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對(duì)科技教育的回顧與展望

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第一篇:對(duì)科技教育的回顧與展望

對(duì)科技教育的回顧與展望

三月,隨著奎屯市青少年活動(dòng)中心舉辦的全市中小學(xué)電腦機(jī)器人師資培訓(xùn)和奎屯市第六屆電腦機(jī)器人比賽的圓滿(mǎn)結(jié)束??褪锌萍蓟顒?dòng)在新的一年中比往年更早的悄悄拉開(kāi)了帷幕。

奎屯市青少年活動(dòng)中心在市委、市政府的關(guān)心下,在教育局、科技局的支持下,近年來(lái),每年都成功的舉辦了數(shù)十項(xiàng)科技賽事。參加科技比賽的學(xué)生達(dá)到數(shù)萬(wàn)人次,前來(lái)觀摩的學(xué)生以及家長(zhǎng)更是絡(luò)繹不絕??褪薪逃旨懈鱾€(gè)中小學(xué)以及職業(yè)中專(zhuān)之力,發(fā)動(dòng)青少年活動(dòng)中心的組織資源優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)市屬各中小學(xué)積極參加各項(xiàng)賽事,并在各學(xué)校之間形成了健康的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),每項(xiàng)科技比賽的賽況都異常激烈,更有力的刺激和吸引更多的中小學(xué)生參與到其中來(lái)。大大的增強(qiáng)了青少年學(xué)生積極探索、勇于創(chuàng)新的精神。

在這一系列的比賽中,我們的科技輔導(dǎo)員老師們也積極發(fā)揮著自己的影響力,努力提升自己的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精、職業(yè)道德高的現(xiàn)代化師資隊(duì)伍。在眾多的科技輔導(dǎo)教師中,有剛剛步入科技教育的行業(yè)的新生力量,為我們帶來(lái)新的發(fā)展思路,也有在科技教育戰(zhàn)線上工作了數(shù)十年的行業(yè)泰斗,為我們出謀劃策,在科技教育中,強(qiáng)基礎(chǔ)、重實(shí)踐,穩(wěn)扎穩(wěn)打。在這樣的教育環(huán)境中,我們有理由相信:奎屯的科技教育事業(yè),明天會(huì)更好!今年,在青少年活動(dòng)中心的帶動(dòng)下,我市科技教育也取得了豐碩的成果。2010、2011年連續(xù)兩年成功舉辦了教育部送培到省科技骨干教師培訓(xùn)和自治區(qū)科技骨干教師培訓(xùn)暨科技成果觀摩活動(dòng)。除此以外,在參加全國(guó)各項(xiàng)大中型活動(dòng)中也取得了優(yōu)異的成績(jī)。為奎屯市科技教育爭(zhēng)光添彩。奎屯市青少年活動(dòng)中心也接連獲得了“自治區(qū)級(jí)校外活動(dòng)場(chǎng)所”的稱(chēng)號(hào)、國(guó)家級(jí)“青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所”稱(chēng)號(hào)、又被中國(guó)科協(xié)評(píng)為優(yōu)秀組織單位。如此豐碩的成果,也使奎屯市科技教育享譽(yù)全疆,成為全疆科技教育的模范先鋒。

2012,我們來(lái)了,我們帶著新的科技作品、帶著更積極的態(tài)度來(lái)了,相信2012的奎屯科技教育成果更加輝煌。

第二篇:回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學(xué)年總結(jié)

隨著2004-2005第二學(xué)期的結(jié)束,我參加工作的第一個(gè)年頭也順利的劃上句號(hào)。在這一學(xué)年里,我們系經(jīng)過(guò)不斷的摸索,從一棵樹(shù)苗長(zhǎng)為參天大樹(shù)。回顧本學(xué)年,我就自身的問(wèn)題和工作中的成績(jī)和不足一一匯報(bào)。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的成績(jī)】

1、畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正:

在2004-2005第一學(xué)期的教學(xué)管理中,我們系一切從零開(kāi)始,不斷的揣摩和探索,總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗(yàn)。因此,在本學(xué)年中我系雖然畢業(yè)生達(dá)到808人之多,位居全校第三,且對(duì)于我系而言,畢業(yè)生的教學(xué)檔案修正和處理又是第一次。但是,在本學(xué)年的畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正中,我們秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度,沿用以往的教學(xué)管理模式,采取靈活多變的方法,將畢業(yè)生教學(xué)檔案一一落實(shí)到實(shí)處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考:

期末考試是大學(xué)生整個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大檢閱。期末考試成績(jī)的好壞直接影響到學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)習(xí)和學(xué)校教學(xué)工作的開(kāi)展。做好期末考試安排,是促進(jìn)我系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我系教務(wù)辦公室根據(jù)教師教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生課程安排,合理利用教師、教室的不同時(shí)間段,將我系教師所任班級(jí)的考試細(xì)致認(rèn)真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事,為了確保學(xué)生能在公平、公開(kāi)和公正的場(chǎng)合下順利的完成本學(xué)年學(xué)習(xí)的檢閱。我們采取嚴(yán)格、嚴(yán)厲和嚴(yán)禁的態(tài)度,對(duì)每個(gè)學(xué)生都嚴(yán)厲要求遵守考場(chǎng)制度。因?yàn)楸緦W(xué)期的期末考試安排中,我系教務(wù)工作繁忙,加之學(xué)校事務(wù)較多,因此在監(jiān)考中,監(jiān)考人員嚴(yán)重不足,我系老師皆以大局為重,不顧身體疲乏,一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試,確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學(xué)位證的辦理:

在XX老師的帶領(lǐng)下,我系根據(jù)學(xué)校的規(guī)定,對(duì)每個(gè)畢業(yè)生的資格都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的審查,確保沒(méi)有學(xué)生因?yàn)橘Y格審查的問(wèn)題而導(dǎo)致其證件的發(fā)放。

7月1日,我跟隨教務(wù)處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學(xué)位證。在其中,為了準(zhǔn)確的辦理其證件,我采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工作,使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達(dá)到100%,順利的完成了學(xué)生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的不足之處】

本學(xué)年工作中,我的缺點(diǎn)和不足之處也透過(guò)工作表現(xiàn)出來(lái)。

1、同事間溝通不夠,工作進(jìn)展不順利:

正確處理同事之間的人際關(guān)系,是工作順利開(kāi)展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不懂得利用委婉的語(yǔ)氣和委婉的方式進(jìn)行溝通,從而導(dǎo)致在工作中進(jìn)展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁:

本學(xué)年,因?yàn)楫厴I(yè)生的事情較為繁多,工作進(jìn)展較為緩慢。因而在工作中,當(dāng)事情緊迫時(shí),不能抑止自己的脾氣,表現(xiàn)出性格毛躁的一面,不能保持應(yīng)該有的持重。

3、工作效率有待提高:

本學(xué)期,我出任XX級(jí)計(jì)維班主任,因而在工作中,有些時(shí)候不能正確處理好工作中的各種關(guān)系,從而導(dǎo)致某些工作延滯,效率不高。因此在下一學(xué)年中,應(yīng)該積極主動(dòng)尋求提高工作效率的方式方法,達(dá)到鍛煉和提高自己的目的。

當(dāng)然,我還有許多的缺點(diǎn)和不足之處,敬請(qǐng)XX老師和各位同事指出批評(píng)。

【對(duì)2005-2006第一學(xué)期工作的幾點(diǎn)建議】

1、涇渭分明、各司其職:

在本學(xué)年中我們教務(wù)這一塊,雖然分工比較上學(xué)期有了很大的提高,但是仍然做得不好。從而導(dǎo)致在教學(xué)工作中出現(xiàn)重復(fù)、吃回鍋肉的問(wèn)題,也容易導(dǎo)致因分工不明而出現(xiàn)失誤時(shí)推卸責(zé)任。新的學(xué)年中,我們應(yīng)該分工更加明確,避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明:

2005-2006第一學(xué)期的工作中,我覺(jué)得應(yīng)該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣,在開(kāi)展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問(wèn)題,我們也能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的干好我們的工作。

3、獎(jiǎng)懲明確、責(zé)任連帶:

在本學(xué)年中,我們工作中的失誤就沒(méi)有規(guī)定有明確的責(zé)任關(guān)系。我以為,在今后的工作中,我們應(yīng)該將各項(xiàng)工作所帶來(lái)的責(zé)任與工作掛鉤,嚴(yán)格要求。這樣我們應(yīng)該嚴(yán)厲指出和批評(píng)工作中的錯(cuò)誤和所帶來(lái)的負(fù)面影響,就能在開(kāi)展某項(xiàng)工作同時(shí)就不用擔(dān)心另一項(xiàng)工作的進(jìn)展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展:

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果,而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項(xiàng)工作的保障。因此,我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神,大家互補(bǔ),做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配,進(jìn)一步提高工作效率。

當(dāng)然,以上建議謹(jǐn)為自己一時(shí)之想法,還不夠成熟,還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學(xué)期的工作總結(jié),雖然不如人意,但我想終是我肺腑之言。我真誠(chéng)的希望,在2005-2006第一學(xué)年中,我們的各項(xiàng)工作能蓬勃的開(kāi)展下去,我們系在XX主任的領(lǐng)導(dǎo)下茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。

第三篇:創(chuàng)業(yè)教育理論回顧與展望

創(chuàng)業(yè)教育:理論回顧與展望

摘要:目前我國(guó)高校普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程,但發(fā)展時(shí)間短,仍處于萌芽期。為了進(jìn)一步提高我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育水平,本文將對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論進(jìn)行回顧,并對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。

關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)教育;高等教育;課程設(shè)置

創(chuàng)業(yè)被視為解決社會(huì)失業(yè)與貧窮問(wèn)題的有效方法之一,同時(shí)也是中小企業(yè)發(fā)展的基石,但創(chuàng)業(yè)本身具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備較高的綜合素質(zhì)。因此,在英、美或其他國(guó)家為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)非常重視進(jìn)行相關(guān)的教育,通過(guò)提供有效的學(xué)習(xí)課程,建立輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與創(chuàng)業(yè)技能。我國(guó)也在1991年就在基礎(chǔ)教育階段試點(diǎn)創(chuàng)業(yè)教育,經(jīng)過(guò)10多年的探索和實(shí)踐取得不少成績(jī),但我國(guó)在創(chuàng)業(yè)教育的狀況與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍還存在相當(dāng)?shù)牟罹嗪蛦?wèn)題。為了進(jìn)一步提高我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育水平,本文將對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論進(jìn)行回顧,并對(duì)我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。

一、創(chuàng)業(yè)教育的概念:

在上世紀(jì)80年代末,聯(lián)合國(guó)教科文組織首次提出了“創(chuàng)業(yè)教育”這一全新的教育概念,它認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育從廣義上說(shuō)是培養(yǎng)最具有開(kāi)創(chuàng)性個(gè)性的個(gè)人,它對(duì)于拿薪水的人也同樣重要,因?yàn)橛萌藱C(jī)構(gòu)或個(gè)人除了要求受雇傭者在事業(yè)上有所成就外,正越來(lái)越重視受雇者的首創(chuàng)、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)能力、獨(dú)立工作能力以及技術(shù)、社交和管理技能,它是為學(xué)生靈活、持續(xù)、終身的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。然而,這一概念過(guò)于寬泛,并不強(qiáng)調(diào)為創(chuàng)業(yè)而服務(wù),而更多的針對(duì)提高學(xué)生的開(kāi)創(chuàng)能力。此后,更多的學(xué)者結(jié)合高等教育的特點(diǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行定義,如Bechard(1998)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是結(jié)合正式化的教學(xué),教育與訓(xùn)練每一個(gè)對(duì)商業(yè)創(chuàng)造或是中小企業(yè)發(fā)展有興趣的人;Colin&Jack(2004)則認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是提供個(gè)人具備認(rèn)知商業(yè)機(jī)

[1]會(huì)能力的過(guò)程,并使其具備創(chuàng)業(yè)行動(dòng)所需的洞察力、自負(fù)、知識(shí)與技能;曹麒麟(2007)指出創(chuàng)業(yè)教育就是開(kāi)發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育,使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所必須的知識(shí)、能力及心理品質(zhì)[2]。從以上定義可以看出創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)、能力和心理品質(zhì),發(fā)掘市場(chǎng)機(jī)會(huì)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。因此,本文認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育就是利用各種教學(xué)方式,以培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等為目標(biāo),使他們成為具備開(kāi)創(chuàng)精神和創(chuàng)業(yè)能力的教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。

二、創(chuàng)業(yè)教育的功能

創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo),其范圍不能太寬,否則就等同于素質(zhì)教育。但創(chuàng)業(yè)是一個(gè)跨越多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)雜現(xiàn)象,在新組織產(chǎn)生的過(guò)程中面臨著巨大的環(huán)境不確定性,這給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),需要其具備有利于創(chuàng)業(yè)的人格特質(zhì)。而創(chuàng)業(yè)教育的功能就是培養(yǎng)學(xué)生成為具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)能力的人才,但在具體培養(yǎng)目標(biāo)上,目前學(xué)界仍是眾說(shuō)紛紜。

從素質(zhì)要求來(lái)看,創(chuàng)業(yè)者與一般守成型的管理者在素質(zhì)上要求是不同的。創(chuàng)業(yè)者要求反應(yīng)迅速、積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),其應(yīng)具備在不確定性高和復(fù)雜性強(qiáng)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中識(shí)別與把握機(jī)會(huì)的能力、創(chuàng)新的能力,這就是我們常說(shuō)的企業(yè)家精神,侯錫林(2006)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育的主

[3]要功能是培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)家精神,使他們具備機(jī)會(huì)意識(shí)、創(chuàng)新精神與理性冒險(xiǎn)精神。高曉杰(2007)則認(rèn)為在現(xiàn)階段人才供過(guò)于求,從緩解就業(yè)矛盾的角度,創(chuàng)業(yè)教育主要是增強(qiáng)學(xué)[4]生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。除了探討通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)而外,還有從具體的能力要求來(lái)研究創(chuàng)業(yè)教育的功能。喻林(2006)認(rèn)為成功創(chuàng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備如下能力:發(fā)現(xiàn)和識(shí)別市場(chǎng)需求的能力、整合各種組織資源的能力、迅速反應(yīng)決策的能力及業(yè)務(wù)擴(kuò)展的能力,創(chuàng)業(yè)教育就是以提高創(chuàng)業(yè)者四種能力為核心的一種教育形式??梢?jiàn),目前各學(xué)者從不同的視角分析研究了創(chuàng)業(yè)教育的功能。綜合以上各學(xué)者的觀點(diǎn),本文認(rèn)為現(xiàn)階段我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在既有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上完成三大基本功能,一是通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育誘發(fā)學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī);二是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、冒險(xiǎn)精神;三是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)、規(guī)劃和執(zhí)行商業(yè)計(jì)劃的能力。通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育誘發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),對(duì)于解決目前的就業(yè)壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義,但創(chuàng)業(yè)者若僅僅具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),缺乏產(chǎn)品規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)組合的能力就冒然創(chuàng)業(yè),失敗機(jī)率就很高。因此,創(chuàng)業(yè)教育還應(yīng)該提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的各項(xiàng)基本素質(zhì)和能力以增加創(chuàng)業(yè)的成功機(jī)率。

三、創(chuàng)業(yè)教育的方法

創(chuàng)業(yè)教育與傳統(tǒng)的教育不同,傳統(tǒng)教育主要目標(biāo)是傳授知識(shí),而創(chuàng)業(yè)教育除了傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)而外更重要的是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神和能力,因此創(chuàng)業(yè)教育的方法不同于傳統(tǒng)教育,其方法包括了學(xué)習(xí)鷹架、合作學(xué)習(xí)、情境學(xué)習(xí)等。

1.學(xué)習(xí)鷹架(scaffolding)理論。

維考斯基(Vygotsky)所提出的該理論認(rèn)為學(xué)生在開(kāi)始學(xué)習(xí)時(shí)教師應(yīng)提供學(xué)習(xí)鷹架,在鷹架內(nèi)學(xué)生能自己做部分工作,教師則給予協(xié)助,等到學(xué)習(xí)成熟時(shí),再培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的能力,逐漸脫離鷹架的支援與其他人的幫助,以建立自我獨(dú)立性和自我學(xué)習(xí)能力。教師要提供恰當(dāng)學(xué)習(xí)鷹架,需要了解學(xué)生過(guò)去的發(fā)展?fàn)顩r以及未來(lái)的潛在能力,以決定目前的發(fā)展方向。依鷹架理論進(jìn)行教學(xué),在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中,教師應(yīng)充當(dāng)學(xué)習(xí)者能力發(fā)展的鷹架給予支持與幫助,支持的程度按照學(xué)習(xí)者目前的程度而調(diào)整,當(dāng)學(xué)習(xí)者的能力增進(jìn)時(shí),其支持的力度隨之遞減,當(dāng)學(xué)習(xí)難度高時(shí)支持力度就多一些。鷹架支持是以提高學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力為目標(biāo),逐漸使學(xué)生能夠獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題。2.合作學(xué)習(xí)理論

該理論認(rèn)為將在學(xué)習(xí)過(guò)程中,教師應(yīng)將能力、專(zhuān)業(yè)背景、性別不同的學(xué)生組成學(xué)習(xí)的小團(tuán)體,鼓勵(lì)各團(tuán)體的學(xué)生在學(xué)習(xí)中相互協(xié)助,互相勉勵(lì),共同學(xué)習(xí)。教師給學(xué)生團(tuán)隊(duì)安排的作業(yè)可以是一個(gè)待解決問(wèn)題,也可以是熟練某種技巧或?qū)ι虡I(yè)信息進(jìn)行分析研究。為完成團(tuán)體作業(yè),團(tuán)體各成員應(yīng)其相互分工協(xié)助,分享彼此的觀點(diǎn)和資源。因此,合作學(xué)習(xí)是以增進(jìn)學(xué)生互助的學(xué)習(xí)環(huán)境為手段,以提高個(gè)人的學(xué)習(xí)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神為目標(biāo)的學(xué)習(xí)方法。這種學(xué)習(xí)方法強(qiáng)調(diào)成員間的合作和完成團(tuán)體目標(biāo),它與創(chuàng)業(yè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)要求相一致,可以提高學(xué)生未來(lái)創(chuàng)業(yè)中的團(tuán)隊(duì)合作能力和技巧。

3.情境學(xué)習(xí)理論

該理論要求在教學(xué)中應(yīng)結(jié)合真實(shí)問(wèn)題情境來(lái)使學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)中所需要的各種知識(shí)、技能。其強(qiáng)調(diào)學(xué)生具有主動(dòng)探索及學(xué)習(xí)知識(shí)的能力,學(xué)生在真實(shí)的學(xué)習(xí)情境中,通過(guò)與其他成員進(jìn)行合作分析真實(shí)情境所需解決的問(wèn)題,找出解決問(wèn)題的方法。情境學(xué)習(xí)法應(yīng)用在創(chuàng)業(yè)教育中,首先要設(shè)計(jì)真實(shí)問(wèn)題及發(fā)展合作的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次應(yīng)用合作學(xué)習(xí)及鷹架學(xué)習(xí)等理念,在實(shí)際情境中增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力;最后通過(guò)個(gè)人學(xué)習(xí)成果的評(píng)估及反饋來(lái)提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力及創(chuàng)業(yè)精神。

四、創(chuàng)業(yè)教育的課程體系設(shè)計(jì)

基于創(chuàng)業(yè)教育的重要性,目前許多高校紛紛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育,但創(chuàng)業(yè)教育的特殊性又使得創(chuàng)業(yè)課程設(shè)計(jì)成為一大難題。由于課程體系設(shè)計(jì)的合理性直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量,為了解決這一問(wèn)題,中外許多學(xué)者都對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的課程體系設(shè)計(jì)進(jìn)行大量的研究。

提出創(chuàng)業(yè)教育理念的蒂蒙斯認(rèn)為應(yīng)將創(chuàng)業(yè)基本理論、案例分析和模擬練習(xí)進(jìn)行系統(tǒng)化組合,他所設(shè)計(jì)的課程可分為理論課程和實(shí)踐課程兩大塊,其中理論課程又劃分為五大部分:戰(zhàn)略與商業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)者、資源需求與商業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資和快速成長(zhǎng);而實(shí)踐課程開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”活動(dòng),開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng),試辦以學(xué)生為主體的小型公司。美國(guó)是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展最早也是最好的國(guó)家,到2005 年為止美國(guó)共有1600 多個(gè)學(xué)院開(kāi)設(shè)了2200門(mén)關(guān)于創(chuàng)業(yè)的課程,Vesper&Gartner(1997)調(diào)查了美國(guó)128所大學(xué)的創(chuàng)業(yè)課程,認(rèn)為其課程目標(biāo)可分為個(gè)人和企業(yè)發(fā)展兩大類(lèi)。個(gè)人發(fā)展的課程主要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)者特質(zhì),主要包括了培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神、讓他們思考創(chuàng)業(yè)者的角色等;企業(yè)發(fā)展課程注重介紹機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn),商品化的概念、需求資金、創(chuàng)立企業(yè)及企業(yè)成長(zhǎng)等。美國(guó)的創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)非常注重個(gè)案分析和企劃書(shū)的撰寫(xiě)能力,在授課方式上多利用課題討論與客座教授講授,學(xué)生必須主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)習(xí)與競(jìng)賽的機(jī)會(huì),并學(xué)習(xí)如何發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量。除了注重課題教學(xué)外,美國(guó)各高校在創(chuàng)業(yè)教育中非常注重實(shí)踐性,通過(guò)創(chuàng)業(yè)中心充分利用社會(huì)資源來(lái)促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

盡管我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)教育才剛剛起步,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)研究比較重視,多進(jìn)行國(guó)外相關(guān)理論的介紹或根據(jù)我國(guó)高校的實(shí)際紛紛提出自己的觀點(diǎn)。李春琴(2007)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置大致可分為創(chuàng)業(yè)意識(shí)類(lèi)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)類(lèi)、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)類(lèi)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)操作類(lèi)四種類(lèi)型,必修課開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)管理入門(mén)、創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)等課程,選修課開(kāi)設(shè)科技創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)調(diào)查、[5]公司法與合同法等課程;徐萍平(2005)創(chuàng)業(yè)教育的課程體系應(yīng)包括“創(chuàng)業(yè)精神”、“創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能”、“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”三大組成部分,具體包括了創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)財(cái)務(wù)、[6]創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等12門(mén)課程;郁震(2008)提出采用PBL(Practice Based Learning)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[7]型人才培養(yǎng)模式,該模式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)基于實(shí)踐的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)性人才向綜合性人才、簡(jiǎn)單課程式教學(xué)向理論實(shí)踐復(fù)合式教育、教師單向傳授向?qū)W生自主學(xué)習(xí)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

從現(xiàn)有的研究可以看出,科學(xué)的高校創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計(jì)應(yīng)從培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力出發(fā),注重課程體系的完善,在教學(xué)中強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合。

五、我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展展望

我國(guó)從90年代初開(kāi)始在高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育,與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比其發(fā)展還比較滯后,在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中存在注重創(chuàng)業(yè)理論講授,忽視創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué);重視創(chuàng)業(yè)能力提高,忽視創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng);學(xué)科建設(shè)中創(chuàng)業(yè)課程幾乎是空白,創(chuàng)業(yè)教育科研和師資力嚴(yán)重不足;政策法規(guī)建設(shè)不完善等問(wèn)題。因此我國(guó)各高校的創(chuàng)業(yè)教育在未來(lái)的發(fā)展中應(yīng)注重以下幾點(diǎn):

1.變革教育方法。創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的提高,而這些個(gè)體心理特質(zhì)難以在短期內(nèi)在課堂教學(xué)中的培養(yǎng)起來(lái)。這就需要變革傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸型教育方式,采用學(xué)習(xí)鷹架、合作學(xué)習(xí)、情境學(xué)習(xí)等方式,發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性。教師的作用不僅僅在于傳授知識(shí),更重要的在于啟迪學(xué)生思維,設(shè)立現(xiàn)實(shí)問(wèn)題情境,引導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)研究的方法和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法,指導(dǎo)學(xué)生利用一切可利用的教學(xué)資源,充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)的“導(dǎo)航員”和“助推器”。

2.建立合理的課程體系。創(chuàng)業(yè)教育要讓學(xué)生具有廣博的知識(shí)和復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),這就需要教學(xué)內(nèi)容和課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)該多元化和實(shí)踐化。在課程體系的設(shè)計(jì)上應(yīng)覆蓋學(xué)生的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì),學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)水平、學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力三大模塊,突破學(xué)科壁壘,克服課程互相割裂的狀況,創(chuàng)建跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的綜合性培養(yǎng)課程體系,從創(chuàng)新、商務(wù)、法律、財(cái)務(wù)等方面提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),各院校還應(yīng)結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)特性進(jìn)行教學(xué),使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)能夠轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。此外,創(chuàng)業(yè)教育還要注意其實(shí)踐性,通過(guò)實(shí)踐性課程讓學(xué)生體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,提高其創(chuàng)業(yè)能力,在課程中多采用案例分析、創(chuàng)業(yè)情景模擬、撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)方案等實(shí)踐教學(xué)方式。3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教師的能力和水平是創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量保證,創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性要求教師應(yīng)該具備一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而這一點(diǎn)恰恰是目前各高校最為缺乏的。因此,各高校應(yīng)采取各種措施來(lái)提高教師的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn),如可以鼓勵(lì)教師到創(chuàng)業(yè)一線去兼職,甚至可以有計(jì)劃地選派有潛力的青年教師開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐;或者有計(jì)劃招募有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人員到高校來(lái)任職、兼職。

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第四篇:對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)的回顧與展望

摘 要 經(jīng)過(guò)多年的艱辛努力,我國(guó)已經(jīng)基本形成了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、多層次、面向各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的具有中國(guó)特色的債券市場(chǎng)框架,銀行間、柜臺(tái)和交易所三個(gè)債券子市場(chǎng)各有側(cè)重、相互連通和互動(dòng)。從債券市場(chǎng)機(jī)制和框架形成角度,對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)10余年的發(fā)展軌跡進(jìn)行了全面回顧和分析,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)進(jìn)一步深化發(fā)展提出了若干建議。

關(guān)鍵詞 債券市場(chǎng) 回顧 發(fā)展1 對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的回顧1.1 債券市場(chǎng)規(guī)模不大,各子市場(chǎng)發(fā)展不均衡,流通性有待提高

1999年末,我國(guó)發(fā)行的國(guó)債、政策性金融債券、中央銀行融資券、企業(yè)債券的總余額為17 985.33億元,占當(dāng)年GDP的22%,仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。其中94%是國(guó)債和政策性金融債券,其他債券的發(fā)行規(guī)模很小,從二級(jí)市場(chǎng)來(lái)看,也是國(guó)債和政策性金融債券的交易規(guī)模相對(duì)較大,其他債券的市場(chǎng)份額較小,且整個(gè)債券二級(jí)市場(chǎng)的交易規(guī)模不是很大。1999年滬深證交所和銀行間市場(chǎng)的債券交易總量占當(dāng)年GDP的比重不到1/3。除了國(guó)債,其他各種債券的流通性仍然較差。1.2 債券市場(chǎng)的框架結(jié)構(gòu)不完善

第一,場(chǎng)外形式的銀行間市場(chǎng)與場(chǎng)內(nèi)形式的證交所市場(chǎng)在很大程度上相互隔離。后者以證券公司、證券投資基金、保險(xiǎn)公司、企業(yè)等機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者為主,而前者的參與者主要是各類(lèi)存款貨幣金融機(jī)構(gòu),企業(yè)和個(gè)人暫時(shí)被排除在外,兩個(gè)市場(chǎng)的參與者交集構(gòu)成主要是二、三十家保險(xiǎn)公司、證券公司和證券投資基金。參與者種類(lèi)的不同造成了資金流動(dòng)在較大程度上被阻塞,兩個(gè)市場(chǎng)的表現(xiàn)差異很大:證交所市場(chǎng)交易活躍,規(guī)模相對(duì)較大;銀行間市場(chǎng)雖然集中托管了國(guó)內(nèi)發(fā)行的大部分債券(1999年底銀行間市場(chǎng)托管的各類(lèi)債券余額為 13 264.61億元,占債券總余額的74%),但市場(chǎng)流動(dòng)性較低,交易規(guī)模相對(duì)較小(1999年交易量約占證交所國(guó)債交易量的1/4)。第二,零售市場(chǎng)沒(méi)有充分發(fā)育,且與批發(fā)市場(chǎng)相互隔離。銀行間債券市場(chǎng)目前暫不對(duì)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)放,故與零售市場(chǎng)處于分割的狀態(tài)。而且,目前的零售市場(chǎng)基本上只局限于交易所市場(chǎng)內(nèi)部。第三,一級(jí)市場(chǎng)與二級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性不夠。二級(jí)市場(chǎng)需要的短期債券品種很少,1999年底的余額只有260億元;企業(yè)短期融資券基本上年年發(fā),但數(shù)量逐年減少,1999年累計(jì)發(fā)行55.6億元。此外,一級(jí)市場(chǎng)的債券發(fā)行利率與二級(jí)市場(chǎng)的收益率有時(shí)會(huì)存在較大差異。第四,債券市場(chǎng)的層次性不分明,尤其是場(chǎng)外市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)比較單一,中間交易商和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有充分培育。1.3 債券市場(chǎng)的定價(jià)機(jī)制和信息傳播機(jī)制不完善

一是做市商、代理商、經(jīng)紀(jì)商制度在我國(guó)債券市場(chǎng)上還沒(méi)有得到普遍推廣和運(yùn)用。其中,代理商制度和經(jīng)紀(jì)商制度在證交所市場(chǎng)已經(jīng)得到廣泛運(yùn)用;部分銀行間市場(chǎng)參與者從1998年下半年開(kāi)始試行融資代理行業(yè)務(wù),但在實(shí)踐中還沒(méi)得到有效推廣;有部分銀行間市場(chǎng)參與者從1999年開(kāi)始嘗試進(jìn)行債券的買(mǎi)入和賣(mài)出雙邊報(bào)價(jià),揭開(kāi)了做市商的萌芽,但還很不成熟。二是債券一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行機(jī)制和定價(jià)機(jī)制不盡完善,尤其是在中國(guó)目前金融機(jī)構(gòu)之間實(shí)力差距十分懸殊的客觀條件下,如何制定合理的機(jī)制,盡可能減少少數(shù)幾家特大型銀行的壟斷影響,保證承銷(xiāo)團(tuán)等其他金融機(jī)構(gòu)的合理權(quán)益,從而維護(hù)市場(chǎng)的公平與效率,還很值得研究。[!--empirenews.page--]2 對(duì)我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展的展望

有鑒于此,我國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展方向應(yīng)該確定為:保證政府能夠有效控制其成本和風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整好政府的資產(chǎn)和債券發(fā)行工作的成功及二級(jí)市場(chǎng)的有效運(yùn)作。最終形成一個(gè)高效運(yùn)作且與國(guó)家貨幣政策目標(biāo)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的債券市場(chǎng)。2.1 財(cái)政部應(yīng)繼續(xù)發(fā)行憑證式國(guó)債,以滿(mǎn)足具有儲(chǔ)蓄偏好的國(guó)債投資者

國(guó)債的發(fā)行目的,從國(guó)家角度,是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從個(gè)人角度,是為滿(mǎn)足我國(guó)廣大個(gè)人投資者日益增加的對(duì)國(guó)債的需求。從目前的狀況看,大批的個(gè)人投資者是不直接在市場(chǎng)中運(yùn)作的,也沒(méi)有精力和能力去運(yùn)作,他們基本上是買(mǎi)了以后持有,到期兌付,所以國(guó)債的二級(jí)市場(chǎng)對(duì)他們意義不大。為滿(mǎn)足這一部分人的需求,財(cái)政部應(yīng)該繼續(xù)發(fā)行憑證式國(guó)債。這種國(guó)債雖然不能上市,但可以提前兌取,并且可以避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),目前這一品種在我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)上成了國(guó)債的發(fā)持主體,并且實(shí)踐證明效果很好。像歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家,至今仍然保留著儲(chǔ)蓄債券這種不上市的、完全對(duì)個(gè)人的品種。但憑證式國(guó)債畢竟是不上市的債券,它與世界各國(guó)國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)不一致,不應(yīng)作為國(guó)債發(fā)行的主體。因此,在我國(guó)為了保證個(gè)人投資者的需求,在繼續(xù)保留一定發(fā)行量的該品種的國(guó)債基礎(chǔ)上,應(yīng)該積極探索個(gè)人投資者投資的可上市的國(guó)債品種。2.2 增發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債,有利于降低國(guó)債的籌資成本,有助于調(diào)整國(guó)債規(guī)模

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)債基本上是以3~5年期的中期國(guó)債為主,既沒(méi)有10年期以上的長(zhǎng)期國(guó)債,又幾乎沒(méi)有1年期以?xún)?nèi)的短期國(guó)債,中期國(guó)債的期限結(jié)構(gòu)比較單一,國(guó)債期限結(jié)構(gòu)缺乏均衡合理的分布。這種單一的期限結(jié)構(gòu),使國(guó)債嚴(yán)重缺乏選擇性,不利于投資者進(jìn)行選擇,很難滿(mǎn)足持有者對(duì)金融資產(chǎn)期限多樣化的需求,從而大大縮小了國(guó)債的發(fā)行范圍,而且也造成國(guó)債發(fā)行規(guī)模增加過(guò)快。由于國(guó)債期限不穩(wěn)定,又呈逐年縮短的趨勢(shì),再加上付息方式過(guò)于單調(diào),大都是一次性還本付息,使得債務(wù)償付不均,導(dǎo)致國(guó)債集中到期,形成償債高峰。償債高峰又逼得財(cái)政增加借新還舊的比例,加重還本付息的負(fù)擔(dān)和壓力,從而大大加劇了償債年份中央財(cái)政支出的壓力,不利于財(cái)政收支的平衡。在我國(guó)目前通貨膨脹率不斷下降的情況下,抓住有利時(shí)機(jī)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債,符合降低國(guó)債發(fā)行成本的要求。以后若能每年發(fā)行一定數(shù)量的10年期以上的長(zhǎng)期國(guó)債將會(huì)在一定程度上解決這類(lèi)矛盾。2.3 積極探索個(gè)人投資者投資可上市的國(guó)債品種,培養(yǎng)投資于國(guó)債二級(jí)市場(chǎng)的個(gè)人投資者

我國(guó)20世紀(jì)50年代和80年代發(fā)行的國(guó)債都主要是對(duì)個(gè)人發(fā)行的,人們把購(gòu)買(mǎi)國(guó)債看作是支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的愛(ài)國(guó)行為。如今人們購(gòu)買(mǎi)國(guó)債是從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)考慮,隨著國(guó)債發(fā)行逐步走向市場(chǎng)化,為個(gè)人投資者購(gòu)買(mǎi)國(guó)債提供方便,是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。因?yàn)?,一方面,居民投資是國(guó)債資金的主要來(lái)源,鼓勵(lì)群眾購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,可以充分發(fā)揮國(guó)債吸收社會(huì)閑散資金、變個(gè)人消費(fèi)資金為國(guó)家生產(chǎn)建設(shè)資金的作用,另一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,人們的金融意識(shí)增強(qiáng),國(guó)債作為一種證券投資工具,將會(huì)成為廣大投資者的重要選擇。尤其是在個(gè)人投資渠道不足情況下,國(guó)債投資更是成為許多家庭除銀行之外第二個(gè)穩(wěn)定的理財(cái)渠道。目前個(gè)人購(gòu)買(mǎi)方式有紙化、非上市流通券的比較多,購(gòu)買(mǎi)定價(jià)發(fā)行的多,而在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的人卻很少,這與人們對(duì)國(guó)債的了解不足,對(duì)國(guó)債交易提供的設(shè)施、信息較少有關(guān)。為便于個(gè)人投資者投資于國(guó)債二級(jí)市場(chǎng),可采取在證券交易所掛牌分銷(xiāo)和在證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)柜臺(tái)委托購(gòu)買(mǎi)的方式向公眾公開(kāi)發(fā)售,這種方式1996年以來(lái)發(fā)行過(guò)幾次,但今后要逐步增加這種形式的債種。因?yàn)檫@種方式有利于個(gè)人投資者認(rèn)識(shí)國(guó)庫(kù)券作為金融資產(chǎn)的投資意義,有利于股票持有人把國(guó)庫(kù)券納入資產(chǎn)組合,投資者可以用同一證券帳戶(hù)進(jìn)行國(guó)庫(kù)券和股票的買(mǎi)賣(mài),這就為投資者進(jìn)行國(guó)債和股票間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)換提供了極大的便利。隨著這種方式發(fā)行的國(guó)庫(kù)的增多,債券的二級(jí)市場(chǎng)會(huì)更加活躍,股票市場(chǎng)與債券市場(chǎng)的相互影響也會(huì)更加明顯。[!--empirenews.page--]2.4 優(yōu)化債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展企業(yè)債券,鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)融資

長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)債是債券市場(chǎng)的主體,而其他債種則停止不前。這樣,不僅財(cái)政每年到期的還本付息任務(wù)增大,而且,由于國(guó)家大量投資于固定資產(chǎn)建設(shè),致使國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重,只好靠舉債過(guò)日子,雪球越滾越大,非常不利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有激活股市以及其他券種的市場(chǎng)(如企業(yè)債券),才能使財(cái)政卸下沉重的包袱,讓財(cái)政投資的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為由社會(huì)投資來(lái)進(jìn)行。從理論上講,發(fā)行企業(yè)債券具有防止出現(xiàn)控股、發(fā)行新債券手續(xù)簡(jiǎn)單、利息可在納稅時(shí)予以剔除而降低籌資成本以及免受通脹影響等優(yōu)點(diǎn)。正因?yàn)槿绱?,企業(yè)債券市場(chǎng)應(yīng)成為資本市場(chǎng)的發(fā)展重點(diǎn)。但就當(dāng)前國(guó)情看,發(fā)行企業(yè)債券還不能成為國(guó)有企業(yè)籌資的主要途徑。因?yàn)?國(guó)有企業(yè)最重要的問(wèn)題就是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。不過(guò),對(duì)非國(guó)有企業(yè),卻應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其進(jìn)入債市融資。眾所周知,我國(guó)目前非國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與其獲得的信貸支持嚴(yán)重地不對(duì)稱(chēng)。在需要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的前提下,應(yīng)為非國(guó)有企業(yè)提供一個(gè)更加寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此,當(dāng)前適當(dāng)支持那些效益好、自身資本結(jié)構(gòu)合理的非國(guó)有企業(yè)通過(guò)企業(yè)債券市場(chǎng)來(lái)融資。2.5 改進(jìn)承購(gòu)包銷(xiāo)辦法,實(shí)行招標(biāo)方式發(fā)行,努力實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化

1991年第一次采取承購(gòu)包銷(xiāo)的方式發(fā)行國(guó)債,實(shí)現(xiàn)了發(fā)行方式由行政分配任務(wù)和對(duì)個(gè)人、單位派購(gòu)的方式向投資人自愿購(gòu)買(mǎi)的市場(chǎng)方向轉(zhuǎn)變。1992年采取一級(jí)自營(yíng)商在一級(jí)市場(chǎng)上認(rèn)購(gòu)國(guó)債方式,使一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)一步向市場(chǎng)化的方向發(fā)展,促進(jìn)和提高了二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性。但是在銀行利率尚沒(méi)有市場(chǎng)化以前,國(guó)債的票面利率仍然只能隨著存款利率的變動(dòng)而變動(dòng)。1996年我國(guó)曾嘗試通過(guò)招標(biāo)方式發(fā)行了記帳式國(guó)債,但由于非常不規(guī)范,1997年又回到承購(gòu)包銷(xiāo)方式,不過(guò)完全以招標(biāo)方式發(fā)債券是國(guó)債的發(fā)展方向。目前,我國(guó)可采取分步走的策略:第一步,完善和發(fā)展一級(jí)自營(yíng)組織,使自營(yíng)商考慮國(guó)債長(zhǎng)期包銷(xiāo)的收益而不計(jì)較一次包銷(xiāo)國(guó)債的得失,避免那種今年承購(gòu)包銷(xiāo),明年不干的短期行為。第二步,逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)方式和承購(gòu)包銷(xiāo)方式相結(jié)合,可以對(duì)實(shí)行承購(gòu)包銷(xiāo)國(guó)債的一部分實(shí)行招標(biāo),也可以先實(shí)行招標(biāo),然后再實(shí)行承購(gòu)包銷(xiāo)。由于一級(jí)自營(yíng)商也承擔(dān)一定的承銷(xiāo)義務(wù),這樣有助于在過(guò)渡時(shí)期保證國(guó)債發(fā)行任務(wù)的完成。第三步,過(guò)渡到完全招標(biāo)方式和直接向個(gè)人發(fā)售相結(jié)合的方式,這時(shí)國(guó)債市場(chǎng)的大宗國(guó)債以無(wú)券記賬形式通過(guò)招標(biāo)方式發(fā)行,小規(guī)模國(guó)債的發(fā)行主要供個(gè)人投資者購(gòu)買(mǎi),這樣可以建立兩條籌集資金的渠道。

除此之外,發(fā)展債券衍生金融工具。成熟的債券市場(chǎng)需要發(fā)展債券和與金融變量相聯(lián)系的衍生工具。2001年全球金融衍生產(chǎn)品中,利率性衍生產(chǎn)品占到95%。發(fā)展債券期貨、期權(quán)、遠(yuǎn)期等債券衍生金融工具,可以為投資者提供避險(xiǎn)的手段這對(duì)于長(zhǎng)期進(jìn)行大量債券投資的機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō)十分重要。

第五篇:回顧與展望

回顧2012年,我市老齡工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針,緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”的總目標(biāo),全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《河南省老年人保護(hù)條例》,不斷加大工作推進(jìn)力度,積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),積極探索建立高齡老人津貼制度,豐富敬老月活動(dòng)載體,開(kāi)創(chuàng)了老齡工作新局面。老年人社會(huì)保障體系不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)工作深入推進(jìn),為老服務(wù)志愿工作扎實(shí)開(kāi)展,老年優(yōu)待工作得到很好地落實(shí),營(yíng)造了良好的敬老愛(ài)老助老的濃厚氛圍,老齡工作與老齡事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。

展望2013年,我們要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)老齡工作方針,創(chuàng)新老齡工作體制機(jī)制,大力弘揚(yáng)中華民族敬老傳統(tǒng)美德,立足基層,面向社區(qū)、面向農(nóng)村、面向老年人,盡心履職履責(zé),求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),深入開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)示范縣(市)區(qū)和示范單位活動(dòng),以加快推進(jìn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式為重點(diǎn),加快我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)步伐,完善高齡老人補(bǔ)貼制度,落實(shí)老年人優(yōu)待政策,積極為老年人辦好事、辦實(shí)事,進(jìn)一步提高全市老年人生活、生命質(zhì)量,推動(dòng)我市老齡事業(yè)全面發(fā)展。

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