第一篇：就業與培訓

就業與培訓

名詞解釋

1、職業資格培訓： 是按照國家職業標準所進行的培訓。通過培訓，使職工掌握某一職業

（工種）所必備的專業技術理論（應知）和生產操作技能（應會），培訓后經職業技能鑒定，獲得相應的職業資格證書。

2、崗位培訓： 是對職工按崗位需要進行的以提高政治思想水平、工作能力和生產技能為

目標的定向培訓。只要包括按照崗位規范要求取得上崗、晉升資格的培訓和根據本崗位生產（工作）發展需要而進行的各種適應性培訓。

3、崗位練兵： 是企業根據職工履行崗位職責必備素質的需要，在生產現場中有組織對職

工實施以提高生產服務技能和工作能力為重點的訓練活動。

4、轉崗轉業培訓： 是為需要轉崗或轉業的人員創造新的職業技能條件所進行的一種專門

訓練。

5、學徒培訓： 是指在生產現場采取師傅帶徒弟的方式把青年培養成為為具有一定熟練程

度的技術工人的培訓方法

6、創業培訓： 是對具有創業愿望和相應條件的人員所進行的開辦小企業或自謀職業所必

備的基礎知識和必備能力的培訓。

7、私營企業：是資產屬于個人所有、雇工8人以上的營利性經濟組織。

8、個體工商戶：是指在國家法律和政策允許的范圍內，依法核準登記設立的由個人出資，個人生產經營，勞動收入歸己的小型經營單位。

9、社區非正規就業組織：是指街道、居委會以及其他社會力量組織的為安置下崗失業人員

再就業，在社區范圍內開展便民利民服務項目又暫未進行工商、稅務登記的勞動組織形式。

10、職業資格證書：是國家隊勞動者從事某項職業學識、技術、能力的認可，是求職、任職、獨立開業和單位錄用的主要依據。國家職業資格證書分為五級，即初級、中級、高級、技師、高級技師。《勞動法》法律依據。

11、就業準入制度：是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從事技術復

雜、通用性廣、涉及國家財產、人民性命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應職業資格證書后，方可就業上崗的制度。

12、失業：是指在勞動年齡內，有勞動能力、有就業要求但無職業的勞動者。

13、勞動適齡人口：分為經濟活動人口、非經濟活動人口。經濟活動人口是指在16歲

以上，有勞動能力、參加或要求參加社會經濟活動的人口，包括就業人員和失業人員。

14、勞動力參與率：是指經濟活動人口占16歲以上人口的比例

15、失業率：是失業人數與就業人數和失業人數之和的比，它反映在全部經濟活動人口

中失業人員所占的比重有多大，從而反映失業問題的嚴重程度。

16、目前我國的失業率：是指城鎮登記失業率，它等于城鎮失業人數除以城鎮從業人數

加城鎮登記失業人數之和。

17、就業率：是指就業人數占勞動適齡人口的比例。

18、摩擦性失業：是由于勞動者在要求就業和獲得工作崗位之間存在時間差而形成的。

19、結構性失業：是由于勞動者的技能結構與現有的就業崗位技能結構錯位，造成失業

與崗位空缺并存的一種失業現象。

20、季節性失業：是由于季節性的生產或市場的季節性變化等原因而引起生產隊勞動力的需求出現季節性波動，從而形成季節性失業。

21、周期性失業：是由于經濟運行總是處于周期性的循環狀態，從而對就業需求產生周期性的波動而形成的失業。

22、隱性失業：是指經濟部門中存在著邊際勞動生產力等于或小于零的人員的現象。

23、自愿失業：是指雖然有就業愿望，但由于才能得不到發揮，或由于興趣、愛好、工

資、保險福利及人際關系等原因而自愿放棄就業機會而形成的失業。

24、增長型人口：是指0~15歲年齡段人口比重大的類型，這種情況下，勞動力供給將

趨于增長，就業壓力也呈增長態勢。

25、老年型人口：是指60歲及以上人口比重達的類型，這種情況下，人口年齡結構趨

于老化，勞動力供給將出現停滯甚至減少的趨勢，就業壓力會減小。

26、均衡性人口：即勞動年齡段人口占合理比重的人口結構。

27、就業彈性：是衡量經濟總量對就業的影響的指標。就業彈性就是指某一經濟變量的單位變動率所引起的就業量的變動率，自變量可以是國民收入指標、消費指標、投資指標。

28、經濟結構：反映國民經濟各部門、社會再生產各個環節生產要素分配體系的內部結

構，以及相互滲透、相互制約的內在聯系。

29、經濟體系：是一系列經濟制度的有機集合，通過在這以體制中活動的人的具體行為

表現出來，因而是權力結構、運行機制和經濟行為人的行為目標三者的有機統一體。

簡答題

1、就業服務的作用

（1）促進勞動力市場的培訓和發展。通過就業服務，可以有效地調解勞動力市場上的供

求關系，促進勞動力資源在勞動力市場上的合理配置，使勞動者和生產資料實現有機結合，促進勞動力的供求平衡。

（2）促進用人單位和求職者的相互選擇，促進勞動力資源的合理配置。

（3）促進勞動力的合理流動。通過及時、快捷的就業服務，可以使企業加快勞動力結構

調整的步伐，從而促進產業結構的調整。也可以減少勞動者職業流動過程中的人為障礙，節省其職業轉換的時間，提高效率。

（4）幫助困難群體就業，保持社會穩定。

2、（上海市有關殘疾人就業的相關政策）培訓方面

（1）失業、無業殘疾人經區縣殘疾人勞動服務機構同意參加初級職業技能培訓成績合格

和，培訓費給予全額補貼，參加中、高層次職業培訓成績合格者，培訓費給予80%補貼：在職殘疾人符合崗位需要，經所在單位推薦、區縣殘疾人勞動服務機構同意，參加初級職業技能培訓成績合格者，培訓費給予80%補貼，參加中、高層次職業培訓成績合格者，培訓費給予70%補貼。

（2）聘請各行各業的能工巧匠，以師帶徒形式，簽訂《名師帶徒協議》，對失業、無業殘

疾人提供技能培訓，并取得成效的，給予與培訓期限相適應的培訓費補貼，期限為3-6個月，標準為200元/月。

（3）為提高殘疾人就業的成功率，上海市相繼出臺了一系列政策法規，對超額完成殘疾

人安置的單位進行獎勵，對殘疾人個人創業提供擔保貸款、開業指導、社會保險費補貼。

3、上海人才市場需求特點

（1）上海緊缺復合型人才薪資增幅明顯

（2）實用型、應用型人才走俏都市

（3）拿多少薪酬全憑實力

（4）中高級職業培訓行情看漲

（5）單一操作人員培訓轉向復合型

4、上海職業培訓趨勢（可能性大）

（1）轉向青年、轉向中高層次技能提升、轉向新興技術產業及服務業

（2）從以下崗失業人員上崗培訓為主，轉向以中高層次技能提升為主

（3）從以傳統制造業為主，轉向以新興技術產業及現代服務業為主

5、為了適應培訓大轉變，上海市職業培訓指導中心制定

第二篇：培訓與就業

名詞解釋：

1.職業培訓的概念： 是一種按照不同職業崗位的要求對接收培訓的人員進行思想政治教育和職業道德教育傳授職業知識，進行9.工人技術等級標準： 是衡量工人技術業務水平和工作能力的尺度，是對工人進行培訓，鑒定的基本依據。10.崗位：

是按照社會勞動分工、秀技能人才，在全社會

給予表彰的制度。17.就業：

是指具有勞動能力的人，運用生產資料從事合法社會勞動，并取得相應的勞動報酬或經職工基本生活保障向

失業保險并軌。轉軌：計劃經濟體制遺留下的國有企業富足人員問題基本解決。雙軌：下崗職工進入再就業中心，失業人員進入勞職業指導的職業教育活動。

2.就業訓練中心： 是伴隨著社會需要和經濟發展誕生的，以實用技術和適應性培訓為主，是為新生勞動力和失業人員提供就業技能培訓的職業培訓基地。

3.SYB培訓模式： 培訓采取小班教學注重教師和學員間互動交流，采取知識培訓，案例分析，角色扮演。自由討論等多種形式，教學內容豐富，課堂氣息活躍培訓效果明顯。4.三段式培訓模式：

①理論學習階段②咨詢輔導階段③后續扶持階段

5.創業培訓：

是具有創業愿望和相應條件的人員進行的開辦小企業或自謀職業所必備的基礎知識和必備能力的培訓。6.再就業培訓的概念： 是指對有一次工作經歷的職工失業或下崗后對其進行的從事職業所必需的職業指導，職業技能，職業道德和職業紀律的培訓。7.高技能人才：

是指在生產和服務等領域方為一線的從業者中，具備精湛專業技能，關鍵環節發揮作用，能夠解決生產操作難題的人員。

8.國家職業標準： 是指在職業分類基礎啊上，對某一職業所需的能力水平所做的規定，是從業資格的主要依據。標準除包括只是要求和技能要求，還包括職業環境與條件，教育水平與職業道德等內容。協作和組織的要求建立起來的，具有確定職責，任務和內容的工作位置，是社會勞動組合的基礎單位。

11.職業技能鑒定： 是一項基于職業技能水平的考核活動，屬于標準參考型考試。它是由考核機構對勞動者從事某職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力作出客觀的測量和評價。12.職業技能鑒定制度的管理體制：

就是在國家法律政策指導下，由政府勞動保障行政部門領導，由各級職業技能鑒定指導中心組織領導，由職業鑒定所實施的評價和認定勞動者職業技能水平的工作體制。13.職業資格證書： 是國際上通行的一種對技術技能人才的資格認證制度。14.就業準入制度: 是根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產，人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應職業資格證書后，方可就業上崗的制度。15.職業技能競賽： 是指根據《勞動法》，按照國家職業標準，結合生產實際以及科技發展和技術進步開展的有組織的群眾性技術，技能比賽活動。16.人才評選表彰： 是指以具有良好職業道德和高超技藝的優秀技術工人為評選對象，按照嚴格的評選條件和評選程序，選拔優營收入的經濟活動。18.失業：

失業是勞動者與生產資料相分離的一種狀態，勞動者失去了運用生產資料進行生產活動的機會，從而也失去了獲得勞動報酬的機會。

19.勞動力市場概念： 是指生產要素市場的重要組成部分，旨在價值規律和競爭規律作用下，通過勞動力供求雙方自愿進行勞動力使用權的轉讓和購買活動。

20就業服務：

是勞動力市場的載體，連姐姐勞動者和用人單位，滿足雙方的需求，直接為促進就業服務。21：職業介紹： 是指一定的主題為勞動者求職和用人單位招聘用人提供中介服務的活動。

22：就業指導： 是指職業介紹機構對求職者和用人單位提供咨詢和服務，幫助其進行職業懸著，幫助用人單位招聘用人的活動。

23職業介紹機構： 是就業服務機構的重要組織形式。國家對職業介紹實行行政許可制度。職業介紹可分為公共職業介紹機構，街道社區勞動保障工作平臺和其他各類職業介紹機構三類。

24再就業服務中心： 是指依托企業建立的保障下崗職工基本型生活，對下崗職工進行有效管理并促進其就業的一種組織管理形式或機構。

25并軌，轉軌，雙軌： 并軌：是國有企業下崗動力市場。

26勞動預備制度： 是對青年勞動者就業前應經過培訓的制度規定。組織城鎮未能開學的初.高中畢業生以及農村未能繼續開學并準備從事非農業工作或進城務工的初.高中畢業生，在就業前接受一段時間的職業培訓和職業教育。27.經濟活動人口與非經濟人口：

是指16歲以上，有勞動能力，參加或要求參加社會經濟活動人口，包括就業人員和失業人員。是指16歲以上人口中，沒有就業能力或沒有就業愿望的人品。

28.勞動力參與率：經濟活動人口占16歲以上人口的比例。失業率：失業人數與就業人數和失業人數之和的畢，就業率：就業人數占勞動適齡人口比例。29.摩擦性失業：是由于勞動者在要求就業和獲得工作崗位之間存在是檢查而形成。結構性失業：是由于勞動者的技能結構與現有的就業崗位技能結構錯位造成事業與崗位空缺并存的一種失業現象。季節性失業：由于季節性的生產或市場的季節性變化等原因而引起生產對勞動的需求出現季節性波動。周期性失業：是由于經濟總是處于周期性循環狀態，從而對就業需求產生周期性的波動而形成的失業。隱性失業：經濟部門存在著邊際勞動生產力等于或小于零的人員現象。自愿失業：雖然

有就業愿望但是才能得不到發揮或由于興趣，工資等原因放棄就業機會。30.新三化：就業服務在制度化，專業化，社會化吧以人為本作為我們就業服務宗旨。31.職業介紹;是指一定的主題為勞動者求職和用人單位招聘用人提供中介服務的活動。32.職業指導；是指職業杰介紹所對求職者和用人單位提供咨詢和服務，幫助其進行職業選擇，幫助用人單位招聘活動。32.下崗職工：由于企業生產經營等原因而下崗，但未與企業解除勞動關系，沒有在社會上找到其他工作人員。33.積極就業政策：在實施宏觀經濟社會政策解決就業問題的同時，采取扶持政策手段和有效措施，鼓勵勞動者自主創業促進企業吸納就業促進社會和政治穩定。

第三篇：就業與培訓

就業與培訓

第一章就業和失業概論

1、就業的定義：勞動者通過一定的組織形式實現同生產資料相結合，從事一種合法的社會勞動，取得一定的報酬或收入，被視為實現了就業。

2、非正規就業：是指規模很小的從事商品生產、流通和服務的單位。主要包括微型企業，家庭的生產服務單位及獨立的個體勞動者。

3、就業的分類：非正規就業、不充分就業、彈性就業、階段性就業。

4、不充分就業：是指非個人原因，在調查周內工作時間不到標準工作時間的一半，并愿意從事更多工作的人員。

5、彈性就業：是指不限時間、不限收入、不限場所的靈活多樣的就業形式。

6、階段性就業：是指在勞動者的職業生涯中，自愿退出社會勞動一個階段后，再參加社會勞動的一種就業形式。

7、就業對勞動者個人的功能：生活保障功能、勞動者實現和發展自我價值的功能、勞動者服務社會的功能。

8、就業的社會功能：增加社會財富的功能、穩定社會的功能、社會發展的功能。

9、失業：是指勞動力供給與勞動力需求在總量或結構上的失衡所形成的、具有勞動能力并有就業要求的勞動者處于沒有就業崗位的狀態。

10、失業的類型：摩擦性失業、結構性失業、季節性失業、周期性失業、隱性失業、自愿失業。

11、摩擦形失業：即便勞動力市場處在均衡狀態，即在現行市場工資率下，勞動力供給與勞動力需求正好相等，也總會有一些人處于轉換職業之中，或者剛進入勞動力市場，正在尋找職業，或因用工需求的隨機波動引起一些人不得不暫時處在工作交換甚至職業交換狀態之中，這些就是摩擦性失業。

12、結構性失業：是指由于經濟結構、體制、增長方式等的變動，使勞動力在包括技能、經驗、工種、知識、年齡、性別、主觀意愿、地區等方面的供給結構與需求結構不相一致而導致的失業。

13、季節性失業：是指由于某些部門的間歇性生產特征而造成的失業。

14、周期性失業：又稱為總需求不足的失業，是由于總需求不足而引起的短期失業，它一般出現在經濟周期的蕭條階段。

15、隱形失業：是指經濟部門中存在著邊際勞動生產力等于或小于零的人員的現象。

16、自愿失業：是指雖然有就業愿望，但由于才能得不到發揮，或由于興趣、愛好、工資、保險福利及人際關系等原因而自愿放棄就業機會而形成的失業。

17、經濟活動人口：勞動適齡人口（16歲以上）分為經濟活動人口和非經濟活動人口。經濟活動人口是指在16歲以上，有勞動能力，參加或要求參加社會經濟活動的人口，包括就業人員和失業人員。

18、失業率：是指失業人數與就業人數和失業人數之和的比，它反映在全部社會活動人口中失業人員所占比重有多大，從而反映失業問題的嚴重程度。

19、就業率：是指就業人數占勞動適齡人口的比例。

20、現階段我國就業形勢突出，表現如下：

（1）新增勞動年齡人口進入高峰期，達到1000萬人。

（2）我國城鎮新增勞動力超過540萬人，實現就業比率十分低下。

（3）城鎮登記失業、下崗失業和其他失業人員越來越多。

（4）大批量農村勞動力進城務工，每年新增800—1000萬人。

（5）大學生就業與失業開始出現新的問題。

（6）初高中畢業生繼續處于政策邊緣化狀態，退役軍人就業問題比較突出。

21、失業人員就業難的原因：

（1）思想不到位影響再就業。

（2）服務方法不多影響失業人員的再就業。

（3）教育或技術水平不高影響失業人員的再就業。

（4）社會保障機制的不健全和不完善。

第二章促進就業的宏觀政策

1、影響就業的主要因素：人口總量與年齡結構、經濟發展、技術進步、經濟體制。

2、促進就業的宏觀政策：促進增長與充分就業一致性的政策、財稅政策、收入政策、產業政策、戶籍政策、勞動力市場政策、中小企業就業狀況及政策調整。

3、促進增長與充分就業一致性的內容包括：

（1）提高就業彈性，促進就業增長

（2）重視第三產業，改善就業結構

（3）縮小二元經濟，城鄉聯動就業

（4）優化工業化技術路線，適當兼顧就業勞動力

（5）堅持市場導向，適度政府調控

第三章勞動力市場概述

1、勞動力市場是現代市場經濟中最重要的生產要素的市場。其基本內涵是指勞動力的供給方和勞動力的需求方通過市場競爭，自主達成勞動契約關系。構成勞動力市場的三個基本要素是勞動力的供給、需求和價格。

2、勞動力市場的特征：

（1）作為勞動交換當事人的勞動力供給者與勞動力需求者雙方都是理性的，有共同的行為特征和行為準則，這就是：尋求利益最大化，并以收益和成本的均衡來決定各自勞動力的供給和需求。

（2）勞動力供給和需求雙方有互相選擇的自由，勞動力能夠在各地區、部門、行業和企業間自由流動。

（3）勞動力市場的價格由市場上勞動力供求的對比狀況決定，是實現勞動力在各部門、行業、地區和企業之間供求狀況的顯示信號；同時，又是現有勞動力供求狀況和分配格局進一步調整的指示信號，勞動力供求雙方都根據工資率的變動來調整自己的行為，從而通過工資率對勞動力自由流動的引導調整勞動力資源在各部門、行業、地區和企業之間的配置。

3、目前我國主要勞動力市場由以下幾類就業機構構成：

（1）各級人事部門舉辦的人才交流中心

（2）各類民辦的人才交流中心

（3）各級勞動社會保障部門舉辦的職業介紹所

（4）各類民辦的職業介紹所

（5）政府有關部門舉辦的各類勞動力供需交流會

（6）社區勞動服務部門

（7）專門的職業介紹網站

第四章就業服務

1、就業服務：就是由就業服務機構為就業者提供的職業選擇、職業中介、職業培訓和失業

救濟、安置等服務。

2、就業服務的作用：

（1）促進勞動力市場的培育和發展

（2）促進用人單位和求職者的相互選擇

（3）促進勞動力的合理流動

（4）幫助困難群體就業

3、職業介紹：是指一定的主體，為勞動者求職和用人單位招聘用人提供中介服務的活動。

4、職業介紹的內容

（1）對勞動者求職和用人單位招聘用人進行登記

（2）為求職的失業人員、需要轉換職業的在職職工、農村剩余勞動力轉移和其他人員提供職業需求信息，推薦用人單位。

（3）為用人單位提供勞動力資源信息，為其推薦求職者。

（4）對勞動者求職和用人單位招聘提供職業指導和職業咨詢。

（5）向職業培訓機構提供職業需求信息，推薦需要培訓的人員。

（6）為特殊群體人員和長期失業者提供專門的職業介紹服務。

（7）通過組織勞務輸出、舉辦洽談會，以及提供勞務承包、勞務協作等活動，根據需要開展推薦臨時用工、家庭服務員等服務，為求職者提供直接的就業服務。

（8）建立勞動力市場信息資源庫，開展勞動力供求情況預測、預報、進行勞動力供求信息咨詢服務，收集、整理和發布勞動力市場信息。

5、職業指導：職業中介機構、咨詢機構或教學培訓機構，通過對求職者和用人單位提供職業咨詢與指導服務，幫助求職者進行科學的職業選擇，幫助用人單位招聘用人。

6、主要任務：提供職業咨詢、開發職業潛力、引導樹立正確的就業觀念和用人觀念、指導設計職業生涯、提高求職和招聘用人的技巧。

7、就業困難群體的就業援助：

（1）制定強有力，切實有效、操作性強的政策措施。

（2）大力發展中小企業，特別是非工業的中小企業，對凡是愿意接收大齡求職困難者的，予以一定的貸款和稅收政策支持。

（3）制定并實施階段性就業制度，緩解就業壓力，騰出一定崗位、吸納就業困難群體。

（4）鼓勵高新技術產業中的勞動密集型環節吸納困難群體。

（5）發展社區服務，挖掘有著潛在需求的就業崗位。

（6）建立社會失業預警機制，重點關注、跟蹤了解和掌握困難群體的就業與失業情況。

8、公共就業服務體系存在的問題

（1）就業服務機構不健全，各項服務功能不完善

（2）服務工作不規范

（3）服務手段落后，工作方式單一

（4）各類服務組織和服務活動之間缺乏相互聯系，處于相互分割狀態

9、完善就業服務體系的主要措施

（1）健全就業服務機構，強化服務功能

（2）建立暢通的就業信息發布渠道

（3）推進服務規范化和制度化

（4）建立公共就業服務工作平臺

（5）進一步規范民辦職業中介機構，完善勞動力市場建設

（6）實現失業保險、失業救濟、就業培訓、職業介紹一體化

第五章國有企業下崗職工基本生活保障

1、國有企業下崗職工是指因企業生產經營等客觀原因，在企業無工作崗位三個月以上，但尚未與企業解除勞動關系，且未在社會上從事其他職業的人員。

2、下崗問題產生的主要原因：

（1）職工下崗是傳統就業體制所積累的就業問題在經濟體制轉軌時期的反映

（2）職工下崗是長期重復建設所造成的問題在發展市場經濟中的暴露

（3）職工下崗是產業結構調整和產業升級的必然表現

3、國有企業下崗職工再就業工作的基本原則和工作目標

基本原則：要堅持減員增效與促進再就業相結合、職工下崗與社會承受能力相適應的原則，把握好企業兼并破產、減員增效、下崗分流的節奏，加強宏觀調控。

工作目標：（1）把保障下崗職工的基本生活作為首要任務，并力爭每年實現再就業的人數大于當年新增下崗職工人數。（2）爭取用5年時間，初步建立起適應社會主義市場經濟體制要求的社會保障體系和市場導向就業機制。

4、促進國有企業下崗職工再就業的具體措施

（1）鼓勵發展第三產業特別是社區服務業

（2）鼓勵企業分流富余人員和下崗職工

（3）出臺再就業優惠政策，幫助下崗職工實現再就業

（4）采取積極主動的就業服務措施，促進下崗職工再就業

（5）開展“再就業援助行動”，促進下崗職工出中心

第六章對婦女、未成年人、特殊群體就業的保護

1、擴大婦女就業的問題

（1）城鎮女性下崗分流工作任務依然很重

（2）城鎮女性夫人勞動就業層次需進一步調整

（3）重男輕女的就業觀念需要進一步扭轉

（4）城鎮女性額勞動就業培訓工作仍需加強

（5）男女勞動年齡的性別差異需逐步縮小

2、政府部門在婦女就業、創業中德政策措施

（1）通過小額貸款方式在資金上對婦女創業予以有力支持

（2）對下崗及失業女工進行培訓，增強其自我創業能力

（3）對創業成功的婦女在政治上和輿論上給予及時的鼓勵和支持

3、擴大婦女就業、創業的政策建議

（1）對婦女經濟活動作新定義

（2）重視非正規部門對婦女就業、創業的作用

（3）重視非農產業，加速郊區勞動力市場的建設與完善

（4）培育非公企業，作為婦女再就業的新渠道

（5）加強女性就業權益保障的監察工作，加強婦女就業觀念轉變工作

（6）分步落實男女平等的勞動年齡、退休年齡

4、促進殘疾人就業的政策措施

（1）采取有效措施，逐步提高殘疾人就業水平

（2）加強對適合殘疾人就業崗位的研究和開發，開辟適合殘疾人就業的新渠道

（3）建立完善殘疾人就業服務機構，為殘疾人提供就業服務

（4）加強殘疾人的職業技術培訓

（5）加強執法監察力度，保障殘疾人就業的合法權益

5、上海市在殘疾人就業方面所作的努力

（1）服務促進多元就業

（2）扶持創業帶動就業

（3）職業培訓練就“絕招”

（4）社會動員熱心助殘

第七章農村勞動力就業

1、我國農村勞動力就業的基本政策

（1）調整農業和農村經濟結構

（2）引導農村勞動力合理有序流動就業

（3）維護農民工合法權益

（4）實施農村勞動力就業式點

2、農村勞動力轉移存在的問題分析

（1）剩余勞動力規模龐大，農村勞動力總量還在逐年增加，就業壓力和轉移難度越來越大

（2）城市就業壓力大，對農村勞動力的吸納能力降低，轉移的空間越來越小

（3）農村勞動力總體素質不高，職業適應能力差

（4）對農村勞動力進城務工的制度性限制和歧視性政策仍未得到根本消除

（5）農村勞動力轉移就業沒有納入國家就業體系

（6）城鄉二元就業體制阻礙了農村勞動力有序轉移

（7）政策落實不到位

（8）農民工權益保障機制還沒有根本建立

（9）對進城務工農民工的社會管理嚴重缺位

第九章青年就業

1、上海青年失業原因分析

（1）求職渠道不暢通

（2）高學歷失業成難題

（3）高投入圖高收入

（4）心態引發“摩擦性失業”

2、我國促進青年就業的主要措施

（1）積極推進勞動預備制度，加快提高青年勞動者素質

（2）采取稅收優惠政策和就業服務措施，促進城鎮失業青年就業

（3）著力解決高校畢業生就業問題

（4）開展“下崗青工創業行動”，促進下崗青工再就業

（5）組織引導農村青年流動就業

第四篇：2007年培訓與就業

2007年5月 培訓與就業

一、單項選擇題（每小題1分，共計28分）1.以下不屬于職業培訓機構的是D

A）××企業培訓中心

B）××市就業訓練中心 C）××省高級技工學校 D）××省就業指導中心 2.職業培訓的本質要求是C A)靈活性 B）多樣性

C）技能性 D）知識性 3.我國建立就業準入制度的時間是B A)1999年

B）2000年

C）2001年

D）2002年 4.建立勞動預備制度的目的是D

A)搞好就業服務

B）提高在職人員技能

C）對新成長勞動力進行就業指導

D）提高勞動者素質和緩解就業壓力 5.根據有關規定，可從失業保險基金中得到培訓費用補貼的是B

A）就業前培訓

B）失業人員轉業培訓

C）轉崗培訓

D）在職培訓 6.我國高技能人才培訓工程實施的重點在D A)高科技部門

B）海歸創業人才

C）高等職業教育 D）部分工業集中的城市和大中型企業 7.鉗工、中式烹調師屬于高技能人才中的A

A）技術技能型人才

B）復合技術型人才

C）復合技能型人才

D）知識技能型人才

8.促進培訓與就業緊密結合的最直接有效途徑是開展D

A)知識培訓

B）職工培訓

C）業務培訓

D）創業培訓

9.根據有關政策，對下崗失業人員從事個體經營的營業稅、所得稅給予C

A)1年免征

B）1年減半

C）3年免征

D）3年減半

10、關于社區非正規就業組織的敘述，錯誤的是B

A）舉辦者可以是街道、居委會

B）是專門安置殘疾人就業的勞動組織 C）經營項目主要是與社區服務有關的項目

D）是暫未進行工商稅務登記的便民服務勞動組織 11.職業編碼“6-10-05-09”中的“05”為C

A）大類編碼

B）中類編碼

C）小類編碼

D）細類編碼 12.具備國家職業資格一級資質的人員是A

A）高級技師

B）技師

C）高級技工

D）特技技師 13.關于職業技能競賽的敘述，錯誤的是C

A)實行分級分類管理，具體分為國家、省和地市三級賽制 B）國家級一類競賽由勞動保障部牽頭組織

C）國家級二類競賽不能冠以“全國××”競賽活動名稱

D）國家級二類競賽由國務院有關行業部門或行業（系統）組織牽頭舉辦

14.因技術革命、產品更新換代，導致職工的傳統技能落后，由此產生的失業是D

A)摩擦性失業

B）周期性失業

C）季節性失業

D）結構性失業 15.以下不屬于就業者的是B

A）小時工魏某

B）家庭主婦王某

C）私營業主趙某

D）現役軍人李某

16.利用政府預算來調節總需求水平，促進充分就業所采用的經濟政策屬于A

A）財政政策

B）貨幣政策

C）收入政策

D）國際貿易政策

17.在經濟發展達到較高水平后，勞動力需求的主要部門是D

A)農業部門

B）工業部門

C）進出口貿易部門

D）非商品生產部門

18.審批職業介紹機構開辦資格的機關是C

A）縣級以上工會組織

B）工商行政部門

C）勞動保障行動部門

D）民政部門

19.我國確立國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作目標的《關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》發布于B

A）1993年

B)1998年

C）1999年

D）2000年

20.下崗職工與原企業解除勞動關系后，可按規定享受失業保險待遇。失業保險待遇最長期限為A

A)2年

B）3年

C）4年

D）5年

21.針對國有企業富余人員問題，實現市場導向就業機制平穩過渡的三階段依次為A

A）雙軌—轉軌—并軌

B）雙軌—并軌—轉軌 C）并軌—轉軌—雙軌

D）轉軌—并軌—雙軌

22.促進下崗失業人員再就業的社會保險補貼標準，是用人單位應為所招人員繳納的C

A）醫療保險費和工傷保險費之和

B）醫療保險費和失業保險費之和 C）養老保險費和失業保險費之和

D）養老保險費和醫療保險費之和

23.享受主輔分離輔業改制優惠政策必須滿足的條件之一是吸納原企業富余人員達到B

A）20%以上

B）30%以上

C）50%以上

D）60%以上

24.申領《再就業優惠證》時，認定女性大齡就業困難對象的條件之一是年滿A

A)40周歲

B）45周歲

C）48周歲

D）50周歲

25.下列措施中，屬于積極的勞動力市場政策的是D

A）失業保險

B）失業救助

C）個人儲蓄賬戶

D）工作崗位創造

26.解決國有企業下崗職工基本生活保障和再就業問題的首要任務是B

A）實現再就業

B）保障基本生活

C）代繳社會保險費

D）發放社會救濟金

27.關于外國人在中國就業管理工作的原則，錯誤的是A

A）鼓勵一般勞務人員來中國就業

B）以維護我國公民的就業權利為出發點

C）加強外國人在中國就業的管理和監督檢查

D）實行嚴格的就業許可制度 28.不屬于殘疾人就業方式的是D A）集中就業

B）自謀職業和個體就業

C）分散按比例就業

D）國家統一安置

二、多項選擇題（每小題2分，共計12分）

29.高技能人才主要包括技能勞動者中取得DE

A）初級職業資格的人員

B）中級職業資格的人員

C）高級職業資格的人員

D）技師職業資格的人員 E）高級技師職業資格的人員

30.導致摩擦性失業的原因有BD

A）生產的季節性

B）勞動力市場的動態性 C）經濟運行的周期循環

D）信息的不完善、不對稱 E）勞動力的內部結構失衡

31.失業在我國通常是指的是城鎮失業人員，主要包括CD

A）“三無”人員

B）進城農民工

C）新成長勞動力 D）就業轉失業人員

E）農村剩余勞動力

32.在解決國有企業富余人員問題的并軌階段中，正確的做法有ABCD

A）企業新減員直接進入勞動力市場

B）企業新減員暫時不能就業的享受失業保險 C）協議期滿出中心的下崗職工進入勞動力市場

D）協議期滿出中心的下崗職工暫時不能就業的享受失業保險

E）協議期滿而尚未再就業的下崗職工，再就業服務中心保障其基本生活 33.在就業服務工作中，人本服務要做到ABCDE

A)主動服務 B）個性服務

C）貼心服務

D）誠信服務

E）高效服務 34.鼓勵企業吸納下崗失業人員的優惠政策包括ACE

A）稅收減免

B）提供設備

C）資金信貸

D）投入一定資本金

E）社會保險補貼

三、簡答題（每小題5分，共計30分）

35.什么是就業準入制度？

就業準入制度，是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定（1分），對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者（2分），必須經過培訓，并取得相應職業資格證書后，方可就業上崗的制度（2分）。

36.簡述開展創業培訓的目的。創業培訓的目的是：

（1）通過創業培訓，培養和提高創業者的心理、管理和經營素質，增強其駕馭市場的應變能力（2分）；

（2）通過創業培訓，實現就業倍增效應（2分）；

（3）通過創業培訓，推動非公有制經濟進一步發展（1分）。

37.為什么要進行職業分類? 職業分類的目的可以概括為：

（1）為勞動力社會化管理提供依據（1分）；

（2）為職業培訓、技能鑒定和就業提供依據（2分）；

（3）為國民經濟信息統計和人口普查提供依據（2分）。

38.我國職業技能鑒定制度有哪些新特點？

我國現行的職業技能鑒定制度與過去相比，有五個新特點：

（1）制度建立的依據發展到國家法律的規定（1分）；

（2）考核鑒定的目的有強化企業內部勞動工資管理，發展到客觀評價勞動者技能技能水平（1分）；

（3）考核的標準由原八級技術等級標準，發展成為一個獨立的標準體系（1分）；

（4）考核的對象由企業工人擴展為全社會勞動者（1分）；

（5）考核管理體系由企業內部組織管理發展到政府指導下的社會化管理體制（1分）。39.勞動力流動有哪些作用？

勞動力的流動是形成勞動力市場機制的前提，是勞動力市場機制發揮作用的外在表現，沒有 流動就沒有市場機制（1分）。其具體機制表現為：

（1）勞動力的流動有利于滿足經濟發展的要求，使勞動力資源在全國范圍內根據產業、地區發展的需要進行配置。（2分）

（2）勞動力的流動給市場帶來競爭，從而保證了勞動力市場的活力和效率。

一方面，勞動力供給方的競爭促使勞動力自身素質不斷提高；另一方面，勞動力需求方的競爭有利于改善勞動力的地位。（2分）

40.促進殘疾人就業的主要政策措施有哪些？ 促進殘疾人就業的主要政策措施有：

（1）采取有效措施，逐步提高殘疾人就業水平；（1分）

（2）加強對適合殘疾人就業崗位的研發和開發，開辟適合殘疾人就業的新渠道；（1分）

（3）建立完善殘疾人就業服務機構，為殘疾人提供就業服務；（1分）

（4）加強殘疾人的職業技術培訓；（1分）

（5）加強執法監察力度，保障殘疾人的就業的合法權益。（1分）

四、論述題（每小題10分，共計20分）

41.結合我國高技能人才隊伍的現狀，試述加強高技能人才隊伍建設的主要措施。

我國高技能人才隊伍面臨著總體素質不高、高技能人才短缺且年齡偏高的現狀。

加強技能人才隊伍建設的對策措施包括：

（1）將高技能人才隊伍建設納入人才工作總體部署，統籌推動。（1分）

（2）發動全社會的力量，加大高技能人才的培養力度；（1分）

（3）完善職業資格證書制度，建立技能人才評價和考核體系；（1分）

（4）組織開展技能競賽等多種形式活動，建立高技能人才開發交流機制；（1分）

（5）提高高技能人才的待遇水平，加大對該技能人才的表彰獎勵力度；引導更多技能勞動者崗位成長；（1分）

（6）建立健全高技能人才保障機制，加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。（1分）

（展開論述得3分）

42.根據你對積極的就業政策的認識，闡述我國應在哪幾個領域擴大就業。積極的就業政策是指在實施宏觀經濟社會政策解決就業問題的同時，采取扶持政策手段和有 效措施，鼓勵勞動者自主創業、促進企業吸納就業、幫助困難群體再就業，緩解就業壓力，促進社會和政策穩定。（2分）

積極的就業政策提出了擴大就業的六個領域：（1）發展勞動密集型企業和產業；（1分）

（2）發展非公有制經濟；（1分）（3）發展中小企業；（1分）

（4）促進跨地區的勞動協作和對外勞務輸出；（1分）

（5）鼓勵國有大中型企業通過多種方式分流和安置企業富余人員，對破產企業利用其有效資產安置職工；（1分）（6）鼓勵靈活就業；（1分）

(展開論述得2分)。

五、案例分析題（10分）

43.王某原是A市第二毛紡廠的紡織女工，42歲，初中文化程度，在單位工作了近20年。2003年接到一紙通知后，失業在家。帶著家庭的艱辛，她四處求職，但因文化水平低、技能單

一、年齡偏大，被眾多單位拒之門外。期間也曾嘗試過路邊擺攤、開小食品店，但由于不了解市場和經驗不足都失敗了。一家人至今仍靠領取最低生活保障艱難度日。沮喪、對未來和前途感覺渺茫的她，在看到市電視臺關于“崗位援助月”的系列宣傳片后，鼓足勇氣，充滿希望的走進了市職業介紹服務中心。

假設你是該職業介紹服務中的工作人員，請回答以下問題：

（1）你將為王某提供哪些就業服務？（3分）

（2）針對類似王某的大齡女性下崗失業人員，你準備采取哪些具體方式、方法開展就業服務？（2分）

（3）結合再就業培訓的特點，談談你準備對王某采取什么樣的培訓？（5分）

(1)你可以提供以下的就業服務:

①職業介紹：進行求職登記,提供職業需求信息，推薦用人單位等；(1分)②職業指導：幫助她了解國家就業政策、轉變就業觀念、職業定位、鼓勵自主創業，激發再就業的主動性；(1分)③培訓：介紹、安排她參加轉業訓練活動或創業培訓班等。(1分)

(2)針對類似王某的大齡女性下崗失業人員,可以采取以下方法：開辦婦女就業洽談專場、婦女人才招聘會、婦女職業介紹窗口、談心座談會、女性下崗失業人員成功創業經驗報告會、媒體宣傳女性再就業、創業的成功案例等。(2分)

(3)面向下崗失業人員開展的再就業培訓，必須增強針對性、實用性和有效性，提高培訓后的再就業率。(2分)

針對王某文化素質低、年齡大、技能單一的特點，指導她轉變就業觀念，鼓勵自謀職業、自主創業以及通過非全日制、臨時性、彈性工作等靈活多樣的方式實現再就業。建議可在家政服務、社區服務和第三產業方面考慮就業，如從事托老、托幼、清掃服務，創辦居民服務的中、低檔食堂等。(3分)

2007年5月勞動和社會保障崗位資格證書考試

答案及評分參考

一、單項選擇題

1.D

2.C

3.B

4.D

5.B

6.D

7.A

8.D

9.C

10.B 11.C

12.A 13.C

14.D

15.B 16.A

17.D

18.C 19.B

20.A

21.A

22.C

23.B 24.A

25.D 26.B

27.A 28.D

二、多項選擇題

29.DE

30.BD

31.CD

32.ABCD

33.ABCDE

34.ACE

三、簡答題

35.就業準入制度，是指根據《勞動法》和《職業教育法》的有關規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的職業勞動者，必須經過培訓，并取得相應職業資格證書后，方可就業上崗的制度。36.創業培訓的目的是：

（1）通過創業培訓，培養和提高創業者的心理、管理和經營素質，增強其駕馭市場的應變能力；

（2）通過創業培訓，實現就業倍增效應；

（3）通過創業培訓，推動非公有制經濟進一步發展 37.職業分類的目的可以概括為：

（1）為勞動力社會化管理提供依據；

（2）為職業培訓、技能鑒定和就業提供依據；

（3）為國民經濟信息統計和人口普查提供依據。

38.我國現行的職業技能鑒定制度遇過相比，有五個新特點：

（1）制度建立的依據發展到國家法律的規定；

（2）考核堅定的目的有強化企業內部勞動工資管理，發展到客觀評價勞動者技能技能水平；

（3）考核的標準有原八級技術等級標準，發展成為一個獨立的標準體系；

（4）考核的對象由企業工人擴展為全社會勞動者

（5）考核管理體系由企業內部組織管理發展到政府指導下的社會化管理體制。

39.勞動力的流動是形成勞動力市場機制的前提，是勞動力市場機制發揮作用的外在表現，沒有流動就沒有市場機制。其具體機制表現為：

（1）勞動力的流動有利于滿足經濟發展的要求，是勞動力資源在全國范圍內根據產業、地區發展的需要進行配置。

（2）勞動力的流動給市場帶來競爭，從而保證了勞動力市場的活力和效率。

一方面，勞動力供給方的競爭促使勞動力自身素質不斷提高；另一方面，勞動力需求方的競爭有利于改善勞動力的地位。

40.促進殘疾人就業的主要政策措施有：

（1）采取有效措施，逐步提高殘疾人就業水平；

（2）加強對適合殘疾人就業崗位的研發和開發，開辟適合殘疾人就業的新渠道；

（3）建立完善殘疾人就業服務機構，為殘疾人提供就業服務；

（4）加強殘疾人的職業技術培訓；

（5）加強執法監察力度，保障殘疾人的就業的合法權益。

四、論述題

41.我國高技能人才隊伍面臨著總體素質不高、高技能人才短缺且年齡偏高的現狀。

加強技能人才隊伍建設的對策措施包括：

（1）將高技能人才隊伍建設納入人才工作總部署，統籌推動。

（2）發動全社會的力量，加大高技能人才的培養力度；

（3）完善職業資格證書制度，建立技能人才評價和考核體系；

（4）組織開展技能競賽等多種形式活動，建立高技能人才開發交流機制；

（5）提高高技能人才的待遇水平，加大對該技能人才的表彰獎勵力度，引導更多技能勞動者崗位成長；

（6）建立健全高技能人才保障機制，加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。42.積極的就業政策是指在實施宏觀經濟社會政策解決就業問題的同時，采取扶持政策手段和有效措施，鼓勵勞動者自主創業、促進企業吸納就業、幫助困奶牛群體再就業，緩解就業壓力，促進社會和政策穩定。積極的就業政策提出了擴大就業的六個領域：

（1）發展勞動密集型企業和產業；

(2)發展非公有制經濟(1分)(3)發展中小企業(1分)(4)促進跨地區的勞動協作和對外勞務輸出(1分)(5)鼓勵國有大中型企業通過多種方式分流和安置企業富余人員,對破產企業利用其有效資產安置職工(1分)(6)鼓勵靈活就業(1分)

(以上觀點展開論述得2分)

五.案例分析題(10分)43.(1)你可以提供以下的就業服務: 1.職業介紹:進行求職登記,提供職業需求信息.推薦用人單位等(1分)2.職業指導:幫助她了解國家就業政策，轉變就業觀念.職業定位,鼓勵自主創業.激發再就業的主動性(1分)3.培訓:介紹,安排她參加專業訓練活動或創業培訓班等(1分)

(2)針對類似王某的大齡女性下崗失業人員,可以采取以下方法:開辦婦女就業洽談專場,婦女人才招聘會,婦女職業介紹窗口,談心座談會.女性下崗失業人員成功創業經驗報告會,媒體宣傳女性再就業,創業的成功案例等(2分)

(3)面向下崗失業人員開展的再就業培訓,必須增強針對性，實用性和有效性,提高培訓后的再就業率(2分)

針對王某文化素質低,年齡大，技能單一的特制,指導她轉變就業觀念,鼓勵自謀職業,自主創業以及通過非全日制,臨時性,彈性工作等靈活多樣的方式實現再就業,建議可在家政服務,社區服務和第三產業方面考慮就業,如從事托老,托幼.清掃服務,創辦居民服務的中,低檔食堂等.(3分)

第五篇：2006年培訓與就業

2006年5月 培訓與就業

一、單項選擇題（每小題1分，共計24分）

1.第一部《中華人民共和國職業分類大典》頒布于B A）1998年5月20日

B)1999年5月20日 C)2000年3月10日

D）2001年8月15日 2.國家職業資格二級對應的國家職業資格證書級別分別為D A）高級

B）初級

C)高級技師

D）技師

3.不屬于公共就業“一站式”服務主要內容的選項是A A）處理勞動爭議糾紛

B）職業指導和職業介紹 C）技能培訓

D）失業保險申領 4.下列屬于就業者的是D A）不滿16歲的礦工

B）福利院的義工

C）家庭主婦

D）因病臨時休息的工人 5.以下屬于靈活就業的工人是C A）國企正式職工

B）中學教師

C）自由職業者

D）公務員 6.下列表述正確的是B A）充分就業時失業率為零

B）充分就業時總失業率等于自然失業率 C）充分就業時自然失業率為零

D）充分就業時總失業率小于自然失業率

7.勞動力參與率是衡量勞動力市場狀況的重要指標之一，其計算公式為A A）（經濟活動人口/勞動適齡人口）× 100% B）（經濟活動人口/18歲以上人口）× 100% C）（就業人數/經濟活動人口）× 100% A）（經濟活動人口/總人口）×100% 8.下列措施屬于積極的勞動力市場政策的是D A）失業保險

B）失業救助

C）個人儲蓄賬戶

D)失業人員再培訓 9.勞動保障行政部門常說的“并軌”是指A A）國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌 B）國有企業下崗職工基本生活保障向養老保險并軌

C）國有企業下崗職工基本生活保障向城市居民最低生活保障并軌 D）國有企業下崗職工基本生活保障向失業救濟金并軌 10.決定勞動力需求的根本因素是B A）國際形勢

B）經濟發展

C）人口總量

D）技術進步 11.就業量與經濟同步增長時，就業彈性A A）等于1 B）等于0 C）小于1 D）大于0 12.國家創業示范基地功能模塊不包括D A）提供開業指導

B）落實稅費減免政策

C）解決創業場地

D）提供失業登記和職業介紹服務 13.職業編碼表示正確的是B A）10-02-03-99 B）5-03-06-00

C）5-4-3-1

D）8-7-99-00 14.導致結構性失業的原因是D A）勞動力供給大于需求

B）經濟發展處于低谷

C）勞動力供求信息交流不暢

D）勞動者技能與職業崗位需求錯位 15.SYB培訓模式屬于B A）在職培訓

B）創業培訓

C）遠程培訓

D）就業前培訓 16.根據《外國人在中國就業管理規定》，外國人來中國就業實行A A）就業許可制度

B）就業證制度

C）職業資格證書制度

D）職業簽證制度 17.申報中華技能大獎的基本年齡條件是C A)35歲以下

B）45歲以下

C）55歲以下

D）60歲以下

18.按照《職業教育法》規定，一般企業要按職工工資總額的一定比例提取職工教育經費，其比例為B A）2.5% B）1.5% C）0.5% D）2.0% 19.國家對開辦職業介紹機構實行C A）審查制度

B）登記制度

C）行政許可制度

D）申請制度 20.針對農村勞動力轉移培訓的項目稱為A A）陽光工程

B）春蕾計劃

C）春風行動

D）希望工程 21.造成我國高技能人才短缺的原因有C A）企業重視技術工人的培養

B）人才成長通道暢通 C）激勵機制不健全

D）后備技能人才培養充足 22.不構成勞動力充分流動的條件是A A）勞動力的行政配置

B）勞動力的個人所有權

C）社會上存在的經濟福利差異

D）社會對勞動力需求的專門化 23.職業在《中華人民共和國職業分類大典》中屬于D A）大類

B）中類

C）小類

D）細類 24.以下關于失業者表述中，正確的是C A）在勞動適齡人口中，有勞動能力而無職業者 B）在16歲以上人口中，有就業要求而無職業者

C）在16歲以上人口中，有勞動能力和就業要求而無職業者 D）在勞動適齡人口中，無就業要求而無職業者

二、多項選擇題（每小題2分，共計16分）

25.我國職業技能競賽實行分級分類管理，具體包括CDE A）鄉鎮級

B）縣級

C）地市級

D）省級

E）國家級 26.再就業培訓的對象包括AB A）城鎮就業轉失業人員

B）國有企業下崗職工

C）應屆大學畢業生

D）農村剩余勞動力

E）現役軍人 27.制定國家職業標準的原則有ABCDE A）整體性

B）等級性

C）規范性

D）實用性

E）可操作性 28.三條保障線是指CDE A）養老保險

B）失業救助

C）失業保險

D）城市居民最低生活保障

E）下崗職工基本生活保障 29.下列屬于勞動預備制培訓對象的選項是BC A）城鎮就業轉失業人員

B）準備就業的城鎮高中畢業生 C）輟學準備外出務工的農村初中畢業生

D）應屆大學畢業生 E)初中畢業準備在家務農的青年

30.職業須同時具備的特征包括ABCDE A）目的性

B）社會性

C）穩定性

D）規范性

E）群體性 31.殘疾人就業方式包括ABCD A）分散按比例就業

B）集體就業

C）自謀職業

D）個體就業

E）殘疾人聯合會統一解決

32.就業服務“新三化”是指ADE A）專業化

B）科學化

C）規范化

D）制度化

E）社會化

三、簡答題（每小題5分，共計30分）

33.我國職業培訓機構設立的基本條件有哪些？（1）有組織機構和管理制度（2分）；

（2）有與培訓任務相適應的教師和管理人員（1分）

（3）有與進行培訓相適應的場所、設施、設備（1分）

（4）有相應的經費（1分）

34.什么是高技能人才？有哪些類型？

高技能人才是指在生產和服務等領域崗位一線的從業者中，具備精湛專業技能，關鍵環節 發揮作用，能夠解決生產操作難題的人員。（2分）高技能人才可以可以分為技術技能型（1分）、復合技能型（1分）和知識技能型（1分）三類人員。

35.鼓勵下崗失業人員自謀職業自主創業的政策主要有哪些？ 稅收減免政策（1分）、收費減免政策（1分）、小額擔保貸款政策（2分）、場地安排政策（1分）

36.市場導向就業機制形成的標志是什么？

勞動者和用人單位市場主體地位真正確立（1分）；勞動力市場機制靈活，功能完善（1分）；政府促進就業扶持就業困難群體的政策和服務體系形成，建立起對勞動力市場中弱勢群體的抵制機制（3分）。

37.什么是公共就業服務？其主要內容有哪些？（答出三點即可）

公共就業服務是指政府出資，向勞動者提供的公益性就業服務（2分），包括職業介紹、職業指導、職業培訓、社區就業崗位開發服務和其他服務內容（3分）。

38.農村勞動力的就業途徑主要有哪些？ 農村勞動力就業途徑主要有三條：

（1）農業就業，主要從事種植業，養殖業（1分）；

（2）就地轉移從事非農生產，主要進入當地鄉鎮企業就業（2分）；（3）跨地區就業，主要進入經濟發達地區和城鎮就業（2分）。

四、論述題（每小題9分，共計18分）

39.結合我國職業培訓改革的基本經驗，談談如何開展政府購買培訓成果和定單培訓。答案要點：（1）建立培訓機構計算機網絡，通過招投標方式確定培訓機構開展培訓，對再就業率達到一定標準的培訓項目實行培訓費用全額或者部分或獎勵性補貼（3分）。展開加2分

（2）在再就業培訓工作中，企業再就業服務中心與勞動保障部門認定的再就業培訓機構自愿聯合，簽訂對下崗職工的實施再就業培訓的協議，明確雙方在組織、培訓、鑒定、推薦就業、經費等方面的責任和義務，共同開展培訓，增強再就業培訓的針對性和實用性（2分）。在后備技能人才培訓和企業在職職工培訓工作中，通過建立培訓機構和企業的合作關系，可以結合和企業生產崗位實際需求，有針對性的開展使用培訓和提高培訓（2分）。

40.試述今后我國促進就業的主要措施。答案要點：

（1）繼續保持經濟較快增長，把就業和再就業工作放在更加突出的位置（1分）；（2）經濟結構調整與就業結構改善協調推進，擴大就業容量（1分）；（3）堅持城鄉經濟協調發展，統籌城鄉就業（1分）；（4）建立和完善以勞動者自由就業為主導、以政府法律制度為基礎的市場就業機制（1分）；（5）提高教育水平，加強職業培訓，是人力資源能力建設水平與經濟發展的要求相適應（1 分）；

（6）合理安排社會保障和就業，對困難群體實行基本生活保障和就業援助（1分）；（7）提高對外開放水平，發揮中國勞動力資源優勢（1分）。

展開加2分

五、案例分析題（12分）

41.小王高中畢業后一直在家務農。期間，他通過在鄉農機修理廠幫忙，學會了電焊工的操作技能。2000年5月，小王離開家鄉加入進城打工的行列，被某機械廠錄用為電焊工。2002年12月，該機械廠所在地的勞動保障行政部門在企業用工執法大檢查中，發現小王沒有職業資格證書，責令企業限期整改，其中包括將小王調離原工作崗位。該機械廠以企業用工自由為由拒絕執行，并慫恿小王以歧視農民工為由狀告勞動保障行政部門。

問題：

（1）如何評價勞動保障行政部門對企業提出的整改意見（1分）？為什么（4分）？

（2）如何評價該機械廠的做法（4分）？為什么（1分）？（3）該機械廠和小王下一步應該怎么做（2分）？ 答案要點：

（1）勞動保障行動部門對企業提出的整改意見是合理的（1分）。理由是：《勞動法》和《職業教育法》中都規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財 產、人民生命財產安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應 的職業資格證書后，方可就業上崗，這個制度就是就業準入制度（3分）。電焊工就是勞動 和社會保障部公布的必須持職業資格證書就業的工種（職業）之一（1分）。（2）該機械廠的做法是錯誤的（1分）：一是違反有關規定，招用了無職業資格證書的電焊 工（1分）；二是拒不整改（1分）；三是慫恿員工告狀（1分）。理由是：對于實行就業準入制度的工種（職業），企業必須從取得相應職業資格證書的人員 中錄用。小王雖然有高中畢業證書和掌握了一定的技術，但并沒有通過考核獲得相關職業資 格證書（1分）。

（3）該機械廠應該立即落實勞動保障行政部門的整改意見，限期對小王進行相關培訓，并 在他取得相關職業資格證書后再上崗，或調整小王的工作崗位（1分）。小王應該立即接受電焊工的職業培訓，參加相關等級的職業資格考試，取得執業資格證書后，再從事電焊工的工作，或從事其他不需要職業資格證書即可上崗的職位（1分）。

培訓與就業 答案及評分參考

一、單項選擇題（每小題1分，共計24分）

1.B 2.D 3.A

4.D 5.C 6.B 7.A

8.D

9.A

10.B 11.A 12.D 13.B 14.D 15.B 16.A 17.C 18.B 19.C 20.A 21.C 22.A 23.D 24.C

二、多項選擇題（每小題2分，共計16分，多選、錯選、漏選都不給分）

25、CDE

26.AB

27.ABCDE

28.CDE

29.BC

30.ABCDE

31.ABCD

32.ADE

三、簡答題（每小題5分，共計30分）

33.（1）有組織機構和管理制度（2分）；

（2）有與培訓任務相適應的教師和管理人員（1分）

（3）有與進行培訓相適應的場所、設施、設備（1分）

（4）有相應的經費（1分）

34.高技能人才是指在生產和服務等領域崗位一線的從業者中，具備精湛專業技能，關鍵環節發揮作用，能夠解決生產操作難題的人員。（2分）

高技能人才可以可以分為技術技能型（1分）、復合技能型（1分）和知識技能型（1分）三類人員。

35.稅收減免政策（1分）、收費減免政策（1分）、小額擔保貸款政策（2分）、場地安排政策（1分）

36.勞動者和用人單位市場主體地位真正確立（1分）；勞動力市場機制靈活，功能完善（1分）；政府促進就業扶持就業困難群體的政策和服務體系形成，建立起對勞動力市場中弱勢群體的抵制機制（3分）。

37.公共就業服務是指政府出資，向勞動者提供的公益性就業服務（2分），包括職業介紹、職業指導、職業培訓、社區就業崗位開發服務和其他服務內容（3分）。

38.農村勞動力就業途徑主要有三條：

（1）農業就業，主要從事種植業，養殖業（1分）；

（2）就地轉移從事非農生產，主要進入當地鄉鎮企業就業（2分）；（3）跨地區就業，主要進入經濟發達地區和城鎮就業（2分）。

四、論述題（每小題9分，共計18分）

39.答案要點：

（1）建立培訓機構計算機網絡，通過招投標方式確定培訓機構開展培訓，對再就業率達到一定標準的培訓項目實行培訓費用全額或者部分或獎勵性補貼（3分）。

展開加2分

（2）在再就業培訓工作中，企業再就業服務中心與勞動保障部門認定的再就業培訓機構自愿聯合，簽訂對下崗職工的實施再就業培訓的協議，明確雙方在組織、培訓、鑒定、推薦就業、經費等方面的責任和義務，共同開展培訓，增強再就業培訓的針對性和實用性（2分）。在后備技能人才培訓和企業在職職工培訓工作中，通過建立培訓機構和企業的合作關系，可以結合和企業生產崗位實際需求，有針對性的開展使用培訓和提高培訓（2分）。

40.答案要點：

（1）繼續保持經濟較快增長，把就業和再就業工作放在更加突出的位置；

（2）經濟結構調整與就業結構改善協調推進，擴大就業容量；

（3）堅持城鄉經濟協調發展，統籌城鄉就業；

（4）建立和完善以勞動者自由就業為主導、以政府法律制度為基礎的市場就業機制；

（5）提高教育水平，加強職業培訓，是人力資源能力建設水平與經濟發展的要求相適應。

（6）合理安排社會保障和就業，對困難群體實行基本生活保障和就業援助；

（7）提高對外開放水平，發揮中國勞動力資源優勢。

五、案例分析題

41.答案要點：

（1）勞動保障行動部門對企業提出的整改意見是合理的。

理由是：《勞動法》和《職業教育法》中都規定，對從事技術復雜、通用性廣、涉及國家財產、人民生民和財產安全和消費者利益的職業（工種）的勞動者，必須經過培訓，并取得相應的職業資格證書后，方可就業上崗，這個制度就是就業準入制度。電焊工就是勞動和社會保障部公布的必須持職業資格證書就業的工種（職業）之一。

（2）該機械廠的做法是錯誤的：一是違反有關規定，招用了無職業資格證書的電焊工；二是拒不整改；三是慫恿員工告狀。理由是：對于實施就業準入制度的工種（職業），企業必須從取得相應職業資格證書的人員中錄用。小王雖然有高中畢業證書和掌握了一定的技術，但并沒有通過考核活的相關職業資格證書。

（3）該機械廠應該立即落實勞動保障行動部門的整改意見，限期對小王進行相關培訓，并在他取的相關職業資格證書后再上崗。

小王應該立即接受電焊工的職業培訓，參加相關等級的職業資格考試，取得執業資格證書后，再從事電焊工的工作，或從事其他不需要職業資格證書即可上崗的職位。