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大學生法律意識與行為調查研究分析

時間:2019-05-13 13:47:10下載本文作者:會員上傳
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第一篇:大學生法律意識與行為調查研究分析

[鍵入文字]

大學生法律意識與行為調查研究分析

【摘要】 分析和認識大學生法律意識和行為的現狀,是培養和塑造大學生現代法律意識的前提和基礎,對于實現建設社會主義法治國家的目標具有重要的現實意義。本文通過參考首都經濟貿易大學在校大學生的法律意識狀況的抽樣調查結果,了解當前大學生法律意識與行為的特點和所存在的問題,并相應地提出培養和塑造大學生現代法律意識的主要途徑的四點建議。

【關鍵詞】 大學生法律意識現狀主要途徑

法律意識是人們對于法和有關法律現象的觀點、知識和心理態度的總稱。黨的十七大報告明確提出:“全面落實依法治國基本方略,加快社會主義法治國家?!辈⑻岢觥吧钊腴_展法制教育,弘揚法治精神,形成自覺守法用法的社會氛圍?!贝髮W生是一個知識水平相對較高的群體,肩負著建設中國特色社會主義和實現中華民族偉大復興的歷史使命。一方面,大學生法律意識的培養是引導和保障大學生健康成長的重要保證。另一方面,大學生法律意識的強弱對我國社會主義法治建設的進程有著直接制約[1]。大學生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,高校亟須加強對當代大學生的教育和引導,加強大學生的法律素養,促進大學生的和諧發展和社會的和諧發展。

一、研究和培養大學生法律意識的意義

1、對大學生法律意識的現狀進行客觀、準確的研究及分析,是有針對性地開展法律教育,提高大學生法律意識,培養遵守法律內在自覺性的基礎。

從年齡上講,大學生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之外部環境以及大學生自身素質等因素的影響和制約,個別大學生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代大學生的法律意識現狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學生法律意識,培養大學生遵守法律內在自覺性具有十分重要的現實意義。

2、培養和提高大學生現代法律意識,是建設社會主義法治國家的長遠方針,是國家法制建設的百年大計,是促進培養現代化合格人才的需要。

1997年,江澤民在中共十五大報告中明確提出依法治國是我國治國方略,“建設社會主義法治國家”是我們的目標,而社會主義法制的出發點和歸宿在于

公民法律意識,它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。大學生群體是社會主義建設的主力后備軍。這個群體的法律意識強弱,直接影響我國依法治國方略的實現。

二、當代大學生法律意識與行為的現狀與分析

1、當代大學生法律意識與行為的現狀

1.1法律常識較為缺乏

當代大學生對法律知識的掌握非常匱乏,甚至缺乏法律方面的常識。調查顯示34%的學生基本了解“憲法”一詞,54%的學生只了解一點,還有12%的學生只是聽說過但不夠了解。這說明:當代大學生的法律意識具有非常明顯的不平衡性。這種不平衡性源于日常生活的學習和實踐。平時關注比較少的和各種媒體宣傳比較少的法律知識了解不多,主要表現在:第一,憲法意識弱于部門法律意識。作為國家的根本大法的憲法,盡管在法律體系中居于核心地位,但大學生的憲法意識反而低于部門法律。因為大多數大學生學習和接觸憲法的機會比較少,缺乏憲法意識。第二,在具體的部門法里,大學生的法律意識也有明顯的不平行[2]。大學生的民法意識、刑法意識、婚姻法意識、繼承法意識等普遍高于行政法意識。第三,大學生的實體法意識普遍高于訴訟法意識。訴訟法是解決法律程序的法律,實體法則是解決責任歸屬、大小等實質問題的法律,兩者相輔相成。

1.2法律觀念淡薄

部分大學生的法律意識較為淡薄,當他們的合法權益受到侵害時不會運用法律武器保護自己,他們雖然有法律意識,但是法制觀念卻很淡薄。竟然有6%的大學生會使用暴力手段來解決,典型案例如馬加爵案件、周一超案件;8%的大學生默默忍受,自認倒霉;雖然,有65%的大學生知道拿起法律的武器來保護自己的合法權益,但我們在生活中也不難發現,做到的也只是一部分。

我們通過較大范圍的個別訪談,發現當代大學生既存在法律意識的淡薄,也存在法律意識的錯位:第一,過分夸大社會不正之風和司法腐敗現象對執法過程的影響,從思想上扭曲了權與法的關系。有少數大學生認為,在當今的中國,權大于法,當官的、有錢的人可以凌駕于法律之上,不受法律的約束。他們普遍相信“找關系、托熟人,才能辦事”的信條,“擔心花費大量金錢、耗費大量的人力物力,也未必能討得司法的公正”,因而不相信法律的嚴肅性;認為“執法隊伍的人員素質偏低”,存在“有法不依、執法不嚴”的問題,“執法存在著較大的主觀性和隨意性”。第二,過分夸大法制建設的困難和法律本身不健全的一面,從思想深處藐視法律的作用。有少數大學生認為:“中國公民目前的文化素質還很低,達不到依法治國的要求”、“中國是一個缺乏法制傳統的國家”、“中國的法

律漏洞太多”,“中國的法律蒼白無力”等等,所以法律在社會經濟生活中所起的作用不大,不能真正解決問題,甚至是“可有可無”。第三,有極少數大學生法律意識近乎空白,認為法律根本解決不了問題,不相信法律的作用。面對這種情況,在大學生中加大法制教育的力度、進一步增強他們的法律意識、提高他們的法律素養,已是勢在必行。

1.3法律能力欠缺

法律能力是體現大學生法律素質高低的一個重要因素,主要包括守法能力、用法能力和護法能力三個方面。目前,大學生在這三個方面的能力都有所欠缺。首先,大學生守法的自覺性不夠。近幾年來,大學生違法犯罪的行為在不斷地上升,在我們的大學校園中,盜竊、詐騙、性犯罪、人身傷害這一類的案件時有發生,狀況令人堪憂;其次,大學生的用法能力較弱,不善于將法律運用于自己的日常生活當中,例如,在消費時不向商家索要發票,當購買到假冒偽劣商品時,往往因缺乏有效的證據而投訴無門。最后,在大學生中能積極主動維護法律尊嚴的行為還不夠普遍,多數大學生缺乏與違法犯罪行為作斗爭的勇氣和決心,護法能力尚弱。

2、當代大學生法律意識的特點

通過發放調查問卷,我們小組對我校大學生法律意識與行為進行了調查研究分析,從中我們發現了大學生法律意識與行為的一些特點:

2.1當代大學生法律意識水平的層次性

如第2題:請你評價一下自己的法律意識水平?(見圖1)

數據顯示大學生的法律意識水平存在明顯差異。從大學生的行為表現來看,也是如此!2000年12月26 日,在內蒙古呼和浩特市賽罕區人大代表選舉時,第9選區,內蒙古青城大學學生因為投票前人大代表候選人未與選民見面,而拒絕投票;2001年3月12日,我國第一個大學生消費者協會成立于首都經濟貿易大學等等。在大學學習過程中,不同年級的大學生在法律意識上的表現是不同的。在學習中多數大學生能比較全面地了解和掌握法律的基礎知識,提高對法律的認識能力,部分同學還具有運用法律知識和理論分析問題、解決問題的能力,其法律意識具有較高的層次。但是仍然有一部分同學,由于各種各樣的原因,對于法律基礎知識的學習毫無興趣,沒有樹立良好的法律意識。大學生在對法律的認識能力和掌握程度與他們的個性特點和發展特點也明顯相關:感性色彩較濃,理性成分較少。對法律和現實生活中的法律實踐帶有比較濃重的感情色彩和片面性。另外,不同專業的大學生由于所學知識和專業的不同也導致了其法律意識具有不同的特點。

2.2當代大學生法律意識與行為的矛盾性

很多當代大學生的正義感比較強烈,對國家和社會的發展非常關心,家事國事天下事都喜歡關注,特別是對于國家的法制建設表現出異乎尋常的強烈要求和愿望,希望國家加強法制建設,依法治國。有部分大學生對現行的法律對人們生活的保障作用等問題持肯定態度,承認法律的社會價值。但是當事情真正落到自己的身上時,有些同學往往就會感覺法律不公平,不認同法律的有關條款。更有甚者,做出一些違法亂紀的事情。但是另一方面,有一部分大學生對我國法制建設認知不全面,存在片面性。我們在與部分被調查人交談時也發現同學們在很多情況下知道那樣做是對的,在答題時也是那樣選的,但是在實際生活中,他們行為卻并不是如自己所想的那樣。

[3]

三、培養和塑造當代大學生法律意識的途徑

1、端正教育者與被教育者對法律的態度【4】

作為一名法律教師, 要意識到對大學生進行法制教育的必要性和重要性, 要改變過去那種以為法律教育課是基礎課可以不認真教學的片面思想, 樹立一種積極科研、認真教學、嚴格要求學生的工作作風, 充分認識到自己作為一名法律教育者的重任、使命感。同時作為一名法律教育者, 還要教育大學生處理好基礎課與專業課的關系, 改變過去那種重視專業課, 輕視基礎課的思想,培養他們學習法律的興趣, 使他們自覺地把法律基礎課放到與專業課同等重要的位置, 積極鉆研, 努力學習。

2、發揮大學生的主觀能動性

高校應充分利用校園文化這塊主陣地開展一系列文明、高雅、健康的校園文化活動,充分挖掘學生的潛力,發揮大學生的主觀能動性??梢栽谛k娨暸_播放大學生德育教育節目、與校廣播站聯合開辦法律專題欄目、參加校內治安聯防;組織學生開展社會調查、法律知識競賽、法律征文;舉行模擬法庭、參觀監獄;開設法制宣傳園地、開展法律知識及咨詢活動、開辦相關網站等活動。通過這一系列理論教學和實踐教學相結合的活動,逐漸豐富大學生的法律知識,使其能牢固樹立起法制觀念,深刻理解法律的本質、作用和社會價值,自覺地用法律來規范自己的行為,維護國家、集體和個人的合法權益,從而增強法制教育的實效。

3、深化大學“思修與法基”課的教學改革

目前的“法律基礎”課教材,普遍存在課程內容設置不合理的問題。教材內容未突出重點,只注重編寫的系統性,教材內容幾乎涵蓋了我國現行的法律,書中幾乎無任何案例對相應法理進行釋疑,而法律條文中大量引進的專業術語對于非法律專業的學生來說無異于讀天書,不適應學生自學和閱讀的需求。同時,應當積極拓展法學選修課的開設門類和開設范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,從而逐步培養出適應現代素質教育要求的具有較高的法律意識的大學生。

同時,還需重視教學實踐環節。高校應積極與地方司法部門聯系,建立實訓基地,開辟并充分利用法制教育的“第二課堂”,讓大學生多參與一些主題鮮明、生動活潑、形象直觀的司法實踐活動,如旁聽有關民事、刑事、行政案件、經濟的審判大會,親身體驗法律在社會中的作用;請檢察官、法官、律師和立法工作者來高等院校剖析典型案例、開設法制講座等,利用發生在身邊的典型案例對大學生進行直觀的、生動的法制教育,使學生學以致用,提高守法的自我修養,積極參加依法治國、民主法制建設和道德建設的實踐。

4、整合各方面力量,創建良好的環境氛圍

高校要善于和地方各級政府部門密切配合,形成合力,堅決取締校園周邊一些不利于學生身心健康的非法電子游戲廳、網吧、棋牌麻將室等場所,凈化校內和校園周邊的環境。同時高校應加強校風學風建設,形成一個學法、懂法、守法、用法的良好氛圍。高校在制定一些重大決策、修改和完善的一些管理規章制度時,要嚴格遵循相關法律法規,使各項政策和管理制度更加合理合法,并且在實施中要堅持嚴格要求,堅持維護各項政策和規章制度的嚴肅性,樹立起一個積極向上的校園風氣,從而對廣大學生起到一種潛移默化的教化、示范、熏陶的作用。在育人的目標上,家庭和社會要同學校形成一致性,共同創造育人的大環境。

總之,對當代大學生法律意識的培養,首先要遵循法制教育的特有規律。大學生對法律技能的嫻熟掌握和法律意識的自覺養成,不是開設幾門課程就能實現的,對大學生的法制教育應貫穿于所有教學環節,要充分利用校園文化這一特定的傳遞空間,發揮各有關專業課程在進行法制教育方法的作用和功能,使學生在學習文化知識的過程中受到比較系統的法制教育。同時要善于和當地各政府部門相結合,形成合力,凈化校內和校園周邊環境,為培養大學生法律意識保駕護航。

四、結語

加強對當代大學生法律意識的培養,通過法律來約束大學生的行為,可以更好地促進大學生健康發展,構建和諧社會,預防和抑制大學生違法犯罪,同時提高其運用法律進行自我保護的能力,促進大學生自身素質的不斷完善,培養知法、懂法、尊法、守法的一代公民,促進我國社會主義和諧社會的法制化、民主化、制度化的進程。

【參考文獻】:

[1].楊憲民.當代大學生法律意識培養途徑探析[J].《中國校外教育》,2012年08期.[2].黃少洪.論當代大學生法律意識的現狀、特點及培養.《中國成人教育》,2009年08期.[3].陳建新,袁貴禮.中國當代大學生法律意識透視[J].社會科學論壇,2002.

[4].謝尚果.大學生法律意識研究及其提高的途徑[J].廣西民族學院

學報(哲學社會科學版)1998,(2).

[5].唐治祥,扈力,曠凌齡.大學生法律意識現狀問卷調查結果統計分析[J].2014年01期.

第二篇:大學生法律意識與行為調查研究問卷

大學生法律意識與行為調查研究 感謝大家在百忙之中抽出時間填寫這個問卷調查,希望您能認真填寫。謝謝!

1.請問你是大幾學生

A.大一B.大二C.大三D.大四

2.你能區分違法與犯罪嗎

A.能B.不一定能C.大部分能D.不能

3.你生活中的法律完善知識是從什么地方來的A.電視、報紙上C.課本上D.家庭影響E.其它

4.假如你在公交車上遇到騷擾時,你會怎么做

A.出聲制止,維護自己的權益B.用適當的方法讓他得到懲罰

C.等他一眼,然后換個地方或下車D.默默離開,不敢出聲

5.超市的人員要求你被搜身,你會怎么做

A.拒絕B.如果對方態度強硬就只好接受C.完全接受

6.你知道自己有哪些權利和義務嗎

A.知道,我的行為就是根據這個確定

B.大體知道我有什么權利義務

C.我只是知道不犯法D.不知道,做人考良心,那些無所謂

7.當你的權益受到傷害時,你首先想到的是

A.拿起法律的武器來保護自己B.用武力解決

C.通過關系解決D.感覺很委屈但是認為也是沒辦法的事E.根本沒有在意過

8.你認為法律只是在生活中的作用是

A.很重要,是維護權益的有效的手段

B.比較重要,有時試圖用法律解決問題

C.一般重要,不到萬不得已不會運用法律D.不重要

9.當你參加勤工助學活動或者是工作時,你有意向與用人到位簽訂合同嗎

A.會B.不會

10.你認為對法律的執行哪些監督是最有效的A.報刊、電視、廣播等新聞言論監督

B.黨委、政府、人大、政協領導機關的監督

C.群眾監督D.執行機關自我監督E.說不清

11.您認為,和國外的法律制度相比較,我國的法律制度

A.較嚴厲B.較輕松C.差不多D.不清楚

12.你通常關注哪一類新聞

A.政治B.經濟C.文化D體育E.娛樂F其它G不看新聞

13.你認為下列哪些是違反了隱私權

A.偷看別人的日記B.背后議論他人

C.告訴別人的秘密D.隨意查看別人私有物品

14.對于法院、檢察院、公安局等執法機關,你的態度是

A.不信任B.除非不得已,不會與他們打交

C.比較信任D充分信任

15.你相信法律途徑能真正幫你解決問題嗎?

A.相信B不相信,只是問題的進一步惡化 C只能解決某些事情D不清楚

第三篇:大學生法律意識調查研究

大學生法律意識的調查研究

關于大學生消費維權意識調查報告

關于大學生消費維權意識的調查問卷

1.你是否了解消費者協會的基本性質:()

A.非常了解B.較了解C.一般D.不了解

2.消費者在購買、使用商品和接受服務時享有()不受損害的權利。(多項選擇)

A.人身B.財產安全C.名譽D.生命健康

3.你曾遇到過消費時被侵權嗎?()

A.有B.沒有

4.你認為那種行為最普遍?()

A.價格欺騙B.品質問題C.超過使用期D.其他

5.消費者最基本、最重要的權利是()

A.安全權B.受尊重權C.公平交易權D.求償權

6.消費者在自主選擇商品或服務時,有權利進行()(多項選擇)

A.比較B.鑒別C.挑選D.強迫交易

7.消費者與經營者進行交易,享有()權利(多項選擇)

A.知悉真實情況B.自主選擇C.公平交易D.獲得賠償

8.你一般用哪些方式進行維權()

A.商家協調B.通過向相關部門投訴C.法律手段尋求解決D.其他

9.你認為最普遍的不良消費習慣主要有:()

A.盲目相信廣告宣傳B.索要和保管消費憑證C.圖便宜D.受商家打折優惠,落入消費陷阱

10.你是否知道發票的作用()

A.非常了解B.較了解C.一般D.完全不了解

11.你認為危害最大的不良消費習慣是()

A.盲目相信廣告宣傳B.圖便宜C.購買“三無”產品

D.購買食品不注意保質期

進入21世紀,隨著中國經濟的飛速發展,居民的消費水平也日益提高。在消費生活中,往往遇到各種形式的侵犯消費者權益的行為。居民對于這種情況的處理也是各式各樣,有的人懂得利用法律的武器維護自身的合法權益,有的人只能咽下那口氣。對于經過高等教育的大學生,碰到這些情況時會如何處理這樣的事件呢?大學生的消費維權意識又怎樣呢?我們就對大學生的消費維權意識如何做了問卷調查。

(一)基本情況:

我們總共發放調查問卷120份,回收119,回收率將近99.1%。按調查對象的性別來分,男生共有62人,占調查總數的52%;女生共有57名,占調查總數的48%;按年段來分,大一學生占大多數,共有101人,占總調查人數的85%,大二共有18人,占總調查人數的15%。該份調查問卷的題目主要分為三部分。第一部分有兩道題,都是對大學生是否了解消費者協會的基本性質和《消費者權益保護法》賦予消費者的基本權利的調查;第二部分有五道題目,先是調查大學生對自己消費維權意識的認知情況,后是通過面對具體案例時,大學生會采取什么樣的做法的問卷調查;第三部分有三道題目,是關于大學生對維權所要經過的程序的認識,及具體途徑的認知情況的調查。

(二)樣本分析:

a)大學生對《消費者權益保護法》知之甚少。

調查顯示:大學生中知道消費者協會是一個社會團體的所占的比例都比較低。從被調查者的性別分析,其中大學男生答對該道題目的占總男生調查總數的53.2%;女生答對的只占42.1%。從被調查者的年段分析,大一學生答對的只占47.5%,而大二的學生的有50%。通過調查樣本的分析發現,大學生對消費者享有的一些基本權利不太清楚。分析結果顯示,調查的大學男生中只有9.7%的答對,而女學生也只有12.3%。但大二學生回答正確的達到38.9%,大一的只有12.9%的學生回答正確。從這些數據來分析,現今大學生對于消費者協會認知不多,對《消費者權益保護法》中賦予的權利和義務了解不夠。

b)大學生認為自身的消費維權意識一般。

對大學生認為自身的消費維權意識的問卷調查中發現:52.1%的學生認為自身的維權意識較為一般,男女生之間的比例相差不大,大一大二的學生之間的調查結果比較也沒有較大的差異。而認為自身維權意識很好的只占15.1%。

c)通過案例發現大學生的消費維權意識比較淡薄。

我們以一些生活中常碰到的例子作為調查案例,對調查的結果的分析發現:當權益受到侵犯時,會采取行之有效的措施的學生只占小部分。其中男生的占34.4%,女生的占23.4%,大一學生占30.7%,大二學生占35.2%。這樣的數據體現出,現當代的大學生的消費維權意識還比較淡薄,并不像他們自認為的達到的程度。

d)大學生對于消費維權所需的程序和具體途徑比較清楚。

被調查的大學生認為對消費投訴的一般程序還知道一點點,也都覺得現在的消費

投訴“門檻”太高,投訴處理時間過長,因此對于平時一些較小的侵犯權益的行為不會采取相應的維權措施。從大學生對消費投訴電話的問卷結果發現,還有26.1%的學生對此不清楚,還不排除通過猜測得到正確答案的同學所占的測得到正確答案的同學所占的比例。

(三)結果分析

大學生對《消費者權益保護法》知之甚少的原因主要是在于對社會接觸不多,不

清楚了解這樣的法律知識有哪些重要性。另外,在以前的學習主要是為高考服務,其他不怎么重要的事都置于一旁,致使對現在國家的一些法律條文不太了解。大學生的維權意識比較淡薄,很大一部分原因是,以往碰到的事都會由父母親出面解決,自己并不過問。另外是,如果一些侵權行為還在可以容忍的范圍內,就有著多一事不如少一事的觀念。而且很多的學生認為現在的投訴程序過于復雜,處理的時間長,這也是在遇到權益受到侵犯時不會采取維權措施的一個很大的原因。問卷調查結果發現,大學生對消費投訴電話還是比較清楚的,這說明,以往的一些消費維權宣傳活動取得了一定的成效,但還應繼續做這方面的努力,讓每個公民了解法律知識,使自身權益免受侵害。

(四)解決對策:

1)閱讀相關的法律書籍,了解消費者自身享有的權利和應履行的法律義務。不管是在生產消費還是生活消費中,都會觸及到一些法律條文。對《消費者權益保護法》等一些法律書籍的閱讀,能夠使我們在生活中更懂得運用法律的武器保護自己和家人的權益不受侵犯。

2)更多關注有關侵權的案例,學習如何保護自身權益不受侵犯。

現在的社會還存在很多的損害消費者權益的行為,所以可以通過收看《今日說法》節目,瀏覽中國消費網,閱讀《中國消費者報》等途徑了解案例。對那些事件的了解可以讓我們盡可能的避免自身權益免受侵害,.同樣也能夠使我們在遇到棘手事件時,能夠及時想到一切行之有效的途徑來解決問題。

3)參加一些有關的消費維權活動。

每年的3月15日都有一些相關的活動來倡導群眾一起利用法律武器維護自身合法權益。通過這樣的一些活動,能夠增強我們的消費維權意識,掌握維權方法。社會和校園中也都存在另外的協會,來幫助消費者保護自身權益。比如說我校的維權學社,它會舉行一些活動讓同學學到相關的維權知識。

4)另一方面,學校也應該加大宣傳,增進大學生法律知識的堆集。目前大學生的消費維權意識普遍較高,但對于法律知識的儲蓄卻明顯不足,結合高校自身情況,校方應該設立一個與消費為權直接相干的部門。一方面,可以結合法學院或者法學專業的同學在校園開展一些法律知識宣傳的活動,幫助大家對相干知識的堆集。

除了校方為此投入一定的勞力,物力外,大學生自身同時需要采納一些有用的措

施。作為弱勢群體的大學生消費者,因為其分散性在一樣平常經濟活動中的個別消費維權的樂成性低,但我們可以經由過程建立一個校園性的,如消費協會的社團組織,結成消費維權的統一戰線。經由過程這樣一個相對集中的組織,大學生可以在此文中交流各自在具體消費維權的經驗,針對遇到的消費侵權的情況也可以相互提醒。從而提高消費維權樂成率。

(五)結束語

本次關于“大學生維權消費權益保護”的社會調查已經結束了,但在調查中學的卻將一直影響著我們今后的精修與糊口。經由過程這次活動,我們接觸社會,相識社會,不僅解開了調查之初關于課題在心中存在的疑問,還培養了能力,拓展了自身的知識。調查中,使我們自身慢慢地起頭培養自身嚴謹性,邏輯性,并掌握了部分簡略的社會調查方式,在交際和語言抒發的能力也提高了。

作者聯系方式:邵敏捷(美術與設計學院09藝術設計3班)手機號碼***E-mail:shaominjie.2030@163.com

第四篇:大學生法律意識的現狀與分析

大學生法律意識的現狀與分析

摘要:分析和認識大學生法律意識的現狀,是培養和塑造大學生現代法律意識的前提和基礎,對于實現建設社會主義法治國家的目標具有重要的現實意義。本文通過參考溫州高教園區在校大學生的法律意識狀況的抽樣調查結果,了解當前大學生法律意識的特點和所存在的問題,并相應地提出培養和塑造大學生現代法律意識的主要途徑的四點建議。

關鍵詞:大學生;法律意識;現狀;主要途徑

法律意識,是人們的法律觀點和法律情感的總和,其內容包括對法的本質、作用的看法,對現行法律的要求和態度,對法律的評價和解釋,對自己權利和義務的認識,對某種行為是否合法的評價,關于法律現象的知識以及法制觀念等。大學生法律意識是大學生群體對法、法律或其現象的反應形式,即心理、知識、觀點和思想,包括對法律的情感、認知、評價和信仰等的內心體驗。大學生作為一個特殊的社會群體,也是未來社會的支撐主體,其法律意識如何,直接影響到公民的法律素質和整個社會法治文明的程度。

一、研究和培養大學生法律意識的意義

1、對大學生法律意識的現狀進行客觀、準確的研究及分析,是有針對性地開展法律教育,提高大學生法律意識,培養遵守法律內在自覺性的基礎。

從年齡上講,大學生是一個橫跨青年和成年的群體,由于尚未形成成熟、科學的人生觀和世界觀,其法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。加之歷史原因、外部環境以及大學生自身素質等因素的影響和制約,個別大學生的法律意識和行為與社會要求存在一定的偏差。因此,準確地了解和掌握當代大學生的法律意識現狀和法律需求,對于提高法律教育的針對性,切實提高大學生法律意識,培養大學生遵守法律內在自覺性具有十分重要的現實意義。

2、培養和提高大學生現代法律意識,是建設社會主義法治國家的長遠方針,是國家法制建設的百年大計,是促進培養現代化合格人才的需要。

1997年,江澤民在中共十五大報告中明確提出依法治國是我國治國方略,“建設社會主義法治國家”是我們的目標,而社會主義法制的出發點和歸宿在于公民法律意識,它在一定程度上又可以決定法律本身的命運。大學生群體是社會主義建設的主力后備軍。這個群體的法律意識強弱,直接影響我國依法治國方略的實現。

二、當前大學生法律意識的現狀與分析

有研究表明,改革開放以來,大學生違法犯罪現象明顯增多,占社會刑事犯罪的比例持續上升。中國犯罪學研究會會長、北京大學法學教授康樹華曾主持過一項調查,1965年,青少年犯罪在整個社會刑事犯罪中約占33%,其中大學生犯罪約占1%;“文革”期間,青少年犯罪開始增多,占到了整個刑事犯罪的60%,其中大學生犯罪占2.5%;而近幾年,青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70%至80%,其中大學生犯罪約為17%,而且犯罪類型向智能化、多樣化發展,同社會犯罪比,其涉罪范圍、性質及危害沒有質的區別。數據顯示:“象牙塔”并不平靜,大學生們的法律素養包括法律意識狀況令人憂慮。

1、溫州高教園區2007年在校大學生生法律意識狀況調查。

2007年,筆者對溫州高教園區三所高校04、05和06三個年級共580多名大學生的法律知識進行了隨機抽樣調查,其結果顯示:

(1)法律知識的來源及對法律知識重要性的認識

34.23%的學生的法律知識主要來源于學校的教育,45.34%的學生法律知識來源于電視和報紙,受家庭影響及其他來源的占20.43%。自己認為掌握了必要的法律知識且能靈活運用于解決現實問題的學生占22.5%,77.5%的學生認為自己法律知識不足或不能靈活運用。78.6%的學生認為需要學習或深入學習法律知識,13.8%的人認為只需要了解一下就可以了,9.6%的學生認為完全不需要。約1/3的學生認為造成法律意識薄弱的原因為法律教育活動的局限性,1/2的學生認為社會的不良風氣及貧富懸殊是主要原因。這表明大部分學生法律知識缺乏,學校系統的法律知識教育不足,不能滿足大部分學生的需求。

(2)主動運用法律知識的能力

在實際生活中,有意識的主動運用法律知識的學生比例仍然不高,如參加勤工儉學時,有意向與用人單位簽訂合同的占62%,無意向的人占38%;被騙或被盜、被搶時選擇向公安機關或學校保衛處報案的占87%,不報告的占13%;認為報案沒用或司法機關不能提供有效保護的人占15.2%。遇到不法行為時,男生選擇漠不關心的比例占到10%左右,女生比例占6%。

(3)對法律的信任度和對當前法治的整體現狀的滿意度

對法律保持信任的學生占35%,認為法律會越來越完善的學生占31.2%,而認為法律不如權利有用及法律越來越成為有錢人和有權人的工具的占33.8%。對“法院做出公正判決有信心”者占26.4%,對“當前整體法治環境不太滿意和很不滿意”的達69.8%。這一方面說明作為法治前提的民主立法及其程序還很不健全,司法不公乃至司法腐敗現象仍然暢通無阻;另一方面這種消極的法律意識也會嚴重地影響到公民法律信仰確立和法治理想信念的最終建立,表現出大學生法律信仰的一定程度的缺失,也反映了不利于大學生法律意識培養的法治環境和氛圍。

2、調查結果分析。

由于大學生法律意識是一個多要素、多層次的復雜系統,要精確全面地概括大學生的法律意識的現狀并非易事,所以本文只能結合調查結果,對當前大學生的法律意識所存在的問題作一個粗淺的概括:

(1)大學生缺乏從總體上準確理解和把握現代法治的基本精神

現代法治是以民主為基礎,以保障人權為核心,與傳統的法制有著本質的區別,它視法為工具與目的的統一,并更加強調法的目的價值,而我們在調查中發現大學生對法的民主基礎尚未有明確的意識,仍然存在著一種傳統意義上將法作為統治工具的法律觀。譬如,他們也認可“法治”反對“人治”,但受到傳統人治觀念和現實中一些“權大于法”現象的影響,往往認為法律只具有工具價值而非目的價值;他們也認可民主反對專制,但受到中國現實國情的制約,往往認為法制只存在于民主制度而專制制度下就沒有法制,沒有認識到法制既可以與專制相結合,也可以與民主相結合,而只有以民主為社會基礎的法制模式,才能稱之為真正的法治。

(2)有感性法律意識,但缺乏理性法律意識

法律本身是一門學理性極強的學科,不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現實存在的法律問題。大多數大學生對法律的認識還只處于初級的感性階段,正是因為缺乏系統的法學理論學習,使得大學生的法律意識仍處于對法律本質認知的啟蒙狀態。比如,多數學生都知道憲法是國家的根本大法,但對憲法的基本精神和基本內容卻知之甚少,現代法治國家普遍都是實行憲政的國家,若不能將憲法提到憲政的高度加以認識,在論及憲法內容時不能立即想到公民的權利以及公民權利與國家權力的關系等諸如此類的關鍵問題,則是缺乏現代法治意識和憲政意識的表現。

(3)有被動法律意識,欠缺主動法律意識

由于傳統法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數大學生的法律意識處于一種被動的守法狀態,認為守法就是遵守刑法。這種被動的法律意識更多的是一種守法教育下的結果。譬如,現在一些高校內的法制宣傳欄中的內容都以描述違法犯罪的案例及其所受的懲罰居多,往往使得大學生感受到的更多的是法律的鐵面無私和無情,甚至有個別大學生得出了只要自己不違法,就無需學法的錯誤結論。守法教育固然是法制教育的重要內容之一,但如果將守法教育代替整個法制教育,以守法為法制教育的初衷和歸宿,則不僅不利于培養出具有現代民主意識和現代法律意識的人才,而且在一定程度上是對現代法的基本理念和基本價值取向的悖逆。只有徹底轉變法觀念,以培養人們的法律信仰和權利的積極行使為出發點,才能在更深層面上對提高大學生法律意識和建設法治國家做出回應。

三、培養和塑造大學生現代法律意識的主要途徑

市場經濟就是法治經濟?,F代化的市場經濟實踐要求有現代法治觀念和倫理精神的支撐,需要有與之相應的思想教育理念和運作體系。大學生的素質教育,包括大學生的現代法律意識的塑造過程,不僅僅是依托于學校,更需要深深地扎根于以社會為背景的“土壤”之中。因此,針對當前大學生的法律意識現狀與分析,現提出如下幾點對策建議:

1、健全法律運行機制,加強道德規范建設,創造有利于培養大學生現代法律意識的法治環境和輿論環境。

大學生思想開放,時代感強,主觀上期望法治,關心國家法制建設,但世界觀還未完全成熟,易受外界環境影響,因此,立法、執法、司法部門做到立法的民主化、科學化,執法的程序化,守法的自覺化;大眾傳播媒體和各種社會力量應利用普法、守法、執法和監督法律實施的模范人物和典型事跡,進行生動的法制宣傳,創造一個良好的法治環境和輿論環境,對于培養大學生現代法律意識具有十分重要的作用。

2、實行“依法治校”,營造培養大學生現代法律意識的氛圍。

高校的法治環境如果是民主、平等的,必然對大學生法律意識的正確樹立起到積極正面的影響,反之亦然。學校對學生的教育和管理活動要有章可循,程序合法。學校制定校紀校規時,要確保所建立和使用的規章制度不違背法治的精神,與國家現階段所頒布和使用的法律法規不沖突,并“嚴格按照教育法律的原則與規定,開展教育教學活動,尊重學生人格,維護學生合法權益,形成符合法治精神的育人環境,不斷提高學校管理者、教師的法律素質,提高學校依法處理各種關系的能力”。

3、深化大學“法律基礎”課的教學改革,開展校園法制文化活動,以適應素質教育對大學生法律意識培養的要求。

目前的“法律基礎”課教材,普遍存在課程內容設置不合理的問題。教材內容未突出重點,只注重編寫的系統性,教材內容幾乎涵蓋了我國現行的法律,書中幾乎無任何案例對相應法理進行釋疑,而法律條文中大量引進的專業術語對于非法律專業的學生來說無異于讀天書,不適應學生自學和閱讀的需求。大學“法律基礎”課應改為法理學課,或者至少從內容上突出對法治的基本理論、現代法的基本觀念和法律的基本精神的介紹。同時,應當積極拓展法學選修課的開設門類和開設范圍,以滿足不同層次學生的學習興趣和需求,使學生從理性的層面對整個法治、法律及各部門法的基本價值理念和精神追求有一個宏觀把握,從而逐步培養出適應現代素質教育要求的具有較高的法律意識的大學生。

第五篇:大學生法律意識與權利意識的調查研究及應對策略

大學生法律意識與權利意識的調查研究及應對策略

學法、知法、懂法、守法,這是現代法治社會對每個公民的要求,特別是對大學生這一特殊群體,法律素質的提高更為迫切。但近幾年來,在大學校園里由于大學生法律意識薄弱,不穩定因素凸顯,導致一系列犯罪事件的發生,令人擔憂。因此,提高大學生的法律知識水平、法律意識和法制觀念刻不容緩。個人權益受到侵害,大學生怎么說

大學生權益受侵害的事情相當多,在勤工助學的打工過程中,在日常生活中的消費中,在校園中的求學相處中??然而當談到什么是權益,如何維護自己的權益時,一個個回答讓人感到沉重。

徐云同學(XX大學法學院):現在大學生權利受侵害的事情太多了,但是好多人都近乎麻木,習以為常了,這樣就是對權利的極大浪費,也造成了大家對于維權的冷漠。

石磊同學(XX大學獸醫學院):一次我去家教中介公司找家教,一位負責人說明天正好有個家長想找一名學生,但條件要求比較高。出于求職心切,馬上自我推薦,后來他說我的條件還可以,讓我先交80元錢的中介費用,第二天去見學生家長,我開始還在想可不要上當,但是看到在場的學生也比較多,競爭力也比較大,就把錢交了??墒堑诙焖麉s告訴我說,那家長不想找家教了,讓我再等一等。當時我向他索要已交的80元介紹費,可他說如果現在想要只能給50元,其余的先預留,不能全部退還,并保證一定幫我找到。結果一個月下來也沒有消息,催了幾次都是要再等幾天,后來也就沒有再打聽消息,自認倒霉好了。

黃賽(XX大學文學院):曾無意將自己的身份證交給了一位朋友,沒想到他居然用其辦了一部CDMA的手機,結果他不但沒有續交話費還欠了好多的錢,最后聯通的律師發來催交話費的通知,雖然到最后找到了那位朋友,補交完話費并做好了轉交手續,但已經是精疲力竭!因此,在日常生活中,我們要強化風險意識,善于維護自己的合法權益。

肅嘯同學(XX學院):我曾經在學校附近一個小規模的超市中買到過期的餅干,知道又能怎樣?還不是隨手扔掉。又不值多少錢,沒必要和店里的人吵來吵去,況且去了也是白去,下次不要去買東西就是了。一般情況下,比較正規的超市里是沒有假貨的,但是如果真遇到假冒偽劣商品,商家是有義務賠償的。但是誰又有時間和精力與他們理論,只好自認倒霉算了。

段麗同學(XX大學外國語學院):我就曾遇到過讓商家賠償的情況。一次去到某超市購物,有一品牌的牛奶正在搞促銷,買一贈一,于是就買了四包。后來發現牛奶已經有了結塊,于是我就憑著收銀小票帶了宿舍幾個好友找到了超市,最后超市賠了八包好奶。我當時也不懂他為什么賠我八包,后來才知道,《消費者權益保護法》中有相關規定,是雙倍賠償,或許是他怕我告他吧!因此,在日常消費時也應注意保留必要的收據、憑證等,以便維權。

施文秀同學(XX職業大學物流專業):一次我和幾個同學去逛街,這時來了一個中年婦女,很客氣地讓我們填一下表,當我們填完準備走時,那人突然把我們叫住并讓我們買她的小飾品,而且還對我們糾纏不休,當時我們很生氣,但也有點怕。后來,一個同學掏出手機說要報警,那人才不敢再糾纏。從這次的經歷可以看出,社會上的一些強買強賣現象也是存在的。而我國的《消費者權益保護法》第四條明確規定,“經營者與消費者進行交易,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則”。

魏文華同學(XX教育學院):“3·15”到了,只有創造一個和諧的消費環境,才會使大家會有一顆“定心丸”。

趙丹丹同學(XX大學管理學院):日常生活中受到較小的侵害時當然沒必要提什么維權了,但是如果受到了較大傷害肯定要拿起法律的武器了。

維權:

法律,大學生你用了嗎

大多數同學都選擇利用法律來解決自己在生活中權利受侵害的情形,但個別同學卻笑談,“法律?當然應該這樣做了,但實際誰會這樣做啊?”因為在實際中,相當一部分人根本就不懂得該如何運用法律,也沒有閑工夫用法律來維權!

在大學生打工權益維護方面,大多的學生選擇用法律維護自身的權益,但也有超過不少的學生選擇以辭職的方式逃避問題,更有少數學生選擇暴力對待。某高校學生就曾因被打工中介公司騙錢,而以暴力方式維權致使打工中介人員受傷,后被公安機關拘留。在反對這位同學不理智做法的同時,我們不禁要問:誰來保護打工學生的權益?

中國人有“非訟”的習慣,長期以來,把打官司、告狀看成是一種不光彩的事,所以好多人便忍氣吞聲。的確,如果采用上訴到法院,通過打官司的方式,律師費、訴訟費等費用將遠遠超過糾紛本身的費用,并且根據現有的法律法規,有些權利或許真的無法保障,例如大學生打工,有時的確會陷入法律保護的真空地帶。

在大學生的維權過程中,法律途徑被很多學生所放棄,或是因為缺少相關法律知識,或是缺少拿起法律武器的勇氣。但是,法律作為維護合法權益的最后屏障,是不應該被忽視的。我們倡導培養權利意識、法律思維,但更應該讓廣大青年朋友知道如何做、做什么。因為大多數人不知道法律應該是怎樣的程序,怎樣去找消協,怎樣去咨詢。法律途徑被放棄還有一個重要原因,是通過法律途徑要浪費較大精力,花費較高費用,學生是一個弱勢群體,一沒資金,二沒時間,三沒精力,只好選擇放棄。

實踐:法律,大學生維權的強力武器

走出校園的大學生們的感受又是怎樣的呢?我們對幾位受過權利侵害的往屆大學生朋友進行了專訪。

王強(揚州大學2004屆畢業生):應聘到某單位上班,但未簽訂勞動合同,對雙方的權利義務未予明確約定。在勞動過程中,勞動強度很大,但單位卻支付很少的工資,而且不按勞動法規定交納各項社會保險費用。最終,我被逼無奈離開了單位。

小劉(揚州大學2005屆畢業生):應聘到某單位上班,約定試用期三個月。三個月到期后,我收到單位通知,說是達不到工作要求,決定將其解聘。結果,我未拿到一分錢工資,被迫離開了單位。

我們應該看到,大學生在校學習期間,不僅要學習專業知識,還應學習必要的法律知識,尤其是有關勞動方面的法律、法規,要明確自己有哪些權利、義務,并了解勞動行政監管部門的基本職能、就業規程、就業市場的類型,以及簽訂就業協議和勞動合同的基本要求等。而且在履行勞動合同中,大學生要善于運用法律武器來保護自己的合法權益。對干用人單位違反合同,侵犯自己合法權益的行為,大學生可要求用人單位及時改正,嚴格履行合同。對用人單位嚴重侵犯勞動者權益的行為,大學生可以拿起法律武器,要求用人單位承擔相應的法律責任,保護自己的合法權益不受侵犯。

王強就是因為沒有與用人單位簽訂勞動合同,喪失了主動權,致使用人單位肆意踐踏自己的合法權益。所以,學習并掌握必要的法律知識,增強自己的法律意識,提高自己的維權能力,就為自己今后在社會上生存提供了法律保障。

對小劉來說,在試用期滿后,雖然單位以小劉達不到工作要求為由將其解聘,但根據法律規定,該單位應向小劉據實支付相應的工資,對其不支付工資的行為,小劉完全應該拿起法律武器要求單位據實支付工資,并承擔相應的法律責任。

觀點:大學生維權,法律專家怎么說

針對大學生如何維權,XX律師事務所律師李東華說:首先,應在大學期間學好《法律基礎》等相關課程,把《民法》、《教育法》、《勞動法》、《高等教育法》中涉及到高校學生權利和義務的內容聯系實際生活,進行實踐。此外,應充分利用報刊、廣播、電視、網絡等手段進行學習。

其次,相信法律的公正,克服沖動的心理,不能挽起袖子真的大打出手,在鎮定中搜集證據,保證權利的行使。因為如果自身權利受到侵害,但是沒有辦法證明時,只能是徒勞一場。所以建議一切消費單據、協議、合同等證明性憑證要妥善保管。

第三,權利意識增強了,還要付之于實踐,“為權利而斗爭”。即使有時維權道路很崎嶇,但是要敢于直面,敢于運用法律。在接受的維權意識教育的同時,當合法權益受到損害時敢于“拿起法律武器”維護自己的權益!不僅要依法維權,而且要充分利用各種機會和場所爭取權利。

第四,大學生去打工找工作時要注意一是要看工作單位是否有用工資質,主要看營業執照,是否在工商等部門進行合法登記。二是要簽定勞動合同,明確工作報酬、工作條件、違約責任和社會保險等內容。三是如遇勞動糾紛可以向勞動監察大隊舉報、工商部門仲裁和法律訴訟。在消費方面如遇消費欺詐,一是可以與商家協商解決,要求雙倍返還;二是可以向工商部門反映;三是向消協舉報;四是可以通過法律途徑解決問題。不管遇有哪種途徑,一定要具備法律知識,拿起法律的武器,維護自己的合法權益。具體而言,學生的權利既包括公法上的權利,也包括私法上的權利。

(一)接受教育和服務權

學生繳納學費,與校方達成契約之初衷,便在于接受校方提供的教育與服務。因此這是學生最基本的權利,校方必須滿足學生的要求,否則就應受到懲罰。比如日本《學校教育法》第13條規定:學校不授課達6個月以上的,主管部門可命令關閉學校。

目前我國存在的問題是,校方提供的教育和服務質量堪憂,即不完全履約。比如某音樂學院請不具備教師資格的研究生為學生上課,致學生音帶受損。而在服務方面,可指摘者更多,突出表現在校方凡事以自我為中心,對其聘用的勤雜人員不強化服務意識,令這些人狗仗人勢,作威作福。

(二)休息權

在國外,休息權同人格尊嚴一樣受到尊重。我國憲法也確認了該項權利,但高校管理者對此重視不夠。例如有些高校要求學生晚上上自習,就是對學生休息權的踐踏。此外還有在節假日召集學生開會、組織學生勞動等,都是違法行為。

(三)平等權

西塞羅把“使全體社會成員平等”作為法的目的,平等權是我國公民的一項基本人權。在學生管理中,其含義是:學生與校方工作人員平等的享有權利,平等的履行義務。而在現實中,管理者并不將學生視為與自己平等的主體,而是視其為自己的奴仆,甚至可任由自己擺布和控制的私有物品。非法特權的存在必然導致非法的不平等,這是封建等級特權之流毒的一種體現。

(四)信仰及言論自由權

因價值取向、道德標準和審美情趣因人而異,且無整齊劃一之標準,故學生之信仰選擇及其表達自由當屬個人私事,需加以尊重,只要其言行無違國家之法律。管理者可以將自認為“善”或“美”的界定號召或倡議學生遵循,但若這種號召或倡議進一步升格為強制,就屬違法。強行統一思想、統一認識、統一口徑,其罪惡無異于強迫賣淫,后者出賣肉體,前者出賣靈魂。

(五)拒絕攤派權

當前,學校向學生攤派的情況十分嚴重。突出表現在許多學校不經學生同意而強制其購買本校教師購買的書籍。還有遼寧師范大學團委以資助特困生的名義,強制學生繳納所謂“特殊團費”。此等巧立名目,不勝枚舉。因此立法保障學生的拒絕攤派權是十分必要的。

(六)生活自由權

學生的衣食住行,完全是個人私事,校方不應橫加干涉。生活態度、生活方式本身就是十分個性化的,沒有一條絕對正確的標準,也不存在少數服從多數的問題。在80年代,許多學校的校規規定不準穿牛仔褲,而今天大學教授將牛仔褲穿到課堂上也不足為奇。回想當年的鐵律,在今天看來是多么幼稚可笑。而誰又能說今天看來也許被認同的約束,不會成為明天的笑柄?關鍵是這些問題無論看似合理與否,原本就不是法應當介入的?,F在遼寧師范大學不允許留長發的同學上課,也是一種對生活自由權的侵犯??上Р挥玫鹊揭院螅裉炀蛿€來許多罵名。年輕人思想奔放,接受新事物較快,縱觀歷史,常常是他們領導生活理念的新潮流,而潮流是不可逆轉的,法何苦自討沒趣?

(七)居所不受侵犯權

我國憲法規定了公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或非法侵入公民的住宅。因此居住安全是公民生活中最起碼的一項權利,所以教育立法也應相應的規定學生的居所不受侵犯,明令禁止校方以檢查衛生等名義任意侵入學生宿舍,除非具有法律規定的特殊情形。因為,宿舍的清掃、被褥的疊放以及墻壁的裝飾等屬于學生的生活自由,校方無權干涉。何況,未經學生允許侵入學生宿舍令學生的安全感得不到保障,同時可能會侵犯學生的隱私權等其他權利,因此必須依法禁止。

(八)隱私權

我國法律并未明文規定公民的隱私權受法律保護,但從已有的判例來看,保障公民的隱私權已成為大家的共識。學生的隱私權也應當受到立法的保護。在實踐中,學生的該項權利并未得到應有的尊重。例如遼寧師范大學學生處處長劉某曾跟蹤兩名女同學竊聽其談話,從談話內容得知她們意欲為違反校規的行為,據以對其加以懲罰。事后劉某竟還引以為榮,到處宣揚他的豐功偉績。且不說這兩位同學的行為只是一個構思,還沒有成為現實。單就劉某尾隨他人竊聽談話而言,就是對他人隱私權的侵犯。還有許多高校并非為了需要民主監督的某種選拔而未經學生允許將其成績排列次序張榜公布;將學生宿舍的布局拍攝下來公開展示等,都是踐踏學生隱私權的行為。

(九)安全保障權

大學生普遍比較富有而又涉世未深,極易成為不法之徒的侵害目標。由于眾所周知的原因,女大學生的安全更令人堪憂。近年來發生的許多校園慘案均與校方的失職有關。因此必須立法確認學生的安全保障權,規定校方必須對校內的不安全因素盡必要之注意義務,如對招聘來校的外來勞務人員進行登記并監管,安排足夠的人員經常進行巡邏等,以切實保障學生的權益不受侵害。

(十)人格保障權

我國憲法第三十八條規定:“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯,禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。”而在我國高校的學生管理工作中,管理者普遍對學生的人格沒有充分的尊重,尤其是對他們認為犯錯誤的學生,更是惡意中傷,無所不用其極。從法律上講,即使死囚的人格也是不容侵犯的。法律可以授權司法機關剝奪某人的生命,卻絕不允許任何組織和個人侵犯他人的人格,高校管理者當然亦不例外。

(十一)求償權

現實中損害學生權益的事件時有發生、屢禁不止,其原因固然頗多,但管理者及校方為損害行為之后不必付出相應代價在一定程度上滋長了管理者為所欲為、無法無天的囂張氣焰。因此必須明確規定校方給學生造成損害的賠償標準及程序。從現實的角度出發,校方給學生造成物質損害的情形相對而言不是很多,而大多為精神損害。對于精神損害,校方除要公開道歉、恢復名譽、消除影響外,還要以物質的的方式加以賠償,這樣才能撫慰學生受傷的心靈,在一定程度上彌補學生的損失。

(十二)結社權

學生基于自己的專業特點或自身的興趣、愛好,自愿組成社團,有利于互相取長補短,豐富課余生活及促進溝通,培養合作精神,因此立法應予支持。同時,學生與校方相比屬于弱勢群體,只有團結起來才能與校方抗衡。此外,學生在參與學校管理時,也有組建社團參與競選及決策的愿望。我國《高等教育法》已確認了學生結社權,但是,只有將學生社團的自決權同時規定下來,結社權的存在才不會流于形式,否則只會成為校方管理機器的附庸。

(十三)參與管理權

如前所述,學生與校方的關系具有雙重性。從民事關系上講,學生有權監督校方履約,并有權就履約具體事項提出自己的建議和要求,就關系到自身利益及自由的事項作出決定,交由校方執行。就行政關系而言,學校做出事關學生權益的重大決定時,應當征求學生意見,必要時還應進行聽證。參與管理是學生的一項重要權利,沒有學生參與的管理是非法的管理。國外的立法均十分重視該項權利,而我國的法律中尚沒有這一內容,實是一個莫大的遺憾和缺失。

(十四)罷課權

學生與校方之間具有雙重關系。而在提供和接受教育這一問題上顯屬民事法律關系,因而上課是學生的權利,而不是義務。如果學生認為校方提供的教育不能使自己有所提高而只是空耗時間,或這一課程自己已經掌握,自然可以不上課。同時,大規模的罷課多是基于學生要表達某一強烈意見而發生的,這是處于弱勢的學生維護自身權益的有利途徑。許多學校規定對帶頭或組織罷課者予以處分,這顯然不妥。除了從理論上講學生有罷課權以外,從立法技術上講也有這一要求。因為學生作為公民本身就享有游行、示威權,而罷課的激烈程度、造成的損失畢竟比游行、示威要小得多。如果不承認學生的罷課權,那么本來罷課就能解決的問題,卻逼得學生只能去游行示威。這顯然對任何一方均不利。

(十五)建議、批評、申訴、控告、檢舉權

這幾項權利,是上述諸如參與管理權、平等權等各項權利的必然延伸,并與之互為保障,同時又具有相對的獨立性。這幾項權利皆有憲法依據,因此還沒有哪個學校膽敢自定校規否定學生享有上述權利,但也不告知學生享有這些權利。這種不置可否的態度也是不可取的。要使學生的上述權利真正得以實現,必須明文承認,并鼓勵學生積極行使這些權利,這樣不僅增強了學生的主人翁責任感,而且可以促使校方廉潔自律,改善管理。

(十六)靜坐、集會、游行、示威權

集會、游行、示威權是我國公民的基本權利,《憲法》和《集會、游行、示威法》均予以確認。而對處于弱勢群體的學生,該項權利的行使尤為重要。靜坐權的確認也是必不可少的。集會、游行、示威非合眾人之力無以發動。若學生無靜坐權,則個人或少數人對校方有強烈之要求,或忍氣吞聲,或去發動一場集會、游行、示威,這兩種結果我們都不愿看到。而既使對于廣大的學生而言,選擇靜坐來表達意愿也同罷課一樣,是一種較集會、游行、示威烈度較小的一種反抗形式。所以如果不承認靜坐權的存在,要么不利于保障個體權益,要么造成不必要的損失。

(十七)交往權

人是生活在社會中的理性個體,交往是人之為人的基本需求。學生的交往權本質上要確認交往的自由-有和同性交往的自由,也有和異性交往的自由,交往的方式和深度也是學生的自由。有許多高校為了滿足其“存天理、滅人欲”的陰暗心理,同時為了降低管理成本,甚至禁絕男女同學的正常交往。比如遼寧師范大學的學生處處長劉某就曾對某兩位同學一起討論學生會的工作而橫加指責,只因為他們是異性。我們知道世界上大約89%是異性戀,這在經濟學上可以解釋為一種歧視。但若學校畫地為牢,讓同學不能滿足與異性交往這一偏好,其結果是令一部分同學必須放棄歧視,退而求其次地轉向同性。當然同性戀者應當得到尊重和關懷,但是學校硬是把異性戀培養成同性戀恐難脫“逼良為娼”之咎!P>(十八)創業權

學生創業是一項值得鼓勵的新生事物。1998年5月舉辦的清華首屆創業計劃大賽,正式拉開了我國學生創業的序幕。2000年教育部出臺相關政策,標志著學生創業受到官方的明確肯定。(參見:陳朝暉、張德民?!墩搶W生創業及其法律保障》[J]。《遼寧行政學院學報》2003(4)96)。

然而部分高校的校規中仍然明定“學生不許經商”,顯與國家政策和社會現實相悖,雖然今天的“創業”與八十年代的“經商”不能簡單地等同。這些學校的抱殘守缺,與國家法律的欠缺不無關系,但要修改法律,畢竟是一項復雜的工作,尚需假以時日。而且法律本身必然是粗線條的,就算制定出來也需要各學校根據自身的情況加以細化才具有可操作性。同時即使在較開明的學校,對學生創業的種種支持乃是仰仗學校決策者的認同,是“人治”而非“法治”,即便當下如火如荼,也仍存在“人走茶涼”的不確定性。所以有必要將學校對學生創業的鼓勵與支持以制度的形式固定下來。

(十九)享受優待權

大學生是未來建設國家和發展人類的棟梁之材。同時,出于其沒有經濟收入以及其他一些方面的考慮,國家乃至相關企事業單位需要對其實施一系列優待。我國《教育法》第五十條規定:“ 圖書館、博物館、科技館、文化館、美術館、體育館(場)等社會公共文化體育設施,以及歷史文化古跡和革命紀念館(地),應當對教師、學生實行優待,為受教育者接受教育提供便利?!辫F道部1956《旅客行李和包裹運送規則》第17條規定:“各學院、大中小學校和各種干部學校、專業學校以及超過6個月的訓練班中,沒有薪金收入的學生,家在外地,在寒假、暑假或假期期間回家,購買硬座往返客票時,憑學校證明文件,可以享受減價優待,但同一假期內只限一次?!币院螅撘幎ń浂啻涡薷模嗽瓌t一直延續至今。這類優待都是國家支持教育事業的政策體現,對其合理性的質疑就是對人類未來的漠視。國家在予以大學生如此優惠政策的同時并沒有損害社會其他群體的權益。在不降低社會總福利的情況下適當提升某一群體的福利,并不一定意味著社會不公。今年春運期間爆發出的“大學生為何不與民工擠火車”的討論,實質上是一種“損人不利己”的內耗式思維在做寵。

給學生優待類似于國際經濟法中的非互惠的普惠制,雖是單方面作出,但并非給惠一方的恩賜,而是其應當承擔的社會責任。因此優待對有關部門而言,不是“人情”,而是“本分”;對學生而言,也是一種權利。然而,由于對“優待”本身的認識偏差,許多單位和部門對學生獲得優待的權利沒有予以足夠的尊重。部分古跡景點,比如西安的大慈恩寺,沒有對學生購買門票予以優待;太原鐵路分局2001年春節期間擅自取消學生票的零售;天津鐵路分局的工作人員一見到購買學生票的旅客就面目猙獰、惡語相加;而鐵道部自身也不斷的為大學生購票設置重重非人性化的障礙,令其賺取政治資本的“對教育最實際的支持”(鐵道部有關人士語,來源于“深圳新聞網”)難以落到實處,簡直是淫蕩妓女立貞節牌坊。

學生的權利還應包括知情權、獲得學歷與學位權、物質幫助權等。只有學生的權利得以現實的實現,高校管理法治化的目標方能實現。但是,本文作者主張保障學生的權利以制約學校的權力,并不是否定高校之管理權的正當行使,也堅決反對學生權利的濫用。“十年樹木,百年樹人”,高校從學生的長遠利益出發,在法治的軌道內糾正學生的短期行為,是必要而且必須的。某些高校出于爭奪生源等經濟利益的考慮,背離教書育人的宗旨,一切以學生為中心,要求教育管理和教學人員無條件的滿足學生的要求和渴望,是另一層面的“逼良為娼”!

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