青少年等特殊群體的法治教育，著力提高青少年法治觀念，提升法治宣傳效果。要針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、流動(dòng)人口、社區(qū)和農(nóng)村居民等不同群體的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性，不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。

四是要?jiǎng)?chuàng)新普法宣傳形式，努力推進(jìn)全區(qū)法治文化建設(shè)。目前，在全面依法治國(guó)的新形式下，面對(duì)普法新任務(wù)、新要求，我們要在創(chuàng)新普法形式上多動(dòng)腦筋、狠下功夫，創(chuàng)新法治宣傳教育工作理念和方式方法，要結(jié)合不同地區(qū)、不同人群、不同行業(yè)的特點(diǎn)和需求，分類(lèi)實(shí)施法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效性。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和新媒體技術(shù)手段在普法中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法制度，利用典型案例，開(kāi)展生動(dòng)直觀的法治宣傳教育。繼續(xù)深化法律“六進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注重宣傳效果。廣泛開(kāi)展群眾性法治文化宣傳，把法治文化納入公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)法治文化與地方、系統(tǒng)、行業(yè)文化融合發(fā)展。要把法治元素納入城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。全面推進(jìn)法治鎮(zhèn)(辦)、民主法治村(社區(qū))、行政執(zhí)法示范單位等法治創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持把法治創(chuàng)建作為依法治理的重要抓手，提高社會(huì)治理法治化水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持把法治教育和道德教育相結(jié)合，促進(jìn)法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成，實(shí)現(xiàn)法治和德治相得益彰。

五是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保普法宣傳工作取得實(shí)效?！捌呶濉逼辗ǖ哪繕?biāo)任務(wù)能否落實(shí)到位、順利實(shí)施、深入推進(jìn)和取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心是機(jī)制，重在有合力，務(wù)必求實(shí)效。因此，我們要全面規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保“七五”普法依法治區(qū)工作取得實(shí)效。要進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的法治宣傳教育工作體制機(jī)制，形成相互配合、齊抓共管的大普法格局。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，認(rèn)真履行普法主體責(zé)任，落實(shí)各級(jí)黨委、政府法治宣傳教育第一責(zé)任人職責(zé)，建立普法和執(zhí)法內(nèi)容責(zé)任清單，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)的責(zé)任感和使命感，確保普法工作順利實(shí)施。要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，將法治宣傳教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落在實(shí)處。要把法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要足額保障，保證普法工作順利實(shí)施。要加強(qiáng)基層法治工作隊(duì)伍建設(shè)，為深入開(kāi)展法治宣傳教育創(chuàng)造條件。要健全完善考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系，定期對(duì)法治宣傳教育和依法治理工作的監(jiān)督檢查，確保全區(qū)法治宣傳教育取得實(shí)效。

同志們，法制宣傳教育工作是一項(xiàng)利國(guó)利民的崇高事業(yè)，需要全社會(huì)付出長(zhǎng)期不懈的努力。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法依法治區(qū)和區(qū)人大《決議》規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快推進(jìn)“平安商州、法治商州”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：?jiǎn)?dòng)會(huì)議上的講話

同志們，農(nóng)民朋友們：

今天，我們懷著喜悅的心情，在這里隆重舉行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式，這既是我縣社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是全縣廣大農(nóng)民朋友的一件喜事，標(biāo)志著我縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)方面取得了新的突破。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向今天領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民朋友們表示熱烈的祝賀！向參與支持新農(nóng)保工作的廣大干部群眾表示衷心地感謝！

近年來(lái)，我縣在全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生民計(jì)，著力辦好利民之事，盡好安民之責(zé)，真心實(shí)意為全縣人民謀福利。今年，我縣被列為全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)之后，全縣60周歲以上的農(nóng)村居民每人每年至少可增加 元收入，全縣 萬(wàn)農(nóng)民每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金 多萬(wàn)元，這是繼國(guó)家實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)、取消農(nóng)業(yè)稅、建立新農(nóng)合之后的又一重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民朋友在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又一次實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不發(fā)愁”，徹底消除了廣大農(nóng)民朋友的后顧之憂，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，加快小康社會(huì)建設(shè)必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，既是一項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾、造福農(nóng)民家庭的德政工程，又是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的開(kāi)創(chuàng)性工作，群眾關(guān)切，社會(huì)關(guān)注?？h委、縣政府希望，全縣各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾深厚的感情和對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與新農(nóng)保的濃厚氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，真正把這項(xiàng)順民意、得民心、惠民利的“民生工程”辦實(shí)、辦好、辦出成效，努力在為民解憂上再有新突破，在為民造福上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。同時(shí)，希望廣大農(nóng)民朋友繼續(xù)支持和參與新農(nóng)保工作，群策群力，全力推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作深入開(kāi)展，共同建設(shè)富裕和諧新交城！

最后，衷心祝愿各位農(nóng)民朋友身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意！祝愿全縣人民生活越過(guò)越紅火！

謝謝大家！

今天在這里隆重舉行全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)養(yǎng)老金的發(fā)放儀式，這是全縣廣大農(nóng)民群眾期盼已久的一件大喜事。從今年10月份起，全縣60周歲以上的農(nóng)民每月都能領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老金，這標(biāo)志著我縣農(nóng)村“老有所養(yǎng)”的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，也將徹底打破千百年來(lái)養(yǎng)兒防老、靠地養(yǎng)老、存錢(qián)養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，真正步入了社會(huì)化養(yǎng)老的嶄新時(shí)代。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、人大、縣政府、政協(xié)及全縣各族人民對(duì)全省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)養(yǎng)老金發(fā)放儀式隆重舉行表示熱烈祝賀！對(duì)國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向老年朋友們致以親切的問(wèn)候！對(duì)為新農(nóng)保辛勤工作，做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的感謝！

實(shí)行新農(nóng)保是我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、切實(shí)改善民生、致力構(gòu)建和諧社會(huì)的一件實(shí)事，讓廣大農(nóng)民在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”的夢(mèng)想，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)人口與計(jì)生工作，加快全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持，我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作于今年10月1日正式啟動(dòng)。同時(shí)，縣委、政府從并不富裕的財(cái)力中拿出配套資金，使全縣農(nóng)民群眾比其他地區(qū)提前享受到新農(nóng)保這一黨的惠民政策。我縣總?cè)丝?30余萬(wàn)人，農(nóng)民所占比例較大，其中60周歲以上老年人近12萬(wàn)人，16周歲以上60周歲以下符合參保繳費(fèi)的有近48萬(wàn)人，為了盡快將這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓群眾早日領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，省、地、縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加班加點(diǎn)，有關(guān)部門(mén)各司其職、通力合作，做了大量卓有成效的工作，確保了新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

首批新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放，意味著新農(nóng)保制度的正式開(kāi)始，并不是結(jié)束，我們今后的任務(wù)還很重。我們要以此次發(fā)放儀式為契機(jī)，懷感恩之心、立奮斗之志、舉發(fā)展之旗、凝團(tuán)結(jié)之力，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和參與新農(nóng)保的濃厚氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，真正把這項(xiàng)順民意、得民心、惠民利民的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。一要繼續(xù)深入宣傳。各級(jí)各部門(mén)要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳工具，加大宣傳力度，印制通俗易懂的材料，進(jìn)村入戶宣傳到人，確保政策宣傳知曉率達(dá)到100%，讓廣大農(nóng)民群眾了解新農(nóng)保政策，切身感受參加新農(nóng)保的好處。二要狠抓措施落實(shí)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，把好政策關(guān)、制度關(guān)和基金監(jiān)督關(guān)，努力做好符合條件參保對(duì)象的參保工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三要不斷總結(jié)推廣。認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法，努力推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)程，讓更多的群眾享受改革發(fā)展成果。

我相信，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，有不甘落后的縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)干部的共同努力，我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作一定能順利推進(jìn)并取得優(yōu)異的成績(jī)！

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話

XX副市長(zhǎng)在廣州亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)

工作小組會(huì)議上的講話（代擬稿）各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

上午好！

今天在這里召開(kāi)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作小組第一次會(huì)議，標(biāo)志著第16屆亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作全面啟動(dòng)。我謹(jǐn)代表廣州市政府，對(duì)廣州口岸查驗(yàn)單位、經(jīng)營(yíng)單位和省、市屬各有關(guān)部門(mén)給予亞運(yùn)會(huì)籌備工作的大力支持，表示衷心的感謝！

北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)圓滿落幕，隨著第16屆亞運(yùn)會(huì)腳步的日益臨近和宣傳工作力度的不斷加大，國(guó)內(nèi)外目光將逐漸轉(zhuǎn)向廣東，聚焦廣州。第16屆亞運(yùn)會(huì)是向亞洲各國(guó)展示我國(guó)人民在改革開(kāi)放新時(shí)期繼續(xù)解放思想、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新取得新成績(jī)的平臺(tái)，也是進(jìn)一步提升廣東省、廣州市在亞洲的影響力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)新的良機(jī)。汪洋書(shū)記提出廣州要努力成為我省的“首善之區(qū)”。廣州市正在借舉辦亞運(yùn)會(huì)的契機(jī)，進(jìn)一步加大在城市基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)館、交通、信息等建設(shè)方面的力度，以新的面貌迎接亞運(yùn)會(huì)的到來(lái)。

一直以來(lái)，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視亞運(yùn)會(huì)的籌備工作，多次到亞組委視察工作，并作了重要指示。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任亞組委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主抓、落實(shí)亞組委的各項(xiàng)籌備工 1

作。省委領(lǐng)導(dǎo)將于近期召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取組委會(huì)關(guān)于亞運(yùn)會(huì)籌備工作的匯報(bào)。為全面啟動(dòng)廣州亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作，廣州市政府按照省政府的有關(guān)批復(fù)精神，決定由我來(lái)參與這項(xiàng)工作，與各位領(lǐng)導(dǎo)同志一起開(kāi)展第16屆亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作。

剛才，亞組委外聯(lián)部把抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作的有關(guān)情況做了一個(gè)匯報(bào)，各位領(lǐng)導(dǎo)就相關(guān)設(shè)施需求的內(nèi)容、制定建設(shè)方案和組織實(shí)施工作提出了很好的意見(jiàn)?？诎蹲鳛閬嗊\(yùn)會(huì)相關(guān)人員物資入出境的“窗口”，其設(shè)施對(duì)于亞運(yùn)會(huì)的滿足度以及相關(guān)人員物資通關(guān)的暢順度，直接影響國(guó)內(nèi)外賓客對(duì)廣州市的印象，關(guān)系廣東省乃至我國(guó)的國(guó)際形象。亞組委經(jīng)過(guò)考察、調(diào)研，制定了相關(guān)的設(shè)施需求，預(yù)測(cè)大約有3/4以上的亞運(yùn)會(huì)（亞殘會(huì)）相關(guān)人員物資從廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)入出廣州。因此，廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司和市屬各有關(guān)單位對(duì)于廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)亞運(yùn)會(huì)（亞殘會(huì)）抵離口岸設(shè)施的建設(shè)工作應(yīng)該義不容辭、勇于承擔(dān)，特別是廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司和白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司應(yīng)主動(dòng)了解亞運(yùn)會(huì)的需求，并多方收集各口岸相關(guān)單位提出的意見(jiàn)和建議，將廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)亞運(yùn)會(huì)（亞殘會(huì)）抵離口岸設(shè)施建設(shè)工作完成質(zhì)量作為亞運(yùn)會(huì)（亞殘會(huì)）成功舉辦與否的重要條件之一，以完善的硬件條件，致力打造第16屆亞運(yùn)會(huì)抵離口岸工作品牌。同時(shí)，考慮到亞運(yùn)會(huì)（亞殘會(huì)）部分相關(guān)人員物資將從我省其他口岸進(jìn)出，故此，請(qǐng)?jiān)谧醒腭v粵、駐穗口岸查驗(yàn)單位、省屬各有關(guān)部門(mén)、廣州鐵路集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)按照第16屆亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作小組的職責(zé)分工，予以大力支持，協(xié)調(diào)、落實(shí)相關(guān)工作。

我相信，在廣州口岸查驗(yàn)單位、經(jīng)營(yíng)單位和省、市屬各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，第16屆亞運(yùn)會(huì)抵離口岸設(shè)施協(xié)調(diào)工作將按籌備工作進(jìn)度的要求，于明年11月第16屆亞運(yùn)會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議前如期完成。最后，再次感謝在座各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨和對(duì)亞運(yùn)會(huì)籌備工作的大力支持！

謝謝大家！

第五篇：招商引資會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)當(dāng)前全省招商引資工作發(fā)展態(tài)勢(shì)及年主要工作，分析面臨的形勢(shì)，部署２０１２年工作目標(biāo)任務(wù)。

一、當(dāng)前全省招商引資工作發(fā)展態(tài)勢(shì)及年主要工作

招商引資是我省擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分，是統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，全面振興老工業(yè)基地的重要途徑。近年來(lái)，全省招商引資工作在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各市（州）、中省直有關(guān)部門(mén)及招商引資戰(zhàn)線廣大干部群眾的共同努力，總體呈現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是從縱向發(fā)展看，總量迅速攀升。年，全省實(shí)際利用外資４９.４７億美元，引進(jìn)外省資金２９２１.０９億元，分別比上年增長(zhǎng)１８.７９％和３２％。與年相比，外資規(guī)模４年翻了一番多，內(nèi)資規(guī)模翻了將近兩番，年均增幅分別達(dá)到２１.５％和４０.２％。二是從橫向比較看，實(shí)現(xiàn)位次前移。年我省實(shí)際利用外資在中西部主要省區(qū)中排名第８位，年躍升到第６位，占全國(guó)實(shí)際利用外資的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看，支撐拉動(dòng)作用日益突出。年，全省引進(jìn)內(nèi)外資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的２３％，年這個(gè)比重達(dá)到４３％，４年提高了２０個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看，近年來(lái)全省招商引資工作取得了顯著成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，并呈現(xiàn)三個(gè)主要特點(diǎn)。

（一）各級(jí)高度重視，合力招商的氛圍日益濃厚。

１.領(lǐng)導(dǎo)高層帶動(dòng)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自籌劃組織一系列重大招商引資活動(dòng)，這是我省近年來(lái)深入推動(dòng)招商引資工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)。年以來(lái)，我省共成功組織境內(nèi)外招商引資活動(dòng)幾百次，其中，省領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)“走出去”開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，足跡遍布?xì)W美、東北亞、東南亞及港澳臺(tái)等多個(gè)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。這些活動(dòng)層次高、影響大、成果豐碩，對(duì)宣傳推介，促進(jìn)對(duì)外交流合作發(fā)揮了重要作用。年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在京舉辦了省與央企、全國(guó)知名大企業(yè)兩場(chǎng)座談聯(lián)誼會(huì)，省主要領(lǐng)導(dǎo)與１２０多位央企和國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)負(fù)責(zé)人出席，共話機(jī)遇、共商合作，簽訂合同項(xiàng)目１１個(gè)，投資總額１００.４億元，引進(jìn)域外資金９７.８億元。去年赴東南亞的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，在當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)和跨國(guó)公司中，特別是華人企業(yè)家中引起轟動(dòng)，嘉里集團(tuán)主席、葉氏集團(tuán)董事長(zhǎng)、ＳＭ集團(tuán)總裁等近千名知名企業(yè)家出席，是我省在東南亞國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)規(guī)模最大、受關(guān)注程度最高的一次。在赴歐洲開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)期間，與法國(guó)阿爾斯通公司、荷蘭ＴＮＴ集團(tuán)、德國(guó)大眾公司等１７家世界５００強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司進(jìn)行了深入接觸，成功推動(dòng)了投標(biāo)阿根廷布宜諾斯艾利斯地鐵、法國(guó)安盛集團(tuán)金盛保險(xiǎn)分公司等一批重大合作項(xiàng)目。

２.市州強(qiáng)力推動(dòng)。近年來(lái)，各市（州）黨委、政府始終把招商引資作為加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，根據(jù)本地資源條件、要素配置和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)外宣傳推介。幾年來(lái)，市發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，舉全市之力連續(xù)開(kāi)展四輪“九個(gè)月攻堅(jiān)行動(dòng)”；市依托長(zhǎng)一體化戰(zhàn)略，積極組織化工、汽車(chē)等重點(diǎn)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)題招商；市堅(jiān)持“南接北融”，深入開(kāi)展“對(duì)接央企”等活動(dòng)；遼源市圍繞做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實(shí)施招商引資與資本運(yùn)作“雙輪驅(qū)動(dòng)”；市注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”帶動(dòng)招商引資落實(shí)；白山市借助資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作，打造資源型產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)和資源特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展招商引資“六個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)；白城市以清潔能源本地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極承接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；延邊州利用長(zhǎng)圖戰(zhàn)略窗口、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資工作力度；管委會(huì)圍繞打造旅游品牌，大力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資，全省各地招商引資規(guī)模和質(zhì)量逐年攀升。年，市實(shí)際利用外資３１.１９億美元，占全省總額的６０％以上；、、、實(shí)際利用外資增幅均在４０％以上；管委會(huì)引進(jìn)外省資金增幅均達(dá)到３２％以上。

３.部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。省直各相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，精心組織招商，主動(dòng)參與招商，通力協(xié)調(diào)配合，這是近年來(lái)我省招商引資工作的又一顯著特點(diǎn)。年，省經(jīng)合局、省外辦、省旅游局、省貿(mào)促會(huì)、省博覽局等部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，精心組織和參與重大招商引資活動(dòng)；省發(fā)展改革委圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)謀劃對(duì)外招商合作項(xiàng)目；省工業(yè)信息化廳開(kāi)展重大工業(yè)項(xiàng)目招商和特色工業(yè)園區(qū)招商；省農(nóng)委、省科技廳利用農(nóng)博會(huì)、科博會(huì)等平臺(tái)開(kāi)展招商引資；省委組織部、省委宣傳部借助招商引資平臺(tái)積極開(kāi)展“招才引智”和文化產(chǎn)業(yè)招商；省國(guó)資委、省監(jiān)察廳（軟環(huán)境辦）、省工商局、省地稅局、省外匯管理局、省檢驗(yàn)檢疫局、省政府新聞辦等部門(mén)積極為招商引資提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；省工商聯(lián)、省臺(tái)辦、省政府各駐外機(jī)構(gòu)，發(fā)揮紐帶作用，有力地促進(jìn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流與合作。

４.企業(yè)積極主動(dòng)。企業(yè)是招商引資的主體。近年來(lái)，我們注重改變“政府主導(dǎo)、政府唱戲”的自我循環(huán)狀態(tài)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為各開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)搭建好對(duì)外合作平臺(tái)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走上招商引資第一線，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、推介、洽談、簽約等活動(dòng)，并幫助企業(yè)提高項(xiàng)目承接能力，真正使引進(jìn)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理招得來(lái)、留得住，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。年，我們組織開(kāi)展的赴東南亞、歐洲、北美等大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，省內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)相報(bào)名，參與熱情非常高。我們從中精心挑選了一批與到訪地產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、互補(bǔ)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)全程參加活動(dòng)，成功推動(dòng)了一批大項(xiàng)目合作。

（二）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，引資層次和質(zhì)量不斷提高。

近年來(lái)，全省招商引資工作堅(jiān)持速度與質(zhì)量兼顧、注重協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，在保持較快增長(zhǎng)、總量迅速擴(kuò)大的同時(shí)，引資的層次和質(zhì)量有了很大提高。

１.引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。年以來(lái)全省簽約合同項(xiàng)目１７３４個(gè)，合同引資額９５４９億元。僅年簽約的超千萬(wàn)美元外資合同項(xiàng)目和億元以上內(nèi)資合同項(xiàng)目就達(dá)５９３個(gè)，比年增加２６５個(gè)。

２.引進(jìn)的大企業(yè)不斷增多。截至目前，我省共引進(jìn)境外世界５００強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司６８戶，全國(guó)１１７家中央企業(yè)中有６０戶與我省開(kāi)展了務(wù)實(shí)合作，排名前百位的國(guó)內(nèi)民營(yíng)５００強(qiáng)企業(yè)有１９戶在省投資，其中有７戶是排名前十位的５００強(qiáng)企業(yè)。年開(kāi)始啟動(dòng)“引進(jìn)百戶戰(zhàn)略投資者工程”，年，日本三菱電機(jī)、韓國(guó)浦項(xiàng)、美國(guó)輝瑞制藥等３４戶企業(yè)在我省投資，其中新引進(jìn)企業(yè)１０戶，再投資企業(yè)２４戶；我省與中企聯(lián)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、中國(guó)北車(chē)集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、臺(tái)灣富士康等大企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

３.引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資比例為２∶９３∶５，年變化為２∶６８∶３０；年三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外省資金比例為３∶７４∶２３，年變化為３∶６２∶３５。域外投資的熱點(diǎn)正逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也說(shuō)明了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的成效比較顯著。

４.引資區(qū)域和領(lǐng)域不斷拓展。截至年年底，共有７６個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)我省投資，國(guó)內(nèi)各省份除西藏以外在我省均有投資。同時(shí)，域外投資產(chǎn)業(yè)鏈條正不斷從汽車(chē)及零部件、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、商業(yè)分銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域延伸。

５.項(xiàng)目履約率和引資到位率穩(wěn)步攀升。全省１７３４個(gè)簽約合同項(xiàng)目中，累計(jì)項(xiàng)目履約率達(dá)８２.６％，引資到位額３０４５.６５億元，引資到位率為３１.９％。這其中，年當(dāng)年到位資金為９９５.６６億元，占４年累計(jì)到位資金總額的３２.７％。

（三）注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)域外資金和項(xiàng)目的吸引力顯著增強(qiáng)。

緊密結(jié)合我省實(shí)際，努力打造、形成和不斷強(qiáng)化招商優(yōu)勢(shì)，是近年來(lái)全省招商引資工作的有效做法。

１.以東北亞博覽會(huì)為代表的展會(huì)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。東北亞博覽會(huì)、農(nóng)博會(huì)、汽博會(huì)等展會(huì)，是我省招商引資的重要平臺(tái)。自年以來(lái)，東北亞博覽會(huì)連續(xù)成功舉辦７屆，取得了豐碩的招商引資成果。累計(jì)簽訂合同項(xiàng)目１５７９個(gè)，合同引資總額近８１００億元人民幣，僅第累計(jì)合同履約率為８６.１８％，資金到位率２９.８５％；共有１００多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的副部（?。┘?jí)以上政要６３６位參會(huì)，世界５００強(qiáng)企業(yè)超過(guò)４００戶。年舉辦的第亞博覽會(huì)邀請(qǐng)到１０１戶世界５００強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，１４３戶國(guó)內(nèi)５００強(qiáng)和大型民營(yíng)企業(yè)參會(huì)，共簽訂合同項(xiàng)目３０５個(gè)，合同投資總額１８３８億元，比第六屆增加２００多億元。期間舉辦了世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)、歐盟—中國(guó)（）投資貿(mào)易洽談會(huì)、（）中日經(jīng)濟(jì)會(huì)議、中韓財(cái)經(jīng)界高層對(duì)話會(huì)等多項(xiàng)高規(guī)格、高層次的會(huì)議論壇和投資合作活動(dòng)；共組織對(duì)接洽談活動(dòng)９８場(chǎng)，參與各種對(duì)接洽談活動(dòng)的客商達(dá)７７００多人次，共洽談項(xiàng)目４２３０個(gè)。在展會(huì)總體規(guī)格、規(guī)模以及經(jīng)貿(mào)實(shí)效上均實(shí)現(xiàn)了“一屆比一屆辦得更好”的目標(biāo)。

２.招商引資的項(xiàng)目承載能力不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全省各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大招商引資工作力度，招商吸引力和項(xiàng)目承載力顯著增強(qiáng)，已成為全省招商引資的重要載體、域外投資的首選之地。年，全省開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)一步加大，投資環(huán)境日益改善，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值６６１２.９５億元，占全省總量的６０.１％；全省開(kāi)發(fā)區(qū)新增投資企業(yè)３７２７戶，其中外商投資企業(yè)１１２戶；利用外商直接投資１４.０８億美元，同比增長(zhǎng)２１.３％；引進(jìn)外省資金１８８５.７億元，同比增長(zhǎng)２０.６％，分別是年的１.６倍和２.２倍。依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)集中區(qū)晉升省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施辦法（暫行）的通知》（政辦發(fā)〔〕５２號(hào)）進(jìn)行嚴(yán)格考核后，批準(zhǔn)１３個(gè)工業(yè)集中區(qū)晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，拓展了工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展空間。在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚型開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)，設(shè)立皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)和敦化六鼎山文化旅游區(qū)，積極探索和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展模式。

３.擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的招商優(yōu)勢(shì)日益顯著。過(guò)去一年，我省對(duì)外開(kāi)放事業(yè)取得突破性進(jìn)展。以長(zhǎng)圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，興隆綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；設(shè)立中國(guó)圖們江（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)上報(bào)國(guó)家待批；中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃框架協(xié)議順利簽訂，成功舉辦了羅先區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式；琿春至羅津港二級(jí)公路整修改造工作即將完成；中俄琿卡鐵路千萬(wàn)噸國(guó)際換裝站奠基；扎魯比諾港改造工程一期竣工；琿春經(jīng)扎魯比諾至新瀉和琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國(guó)釜山的國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)航線成功試運(yùn)行；我省與新加坡淡馬錫控股有限公司合作建設(shè)的中新食品區(qū)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)招商引資、物流體系建設(shè)以及金融體系建設(shè)全面展開(kāi)。隨著綜合保稅區(qū)、國(guó)際合作示范區(qū)和國(guó)際合作特色園區(qū)等平臺(tái)的相繼啟動(dòng)運(yùn)行，我省對(duì)外合作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，承接域外投資和能力明顯增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全省招商引資工作仍然存在一些問(wèn)題：一是幾十億、上百億的大項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目還比較少，年納入調(diào)度系統(tǒng)新簽約的１０億元以上項(xiàng)目５８?jìng)€(gè)，僅占總數(shù)的１３％；二是礦產(chǎn)資源型、市場(chǎng)資源型、人力資源型項(xiàng)目仍占較大比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值項(xiàng)目偏少；三是部分重點(diǎn)區(qū)域的引資增速有放緩或下降趨勢(shì)，希望基數(shù)較大的市（州）引起充分重視。四是外資新設(shè)企業(yè)數(shù)量減少、實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。五是招商引資工作方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富，產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策劃運(yùn)用。六是自身抓跟蹤、抓落實(shí)、抓進(jìn)度的工作作風(fēng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、承諾兌現(xiàn)等投資環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)于上述這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決，為２０１２年乃至今后我省招商引資工作做得更好奠定良好基礎(chǔ)。

二、２０１２年全省招商引資工作面臨的形勢(shì)及總體思路和目標(biāo)

從有利條件看：一是世界經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、流動(dòng)、整合步伐正在加快，俄羅斯正式加入世貿(mào)組織，圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略順利推進(jìn)，我省與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作日益緊密，為我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資提供了良好外部環(huán)境。中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也顯示，受訪的美國(guó)、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)８３％、５９％和６７％，充分表明外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)投資環(huán)境的信心。二是我省正處在“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?，特別是２０１２年我省將進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)２５％以上，實(shí)施３０００萬(wàn)元以上項(xiàng)目４０００個(gè)以上，將吸引更多的大企業(yè)來(lái)我省投資。此外，全省開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特殊功能區(qū)的快速發(fā)展，東北亞博覽會(huì)等展會(huì)的日臻完善，將對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮重要作用。更重要的是各級(jí)黨委、政府對(duì)招商引資工作始終高度重視，全力推進(jìn)，這些都為我們進(jìn)一步做好招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)然，也要看到不利因素：一是國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，下行壓力明顯增大，各種不穩(wěn)定不確定因素增加，外部環(huán)境不容樂(lè)觀。二是我省在區(qū)域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)處于弱勢(shì)，客觀上造成了２０１２年招商引資工作的難度。

綜合分析以上情況，我們既要看到有利條件和積極因素，增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心；同時(shí)也要充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷把全省招商引資工作提高到新的層次和水平。

根據(jù)省委、省政府決策部署和招商引資工作實(shí)際，２０１２年全省招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作原則，著力搞好重大招商引資活動(dòng)的組織實(shí)施，著力提高招商引資項(xiàng)目的籌劃水平，著力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資商，著力加強(qiáng)招商引資載體和平臺(tái)建設(shè)，著力拓展對(duì)外合作的領(lǐng)域和空間，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的方式方法，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

具體目標(biāo)是：全省利用外資要達(dá)到５６.９億美元，同比增長(zhǎng)１５％以上，力爭(zhēng)突破６０億；引進(jìn)外省資金要達(dá)到３６５１億元人民幣，同比增長(zhǎng)２５％以上，力爭(zhēng)突破４０００億。這兩個(gè)目標(biāo)是綜合權(quán)衡各方面因素，本著全力而為、留有余地的原則確定的。既與“十二五”規(guī)劃有序銜接，又充分估計(jì)到外部宏觀環(huán)境可能存在的變數(shù)；既與全省固定資產(chǎn)投資增速相適應(yīng)，也考慮到目前基數(shù)較大的實(shí)際，總的來(lái)說(shuō)是積極而富有挑戰(zhàn)性的，是需要經(jīng)過(guò)全省上下特別是各級(jí)招商引資部門(mén)奮發(fā)作為、扎實(shí)工作才能夠順利實(shí)現(xiàn)的。

三、做好２０１２年全省招商引資工作的具體要求

（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。

隨著外部環(huán)境的不斷變化和招商引資競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，各省市都紛紛探索招商引資的新模式、新路徑。我們也要圍繞工作實(shí)效，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，著力加強(qiáng)招商引資工作探索創(chuàng)新。

１.務(wù)實(shí)組織多形式招商。突出招商重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題招商、定向招商和叩門(mén)招商，是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)省份增強(qiáng)招商引資針對(duì)性、實(shí)效性的有效做法，也是我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明最有成效的做法。２０１２年，我們要以戰(zhàn)略投資者和特殊功能區(qū)招商為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施“引進(jìn)百戶戰(zhàn)略投資者工程”，以央企、國(guó)內(nèi)知名民企、世界５００強(qiáng)企業(yè)及跨國(guó)公司為重點(diǎn)，特別是要把引進(jìn)歐美、日韓和香港大企業(yè)，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目，東南亞華語(yǔ)圈大投資商，央企和民營(yíng)大企業(yè)的再投資項(xiàng)目作為重中之重，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

２.注重探索網(wǎng)絡(luò)化招商。網(wǎng)上招商信息量大、交流便捷、交互性強(qiáng)，可以在最短的時(shí)間，把投資者需要了解的信息圖文并茂地展示出來(lái)，成本低、效率高。近幾年，我省各類(lèi)招商網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展很快。年，我們?cè)趪?guó)家商務(wù)部網(wǎng)站設(shè)立了“經(jīng)合之窗”，在省政府網(wǎng)站開(kāi)辟了“投資”欄目；省投資促進(jìn)網(wǎng)還開(kāi)通了中、英、日、韓４種外語(yǔ)版面，全年點(diǎn)擊率超過(guò)２００萬(wàn)人次、接待在線咨詢超千人次；、、、等地區(qū)也相繼建立了投資促進(jìn)網(wǎng)。我們要注意發(fā)揮好這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，策劃實(shí)施網(wǎng)上招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，廣泛發(fā)布全省投資合作信息，全方位介紹項(xiàng)目情況，與客戶進(jìn)行線上交流互動(dòng)，打造“永不落幕的招商引資平臺(tái)”。

３.借助力量以商招商。要進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、招商代表和我省駐外辦事處的溝通協(xié)作，充分利用他們的資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商引資工作。近年來(lái)，我省與中國(guó)國(guó)際商會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、馬來(lái)西亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總商會(huì)、香港中華總商會(huì)等境外商協(xié)會(huì)、駐華外國(guó)商協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)以及聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織法國(guó)公署、南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等招商代表建立了很好的合作關(guān)系，為我省招商引資工作發(fā)揮了重要作用。２０１２年全國(guó)“兩會(huì)”期間，省里還將與中國(guó)歐盟商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)和加中貿(mào)易理事合作舉辦兩場(chǎng)大型座談聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)歐美國(guó)家的世界５００強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司高管以及商會(huì)代表出席，大力推動(dòng)我省與歐美企業(yè)的交流合作。此外，還要繼續(xù)發(fā)揮我省異地商會(huì)的紐帶作用。自２００６年我省第一家異地商會(huì)———上海商會(huì)成立以來(lái)，我省異地商會(huì)不斷發(fā)展壯大，目前總數(shù)已達(dá)到２３個(gè)，會(huì)員單位近３０００家。同時(shí)，海南、廣東、上海、浙江、福建、湖南、四川、重慶等１４個(gè)?。▍^(qū)、市）成立了駐商會(huì)，我省的外埠商會(huì)和異地商會(huì)在組織企業(yè)來(lái)考察、推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)相互轉(zhuǎn)移、共建合作園區(qū)等方面發(fā)揮了重要作用。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步探索各種模式，發(fā)揮好“以商引商”的連鎖效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真做好“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等各項(xiàng)招商引資重大活動(dòng)。

對(duì)于２０１２年的全省重大招商引資活動(dòng)，省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組已初步進(jìn)行了研究安排?！白叱鋈ァ钡闹饕顒?dòng)有：境外重點(diǎn)組織赴韓國(guó)、日本等國(guó)家以及香港和臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)展大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。境內(nèi)擬重點(diǎn)組織赴浙江寧波、遼寧大連等地開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”的主要活動(dòng)有：一是全國(guó)“兩會(huì)”期間，舉辦省—?dú)W洲企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)和省—美國(guó)、加拿大企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)；二是繼續(xù)舉辦第八屆東北亞博覽會(huì)。屆時(shí)將舉辦世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)、歐盟—中國(guó)（２０１２）投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展（）研討會(huì)、東南亞（港澳）中華總商會(huì)—中國(guó)首屆聯(lián)席經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)、省投資環(huán)境說(shuō)明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、專(zhuān)題產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等一系列高規(guī)格的會(huì)議活動(dòng)。這里我想著重強(qiáng)調(diào)，如何充分利用這些大型活動(dòng)增強(qiáng)招商引資實(shí)效的問(wèn)題。我認(rèn)為，省里每年組織舉辦這么多場(chǎng)次招商引資活動(dòng)，主要目的有兩個(gè)：一個(gè)是造勢(shì)推介，擴(kuò)大我省的知名度和影響力，讓更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)家了解。另一個(gè)是追求實(shí)效，通過(guò)舉辦活動(dòng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資，簽約更多的合同項(xiàng)目，推動(dòng)已簽項(xiàng)目盡快落地。比較而言，后一個(gè)目的更重要，難度也更大。因此，各地、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)以往組織和參與重大招商引資活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更細(xì)致、更深入、更有針對(duì)性地做好籌備謀劃?；顒?dòng)前要明確招商目標(biāo)，深入研究其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，切實(shí)做好我們自身項(xiàng)目的謀劃包裝，有針對(duì)性地做好充分準(zhǔn)備；活動(dòng)中要精心組織安排，特別要安排好與中外企業(yè)的對(duì)接，為企業(yè)間對(duì)接交流提供一切便利；活動(dòng)結(jié)束后要對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，將域外企業(yè)有意向、感興趣的項(xiàng)目逐一落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，全力跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目落地。同時(shí)，各地、各部門(mén)要充分利用好東北亞博覽會(huì)平臺(tái)做好招商推介，要緊緊把握這一國(guó)內(nèi)外政要、企業(yè)高管云集的難得機(jī)遇，從現(xiàn)在開(kāi)始立即啟動(dòng)本地企業(yè)參展、本地承辦的專(zhuān)題產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、會(huì)期陪同接待以及邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)家赴各地實(shí)地考察等活動(dòng)的籌備工作。繼續(xù)發(fā)揮各市州博覽會(huì)工作部作用，提前派人進(jìn)駐博覽會(huì)秘書(shū)處辦公，提前掌握參會(huì)企業(yè)信息，有針對(duì)性地參加省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)，邀請(qǐng)企業(yè)高管“一對(duì)一”洽談，爭(zhēng)取擴(kuò)大合作成果。

（三）堅(jiān)持注重實(shí)效，進(jìn)一步提升招商引資成果質(zhì)量和實(shí)績(jī)。

依靠高質(zhì)量、高層次的項(xiàng)目招大商、引大資是提升招商引資工作實(shí)績(jī)的根本途徑，也是在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、搶抓主動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我們要圍繞項(xiàng)目謀劃包裝和跟蹤落實(shí)開(kāi)展工作。

１.要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；圍繞做大做強(qiáng)支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托集群骨干企業(yè)，謀劃一批延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目；圍繞開(kāi)發(fā)本地特色資源，謀劃一批高附加值項(xiàng)目；圍繞加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批加工貿(mào)易、服務(wù)外包和終端消費(fèi)品項(xiàng)目，努力形成大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的良性發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)招商，助推文化大發(fā)展大繁榮。通過(guò)以上多種途徑，從根本上解決我省項(xiàng)目源不足、大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備偏少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的突出問(wèn)題。

２.要重內(nèi)容、提層次包裝推介項(xiàng)目。利益最大化是企業(yè)追求的根本目標(biāo)。我們搞項(xiàng)目包裝一定要克服“皮厚餡少”、粗放空泛的形式，要有調(diào)研、有論證、有亮點(diǎn)、有前景，切實(shí)提高項(xiàng)目本身的吸引力。在推介項(xiàng)目時(shí)一定要克服“同質(zhì)化”傾向，不能就項(xiàng)目說(shuō)項(xiàng)目，要站在投資者的角度，對(duì)投資者關(guān)注的資源優(yōu)勢(shì)、投資規(guī)模、盈虧平衡、收益分析、投資回收期等實(shí)質(zhì)問(wèn)題要一一闡述清楚，激發(fā)投資者的欲望，為投資者提供決策參考，切實(shí)提高對(duì)接洽談的成功率。年我們組織的幾場(chǎng)大型招商引資活動(dòng)，事前全面了解參會(huì)企業(yè)情況，精心挑選省內(nèi)對(duì)接企業(yè)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介，有的甚至是“一對(duì)一”包裝、“一對(duì)一”推介，事實(shí)證明效果非常好，這些做法今后要堅(jiān)持。

３.要狠抓落實(shí)，高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。招商引資重在抓實(shí)，簽訂了多少項(xiàng)目協(xié)議不是目的，關(guān)鍵要看有多少能夠落地，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。每年省里和各市州在境內(nèi)外搞了這么多場(chǎng)經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，對(duì)接了這么多大企業(yè)和投資商，不是見(jiàn)一面聊一聊就算了的，而是要不斷接觸、反復(fù)推介、深入了解、積累好客戶資源，進(jìn)而成為合作伙伴。我們通過(guò)招商引資活動(dòng)簽訂的各類(lèi)合同項(xiàng)目，各級(jí)招商引資部門(mén)和項(xiàng)目所屬企業(yè)要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)、一抓到底。只有這么干工作，我們的招商引資實(shí)績(jī)才能不斷提高。各級(jí)招商引資部門(mén)要進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目管理工作體系，從項(xiàng)目生成、洽談、簽約，到落地開(kāi)工，實(shí)施全過(guò)程控制，尤其是要做好項(xiàng)目簽約后的跟蹤調(diào)度和服務(wù)工作，注重協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，保證合同生效，保障資金進(jìn)入。在項(xiàng)目調(diào)度管理上，各市州經(jīng)合局要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的意識(shí)，指定專(zhuān)門(mén)處室，相對(duì)固定人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)形成完善順暢的項(xiàng)目管理體系，盡快將簽約合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為招商引資實(shí)績(jī)。

（四）堅(jiān)持筑巢引鳳，充分發(fā)揮各類(lèi)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)的招商引資作用。

所謂筑巢引鳳，就是要建好承接外來(lái)投資的平臺(tái)和載體，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，以此吸引域外資金和重大項(xiàng)目落地。

１.要圍繞長(zhǎng)圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)做好招商引資。根據(jù)長(zhǎng)圖先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，圍繞長(zhǎng)一體化“兩核”、“三帶”布局，著力謀劃一批涉及現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目，以項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)，選擇好對(duì)應(yīng)的目標(biāo)客戶有效開(kāi)展招商工作。充分發(fā)揮延龍圖開(kāi)放窗口作用，加快國(guó)際、省際工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)選擇現(xiàn)代物流、加工貿(mào)易類(lèi)大企業(yè)開(kāi)展招商引資工作。

２.要不斷發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。進(jìn)一步提升各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能；要繼續(xù)加強(qiáng)人力資源、投資融資、科技創(chuàng)新、信息資源、商貿(mào)物流等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載能力。要大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托大企業(yè)和我省支柱產(chǎn)業(yè)、特色資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”；積極引導(dǎo)企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商手段，將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成內(nèi)部聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

３.要充分利用對(duì)外通道優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展對(duì)朝、對(duì)俄合作。以中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)建設(shè)為核心，以港口、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊啟動(dòng)羅先區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的招商引資工作。同時(shí)，要以對(duì)外通道建設(shè)為契機(jī)，抓好對(duì)俄合作。加快推動(dòng)琿卡鐵路恢復(fù)國(guó)際聯(lián)運(yùn)；積極組織培育貨源，支持琿春經(jīng)扎魯比諾分別至釜山和新瀉航線的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國(guó)束草航線恢復(fù)開(kāi)通。在進(jìn)一步完善我省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)地方合作機(jī)制的同時(shí)，積極推動(dòng)對(duì)俄煤礦、鐵礦、森工、農(nóng)業(yè)等重大合作項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

４.要加快建設(shè)好對(duì)外招商引資的新平臺(tái)。全力抓好興隆綜合保稅區(qū)建設(shè)工作，加大保稅區(qū)對(duì)外推介招商力度，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)，圍繞保稅區(qū)的出口加工、現(xiàn)代物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)知名的外向型企業(yè)入?yún)^(qū)，力爭(zhēng)年底前封關(guān)運(yùn)行、驗(yàn)收通過(guò)。同時(shí)要全力推進(jìn)中新食品區(qū)的建設(shè)工作，圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和食品精深加工等產(chǎn)業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資工作。要積極推進(jìn)中國(guó)圖們江（琿春）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,充分運(yùn)用地緣優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批日韓大企業(yè)和國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)，努力把經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)打造成為我省招商引資的新亮點(diǎn)和重要區(qū)域。這些新平臺(tái)在２０１２年大型推介活動(dòng)中將作為重點(diǎn)對(duì)外推介。

（五）堅(jiān)持親商安商，積極創(chuàng)造招商引資的良好軟環(huán)境。

招商引資競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵點(diǎn)之一是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。營(yíng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境，不僅是吸引投資的亮點(diǎn)，更是關(guān)系未來(lái)發(fā)展的根本。近年來(lái)省軟環(huán)境辦做了大量工作，我省投資軟環(huán)境有了很大改善，但與兄弟省市相比，還有不小差距。各地、各部門(mén)一定要把軟環(huán)境建設(shè)擺上重要位置，高度重視，認(rèn)真抓好。

１.要打造說(shuō)到做到的誠(chéng)信環(huán)境。政府缺乏誠(chéng)信，社會(huì)缺乏誠(chéng)信，是外來(lái)投資者最擔(dān)心的，也是招商引資的大忌。各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)要帶頭講誠(chéng)信，不管換了幾茬領(lǐng)導(dǎo)、幾任班子，承諾的事情一定要兌現(xiàn)，言而有信、以誠(chéng)招商，絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn)，損害了的形象，挫傷了投資者的信心。

２.要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各地、各部門(mén)要不斷深化審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，調(diào)整和簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和便利化；要加強(qiáng)與域外投資企業(yè)的聯(lián)系，積極幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題，即講原則，又不失靈活，特事特辦，急事急辦，不推諉，不扯皮，不搪塞，不刁難，切實(shí)提高服務(wù)效率。要繼續(xù)加大“治軟”力度，對(duì)損害軟環(huán)境的人員、事件嚴(yán)肅查處。

３.要打造重商親商的人文環(huán)境。大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，增強(qiáng)尊商、安商的社會(huì)認(rèn)同，不斷濃厚“人人都是投資環(huán)境、事事相關(guān)招商引資”的全民招商氛圍；要切實(shí)關(guān)心和幫助外來(lái)投資者，尊重他們的信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，幫助解決好實(shí)際困難和問(wèn)題，提高工作和生活滿意度，讓他們不僅作為的投資者，而且成為的代言人、中介人和推銷(xiāo)人，吸引更多的域外企業(yè)來(lái)我省投資興業(yè)。

４.要打造規(guī)范公正的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資軟環(huán)境的基礎(chǔ)，也是投資者能否行使權(quán)力、履行義務(wù)的保障。各級(jí)政府和相關(guān)司法行政部門(mén)要依法履責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，杜絕講人情、重關(guān)系、看權(quán)位的不良風(fēng)氣，營(yíng)造省良好的法制環(huán)境。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)招商引資奮斗目標(biāo)責(zé)任制。

１.要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究謀劃，親自參加重大活動(dòng)；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，拿出主要精力抓落實(shí)；省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和組織；省直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真安排部署，抓好組織實(shí)施。各市（州）也要結(jié)合２０１２年的目標(biāo)，層層分解，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，進(jìn)一步濃厚謀招商、議招商、抓招商的工作氛圍。

２.要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各市（州）政府要進(jìn)一步重視招商引資隊(duì)伍建設(shè)，理順體制關(guān)系，配齊配強(qiáng)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。省直有關(guān)部門(mén)也要有意識(shí)地培養(yǎng)一批參與招商引資工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、善打硬仗、能打勝仗的招商引資隊(duì)伍。

３.要用好調(diào)度系統(tǒng)。年，全省建立了招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，很好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、跟蹤的作用，但在實(shí)際運(yùn)行中還存在著信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范等問(wèn)題，省直有關(guān)部門(mén)和各市（州）經(jīng)合局要高度重視，落實(shí)改進(jìn)措施。省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)該系統(tǒng)不間斷調(diào)度、高密度督查，定期分析形勢(shì)、通報(bào)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)各地、各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性。

４.要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度。從２０１２年開(kāi)始，招商引資工作統(tǒng)一納入全省績(jī)效考核范圍，省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制定完善招商引資工作績(jī)效考核辦法，各地、各部門(mén)也要認(rèn)真做好績(jī)效任務(wù)分解落實(shí)，做到責(zé)任到位、工作倒排，確保全省招商引資工作扎實(shí)、順利、高效推進(jìn)。

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