第一篇:如何理解“經濟外交”對于中國周邊外交經濟的前景,談談自己的看法
如何理解“經濟外交”對于中國周邊外交經濟的前景,談談自己的看法外交部網站消息,外交部今日舉行國際經濟司成立大會,國務委員戴秉國強調了經濟外交在國際關系發展中發揮的重要作用,并要求外交部要在更高水平、更深層次上推進經濟外交工作,努力開創經濟外交工作新局面。
對于經濟外交的發展,中國國際問題研究所所長曲星介紹,經濟外交是一種領域外交,傳統的外交主要是指政治外交,但是隨著國際社會的發展和全球化的深入,政治外交不能完全滿足國家和國際社會的需求,傳統的政治外交就衍生出了包括經濟、文化、軍事、政黨等等多領域的外交形式。
“在中華人民共和國成立的前30年,中國面臨的國際形勢非常惡劣,當時我們主要是經濟為外交服務,包括對非洲發展中國家的一些經濟援助等等。改革開放之后,我們的經濟實力和國際環境都有了很大的改善,那么中國的經濟外交主要表現為外交要為經濟服務,為國家的現代化建設服務?!?/p>
在大的歷史背景下,中國經濟外交的內涵在發生變化,中國自身的發展需要跟國際社會發生更多的經濟往來,這就需要外交為國內的經濟建設服務。此外,在全球化的背景下,經濟外交在整體外交中的分量也越來越重。
近年來,隨著自身經濟實力的增強和經濟全球化的發展,中國同世界其他國家經濟交往程度的深化,而與之相伴隨的還有日趨增多的國際經濟糾紛與摩擦。因此外交部新成立的國際經濟司并不會取代目前一些經濟部門的職能,但是它對于以后中國同其他國家進行經濟上的溝通,包括協調處理國際經濟糾紛和摩擦肯定會發生很大的作用。
所以堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策,是維護中國的獨立、主權和領土完整,為中國的改革開放和現代化建設創造一個良好的國際環境。是維護世界和平,促進各國發展。
第二篇:中國周邊經濟外交的形式與挑戰
近年來,中國外交本著“大國是關鍵,周邊是首要,發展中國家是基礎,多邊是重要舞臺”的總體戰略,依據“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策,與周邊國家的相互依存關系不斷加深,形成了“你中有我,我中有你,一榮俱榮,一損俱損”的密切聯系,為我國經濟社會發展塑造出極為有利的區域環境。這其中,經濟外交功不可沒。
隨著全球經濟一體化步伐加快,經濟外交已成為各國謀求合作與發展的重要途徑,日益受到重視。在不同時期,隨著國際時局的變化,經濟外交的側重點也會不同,一般說來,在世界經濟蕭條時期,為促進經濟復蘇,各國政府會側重“以外交促經濟”。2008年全球金融危機和隨后的世界經濟危機爆發以來,西方主要發達國家經濟復蘇乏力,或失業居高不下,或兩者兼之,紛紛將經濟外交的重心從“以經濟促外交”轉移到“以外交促經濟”。
中國與周邊國家的貿易往來大幅增加,成為大多數國家的最大貿易市場,周邊國家對中國市場的倚重增加,尤其是在當前世界經濟增長趨緩,國際市場環境惡化的情況下,中國市場的重要性進一步提高,維護與擴大同中國的經貿關系成為周邊國家重要的政策取向。對外援助是中國與東盟國家經濟外交中的重要內容。由于歷史原因,中國的對外援助對象主要是老撾、緬甸等東盟新成員國。基礎設施建設一直是中國對外援助的重要內容,截至2009年底,中國在東南亞完成了昆曼公路老撾段、緬甸大湄公河次區域信息高速公路、柬埔寨7號公路等項目,援建了緬甸國際會議中心、老撾國家文化宮、萬象凱旋門公園、老撾國家電視臺三臺、老撾地面衛星電視接收站、中菲農業技術中心等公共設施和體育設施,成為當地社會政治文化活動的中心和城市標志性建筑。印度和巴基斯坦是中國在南亞地區的主要經貿伙伴。作為南亞地區最大的經濟體,印度的對華貿易在區域發展中影響巨大。中國對印度主要出口商品有鋼材、肥料、電話機、醫藥品、農產品、化工產品、紡織品及家具等。中國自印度主要進口商品有鐵礦砂、棉花、塑料、汽車零件寶石及貴金屬等。對中國而言,印度既是巨大的潛在出口市場、潛在投資目的地,又是重要的原材料來源地。隨著印度對外經貿政策的日趨自由化,積極與印度進行經貿往來應成為中國對外貿易政策的重要任務之一。2010年,巴基斯坦遭遇洪災,中國向巴基斯坦提供了共計1.2億元人民幣的人道主義援助以及援助物資。中國的長期援助對于南亞國家的經濟發展與社會進步起到了積極作用,并進一步鞏固了中國與這些國家的雙邊友好關系。對于日本、韓國這樣的發達國家,我國主要是通過搞好政治安全關系,疏通經濟關系來保障中國經濟增長所需要的外部環境,參與生產網絡的建設,加速推進地區一體化。
在區域合作方面,中國一東盟自貿區的建成是中國與東盟關系中的亮點,也是對中與東盟關系的未來有重大影響的合作安排。從目前各國擴大經貿的實踐看,建立自貿區是發展和擴大經貿關系的有利工具,也可為政治安全合作奠定基礎,有助于促進雙方關系進入一個新的發展階段。
從定義來看,經濟外交注重政治與經濟兩者的關系。一般而言,單純以經濟手段推進經濟關系發展的做法不能稱之為經濟外交,因為經貿往來有時純粹是市場經濟行為。這或許也是有些學者提出“對外經濟關系”不等同于“經濟外交”的意思。同樣,外交如果僅僅圍繞傳統的國際政治,那么更談不上經濟外交。不過,隨著我國確立總體外交戰略,越來越寬泛地使用外交這一概念,可以預計今后越來越多的對外交往將融合經濟目的和經濟手段。隨著中國經濟實力進一步上升,一舉一動可能都有很強的外部性,這種外部性有時對外交和對外戰略也會產生意料不到的影響,也就是經濟外交中的外交含義突出更多一些。
中國周邊經濟外交的任務增多,挑戰更大。經濟與安全的關系將日益緊密,中國很難再以較低代價獲得美國提供的地區安全公共品,相反美國已經逐步加大安全的投入,包括挑動周邊國家 進行軍費擴增,特別是放縱日本在東南亞地區兜售武器,這將給中國的安全帶來挑戰。與此同時,周邊要求中國繼續加大經濟的地區性投入,并且通過引入美國力量來約束中國的談判能力。這一點尤其表現在東亞的海上安全挑戰方面,由于美國介入和周邊國家挑釁,海上安全問題牽涉了中國大量的國內政治成本,中國利用經濟手段布局周邊事務時遭遇國內民眾的質疑,嚴重推高了中國經濟外交的成本。過去多年來,中國經濟外交中相對比較直接的手段已經很難以實現政府目標,目前需要以更加巧妙的方式進行,包括要求東道主更多社會性力量參與,提高透明度,增大東道國改弦更張的成本。最終,經濟外交手段與目的的更加協調,要求中國的決策界對國際政策的國內效應做更多考量
當前中國經濟外交中存在的首要問題是,如何運用經濟手段為外交服務,減輕中國崛起的外部壓力。比如,中國與東盟經貿關系密切,東盟享受了中國經濟快速發展的紅利。但是,隨著中國的崛起,東盟國家對中國的疑慮日益加深,試圖在安全上借重美國之力,制衡中國,管控中國崛起所具有的不確定性。目前,東南亞地區形成了經濟上依賴中國,安全上不得不依賴美國的態勢。對此中國的外交應該深刻反思,如何運用經濟手段為中國構建理想的周邊安全環境服務。隨著經貿往來的密切和經濟相互依賴的加深,經濟作為一種手段為中國外交服務的意識和實踐正在探索中并為維護中國的領土完整發揮了積極作用。例如,在2012年4月中國與菲律賓在黃巖島發生對峙,菲律賓態度強硬。在中國停止對菲律賓旅游以及加強對菲律賓進口香蕉的檢疫后,菲律賓政府不得不在外交態度上有所緩和。在對外援助領域,中國需要進一步提升政策的國際、國內效果。中國是發展中國家,經濟建設需要資金投入。但同時,中國長期進行對外援助,為維護與周邊國家的外交作出了重要貢獻。目前,中國的對外援助更強調互利共贏,來自國內的壓力決定了中國不可能完全無償援助,且不說這種方式得不到國內民眾的理解和支持,就在國際上也會遭到質疑。
隨著中國經濟實力的不斷增長,中國潛在的使用經濟手段實現政治目標的機會、要求都會增多增強,也就是說,中國的經濟外交將日漸擺脫日本式經濟外交特征,經濟增長不再是唯一的戰略目標。
第三篇:我國周邊經濟外交的現狀分析
我國周邊經濟外交的現狀
中國周邊的外部環境既存在著機遇,也存在著挑戰。環顧中國四周,北方的蒙古和俄羅斯目前的狀況已經基本穩定,東部除了韓國、日本就是臺灣與茫茫太平洋,那里雖然孕育著未來的希望,但卻沒有中國目前所需要的商品市場、原料產地、廉價的人力資源。西部邊疆雖然能夠提供這些,但是豺狼四顧,豐富的石油和重要的戰略價值吊起了美國和歐洲強國的胃口,慢慢復興的俄羅斯將這里作為他們帝國重生的希望之地,南部的印度也在不斷的伺機北上擴張。而南部邊疆則是另一番景色,在那片湛藍的海水周圍散布著星羅棋布的大小國家,他們松散、爭吵,尚未找到自己的角色。這里的一切都還處在未定的狀況,雖然美國、印度、澳大利亞等國都在覬覦著這里,伺機瓜分。但尚未有任何人完全將這里掌控。因此這里將是中國的希望,但同時也是對中國最大的挑戰。
東部:最大的挑戰與最大的機遇并存我國東部主要是美、日、韓、朝等國家和居于中國東方的外部力量。在相當長時期內都將是中國的主要威脅和主要挑戰,但同時也是中國最大的機遇和利益方向。政治上,美國對中國的人權外交等近兩年雖然也有運作,但總體上比9 0年代已經極大地減弱。在軍事安全上,除了美國、俄國有能力威脅中國以外,其他國家均無此實力。而美國不會冒著“殲敵一千自損八百”的風險與中國進行大規模的軍事對抗。俄羅斯雖有軍事實力,但卻沒有經濟力量作為發動軍事力量的長久支撐。日本是一個在經濟上相對衰落的國家,同時,它也沒有大的戰略防御縱深,即使其能夠恢復軍國主義,其現代化、又脆弱的經濟也經不起現代戰爭的打擊。我們要注意到在未來十年內,美國必然要從經濟領域全力圍堵和遏制中國經濟力量的崛起。中美之間的經貿戰爭必將硝煙不斷。這對中國的外部經濟環境構成了嚴峻的挑戰。
南部:戰略要地,喜憂并存中國南部主要是東盟10個國家和西南部的印度等國。東盟是中國南部的重要門戶,不僅戰略地位重要,而且其經濟地位對于中國來說也日益重要。東盟扼守著中國南部、南海、馬六甲海峽的要沖,再加上同東盟國家的南海島嶼和疆域爭端,使中國和東盟的關系態勢比較微妙,使中國與南部、西南部穩中求進的關系中增添了很多變數和不穩定的因素。印度是僅次于中國的第二大發展中國家,雄踞中國西南的南亞次大陸上,扼守印度洋和東部亞洲國家通向波斯灣的海上要道,是一個潛力僅次于中國的正在崛起的新興工業化國家。但是,印度國內的民族、宗教和種姓問題比較嚴重,造成了國內比較深刻的裂痕,致使印度綜合國力的強大始終受到這些因素的制約。在對中關系上,印度長期視中國為最大潛在敵國和現實威脅。中印關系最嚴峻的挑戰是如何解決歷史遺留的領土問題,這一直嚴重地牽制著兩國關系的發展。
西部:腹地廣闊,局勢不穩中國西部地區是巴基斯坦、阿富汗等中亞國家,這些國家普遍面臨著經濟發展緩慢,貧富分化懸殊,國內局勢不穩,恐怖主義活動猖獗的局面。西部局勢長期動蕩,與中國的經濟政治聯系相對薄弱。中國對于中亞、西亞國家應該繼續維持以經濟貿易合作為主的合作態勢,除了在平等互利的基礎上加大開發其石油、天然氣、礦產資源,通商合作等,中國還應該加強對該方向國家的援助。
北部:機遇巨大,潛藏痼疾我們的北部地區有俄羅斯、蒙古兩國,形勢比較穩定,對中國蘊藏著巨大的機遇。俄羅斯是未來世界一二百年以內最有發展潛力的國家。針對此,中國一定要以戰略的眼光加強對俄國西伯利亞地區的政治經濟合作,以深入細致的工作,巧妙而不露聲色地增強中國在西伯利亞地區的力量及其影響。中蒙官方和經貿關系日益緊密。蒙古對于中國來說,戰略地位十分重要,不僅控扼著中國首都北京的北部門戶,而且,關系到中國國內蒙古族的向心力問題。因此,同蒙古進行更深化、全面的政治、經濟、文化和安全合作是關系到中國北部安全的戰略性問題。
當前中國經濟外交中存在的首要問題是,如何運用經濟手段為外交服務,減輕中國崛起的外部壓力。其次,在對外援助領域,中國需要進一步提升政策的國際、國內效果。又從中國與周邊國家的關系看,也存在著一些潛在的和現實的矛盾;一是大國在我國周邊爭奪地緣戰略利益。二是西方大國對我國周邊調整與實施“民主改造”戰略,加劇周邊動蕩。三是各方大國對我國周邊資源與能源爭奪加劇,彼此圍繞陸地能源運輸管道建設與海上戰略通道展開復雜博弈。四是各方圍繞“海洋權益”與“制海權”展開較量,加緊角逐“海洋國土”,海上戰略通道,海洋資源等,致使島礁歸屬,專屬經濟區與外大陸架劃分等海洋爭端更趨復雜。因此,中國應該在周邊、地區合作問題上有大的突破性戰略,主動出擊,積極作為。
綜上所述,我國目前的外交政策正在逐步走向靈活、多元、全局著眼的大國外交。如果能夠維持穩定連貫的外交政策,并且繼續保持自亞洲金融危機以來所秉持的外交原則,我國的對外戰略必將取得斐然的成績。在不結盟、不對抗、不稱霸的前提下,成功的構筑一套穩固的全球戰略體系,為我國國內的經濟發展和改革提供必要的保證的堅實的基礎。
第四篇:中國周邊外交戰略(論文)
淺談我國周邊外交戰略
中國是世界上鄰國最多的國家,這些國家在政治經濟制度、文化傳統、宗教信仰等方面不盡相同,一些國家還與中國存在領土爭 端等歷史遺 留問題,情況相當復雜。我國周邊的安全形勢也不容樂觀,面臨著更嚴峻的挑戰。本文就是對我國周邊安全形勢和外交戰略做一些簡單分析。
進人新世紀,中國堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,加強了同周邊國家和地區的睦鄰友好合作關系,積極解決了絕大部分邊界等歷史問題,營造了一個和平穩定、平等互信、合作共贏的周邊環境,創造了中國與周邊國家關系的歷史最好時期。中國現與東南亞、南亞、中亞、東北亞和南太平洋諸國都保持著良好的關系,各個領域的合作與交流不斷擴大和深人,呈現出強勁的發展勢頭。
一、中國周邊安全形勢的基本態勢
(一)影響地區安全的熱點問題此起彼伏,不穩定因素增多。近年來,部分地區熱點問題呈現出緩和趨勢,但局部問題凸顯,高危因素和敏感因素增多。朝核問題在六方會談落實第二階段行動方面取得了積極進展。朝鮮向六方會談主席國中國提交了核申報清單,炸毀其寧邊核設施的冷卻塔,重新允許國際核查人員進入寧邊核設施開展核查工作。朝韓關系轉冷,朝鮮半島呈現緊張態勢,雙方經濟合作受挫,軍事形成對峙。伊朗核問題僵局難破,伊朗依然在從事鈾濃縮活動,加快鈾濃縮進度。美國伊朗艦艇在霍爾木茲海峽發生摩擦。雙方還在同一天于海灣地區進行了互相針對對方的軍事演習。隨著金融危機后續效應釋放,亞洲國家經濟風險突出,韓國、印尼、越南、巴基斯坦等國已出現嚴重的經濟問題。泰國民主制弊端進一步暴露,政局穩后有亂,一年內兩屆政府下臺,大規??棺h示威活動持續數月,曼谷國際機場被示威者占領,造成數千旅客滯留,泰經濟受到重創。尼泊爾建立共和制后國內局勢仍不太平,忠于國王的勢力依然存在,聯合政府困難重重。
(二)大國關系穩中有變,斗爭因素不斷增加。中國與大國關系繼續保持穩定。中美之間溝通渠道暢通,雙方元首已多次會晤,戰略經濟對話也是多次舉行。在臺灣問題上,美國公開表示反對臺灣當局的“入聯公投”。中俄關系保持平穩高位發展,在汶川地震、拉薩“314”打砸搶燒事件、奧運等涉及中國重大利益的事件中,俄均給予了大力支持。中俄在黑瞎子島舉行了國界東段界樁揭幕儀式,至此,兩國邊界線全部確定。在能源合作方面,中石油和俄羅斯管道運輸公司將在俄遠東原油管道一期工程的基礎上,共同建設和運營從斯科沃羅季諾經中國邊境城市漠河到大慶的中俄原油管道。中澳發表了關于進一步密切在氣候變化方面合作的聯合聲明,雙方將在政策對話、擴展氣候變化伙伴關系、開發清潔能源等方面加強合作,共同應對氣候變化的挑戰。與此同時,大國之間的博弈更加激烈。美國仍對中國采取接觸加防范兩面下注,繼續在臺灣問題、涉藏問題和人權問題上干涉中國內政,指手畫腳。中國周邊國家對美倚重增加,新加坡與美簽訂了新的軍事協定,韓新任總統李明博在戰略上力爭強化韓美同盟關系。俄美在反導和北約東擴問題上矛盾突出,俄的戰略空間受到美國的擠壓,被迫絕地反擊??傊?今后一段時期,大國之間的關系將會變得更加復雜多變,斗爭也會不斷增加。
(三)軍事競爭日趨激烈,部分熱點問題繼續升溫。近年來,中國周邊軍事競爭更加復雜尖銳,日趨激烈。美國加速了在東歐地區部署導彈攔截系統的工作,在捷克和波蘭建立了反導基地。美國繼續推動武器研究和更新,還計劃組建“全球打擊司令部”,專門負責對洲際導彈和核導彈部隊的指揮和管理。為了應對美國部署全球反導系統,俄羅斯總統梅德韋杰夫宣布取消裁撤駐科澤利斯克的導彈部隊三個團的計劃,在俄西部加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”導彈系統,以應對美新的反導設施實施電子壓制。俄海軍也將參與有關計劃,除了試射導彈以外,俄還在烏拉爾、太平洋、波羅的海、地中海等地相繼舉行了一系列軍事演習,并在近15年來首次在大西洋舉行軍演,向西方展示自己不斷增長的軍事實力。與此同時,大國在外空領域的爭奪更加激烈,中國和俄羅斯再次在日內瓦共同向裁軍談判全體會議為防止外空軍事化進行了努力,但美國仍是強烈反對。美國不顧其它國家的擔憂和反對,發射導彈摧毀其一顆間諜衛星。各國擔心美國此舉是測試其新型外空武器。日本參議院全體會議上通過了允許將外空用于防衛目的的《宇宙基本法》,標志著日本對宇宙開發一直奉行的“非軍事”原則已開始松動。同時日本內閣還成立了宇宙開發戰略總部。
(四)三股勢力威脅繼續上升,中國反恐怖形勢嚴峻。近年來,中國周邊地區恐怖活動活躍,反恐形勢日趨嚴峻。新疆云南等地多次出現暴恐事件
二、中國周邊外交戰略概述
面對紛繁復雜的國際形勢和周邊環境,我國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策,抓住機遇,迎接挑戰,堅持原則,不失靈活,積極主動地開展外交工作,取得了重大成就。
(一)積極推進和諧世界的建設。始終堅持和平、發展和合作的方針加強與世界各國及周邊各國的關系,推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發展,主張世界各國共享發展機遇,共對各種挑戰,充分發揮中國的外交優勢,為維護世界和平、促進共同發展做出了積極貢獻,贏得了國際社會的好評,日益被公認為解決國際重大問題不可或缺的力量。
(二)堅持和平共處五項原則發展與各國的友好合作關系。在和平共處五項原則的基礎上加強了與周邊國家的睦鄰友好和務實合作,穩定和發展了同各主要大國的關系,深化了同廣大發展中國家的傳統友誼和團結協作,取得了全方位的外交成果。我國與世界各大國關系基本面保持穩定,各領域互利合作持續發展。中俄戰略合作伙伴關系繼續保持強勁發展勢頭,發表了《中俄元首北京會晤聯合公報》,中俄邊界問題已全部解決。中印邊界第13次談判已經舉行,中印邊界談判進入實質性前行階段。中美關系持續穩定發展,兩國領導人以及各部門、各階層會晤和磋商頻繁,共同推動建設性合作關系取得了新的成果。中國繼續加強與東南亞國家的聯系,擴大與這些國家的合作,中國與東盟國家關系“漸入佳境”,中國與東盟現已互為第四大貿易伙伴。我國與新興國家關系更加密切,協調合作不斷深入和拓寬,協商機制日趨健全,展示出良好的發展前景。
(三)堅定維護國家主權、領土完整和民族尊嚴。在事關我國核心利益的西藏、臺灣等問題上,既毫不動搖地堅持原則,又在具體問題上體現靈活精神,堅定維護了國家的主權、領土完整和民族尊嚴。粉碎了“藏獨”勢力制造國家分裂和破壞北京奧運會的圖謀,對一些西方國家借西藏、人權等問題干涉我國內政的行為進行了“有理、有利、有節”的斗爭。堅持一個中國原則,對“臺獨”勢力分裂活動進行了堅決斗爭,并抓住機遇,積極推動海峽兩岸關系的改善和發展,兩岸交流與合作穩步展開,逐步開創了兩岸關系和平發展的新局面。
(四)積極開展多邊外交,發揮出中國負責任的大國作用。幾年來,中國領導人多次參加有關重大事務的地區和全球性國際會議和對話,提出了許多富有價值的主張和倡議。近年來,中國還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達爾富爾等熱點問題的解決,積極參與了國際反恐斗爭和國際維和行動。在安理會常任理事國中,中國是派出維和人員最多的國家,目前有近兩千官兵在聯合國9個維和任務區和聯合國維和部執行任務。對氣候變化、環保、能源安全、國際救災、公共衛生等一系列普遍關注的全球性問題,中國都采取了認真負責的態度,并以自己的切實行動推動有關問題的改善和解決。
(五)全面提升中國的國際形象。在連續遭受嚴重冰雪災害和四川汶川地震災害的情況下,中國一方面全民動員大力救災,一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運會和特奧會,隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會,既展現出中國人民百折不撓、奮發圖強的民族精神,也反映出中國高度負責的精神和強有力的組織與工作能力。我國在救災、舉辦奧運會和亞歐峰會的卓越表現,受到了世界眾口一致的積極評價和熱烈贊賞。這些活動增進了中國人民與世界人民的相互了解與交流,提升了中國的國際形象。
最后,無論今后中國發展取得多大成績,睦鄰友好政策只會加強,不會削弱,中國將永遠做周邊國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。對待領土海洋爭端,中國主張有關國家以地區和平穩定大局為重,在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過對話談判尋找妥善解決和管控爭議的辦法,避免局勢惡化升級。在爭議得到徹底解決前,各有關方應避免采取使爭議擴大化和復雜化的行動,以維護地區穩定。對于有關爭議,鄧小平先生提出的擱置爭議、共同開發主張,仍不失為破解難題的可行思路。
第五篇:中國的周邊外交戰略
中國地處國家眾多而又關系異常復雜的亞洲地區,而且幅員遼闊。中國的這種地理位置和特征導致了中國既不像美國等大國那樣,沒有多少鄰國,并且實力都比較弱。美國兩面瀕臨大洋,只有兩個國家與其接壤,并且實力都無法對其夠構成威脅??梢哉f美國很大程度上是依靠它的優越的地理位置走向強大的。而中國又不像那些小國那樣,由于國土有限,鄰國不多,而且可以依附周邊大國。這就決定了中國的周邊外交戰略是相當難制定的!可以說唯一可以與中國相“媲美”的國家也就只有俄羅斯了。俄羅斯也是一個鄰國眾多而且周邊關系復雜的大國。
從世界地圖上可以看到與中國陸上相鄰的國家有14個,隔海相望的國家有6個。不但國家眾多,而且面積大小,社會制度,經濟水平,對外戰略,軍事實力等都有很大的差別。這就決定了中國的周邊外交戰略應該多樣化,針對不同的國家采取不同的外交方針。
現在我們就從北邊開始沿順時針方向一一評析———— 位于中國正北方的國家是蒙古。也就是中國人常說的外蒙,曾經是中國的領土。從辛亥革命后,由于中國內地忙于革命,外蒙在沙俄的支持下開始謀求獨立。后來的蘇聯也積極支持和幫助外蒙的獨立運動。當時的北洋軍閥政府和國民黨政府都沒有承認過外蒙的獨立。二戰時在沒有中國官員參加的情況下,外蒙獨立地位的確定成了美英獲取蘇聯對抗日本法西斯的條件和犧牲品。二戰后,當時的國民黨政府曾向蘇聯做過交涉,但由于失敗而被迫承認外蒙地獨立。新中國成立后,中國共產黨也曾做過努力,但由于當時正值建國初期,有求于蘇聯,所以在交涉失敗后只能承認外蒙獨立的現實。
我曾聽到過很多朋友說,外蒙本來就是中國的領土。中國應該收回來。我曾經也看到過一篇文章說,由于外蒙很窮,中國可以通過加強與外蒙的經濟聯系,并加強對內蒙的發展扶持。讓外蒙看到內蒙的好,中國的好,從而自動使其重新回歸中國。我說這是不可能的事情,甚至可以說是癡人說夢。外蒙已經獨立了,你再怎么做他們也不會放棄既得的獨立地位的!想想新疆就知道了,經濟發展了獨立的傾向反而更強了,這就是民族獨立傾向。
蒙古的地理位置相當重要。俄羅斯和美國也都已經意識到了蒙古的戰略地位。尤其是美國與蒙古多方面經濟軍事合作的展開,大力援助其經濟建設,舉行聯合軍事演習,并且在其國境內安裝針對中俄的軍事偵查設備。讓中俄感到很不安。外蒙很窮,并且對中國的經濟依賴性很強,并且地處中俄兩大國之間。正確的對策是,抓住外蒙的特點加以利用。
中國應該更加加強對蒙古的援助,加強與其的經濟聯系,使其在經濟上嚴重依賴中國??紤]到其內陸國的地位,沒有出??谥挥欣弥袊龊!V袊鴳摷?/p>
強其對中國出??诘囊蕾嚒J姑蓝砝闷鋵χ袊扇〔焕邥r不得不考慮其國家經濟命脈依賴于中國而大大收斂。充分做好中俄之間屏障的作用,并且聯合俄羅斯抵抗美國對蒙古的滲透和利用。
第二個要談的就是俄羅斯了。
俄羅斯自從葉利欽時代就注重與中國的關系,在普京時代更得到了大踏步前進。由于剛上任的梅德韋杰夫會繼續繼承普京的外交戰略,所以還會得到進一步發展。自從領土問題解決之后,中俄之間已經消除了結構上的矛盾,可以說中俄之間的合作利益遠遠大于沖突矛盾??梢哉f兩國相互之間越來越依賴彼此了。
兩國在國際事務上有著很多共同的利益,應該不斷加強兩國在國際問題上的協調與合作,尤其是在聯合國等重要國際組織上的合作。北約東擴,歐洲導彈防御系統地建立,車臣問題,伊拉克問題等等上,俄羅斯都需要中國的支持。中國在臺獨,藏獨,“東突”,人權等問題上,也相當需要俄羅斯的支持。
中俄之間還應該加強軍事上的合作。由于西方國家對中國實行武器禁運,中國唯一的武器來源就是俄羅斯,應不斷加強俄羅斯的對華武器出口。
在經貿上,中俄有著很好的發展前景。還應該不斷加強經濟往來。
在能源方面,由于中國經濟的發展和本國能源的不斷減少,越來越依賴國際能源的進口。中國的能源安全就成了一個問題。來自中東的石油要走水路,很容易受到美國、印度等國的威脅。中國應不斷拓展多方位的能源來源渠道。而俄羅斯有著豐富的石油天然氣資源。與俄羅斯加強能源合作有利于加強中國的能源安全。
由于中國的不斷強大,俄羅斯開始減少了對中國的軍事出口,并且國內也有一些中國威脅論的支持者。中國應不斷加強與俄羅斯的文化交往,使其更好的了解中國的和平崛起的戰略。讓其認識到中國的發展對于俄羅斯是機遇而不是挑戰。中俄只有聯手,才能迎來美好的未來!
中俄將是未來多極化世界中的親密兩級。
第三個要說的是朝鮮。
中國和朝鮮同屬于社會主義國家,并且中國曾經幫助過其抗擊美國的入侵。
從這個層面上來說,中朝關系應該是很穩定的。
朝鮮的經濟水平現在是相當落后的。現在韓國想統一朝鮮。但是應當看到,如果朝鮮不爆發戰爭或特大的饑荒等災難的話,短期內是不會實現朝鮮半島統一的。如果朝鮮半島統一,對中國將是相當不利的,朝鮮是中國的天然屏障。不然的話美軍將直逼中國的邊界,對中國構成相當大的威脅。而且韓國的野心也是相當大的。韓國人一致認為中國的朝鮮族地區是韓國的領土。韓國人在收回朝鮮后,肯定還會對中國的朝鮮族地區提出領土要求。對中國將是相當不利的!
所以中國應將強對朝鮮的援助,使其能夠維持住政權。
對于朝鮮核問題,中國應采取在國際上反對朝鮮研制核武器,勸說朝鮮放棄的態度。這樣才會是中國不會陷入孤立的局面。也會是朝鮮免遭美國的打擊。事實上中國就是這么做的,六方會談是非常好的解決方法。
接下來要說的是韓國。
韓國經濟水平比較高,是當年的亞洲四小龍之一。中國應加強與韓國的經濟往來。
在軍事上,韓國有駐韓美軍的存在。中國應依靠其龐大的經濟總量來是人口和面積都很小的韓國對中國形成經濟依賴。迫使在如果中美開戰時能夠盡量保持中立的態度。澳大利亞就是一個很好的例子。
在文化上,由于韓國受中國的影響較大,中韓之間應該不斷加強交流。
在下一個國家是日本。
日本是世界第二好經濟強國。中國應加強同日本之間的經貿關系。中國需要日本的資金和科技。
中日之間的矛盾有很多。比如歷史問題,東海問題,釣魚島問題等等,這些矛盾在短時間之內是無法徹底消除的,但中日之間應該把矛盾盡量縮小到最小。中日關系的特征是在經濟上一直比較熱,而在政治上時冷時熱。這是中日之間的特有的特點。兩國之間盡量宣傳中日友好,這樣對中國和日本都有好處。加強中日之間的國家互訪,政黨交流,民間交往。讓日本民眾和政治人物知道,中國的和平崛起對日本是利大于弊。做這些不是為了別的,就是為了給中國經濟發展創
造良好的環境和提供強大的動力。
在東海問題和釣魚島問題上,最好的處理方法就是擱置爭議,共同開發。因為在短時間之內雙方是很難解決問題的。東海和釣魚島對于中國的長遠利益是相當重要的,絕不能向日讓步和妥協。等到中國強大了,在和日本叫板不就是水到渠成了嘛!在這個問題上中國不怕等,越等對中國越有利。
在往下就是東盟國家了,他們可以一起來講。
中國現在正努力推進中國-東盟自由貿易區的建設。東南亞地區是亞洲經濟比較活躍的地區之一,加強與東盟的關系,既可以促進中國經濟的發展,又有著十分重大的政治和軍事戰略意義!本身當年東盟的成立就是為了抵抗共產中國的,而且中國與環南海諸國有著南海之爭,并且多國于美國關系密切,這就決定其戰略意義相當重大!發展得好,未來東南亞很可能成為中國的“后院”!
對于南海問題,中國應采取與東海問題和釣魚島問題相同的對策,不用操之過急,擱置爭議共同開發。隨著中國經濟的不斷強大,未來東盟國家將會相當依賴中國。而且中國正在研制自己的航母,等到有了航母之后,中國就有了收復南沙諸島的資本和實力了。南海是中國的南海,未來的中國對于它的需要將是相當大的,南海一定要收回!
對于具體國家來說,東南亞尤其是新加坡和馬來西亞都有大量的華人存在,加強他們對中國本已淡化的的中華民族民族認同感對中國在東南亞的長遠利益是有利的。泰國和印尼是東南亞在在國際和地區事務中有比較大的作用的國家,中國應加強與其的合作。之前提到的中國要投資泰國的新運河建設,不知為什么這兩年又沒有了動靜,不過這對于中國的能源安全是相當重要的!應該繼續關注。緬甸,老撾,柬埔寨,與中國的關系比較牢固,而它們在東盟國家里經濟相對比較落后,中國應加強對他們的援助,加強和穩固與穩定鄰邦的友好。對于越南,應該有兩手政策,越南是一個忘恩負義的家伙。近幾年由于學習中國改革開放,經濟迅速發展。今年有了金融危機的征兆,大快人心!
往東南拐就是印度了。
印度本是個大窮國,從九十年代開始快速發展。印度的經濟整體水平還不如中國,但印度的軟件業很發達,而中國的優勢在于工業。中印這兩個人口大國在21世紀必將大展宏圖,他們將成為未來多級世界的兩極。中印的崛起是無法阻擋的?,F在中印兩國的經貿往來不斷加強,這是十分令人可喜的現象!而擺在中
印面前的最大矛盾就是領土爭端問題。面對這個現實,我認為中國最好的解決方法就是盡快解決與印度的領土劃界。首先,中印有爭端的領土除了水資源豐富之外,沒有什么太大的戰略意義。不像東海,釣魚島,南海等那樣,對未來中國的全球戰略有著相當大的戰略意義。即使擱置爭議,未來的解決,也是相當困難的。爭斗的結果很可能是中印兩敗俱傷。隨著中國的強大,環南海諸小國將無法與中國抗衡,而印度就不一樣了。印度也是將會成為未來強大的大國,而且擁有核武器,與之斗爭還會使中國腹背受敵。最好的解決辦法就是,開展談判,雙方互相讓步,對等平分,解決爭端。這樣中印出于戰略考量,很可能相互妥協。這樣中印就不存在矛盾的基礎了,未來的世界只有中印聯手才能實現雙贏!中印聯手可以打擊美國的聯印抗中的政策,而印度也不想為了美國而與中國激烈對抗。
對于夾在中印之間的尼泊爾和不丹,應采取像蒙古和朝鮮一樣政策,在中印之間起到屏障作用。一直以來,兩國在政治和經濟上都相當依賴和受制于印度,也希望減少對印度的依賴,實現中印的均衡。中國應在此尋找到一種平衡,將強對兩國的影響力。
對于巴基斯坦,中國不能忘離這個老朋友。巴基斯坦對于中國加強與伊斯蘭國世界的關系有好處。而將強于伊斯蘭世界的關系,尤其是關鍵國家的關系,有利于打擊新疆東突分子的分裂活動。還有就是牽制印度,而且還可以使中國在印度洋站住腳,為開拓在印度洋的利益打好基礎。
對于中亞與中國接壤的三個國家,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。
哈薩克斯坦有著豐富的石油和天然氣,將加強與其的能源合作,與俄羅斯一樣,有利于中國的能源安全。包括三國在內地的上海合作組織,可以將強成員國在政治,經貿上的聯系,將強反恐合作,打擊分裂勢力(中國主要還是東突勢力),防止美國對中亞的滲透。對于中國的領土完整和邊疆穩定有著相當重要的意義!
中國在周邊地區的影響力還將會不斷加強。中國越發展同周邊國家之間的聯系就緊密,這樣對中國就越是有利。等到中國發展起來之后,小國依賴中國,大國不敢抗衡,這樣戰爭的幾率就會減小,這樣就能實現中國的全球戰略。
在全球化的浪潮之下,國與國之間的聯系越來越密切。你中有我,我中有你。和平在相當長時間內是可以維持的。
在未來將成為世界多極化的各級中,有三個與中國相鄰,這就決定了中國的外交戰略,還將是相當復雜的。怎樣處理與這些周邊大國的關系尤為重要。在這種情況下,首先拉攏小國是相當重要的,其次還要合縱連橫,在這里邊有很多古人的智慧可以挖掘!
本世紀頭二十年,中國正處于發展的戰略機遇期。中國要做的就是為自身的發展和穩定營造和平的周邊和世界環境,埋頭發展,等到中國強大之后還有什么不好辦?
未來的中國必將走向強大!