第一篇：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃

（2010—2030）

內(nèi)容提要

批復要求

一、原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），請認真組織實施。

二、《總體規(guī)劃》范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、仁壽縣，資陽市的簡陽市，共3市、7縣（市、區(qū)）、37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積1578平方千米。到2030年天府新區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在580—630萬人，建設用地約650平方千米。

三、《總體規(guī)劃》實施要按照《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把天府新區(qū)建設成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

四、《總體規(guī)劃》是天府新區(qū)建設和管理的基本依據(jù)，新區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃，遵循規(guī)劃定位，依法依規(guī)操作，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會負責《總體規(guī)劃》實施的監(jiān)督和指導；成都市、眉山市、資陽市具體負責各行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設實施工作。

五、成都市、眉山市、資陽市人民政府要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標，堅持節(jié)約集約利用土地和保護耕地，加快編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和重點地段城市設計，進一步明確新區(qū)建設的重點和建設時序，盡快推動新區(qū)的起步建設。要切實加強對《總體規(guī)劃》實施的組織領導，完善機制，明確分工，落實責任，科學制定實施方案，合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展重點。涉及的重大政策和建設項目按程序另行報批。

六、省政府有關部門要按照職能分工，加強對《總體規(guī)劃》實施的支持和指導，做好與相關規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，在政策實施、項目建設、資金投入、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持。要加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時總結經(jīng)驗，指導幫助解決《總體規(guī)劃》實施過程中遇到的困難和問題，為推動天府新區(qū)加快發(fā)展營造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設廳要加強《總體規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析和督促檢查，會同成都市、眉

山市、資陽市人民政府開展《總體規(guī)劃》實施情況的評估工作，重大問題及時向省政府報告。

規(guī)劃建設天府新區(qū)是四川省委、省政府貫徹落實《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，實現(xiàn)培育新的增長極、帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略決策。各有關方面要以《總體規(guī)劃》實施為契機，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，密切配合，狠抓落實，努力推動天府新區(qū)快速啟動建設，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

全新天府新區(qū)

天府新區(qū)+中心城區(qū)=成渝經(jīng)濟區(qū)成都發(fā)展核

以成都和重慶為核心的成渝城市群是引領中國西部發(fā)展的重要增長極，被稱作“國家發(fā)展第四極”。而天府新區(qū)則將在再造一個產(chǎn)業(yè)成都的基礎上，為四川經(jīng)濟乃至西部內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。

天府新區(qū)將與成都的中心城區(qū)共同構成成渝經(jīng)濟區(qū)的成都發(fā)展核。不同的是，中心城區(qū)為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，將重點提升傳統(tǒng)服務功能，以文化、商貿(mào)金融等功能為主；而天府新區(qū)為重點開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括科技、商務、文化行政、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地等。產(chǎn)業(yè)天府新區(qū)

打造兩個產(chǎn)值萬億元以上基地

作為內(nèi)陸開放門戶，天府新區(qū)是內(nèi)陸面向歐亞開放的重要組成部分，將成為西部地區(qū)與全球經(jīng)濟、技術、信息、文化交流與合作的通道和平臺。核心為高技術產(chǎn)業(yè)基地和高端制造業(yè)基地，前者以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)；后者以汽車研發(fā)制造為重點，發(fā)展航空航天、工程機械以及節(jié)能環(huán)保設備等高端制造產(chǎn)業(yè)，兩個基地的產(chǎn)值都將在萬億元以上。

天府新區(qū)將形成“一帶兩翼”的產(chǎn)業(yè)空間布局，規(guī)劃布局八大產(chǎn)業(yè)，將著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務業(yè)和新技術、新材料等。其中，空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展光伏、風電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導，重點發(fā)展集成電路、軟件服務于物聯(lián)網(wǎng)；新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導，大力發(fā)展信息服務、服務外包和總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)；成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機械制造為主導；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導，創(chuàng)新發(fā)展信息服務、中試孵化、總部辦公等；南部

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術為主導；視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械、電子制造為主導。

在天府新區(qū)發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要；而在遠期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務轉(zhuǎn)變。

宜人天府新區(qū)

交通以公交為主出行快速便捷

“綠色”是天府新區(qū)的主打色。在新區(qū)里，建設用地只占40%，生態(tài)用地占據(jù)了60%。而且，天府新區(qū)將打破傳統(tǒng)“攤大餅”的發(fā)展模式，形成多中心、組團式布局，形成“一城六區(qū)”的組團城市，形成城市與自然有機融合的嶄新的城市形態(tài)。

“產(chǎn)城一體”是天府新區(qū)重要的規(guī)劃理念。天府新區(qū)由若干個“產(chǎn)城一體”的組團構成，每個組團面積不超過30平方公里，工作、生活出行的半徑在6公里以內(nèi)，可從根本上解決城市交通擁堵問題。組團之間以軌道交通為主體，將組團連接后形成一張軌道交通網(wǎng)，這張“網(wǎng)”既與中心城區(qū)形成有機連接，同時自身又是一個功能完善的獨立網(wǎng)絡。除了軌道交通外，天府新區(qū)還規(guī)劃了快速路網(wǎng)，由南北向的元華路、紅星路南延線、成自瀘高速底層道路，和東西向的三環(huán)路、繞城高速、雙華路組成，快速路沒有紅綠燈，能實現(xiàn)和中心城區(qū)的快速連接。外部交通快速、便捷的同時，各組團內(nèi)部交通更是以公共交通為主，其公共交通資源配置比中心城區(qū)高出20%左右。

天府新區(qū)的地下資源也將得到集約利用，在交通走廊的下方，將打造“市政走廊”和“公共溝”，把水、電、氣、訊等各類市政管線綜合集約化地敷設在同一條隧道內(nèi)，并進行集中管理。“市政走廊”的規(guī)劃理念將率先在新川創(chuàng)新科技園成為現(xiàn)實。

第二篇：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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目 錄

第1章 總則................................................................1 第2章 第3章 第4章 第5章 第6章 第7章 第8章 第9章 目標定位與發(fā)展策略..................................................3 四區(qū)劃定與空間管制..................................................5 空間結構與總體布局..................................................6 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃....................................................9 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃.................................................11 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃.............................................13 公共設施布局規(guī)劃...................................................16 綠地系統(tǒng)規(guī)劃.......................................................19 第10章 總體風貌特色規(guī)劃...................................................23 第11章 文化保護與旅游發(fā)展規(guī)劃.............................................27 第一節(jié) 歷史文化保護規(guī)劃...................................................27 第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃.......................................................28 第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃...................................................30 第一節(jié) 對外交通...........................................................30 第二節(jié) 城市交通............................................................31 第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃...............................................36 第14章 市政基礎設施規(guī)劃...................................................38 第一節(jié) 水資源保護與利用...................................................38 第二節(jié) 供水工程規(guī)劃.......................................................38 第三節(jié) 污水工程規(guī)劃.......................................................39 第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃.......................................................40 第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃.....................................................41 第六節(jié) 電力工程規(guī)劃.......................................................41 第七節(jié) 燃氣工程規(guī)劃.......................................................42 第八節(jié) 通信工程規(guī)劃.......................................................43 第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程.......................................................43 第15章 環(huán)境保護規(guī)劃.......................................................45 第16章 城市公共安全與綜合防災規(guī)劃.........................................47 第一節(jié) 防災體系規(guī)劃........................................................47 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第二節(jié) 避災體系規(guī)劃........................................................49 第17章 分期建設規(guī)劃.......................................................50 第18章 規(guī)劃實施保障措施建議...............................................52 第19章 附則...............................................................53 附表一：發(fā)展目標指標體系表...................................................54 附表二：規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地平衡表...............................................55 附件一：四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃專家論證會會議紀要.........錯誤！未定義書簽。附件二：四川省人民政府第88次常務委員會會議紀要..............錯誤！未定義書簽。附件三：四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會第一次會議紀要.......錯誤！未定義書簽。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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前 言

2010年9月1日，在四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上，劉奇葆書記提出要規(guī)劃建設天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”。

2010年11月，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批，規(guī)劃提出建設天府新區(qū)，使其成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地的核心區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。2011年5月，國務院批復的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設天府新區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在以蔣巨峰省長為組長的天府新區(qū)規(guī)劃建設領導小組的領導下，規(guī)劃委員會按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區(qū)規(guī)劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區(qū)規(guī)劃委員會第一次會議，部署天府新區(qū)規(guī)劃工作方案。2011年1月，天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動。

2011年4月11日，蔣巨峰省長主持召開省規(guī)劃領導小組會議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報。會后規(guī)劃組充分吸納省領導、各省級部門及成眉資三市的建議，進行方案優(yōu)化和調(diào)整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的專題審查會做了匯報。規(guī)劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會，并組織發(fā)改委、國土廳、交通廳、水利廳、環(huán)保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯(lián)合工作、共同研究，形成了本次規(guī)劃的綱要成果。

2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內(nèi)共16位中外著名專家參加的總體規(guī)劃綱要成果專家論證會。根據(jù)會議意見，規(guī)劃組修改完善后形成規(guī)劃送審稿。于8月3日和4日分別向省政協(xié)、省人大征求意見，8月5日和8日向省政府常務會和省委常委會匯報，9月26日向成都天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會第一次會議匯報。根據(jù)幾次會議的要求，項目組對規(guī)劃送審稿進一步修改完善，最終形成了本次規(guī)劃成果。

本次總體規(guī)劃是一個戰(zhàn)略、綜合、前瞻性的規(guī)劃，需要通過各城市的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃來納入法定規(guī)劃體系并指導下層次規(guī)劃的開展。規(guī)劃編制工作由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，中國城市規(guī)劃設計研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、成都市規(guī)劃設計研究院成立聯(lián)合規(guī)劃組，共同承擔編制任務。1 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第1章 總則

第1條 為進一步落實成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃的要求，貫徹省委省政府規(guī)劃建設四川省成都天府新區(qū)的戰(zhàn)略決策，實現(xiàn)培育新的增長極、帶動全省和整個西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》編制本規(guī)劃。第2條 規(guī)劃依據(jù)

1．《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）2．建設部《城市規(guī)劃編制辦法》（2006）3．《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（2011）4.《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》（2010）5.《四川省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(2001-2020)6.《成都市城市總體規(guī)劃》（1995-2020）

7.《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 8．國家、省、市相關法律、法規(guī)和規(guī)范 第3條 規(guī)劃期限

本規(guī)劃期限為2010—2030年，其中近期：2010—2015年； 中期：2016—2020年； 遠期：2021—2030年。第4條 規(guī)劃范圍

以成都高新技術開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積為1578平方公里。第5條 規(guī)劃指導思想

1.體現(xiàn)科學發(fā)展和加快發(fā)展的主線

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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主線，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標，建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地，引領區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。并促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市功能的有機融合，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的新格局。

2.堅持建設國家創(chuàng)新型城市的總體要求

依托科技創(chuàng)新資源打造國家創(chuàng)新型城市和國際化的科技創(chuàng)新中心，大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，與現(xiàn)有成都中心城區(qū)錯位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、相輔相成的發(fā)展格局。

3.探索具有示范意義的新區(qū)規(guī)劃建設理念

借鑒國內(nèi)外城市和新區(qū)的先進理念，從產(chǎn)業(yè)集聚、內(nèi)陸開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作、新區(qū)建設等領域探索具有推廣和示范意義的新路徑和新模式。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第2章 目標定位與發(fā)展策略

第6條 總體定位

以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為：構建西部科學發(fā)展的先導區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代新城區(qū)。第7條 核心功能

核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”，其中：“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶，“兩基地”是指高技術產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地，“兩中心”是指西部高端服務業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。

1.內(nèi)陸開放門戶：內(nèi)陸面向歐亞對外開放門戶的重要組成部分，西部地區(qū)與全球經(jīng)濟、技術、信息、文化交流與合作的通道和平臺；

2.高技術產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成萬億高技術產(chǎn)業(yè)基地；

3.高端制造業(yè)基地：以汽車研發(fā)制造為重點，大力發(fā)展航空航天、工程機械及節(jié)能環(huán)保設備等高端制造產(chǎn)業(yè)，形成萬億高端制造產(chǎn)業(yè)基地；

4.西部高端服務業(yè)中心：金融商務中心、商貿(mào)物流中心、會議博覽中心、研發(fā)設計中心、文化創(chuàng)意中心、行政服務中心、旅游服務中心、時尚消費中心；

5.國家自主創(chuàng)新中心：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流創(chuàng)新基地和科技園區(qū)，國家級軍工民用轉(zhuǎn)化基地，成都建設國家創(chuàng)新型城市的組成部分。第8條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“產(chǎn)業(yè)高端、布局集中”的原則，有選擇地發(fā)展帶動性強、技術密集、能形成競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，集聚發(fā)展高端服務業(yè)，積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)再造一個產(chǎn)業(yè)成都。第9條 專項發(fā)展目標與策略

1.經(jīng)濟發(fā)展目標

總體目標：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與高端服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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經(jīng)濟實力指標：保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，規(guī)劃2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達2500億元左右；規(guī)劃2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達6500億元左右；規(guī)劃2030年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12000億元左右。

2.社會發(fā)展目標

推進城市化戰(zhàn)略，推動人口集聚與城鎮(zhèn)化，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，維護社會公平，保障公共利益。

3.生態(tài)環(huán)境保護目標

堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。建設經(jīng)濟持續(xù)增長、社會和諧進步、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的生態(tài)城市。

4.文化發(fā)展目標

以歷史文化和自然山水構筑天府新區(qū)未來核心競爭力，保護和弘揚傳統(tǒng)文化，構建現(xiàn)代文化，提升人口文化素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市。

5.資源利用與保護目標與策略

把資源節(jié)約作為發(fā)展的基本原則，調(diào)整資源利用結構，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設資源節(jié)約型社會。第10條 發(fā)展指標體系

為有效落實城市發(fā)展目標，制定城市發(fā)展指標體系。具體指標見附表1。第11條 人口規(guī)模預測

規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模近期325萬人，中期500-550萬人，遠期600-650萬人。其中，城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期280萬人，中期470-520萬人，遠期580-630萬人。預測城鎮(zhèn)化率為：近期86%，中期94%，遠期97%。第12條 規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模

近期350平方公里，中期500平方公里，遠期650平方公里。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第13條 四區(qū)劃定依據(jù)

根據(jù)建設用地適宜性評價結果，結合發(fā)展目標和規(guī)模，劃定天府新區(qū)的禁建區(qū)、限建區(qū)、已建區(qū)和適建區(qū)，并分別制定空間管制策略，作為今后天府新區(qū)城市建設和管理的前提和依據(jù)。第14條 禁建區(qū)

禁建區(qū)包括黃龍溪風景名勝區(qū)核心區(qū)、龍泉山（含花果山風景名勝區(qū)核心區(qū)）和各自然水體，面積約453平方公里。黃龍溪作為省級風景名勝區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)，應嚴格遵守《風景名勝區(qū)條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的相關要求，發(fā)揮其文化傳承的重要作用；其他禁止建設地區(qū)作為區(qū)域生態(tài)培育、生態(tài)建設的首選地和重大基礎設施的預留地，應對區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境實施嚴格保護，實施嚴格的生態(tài)保育政策，除區(qū)域性重大市政基礎設施建設外原則上禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環(huán)境保護要求的建筑必須限期搬遷。第15條 限建區(qū)

限建區(qū)主要分布于龍泉山西側(cè)，面積約475平方公里。限建區(qū)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，是直接服務于城市的生態(tài)空間，應通過植樹造林和其他專項生態(tài)環(huán)境整治項目積極提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升其生態(tài)服務水平，同時科學合理的引導開發(fā)建設行為，除市政基礎設施和公益性項目以外，原則上禁止大規(guī)模城市開發(fā)。第16條 已建區(qū)

已建區(qū)指現(xiàn)狀已建成的區(qū)域，面積約190平方公里。應綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)功能布局，完善配套設施，加強城市更新改造和環(huán)境綜合整治。第17條 適建區(qū)

適建區(qū)指禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)以外的所有適宜建設和經(jīng)改造可建設的地區(qū)，總面積約為460平方公里。應根據(jù)資源環(huán)境條件，本著節(jié)約、集約用地的原則，科學合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度和時序，以滿足構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的建設要求。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第4章 空間結構與總體布局

第18條 空間布局理念

1.山水環(huán)繞、組合布局

以資源約束和生態(tài)保護為前提，嚴格保護和控制區(qū)域生態(tài)環(huán)境；以自然山水和生態(tài)綠地為本底，促進城市與兩湖一山、錦江等自然山水格局的有機融合；按照組合型城市的理念組織新區(qū)的空間布局結構，形成各片功能互補、聯(lián)系便捷、特色鮮明的功能區(qū)；同時處理好天府新區(qū)與成都中心城的關系，明確二者不同的發(fā)展方向和功能配置，實現(xiàn)錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補。

2.產(chǎn)城融合、三位一體

總結我國其它國家新區(qū)的經(jīng)驗教訓，本次規(guī)劃力圖避免以往新區(qū)建設中重產(chǎn)業(yè)、輕城市的弊病，強調(diào)“產(chǎn)城融合”的先進理念，促進產(chǎn)業(yè)與居住、公共服務等城市功能的有機融合、協(xié)調(diào)互動。產(chǎn)業(yè)用地、生活用地的就近和均衡布局，提供多元化的居住社區(qū)和完善的社會公共服務，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.集約高效、低碳智能

鼓勵發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，集約節(jié)約利用資源；充分體現(xiàn)公交主導的綠色交通理念，強化公共交通和慢行交通在空間布局中的組織作用；構建低碳智能的基礎設施保障體系，應用尖端技術和工藝，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能和減少污染排放。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的能源策略、水處理策略和固體廢棄物處理策略，優(yōu)化天府新區(qū)的整體運作效果，提高資源配置和設施運行效率，提高城市應對重大災害的能力。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園

以成都和四川的傳統(tǒng)文化為基礎，建設適合我國和成都自身特點和發(fā)展階段、具有創(chuàng)新性的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式；建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)布局和交通格局,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務和市政基礎設施；建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的生態(tài)田園城市風貌。第19條 與中心城區(qū)關系

天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同形成了“一核、兩區(qū)、雙中心”的整體結構。其中，“一核”指《成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個成都市域。“兩區(qū)”中，中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，重點提升傳統(tǒng)服務功能，功能宜為文化、商貿(mào)、金融等；天府新區(qū)作為重點開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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科技、商務、行政文化、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地等。“雙中心”指成都老城中心和天府新區(qū)的新中心，其中天府新區(qū)新中心重點集聚科技、商務、文化等高端服務功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區(qū)的標志性亮點區(qū)域。

第20條 空間布局結構

規(guī)劃天府新區(qū)空間結構為“一帶兩翼、一城六區(qū)”。

1.一帶：居中的高端服務功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區(qū)主要的金融商務、科技研發(fā)、行政文化等高端服務功能。

2.兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。以現(xiàn)狀成眉樂產(chǎn)業(yè)走廊為基礎打造成眉高技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶；以現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)和成資工業(yè)園為基礎打造高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。

3.一城：天府新城。集聚發(fā)展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務的主中心，為六個專業(yè)功能區(qū)乃至更大的區(qū)域提供完善的生產(chǎn)生活配套服務。規(guī)劃建設用地面積約119平方公里。

4.六區(qū)：依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個產(chǎn)城綜合功能區(qū)，集聚新型高端產(chǎn)業(yè)功能，并獨立配備完善的生活服務功能。各功能區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)城一體的模式，強化城市功能復合，生活區(qū)安排與產(chǎn)業(yè)區(qū)布局相適應，形成產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共設施用地組合布局、功能完善的功能單元。

（1）成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)以及成眉合作工業(yè)園區(qū)，形成以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；同時利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)。規(guī)劃建設用地面積約63平方公里。

（2）空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合現(xiàn)狀華陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西航港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設用地面積約198平方公里。

（3）龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托經(jīng)開區(qū)和龍泉老城布局，同時強調(diào)與資陽的交通聯(lián)系，支撐跨山聯(lián)動發(fā)展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機械等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設用地面積約129平方公里。

（4）創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結合良好的自然環(huán)境，重點發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化、孵化中試等知識生產(chǎn)功能。規(guī)劃建設用地面積約55平方公里。

（5）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：在新區(qū)南部結合現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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都市農(nóng)業(yè)科技服務并布局多個農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目，形成四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基地，主導功能包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術等。規(guī)劃建設用地面積約64平方公里。

（6）兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導功能包括休閑度假、會議展覽、文化交往、高端居住等。規(guī)劃建設用地面積約10平方公里。第21條 用地布局規(guī)劃

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地總面積650平方公里。規(guī)劃工業(yè)用地面積167平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的25.7%；其中先進制造業(yè)用地主要分布在兩翼的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積97平方公里；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地結合各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，規(guī)劃面積70平方公里。規(guī)劃居住用地面積120平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的18.5%。規(guī)劃公共設施用地面積92平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的14.2%。規(guī)劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的14.8%。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第22條 發(fā)展目標

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構建城鄉(xiāng)功能互補相融、城鄉(xiāng)設施均等共享、城鄉(xiāng)風貌交相輝映、現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧共生的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。第23條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)發(fā)展指引

天府新區(qū)范圍內(nèi)共37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），其中23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）納入城市統(tǒng)一布局；保留14個獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在保證生態(tài)環(huán)境的基礎上發(fā)展文體休閑、旅游度假、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)友好型特色產(chǎn)業(yè)。

獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應融入城市生態(tài)綠隔地區(qū)，分為4個特色片區(qū)，其中都市休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個：白沙鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)；文化休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個：黃龍溪鎮(zhèn)；都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個：籍田鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)；“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個：茶店鎮(zhèn)、武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類發(fā)展指引

規(guī)劃將14個獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為重點發(fā)展鎮(zhèn)、適度發(fā)展鎮(zhèn)和控制發(fā)展鎮(zhèn)三類。重點發(fā)展鎮(zhèn)2個：白沙鎮(zhèn)和黃龍溪鎮(zhèn)，依托地鐵站點發(fā)展成為生態(tài)功能區(qū)的中心鎮(zhèn)；適度發(fā)展鎮(zhèn)6個，太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)和籍田鎮(zhèn)，結合資源條件發(fā)展成為鄉(xiāng)村休閑旅游小鎮(zhèn)；控制發(fā)展鎮(zhèn)6個：包括武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)和茶店鎮(zhèn)，以生態(tài)保育為主，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展規(guī)模。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模

規(guī)劃2030年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?2萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口約12萬人，新型農(nóng)村社區(qū)人口約20萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設用地12平方公里。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設施規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)配套設施包括公共服務設施6項，市政設施7項，共13項。其中公共服務設施包括綜合服務中心、派出所、標準化學校、幼兒園、標準化衛(wèi)生院、養(yǎng)老院；市政設施包括自來水供應系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、垃圾收運系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、公交站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站。第24條 農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1.農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃

規(guī)劃天府新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村人口20萬，農(nóng)村新型社區(qū)建設用地10平方公里。按照大型農(nóng)村新型社區(qū)約300戶，中型100～300戶，小型約100戶的規(guī)模標準，規(guī)劃在龍泉山區(qū)農(nóng)村地區(qū)形成50～60個以中、小型為主的農(nóng)村新型社區(qū)，局部地區(qū)散居；在平原丘陵農(nóng)村地區(qū)形成120～130個以大、中型為主的農(nóng)村新型社區(qū)。

2.農(nóng)村新型社區(qū)配套設施規(guī)劃

規(guī)劃農(nóng)村新型社區(qū)配套設施包括勞動保障站、衛(wèi)生服務站、人口計生服務室、綜合文化活動室、警務室、全民健身設施、日用品放心店、農(nóng)資放心店、農(nóng)貿(mào)店、幼兒園、公廁、污水處理設施等12項。第25條 生態(tài)綠隔地區(qū)規(guī)劃

生態(tài)綠隔地區(qū)指城市建設用地范圍外的地區(qū)，總面積約940平方公里。規(guī)劃將生態(tài)綠隔地區(qū)劃分為都市休閑生態(tài)功能區(qū)、文化休閑生態(tài)功能區(qū)、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)及“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)四個功能片區(qū)。

1.都市休閑生態(tài)功能區(qū)：位于高端服務業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之間。以保障生態(tài)功能為主，保留現(xiàn)狀農(nóng)田和自然綠化，并在鹿溪河和東風渠沿線結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)布置小規(guī)模的旅游休閑設施。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在6km2。

2.文化休閑生態(tài)功能區(qū)：位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以東。保留沿彭祖山及余脈向北的生態(tài)綠化廊道；沿錦江兩岸打造文化休閑帶，依托黃龍溪、永安、正興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹿溪河等資源特色，發(fā)展文化旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在6km2。

3.都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)：位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)周邊。以都市農(nóng)業(yè)為基礎，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育、都市農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假等功能，實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的互動。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在3km2。

4.“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)：包括龍泉山及以東地區(qū)。充分發(fā)揮“兩湖一山”旅游區(qū)資源優(yōu)勢，著力開發(fā)建設世界級的多元旅游產(chǎn)品體系，形成世界級山地湖泊型休閑度假旅游目的地。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在5km2。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第26條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1.大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)：以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設備為主導，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標，打造西部領先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

2.聚集發(fā)展高端服務業(yè)：大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、行政服務、商務會展、高端消費等高端服務功能建設，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，打造西部高端服務業(yè)中心。

3.積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發(fā)展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，重點發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目，建設四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

第27條 工業(yè)用地布局

規(guī)劃逐步引導現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術產(chǎn)業(yè)重大項目發(fā)展；

2.新能源產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（西航港）發(fā)展；

3.新材料產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（新津）發(fā)展；

4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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5.汽車研發(fā)與制造業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

6.航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

7.工程機械制造產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機械制造基礎發(fā)展；

8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展； 9.農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎，促進成眉區(qū)域合作發(fā)展；

10.獨立科技研發(fā)

包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點布局在高端服務功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。第28條 物流用地布局

按照“三園區(qū)三中心”格局打造區(qū)域性物流中心，規(guī)劃物流園區(qū)及物流中心用地共15平方公里。在空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)和成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)依托航空、鐵路、公路等設施集中布局，包括航空物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、青龍物流園區(qū)、龍泉物流中心、雙流物流中心及南部物流中心。第29條 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局

規(guī)劃現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)用地主要分布于一帶兩翼之間，集中形成兩大片都市農(nóng)業(yè)區(qū)域，同時具備城市生態(tài)功能與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，在發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范作用的同時，推動城市綠隔地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游業(yè)發(fā)展。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第7章 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃

第30條 住房發(fā)展策略

1．促進產(chǎn)城融合。依據(jù)就業(yè)人口的規(guī)模和構成配置居住用地規(guī)模和社區(qū)類別。社區(qū)布局以職住平衡為導向，滿足就業(yè)人口就近居住的需求。企業(yè)宿舍或單身公寓鼓勵采取開放式建設模式，加強社區(qū)文化建設，增加社會交往，共享社會公共服務設施。

2．完善生活配套。加強基礎教育、醫(yī)療、文體等基礎公共服務設施建設，通過公共物品的供給建設功能完備的社區(qū)，提升城市活力，吸引市民就近居住。

3．構建保障體系。按照“解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難、實現(xiàn)群眾住有所居為目標，完善住房保障體系和管理機制”的總體要求加強保障性住房供應。針對中低收入階層、被征地農(nóng)民、外來務工人員等保障對象的不同需求，提供不同的住房產(chǎn)品。保障房布局與就業(yè)崗位供給和征地相結合，形成保障性住房均衡布局的體系。

4．倡導多元和諧。針對不同居住人群的需求和消費特征，綜合功能區(qū)布局、交通條件、自然資源和地形地貌特征等因素建設不同類型的社區(qū)。提倡混合社區(qū)建設，商品房開發(fā)與保障性住房供給相結合，鼓勵商品房開發(fā)過程中配建一定比例的保障性住房，實現(xiàn)社會資源共享。

5．貫徹生態(tài)理念。延續(xù)成都平原的田園風光，保護利用自然山水和農(nóng)田景觀資源，建設城田相融、低碳環(huán)保的生態(tài)社區(qū)。以快速交通、公交、綠道為導向組織居住區(qū)布局。第31條 居住用地規(guī)模

規(guī)劃天府新區(qū)居住用地120平方公里，比現(xiàn)狀增加約85平方公里。規(guī)劃居住用地占城鎮(zhèn)建設用地總面積的18.5%。第32條 居住用地布局

貫徹產(chǎn)城融合的理念，采取大分散、小集中的布局方式，與各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局相適應；以公交導向為原則，與交通走廊和公共設施布局結合，采取帶狀分布、點狀集聚的布局方式。

天府新區(qū)規(guī)劃三種類型的社區(qū)，分別為高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)、普通商品房社區(qū)和兼容型社區(qū)，其中兼容型社區(qū)包括商務兼容型社區(qū)、研發(fā)兼容型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)三類。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1.天府新城：結合金融商務中心布局居住用地，以普通商品房和商務兼容型社區(qū)為主；麓湖、錦江沿線適宜建設高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約32平方公里。

2.創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：居住用地依山臨水布置，鼓勵建設研發(fā)兼容型、商務兼容型和高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約12平方公里。

3.龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托龍泉老城區(qū)集中布局居住用地，以普通商品房為主，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)，北部臨山濱水區(qū)域適當布局研發(fā)兼容型和高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約24平方公里。

4.空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：居住用地主要沿交通廊道點狀布置，并與產(chǎn)業(yè)用地結合。以普通商品房為主，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)布置產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)，雙流機場周邊地區(qū)適當布置商務兼容型社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積共約40平方公里，其中空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)30平方公里，成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)10平方公里。

5.南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：結合產(chǎn)業(yè)用地點狀布置居住用地，以普通商品房和產(chǎn)業(yè)兼容型社區(qū)為主。規(guī)劃居住用地面積約10平方公里。

6.兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：結合文化旅游設施、利用優(yōu)越的景觀資源建設高品質(zhì)生態(tài)社區(qū)。規(guī)劃居住用地面積約2平方公里。第33條 政策保障性住房規(guī)劃

政策保障性住房主要包括農(nóng)民還建房、低收入人群保障房和產(chǎn)業(yè)工人住房三類。政策保障性住房應根據(jù)不同人群的需求特征，合理的安排在各功能區(qū)。盡量與周邊居住社區(qū)混合布局，共享公共設施和社會服務。

1.農(nóng)民還建房

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地涉及區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民約35萬，全部在區(qū)內(nèi)還建，需要居住用地約6-7平方公里。還建房選址應盡量臨近原住址，并靠近農(nóng)民城鎮(zhèn)化之后的主要就業(yè)區(qū)域。宜結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元統(tǒng)籌考慮征地還建，保持還建小區(qū)的適當規(guī)模，單個居民點平均占地20-30公頃，約需要布置還建小區(qū)25-35處。

2.低收入人群保障房

保障房選址布局在鄰近就業(yè)地點、公交站場等交通及生活成本較低的地區(qū)，并在六大功能區(qū)內(nèi)相對均衡分布。鼓勵采用出讓商品房插建保障房的形式，促進社區(qū)融合。3.產(chǎn)業(yè)工人住房

鼓勵通過政府與園區(qū)、企業(yè)的合作，將部分產(chǎn)業(yè)工人的住房統(tǒng)一納入保障房范圍，采用在鄰近廠區(qū)地塊建設居住小區(qū)的形式，提高開放性，增進社會交往，四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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共享社會公共服務設施。在供給模式上可探索采用廉租房、企業(yè)自建或市場代建、政府收購或長期租賃鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房并整理出租等方式，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的居住配套需求。15 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第8章 公共設施布局規(guī)劃

第34條 發(fā)展目標與策略

1.構建“大小配套” 的公共服務設施體系。天府新城構建為大區(qū)服務的生產(chǎn)配套功能，各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成適宜產(chǎn)業(yè)工人需求特征的生活配套功能。

2.培育一流的高端消費市場。引進國內(nèi)一流的文化娛樂、時尚消費和旅游服務設施，形成多元化的高端服務業(yè)集聚區(qū)，并建設一批代表城市形象的標志型公共建筑和公共空間，具備舉辦國際性商業(yè)活動及文體賽事的設施條件，提升成都在國內(nèi)外的城市影響力，展現(xiàn)西部高端服務業(yè)中心和內(nèi)陸開放門戶的形象。

3.配置完備的生產(chǎn)服務設施。按照“再造一個產(chǎn)業(yè)成都”的目標，根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)門類的需求特征，高標準配置現(xiàn)代金融、物流、研發(fā)孵化、商務會展、信息咨詢等生產(chǎn)性服務設施，強化成都的生產(chǎn)服務優(yōu)勢，促進先進制造業(yè)高端服務產(chǎn)業(yè)的集聚。

4.構建便捷的生活服務網(wǎng)絡。從職住平衡、舒適出行、均等服務等角度出發(fā)，構筑全覆蓋、分層級、方便居民就近使用的生活服務設施網(wǎng)絡，兼顧為高端人士、普通市民和外來務工人員服務，建設一個所有人安居樂業(yè)的和諧新區(qū)。第35條 公共設施規(guī)模

規(guī)劃期末公共設施用地規(guī)模約為92平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的14.2%。

第36條 公共中心體系規(guī)劃

在成都市總體格局框架下構建天府新區(qū)中心體系，形成三級節(jié)點網(wǎng)絡式城市中心體系。

1.一級（城市級或區(qū)域級）公共中心

規(guī)劃一級中心兩處：結合CBD建設金融商務中心，突出金融商務、會議會展、國際交往等功能；依托麓湖周邊地區(qū)的景觀環(huán)境、結合新川科技園打造總部商務中心，突出科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、總部辦公、休閑游憩等功能。

2.二級（片區(qū)級或組團級）公共中心

規(guī)劃二級公共中心包括綜合型和專業(yè)服務型兩類共12處。規(guī)劃綜合服務中心3處，主要依托龍泉城區(qū)、雙流縣城、新津縣城的公共設施建設，按照大城市標準配置教育、醫(yī)療、文體、社會福利等公共設施，同時積極引導大型商業(yè)網(wǎng)點、特色商業(yè)街區(qū)向上述核心片區(qū)集聚，強化片區(qū)中心的地位，為片區(qū)居民提供門類 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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齊全的各類大中型公共設施。規(guī)劃專業(yè)服務中心9處，主要依托規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，并結合軌道和公交站點設置，根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類和主導功能合理分配規(guī)模和空間形式。

3.三級（社區(qū)級）公共中心

根據(jù)人口分布和公共服務需求，設置社區(qū)服務中心，承擔社區(qū)的綜合服務功能，主要為生活綜合配套服務。在新建區(qū)采用設置500米-800米服務半徑的大型社區(qū)中心與分散的小區(qū)服務設施相結合的方式布局；在已建區(qū)通過利用現(xiàn)有社區(qū)中心和商業(yè)街相結合方式布局。第37條 公共設施布局規(guī)劃

1.行政辦公用地規(guī)劃

規(guī)劃行政辦公用地8平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的1.2%。保留現(xiàn)狀位于高新區(qū)內(nèi)的成都市級行政辦公設施，在新川科技園南端或麓湖周邊地區(qū)選址省級行政中心，規(guī)劃用地面積1-1.5平方公里。

2.商業(yè)金融用地規(guī)劃

規(guī)劃商業(yè)金融用地面積約38平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的5.8%。規(guī)劃在高端服務功能集聚帶沿線，沿天府大道中軸形成市級商業(yè)中心3處；結合各功能區(qū)的布局，設置區(qū)級商業(yè)中心5處。規(guī)劃金融商務中心3處：包括擴建現(xiàn)狀位于高新區(qū)的大源金融商務中心和雙流空港金融商務中心，并在天府鐵路新客站周邊規(guī)劃新的金融商務中心。

3.文化娛樂用地規(guī)劃

規(guī)劃文化娛樂用地6平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的0.9%。在高端服務功能區(qū)布置各類市級文化娛樂設施，并在規(guī)劃RBD游憩商業(yè)中心形成市級文化中心。規(guī)劃片區(qū)級文化中心10處，在各功能區(qū)內(nèi)結合組團中心相對集中布置，設置區(qū)圖書館、區(qū)文化館、劇場等設施。基層文化設施：各社區(qū)中心按照每5-8萬人設置綜合文化活動中心一處（包括文化站、圖書室、社區(qū)文化活動中心等），用地面積0.1-0.2公頃；每1-1.5萬人設文化活動站1處，可不單獨占地。

4.體育用地規(guī)劃

規(guī)劃體育用地面積5平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的0.8%。在天府新城內(nèi)布置市級體育中心，規(guī)劃用地面積1.6平方公里，設置大型綜合體育場、綜合體育館、健身館等設施，滿足承擔國際專項體育賽事的需求。規(guī)劃7處片區(qū)級體育中心，按大城市標準配置各類體育設施，單處用地規(guī)模20公頃，規(guī)劃用地面積共1.4平方公里。按服務人口8-15萬人/處的標準，結合社區(qū)布置45-80處社區(qū)體育中心，單處規(guī)模1.25-2.5公頃，共2平方公里。引導體育休閑設施向位于 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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產(chǎn)業(yè)區(qū)的公共中心集中，就近為就業(yè)人員提供休閑運動場所。

5.醫(yī)療衛(wèi)生設施

規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生總用地約5平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的0.8%。規(guī)劃500床以上的市級醫(yī)院15處，用地面積約1.3平方公里；200-400床綜合醫(yī)院約70處，用地面積約2.8平方公里。按5-8萬人/處的標準，設置80-130處衛(wèi)生服務中心，總用地面積約0.25-0.5平方公里。規(guī)劃在兩湖一山、彭祖黃龍、東山六鎮(zhèn)等自然環(huán)境較好的地段布置療養(yǎng)院共6處，規(guī)劃用地面積約0.4平方公里。

6.教育科研設施

規(guī)劃教育科研設計用地面積10平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的1.5%。主要為各類教育設施用地，科研設計類用地與產(chǎn)業(yè)區(qū)結合，統(tǒng)一歸為研發(fā)用地。規(guī)劃3處教育園區(qū)：空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)教育園，以高等教育和大專高職院校為主；高端服務功能區(qū)教育園，教育、科研、生產(chǎn)中試一體化為主；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)教育園，以職業(yè)教育和培訓基地為主。

7.旅游設施用地規(guī)劃

指區(qū)內(nèi)依托各類資源，為發(fā)展旅游服務成片開發(fā)建設的地區(qū)，包括游憩休閑、會議度假、主題樂園、旅游地產(chǎn)等。規(guī)劃旅游設施用地20平方公里，占城鎮(zhèn)建設總用地的3.1%。包括在龍泉山以東利用兩湖一山資源布局高品質(zhì)國際旅游、文化休閑、會議度假等設施；沿錦江兩岸和龍泉山以西布置郊野生態(tài)休閑和觀光度假設施；在兩個大型規(guī)劃綠楔和龍泉山中結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊布置鄉(xiāng)村休閑娛樂設施。

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第9章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第38條 規(guī)劃目標

依托新區(qū)內(nèi)優(yōu)越的山水資源，通過優(yōu)化綠地布局結構、提高綠地配置水平、豐富城市景觀效果、改善城市環(huán)境質(zhì)量等措施，將天府新區(qū)建設成為人居環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的宜業(yè)宜商宜居的生態(tài)型新區(qū)。第39條 生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1.生態(tài)綠地系統(tǒng)結構

規(guī)劃在天府新區(qū)內(nèi)構建“一區(qū)兩楔八帶”的生態(tài)綠地系統(tǒng)結構。

一區(qū)：龍泉山生態(tài)服務區(qū)。是區(qū)域重要生態(tài)綠地，規(guī)劃圍繞龍泉山建設天府新區(qū)的最重要的生態(tài)服務區(qū)，嚴格實施積極的生態(tài)保育措施。

兩楔：三圣鄉(xiāng)—龍泉山綠楔與彭祖山綠楔。規(guī)劃保護綠楔內(nèi)部耕地，協(xié)調(diào)區(qū)域綠地系統(tǒng)布局。三圣鄉(xiāng)—龍泉山綠楔延續(xù)中心城三圣花鄉(xiāng)綠楔格局，疏通中心城通風廊道，并規(guī)劃建設一處郊野公園（鹿溪源郊野公園）；彭祖山綠楔作為天府新區(qū)的綠肺，為新區(qū)提供良好的生態(tài)服務，規(guī)劃建設兩處郊野公園和一處森林公園（跳蹬河郊野公園、錦江郊野公園、毛家灣森林公園）。

八帶：規(guī)劃在新區(qū)內(nèi)各組團之間，沿重要水系、鐵路、高速路、快速路形成“四橫四縱”8條生態(tài)廊道，分別為198生態(tài)綠帶、貨運外繞線生態(tài)綠帶、第二繞城高速生態(tài)綠帶、跳蹬河生態(tài)綠帶、成昆鐵路生態(tài)綠帶、元華路組團隔離綠帶、錦江生態(tài)綠帶、東風渠生態(tài)綠帶。

2.其他綠地

參照《城市綠地規(guī)劃規(guī)范》(報批稿)，在非建設用地中，結合生態(tài)資源規(guī)劃郊野公園、森林公園和濕地公園。

（1）郊野公園：規(guī)劃在兩個綠楔中依托水系和人文資源建設4座郊野公園，分別為鹿溪源郊野公園、牧馬山郊野公園、錦江郊野公園、跳蹬河郊野公園。

（2）森林公園：規(guī)劃在新區(qū)建設2處森林公園，分別為毛家灣森林公園與龍泉山麓森林公園，其中毛家灣森林公園在現(xiàn)狀基礎上進行擴建，龍泉山麓森林公園為新增公園。比照郊野公園的使用功能和管理規(guī)定進行設施配置和建設管理，補充和完善城市公園的作用。

（3）濕地公園：在龍泉山東側(cè)規(guī)劃4處濕地公園，分別為龍泉湖濕地公園、四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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五指濕地公園、武廟濕地公園、三岔湖濕地公園。加大對東風渠、鹿溪河、跳蹬河、錦江流域范圍內(nèi)的河流濕地以及三岔湖——龍泉湖一線湖泊、水庫、林地的保護，維持現(xiàn)有非建設用途和匯水渠道，建設人工濕地生態(tài)系統(tǒng)，增加滯洪面積，加強濕地對污水的自然凈化，加大城市污水回用比例，緩解天府新區(qū)生態(tài)用水緊張局面。按照人均2平方米標準，規(guī)劃在河流下、中游以及支流與干流交匯處，大力建設湖泊水體和人工濕地。人工濕地建設應與生態(tài)公園相結合，通過選用適宜的植物，形成園林濕地景觀，建設成為市民游憩和生態(tài)宣教基地的濕地公園。

3.風景名勝區(qū)

天府新區(qū)內(nèi)有兩處省級風景名勝區(qū)，分別為龍泉花果山風景名勝區(qū)、黃龍溪風景名勝區(qū)，其中龍泉花果山風景名勝區(qū)面積共272平方公里，在新區(qū)內(nèi)部范圍約為90平方公里，黃龍溪風景名勝區(qū)面積10平方公里。禁止一切與風景區(qū)無關的建設行為，加強風景區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)風景林和生態(tài)林的培育，保護培育風景資源。

第40條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

1.城市公園

（1）中央公園：在天府鐵路新客站周邊結合組團生態(tài)綠帶布局天府新區(qū)中央公園，溝通兩大綠楔，成為天府新區(qū)的綠核，規(guī)模約2平方公里。

（2）帶狀公園：依托區(qū)內(nèi)的河流水系，結合組團生態(tài)隔離綠帶的布局，規(guī)劃4條帶狀公園，分別為錦江公園、元華路公園、新津南河公園、東風渠公園。

（3）主題公園：為加強新區(qū)國際文化體育交往功能，增強新區(qū)影響力，規(guī)劃在龍泉山西側(cè)山前建設東山娛樂主題公園，規(guī)模約1.5平方公里。

（4）市級公園：結合公共服務設施與居住用地布局，滿足3公里的服務半徑，布局多個城市級綜合公園，規(guī)模控制在20—50公頃。

（5）社區(qū)公園

按照500-1000米的服務半徑布置社區(qū)公園。2.生產(chǎn)防護綠地

（1）防護綠地：主要布置在都市區(qū)內(nèi)的山體、河流、大型工業(yè)區(qū)周圍、交通干線兩側(cè)和高壓走廊地帶，積極營造人工林，形成城市生態(tài)防護體系。其中：城鎮(zhèn)建設區(qū)內(nèi)河流兩側(cè)主河道兩側(cè)各控制不少于50米的防護綠帶，支流兩側(cè)各控制不少于30米的防護綠帶；鐵路、高速公路和有條件的快速路和城市主干道兩側(cè)各控制不少于30米的防護綠帶。在工業(yè)園區(qū)周邊建設衛(wèi)生防護林帶，其寬度不得少于50米。市政設施的防護綠帶按照相關要求進行控制。四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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（2）生產(chǎn)綠地：結合區(qū)內(nèi)的耕地、草地、魚塘等進行布置。規(guī)劃在南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)東側(cè)建設1處生產(chǎn)綠地，面積約13平方公里。第41條 綠線控制

城市綠線是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。納入城市綠線管理范圍內(nèi)的綠地分為城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等。具體包括龍泉山、牧馬山、龍泉湖、三岔湖和規(guī)劃兩片城市綠楔等風景林地地區(qū)、規(guī)劃“四縱四橫”大型綠化生態(tài)廊道地區(qū)、河流水系、交通設施、市政設施兩側(cè)的綠化隔離帶和城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi)的各類城市綠地。天府新區(qū)綠線的具體范圍在下層次規(guī)劃中予以劃定落實。

城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構筑物及其他設施應當限期遷出。任何單位和個人不得在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對生態(tài)環(huán)境構成破壞的活動。第42條 藍線控制

城市藍線是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。具體保護范圍為天府新區(qū)內(nèi)的錦江、東風渠、鹿溪河、江安河、南河、跳蹬河等6條重點保護河流及其支流，以及龍泉湖和三岔湖兩個主要湖泊的絕對生態(tài)控制區(qū)（禁止建設區(qū)）。城鎮(zhèn)建設區(qū)段主要河流兩側(cè)各控制50米、支流兩側(cè)各控制30米，非城鎮(zhèn)建設區(qū)段河流兩側(cè)各200米；龍泉湖、三岔湖周邊控制200米。天府新區(qū)藍線的具體范圍以及其他河流水系藍線應在下層次規(guī)劃中予以劃定落實。

在城市藍線內(nèi)禁止進行下列活動：

1．違反城市藍線保護和控制要求的建設活動； 2．擅自填埋、占用城市藍線內(nèi)水域； 3．影響水系安全的爆破、采石、取土； 4．擅自建設各類排污設施；

5．其它對城市水系保護構成破壞的活動。第43條 綜合游憩綠道

依托重要水系和交通走廊，建設以步行、自行車使用為主的非機動車慢行交通系統(tǒng)，構建連接各級公園、公共服務中心、文化體育設施和城市生活區(qū)的帶形綠色開敞空間，形成7條各具特色的綠道：

1.198都市休閑綠道：沿成都繞城高速198區(qū)域，依托現(xiàn)狀綠道建設，串聯(lián) 21 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

三圣鄉(xiāng)等多個都市休閑公園。

2.二繞都市田園綠道：沿第二繞城高速綠帶，西起牧馬山郊野公園，東至龍泉山山麓，串聯(lián)中部綠楔和東山娛樂主題公園。

3.跳蹬河-彭三路田園休閑綠道：沿跳蹬河與彭三路，西起岷江，東至龍泉山山麓，串聯(lián)黃龍古鎮(zhèn)、中部綠楔、跳蹬河郊野公園等。

4.錦江人文綠道：沿錦江流域，北起繞城高速，南至老君山風景區(qū)，沿錦江串聯(lián)極地海洋公園、錦江歷史公園、錦江郊野公園、黃龍古鎮(zhèn)等。

5.鹿溪河休閑綠道：沿鹿溪河，北起三圣鄉(xiāng)，南至黑龍?zhí)讹L景區(qū)，沿鹿溪河串聯(lián)中央公園、連接兩大綠楔。

6.東風渠活力休閑綠道：沿東風渠，北起繞城高速綠帶，南至黑龍?zhí)讹L景區(qū)，串聯(lián)經(jīng)開區(qū)、龍泉山麓郊野公園、東山娛樂主題公園等。

7.龍泉山濕地公園綠道：沿龍泉山東側(cè)沿山路，北起龍泉湖濕地公園，南至三岔湖濕地公園，串聯(lián)沿線龍泉湖濕地公園、五指濕地公園、武廟濕地公園、三岔湖濕地公園共4個濕地公園，形成以濕地公園為主題的郊野休閑觀光綠道。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第10章 總體風貌特色規(guī)劃

第44條 規(guī)劃目標

在保持現(xiàn)有良好自然環(huán)境的基礎上，全面完善、優(yōu)化人工環(huán)境和人文內(nèi)涵，創(chuàng)造具有國際時代氣息與地方獨特魅力于一體的城市景觀風貌。突出展現(xiàn)“田園城市”和“產(chǎn)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的國際化現(xiàn)代新區(qū)”的景觀特色。

第45條 景觀風貌特色定位

人文與生態(tài)和諧、都市與自然共融、現(xiàn)代與傳統(tǒng)呼應的“現(xiàn)代生態(tài)田園城市”。第46條 景觀風貌發(fā)展策略

1．山擁水潤

強調(diào)龍泉山、牧馬山、老君山、錦江、鹿溪河、東風渠等山水資源的生態(tài)環(huán)境價值和景觀條件，營造山、水、田、林、湖交融的的整體風貌特征。

2．九區(qū)呈彩

結合地形地貌，利用自然山水、交通廊道和生態(tài)隔離，將規(guī)劃區(qū)建設用地劃分成九個城市風貌片區(qū)，國際化特征與天府傳統(tǒng)文化交相輝映、田園風情與現(xiàn)代都市韻味巧妙結合，創(chuàng)造一種“既國際又成都”的城市風貌特色。

3．綠廊聚文

通過眾多集自然、人文特征于一體的、豐富多變的綠廊將城市與山體綠景、動態(tài)的濱湖濱江地區(qū)、歷史人文地段系統(tǒng)地聯(lián)系起來，“引綠入城、以綠聚文”。

4．田園織錦

利用交錯棋盤狀的田園板塊，圍繞城市各風貌片區(qū)描繪出“城市＋田園”的意向構圖，鋪陳出錦緞般的宜居宜業(yè)宜游的田園空間，倡導田園生活方式。第47條 整體景觀風貌結構

規(guī)劃天府新區(qū)的整體景觀風貌結構為“兩軸、四帶、九區(qū)、多點”。

1．兩軸——景觀風貌軸線

天府城市景觀軸。打造天府景觀中軸，以現(xiàn)代城市風貌為主，可在重要節(jié)點處與水系和地形條件結合，控制較大水面，形成展現(xiàn)天府新區(qū)城市形象的主要景觀風貌軸線，代表成都延續(xù)歷史、創(chuàng)造輝煌的發(fā)展軸線。四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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錦江文化景觀軸。沿錦江從成都中心區(qū)向南經(jīng)黃龍溪至岷江，兩岸以文化旅游、休閑娛樂、歷史人文等風貌為主，形成展現(xiàn)成都的特色文化和田園風光的景觀風貌軸線。

2．四帶——特色景觀風貌帶

五環(huán)路現(xiàn)代建筑景觀帶：在新區(qū)北部串連四大特色風貌片區(qū)。通過沿線具有現(xiàn)代、時尚特色的建筑景觀，展示豐富有致的城市空間形象。

二繞田園風光景觀帶：在新區(qū)南部串連五大特色風貌片區(qū)，通過兩側(cè)的高科技產(chǎn)業(yè)與田園風光的相互融合，展示城市的現(xiàn)代田園風貌特征。

鹿溪河濱水休閑景觀帶：規(guī)劃區(qū)中部自北向南的帶狀濱水景觀，河流兩側(cè)重點展示田園風光、休閑娛樂等風貌特征。

東風渠沿山特色旅游景觀帶：規(guī)劃區(qū)東部自北向南緊臨龍泉山腳下的帶狀濱水景觀，重點展示休閑度假、山野旅游、時尚運動等風貌特征。

3．九區(qū)——九個風貌片區(qū)

分別為核心都市山水風貌區(qū)、科技文化特色風貌區(qū)、高技術產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色風貌區(qū)、高端制造特色風貌區(qū)、兩湖一山特色風貌區(qū)、現(xiàn)代田園特色風貌區(qū)和生態(tài)休閑特色風貌區(qū)。各區(qū)呈現(xiàn)出即斑斕各異又相互協(xié)調(diào)融合的城市風貌。

4．多點——多個城市景觀節(jié)點

包括城市中心區(qū)、區(qū)域中心、交通樞紐地區(qū)、城市出入口、歷史文化街區(qū)、重要開敞空間等主要節(jié)點，以強化城市特征、突出城市形象為構建目標。第48條 分區(qū)景觀風貌控制

1．核心都市山水風貌區(qū)

指高端服務功能集聚帶天府鐵路新客站以北區(qū)域。

區(qū)域總體形象：金融商務、創(chuàng)新功能區(qū)、多元文化區(qū)、城市中心區(qū)。城市風貌主要控制要素：天府軸線（文化延續(xù)軸）、錦江濱水廊道、文化行政中心、麓湖景觀風貌區(qū)。

2．科技文化特色風貌區(qū)

指高端服務功能集聚帶天府鐵路新客站以南區(qū)域。

區(qū)域總體形象：西部地區(qū)與全球技術、信息、文化交流與合作的通道和風貌展示區(qū)。

城市風貌主要控制要素：沿龍泉山脈丘陵景觀、成自瀘高速沿線、東風渠 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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濱水廊道、天府鐵路新客站景觀節(jié)點。

3．高技術產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū) 以高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：高技術產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū)。

城市風貌主要控制要素：成昆鐵路綠化廊道、成渝高鐵景觀廊道、成樂高速沿線、成渝高鐵景觀廊道、第二繞城高速廊道。

4.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū) 以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：新型制造、物流產(chǎn)業(yè)特色風貌區(qū)。

城市風貌主要控制要素：成昆鐵路綠化廊道、成渝高鐵景觀廊道、成樂高速沿線、成渝高鐵景觀廊道、第二繞城高速廊道、南河濱水廊道。

5．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色風貌區(qū) 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：傳承農(nóng)耕文化、田園文化，突顯山水田園風光，引導城鄉(xiāng)組團發(fā)展。

城市風貌主要控制要素：自然田園風光、東風渠濱水景觀帶。6．高端制造特色風貌區(qū) 以高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主。

區(qū)域總體形象：以汽車文化、高端裝備制造文化為載體的工業(yè)景觀風貌為主，同時依托龍泉山、東風渠自然山水要素，體現(xiàn)景觀化的工業(yè)風貌。

城市風貌主要控制要素：沿龍泉山脈風貌景觀帶、東風渠濱水景觀帶。7．兩湖一山特色風貌區(qū)

以龍泉山脈、三岔湖、龍泉湖為主，是城市中央公園景觀區(qū)。

區(qū)域總體形象：以龍泉山、龍泉湖、三岔湖為大的自然山水基底，形成以自然山水格局為主，特色小鎮(zhèn)、高端旅游區(qū)為輔的特色景觀風貌區(qū)。

城市風貌主要控制要素：龍泉山脈風貌景觀區(qū)，沿三岔湖、龍泉湖濱水景觀區(qū)。

8．現(xiàn)代田園特色風貌區(qū)

利用龍泉山在龍泉的大型綠楔構建以田園特色為主的生態(tài)風貌區(qū)。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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區(qū)域總體形象：以田園風光為主，融現(xiàn)代旅游、文化休閑等功能于一體，天府新區(qū)內(nèi)最具田園生態(tài)特質(zhì)的區(qū)域。

城市風貌主要控制要素：鹿溪河生態(tài)風光段、東風渠生態(tài)風光段和農(nóng)業(yè)景觀及文化等。

9．生態(tài)文化休閑特色風貌區(qū)

利用錦江、彭祖山、東山和大型綠楔構建以文化、生態(tài)為主的風貌區(qū)。區(qū)域總體形象：以田園風光和文化休閑為主，融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游等功能于一體，天府新區(qū)內(nèi)最具生態(tài)休閑特質(zhì)的區(qū)域。

城市風貌主要控制要素：錦江、鹿溪河生態(tài)風光段、黃龍溪古鎮(zhèn)景觀節(jié)點、農(nóng)業(yè)景觀及文化等。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第11章 文化保護與旅游發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 歷史文化保護規(guī)劃

第49條 規(guī)劃目標

對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀歷史文化資源（包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化資源）進行全面梳理保護，使新區(qū)建設保有歷史痕跡，強化成都歷史文化的有效延續(xù)和傳承。發(fā)掘巴蜀文化、少數(shù)民族文化等多種特色文化優(yōu)勢，對成都以及四川的傳統(tǒng)文化進行研究和提煉，體現(xiàn)成都的人文精神，提升成都獨特的文化吸引力。第50條 保護城市物質(zhì)文化

1.文物保護單位

（1）保護現(xiàn)有22處重點文物保護單位。其中省級文物保護單位4處，分別為龍泉驛區(qū)的北周文王碑、石經(jīng)寺、田氏支祠，以及雙流縣的二江寺拱橋；市級文物保護單位5處；縣級文物保護單位13處。

（2）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》，文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針；對區(qū)內(nèi)各級文物保護單位應分別編制文物保護專項規(guī)劃，劃定各級文物保護單位文物保護線，將其及周邊必要的建設控制地帶納入城市“紫線”管理；正確處理經(jīng)濟建設、社會發(fā)展與文物保護的關系，確保文物安全，基本建設、旅游發(fā)展必須遵守文物保護工作的方針，其活動不得對文物造成損害；加強文物保護的宣傳教育，增強全民文物保護的意識，鼓勵文物保護的科學研究，提高文物保護的科學技術水平。

2.歷史文化名鎮(zhèn)

（1）保護現(xiàn)有1處國家級歷史文化名鎮(zhèn)——雙流縣的黃龍溪古鎮(zhèn)，保護范圍為古鎮(zhèn)區(qū)范圍。

（2）依據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》劃定歷史文化名鎮(zhèn)保護線，保護整體空間環(huán)境，包括古鎮(zhèn)的基本格局、整體風貌；保護文物古跡和傳統(tǒng)民居；保護與古鎮(zhèn)歷史文化密切相關的歷史環(huán)境要素，包括自然地貌、水系、街巷、駁岸、鋪地、古樹等；保護和繼承當?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，包括地方文化藝術、民間傳統(tǒng)工藝，傳統(tǒng)民風、習俗，地方特色方言、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等；旅游活動和其他活動不得破壞傳統(tǒng)歷史環(huán)境，不得污染、破壞自然環(huán)境，防止無序和過度開發(fā)；促進古鎮(zhèn)的有機更新，處理好保護和發(fā)展的關系。第51條 保護非物質(zhì)文化

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1．區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括民間文學、民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競技、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等。

2．采取制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，命名保護單位和傳承人，設立保護區(qū)等多種方式建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護體系和傳承機制，并逐步推動立法。

3．繼承發(fā)揚優(yōu)秀的地方文化藝術和傳統(tǒng)工藝，包括：新津燈謎、雙流火龍燈舞、龍泉草編等；繼承發(fā)揚獨特的民風習俗，如新津火牛陣等。

4．恢復部分已消失的文化空間，還原文化空間的文化功能屬性，加強對文化空間的宣傳和展示。

第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃

第52條 旅游發(fā)展目標

形成國際知名的文化休閑度假旅游目的地、國家旅游業(yè)綜合改革試驗區(qū)及旅游新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、旅游促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的示范區(qū)。第53條 發(fā)展定位與方向

以“國際都市田園休閑度假旅游目的地”為發(fā)展主題，以“時尚都市·蜀山錦水·詩意田園交響曲”為形象定位，以文化旅游、都市休閑、生態(tài)度假、國際商務為主要發(fā)展方向，以旅游綜合配套改革試點為契機，進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的集群化和高端化。第54條 旅游總體布局

天府新區(qū)旅游總體布局為“五個特色旅游區(qū)、七條精品旅游線、多個高端旅游景區(qū)景點”的發(fā)展格局。

1．五個特色旅游區(qū)：“兩湖一山”國際旅游度假區(qū)、國際都市旅游休閑區(qū)、現(xiàn)代田園旅游體驗區(qū)、高端工業(yè)旅游示范區(qū)、天府文化旅游休閑區(qū)。

2．七條精品旅游線：依托區(qū)域綠道打造以國際交往、生態(tài)休閑、多元文化、現(xiàn)代科技、都市觀光等為主題、以“三橫四縱”為結構的七條旅游線路。分別為“198”生態(tài)綠楔旅游線、中部國際娛樂旅游線、南部養(yǎng)生文化旅游線、錦江多元文化旅游線、鹿溪河科技田園旅游線、東山自然生態(tài)旅游線、龍泉山度假休閑旅游線。

3．多個高端旅游景區(qū)景點：在7條精品旅游線路上布置多個具有較強帶動作用的重大旅游項目。第55條 旅游公共服務體系規(guī)劃

依托雙流機場和天府鐵路新客站規(guī)劃2個大型旅游集散中心，具備全面、完善、快捷、安全的旅游接待、旅游服務、旅游交通等功能，打造輻射西部、面向 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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歐亞的旅游集散中心。

依托雙流、龍泉、三岔湖、黃龍溪、籍田鎮(zhèn)五處區(qū)級服務中心規(guī)劃 5個旅游集散地，發(fā)揮旅游接待、旅游服務、旅游信息、游客安全、旅游管理以及地方人口集聚的綜合職能，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

利用區(qū)域交通網(wǎng)絡與各旅游區(qū)銜接，推行“綠色交通”的生態(tài)理念，加快旅游區(qū)交通基礎設施建設，實現(xiàn)交通換乘的便捷與快捷性，形成軌道旅游專線、觀光巴士線、綠道、景區(qū)道路等在內(nèi)的旅游交通體系。

? 29 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 對外交通

第56條 對外交通發(fā)展目標

建設以集約化、多元化客運體系和社會化、專業(yè)化貨運體系為特征，服務于天府新區(qū)長遠發(fā)展目標的綜合交通運輸體系，與成都主城區(qū)共同形成國家西部的區(qū)域性門戶樞紐，支撐區(qū)域的空間布局和經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。第57條 航空

推進天府新機場的規(guī)劃與建設，使之與雙流國際機場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐。第58條 鐵路

1．客運專線

規(guī)劃將成西客運專線、成貴客運專線引入天府新區(qū)，經(jīng)天府鐵路新客站與成都東站連接；成渝客專在新區(qū)東北部龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)西側(cè)穿過，設龍泉驛車站；規(guī)劃渝雅客專線，形成經(jīng)天府鐵路新客站與重慶和雅安連接的快速鐵路客運通道。

2．城際鐵路

成綿樂城際鐵路從天府新區(qū)西部邊緣穿過，在鄧雙鎮(zhèn)設鄧雙站；

規(guī)劃成資瀘城際鐵路，由天府鐵路新客站向東南經(jīng)資陽、內(nèi)江至瀘州，形成連接川南的城際鐵路快速通道。

規(guī)劃新增成自宜城際鐵路，由天府鐵路新客站向南經(jīng)仁壽、容縣至自貢和宜賓，進一步強化成都市區(qū)及天府新區(qū)連接川南的城際鐵路快速通道。

3．鐵路貨運線

利用成自宜城際鐵路通道，出省后沿成貴鐵路通道向廣東湛江港延伸，形成成都市區(qū)及天府新區(qū)通向湛江港出海口的成湛鐵路貨運通道。

近期保留既有成昆鐵路貨運外繞線的貨運功能，遠期在龍泉山東側(cè)、第三繞城高速通道南側(cè)新建連接成昆線與寶成線、達成線的新的貨車外繞線，分期逐步取消現(xiàn)有成昆鐵路貨運外繞線的貨運功能。

4．客貨運樞紐

在天府新區(qū)形成“一主一輔”的鐵路客運站，其中天府鐵路新客站為主客 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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運站，龍泉驛站為輔助客運站。天府鐵路新客站遠期主要承擔成西、成貴、渝雅等客專線的始發(fā)、終到或通過作業(yè)，成為成都鐵路樞紐的重要組成部分。

天府新區(qū)內(nèi)建設四個鐵路貨站，包括普興鐵路貨站、青龍鐵路貨站、新興鐵路貨站和大林鐵路貨站。重點建設普興鐵路貨站和青龍鐵路貨站，遠期結合新的鐵路貨運外繞線將新興鐵路貨站向外轉(zhuǎn)移。第59條 公路

1．高速公路

對接成都市域高速公路網(wǎng)，規(guī)劃形成“兩橫、四縱”的路網(wǎng)布局，“兩橫”為繞城高速公路和第二繞城高速公路，“四縱”為機場高速、成雅（成樂）高速、成自瀘高速及成渝高速公路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)高速公路總長度約為175公里。

2．一般干線公路

規(guī)劃建設與周邊各區(qū)縣及地區(qū)聯(lián)系的一般干線公路，提高新區(qū)與周邊主要城市和功能節(jié)點的可達性。第60條 內(nèi)河航運

重點依托瀘州港、宜賓港和樂山港，通過成自瀘高速、成內(nèi)瀘高速、成樂高速、樂宜高速實現(xiàn)公水聯(lián)運；通過成渝鐵路、成昆鐵路實現(xiàn)鐵水聯(lián)運；

改造岷江航道，建設旅游小碼頭，拓展水上旅游項目。

第二節(jié) 城市交通

第61條 城市交通發(fā)展目標

1．構建以公共交通和慢行交通為主體、體現(xiàn)天府新區(qū)發(fā)展特色的綜合交通運輸系統(tǒng)和交通出行模式，營造“快慢結合、動靜相宜”的低碳高效交通環(huán)境；實現(xiàn)城市交通與土地利用的高度協(xié)調(diào)，以公共交通引導新區(qū)的開發(fā)建設，支撐新區(qū)社會和經(jīng)濟活動的交通需求。

2．確保各功能區(qū)與成都主城區(qū)的便捷、順暢聯(lián)系，實現(xiàn)從新區(qū)核心區(qū)40分鐘內(nèi)可到達成都主城區(qū)（天府廣場）和彭山、新津縣城，60分鐘內(nèi)可到達成都市北部地區(qū)以及眉山、邛崍、資陽市中心和仁壽、蒲江縣城；新區(qū)內(nèi)80%的地區(qū)均可在50分鐘內(nèi)通過軌道快線或快速路達到成都主城區(qū)（天府廣場）。第62條 城市道路系統(tǒng)

天府新區(qū)的城市道路系統(tǒng)由城市快速路、結構性主干路、一般性主干路、次干路和支路構成。

1．快速路

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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形成“四橫六縱”的快速路網(wǎng)格局。“四橫”為華陽快速路、五環(huán)快速路、龍新快速路、彭三快速路，“六縱”為元華快速路、站華快速路、紅星快速路南延線、三岔湖旅游快速路、雙簡快速路、成簡快速路。規(guī)劃區(qū)內(nèi)快速路總長度約317公里。

2．主干路

分為結構性主干路和一般性主干路，與快速路共同構成城市道路網(wǎng)絡的骨架。

3．道路發(fā)展指標

規(guī)劃期末天府新區(qū)的高速公路總長度171.83公里，路網(wǎng)密度0.26公里／平方公里；規(guī)劃城市快速路總長度317公里，路網(wǎng)密度0.48公里／平方公里；規(guī)劃主干路總長度900.74公里，路網(wǎng)密度1.39公里／平方公里。

4.道路網(wǎng)密度和間距控制

天府新區(qū)內(nèi)應適當增加道路網(wǎng)密度，整體采用相對較小的道路間距和地塊尺度，鼓勵在商業(yè)區(qū)等人流密集區(qū)形成高密度小街坊的路網(wǎng)格局。

新區(qū)中心組團主、次干路路網(wǎng)密度3.0～4.0 km/km2，交叉口間距300-500米；支路路網(wǎng)密度6.0～8.0 km/km2，交叉口間距150-250米。新區(qū)外圍組團主、次干路路網(wǎng)密度2.5～3.5km/km2，交叉口間距400-800米；支路路網(wǎng)密度4.0～6.5 km/km，交叉口間距250-350米。

商業(yè)區(qū)路網(wǎng)間距150-200米，地塊面積2.5-4.0公頃；居住區(qū)路網(wǎng)間距：250-300米，地塊面：6.0-9.0公頃；產(chǎn)業(yè)區(qū)路網(wǎng)間距：400-250米，地塊面積16-25公頃。第63條 公交發(fā)展指標

2020年，公共交通出行占全方式的比例達到30%，其中軌道交通15%，常規(guī)公共交通15%；按300 米和500米半徑計算的公交站點覆蓋率，在建成區(qū)內(nèi)分別達到50%和90%；

2030年，公共交通出行占全方式的比例提高到45%，其中軌道交通25%，常規(guī)公共交通20%；按300 米和500米半徑計算的公交站點覆蓋率，在建成區(qū)內(nèi)分別達到65%和100%。第64條 軌道交通

新區(qū)形成相對完整的軌道交通系統(tǒng)，同時與北部的成都市軌道網(wǎng)絡無縫對接。新區(qū)軌道系統(tǒng)包括新區(qū)軌道快線、新區(qū)軌道干線和新區(qū)軌道旅游專線。規(guī)劃新區(qū)范圍內(nèi)軌道線網(wǎng)總長度為360公里，平均線網(wǎng)密度0.55公里/平方公里。2 32 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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1．新區(qū)軌道快線

規(guī)劃4條新區(qū)軌道快線，構成“一橫三縱”的軌道交通主骨架網(wǎng)絡，總長約180公里。

K1線：經(jīng)新津站、正興鎮(zhèn)、天府鐵路新客站樞紐、興隆鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)，穿越龍泉山后到三岔湖旅游集散中心、三岔鎮(zhèn)，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)長約47公里； K2線：經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃龍溪旅游集散中心、牧馬鎮(zhèn)，向北與成都市區(qū)5號線連通，全長約30公里；

K3線：接成都市1號線南延線向南，經(jīng)天府鐵路新客站樞紐、籍田旅游集散中心至視高鎮(zhèn)，全長約39公里；

K4線：經(jīng)龍泉旅游集散中心、柏合、太平鎮(zhèn)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)、黃龍溪旅游集散中心至鄧雙城際站，全長約64公里。

2．新區(qū)軌道干線

規(guī)劃軌道干線共8條，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)總長約135公里。

G1線：自龍泉驛向西經(jīng)新興鎮(zhèn)至西航港街辦，與成都市8號線連接，繼續(xù)向南沿成雅高速西側(cè)用地至鄧雙城際火車站，全長約39公里；

G2線：自籍田旅游集散中心向北沿K3線東側(cè)用地，與成都市6號線連通，繼而向西經(jīng)公興鎮(zhèn)、黃甲鎮(zhèn)至雙流機場，并與成都市10號線連通，全長約37公里；

G3線：沿高端服務功能集聚帶西側(cè)用地，向南經(jīng)正興鎮(zhèn)、煎茶鎮(zhèn)，繼而向東至龍泉山西麓，全長約23公里；

市區(qū)10號線：自市區(qū)3、7號線的紅牌樓站，向南連接雙流機場；線路全長10.2公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里；

市區(qū)8號線：北起龍?zhí)多l(xiāng)，向西南方向經(jīng)十里店、萬年場、倪家橋等居住集中片區(qū)后與市區(qū)5號線連接，并向西南方向延伸至雙流的大學園片區(qū)及臨空經(jīng)濟區(qū)；線路全長36.1公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約7公里；

市區(qū)6號線：北起郫縣組團，向南串聯(lián)西南交大犀浦校區(qū)，途經(jīng)茶店子餐飲片區(qū)后與市區(qū)5號線，繼續(xù)向南經(jīng)白馬寺、梁家巷、牛王廟、九眼橋片區(qū)至高端服務功能集聚帶東部，末端在新區(qū)的行政、文化中心與G2線連通；線路全長55.2公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約9公里；

市區(qū)11號線：自市區(qū)6號線的四川大學站，向東南方向經(jīng)沙河橋，三圣鄉(xiāng)、龍華寺到達龍泉驛經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南部并與K3線連通；線路全長20公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約8公里；

市區(qū)2號線：西北部起于犀浦，向東南方向經(jīng)茶店子客運站和蜀漢路、黃 33 四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

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忠大道片區(qū)，連接天府廣場及成都東站，終至龍泉旅游集散中心；線路全長44公里，其中新區(qū)范圍內(nèi)約5公里。

3．新區(qū)軌道旅游專線

旅游專線：在龍泉山東側(cè)的“兩湖一山”國際旅游度假區(qū)，由南向北經(jīng)高家大佛旅游區(qū)、三岔湖生態(tài)休閑度假區(qū)、武廟濕地公園、五指濕地公園、龍泉湖濕地公園，并分別與新區(qū)軌道快線K1線以及成都市區(qū)2號線連接。旅游專線全長約45公里。

4．場站規(guī)劃

規(guī)劃在每條線路兩端分別設置車輛段及停車場，車輛段用地規(guī)模控制在20～40公頃；停車場用地規(guī)模控制在10～15公頃。第65條 常規(guī)公共交通

1．系統(tǒng)構成

規(guī)劃公交線網(wǎng)由公交骨架快線、公交普通干線以及公交普通支線三級線路構成。

2．發(fā)展目標

規(guī)劃天府新區(qū)常規(guī)公交出行占全出行方式比例的目標為：近期2015年為12％，中期2020年為15%，遠期2030年為20％。第66條 出租車

遵循“總量控制、逐步發(fā)展、高效管理、提高品質(zhì)”的發(fā)展原則，出租車總量2020年控制在8000～10000輛，2030年控制在11000～13000輛。

實行高效的出租車運營管理模式，建立智能化的調(diào)度和信息管理系統(tǒng)，降低出租車的空駛率，提供高品質(zhì)和多樣化的出租車出行服務。第67條 停車設施

實行停車設施分區(qū)供應策略，建立差別化的基本車位供應政策，在天府新區(qū)的中心商務區(qū)、公共交通樞紐等地區(qū)執(zhí)行相對嚴格的停車需求管理，其它地區(qū)適當提高停車設施供給；

建立天府新區(qū)分區(qū)差別化的建設項目車位配建指標，強化對建設項目配建停車場用地的控制和監(jiān)管；建立完善合理的停車收費制度，鼓勵社會資金投資公共停車場的建設，鼓勵地下停車庫或立體停車樓的建設；重視自行車停車場的建設和管理，建設完善的自行車停車設施。第68條 慢行交通系統(tǒng)

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提高慢行交通在城市交通結構體系中的地位，在交通設施的規(guī)劃、建設和管理中加大對慢行交通的投入，逐步建立“安全、友好、寧靜”的新區(qū)慢行出行環(huán)境，關注弱勢群體的出行權，重視對殘疾人出行環(huán)境的改善；

形成具有一定連續(xù)性和可達性的自行車和步行專用綠道系統(tǒng)，并與成都市的綠道系統(tǒng)整體銜接；鼓勵自行車停車換乘，通過公共交通樞紐強化慢行系統(tǒng)與公共交通系統(tǒng)的銜接和整合。

以新區(qū)的城市道路為依托，建立與新區(qū)土地利用相協(xié)調(diào)的非機動車廊道；結合新區(qū)內(nèi)錦江、鹿溪河、江安河、三岔湖等濱水岸線建設步行帶，形成特色景觀步行系統(tǒng)；按照“快慢分行、人車分離”的原則，建立完善的地面和立體人行及自行車過街設施。第69條 旅游交通

承擔以天府新區(qū)為核心，面向成渝及川南地區(qū)的區(qū)域性旅游組織和集散職能，合理配置連接區(qū)域性旅游目的地的快速交通和慢行交通資源，建立包括分級的旅游集散中心、軌道旅游專線、觀光巴士線、綠道、景區(qū)道路等在內(nèi)的旅游交通體系；

規(guī)劃雙流機場和天府鐵路新客站2個一級旅游集散中心和雙流、龍泉、三岔湖、籍田、黃龍溪5個二級旅游集散中心，覆蓋新區(qū)所有的功能區(qū)，并與新區(qū)軌道線、快速路和綠道系統(tǒng)緊密連接。第70條 交通管理

按照國際水準的城市交通管理標準，綜合交通需求管理(TDM)、交通系統(tǒng)管理(TSM)、智能交通系統(tǒng)（ITS）的先進交通科技手段，實行高標準、高水平的天府新區(qū)城市交通管理，在新區(qū)范圍內(nèi)全面實施慢行和公共交通優(yōu)先。第71條 應急交通

充分考慮交通設施的交通容量和災時可靠性，結合城市防災要求，建立在極端條件下（應對突發(fā)事件、惡劣天氣、自然災害等）的應急交通組織機制，制定應急交通組織方案，提高整體交通系統(tǒng)的應急能力和可靠性。第72條 交通污染治理

加強污染源的管理，通過立法提高機動車排放標準，鼓勵清潔燃料使用和環(huán)保型車輛的推廣，控制交通污染物的總體排放水平；通過應用新的交通科技手段，降低道路交通的噪音、震動和污染物的擴散，構建生態(tài)友好型的新區(qū)交通環(huán)境。

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第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃

第73條 地下空間發(fā)展目標

按照建設緊湊、集約型城市的要求，通過地下公共空間、交通、市政和人防等系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設，構建功能齊全、安全方便、環(huán)境優(yōu)美的地下空間體系，有效提高城市空間利用效率，完善城市功能。第74條 地下空間規(guī)劃布局和功能

1．空間布局

以軌道網(wǎng)絡為骨干線路，以各級公共中心和軌道站點為重點，以人行連通道為紐帶，建立點、線、面相結合，不同功能、不同規(guī)模的地下空間布局結構。

結合高端服務業(yè)的布局，規(guī)劃沿天府大道設置新區(qū)的主要地下空間密集帶，并在高新區(qū)大源金融商務區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務區(qū)形成3個地下空間密集區(qū)。各功能區(qū)內(nèi)的地下空間結合軌道站點和公共服務設施布局，設置1-2處地下空間集中區(qū)。

2．使用功能

地下空間可用于安排軌道、地下人行設施、地下市政設施、地下人防設施、地下停車庫、地下道路、地下商業(yè)服務及文娛設施等功能。

不宜用于下列用途：

（1）易燃易爆物品等危險品的生產(chǎn)、儲藏場所；（2）托兒所及幼兒園等教育設施；

（3）不利于人流疏散的大型公共設施（如大型體育場等）；（4）醫(yī)院和其他醫(yī)療衛(wèi)生設施（戰(zhàn)時急救設施除外）；（5）污染環(huán)境和勞動密集型的工業(yè)項目；（6）地質(zhì)條件不允許的建設項目；

（7）規(guī)劃主管部門認為不宜在地下空間建設的其它項目。

地下空間應優(yōu)先安排市政及交通基礎設施，盡量將新建的停車場、倉庫、雨水儲留、污水處理、變電站等設施設于地下。第75條 分區(qū)管制策略

依據(jù)用地性質(zhì)、區(qū)位和開發(fā)利用要求的不同，將地下空間分為儲備區(qū)、重

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點開發(fā)區(qū)和一般開發(fā)區(qū)，實施差異化的分區(qū)管制策略。

1．儲備區(qū)

包括城市生態(tài)控制區(qū)、水域、城市公共綠地、城市主干道等區(qū)域的地下空間。作為城市公共資源應嚴格保護，不應安排商業(yè)類開發(fā)項目；可根據(jù)需要適度安排城市公用設施，包括地下交通設施、地下市政設施、地下人行通道等。

2．重點開發(fā)區(qū)

規(guī)劃確定以下地區(qū)作為重點開發(fā)區(qū)，布局商業(yè)和公共服務設施：天府大道沿線的公共設施帶，包括高新區(qū)大源金融商務區(qū)、RBD游憩商業(yè)區(qū)、天府鐵路新客站北側(cè)總部商務區(qū)；龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心、雙流縣城中心、雙流空港周邊地區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中心；各功能區(qū)內(nèi)與軌道交通站點相結合的組團公共中心地區(qū)。

重點開發(fā)區(qū)必須以單獨編制的地下空間詳細規(guī)劃作為依據(jù)，強調(diào)地上地下空間的相互連通，形成完整的地下空間網(wǎng)絡。開發(fā)模式以政府引導、鼓勵市場參與為主，開發(fā)強度以15－25萬平方米/平方公里為宜。

3．一般開發(fā)區(qū)

指儲備區(qū)和重點開發(fā)區(qū)以外的地區(qū)，包括一般居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)及其配套設施用地等。在滿足人防、地下停車、地下市政等配建設施的基礎上，根據(jù)功能需要，適當建設地下商業(yè)、文娛和交通集散等地下空間。開發(fā)模式以市場自建、協(xié)議連通為主，開發(fā)強度以5－15萬平方米/平方公里為宜。

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第14章 市政基礎設施規(guī)劃

第76條 按照規(guī)劃人口的上限650萬人控制和預留市政基礎設施，構建安全、高效、適度超前的市政基礎設施體系。

第77條 倡導低碳、生態(tài)和智能化的基礎設施建設模式,積極推廣和應用三網(wǎng)融合、中水回用、雨洪資源綜合利用、固廢綜合利用等具有前瞻性的工程技術手段，提高天府新區(qū)基礎設施的服務水平。

第78條 全區(qū)統(tǒng)籌，打破行政界線，在新區(qū)范圍合理配置基礎設施，推進城市間重大基礎設施配套、銜接和共建共享。

第一節(jié) 水資源保護與利用

第79條 規(guī)劃目標

按照最嚴格的水資源管理制度要求，對天府新區(qū)及周邊范圍內(nèi)水資源進行合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學管理。

第80條 水資源供需平衡

近、中期規(guī)劃區(qū)內(nèi)及都江堰供水量可以滿足規(guī)劃區(qū)生產(chǎn)生活用水需求，遠期應適時推動“引大濟岷”工程。第81條 水資源保護與利用

1．推行清潔生產(chǎn)，按水環(huán)境功能區(qū)劃要求制定相應的污染物排放總量控制目標，減少廢污水排放，保證水質(zhì)，確保飲用水水源達標率100%。

2．按照高等節(jié)水水平中各項用水指標，對區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展實行結構調(diào)整，逐步控制用水總量。

3．提高區(qū)內(nèi)水資源綜合利用效率，制定污水和雨水綜合利用策略和管理辦法，鼓勵截留利用雨洪資源。

第二節(jié) 供水工程規(guī)劃

第82條 規(guī)劃目標

構建完善的城鄉(xiāng)供水體系，實施分質(zhì)供水，實現(xiàn)高效、安全、經(jīng)濟的自來水供給；至2030年，城市建設區(qū)供水普及率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村新型社區(qū)供水普及率達到95%。第83條 用水需求

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至2015年規(guī)劃區(qū)需水量為209.8萬m3/d；至2020年規(guī)劃區(qū)需水量為405.4萬m3/d，至2030年規(guī)劃區(qū)需水量為549.9萬m3/d。第84條 水源

規(guī)劃區(qū)水源來自岷江水系，由都江堰水利樞紐統(tǒng)一調(diào)配。水廠取水口設置在東干渠、江安河、走馬河、金馬河以及龍泉湖、三岔湖、張家?guī)r水庫。第85條 給水廠規(guī)劃

龍泉山以西片區(qū)由金馬自來水廠、江安自來水廠、東風自來水廠聯(lián)合供水，供水規(guī)模分別為90萬m3/d、130萬m3/d、130萬m3/d；龍泉山以東片區(qū)由龍泉湖水廠、三岔湖水廠、張家?guī)r水廠獨立供水，總供水規(guī)模為10萬m3/d。第86條 供水管網(wǎng)

1．龍泉山以西區(qū)域輸水干管沿主要干道敷設，形成串聯(lián)各組團的區(qū)域干管環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，并與成都市中心城區(qū)供水管網(wǎng)連通，形成大區(qū)域聯(lián)合供水系統(tǒng)。

2．龍泉山以東區(qū)域結合各組團布局，沿主要城市道路修建輸配水干管系統(tǒng)。

第87條 飲用水水源保護

根據(jù)水廠取水口位置和水源保護區(qū)相關要求，在東風渠、江安河、走馬河、金馬河、龍泉湖、張家?guī)r水庫、三岔湖劃定飲用水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。并按照各級法律法規(guī)，分級實施嚴格的飲用水源地保護措施。

第88條 工程保障措施

加固、加高東風渠總干渠局部渠段；整治完善東風渠、江安河沿線泄洪通道；根據(jù)需要適時推動引大濟岷工程，解決遠期用水需求。

第三節(jié) 污水工程規(guī)劃

第89條

規(guī)劃目標及原則

堅持系統(tǒng)規(guī)劃、雨污分流、流域治理、集分結合、因地制宜、分期實施的原則；至2030年，城市建設區(qū)污水管道覆蓋率達到95%以上。第90條 污水量

至2015年規(guī)劃區(qū)污水量為162萬m3/d，2020年為311萬m3/d，2030年為417萬m3/d。第91條 排水體制

新區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)按照雨污分流制建設或改造雨污排放系統(tǒng)，農(nóng)村新型社區(qū)可采

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用截流式合流制。第92條 污水處理設施規(guī)劃

1．按照適當集中、相對分散的原則新建或改造污水處理廠。根據(jù)各功能區(qū)的地形及區(qū)域開發(fā)情況，在城市建設區(qū)規(guī)劃新建多個污水處理廠，總污水處理能力達到382萬m3/d。

2．離城市距離較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)接入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)域污水集中處理達標后排放；在污水處理廠不能覆蓋的區(qū)域，自建小型污水處理站或采用生態(tài)化污水系統(tǒng)進行處理，達標后排放。

3．污水處理廠出水水質(zhì)不低于《污水綜合排放標準（GB8978）》一級A排放標準。

4．按照“無害化、減量化、穩(wěn)定化、資源化”的原則，對城市污水處理廠污泥進行妥善處理和處置。第93條 工業(yè)廢水與醫(yī)療污水

排入市政管網(wǎng)的工業(yè)廢水和醫(yī)療污水，應達到《污水綜合排放標準（GB8978）》及相關排放標準。

第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃

第94條 規(guī)劃目標

建成與區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展水平相適應的雨水管道系統(tǒng)，城市建設區(qū)雨水管網(wǎng)平均覆蓋率達到95%以上，形成完整的雨、洪水截、導、蓄、排系統(tǒng)。采用多種方式實現(xiàn)雨水的資源化利用。第95條 雨水排水設施規(guī)劃

1．改造舊的溝渠和排水能力不足的管道，加快新建區(qū)雨水排放系統(tǒng)建設，疏挖各個組團內(nèi)主要的排水河道，建成完整、通暢的雨水排放系統(tǒng)。

2．對原有管道系統(tǒng)進行改造，增加初期雨水截流設施；新建雨水管道應設置初期雨水截流，減小對河道水體的污染。

3．加強雨水口、排水管道、排水泵站、排水出口等雨水設施的維護和管理，確保其發(fā)揮應有的排水能力。第96條 雨洪綜合利用

重視雨水滲蓄工程建設，制定技術規(guī)范，推廣雨洪利用技術。廣泛采用修建蓄水池、綠地滲濾、透水鋪裝等措施，在滿足防洪要求前提下最大限度地將雨洪資源就地截留利用或補給地下水。

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第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃

第97條 規(guī)劃目標

將城市中水納入水資源統(tǒng)一調(diào)配，將中水回用系統(tǒng)納入城市基礎設施建設。至2015年，再生水利用率達10%；至2020年，再生水利用率達20%；至2030年，再生水利用率達30%。第98條 再生水廠

結合區(qū)域內(nèi)主要污水處理廠建設城市再生水廠，至2030年再生水生產(chǎn)能力達到125萬m3/d。第99條 再生水管網(wǎng)系統(tǒng)

分區(qū)敷設再生水管網(wǎng)系統(tǒng)，分區(qū)內(nèi)再生水管網(wǎng)采用“環(huán)狀+枝狀”的布設方式，再生水供水干管沿城市主干道敷設。

第六節(jié) 電力工程規(guī)劃

第100條 規(guī)劃目標

結合天府新區(qū)用地布局，合理利用電源，科學確定用電規(guī)模，改善供電系統(tǒng)，控制和預留變電站輸電通道，建成布局合理，高效集約，安全可靠的供電輸配網(wǎng)絡。第101條 用電需求

天府新區(qū)近期2015年用電需求為520萬kW，中期2020年用電總需求為880萬kW，遠期2030年用電需求為1040萬kW。第102條 電源

用電依靠外部電源供給，未來大渡河、岷江流域的水電站是天府新區(qū)電網(wǎng)的主供電源。第103條 電網(wǎng)

1．天府新區(qū)電網(wǎng)電壓等級分為500kV、220kV、110kV、10kV、380V/220V五個等級。

2．保留現(xiàn)狀2座500kV變電站，規(guī)劃新增3座500kV變電站（含新津原規(guī)劃500kV變電站），納入成都市域500kV電網(wǎng)，形成500kV雙環(huán)結構。

3．保留現(xiàn)狀5座220kV變電站，規(guī)劃新增28座。4．完善110千伏配電網(wǎng)，共規(guī)劃110kV變電站109座。第104條

走廊控制

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

天府新區(qū)城市建設區(qū)110kV及以上電力線均采用地下電纜隧道方式進行建設。地下電纜隧道防護帶寬度控制要求為：單線隧道防護帶各控制寬度為2.5 m，同一走廊雙線隧道防護帶各控制寬度為5m。電力隧道建議沿主電力通道道路兩側(cè)防護綠地內(nèi)建設，宜與道路同時建設。除城市建設區(qū)外，電力線主要以架空線為主。

單獨設置的高中壓輸配電架空線走廊（單桿、單塔架空線）寬度控制如下： 550kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度37.5m； 220kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度20m； 110kV：兩側(cè)防護帶各控制寬度15m。

第七節(jié) 燃氣工程規(guī)劃

第105條 規(guī)劃目標

形成以高壓燃氣干線為骨架，集門站、調(diào)壓站及各級輸配管網(wǎng)為一體的燃氣系統(tǒng)。第106條 生活用氣標準

天府新區(qū)居民生活用氣指標為0.4m3/人?日，氣化率為100%。農(nóng)村居民耗氣定額為0.30Nm3/人·日，氣化率為60%。第107條 用氣需求

天府新區(qū)近期2015年用氣需求為16.4億Nm3，中期2020年用氣需求為23.4億Nm3，遠期2030年用氣需求約為30.4億Nm3。第108條 氣源

天府新區(qū)氣源主要來自川西北、川中、川東及周邊地區(qū)的油氣礦，主要由新威青線、北內(nèi)環(huán)支線、南干線西段復線三條長輸干線供氣。第109條 門站

保留《成都市燃氣設施規(guī)劃》確定的平橋門站和煎茶門站，煎茶門站供氣規(guī)模規(guī)劃提升至500×104 Nm3/日；另新增規(guī)劃1座太平門站，供氣規(guī)模均為500×104 Nm3/日。第110條 儲氣設施

儲氣方式采取高壓、次高壓儲氣管道進行儲氣。第111條 管網(wǎng)

規(guī)劃壓力級制采用高壓、次高壓和中壓三級管網(wǎng)系統(tǒng)。

四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

文本

依托繞城高速路、第二繞城高速路和成渝高速路沿線高壓干管，新建成雅支線、成自瀘支線（至玉成分輸站）兩條高壓干管，共同構成兩條環(huán)形高壓輸儲氣管網(wǎng)。結合天府新區(qū)各功能片區(qū)，沿紅星路南延線、雙黃路等和沿老成渝路、北干道等規(guī)劃兩條環(huán)形次高壓輸儲氣管網(wǎng)以及9條次高壓支線。

第八節(jié) 通信工程規(guī)劃

第112條 規(guī)劃目標

打造光域天府、無線天府和智能城市，實現(xiàn)三網(wǎng)融合。第113條 通信需求

天府新區(qū)近期2015年電信需求244萬線、移動通信需求358萬線，中期2020年電信需求413萬線、移動通信需求605萬線，遠期電信需求488萬線、移動通信需求715萬線。第114條 通信設施

規(guī)劃新增17座單局容量為30萬門的交換局。第115條 郵政設施

保留現(xiàn)狀航空港郵政樞紐，結合天府鐵路新客站新增一處郵政樞紐。規(guī)劃共設置郵政局所176處，其中設置郵政支局13個。第116條 有線廣播電視

加快有線廣播電視專用網(wǎng)的建設，95％的新城—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、65%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）—村實現(xiàn)干線的光纖傳輸，基本形成城鄉(xiāng)一體化的光纜聯(lián)網(wǎng)。

第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程

第117條 規(guī)劃目標

1．建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境衛(wèi)生設施體系，環(huán)衛(wèi)設施建設、運行和管理水平達到國際中等發(fā)達城市水平。

2．天府新區(qū)生活垃圾全量焚燒，實現(xiàn)生活垃圾處理無害化、減量化、資源化，實現(xiàn)生活垃圾的分類收集、分類清運和分類處理。第118條 生活垃圾收運及處理設施

1．天府新區(qū)規(guī)劃生活垃圾產(chǎn)生總量約6420噸/日。2．天府新區(qū)規(guī)劃8座生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。

3．在保留《成都市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》中規(guī)劃確定的4處垃圾焚燒發(fā)電廠外，規(guī)劃在天府新區(qū)增加2座垃圾焚燒發(fā)電廠，分別位于雙流南部與

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仁壽交界處和三星鎮(zhèn)以東區(qū)域，設計處理能力均為2000噸/日。

4．垃圾運輸通道：成仁快速路、貨運大道、國道213（成仁路）、新大路（新津-黃龍洗-籍田-大林）、華龍路、華牧路（局部）、新川藏路等作為天府新區(qū)范圍內(nèi)連接垃圾處理設施的垃圾運輸主要通道。第119條 醫(yī)療垃圾處理設施

醫(yī)療垃圾單獨收集、運輸和處理。根據(jù)需要擴大成都市醫(yī)療廢物處置中心（長安醫(yī)療廢物處置中心）規(guī)模，使其處理能力達到100噸/日。第120條 有毒有害垃圾處置設施

天府新區(qū)范圍內(nèi)有能力處理的有毒、有害垃圾統(tǒng)一集中至龍泉驛區(qū)萬興鄉(xiāng)成都市危廢處理中心處理；不具備處理條件的有毒、有害垃圾采取固化封存處理；除此之外的有毒、有害垃圾外運至全國性處置中心處置。

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第15章 環(huán)境保護規(guī)劃

第121條 總體目標

全面落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將提升環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全作為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐條件，建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的環(huán)境保護長效機制，全面提高環(huán)境保護水平。到規(guī)劃期末，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面達標，達到國內(nèi)先進水平，基本實現(xiàn)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的目標。第122條 水污染控制

水環(huán)境方面，按水體環(huán)境容量實施水污染物的總量控制。到規(guī)劃期末，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，區(qū)內(nèi)的河流水體力爭全面達到III類標準，集中式飲用水源水質(zhì)100%達標，城市建成區(qū)內(nèi)中水回用率達到30%。

加強污染源的控制和管理；有序推進城市初期雨水的收集和處理。限制化肥、農(nóng)藥使用，控制面源污染。開展流域污染物排放容量總量控制。

完善城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)收集配套建設，提高污水處理設施的建設標準。實施主要污染河流清淤工程、生態(tài)恢復工程、生態(tài)補水工程，開展重點工業(yè)污染源達標控制，提高水環(huán)境質(zhì)量。第123條 大氣污染綜合控制

大氣環(huán)境方面，在實施排放總量控制的前提下，按大氣污染物排放標準實行濃度控制。規(guī)劃期末，主要污染物排放總量得到有效控制，排放強度明顯下降，天府新區(qū)全年環(huán)境空氣質(zhì)量達到和好于二級標準的天數(shù)大于330天。

防治城市大氣重點污染源。強化工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵設施建設；限制高能耗、重污染的各類產(chǎn)業(yè)進入天府新區(qū)，積極發(fā)展低能耗、輕污染或無污染的爐窯，逐步淘汰現(xiàn)有的各類高能耗、重污染的各類鍋爐、爐窯。

嚴格控制機動車排氣污染。推動車牌號碼自動識別系統(tǒng)建設，嚴格實施在用車排氣污染檢測合格憑證管理，強化和提升在用車檢測與強制維護制度，控制在用車的污染排放。

綜合整治規(guī)劃區(qū)內(nèi)揚塵污染源，控制交通揚塵、料堆和料場揚塵。實行施工工地揚塵排放申報制度，加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理，控制施工揚塵。加強城市綠化，減少裸露面，控制自然揚塵。第124條 噪聲污染控制

聲環(huán)境方面，環(huán)境噪聲得到有效控制，交通噪聲污染有明顯改善。

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控制交通噪聲。按噪聲水平實行機動車分區(qū)限時通行管理；推廣低噪路面及材料，強化交通噪聲敏感點噪聲綜合防治措施，采取建設聲屏障和建設防護林帶等措施減輕噪聲污染。

防治工業(yè)噪聲。新建工業(yè)企業(yè)應盡量遠離醫(yī)院、學校、居住區(qū)等敏感點。對高噪聲設備進行隔音或消音處理，減少工業(yè)噪聲外泄；加大對工業(yè)噪聲污染源的環(huán)境監(jiān)管力度，限期治理不達標的工業(yè)企業(yè)噪聲源，嚴格征收噪聲超標排污費。

監(jiān)管社會噪聲和施工噪聲。加強對達標率低的重點時段和敏感區(qū)域的噪聲控制，強化對商業(yè)網(wǎng)點、娛樂場所、飲食業(yè)戶等主要生活噪聲源的管理，減少經(jīng)營活動造成的噪聲滋擾。嚴格建筑施工審批制度，強化建筑施工噪聲監(jiān)管。第125條 電磁污染防治

加強無線電空域管理，合理規(guī)劃各類無線電臺、站的選址和通道，保護空域環(huán)境。在生活居住區(qū)禁止新增產(chǎn)生無線電干擾的射頻裝置。已建或確有必要建設的射頻裝置應采取控制電磁輻射污染的有效防護措施。

城市建成區(qū)內(nèi)無線電發(fā)信機最大輸出功率不得超過100瓦，并不得設置500瓦以上非通信電磁輻射設備。第126條 固體廢棄物污染控制

到規(guī)劃期末，天府新區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)危險廢棄物無害化處理率達到100％，醫(yī)療垃圾無害化處理率達到100％，生活垃圾無害化處理率達到100%，工業(yè)固體廢物處置利用率達到100%。

依法加強對固體廢棄物的管理，特別是對危險廢棄物的管理，確保危險廢棄物得到妥善安全處置，實現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理，加強對工業(yè)固體廢棄物的利用研究，提高綜合利用率。加強現(xiàn)有固體廢物處理（處置）場二次污染的防治。

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第16章 城市公共安全與綜合防災規(guī)劃

第一節(jié) 防災體系規(guī)劃

第127條 防震減災

1．天府新區(qū)城市建設區(qū)抗震設防烈度為 7 度，設計基本地震加速度值為 0.10g。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)抗震設防烈度為 6 度，設計基本地震加速度值為 0.10g。其它區(qū)域為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g。

2．提高公共建筑如中小學、體育場館、文化場館、劇場、大型商業(yè)等建筑抗震能力。加強供水設施、電力設施、燃氣設施、通訊設施、交通設施等生命線工程的地震防護，并做好相應的應急預案和保障措施。

3．規(guī)劃天府新區(qū)防震減災指揮中心，位于天府新城。

4．對龍泉山斷裂帶活斷層精確定位，并加強沿線抗震設防措施建設。第128條 防洪

1．防洪標準

城市建設區(qū)：按200年一遇設防。小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)：按50年一遇設防。農(nóng)村新型社區(qū)：按20年一遇設防。

部分區(qū)域根據(jù)重要性和人口規(guī)模可按照國家規(guī)范適當調(diào)整設防標準。2．主要河道設防要求

錦江、岷江城區(qū)段、江安河城區(qū)段按200年一遇設防。岷江非城區(qū)段和鹿溪河城區(qū)段按100年一遇設防。

東風渠、鹿溪河非城區(qū)段、其余河流城區(qū)段按50年一遇設防。第129條 消防

1．消防安全規(guī)劃

天府新區(qū)范圍內(nèi)易燃易爆工業(yè)危險物品工廠、倉庫等布置在城鎮(zhèn)邊緣且遠離城鎮(zhèn)和人口聚居地的獨立安全地區(qū)，并在安全上作重點防護，完善消防設施和安全管理。

現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設區(qū)內(nèi)大型易燃易爆危險品工廠、倉庫應限期遷出城鎮(zhèn)或就地

第三篇：四川省人民政府關于四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃的批復

四川省人民政府關于四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃的批復

川府函[2011]240號

成都市、眉山市、資陽市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設廳：

住房城鄉(xiāng)建設廳《關于報送〈四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（送審稿）〉的請示》（川建〔2011〕54號）收悉。現(xiàn)批復如下。

一、原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），請認真組織實施。

二、《總體規(guī)劃》范圍涉及成都市的高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，眉山市的彭山縣、仁壽縣，資陽市的簡陽市，共3市、7縣（市、區(qū)）、37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），規(guī)劃面積1578平方公里。到2030年天府新區(qū)城鎮(zhèn)人口控制在580—630萬人，建設用地約650平方公里。

三、《總體規(guī)劃》實施要按照《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，圍繞再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”的核心目標，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高端服務業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把天府新區(qū)建設成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚，宜業(yè)、宜商、宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。

四、《總體規(guī)劃》是天府新區(qū)建設和管理的基本依據(jù)，新區(qū)內(nèi)的一切建設活動都必須嚴格執(zhí)行規(guī)劃，遵循規(guī)劃定位，依法依規(guī)操作，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。四川省成都天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會負責《總體規(guī)劃》實施的監(jiān)督和指導；成都市、眉山市、資陽市具體負責各行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設實施工作。

五、成都市、眉山市、資陽市人民政府要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標，堅持節(jié)約集約利用土地和保護耕地，加快編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和重點地段城市設計，進一步明確新區(qū)建設的重點和建設時序，盡快推動新區(qū)的起步建設。要切實加強對《總 1

體規(guī)劃》實施的組織領導，完善機制，明確分工，落實責任，科學制定實施方案，合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展重點。涉及的重大政策和建設項目按程序另行報批。

六、省政府有關部門要按照職能分工，加強對《總體規(guī)劃》實施的支持和指導，做好與相關規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)，在政策實施、項目建設、資金投入、體制機制創(chuàng)新等方面給予積極支持。要加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，深入調(diào)查研究，及時總結經(jīng)驗，指導幫助解決《總體規(guī)劃》實施過程中遇到的困難和問題，為推動天府新區(qū)加快發(fā)展營造良好環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設廳要加強《總體規(guī)劃》實施情況的跟蹤分析和督促檢查，會同成都市、眉山市、資陽市人民政府開展《總體規(guī)劃》實施情況的評估工作，重大問題及時向省政府報告。

規(guī)劃建設天府新區(qū)是省委、省政府貫徹落實《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，實現(xiàn)培育新的增長極、帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略決策。各有關方面要以《總體規(guī)劃》實施為契機，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，密切配合，狠抓落實，努力推動天府新區(qū)快速啟動建設，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

此復。

四川省人民政府

二〇一一年十一月十六

第四篇：四川天府新區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)(全文)

四川天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）（全文）

2014-11-18 天府財經(jīng)圈

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四川天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010-2030）

目錄

第1章 總則

第2章 目標定位與發(fā)展策略

第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第4章 空間結構與總體布局

第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第7章 住房發(fā)展與居住用地規(guī)劃

第8章 公共設施布局規(guī)劃

第9章 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第10章 總體風貌特色規(guī)劃

第11章 文化保護與旅游發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 歷史文化保護規(guī)劃

第二節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃

第12章 綜合交通發(fā)展規(guī)劃

第一節(jié) 對外交通

第二節(jié)城市交通

第13章 地下空間開發(fā)利用規(guī)劃

第14章 市政基礎設施規(guī)劃

第一節(jié) 水資源保護與利用

第二節(jié) 供水工程規(guī)劃

第三節(jié) 污水工程規(guī)劃

第四節(jié) 雨水工程規(guī)劃

第五節(jié) 再生水工程規(guī)劃

第六節(jié) 電力工程規(guī)劃

第七節(jié) 燃氣工程規(guī)劃

第八節(jié) 通信工程規(guī)劃

第九節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生工程

第15章 環(huán)境保護規(guī)劃

第16章 城市公共安全與綜合防災規(guī)劃

第一節(jié)防災體系規(guī)劃

第二節(jié)避災體系規(guī)劃

第17章 分期建設規(guī)劃

第18章 規(guī)劃實施保障措施建議

第19章 附則

附表一：發(fā)展目標指標體系表

附表二：規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地平衡表

附件一：四川天府新區(qū)總體規(guī)劃專家論證會會議紀要

附件二：四川省人民政府第88次常務委員會會議紀要

附件三：四川天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會第一次會議紀要

前言

2010年9月1日，在四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上，劉奇葆書記提出要規(guī)劃建設天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)，力爭再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”。

2010年11月，《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批，規(guī)劃提出建設天府新區(qū)，使其成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地的核心區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。2011年5月，國務院批復的《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設天府新區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在以蔣巨峰省長為組長的天府新區(qū)規(guī)劃建設領導小組的領導下，規(guī)劃委員會按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區(qū)規(guī)劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區(qū)規(guī)劃委員會第一次會議，部署天府新區(qū)規(guī)劃工作方案。2011年1月，天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動。

2011年4月11日，蔣巨峰省長主持召開省規(guī)劃領導小組會議，專題聽取規(guī)劃初步方案匯報。會后規(guī)劃組充分吸納省領導、各省級部門及成眉資三市的建議，進行方案優(yōu)化和調(diào)整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的專題審查會做了匯報。規(guī)劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會，并組織發(fā)改委、國土廳、交通廳、水利廳、環(huán)保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯(lián)合工作、共同研究，形成了本次規(guī)劃的綱要成果。

2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內(nèi)共16位中外著名專家參加的總體規(guī)劃綱要成果專家論證會。根據(jù)會議意見，規(guī)劃組修改完善后形成規(guī)劃送審稿。于8月3日和4日分別向省政協(xié)、省人大征求意見，8月5日和8日向省政府常務會和省委常委會匯報，9月26日向四川天府新區(qū)規(guī)劃建設委員會第一次會議匯報。根據(jù)幾次會議的要求，項目組對規(guī)劃送審稿進一步修改完善，最終形成了本次規(guī)劃成果。

本次總體規(guī)劃是一個戰(zhàn)略、綜合、前瞻性的規(guī)劃，需要通過各城市的總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃來納入法定規(guī)劃體系并指導下層次規(guī)劃的開展。規(guī)劃編制工作由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭，中國城市規(guī)劃設計研究院、四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、成都市規(guī)劃設計研究院成立聯(lián)合規(guī)劃組，共同承擔編制任務。

第2章 目標定位與發(fā)展策略

第6條 總體定位

以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。定位內(nèi)涵為：構建西部科學發(fā)展的先導區(qū)、西部內(nèi)陸開放的重要門戶、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)、具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、國家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地以及國際化現(xiàn)代新城區(qū)。

第7條 核心功能

核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”，其中：“一門戶”是指內(nèi)陸開放門戶，“兩基地”是指高技術產(chǎn)業(yè)基地與高端制造業(yè)基地，“兩中心”是指西部高端服務業(yè)中心和國家自主創(chuàng)新中心。

1.內(nèi)陸開放門戶：內(nèi)陸面向歐亞對外開放門戶的重要組成部分，西部地區(qū)與全球經(jīng)濟、技術、信息、文化交流與合作的通道和平臺；

2.高技術產(chǎn)業(yè)基地：以電子信息為龍頭產(chǎn)業(yè)，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成萬億高技術產(chǎn)業(yè)基地；

3.高端制造業(yè)基地：以汽車研發(fā)制造為重點，大力發(fā)展航空航天、工程機械及節(jié)能環(huán)保設備等高端制造產(chǎn)業(yè)，形成萬億高端制造產(chǎn)業(yè)基地；

4.西部高端服務業(yè)中心：金融商務中心、商貿(mào)物流中心、會議博覽中心、研發(fā)設計中心、文化創(chuàng)意中心、行政服務中心、旅游服務中心、時尚消費中心；

5.國家自主創(chuàng)新中心：國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，世界一流創(chuàng)新基地和科技園區(qū)，國家級軍工民用轉(zhuǎn)化基地，成都建設國家創(chuàng)新型城市的組成部分。

第8條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“產(chǎn)業(yè)高端、布局集中”的原則，有選擇地發(fā)展帶動性強、技術密集、能形成競爭優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)，集聚發(fā)展高端服務業(yè)，積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)再造一個產(chǎn)業(yè)成都。

第9條 專項發(fā)展目標與策略

1.經(jīng)濟發(fā)展目標

總體目標：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)與高端服務業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

經(jīng)濟實力指標：保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，規(guī)劃2015年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達2500億元左右；規(guī)劃2020年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達6500億元左右；規(guī)劃2030年，地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達12000億元左右。

2.社會發(fā)展目標

推進城市化戰(zhàn)略，推動人口集聚與城鎮(zhèn)化，提高城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量，維護社會公平，保障公共利益。

3.生態(tài)環(huán)境保護目標

堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。建設經(jīng)濟持續(xù)增長、社會和諧進步、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的生態(tài)城市。

4.文化發(fā)展目標

以歷史文化和自然山水構筑天府新區(qū)未來核心競爭力，保護和弘揚傳統(tǒng)文化，構建現(xiàn)代文化，提升人口文化素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市。

5.資源利用與保護目標與策略

把資源節(jié)約作為發(fā)展的基本原則，調(diào)整資源利用結構，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設資源節(jié)約型社會。

第11條 人口規(guī)模預測

規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模近期325萬人，中期500-550萬人，遠期600-650萬人。其中，城鎮(zhèn)人口規(guī)模近期280萬人，中期470-520萬人，遠期580-630萬人。預測城鎮(zhèn)化率為：近期86%，中期94%，遠期97%。

第12條 規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模

近期350平方公里，中期500平方公里，遠期650平方公里。

第3章 四區(qū)劃定與空間管制

第13條 四區(qū)劃定依據(jù)

根據(jù)建設用地適宜性評價結果，結合發(fā)展目標和規(guī)模，劃定天府新區(qū)的禁建區(qū)、限建區(qū)、已建區(qū)和適建區(qū)，并分別制定空間管制策略，作為今后天府新區(qū)城市建設和管理的前提和依據(jù)。

第14條 禁建區(qū)

禁建區(qū)包括黃龍溪風景名勝區(qū)核心區(qū)、龍泉山（含花果山風景名勝區(qū)核心區(qū)）和各自然水體，面積約453平方公里。黃龍溪作為省級風景名勝區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)，應嚴格遵守《風景名勝區(qū)條例》和《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的相關要求，發(fā)揮其文化傳承的重要作用；其他禁止建設地區(qū)作為區(qū)域生態(tài)培育、生態(tài)建設的首選地和重大基礎設施的預留地，應對區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境實施嚴格保護，實施嚴格的生態(tài)保育政策，除區(qū)域性重大市政基礎設施建設外原則上禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環(huán)境保護要求的建筑必須限期搬遷。

第15條 限建區(qū)

限建區(qū)主要分布于龍泉山西側(cè)，面積約475平方公里。限建區(qū)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分，是直接服務于城市的生態(tài)空間，應通過植樹造林和其他專項生態(tài)環(huán)境整治項目積極提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升其生態(tài)服務水平，同時科學合理的引導開發(fā)建設行為，除市政基礎設施和公益性項目以外，原則上禁止大規(guī)模城市開發(fā)。

第16條 已建區(qū)

已建區(qū)指現(xiàn)狀已建成的區(qū)域，面積約190平方公里。應綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)功能布局，完善配套設施，加強城市更新改造和環(huán)境綜合整治。

第17條 適建區(qū)

適建區(qū)指禁建區(qū)、限建區(qū)和已建區(qū)以外的所有適宜建設和經(jīng)改造可建設的地區(qū)，總面積約為460平方公里。應根據(jù)資源環(huán)境條件，本著節(jié)約、集約用地的原則，科學合理地確定開發(fā)模式、規(guī)模和強度和時序，以滿足構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)的建設要求。

第4章 空間結構與總體布局

第18條 空間布局理念

1.山水環(huán)繞、組合布局

以資源約束和生態(tài)保護為前提，嚴格保護和控制區(qū)域生態(tài)環(huán)境；以自然山水和生態(tài)綠地為本底，促進城市與兩湖一山、錦江等自然山水格局的有機融合；按照組合型城市的理念組織新區(qū)的空間布局結構，形成各片功能互補、聯(lián)系便捷、特色鮮明的功能區(qū)；同時處理好天府新區(qū)與成都中心城的關系，明確二者不同的發(fā)展方向和功能配置，實現(xiàn)錯位發(fā)展和優(yōu)勢互補。

2.產(chǎn)城融合、三位一體

總結我國其它國家新區(qū)的經(jīng)驗教訓，本次規(guī)劃力圖避免以往新區(qū)建設中重產(chǎn)業(yè)、輕城市的弊病，強調(diào)“產(chǎn)城融合”的先進理念，促進產(chǎn)業(yè)與居住、公共服務等城市功能的有機融合、協(xié)調(diào)互動。產(chǎn)業(yè)用地、生活用地的就近和均衡布局，提供多元化的居住社區(qū)和完善的社會公共服務，實現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.集約高效、低碳智能

鼓勵發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，集約節(jié)約利用資源；充分體現(xiàn)公交主導的綠色交通理念，強化公共交通和慢行交通在空間布局中的組織作用；構建低碳智能的基礎設施保障體系，應用尖端技術和工藝，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)能和減少污染排放。執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的能源策略、水處理策略和固體廢棄物處理策略，優(yōu)化天府新區(qū)的整體運作效果，提高資源配置和設施運行效率，提高城市應對重大災害的能力。

4.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園

以成都和四川的傳統(tǒng)文化為基礎，建設適合我國和成都自身特點和發(fā)展階段、具有創(chuàng)新性的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式；建立城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)布局和交通格局,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務和市政基礎設施；建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的生態(tài)田園城市風貌。

第19條 與中心城區(qū)關系

天府新區(qū)與成都中心城區(qū)共同形成了“一核、兩區(qū)、雙中心”的整體結構。其中，“一核”指《成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》中確定的成都發(fā)展核，范圍為整個成都市域。“兩區(qū)”中，中心城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)，重點提升傳統(tǒng)服務功能，功能宜為文化、商貿(mào)、金融等；天府新區(qū)作為重點開發(fā)區(qū)，主要集聚新型城市功能，包括科技、商務、行政文化、現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)基地等。“雙中心”指成都老城中心和天府新區(qū)的新中心，其中天府新區(qū)新中心重點集聚科技、商務、文化等高端服務功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區(qū)的標志性亮點區(qū)域。

第20條 空間布局結構

規(guī)劃天府新區(qū)空間結構為“一帶兩翼、一城六區(qū)”。

1.一帶：居中的高端服務功能集聚帶。天府中軸向南延續(xù)，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區(qū)主要的金融商務、科技研發(fā)、行政文化等高端服務功能。

2.兩翼：東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。以現(xiàn)狀成眉樂產(chǎn)業(yè)走廊為基礎打造成眉高技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶；以現(xiàn)狀經(jīng)開區(qū)和成資工業(yè)園為基礎打造高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。

3.一城：天府新城。集聚發(fā)展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設成區(qū)域的生產(chǎn)組織和生活服務的主中心，為六個專業(yè)功能區(qū)乃至更大的區(qū)域提供完善的生產(chǎn)生活配套服務。規(guī)劃建設用地面積約119平方公里。

4.六區(qū)：依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定的六個產(chǎn)城綜合功能區(qū)，集聚新型高端產(chǎn)業(yè)功能，并獨立配備完善的生活服務功能。各功能區(qū)內(nèi)按照產(chǎn)城一體的模式，強化城市功能復合，生活區(qū)安排與產(chǎn)業(yè)區(qū)布局相適應，形成產(chǎn)業(yè)用地、居住用地和公共設施用地組合布局、功能完善的功能單元。

（1）成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、物流園區(qū)以及成眉合作工業(yè)園區(qū)，形成以新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；同時利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務業(yè)。規(guī)劃建設用地面積約63平方公里。

（2）空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：整合現(xiàn)狀華陽的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西航港產(chǎn)業(yè)區(qū)以及成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設用地面積約198平方公里。

（3）龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：依托經(jīng)開區(qū)和龍泉老城布局，同時強調(diào)與資陽的交通聯(lián)系，支撐跨山聯(lián)動發(fā)展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機械等為代表的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃建設用地面積約129平方公里。

（4）創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結合良好的自然環(huán)境，重點發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新總部、科技成果轉(zhuǎn)化、孵化中試等知識生產(chǎn)功能。規(guī)劃建設用地面積約55平方公里。

（5）南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)：在新區(qū)南部結合現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，重點發(fā)展都市農(nóng)業(yè)科技服務并布局多個農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目，形成四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基地，主導功能包括農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、生物技術等。規(guī)劃建設用地面積約64平方公里。

（6）兩湖一山國際旅游文化功能區(qū)：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導功能包括休閑度假、會議展覽、文化交往、高端居住等。規(guī)劃建設用地面積約10平方公里。

第21條 用地布局規(guī)劃

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地總面積650平方公里。規(guī)劃工業(yè)用地面積167平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的25.7%；其中先進制造業(yè)用地主要分布在兩翼的產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃面積97平方公里；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地結合各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局，規(guī)劃面積70平方公里。規(guī)劃居住用地面積120平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的18.5%。規(guī)劃公共設施用地面積92平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的14.2%。規(guī)劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮(zhèn)建設用地總面積的14.8%。

第5章 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

第22條 發(fā)展目標

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構建城鄉(xiāng)功能互補相融、城鄉(xiāng)設施均等共享、城鄉(xiāng)風貌交相輝映、現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧共生的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

第23條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)發(fā)展指引

天府新區(qū)范圍內(nèi)共37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），其中23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）納入城市統(tǒng)一布局；保留14個獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在保證生態(tài)環(huán)境的基礎上發(fā)展文體休閑、旅游度假、特色農(nóng)業(yè)等生態(tài)友好型特色產(chǎn)業(yè)。

獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應融入城市生態(tài)綠隔地區(qū)，分為4個特色片區(qū)，其中都市休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個：白沙鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)；文化休閑生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個：黃龍溪鎮(zhèn)；都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個：籍田鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)；“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個：茶店鎮(zhèn)、武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類發(fā)展指引

規(guī)劃將14個獨立鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為重點發(fā)展鎮(zhèn)、適度發(fā)展鎮(zhèn)和控制發(fā)展鎮(zhèn)三類。重點發(fā)展鎮(zhèn)2個：白沙鎮(zhèn)和黃龍溪鎮(zhèn)，依托地鐵站點發(fā)展成為生態(tài)功能區(qū)的中心鎮(zhèn)；適度發(fā)展鎮(zhèn)6個，太平鎮(zhèn)、合江鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)和籍田鎮(zhèn)，結合資源條件發(fā)展成為鄉(xiāng)村休閑旅游小鎮(zhèn)；控制發(fā)展鎮(zhèn)6個：包括武廟鄉(xiāng)、老君井鄉(xiāng)、丹景鄉(xiāng)、山泉鎮(zhèn)、五指鄉(xiāng)和茶店鎮(zhèn)，以生態(tài)保育為主，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)門類和發(fā)展規(guī)模。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與用地規(guī)模

規(guī)劃2030年鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?2萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口約12萬人，新型農(nóng)村社區(qū)人口約20萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設用地12平方公里。

第24條 農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃

1.農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃

規(guī)劃天府新區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村人口20萬，農(nóng)村新型社區(qū)建設用地10平方公里。按照大型農(nóng)村新型社區(qū)約300戶，中型100～300戶，小型約100戶的規(guī)模標準，規(guī)劃在龍泉山區(qū)農(nóng)村地區(qū)形成50～60個以中、小型為主的農(nóng)村新型社區(qū)，局部地區(qū)散居；在平原丘陵農(nóng)村地區(qū)形成120～130個以大、中型為主的農(nóng)村新型社區(qū)。

第25條 生態(tài)綠隔地區(qū)規(guī)劃

生態(tài)綠隔地區(qū)指城市建設用地范圍外的地區(qū)，總面積約940平方公里。

規(guī)劃將生態(tài)綠隔地區(qū)劃分為都市休閑生態(tài)功能區(qū)、文化休閑生態(tài)功能區(qū)、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)及“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)四個功能片區(qū)。

1.都市休閑生態(tài)功能區(qū)：位于高端服務業(yè)功能區(qū)和龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之間。以保障生態(tài)功能為主，保留現(xiàn)狀農(nóng)田和自然綠化，并在鹿溪河和東風渠沿線結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)布置小規(guī)模的旅游休閑設施。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在6km2。

2.文化休閑生態(tài)功能區(qū)：位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)以東。保留沿彭祖山及余脈向北的生態(tài)綠化廊道；沿錦江兩岸打造文化休閑帶，依托黃龍溪、永安、正興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹿溪河等資源特色，發(fā)展文化旅游、休閑度假等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在6km2。

3.都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)：位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)周邊。以都市農(nóng)業(yè)為基礎，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)科普教育、都市農(nóng)業(yè)旅游、休閑度假等功能，實現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的互動。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在3km2。

4.“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)：包括龍泉山及以東地區(qū)。充分發(fā)揮“兩湖一山”旅游區(qū)資源優(yōu)勢，著力開發(fā)建設世界級的多元旅游產(chǎn)品體系，形成世界級山地湖泊型休閑度假旅游目的地。規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地控制在5km2。

第6章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃

第26條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

1.大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)：以電子信息和汽車研發(fā)制造為重點，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、工程機械、航空航天、節(jié)能環(huán)保設備為主導，圍繞再造產(chǎn)業(yè)成都的核心目標，打造西部領先、全國一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

2.聚集發(fā)展高端服務業(yè)：大力發(fā)展總部經(jīng)濟，加快現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新研發(fā)、文化創(chuàng)意、行政服務、商務會展、高端消費等高端服務功能建設，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合發(fā)展，打造西部高端服務業(yè)中心。

3.積極發(fā)展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)：依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發(fā)展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，重點發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，布局一批農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目，建設四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的示范基地。

第27條 工業(yè)用地布局

規(guī)劃逐步引導現(xiàn)狀工業(yè)用地從城市核心地區(qū)向外圍制造業(yè)基地集中，制造業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地總規(guī)模為167平方公里，其中制造業(yè)用地97平方公里，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地70平方公里。

1.電子信息產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托仁寶、緯創(chuàng)等信息技術產(chǎn)業(yè)重大項目發(fā)展；

2.新能源產(chǎn)業(yè)

用地落位于空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（西航港）發(fā)展；

3.新材料產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，重點依托現(xiàn)狀成都新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（新津）發(fā)展；

4.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，規(guī)劃結合現(xiàn)狀新材料工業(yè)園及國家生物科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

5.汽車研發(fā)與制造業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中整車裝備主要依托現(xiàn)狀國家汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車零部件生產(chǎn)主要依托成資工業(yè)園；

6.航空航天裝備產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)基礎及國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；

7.工程機械制造產(chǎn)業(yè)

用地落位于龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，依托龍泉現(xiàn)有良好的汽車等機械制造基礎發(fā)展；

8.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

用地落位于成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點依托成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展；

9.農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)

用地落位于南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)，依托成都平原的農(nóng)業(yè)基礎，促進成眉區(qū)域合作發(fā)展；

10.獨立科技研發(fā)

包括科教研發(fā)、中試孵化、總部辦公等功能，重點布局在高端服務功能區(qū)的新川創(chuàng)新科技園及創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

第28條 物流用地布局

按照“三園區(qū)三中心”格局打造區(qū)域性物流中心，規(guī)劃物流園區(qū)及物流中心用地共15平方公里。在空港高技術產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技功能區(qū)和成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)依托航空、鐵路、公路等設施集中布局，包括航空物流園區(qū)、新津物流園區(qū)、青龍物流園區(qū)、龍泉物流中心、雙流物流中心及南部物流中心。

第29條 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間布局

規(guī)劃現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)用地主要分布于一帶兩翼之間，集中形成兩大片都市農(nóng)業(yè)區(qū)域，同時具備城市生態(tài)功能與農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，在發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范作用的同時，推動城市綠隔地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游業(yè)發(fā)展。

第33條 政策保障性住房規(guī)劃

政策保障性住房主要包括農(nóng)民還建房、低收入人群保障房和產(chǎn)業(yè)工人住房三類。政策保障性住房應根據(jù)不同人群的需求特征，合理的安排在各功能區(qū)。盡量與周邊居住社區(qū)混合布局，共享公共設施和社會服務。

1.農(nóng)民還建房

規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地涉及區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民約35萬，全部在區(qū)內(nèi)還建，需要居住用地約6-7平方公里。還建房選址應盡量臨近原住址，并靠近農(nóng)民城鎮(zhèn)化之后的主要就業(yè)區(qū)域。宜結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單元統(tǒng)籌考慮征地還建，保持還建小區(qū)的適當規(guī)模，單個居民點平均占地20-30公頃，約需要布置還建小區(qū)25-35處。

2.低收入人群保障房

保障房選址布局在鄰近就業(yè)地點、公交站場等交通及生活成本較低的地區(qū)，并在六大功能區(qū)內(nèi)相對均衡分布。鼓勵采用出讓商品房插建保障房的形式，促進社區(qū)融合。

3.產(chǎn)業(yè)工人住房

鼓勵通過政府與園區(qū)、企業(yè)的合作，將部分產(chǎn)業(yè)工人的住房統(tǒng)一納入保障房范圍，采用在鄰近廠區(qū)地塊建設居住小區(qū)的形式，提高開放性，增進社會交往，共享社會公共服務設施。在供給模式上可探索采用廉租房、企業(yè)自建或市場代建、政府收購或長期租賃鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住房并整理出租等方式，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的居住配套需求。

第五篇：成都天府新區(qū)詳細規(guī)劃圖匯總

成都天府新區(qū)詳細規(guī)劃圖匯總

天府新區(qū)概況 天府新區(qū)以成都高新技術開發(fā)區(qū)（南區(qū)）、成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、雙流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、彭山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山為主體，主要包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區(qū)）37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里。天府新區(qū)總體規(guī)劃一帶兩翼、一城六區(qū) 一帶： 高端服務功能集聚帶。沿天府中軸線向南延伸，幵向東延伸至龍泉山邊。兩翼： 東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶。包括成眉高技術和戰(zhàn) 略新興產(chǎn)業(yè)集聚帶，龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè) 功能帶。一城： 天府新城。集聚發(fā)展中央商務、總部辦公、文 化行政等高端服務功能，建設成區(qū)域的生產(chǎn)組織 和生活服務主中心。六區(qū)： 依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個產(chǎn)城綜合功 能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，配套完善的生產(chǎn)生活 服務功能。解讀天府新區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃范圍 包括成都市高新區(qū)南區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣市、區(qū)37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，總面積1578平方公里總體定位 以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)核心功能 一門戶、兩基地、兩中心規(guī)劃理念 山水環(huán)繞、組合布局；產(chǎn)城融合、三位一體；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園；集約發(fā)展、智能低碳規(guī)劃目標 到2030年，國際機構與總部數(shù)量要達到300個 高端產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值要達到5500億元 與成都心區(qū)形成“中城一核兩區(qū)雙中心近期規(guī)劃至2015年 按照規(guī)劃安排，天府新區(qū)分為近期2011-2015、中期2016-2020和進期2021-2030三個實施步驟。其中近期新增城鎮(zhèn)建設用地160平方公里，以國家級成都高新技術開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為依托，基礎設施先行，高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務業(yè)快速推迚。中期新增建設用地150平方公里，實現(xiàn)再造產(chǎn)業(yè)成都目標；進期則新增城鎮(zhèn)建設用地150平方公里，基本建成宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。“一帶”為高端服務功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府中軸向南延續(xù)，幵逐步折向龍泉山和三岔湖方向。“兩翼”為東西兩翼的產(chǎn)業(yè)功能帶，包括成眉高技術和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)聚集帶和龍泉經(jīng)開區(qū)的高端制造產(chǎn)業(yè)功能帶。“一城”為天府新城，“這是去年成都市委提出建設的13個戰(zhàn)略功能區(qū)之一，同時也承載著天府新區(qū)里主要的城市高端功能，將聚集發(fā)展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設區(qū)域生產(chǎn)組織和生活服務的主中心”。“六區(qū)”是依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)隔離劃定六個產(chǎn)城綜合功能區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應，配套完善的生產(chǎn)生活服務功能。城市建設八大產(chǎn)業(yè)集聚再造一個成都 天府新區(qū)規(guī)劃的建設用地將達到650平方公里，人口預測為600萬 發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要 在進期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務轉(zhuǎn)變 天府新區(qū)規(guī)劃的建設用地將達到650平方公里，人口預測為600萬。其中，一個主要的目標將是再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”。“成都現(xiàn)在的中心城區(qū)面積為598平方公里，建設用地為400多萬平方公里，所以整個天府新區(qū)確確實實是再造一個成都，而城市規(guī)模也會大一些。”王松濤說，所以，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要，尤其是在發(fā)展的近期和中期，制造業(yè)的發(fā)展非常重要。而在進期，產(chǎn)業(yè)方向?qū)闹圃熘鸩较蜓邪l(fā)和服務轉(zhuǎn)變。根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā)區(qū)。空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導，重點發(fā)展光伏、風電與核電裝備；雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)以電子信息與科技研發(fā)為主導，重點發(fā)展集成電路、軟件服務于物聯(lián)網(wǎng)；新川創(chuàng)新科技園以科技研發(fā)為主導，大力發(fā)展信息服務、服務外包和總部辦公；成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)主要從事新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)；成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以汽車研發(fā)與制造、航空航天裝備、工程機械制造為主導；東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)以科技研發(fā)為主導，創(chuàng)新發(fā)展信息服務、中試孵化、總部辦公等；南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、生物技術為主導；視高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、機械、電子制造為主導。支撐體協(xié)支撐體系 軌道交通標準超中心城區(qū) 在“天府新區(qū)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃”圖中，出現(xiàn)了“天府鐵路新客站”這一名字，它位于雙流縣正興鎮(zhèn)境內(nèi) 在成渝鐵路客專的線路上，也出現(xiàn)了“龍泉驛站”的圖標 首先就

是交通，包括道路交通和軌道交通系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)劃，天府新區(qū)與中心城區(qū)共同構成了國際區(qū)域性綜合交通樞紐。天府新區(qū)將構建“兩橫四縱”的高速路連接系統(tǒng)，“三橫七縱”的快速連接系統(tǒng)，幵加強天府新區(qū)城市組團與中心城區(qū)、組團與組團之間的高快速連接。“公交包括國家鐵路客運系統(tǒng)、城市軌道系統(tǒng)、常規(guī)公交干線系統(tǒng)和常規(guī)公交支線系統(tǒng)。”王松濤說，以城市軌道交通為例，共規(guī)劃了360多公里的總里程，大約的規(guī)劃標準是每平方公里為0.5公里的密度，這比現(xiàn)在中心城區(qū)的標準還要高。天府新區(qū)用地規(guī)劃 行政辦公、商業(yè)金融、文化娛 樂用地主要分布在規(guī)劃中的天府 鐵路新客站周邊及其以北，集聚 在天府新區(qū)中部區(qū)域。制造業(yè)用地西部區(qū)域規(guī)劃較多。綠地及水域系統(tǒng)主要分布在東部 區(qū)域。體現(xiàn)出因地制宜規(guī)劃的原 則。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 圍繞再造一個“產(chǎn)業(yè)成都”的 核心目標，按照“產(chǎn)城融合，三 位一體”的理念，打造西部領先、全國 一流的的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技 術產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)。集群發(fā)展高端服務業(yè)，積極發(fā) 展休閑度假旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重大產(chǎn)業(yè)項目天府新區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃天府新區(qū)交通規(guī)劃——道路交通天府新區(qū)交通規(guī)劃——軌道交通天府新區(qū)市政走廊規(guī)劃天府新區(qū)公共設施布局新川科技園，復合總平面圖產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)城一體核心區(qū)產(chǎn)業(yè)布局高效的交通網(wǎng)絡支持構建完善的生態(tài)系統(tǒng)