第一篇：天府新區知識點

總標題：天府新區龍泉片區·成都國際汽車城今天你了解了嗎？

一、天府新區

（一）誕生

2010年9月，省委書記劉奇葆在深入實施西部大開發戰略工作會議上提出，要規劃建設天府新區，形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。“天府新區”的建設目標是成為繼上海浦東新區等的又一個國家級新區，在帶動成都現代產業發展的同時，進而帶動整個西部經濟發展。“天府新區”的建設可以吸引先進制造業和高端服務業，比如IT產業、新材料、航天航空、物流、金融、商貿等。省政府2011年11月16日批準并原則同意《四川省成都天府新區總體規劃（2010—2030）》。

（二）規劃范圍

天府新區以成都高新技術開發區南區、成都經濟技術開發區、雙流經濟開發區、彭山經濟開發區、仁壽視高經濟開發區以及龍泉湖、三岔湖和龍泉山（簡稱“兩湖一山”）為主體，主要包括成都市高新區南區、龍泉驛區、雙流縣、新津縣，資陽市的簡陽市，眉山市的彭山縣、仁壽縣，共涉及3市7縣（市、區）37個鄉鎮和街道辦事處，總面積1578平方千米。其中，在成都范圍內的面積有1293平方千米，約占整個天府新區規劃面積的81%。

（三）布局特點

天府新區的生態規劃強調“山水環繞、組合布局，產城融合、三位一體，城鄉統籌、生態田園，集約發展、智能低碳”，規劃中有一套完整的綠地系統，可以簡稱為“一區兩楔八帶”。“一區”是指龍泉山生態服務區，圍繞龍泉山建設天府新區最重要的生態服務區，嚴格實施積極的生態保育措施；“兩楔”是指三圣鄉龍泉山綠楔和彭祖山錦江綠楔；“八帶”是沿成都“198”區域、鐵路貨運外繞線、第二繞城高速、跳蹬河以及沿成昆鐵路、元華路、錦江、東風渠構建四橫四縱的生態廊道。

（四）功能定位

天府新區總體定位以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際現代新城區。核心功能概括為“一門戶兩基地兩中心”。

作為內陸開放門戶，天府新區是內陸面向歐亞開放的重要組成部分，將成為西部地區與全球經濟、技術、信息、文化流與合作的通道和平臺。核心為高技術產業基地和高端制造業基地，前者以電子信息為龍頭產業，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產業；后者以汽車研發制造為重點，發展航空航天、工程機械以及節能環保設備等高端制造產業，兩個基地的產值將在萬億元以上。

“兩中心”則具體為西部高端服務業中心和國家自主創新中心。服務業中心包括金融商務中心、商貿物流中心、文化會議博覽研發等。而自主創新中心，天府新區提出要爭做國家自主創新的示范區，世界一流的創新基地和科技園區。

（五）規劃結構

天府新區的規劃結構可以簡稱為八個字“一帶兩翼、一城六區”。

“一帶”為高端服務功能聚集帶，從人民南路至天府大道，沿天府中軸向南延續，并逐步折向龍泉山和三岔湖方向。

“兩翼”為東西兩翼的產業功能帶，包括成眉高技術和戰略新興產業聚集帶和龍泉經開區的高端制造產業功能帶。

“一城”為天府新城，“這是去年成都市委提出建設的13個戰略功能區之一，同時也承載著天府新區里主要的城市高端功能，將聚集發展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設區域生產組織和生活服務的主中心”。

“六區”是依據主導產業和生態隔離劃定六個產城綜合功能區，發揮產業聚集效應，配套完善的生產生活服務功能。

（六）規劃格局

天府新區和成都中心城區將共同形成“一核兩區雙中心”格局。

“一核”指的是成渝經濟區的成都級核，“成都級核不僅是中心城區，也不僅是天府新區，而是整個全域成都，也包括資陽和眉山的部分區域，共同形成成渝經濟區的成都級核”；“兩區”則是把中心城區作為優化開發區，天府新區作為重點開發區；“雙中心”是指中心城區和天府新區分別形成的兩個中心區，天府新區的新中心主要是注重科技、商務、文化等高端的服務功能和生產性的現代服務業，老城區主要是比較傳統的居住、商貿、文化、以及生活性的服務業。

（七）實施步驟

天府新區分為近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和遠期（2021-2030）三個實施步驟。近期以國家級成都高新技術開發區和經濟技術開發區為依托，基礎設施先行，高技術產業、現代制造業以及高端服務業快速推進。中期實現再造產業成都目標；遠期基本建成宜業宜商宜居的國際現代新城區。

（八）產業布局

天府新區共規劃了八大產業集聚開發區。

空港經濟開發區以新能源產業為主導，重點發展光伏、風電與核電裝備；雙流信息產業區以電子信息與科技研發為主導，重點發展集成電路、軟件服務于物聯網；新川創新科技園以科技研發為主導，大力發展信息服務、服務外包和總部辦公；成眉戰略新興產業區主要從事新材料、生物醫藥、節能環保產業及科技研發；成都經濟技術開發區以汽車研發與制造、航空航天裝備、工程機械制造為主導；東山科技產業區以科技研發為主導，創新發展信息服務、中試孵化、總部辦公等；南部現代農業產業區以農副產品深加工、現代農業科技研發、生物技術為主導；視高經濟開發區以農副產品深加工、機械、電子制造為主導。

（九）綠色新區

“綠色”是天府新區的主打色。在新區里，建設用地只占40%，生態用地占據了60%。而且，天府新區將打破傳統“攤大餅”的發展模式，形成多中心、組團式布局，形成城市與自然有機融合的嶄新的城市形態。

（十）產城一體

“產城一體”是天府新區重要的規劃理念。天府新區由若干個“產城一體”的組團

構成，每個組團面積不超過30平方公里，工作、生活出行的半徑在6公里以內，可從根本上解決城市交通擁堵問題。組團之間以軌道交通為主體，將組團連接后形成一張軌道交通網，這張“網”既與中心城區形成有機連接，同時自身又是一個功能完善的獨立網絡。

二、天府新區龍泉片區·成都國際汽車城

（一）天府新區建設對龍泉發展的重大意義

天府新區，是成渝經濟區“雙核”發展格局的重要極核，是建設世界生態田園城市的主要載體，是連接市域經濟各圈層和泛成都經濟圈的特殊區塊。規劃建設天府新區，是省委、省政府制定的重要興川大計，完全符合中央精神，完全符合省情市情，完全符合人民群眾共創共享改革發展成果的迫切愿望，為發展“三最”龍泉、建設成都國際汽車城供了前所未有的歷史機遇和強大動力。

（二）建設口號

培育天府新區的重要增長極核、筑牢天府新區的重要生態屏障、建好天府新區的重要開放門戶

（三）建設目標

建成大而強產業成都樣板區、建成富而美文明成都先行區、建成安而樂和諧成都示范區。

（四）規劃范圍

天府新區總體規劃面積1578平方公里，其中龍泉片區總面積277平方公里（城市建設區130平方公里，龍泉山生態保育區147平方公里），龍泉片區起步區約30平方公里。關于龍泉片區在天府新區全局中的獨特優勢和角色定位，我們認為集中體現于

（五）產業優勢

龍泉驛區（成都經開區）是省委、省政府重點培育的兩大千億產業園區之一，是成都市汽車產業綜合功能區，肩負著振興四川汽車產業、建設成都國際汽車城的歷史重任，承載著幾代人的光榮與夢想。作為天府新區的高端制造業基地，成為重要增長極核和動

力引擎，龍泉驛區（成都經開區）責無旁貸、大有可為。

（六）資源優勢

龍泉山脈是建設世界生態田園城市、承載優美田園風光異常寶貴、不可多得的生態本底，完全可能在天府新區建設中留下最精彩、最永恒的一筆。背靠龍泉山、面向大成都，筑牢天府新區的生態屏障，保育成都人民的生態綠肺，龍泉驛區（成都經開區）責無旁貸、大有可為。

（七）區位優勢

龍泉驛區（成都經開區）西連成都平原腹地，東通長江黃金水道，是成都“通江達海”的咽喉要沖，是成渝經濟帶上的重要交通、物流樞紐。建好天府新區對外開放的重要門戶和成渝經濟區的橋頭堡，龍泉驛區（成都經開區）責無旁貸、大有可為。

（八）基本思路

始終堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以改革開放、服務創新為動力，以建設“天府新區·成都國際汽車城”為總抓手，牢記“三個美好愿景（城市得科學發展，群眾得真切實惠，干部得健康成長）”，強化“五個成都”理念，努力當好落實省市決策部署的馬前卒，奮力爭當推動天府新區跨越發展的排頭兵，加快建成“大而強產業成都樣板區、富而美文明成都先行區、安而樂和諧成都示范區”。

（九）核心定位：天府新區·成都國際汽車城

發展方向：國際化

發展目標：世界級

發展模式：“兩化”互動、產城一體

（十）“百千萬”規劃

“百”億企業集群：到2020年，培育一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃、吉利汽車、神鋼集團等一批百億企業，形成百億企業集群。

“千”億產業支柱：到2020年，形成汽車整車、工程機械、汽車零部件、汽車貿易娛樂四大千億產業支柱。

“萬”億產業基地：到2020年，汽車主導產業銷售收入突破9000億元，基本形成萬億產業基地。

（十一）“三步走”戰略步驟

規模發展期（2015年前）：全力促進現有整車企業盡快達到產能，大力引進關鍵零部件企業成鏈發展，推動汽車產業高效快速擴張、形成規模經濟，力爭整車產能達到100萬輛，產量達到70萬輛，汽車產業銷售收入達到3900億，GDP達1050億元，占天府新區經濟總量10%以上。

成熟發展期（2016年—2020年）：在進一步做大做強整車制造規模的同時，大力發展新能源汽車、汽車電子和汽車服務業，力爭整車產量達到125萬輛，汽車產業銷售收入達到9000億元，GDP達2260億元，占天府新區經濟總量比重進一步上升。

均衡發展期（2021年后）:再用10到20年時間，成為中國重要的轎車產業基地、新能源汽車產業基地、汽車電子產業基地、汽車服務業基地，進入國際汽車產業集群高端行列，最終建成世界知名、中國一流的成都國際汽車城和成渝經濟區的重要增長極核。

（十二）“一二三四五”發展戰略：

扭住一個目標，即建設中國一流、世界知名的汽車產業新高地和現代都市示范區；抓住兩個關鍵，即推動技術創新和服務創新；構筑三個中心，即汽車制造中心、汽車博覽中心、汽車服務中心；搭建四個基地，即汽車研發設計基地、汽車運動賽事基地、汽車文化旅游基地、汽車職業教育基地；推動五個突破，即汽車整車制造、汽車零部件制造、汽車研發設計、汽車博覽貿易、汽車文化娛樂等跨越發展。

（十三）天府新區龍泉片區的起步區

龍泉起步區涵蓋繞城高速以東、地鐵二號線以南、龍泉山麓以西、成渝客專以北60平方公里區域。按照“兩化”互動、產城一體等要求，抓緊完善以“南造北貿中服”為特色的成都國際汽車城分區控規，以“四縱五橫六軌道”為架構的現代交通規劃，以“三園五河八廊道”為支撐的生態環境規劃，以城市設計、市政功能為重點的專項規劃，形成具有世界水準、彰顯汽車特色的現代城市規劃。

第二篇：天府新區演講稿

插上夢想的翅膀飛翔

華陽西寺小學

劉容

記得小時候，大人們總愛這樣問我：你長大了想當什么呀？我的答案總是飄忽不定的。讀了“董存瑞舍身炸碉堡”的課文我就想當一名令人崇拜的英雄；看了愛因斯坦和居里夫人的故事，又想當一名偉大的科學家；從收音機里面聽了冰心奶奶的散文，又想當一名深受讀者們喜愛的作家。童年是個多夢的季節，我的夢想隨著時光的流逝而不停地變化著。

真正讓我堅定自己夢想的一件事是：初一暑假的一場急病，當我從手術臺上醒過來，看到爸爸媽媽紅腫的眼睛卻開心的表情，看著站在我面前穿著白大褂的醫生，第一次，我感受到了“醫生”這個職業的偉大，一種對醫生的崇拜感油然而生，從此，我便堅定了自己的夢想，我長大了一定要成為一名優秀的“白衣天使”，用精湛的醫術拯救病人，挽救生命，讓人們過上幸福健康的生活。蘇格拉底說過：人生最大的快樂就是為夢想而奮斗。有了這個堅定的夢想，我便盡自己最大的努力，邁著堅定的步子，刻苦的學習，努力的鉆研。

6年的辛苦，我的夢想并沒有實現，卻讓我踏上了另一條夢想之路，成為了一名教師。我永遠忘不了第一次站在講臺上的情景，看著孩子們天真無邪的表情和一雙雙渴求知識的眼睛，看著孩子們走了幾里山路仍然沾滿了泥漿的光腳丫，我被深深的觸動了。孩子們心目中的老師到底是什么樣的呢？和孩子們的朝夕相處，共同生活和學習，讓我找到了答案。老師應是孩子們的朋友，陪伴他們走過金色的童年、懵懂的少年和充滿志向的青年。老師應該是知識的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。正如韓愈所說“師者，傳道、授業、解惑也。”從我找到答案的那一刻起，我便把“做一名孩子們喜愛的老師”作為自己畢生追求的夢想，時刻準備者為自己的夢想貢獻一切力量。在實現夢想的道路上，我彷徨過，猶豫過，痛苦過，幸福過。憑著對未來的憧憬和對夢想的執著追求，我用積極健康的心態，用充滿“正能量”的理念面對一個個挑戰，跨越一道道難關。

2013年12月1日，“天府新區”正式掛牌成立了！“世界一流，全國領先，西部第一”“筑夢天府，今日啟航。”新的形式、新的理念、新的挑戰在等待著我們。我的夢想又應當有什么樣的新內涵呢？我想僅僅做一名孩子們喜愛的老師是遠遠不夠的。新形式下的老師應到是學生潛能的開發者，自身發展的引導者，學生探究的促進者，教育教學的創新者。新的夢想，如同給我了一雙更加有力的翅膀，我將插上這雙夢想的翅膀——飛翔！

2013年12月

第三篇：天府新區相關新聞

視高鎮：天府新區新成員 仁壽幸福第一鎮以“工業新城，物流重鎮，美麗視高，幸福家園”為戰略定位，按照“依托成都，率先崛起，三化聯動，構建和諧”的工作思路，視高鎮新班子新成員搶抓“天府新區”規劃機遇，全力打造仁壽幸福第一鎮。

“隨著成（成都）自（自貢）瀘（瀘州）高速公路、天府大道南延至視高、成都二繞高速公路和二峨山隧道的貫通，視高鎮的交通必將更加便利，區位優勢更加明顯。”仁壽縣視高鎮黨委書記夏幫云表示，視高鎮作為天府新區規劃的重要功能區之一，在強大政策的驅動下，視高必將步入高速發展的軌道，這是視高鎮目前最大的發展機遇。

服務園區 加快產業優化升級

“積極服務工業園區，全力推動產業集中，實現工業升級換代、聚模擴張，最終通過園區擴張來帶動和促進工業新城發展。”夏幫云稱。視高鎮在仁壽縣六大發展戰略中就占據了兩強席位，機遇面前：視高擴大開放合作，積極迎接產業轉移，引進民間資本，促進物流、人流、資金流和信息流充分流通。

目前，視高鎮正以視高工業園區為載體，加快電子信息、筆電和機械制造為主導工業發展：以冠捷、富士康、仁寶、緯創、戴爾、華碩等項目為龍頭的配套企業入駐為基礎，全力打造筆電產業配套基

地；以仁壽烽火丹琪公司為龍頭，著力引入富士康、仁寶等集團配套企業，發展光纖光纜、光學儀器、電子影像、半導體等行業；以仁壽金蓉齒輪公司為龍頭，引進東汽集團、華西汽車集團為突破口，加快形成產業配套體系，提高機械制造產業的配套協作能力和關聯度。

兩化聯動 快速提升城鎮功能

視高新城作為仁壽縣委、縣政府實施“123”核心富民強縣戰略建

設的“兩新城”之一，目前啟動了一大批新城建設項目。

在仁壽的“北大門”視高，一個嶄新的中國西部新材料商貿中心正在崛起。“工業園區的擴張為新城建設注入了持續動力。”夏幫云表示，截至目前，投資2000萬元、占地15畝的市場已基本完工，近期即可投入使用；投資4000萬元的景觀大道已于3月初啟動建設，道路路基平整工作即將完成；投資3億元的西部新材料商貿中心，場平和規劃設計工作基本完成，已完成展廳建設；投資7500萬元的仁壽視高龍湖度假山莊規劃設計基本完成，已啟動場地平整和綠化工程。工業

新城的主骨架已經搭起。

“目前，我們正在研究怎樣將農民轉變為市民。”夏幫云說。隨著大批工業項目的建成投產，怎樣讓農民“走出田頭，走進車間”是視高鎮下一步的工作重點。按照規劃，視高鎮新城建設近期（截至2015

年）可容納10萬人，中期（截至2020年）成為可容納14.92萬人的人口大鎮。

(責任編輯：Newshoo)

第四篇：天府新區規劃方案

四川省深入實施西部大開發戰略工作會議于9月1日至2日召開，天府新區規劃方案-轉載。會上提出，要規劃建設“天府新區”，形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。規劃建設“天府新區”的新目標一提出，立即受到各界廣泛關注。有分析認為，“天府新區”的建設可能會成為繼上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區后第四個國家級新區，在帶動成都現代產業發展的同時，進而帶動整個西部經濟發展。四川省社科院副院長、四川省經濟社會重大問題對策研究中心秘書長盛毅研究員表示，“天府新區”的范圍有多大，建在何地尚無定論，方案還在討論過程當中，規劃方案《天府新區規劃方案-轉載》。盛毅分析稱，新區或根據所需功能來選擇區域，因此“天府新區”可能打破傳統思維，根據不同的功能分散在幾個不同的區域目前，關于天府新區的規劃主要包括“南北”兩種方案：一是“南部方案”，即將成都高新區、成都經開區、成都進出口加工區及資陽市的簡陽等地納入；二是“北部方案”，是整合成都高新西區，新都區、青白江區以及德陽市的廣漢。如果獲得方案通過，四川省深入實施西部大開發戰略工作會議于9月1日至2日召開。會上提出，要規劃建設“天府新區”，形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。規劃建設“天府新區”的新目標一提出，立即受到各界廣泛關注。有分析認為，“天府新區”的建設可能會成為繼上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區后第四個國家級新區，在帶動成都現代產業發展的同時，進而帶動整個西部經濟發展。四川省社科院副院長、四川省經濟社會重大問題對策研究中心秘書長盛毅研究員表示，“天府新區”的范圍有多大，建在何地尚無定論，方案還在討論過程當中。盛毅分析稱，新區或根據所需功能來選擇區域，因此“天府新區”可能打破傳統思維，根據不同的功能分散在幾個不同的區域目前，關于天府新區的規劃主要包括“南北”兩種方案：一是“南部方案”，即將成都高新區、成都經開區、成都進出口加工區及資陽市的簡陽等地納入；二是“北部方案”，是整合成都高新西區，新都區、青白江區以及德陽市的廣漢。為了看更多的帖子，頂一個。ZY會批啊?擔怕懸哦了解了批不批是一回事由劉奇葆說出來的話肯定是經過深思熟慮的沒有背后力量的助推誰能憑空捏個“天府新區”出來?一切都只需要時間來驗證了還會有博弈的

第五篇：四川天府新區總體規劃(2010-2030)(全文)

四川天府新區總體規劃（2010-2030）（全文）

2014-11-18 天府財經圈

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四川天府新區總體規劃（2010-2030）

目錄

第1章 總則

第2章 目標定位與發展策略

第3章 四區劃定與空間管制

第4章 空間結構與總體布局

第5章 城鄉協調發展規劃

第6章 產業發展與布局規劃

第7章 住房發展與居住用地規劃

第8章 公共設施布局規劃

第9章 綠地系統規劃

第10章 總體風貌特色規劃

第11章 文化保護與旅游發展規劃

第一節 歷史文化保護規劃

第二節 旅游發展規劃

第12章 綜合交通發展規劃

第一節 對外交通

第二節城市交通

第13章 地下空間開發利用規劃

第14章 市政基礎設施規劃

第一節 水資源保護與利用

第二節 供水工程規劃

第三節 污水工程規劃

第四節 雨水工程規劃

第五節 再生水工程規劃

第六節 電力工程規劃

第七節 燃氣工程規劃

第八節 通信工程規劃

第九節 環境衛生工程

第15章 環境保護規劃

第16章 城市公共安全與綜合防災規劃

第一節防災體系規劃

第二節避災體系規劃

第17章 分期建設規劃

第18章 規劃實施保障措施建議

第19章 附則

附表一：發展目標指標體系表

附表二：規劃城鎮建設用地平衡表

附件一：四川天府新區總體規劃專家論證會會議紀要

附件二：四川省人民政府第88次常務委員會會議紀要

附件三：四川天府新區規劃建設委員會第一次會議紀要

前言

2010年9月1日，在四川省深入實施西部大開發戰略工作會議上，劉奇葆書記提出要規劃建設天府新區，形成以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區，力爭再造一個“產業成都”。

2010年11月，《成渝城鎮群協調發展規劃》獲批，規劃提出建設天府新區，使其成為內陸開放型經濟戰略高地的核心區和現代產業重要集聚區。2011年5月，國務院批復的《成渝經濟區區域規劃》明確提出建設天府新區，重點發展總部經濟和循環經濟，加快發展新能源、新材料、節能環保、生物、下一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業。

在以蔣巨峰省長為組長的天府新區規劃建設領導小組的領導下，規劃委員會按照省委省政府的部署，積極組織開展天府新區規劃工作。2010年11月18日，黃彥蓉副省長主持召開天府新區規劃委員會第一次會議，部署天府新區規劃工作方案。2011年1月，天府新區總體規劃正式啟動。

2011年4月11日，蔣巨峰省長主持召開省規劃領導小組會議，專題聽取規劃初步方案匯報。會后規劃組充分吸納省領導、各省級部門及成眉資三市的建議，進行方案優化和調整，并于5月16日再次向蔣省長主持召開的專題審查會做了匯報。規劃初步成果通過審查后，黃彥蓉副省長多次主持召開專題會，并組織發改委、國土廳、交通廳、水利廳、環保廳、旅游局、成都市等省市部門與編制單位聯合工作、共同研究，形成了本次規劃的綱要成果。

2011年7月12-13日，省政府組織召開了包括兩院院士周干峙等在內共16位中外著名專家參加的總體規劃綱要成果專家論證會。根據會議意見，規劃組修改完善后形成規劃送審稿。于8月3日和4日分別向省政協、省人大征求意見，8月5日和8日向省政府常務會和省委常委會匯報，9月26日向四川天府新區規劃建設委員會第一次會議匯報。根據幾次會議的要求，項目組對規劃送審稿進一步修改完善，最終形成了本次規劃成果。

本次總體規劃是一個戰略、綜合、前瞻性的規劃，需要通過各城市的總體規劃和分區規劃來納入法定規劃體系并指導下層次規劃的開展。規劃編制工作由四川省住房和城鄉建設廳牽頭，中國城市規劃設計研究院、四川省城鄉規劃設計研究院、成都市規劃設計研究院成立聯合規劃組，共同承擔編制任務。

第2章 目標定位與發展策略

第6條 總體定位

以現代制造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區。定位內涵為：構建西部科學發展的先導區、西部內陸開放的重要門戶、城鄉一體化發展示范區、具有國際競爭力的現代產業高地、國家科技創新和產業化基地以及國際化現代新城區。

第7條 核心功能

核心功能包括“一門戶、兩基地、兩中心”，其中：“一門戶”是指內陸開放門戶，“兩基地”是指高技術產業基地與高端制造業基地，“兩中心”是指西部高端服務業中心和國家自主創新中心。

1.內陸開放門戶：內陸面向歐亞對外開放門戶的重要組成部分，西部地區與全球經濟、技術、信息、文化交流與合作的通道和平臺；

2.高技術產業基地：以電子信息為龍頭產業，做大做強新能源裝備制造、新材料、生物技術等高技術產業和戰略性新興產業，形成萬億高技術產業基地；

3.高端制造業基地：以汽車研發制造為重點，大力發展航空航天、工程機械及節能環保設備等高端制造產業，形成萬億高端制造產業基地；

4.西部高端服務業中心：金融商務中心、商貿物流中心、會議博覽中心、研發設計中心、文化創意中心、行政服務中心、旅游服務中心、時尚消費中心；

5.國家自主創新中心：國家自主創新示范區，世界一流創新基地和科技園區，國家級軍工民用轉化基地，成都建設國家創新型城市的組成部分。

第8條 產業發展

按照“產業高端、布局集中”的原則，有選擇地發展帶動性強、技術密集、能形成競爭優勢的主導產業，大力發展戰略新興產業和現代制造業，集聚發展高端服務業，積極發展休閑度假旅游和現代都市農業，實現再造一個產業成都。

第9條 專項發展目標與策略

1.經濟發展目標

總體目標：轉變經濟增長方式，保持經濟持續快速健康增長，大力發展戰略新興產業、現代制造業與高端服務業，實現產業結構優化升級，增強產業可持續發展能力。

經濟實力指標：保持經濟持續、快速、穩定增長，規劃2015年，地區國內生產總值達2500億元左右；規劃2020年，地區國內生產總值達6500億元左右；規劃2030年，地區國內生產總值達12000億元左右。

2.社會發展目標

推進城市化戰略，推動人口集聚與城鎮化，提高城鄉居民收入水平和生活質量，維護社會公平，保障公共利益。

3.生態環境保護目標

堅持全面、協調、可持續的科學發展觀。產業結構不斷優化，資源利用效率明顯提高，生態環境質量明顯改善，可持續發展能力明顯增強。建設經濟持續增長、社會和諧進步、環境優美、適宜居住的生態城市。

4.文化發展目標

以歷史文化和自然山水構筑天府新區未來核心競爭力，保護和弘揚傳統文化，構建現代文化，提升人口文化素質，增強自主創新能力，建設創新型城市。

5.資源利用與保護目標與策略

把資源節約作為發展的基本原則，調整資源利用結構，提高資源利用效率，促進經濟發展與資源環境相協調，建設資源節約型社會。

第11條 人口規模預測

規劃總人口規模近期325萬人，中期500-550萬人，遠期600-650萬人。其中，城鎮人口規模近期280萬人，中期470-520萬人，遠期580-630萬人。預測城鎮化率為：近期86%，中期94%，遠期97%。

第12條 規劃城鎮建設用地規模

近期350平方公里，中期500平方公里，遠期650平方公里。

第3章 四區劃定與空間管制

第13條 四區劃定依據

根據建設用地適宜性評價結果，結合發展目標和規模，劃定天府新區的禁建區、限建區、已建區和適建區，并分別制定空間管制策略，作為今后天府新區城市建設和管理的前提和依據。

第14條 禁建區

禁建區包括黃龍溪風景名勝區核心區、龍泉山（含花果山風景名勝區核心區）和各自然水體，面積約453平方公里。黃龍溪作為省級風景名勝區和歷史文化名鎮，應嚴格遵守《風景名勝區條例》和《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的相關要求，發揮其文化傳承的重要作用；其他禁止建設地區作為區域生態培育、生態建設的首選地和重大基礎設施的預留地，應對區內生態環境實施嚴格保護，實施嚴格的生態保育政策，除區域性重大市政基礎設施建設外原則上禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環境保護要求的建筑必須限期搬遷。

第15條 限建區

限建區主要分布于龍泉山西側，面積約475平方公里。限建區作為城市生態系統的主要組成部分，是直接服務于城市的生態空間，應通過植樹造林和其他專項生態環境整治項目積極提高區域生態環境質量，提升其生態服務水平，同時科學合理的引導開發建設行為，除市政基礎設施和公益性項目以外，原則上禁止大規模城市開發。

第16條 已建區

已建區指現狀已建成的區域，面積約190平方公里。應綜合協調區內功能布局，完善配套設施，加強城市更新改造和環境綜合整治。

第17條 適建區

適建區指禁建區、限建區和已建區以外的所有適宜建設和經改造可建設的地區，總面積約為460平方公里。應根據資源環境條件，本著節約、集約用地的原則，科學合理地確定開發模式、規模和強度和時序，以滿足構建資源節約型、環境友好型新區的建設要求。

第4章 空間結構與總體布局

第18條 空間布局理念

1.山水環繞、組合布局

以資源約束和生態保護為前提，嚴格保護和控制區域生態環境；以自然山水和生態綠地為本底，促進城市與兩湖一山、錦江等自然山水格局的有機融合；按照組合型城市的理念組織新區的空間布局結構，形成各片功能互補、聯系便捷、特色鮮明的功能區；同時處理好天府新區與成都中心城的關系，明確二者不同的發展方向和功能配置，實現錯位發展和優勢互補。

2.產城融合、三位一體

總結我國其它國家新區的經驗教訓，本次規劃力圖避免以往新區建設中重產業、輕城市的弊病，強調“產城融合”的先進理念，促進產業與居住、公共服務等城市功能的有機融合、協調互動。產業用地、生活用地的就近和均衡布局，提供多元化的居住社區和完善的社會公共服務，實現現代產業、現代生活、現代都市“三位一體”的協調發展。

3.集約高效、低碳智能

鼓勵發展資源節約和環境友好型的產業，集約節約利用資源；充分體現公交主導的綠色交通理念，強化公共交通和慢行交通在空間布局中的組織作用；構建低碳智能的基礎設施保障體系，應用尖端技術和工藝，實現節水、節能和減少污染排放。執行節能環保的能源策略、水處理策略和固體廢棄物處理策略，優化天府新區的整體運作效果，提高資源配置和設施運行效率，提高城市應對重大災害的能力。

4.城鄉統籌、生態田園

以成都和四川的傳統文化為基礎，建設適合我國和成都自身特點和發展階段、具有創新性的城鄉融合發展模式；建立城鄉一體的產業布局和交通格局,統籌安排城鄉公共服務和市政基礎設施；建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的生態田園城市風貌。

第19條 與中心城區關系

天府新區與成都中心城區共同形成了“一核、兩區、雙中心”的整體結構。其中，“一核”指《成渝經濟區規劃》中確定的成都發展核，范圍為整個成都市域。“兩區”中，中心城區作為優化開發區，重點提升傳統服務功能，功能宜為文化、商貿、金融等；天府新區作為重點開發區，主要集聚新型城市功能，包括科技、商務、行政文化、現代制造業基地和高新技術產業基地等。“雙中心”指成都老城中心和天府新區的新中心，其中天府新區新中心重點集聚科技、商務、文化等高端服務功能，形成有鮮明特色的空間形象，打造為天府新區的標志性亮點區域。

第20條 空間布局結構

規劃天府新區空間結構為“一帶兩翼、一城六區”。

1.一帶：居中的高端服務功能集聚帶。天府中軸向南延續，并向東延伸至龍泉山邊，沿線布局天府新區主要的金融商務、科技研發、行政文化等高端服務功能。

2.兩翼：東西兩翼的產業功能帶。以現狀成眉樂產業走廊為基礎打造成眉高技術和戰略新興產業集聚帶；以現狀經開區和成資工業園為基礎打造高端制造產業功能帶。

3.一城：天府新城。集聚發展中央商務、總部辦公、文化行政等高端服務功能，建設成區域的生產組織和生活服務的主中心，為六個專業功能區乃至更大的區域提供完善的生產生活配套服務。規劃建設用地面積約119平方公里。

4.六區：依據主導產業和生態隔離劃定的六個產城綜合功能區，集聚新型高端產業功能，并獨立配備完善的生活服務功能。各功能區內按照產城一體的模式，強化城市功能復合，生活區安排與產業區布局相適應，形成產業用地、居住用地和公共設施用地組合布局、功能完善的功能單元。

（1）成眉戰略新興產業功能區：整合成都新材料產業功能區、物流園區以及成眉合作工業園區，形成以新材料、生物醫藥、節能環保等為代表的戰略新興產業集聚區；同時利用彭祖山、黃龍溪和錦江等資源布局文化旅游、休閑度假、健康養生等現代服務業。規劃建設用地面積約63平方公里。

（2）空港高技術產業功能區：整合現狀華陽的電子信息產業集聚區、西航港產業區以及成都新能源產業功能區，形成以電子信息、新能源裝備制造等為代表的高技術產業集聚區。規劃建設用地面積約198平方公里。

（3）龍泉高端制造產業功能區：依托經開區和龍泉老城布局，同時強調與資陽的交通聯系，支撐跨山聯動發展的格局，形成以汽車、航天航空、工程機械等為代表的高端制造業產業集聚區。規劃建設用地面積約129平方公里。

（4）創新研發產業功能區：在天府鐵路新客站以南、第二繞城以北，結合良好的自然環境，重點發展企業創新總部、科技成果轉化、孵化中試等知識生產功能。規劃建設用地面積約55平方公里。

（5）南部現代農業科技功能區：在新區南部結合現狀鄉鎮布局，重點發展都市農業科技服務并布局多個農產品深加工重大項目，形成四川農業產業化、現代化的重要基地，主導功能包括農業科技研發、農副產品深加工、生物技術等。規劃建設用地面積約64平方公里。

（6）兩湖一山國際旅游文化功能區：利用龍泉湖、三岔湖、龍泉山打造成國際一流的旅游目的地，主導功能包括休閑度假、會議展覽、文化交往、高端居住等。規劃建設用地面積約10平方公里。

第21條 用地布局規劃

規劃城鎮建設用地總面積650平方公里。規劃工業用地面積167平方公里，占城鎮建設用地總面積的25.7%；其中先進制造業用地主要分布在兩翼的產業區內，規劃面積97平方公里；創新產業用地結合各產業功能區布局，規劃面積70平方公里。規劃居住用地面積120平方公里，占城鎮建設用地總面積的18.5%。規劃公共設施用地面積92平方公里，占城鎮建設用地總面積的14.2%。規劃公共綠地面積96平方公里，占城鎮建設用地總面積的14.8%。

第5章 城鄉協調發展規劃

第22條 發展目標

城鄉一體化發展，構建城鄉功能互補相融、城鄉設施均等共享、城鄉風貌交相輝映、現代城市與現代農村和諧共生的新型城鄉形態。

第23條 鄉鎮發展規劃

1.鄉鎮分區發展指引

天府新區范圍內共37個鄉鎮（街辦），其中23個鄉鎮（街辦）納入城市統一布局；保留14個獨立鄉鎮，在保證生態環境的基礎上發展文體休閑、旅游度假、特色農業等生態友好型特色產業。

獨立鄉鎮應融入城市生態綠隔地區，分為4個特色片區，其中都市休閑生態功能區內鄉鎮4個：白沙鎮、新興鎮、太平鎮、合江鎮；文化休閑生態功能區內鄉鎮1個：黃龍溪鎮；都市農業生態功能區內鄉鎮3個：籍田鎮、三星鎮、永興鎮；“兩湖一山”國際旅游文化功能區內鄉鎮6個：茶店鎮、武廟鄉、老君井鄉、丹景鄉、山泉鎮、五指鄉。

2.鄉鎮分類發展指引

規劃將14個獨立鄉鎮分為重點發展鎮、適度發展鎮和控制發展鎮三類。重點發展鎮2個：白沙鎮和黃龍溪鎮，依托地鐵站點發展成為生態功能區的中心鎮；適度發展鎮6個，太平鎮、合江鎮、三星鎮、永興鎮、新興鎮和籍田鎮，結合資源條件發展成為鄉村休閑旅游小鎮；控制發展鎮6個：包括武廟鄉、老君井鄉、丹景鄉、山泉鎮、五指鄉和茶店鎮，以生態保育為主，控制鄉鎮產業門類和發展規模。

3.鄉鎮人口與用地規模

規劃2030年鄉鎮總人口32萬人，其中鎮區人口約12萬人，新型農村社區人口約20萬人；鄉鎮鎮區建設用地12平方公里。

第24條 農村新型社區規劃

1.農村新型社區布局規劃

規劃天府新區范圍內農村人口20萬，農村新型社區建設用地10平方公里。按照大型農村新型社區約300戶，中型100～300戶，小型約100戶的規模標準，規劃在龍泉山區農村地區形成50～60個以中、小型為主的農村新型社區，局部地區散居；在平原丘陵農村地區形成120～130個以大、中型為主的農村新型社區。

第25條 生態綠隔地區規劃

生態綠隔地區指城市建設用地范圍外的地區，總面積約940平方公里。

規劃將生態綠隔地區劃分為都市休閑生態功能區、文化休閑生態功能區、都市農業生態功能區及“兩湖一山”國際旅游文化功能區四個功能片區。

1.都市休閑生態功能區：位于高端服務業功能區和龍泉高端制造產業功能區之間。以保障生態功能為主，保留現狀農田和自然綠化，并在鹿溪河和東風渠沿線結合鄉鎮和農村社區布置小規模的旅游休閑設施。規劃城鎮建設用地控制在6km2。

2.文化休閑生態功能區：位于成眉戰略新興產業功能區以東。保留沿彭祖山及余脈向北的生態綠化廊道；沿錦江兩岸打造文化休閑帶，依托黃龍溪、永安、正興等鄉鎮，鹿溪河等資源特色，發展文化旅游、休閑度假等產業。規劃城鎮建設用地控制在6km2。

3.都市農業生態功能區：位于南部現代農業科技功能區周邊。以都市農業為基礎，逐步發展農業科普教育、都市農業旅游、休閑度假等功能，實現一產與三產的互動。規劃城鎮建設用地控制在3km2。

4.“兩湖一山”國際旅游文化功能區：包括龍泉山及以東地區。充分發揮“兩湖一山”旅游區資源優勢，著力開發建設世界級的多元旅游產品體系，形成世界級山地湖泊型休閑度假旅游目的地。規劃城鎮建設用地控制在5km2。

第6章 產業發展與布局規劃

第26條 產業發展方向

1.大力發展戰略新興產業、高技術產業和高端制造業：以電子信息和汽車研發制造為重點，新能源、新材料、生物醫藥、工程機械、航空航天、節能環保設備為主導，圍繞再造產業成都的核心目標，打造西部領先、全國一流的現代產業集群。

2.聚集發展高端服務業：大力發展總部經濟，加快現代金融、現代物流、創新研發、文化創意、行政服務、商務會展、高端消費等高端服務功能建設，推進生產性服務業與現代制造業的融合發展，打造西部高端服務業中心。

3.積極發展休閑度假旅游和現代都市農業：依托“兩湖一山”等旅游資源，大力發展國際休閑度假旅游和都市休閑旅游；充分挖掘現有農業生產潛力，重點發展現代都市農業，布局一批農產品深加工重大項目，建設四川農業產業化的示范基地。

第27條 工業用地布局

規劃逐步引導現狀工業用地從城市核心地區向外圍制造業基地集中，制造業和創新產業用地總規模為167平方公里，其中制造業用地97平方公里，創新產業用地70平方公里。

1.電子信息產業

用地落位于空港高技術產業功能區內，重點依托仁寶、緯創等信息技術產業重大項目發展；

2.新能源產業

用地落位于空港高技術產業功能區內，重點依托現狀成都新能源產業功能區（西航港）發展；

3.新材料產業

用地落位于成眉戰略新興產業功能區內，重點依托現狀成都新材料產業功能區（新津）發展；

4.生物醫藥產業

落位于成眉戰略新興產業功能區內，規劃結合現狀新材料工業園及國家生物科技農業產業基地發展；

5.汽車研發與制造業

用地落位于龍泉高端制造產業功能區，其中整車裝備主要依托現狀國家汽車產業基地，汽車零部件生產主要依托成資工業園；

6.航空航天裝備產業

用地落位于龍泉高端制造產業功能區，重點依托國家級經濟開發區現有的航空航天裝備產業基礎及國家集成電路產業基地發展；

7.工程機械制造產業

用地落位于龍泉高端制造產業功能區，依托龍泉現有良好的汽車等機械制造基礎發展；

8.節能環保產業

用地落位于成眉戰略新興產業功能區，重點依托成眉工業集中發展區發展；

9.農副產品深加工業

用地落位于南部現代農業科技功能區，依托成都平原的農業基礎，促進成眉區域合作發展；

10.獨立科技研發

包括科教研發、中試孵化、總部辦公等功能，重點布局在高端服務功能區的新川創新科技園及創新研發產業功能區。

第28條 物流用地布局

按照“三園區三中心”格局打造區域性物流中心，規劃物流園區及物流中心用地共15平方公里。在空港高技術產業功能區、龍泉高端制造產業功能區、現代農業科技功能區和成眉戰略新興產業功能區依托航空、鐵路、公路等設施集中布局，包括航空物流園區、新津物流園區、青龍物流園區、龍泉物流中心、雙流物流中心及南部物流中心。

第29條 現代都市農業空間布局

規劃現代都市農業用地主要分布于一帶兩翼之間，集中形成兩大片都市農業區域，同時具備城市生態功能與農業生態功能，在發揮城鄉統籌示范作用的同時，推動城市綠隔地區農業生產、農業觀光、休閑旅游業發展。

第33條 政策保障性住房規劃

政策保障性住房主要包括農民還建房、低收入人群保障房和產業工人住房三類。政策保障性住房應根據不同人群的需求特征，合理的安排在各功能區。盡量與周邊居住社區混合布局，共享公共設施和社會服務。

1.農民還建房

規劃城鎮建設用地涉及區內被征地農民約35萬，全部在區內還建，需要居住用地約6-7平方公里。還建房選址應盡量臨近原住址，并靠近農民城鎮化之后的主要就業區域。宜結合鄉鎮行政單元統籌考慮征地還建，保持還建小區的適當規模，單個居民點平均占地20-30公頃，約需要布置還建小區25-35處。

2.低收入人群保障房

保障房選址布局在鄰近就業地點、公交站場等交通及生活成本較低的地區，并在六大功能區內相對均衡分布。鼓勵采用出讓商品房插建保障房的形式，促進社區融合。

3.產業工人住房

鼓勵通過政府與園區、企業的合作，將部分產業工人的住房統一納入保障房范圍，采用在鄰近廠區地塊建設居住小區的形式，提高開放性，增進社會交往，共享社會公共服務設施。在供給模式上可探索采用廉租房、企業自建或市場代建、政府收購或長期租賃鄰近鄉鎮的住房并整理出租等方式，滿足產業發展所需的居住配套需求。