第一篇：大興解析首都第二機場規劃

大興解析首都第二機場規劃

近日，大興區經濟發展促進局局長葉斌表示，首都第二機場將在2018年正式投入運營，一次性實現載人量4500萬。

4月11日，在“京西南價值潛力發展論壇”上，葉斌表示，首都第二機場一期，2018年要實現的載人量就是4500萬，載人量的實現是一步到位，而不是逐步增量，這是新機場的新特點。

葉斌表示，總的投資3960億是包括城南行動計劃總的數字，真正對應到機場里面，根據預可研報告，機場核心區是23平方公里，投資大概在2000億。首都機場建設集團大概安排1200億。

“圍繞著新航城的建設，我們規劃了150萬人在這，包括臨空經濟所有的產業區。”葉斌說，23平方公里是純機場紅線內，機場服務的，在紅線外不是這個概念，紅線外曾經規劃過，還在進一步論證，大概是100平方公里的范疇，這里面包括居住、商務配套、臨空產業業態等等。

隨著新機場建設規劃的逐漸明了，新機場所在的北京大興區的發展開始賦予市場更多的想象空間，而一直以來各方面發展都相對落后的北京南城，也似乎等到了一個奮起直追的機會。

2011年，南航北京航空城簽約大興南部新城，2012年11月，華夏幸福基業宣布與中國聯合航空有限公司聯手，在河北省推進臨空經濟區建設。

隨著新機場的落實，相關產業的進入，這些無疑會促進當地房地產行業的發展。目前，包括保利、龍湖、遠洋、萬科、鴻坤等地產企業，都已經布局大興區。實際上，隨著軌道交通以及區域經濟的發展，大興已經成為近年來北京房地產市場最為活躍的區域之一。而新機場的預期，正在促進該地區房地產市場發生新變化。

大興區的房地產項目主要以剛需為主，高端項目并不多見。接下來，鴻坤地產將在大興推出一個高端項目鴻坤林語墅，這是一個聯排、疊拼別墅項目，據了解，該項目的最大特點之一是宣稱其新風和空調系統，可以過濾99%的PM2.5，并且將是北京首個實現PM2.5室內檢測的高端地產項目。實際上，開發商采取這一高端定位策略，可以說與新機場對區域發展的拉動預期，有直接關系。

目前該項目還沒有開盤，價格不得而知，以其“拉開區域升級大幕”的高端定位來看，注定該項目的價格應該不菲。

不過，新機場規劃最終還需要通過國家發改委的審批以后，才能最終落地，其中存在一定的不確定性。此外，從首都國際機場對區域拉動的影響來看，這種效應并不是立刻顯現的，而是經過了二三十年的時間；本身基礎條件就比較薄弱的大興區，新機場的拉動作用會有多大、會如何呈現，還有待時間的檢驗。此外，北京新國五條細則落地，給接下來北京房地產市場的發展，增加了不確定因素。新機場規劃固然利好南城樓市，不過市場依然更大程度受到整體宏觀環境的影響，這一點，無論對于開發商，還是買房者來說，都是需要考慮的風險所在。

第二篇：十三五機場規劃

中國民用航空網訊：5月25日-27日，由中國民用機場協會、長沙市人民政府、國際航空運輸協會、湖南省機場管理集團公司聯合主辦，本屆大會由中國民航科普基金會特別支持，為期三天的中國機場發展論壇暨機場設施設備展今天在長沙拉開帷幕，30多家機場設施設備企業參展，一些高精尖機場裝備均是首次亮相機場大會。

論壇上，中國民用機場協會理事長夏興華說道，按照“十三五”規劃，中國機場的旅客吞吐量要達到9.1億人次，貨物運輸量要達到1409萬噸，年均分別增長10.4%和8%;運輸機場新增68個、改擴建138個;進一步提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力，鞏固和培育成都、深圳、昆明、武漢、鄭州、沈陽、烏魯木齊、杭州等區域樞紐，推進長三角、珠三角、京津冀、中部地區機場群的布局建設，進一步完善通用機場網絡，基本建成布局合理、功能完善、安全高效的機場網絡體系;航空服務范圍將覆蓋我國93.2%的地級市、89%的縣、92%的人口規模;中國機場通往國際和地區的國際航線將大幅增長，航空運輸規模持續擴大。

夏興華表示，為了認真落實“十三五”中國民用機場發展規劃，本屆機場大會以“面向未來，引領機場發展新常態”為主題，深入探討民用機場在新的國際環境和經濟形勢下所面臨的機遇與挑戰，重點分析機場建設如何實現創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，并重點展望未來10年機場發展趨勢，加強國際交流與合作。本屆論壇特意邀請國家發改委基礎產業司副司長任虹并從國家戰略層面的高度闡述了對我國未來機場發展的思考。

任虹表示要在推進雙向開放的大環境以及在綜合交通運輸體系這個大框架下看待和思考機場的發展。下一步，相關部門要重點思考如何優化機場的結構，考慮貨運功能為主的機場發展，以及一市兩場、一市多場、一區多場的發展，做好機場遷移的工作，加強現有機場的保護，機場擴容優先選擇改擴建方案。

本屆為期三天，邀請來自國內外近200家機場公司、航空公司、機場建設及設計單位、機場設施設備制造商與服務商等企業參會，規模超500人。大會采用“主論壇-分論壇-主論壇”的組織模式，邀請業界代表就國內外機場產業政策解讀和趨勢展望做主旨發言。

大會開展“智慧機場”、“機場建設與規劃”、“綠色機場”三場分論壇，以“科技點亮機場智慧的夢想”、“未來機場新概念”以及“打造兩型窗口，建設綠色機場”等議題發表演講。

第三篇：成都市第二機場選址探討

成都市第二機場選址探討

景觀班 趙葉 20085957 成都作為西部的重要城市，在交通、交流、貨運等方面都處在重要位置。成都市的區域位置特殊，是中國西南地區的航空樞紐和重要客貨集散地，而對于成都現有的國際機場——雙流機場而言，已是中國中西部地區最繁忙的民用樞紐機場，中國西南地區的航空樞紐和重要客貨集散地，是前往拉薩貢嘎機場的最大中轉機場，也是前往昌都邦達機場、林芝米林機場的唯一中轉機場。雙流機場自1987年建成以來，已經連續十六年位居中國十大繁忙機場之列，在2009年旅客吞吐量已達到2263.8萬人次，建設時間在二十世紀九十年代的機場在面對成都重要的交通行政位置和巨大的客運需要而言頗顯的力不從心，因而建設第二機場便成為當務之急；對于第二機場的選址，則是亟待解決的問題。

面對成都市第二機場，相關文件中對新機場的要求、目前的客運現狀要求、以及建設飛機場的客觀條件要求均是衡量機場選址的重要要素。這些紛繁復雜的要求，可以大致列為以下的一些條件：

1、飛機場所在地需有適合飛機起降的天氣等自然條件；

2、地質狀況清楚、穩定，地形、地貌較簡單；

3、與城市距離適中，機場運行和發展與城市規劃協調；

4、飛機場所在地需要對于成都等地有良好的交通銜接，形成重要的西南交通樞紐；

5、飛機場所在地可以配合主要使用人群的交通出行；

6、盡可能減少工程量，節省投資，飛機場所在地現有的資源可以良好的為機場服務；

7、興建飛機場對于機場所在地的自然與環境等影響盡量減小，經濟和政治等影響盡量為優化作用；

8、占用良田耕地少，拆遷量較小；

機場的初步選址定為金堂縣、中江縣、簡陽市，下面即對這三地進行分析與比較。

一、天氣與地質地貌

金堂縣：

跨“成都斷陷”、“龍泉山褶皺帶”和“川中臺拱”三大構造單元。為新華夏系和旋扭構造體系。地層露頭除西北平原與河谷地區外，多屬中生代中上時期之紅色地層，以礫巖，砂巖，頁巖，及泥巖為主，并間以薄層之石灰巖。

縣境地處四川盆地西部，跨盆中和盆西兩大褶皺帶。地貌格局有明顯的過渡性特征。地貌多樣，山、丘、壩皆有，全縣地貌呈典型的三分性。西北部屬于平壩淺丘區，東南由中部偏西地帶逐漸向東西部降低。海拔高度385—1046米。龍泉山脈由北向南橫貫縣境中部，海拔高度500—1046米，地勢起伏高低差在400—600米之間，形成低山地貌。龍泉山以東,屬川中臺地，為丘陵地帶；龍泉山以西，為成都平原東緣，沿河兩岸的沖積平原與沿山淺丘構成壩丘地貌區。

氣溫溫和，四季分明，雨量充沛，濕度大、云霧多。日照少，平均風速小，無霜期長，大陸性季風氣候顯著，多年日平均氣溫16.6℃，冬季氣溫比同緯度地區高2.1—2.7℃，春季氣溫回升早，比同緯度地區早25—30天。年均降雨量920.5毫米。74%的年份降雨量在800毫米以上，雨量較為豐富；年均日照時數1268.7小時，平均氣壓962.6百帕。縣境風向夏季多偏南風，冬季多偏北風。累年平均風速為1.1米/秒，累年定時的最大風速為15米/秒。

中江縣： 境內以淺丘為主，地勢從西北向東南傾斜。是四川省25個丘陵大縣之一，丘陵耕地面積占全縣耕地面積的77%。西北高，東南低，為中低山區介于丘陵，其中有寬谷淺、中、深丘和窄谷中、深丘。有繼光水庫、西眉湖水庫和人民渠水利設施，凱江、郪江等10余條溪河呈葉脈狀分布。

氣候溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長。年降水量882.5毫米，年平均氣溫16．7℃，1月份平均氣溫5．5℃。8月份平均氣溫26．1℃，年平均降雨量882．5毫米，年均日照1317小時，變幅344．4小時。無霜期286天。生態相對平衡。森林覆蓋率31.12%，綠化覆蓋率31.52%。

簡陽市：

土壤以紫色土和沖積土為主，適宜耕種。兩種土壤占到了全市耕地面積的95%。市境西北部龍泉山脈成北東-南西走向。龍泉山脈為復式背斜構造，山體狹長，地勢陡峭。平均海拔400~580米，地勢西北高、東南低，地貌以丘陵地形為主，丘陵地形占到全市總面積的88.13%，屬川中丘陵區。市內丘陵為水平構造，丘體多呈臺階狀、龍崗狀，自然形成溝谷田、槽平地、臺地、坡地等類型，海拔400-550米。其余地形低山占7.8%，河壩占4.1%。

屬于亞熱帶季風氣候，氣候溫和，雨量充沛。冬季幾乎無降雪，夏季高溫多雨。年均氣溫17.7℃，年均降雨量882.9毫米，年日照時數為1250.9小時，年均無霜期300天。

從自然條件來看，中江縣與簡陽市以及金堂縣大部分地區地貌特征相似，但金堂縣靠近成都方向為成都平原東緣，較有地形優勢；而地質方面，簡陽市以紫色土和沖積土為主，一般土質較薄、松軟，肥力高但松動，對建造飛機場形成一定的難度；天氣則三者較為相似，差別不大。

二、交通位置與現有交通條件 金堂縣：

縣城趙鎮距成都市區28公里，有免費的成（青）金快速通道、城南高速、成綿高速、大件路等多條通道與成都市區相連，處于成都平原經濟圈中心。

成金快速通道全長28公里，省級公路唐（家寺）--巴（中）公路橫貫三中園區，距成（都）--綿（陽）高速公路16公里，距成（都）--南（充）高速公路8公里，從成南高速至成都距離為22公里。

連接成都的省內、跨省高速公路：

（1）省內高速公路

成都--綿陽、成都--樂山、成都--雅安、成都--南充、成都--都江堰（市內高速）、成都繞城高速公路（市內高速）。

在建高速公路2條：成都--彭州（市內高速）、成都--溫江--邛崍（市內高速）。

（2）跨省高速公路：

金堂 遂寧（成南高速）重慶（遂渝高速），全長223公里，（遂寧--重慶段）

龍泉--重慶（成渝高速），全長331公里。

金堂--南充--重慶，全長298公里。

成都--（成渝高速）--重慶，全長360公里。

成都--（高速）--重慶--（高速）---貴陽--（高速）--北海。全長1850公里

成都--（高速）--瀘州--（高速）--貴陽--（高速）--北海。全長1709公里。

成都--（高速）--重慶--（高速）----萬縣--（三級）--宜昌--（高速）--上海。全程2900公里，預計2008年全線通車。

成都--（高速）--綿陽----（高速）--廣元---（高速）---寶雞--（高速）--西安。全長1050公里。

此外，成都--拉薩，成都--貴陽--昆明的跨省公路已開通。

（3）路面狀況

金堂周邊及連接省內的高速公路均為全封閉高等級公路，線形好，通行速度快。貨物運輸車輛在道路運輸過程中沒有時間上的限制，可晝夜通行。

（二）鐵路運輸

工業園區（A區）有達（縣）--成（都）鐵路二級客貨站。10公里內有成（都）--渝（重慶）鐵路，15公里有寶（雞）--成（都）鐵路等，通過達成鐵路與成都鐵路樞紐相連，可達全國各地。

成都每日發送列車60列以上，發送旅客12萬人次以上，開發區周邊有六個客貨運火車站，是西南地區最大的鐵路編組站。

（三）水路運輸

金堂經成渝高速到重慶，也可由成南高速至遂寧經遂渝高速到重慶，在重慶由水路可將貨物運輸至全球。

始發地 目的地 里程km 價格（元/㎏）物流日程

金堂

重慶

268

0.70

4-6小時

中江縣：

中江交通便利，處于成都一小時經濟圈。S106川西環線、S101成（都）南（江）公路、滬蓉高速公路、達成高鐵，在建的德中快速通道、成（都）南（部）高速公路、成都第三繞城高速公路（綿竹-德陽-中江-大英高速與蒲江-簡陽-中江高速）穿境而過。

縣區規劃建設“兩環、兩橫、一縱、十放射”的城市道路交通體系。

中江將呈現兩條城市環線公路：一環路約11公里，主要承擔縣城內交通的組織分流；二環路約20公里，主要承擔對外交通的組織，確保快捷出入縣城和車輛過境。

在縣城內部將建成兩橫一縱的城市主干道；連接高速路出口至開發區的干道11公里；建成30座連接三江兩岸的城市橋梁，完善沿江兩岸道路等城市交通網絡，形成方便市民出行的道路交通體系。同時，城市四周將形成與縣城中心相連至德陽、綿陽、成都、金堂、廣漢、三臺、遂寧等十條通道。

簡陽市：

東鄰樂至縣，南接雁江區，西連雙流縣和仁壽縣，北倚成都市龍泉驛區和金堂縣，距省會成都市區僅48公里，是接受成都向東向南擴展輻射的第一縣（市）。簡陽離四川省會成都市區僅48公里，距資陽28公里。區位條件優越，交通便捷。成渝鐵路、成渝高速公路、321（廣州—成都）、319（廈門—成都）、318（上海—拉薩）國道穿境而過。成簡快速通道在建，2011年建成通車；成渝高鐵、成安渝高速，成都第二繞城高速在建。

從交通區位而言，金堂與簡陽距離成都較近，對于飛機場使用人群大多來自成都方向的現狀而言，更加具有優勢；而中江則距離偏遠；對于已有的公路鐵路資源而言，金堂與簡陽也較有優勢，交通便捷，區位在重慶與成都之間較有利位置，易于形成交通樞紐。

三、經濟與政治現狀與飛機場建成后的影響 金堂縣：

金堂縣的城市發展規劃為立足自身特色，主動融入中心城市經濟圈。當好成都市區的產業配套區、服務區，構建成都市區的經濟次中心和游樂中心，建設具有最佳人居環境和最優創業環境的集生態旅游、休閑娛樂為一體的天府花園水城。

城市體系構架定位為完善城市功能，增強城市競爭力，基本形成中等城市框架。

產業格局定位是以能源業為龍頭，高新技術產業為主導，食品、冶金、機械、紡織、建材、醫藥、化工、旅游等產業為支撐，服務業和生態農業全面發展。

其城市特色定位中國天府花園水城，休閑人居金堂，成都游樂中心、最佳人居、休閑、生態城。金堂境內趙鎮是川西平原水運中心、物流中心和商貿中心，享有“中國天府花園水城”之美譽，是成都地區自然生態環境和人居環境最好的區（市）縣之一。

現今的發展格局確立了以縣城趙鎮為中心，淮口為次中心，清江、高板、竹篙、土橋、福興為區域中心鎮，五鳳鎮建成歷史文化名鎮的“2+5+1”中心城鎮體系。趙鎮以“天府花園水城、成都游樂中心”、淮口以“成都工業重鎮、金堂商貿強鎮”發展定位，著重抓好城鎮建設、工業集中發展區建設、旅游商貿產業發展；區域中心鎮著重加強城鎮建設，推動商貿業發展，帶動輻射周邊鄉鎮推進城鄉一體化其他鄉鎮著重加快村鎮建設，發展特色產業，增強區域帶動力。基礎設施建設規劃突出交通和水利，社會事業發展規劃突出教育與衛生。以中心鎮為支撐，鄉鎮所在地為節點，連接村、組，延伸院落，建設覆蓋全縣的網絡體系，著力于改善農村地區的環境條件，編制相關的規劃。

中江縣：

中江縣最為豐富的是勞動力資源，全縣共有勞動力80多萬個。礦產資源有：天然氣、石油、鹽、銅、頁巖、粘土和優質礦泉水等，旅游資源有一定開發價值，如列為全國青少年愛國主義教育基地的特級英雄黃繼光紀念館，以及古墓群、山林溶洞、人造湖泊（水庫）等。

簡陽市：

境內辟有“兩湖一山”省級旅游經濟技術開發區、成都經濟技術開發區東區（成都資陽現代工業集中發展區），2007年被四川省政府列為全省首批擴權強縣試點縣（市）。2008年,在512汶川大地震和全球金融危機等不利情況下，全市地方生產總值（GDP）突破140億元大關，完成145.61億元，增長15.2%，在全省27個擴權試點縣（市）中列第1位，比上年同期上升了3位。

農業發達，是傳統的農業強縣。境內氣候溫和、土地肥沃，約有一半耕地受惠于都江堰工程的灌溉，是四川省最主要的糧食產區之一，并一直是全國糧食，生豬等農產品生產百強縣，在農業方面有舉足輕重的地位。盛產稻谷、小麥、棉花、油菜等，特產柑橘、水蜜桃、櫻桃和山羊板皮。

工業方面，計劃經濟時期，簡陽就是著名的川中工業重鎮，是赫赫有名的全國百強縣。四川空壓機器廠、四川空分機器廠、天虎工具廠等省級以上國有大型企業均位于簡陽市。改革開放后，簡陽保持了一段時間的發展。

近年來，簡陽市調整了政策，積極融入“成都經濟圈”，工業取得了迅速發展并已經具有一定規模。目前，市內擁有多家國有大中型企業，如：四川空分設備集團有限責任公司，四川海大橡膠集團有限公司（川橡），四川大川集團等；擁有位于簡陽市養馬鎮、石盤鎮、周家鄉的成資（龍簡）工業園，位于賈家鎮的賈家工業園，位于市區城南的城南十里壩工業園等眾多大中型工業園區。

市內民營企業眾多，農業產業化企業數量常年保持四川省縣級首位。市內較大的民營企業有海底撈火鍋，富旺集團，五友農牧，精華集團等。其中，精華獸藥為全國獸藥行業50強；海底撈火鍋為全國餐飲行業40強。

2010年，簡陽實現地區生產總值（GDP）203億元，增長16%；規模以上工業增加值增速達30%；全市財政一般預算收入6.47億元，增長16.9 %；全社會固定資產投資132億元，增長31.2%；社會消費品零售總額55億元，增長13%；招商引資到位國內省外資金80億元，增長37.3%；城鎮居民人均可支配收入16000元，增長10.1%；農民人均現金收入5500元，增長10%。

從現有的經濟結構來看，金堂以能源產業為主要經濟產業，休閑旅游為其特色，具有良好的旅游和休閑環境，可以為飛機場的配套旅游、休閑環境提供較好的環境；簡陽市則以農業為主，是三個區域中經濟最發達，結構較為穩定的地區，興建飛機場占用良田、影響自然環境，對其農業為主的經濟結構會產生負面影響，雖然其城市發展較為發達，但是作為經濟中心的一般城市，沒有較為突出的城市特色，并且現狀也不利于為飛機場的配套“軟件”；中江縣具有最大的勞動力資源，但對于飛機場設址沒有太大的影響。此外縱觀三地的GDP，簡陽市最高，中江居中，金堂最后，如2008年數據金堂100.01億，中江126.28億，簡陽145.61億，如將飛機場設址在金堂，則在不破壞當地產業結構情況下，可以加強當地能源運輸、投資、交通運營以及生態化設施的建設，對當地的經濟有疊加優化的作用。

綜上所述，飛機場的選址應在金堂縣為宜，其優點是有較大的平原地形、地質結構穩定、距離成都適中、區域位置得宜、現有交通設施能夠充分為飛機場服務、產業結構適合打造飛機場的輔助服務產業鏈，并且飛機廠建成后對當地現有產業結構影響較小并對其有優化作用，對于當地偏低的經濟現狀有很大的改善，因而論證認為，飛機場選址應在金堂縣。

第四篇：首都“十二五”時期精神文明建設規劃（推薦）

首都“十二五”時期精神文明建設規劃

序 言

首都“十二五”時期精神文明建設規劃，是“十二五”時期北京市國民經濟和社會發展規劃的專項規劃，是《人文北京、科技北京、綠色北京行動計劃（2010-2012年）》和建設中國特色世界城市戰略目標在精神文明建設領域的具體化和全面展開。本規劃是各級黨委、政府和文明委深入貫徹落實科學發展觀，加強首都精神文明建設，推動首都經濟社會和文化全面協調可持續發展的重要依據，是全市人民共同奮斗的重要目標和任務。

本規劃編制的主要依據是：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》、《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》、《公民道德建設實施綱要》、《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《北京城市總體規劃（2004年-2020年）》、《中共北京市委關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，以及與精神文明建設相關的法律、法規和政策等。

第一部分 規劃背景

一、良好基礎

“十一五”期間，市委、市政府緊緊圍繞提升市民文明素質和城市文明程度，大力推進首都精神文明建設，樹立了道德模范新典型，推出了創建活動新品牌，建立了共建共享新機制，創建了公共文明新模式，培育了社會道德新風尚，為成功舉辦2008年北京奧運會和新中國成立60周年慶祝活動，營造了良好的社會環境。據中國人民大學連續五年對市民的抽樣調查和實地觀測，北京市民公共文明素養持續上升：2005年市民公共行為文明指數為65.21，2006年上升為69.06，2007年上升為73.38，2008年上升為82.68，2009年和2010年分別上升為82.91和83.02，五年間共上升了17.81個分值。

（一）公民道德教育實踐活動成效顯著

以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和迎奧運、迎國慶等重大活動為契機，大力弘揚愛國主義精神、奧運精神和抗震救災精神，廣大市民的民族自信心、自豪感空前高漲，公民道德建設總體水平明顯提升。文明禮儀教育實踐活動深入開展，“我參與、我奉獻、我快樂”、“做文明有禮的北京

人”的理念深入人心，講文明樹新風活動不斷掀起熱潮，先后涌現了一大批道德模范、文明北京新市民、萬名孝星和兩萬多名“社區（村）文明之星”。

（二）社會服務水平進一步提升

圍繞奧林匹克知識、職業道德和禮儀、崗位規范和技能、外語知識和助殘服務，在全市窗口行業深入開展全員培訓，實現了應訓人員全覆蓋、應訓內容全落實、參訓人員全達標的目標，窗口行業文明素質和服務水平明顯提升，群眾滿意率達到89%以上。志愿服務理念深入人心，志愿服務活動蓬勃開展。全市注冊志愿者總數達到215萬人，占全市常住人口的12.4%。北京奧運會期間，全市170萬志愿者累計提供服務2億小時，受到國際社會的廣泛好評。

（三）社會公共秩序明顯好轉

持續開展了“出租汽車行業迎奧運素質工程”、“文明乘車從我做起”、“日禮讓有

三、月違章歸零”、“過路要看紅綠燈，開車禮讓斑馬線”等交通文明行動。以“排隊推動日”活動為載體，促進了排隊文明建設，公共場所文明禮讓、有序排隊蔚然成風。積極開展文明觀賽引導活動，大力培養熱情有禮、開放包容的文明觀眾，營造了和諧、熱烈、文明的賽場文化氛圍。

（四）城鄉環境面貌不斷改善

廣泛開展創建公共文明示范地區暨治理亂吐亂扔專項行

動，在全市113個重點地區推進公共文明示范地區標準化建設，進一步落實“門前三包”責任制，提升了城市公共環境的文明程度。廣泛開展“垃圾減量、垃圾分類從我做起”主題宣傳實踐活動，在600個社區、30%的黨政機關和學校進行垃圾分類試點取得成功經驗。持續開展“清潔城市”系列活動，促進了城鄉環境的優美整潔，提升了廣大市民愛護環境的文明意識。

（五）未成年人思想道德建設深入推進

大力推進未成年人思想道德建設創新，推出了“社會大課堂”、“英雄在我心中”故事會、“少年先鋒崗”、“奧運文明日記”、“尋找身邊的道德榜樣”、“社區文明小使者”道德實踐活動等一批創新品牌，兩個區榮獲“全國未成年人思想道德建設先進城市”稱號。社會主義核心價值體系進學校、進課堂、進學生頭腦工作取得可喜進展，學校、家庭、社會“三結合”教育體系不斷完善，全社會關心青少年健康成長的良好局面進一步鞏固。

（六）群眾性精神文明創建活動水平不斷提升 進一步完善全民參與、共建共享文明城市、文明村鎮、文明單位的工作格局，中直機關、中央國家機關和駐京解放軍、武警部隊積極投入首都精神文明建設，軍（警）民共建活動覆蓋面不斷擴大，有力推動了首都經濟社會的協調發展。進一步健全文明創建綜合協調機制，首都精神文明建設

制度化規范化水平得到提升。“十一五”時期，全市有4個區榮獲全國文明城區及先進城區榮譽稱號、30個村鎮被評為全國文明村鎮及先進村鎮、110個單位被評為全國文明單位及先進單位、4個景區被評為全國文明風景旅游區及先進風景旅游區。

二、發展環境

“十二五”時期，首都精神文明建設既面臨著難得的機遇，也面臨著許多新的挑戰。

（一）難得的機遇

1、加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展使首都精神文明建設迎來更大的發展機遇

加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展，對首都精神文明建設提出了新的目標和要求，為首都精神文明建設如何圍繞中心、服務大局指明了方向。推動文化大發展大繁榮、建設社會主義先進文化之都是加快轉變經濟發展方式的重要任務。精神文明作為社會主義先進文化的重要組成部分，在引導社會、教育人民、推動發展中的地位和作用更加凸顯。精神文明建設將為推動首都科學發展提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

2、建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市將在更高層次上推動首都精神文明建設發展

“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，是深入貫徹

落實科學發展觀、鞏固和發展北京奧運會成果的重要舉措，是推動首都向中國特色世界城市邁出堅實步伐的具體體現。深入貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略和建設中國特色世界城市，為提升市民文明素質和城市文明程度提供了有力支撐，必將推動首都精神文明建設在科學發展上邁出更加堅實的步伐。

3、首都經濟持續快速發展為精神文明建設提供了堅實的物質保障

以圓滿完成北京奧運會、新中國成立60周年慶祝活動和成功應對國際金融危機沖擊為標志，首都的現代化建設進入了新的發展階段。隨著轉變經濟發展方式的步伐不斷加快，產業結構、消費結構進一步優化，首都經濟發展已接近發達國家和地區水平，并將繼續保持平穩較快發展。這不僅進一步增強了廣大市民走中國特色社會主義道路的信念，而且為加大精神文明建設各項事業的發展提供了堅實的物質保障。同時，隨著物質生活水平不斷提高，廣大市民的精神文化需求日益增強，必將對首都精神文明建設的快速發展產生重要推動作用。

4、北京奧運會和新中國成立60周年慶祝活動留下的寶貴精神財富對首都精神文明建設將產生廣泛深遠的影響

首都人民在籌辦奧運中形成的“奧運精神”，即“為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業精

神、勇攀高峰的創新精神、團結協作的團隊精神”，是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現，為深入推進首都精神文明建設提供了強大的精神動力。全市在籌辦奧運會和新中國成立60周年慶祝活動過程中，形成的先進工作理念、工作標準、工作機制和工作經驗，對于首都精神文明建設將發揮長遠的積極影響。

5、市民文明素質的日益提升為首都精神文明建設注入了更加強大的動力

“十一五”期間，廣大市民的文明素質進一步提升，社會各界對精神文明創建活動的關注程度和參與意識明顯增強，志愿者隊伍不斷發展壯大，首都精神文明建設的影響力和感召力進一步強化。“十二五”期間，人民群眾對精神文明建設的期盼將更加熱切，提升城市文明程度將獲得全社會更大的認同和支持，基層志愿者隊伍的數量將進一步增長，這必將為首都精神文明建設奠定良好的社會基礎。

（二）面臨的挑戰

1、全球化條件下的思想文化多元化給社會主義核心價值體系建設和文化建設帶來新的挑戰

當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化和經濟全球化深入發展，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。北京作為日益發展的現代化國際城市，在中外各種思想文化交流中首當其沖。同時，隨著經濟體制深刻變革、利益

格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化，社會思想意識多元多樣多變的趨勢更加明顯。如何在經濟快速發展的同時筑牢社會主義核心價值體系，提升廣大市民的思想道德素質，是擺在首都精神文明建設面前的一項十分繁重的任務。

2、北京人口規模龐大、市民素質參差不齊增強了從整體上提升市民文明素質的難度

北京作為國際都市和國家首都，人口密集且數量龐大，人口總量處在高位運行，人口規模仍呈增長態勢。其中，流動人口驟增，來源地廣，大多聚集在城鄉結合部，管理難度大。同時，社會老齡化趨勢日益明顯，老齡群體的精神文化生活需求日益凸顯。在這種情況下，從整體上提升市民文明素質的任務十分艱巨。

3、互聯網等新興媒體的迅猛發展使首都精神文明建設面臨新情況、新問題

互聯網具有信息來源廣、信息傳播快、信息量大、交互性強、無國界等特點，各種思想文化交織在一起，網絡文化環境日趨復雜，抵制庸俗、低俗、媚俗現象難度加大。北京是全國乃至世界互聯網發展的中心地區之一，網站門類齊全，知名網站云集，互聯網普及率在全國居于首位。互聯網的高速發展，既為加強精神文明建設創造了新的載體，也給如何凈化網絡文化環境、促進青少年健康成長提出了新的課

題。如何適應網絡時代面臨的新形勢，增強網絡文明建設的針對性和有效性，是精神文明建設必須著力解決的重大問題。

4、培養市民良好的文明行為習慣還需要做長期不懈的努力

市民素質提升工程盡管取得了明顯成效，但距離建設中國特色世界城市的目標要求，還有不小差距。市民文明行為習慣的培養和文明風尚的培育，具有長期性、復雜性、反復性的特點，必須長期堅持，日積月累、久久為功。“十二五”期間，市民學校網絡體系及全民文明教育培訓體系建設需要大力加強，城鄉一體化進程中的精神文明建設需要大力推進，城鄉基層精神文明建設隊伍需要進一步充實，精神文明建設的體制機制還需進一步完善。

第二部分 總體思路

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以社會主義核心價值體系建設為根本，充分發揮首都的資源優勢，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市的戰略目標要求，圍繞提升市民文明素質和城市文明程度，全民動員，綜合治理，鞏固和發展北京奧運會和新中國成立60周年慶祝活動形成的文明風尚建設成果，深入持久地開展“愛首都、講文明、樹新風——做文明有禮的北京人”主題宣傳實踐活動，全面推進公共文明引導行動，深化和拓展群眾性精神文明創建工作，不斷改善城鄉社會環境和公共秩序，提升社會服務水平，努力建設中國特色社會主義先進文化之都，為加快轉變經濟發展方式，推動首都科學發展提供強大精神動力，營造良好社會環境。

二、基本原則

堅持以人為本。把提高人的素質、促進人的全面發展作為精神文明建設的出發點和落腳點，充分發揮人民群眾的主體作用，使精神文明建設成果惠及大眾。

堅持服務大局。緊緊圍繞深化改革開放、加快轉變經濟發展方式，服從服務于首都科學發展大局。更好地為中央黨政軍機關服務，為日益擴大的國際交往服務，為國家教育、科技、文化、衛生事業發展服務和為市民工作與生活服務。

堅持重在建設。加強正面引導，大力推進思想道德建設。加強公共文明建設，著力提升市民公共行為文明素養和城市公共環境文明程度。堅持以文化人，用文化的力量推進精神文明建設深入發展。

堅持齊創共建。堅持黨政各部門、各人民團體、社會各界在黨委的統一領導下，協調配合，齊抓共管。結合首都特

點，集成首都優勢資源，建立統籌協調機制，形成首都精神文明建設的綜合效益。

堅持標本兼治。把推進精神文明建設與加強城市管理相結合，既要抓住重大活動的契機乘勢而上，又要著眼從根本上提高市民綜合素質，不斷完善教育與管理、德治與法治、自律與他律相互補充和促進的長效機制。

堅持繼承創新。尊重、保護和弘揚首都博大精深、源遠流長的歷史文化資源。汲取世界各民族文化之長，形成融歷史文化與現代文明為一體的城市風格和魅力，建設發揚優良傳統而又體現時代精神、立足本國而又面向世界的社會主義精神文明。

堅持抓好細節。從細節抓起，從具體事情抓起，從百姓的日常生活抓起，重在實效，著力解決群眾反映強烈的突出問題，通過小切口、大縱深、全覆蓋，常抓不懈，日積月累，推動形成良好文明風尚。

三、工作目標

教育和激勵全市人民牢固樹立和努力踐行社會主義核心價值體系，自覺把建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的宏偉目標與構建社會主義和諧社會首善之區統一起來，與建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國特色世界城市統一起來，與建設中國特色社會主義先進文化之都的發展目標統一起來，打造文明北京，實現以首都意識、首善意識、公德意識、法律意識為主要內容的市民文明素質的顯著提升，實現以社會風氣、公共秩序、服務水平、生活環境為主要標志的城市文明程度的顯著提升，實現以健康有益、寓教于樂、豐富多彩、全民參與為主要要求的人民群眾精神文化生活質量的顯著提升，實現以和諧首善、古今交融、開放包容、創新發展為主要特征的城市文化魅力的顯著提升。努力形成團結奮斗的共同理想和奮發向上的精神狀態，形成全市城鄉精神文明建設全面協調發展的良好格局，形成首都社會主義物質文明、精神文明全面協調發展的良好局面。

（一）努力建設和諧首善之城。公民道德建設和和諧社會建設走在全國前列。社會主義基本道德規范進一步普及，廣大市民的思想道德素質、科學文化素質、健康素質和公共文明素養得到顯著提高，在全社會形成熱情友好、誠實守信、愛崗敬業、團結互助、孝老愛親、見義勇為、扶殘助殘的良好風氣，優雅言行、優良秩序、優質服務、優美環境進一步彰顯，有利于青少年健康成長的社會文化環境進一步優化，社會各群體人際關系更加和諧。

（二）努力建設文明禮儀之城。充分展現中華民族禮儀之邦的文化底蘊和文明有禮北京人的精神風貌。講文明樹新風活動走向常態化規范化，市民文明禮儀教育體系進一步完善，市民文明禮儀行為規范知曉率和精神文明建設參與率達

到90%以上，市民公共行為文明指數穩步提升，基本養成講究衛生、保護環境、遵守秩序、文明有禮的良好習慣和綠色生活新風尚。精神文明創建活動制度建設深入推進，形成適應加快轉變經濟發展方式、推動首都科學發展要求的創建工作新格局。16個區縣力爭全部達到首都文明區縣標準并繼續保持爭先創優的良好勢頭。力爭在第三批、第四批全國文明城市評選活動中，各有1個以上的區縣入選“全國文明城區”、1個以上的區縣入選“全國創建文明城市工作先進城區”，培養一批國家級文明村鎮、文明單位，使首都城市文明程度居全國前列。

（三）努力建設開放包容之城。首都文化的開放度和包容度進一步增強，形成奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。文化引導社會、教育人民、推動發展的功能進一步發揮，建設中國特色社會主義先進文化之都取得明顯成效，中華優秀傳統文化與時代要求相結合的觀念和文化不斷發展。歷史文化遺產得到有效保護并充分發揮以文化人的作用，體現國家和世界水準的文化精品不斷涌現，群眾性文化活動蓬勃發展、豐富多彩，市民文化品位和審美情趣與北京作為國家文化中心的地位相適應，首都的文化影響力、凝聚力進一步提升。

（四）努力建設共建共享之城。以志愿者為主體、帶動市民廣泛參與精神文明建設的格局進一步完善，軍（警）民

共建、聯片共建、城鄉共建等共建共享機制建設全面推進，“我參與、我奉獻、我快樂”成為首都社會各界群眾的自覺行動。建立起覆蓋城鄉、門類齊全、組織嚴密、高效有序的志愿者隊伍，全市公眾志愿服務參與率達到全市常住人口的20%以上，注冊志愿者總數保持在200萬人以上，志愿者每人每年提供志愿服務50小時以上，使志愿服務成為一種道德實踐活動和引領首都社會時尚的生活方式。

（五）努力建設學習創新之城。學習型城市指標體系進一步落實，學習型區縣、學習型組織、學習型家庭創建活動深入發展，讀書活動廣泛開展，愛學習、愛科學成為廣大市民的自覺追求，形成時時、處處、人人學習的濃厚社會氛圍。尊重創新的政策環境、社會環境進一步形成，在精神文明理念創新、方法途徑改進、工作領域拓展等方面取得新的進展，推出一批具有廣泛社會影響和鮮明特色的工作創新品牌。

第三部分 主要任務

“十二五”時期，首都精神文明建設堅持以社會主義核心價值體系建設為根本，以“做文明有禮的北京人”為主線，全面推進公共文明引導行動和群眾性精神文明創建活動，重點抓好六個方面的工作：

一、堅持不懈地用社會主義核心價值體系引領首都文明

風尚

廣泛開展社會主義核心價值體系教育實踐活動，加強走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興的理想信念教育，構建傳承中華傳統美德、符合社會主義精神文明要求、適應社會主義市場經濟的道德和行為規范，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。結合慶祝建黨90周年、《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》頒布15周年、《公民道德建設實施綱要》頒布10周年和毛澤東同志發表“向雷鋒同志學習”題詞50周年等重大紀念日，廣泛開展公民道德教育實踐活動。把北京奧運會、新中國成立60周年慶祝活動先進文化成果作為社會主義核心價值體系教育實踐活動的生動教材，進一步豐富社會主義核心價值體系教育的內容。把社會主義核心價值體系建設與北京精神建設結合起來，廣泛發動社會各界群眾，發掘首都文化的歷史底蘊，提煉特色鮮明、內涵深刻的北京精神，使之成為首都人民奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。繼續深入開展道德模范評選表彰活動和道德宣傳實踐活動，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻等基本道德規范。開展萬名“孝星”評選表彰活動，促進尊老、敬老、愛老、助老、孝老社會風尚的形成。組織好“全國助殘日”、“國際殘疾人日”等活動，開展好殘疾人自強模范和扶殘助殘先進典型的評選和表彰，大力弘揚人道主義精神和扶殘助殘的文明風尚。加強未成年人社會主義核心價值體系學習教育，積極探索社會主義核心價值體系與青少年思想實際、心理特點相適應的表達方式和教學方法，進一步推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進學生頭腦。繼續引導廣大未成年人積極參與“做一個有道德的人”、“尋找身邊的道德榜樣”等主題活動，在實踐中體驗、感悟、認同和踐行社會主義核心價值體系。

二、持續推進公共文明引導工程

（一）大力倡導熱情好客、禮貌友善的行為規范，深入推進禮儀文明引導行動。持續開展文明禮儀實踐活動，依托市民文明學校網絡建立文明禮儀全民培訓體系，在街道、鄉鎮以上單位建立文明禮儀講師團，通過知識競賽、巡回演講、市民夜校、周末大講堂等多種形式，推動文明禮儀教育覆蓋社會各類不同群體。制定《首都市民公共文明公約》，建立健全公共衛生、公共秩序、公共交往、公共觀賞、公共參與等領域文明行為規范體系，加大文明行為引導力度，狠抓文明行為習慣養成。以“做文明有禮的北京人”應知應會的基本行為規范為起點，修訂街道、車站、機場、路口、樓院、影院、賽場、商場、醫院、公園等各類公共場所的文明公約，將禮儀文明引導行動落實到城市公共生活領域的每個具體場所。堅持開展“鄰里一家親”活動，通過樓門文化建設、“鄰里俱樂部”、“鄰里節”等多種形式，積極倡導鄰里之間 的文明禮貌、和睦友善、守望相助的文明新風，培育出更多的文明示范樓門庭院。持續開展來京務工人員與首都文明同行活動，建立勞務輸出地、用工單位和來京務工人員所在地三結合的宣傳教育網絡，加大對來京務工人員文明禮儀培訓力度。組織“文明新市民”、“創業青年首都貢獻獎”等評比活動，大力宣傳和表彰來京務工人員先進典型，增強來京務工人員對北京的認同感、歸屬感和責任感。深入開展“做文明有禮的北京人”大家談系列活動，發動首都社會各界群眾圍繞首都市民的文明行為規范、文明風尚建設的熱點難點問題廣泛討論、形成共識，推動禮儀文明引導行動深入發展。

（二）大力倡導講究衛生、愛護環境的行為規范，深入推進環境文明引導行動。堅持把垃圾減量分類作為公共文明引導行動的重要突破口，持續深入地開展“做文明有禮的北京人——垃圾減量、垃圾分類從我做起”主題宣傳實踐活動。大力加強垃圾減量、垃圾分類宣傳教育，持續開展“周四垃圾減量日”活動，提升廣大市民對垃圾減量分類的知曉率、參與率和正確投放率。加強“綠袖標”指導員隊伍建設，開展垃圾減量分類入戶宣傳引導。2012年居住小區生活垃圾分類達標率達到50%，2015年達到80%。大力倡導珍惜物力、勤儉節約的行為規范，增強廣大市民的節能節水環保意識。以“城市文明加油站”為平臺，繼續完善“假日文明行動”機制，推進“文明加油隊”建設，在全市重要街道、地區、廣場等公共場所，對亂吐亂扔、亂涂亂貼小廣告、公共場所吸煙等不文明行為進行勸阻、教育。繼續開展“公廁文明行動”，倡導文明養犬，引導廣大市民自覺踐行社會公德、愛護公共環境、維護市容市貌。

（三）大力倡導排隊禮讓、文明出行的行為規范，深入推進秩序文明引導行動。大張旗鼓地開展“做文明有禮的北京人——綠色出行、文明交通從我做起”主題宣傳實踐活動。廣泛宣傳綠色出行理念，提高全民綠色出行意識，倡導綠色生活新風尚。推出鼓勵綠色出行措施，引導市民更多選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式。廣泛宣傳文明交通理念，引導市民提高文明交通意識，開文明車、行文明路、做文明人。以行車文明、乘車文明、停車文明、行路文明、服務文明、管理文明為重點，全面深入推進“文明交通行動計劃”，大力倡導機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人和非機動車各行其道、行人和非機動車遵守信號等文明交通行為。在廣大機動車駕駛員中大力倡導文明行車、文明停車。進一步深化“排隊推動日”活動成果，擴大文明乘車示范站臺覆蓋面，拓展排隊文明建設。進一步開展“文明路口”創建活動，培育和樹立一批文明示范路口。持續開展“的士之星”評選活動，積極發揮“的士之星”在交通文明建設中的示范引領作用。

（四）大力倡導誠實守信、優質服務的行為規范，深入

推進服務文明引導行動。持續在黨政機關開展“創文明機關、做人民滿意公務員”活動，引導廣大公務員清正廉潔、敬業奉獻，講效率、重質量，形成為民、務實、清廉的政風。以誠信服務為主題，深化“創文明單位，樹行業新風”活動，建立窗口行業全員培訓長效機制，進一步加大對職工職業道德、服務規范、崗位技能、志愿精神等方面的教育培訓力度，大力開展優質服務競賽活動，樹立一批“首都文明服務示范窗口”和“首都文明服務明星”，進一步提高首都窗口行業和行政執法部門的社會服務水平。深入發掘北京特色商業和老字號企業長期形成的誠信文化資源，宣傳推廣誠信品牌。開展踐行道德承諾活動，培育以誠信為核心的企業文化。繼續開展“百城萬店無假貨一條街”活動，把王府井、西單、前門大街、琉璃廠、朝外、中關村等商業文化街建成國內一流、國際知名的文明示范大街。按照誠實守信、優質服務的要求，進一步深化創建文明旅游景區活動，整體提升首都風景旅游區的文明程度。

（五）大力倡導熱情有禮、文明觀賞的行為規范，深入推進觀賞文明引導行動。繼續推進賽場文化建設工程，以北京舉辦重大國際國內體育賽事為契機，深入開展“文明觀賽——做文明有禮的北京人”宣傳引導活動，通過比賽知識培訓、觀賽口號設計、賽場行為引導、文明觀賽評比等多種措施，培育大批熱情懂行的文明觀眾，營造濃厚的文明觀賽氛

圍。堅持把文明禮儀教育與審美教育結合起來，將文明觀眾的培養由賽場拓展到音樂廳、影劇院、展覽館、博物館和學術報告廳等。發揮各級各類公益性文化設施和藝術院團、文博館所的作用，開展豐富多樣的大眾藝術觀賞普及活動，宣傳藝術欣賞知識和必要的觀賞禮儀，引導觀眾言行優雅、衣著得體，遵守場館秩序，提高審美情趣和文化觀賞水平。

（六）大力倡導文明辦網、文明上網的行為規范，深入推進網絡文明引導行動。針對網絡不文明現象，加強文明上網宣傳教育，完善網絡文明公約，引導廣大網民明辨是非、分清美丑，自覺抵制網絡低俗之風。圍繞網民關注的熱點問題，加強正面引導，及時化解網絡文明建設中出現的問題和矛盾。開展網絡從業人員思想道德教育活動，增強社會責任感和網絡道德意識，引導網絡從業人員積極創建文明網站、文明頻道。健全完善“媽媽評審團”、網站自律專員等工作制度，建立萬人網絡義務監督志愿者隊伍，開展網絡監督志愿服務活動，構建專群結合的網絡文明社會監督機制。持續開展“新春祝福短信大賽”、“網絡文學作品創作大賽”、“網絡文明大講堂”等活動，大力發展健康向上的網絡文化。推進殘疾人家庭信息化計劃，建設“殘疾人網絡精神家園”。組建首都精神文明宣傳信息中心，利用互聯網和手機等新媒體平臺，加大對精神文明建設的宣傳力度，實現網絡領域與現實生活領域文明風尚建設的良性互動。

三、不斷深化群眾性精神文明創建活動

（一）持續推進文明區縣創建活動。深入貫徹落實《全國文明城區測評體系》精神，把創建文明區縣作為群眾性精神文明創建活動的重點工程，突出思想道德建設內涵，圍繞深化改革開放、加快轉變經濟發展方式，推動建立廉潔高效的政務環境、民主公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。按照中央和市委市政府關于評比表彰工作有關精神和要求，進一步規范文明區縣創建活動，完善首都文明區縣考評工作動態監督管理體制，形成有效的監督和激勵機制。把創建文明區縣與為群眾辦實事緊密結合，認真解決好群眾在物質文化生活方面存在的實際困難和問題。鼓勵區縣根據不同區域功能，開展豐富多彩的創建特色區域文化活動。大力加強城鄉結合部地區的精神文明建設，教育和引導廣大農民提高文明素質，實現新的生活方式轉變，為建設優美的新城新區營造良好的人文環境。

（二）持續推進文明村鎮創建活動。深入貫徹落實中央關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的有關文件精神，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推動社會主義新農村建設。以提高農民文明素質和農村文明程度為目標，加強農民的思想道德

教育、文明素質教育和文化技術培訓，培養造就有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民。深入開展創建文明村鎮、十星級文明戶等活動，緊緊抓住廣大農民實際利益關注點，把創建活動與改善農民生產生活結合起來，與教育、衛生、體育等各項社會事業結合起來，引導廣大農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、破除陋習，養成科學健康的生活方式。以帶科教興農，促進都市型現代農業發展；帶整合資源，促進城鄉經濟社會發展一體化；帶科技教育文化衛生下鄉，促進實現基本公共服務均等化；帶提高素質，促進農村精神文明建設為重點內容，進一步推動“城鄉統籌，文明先行”主題社會實踐活動，繼續發動首都各級各類文明單位與郊區村鎮結對共建、多方聯建、連片共建，推進城鄉精神文明建設一體化發展。

（三）持續推進文明單位創建活動。深入貫徹落實中央文明委關于開展創建文明單位活動的有關精神，探索和完善文明單位評選表彰管理辦法，進一步提高文明單位創建活動科學化、制度化、規范化水平，增強機關、學校、企事業、街道、社區、景區等基層單位創建活動的生機活力，推動行業服務質量和社會服務水平不斷提高。進一步完善職業道德規范體系和服務規范培訓體系，推動全市窗口行業和行政執法部門窗口單位實現規范化服務。廣泛開展誠信建設活動，推廣承諾制、公示制、信譽制、責任制等工作制度，不斷提

高政務誠信、商務誠信和社會誠信水平。切實把社區作為城市文明哺育、實踐的重要基地，廣泛開展“文明社區”創建活動。充分發揮社區黨組織、居民委員會及其它群眾自治組織的作用，教育引導居民遵守社會公德和居民公約、依法履行應盡義務，積極參與社區的精神文明創建活動。深入開展科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動，努力把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。積極引導各種新經濟組織、新社會組織根據自身特點，主動參與群眾性精神文明創建活動。

（四）持續推進軍（警）民共建活動。堅持“優勢互補、資源共享、互惠互利、共建共育”的原則，突出思想共建，充分發揮軍地雙方優勢，著力增強軍政軍民團結，促進軍地融合式發展。結合首都發展實際，抓住首都軍（警）民共建活動開展三十周年的契機，認真總結軍（警）民共建工作經驗，進一步拓展共建共育領域和范圍，推動軍（警）民共建工作創新發展。駐軍相對集中的地區，要充分發揮軍地資源優勢，積極探索軍（警）民聯片共建、城鄉共建的新模式，形成共建的規模效應。進一步加強首都少年軍校建設，開展多種形式的國防教育和軍訓活動，磨煉意志、強健體魄，促進青少年德智體美全面發展。

四、深入推進未成年人思想道德建設

（一）積極推動學校教育、家庭教育、社會教育、網絡

教育有效銜接。深入貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，充分發揮《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》的導向和推動作用，建立健全學校、家庭、社會、網絡四位一體的工作協調機制。充分發揮學校主陣地作用，把德育滲透于教育教學的各個環節。進一步加強全市中小學生社會大課堂建設，整合首都地區愛國主義教育基地、公益性文化設施、科研院所等社會資源，建立未成年人社會教育先進單位激勵機制，推動千家資源單位免費或優惠服務中小學生實踐活動。完善百萬中小學生回社區報到并參與社會實踐制度，廣泛開展“小樓門長”、“文明小宣傳員”、“文明小引導員”、“環保小衛士”、“愛心小使者”、“家庭小孝星”等“六小”實踐活動，培育一大批社區文明小使者。繼續建設好數字德育平臺、網上家長學校、母親課堂、社區兒童德育中心等陣地，推動家庭教育進學校、進社區、進家庭。加強12355北京市青少年服務臺建設，深化“陽光心語行動”，加強市級未成年人心理輔導站建設和資源整合，進一步提高未成年人心理健康教育水平。加強市和區縣關心下一代工作委員會及其辦事機構建設，充分發揮老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍在未成年人思想道德建設中的作用。

（二）大力凈化社會文化環境。綜合運用教育、法律、行政和技術等多種手段，深入推進網吧、網絡、熒屏聲頻視

頻、各類出版物、校園周邊環境凈化工作。進一步完善齊抓共管與分工負責、日常巡查與技術監管、宏觀調控與市場機制、行業自律與社會監督相結合的網吧管理長效機制，實施網吧連鎖經營與統一接入管理模式，充分發揮義務網吧監督員隊伍的作用，加大對違規接納未成年人網吧的監管和處罰力度。建立全天候24小時網絡有害信息監控機制，進一步加大互聯網、手機低俗之風的整治力度。進一步凈化熒屏聲頻，加強對廣播影視節目和廣告的多渠道監督檢查和引導。大力實施“文化環保工程”，繼續完善出版物市場信息監督員職責考核制度，推進出版物市場監管信息化建設。充分發揮中小學法制副校長、法制輔導員的職能作用，加強在校園內的法制宣傳教育。加大對學校、幼兒園及周邊文化環境、交通秩序和治安秩序的綜合整治力度，嚴厲打擊針對未成年人的各類違法犯罪活動，為未成年人學習成長創造平安和諧的社會環境。

（三）努力為未成年人提供更多的優質文化產品和服務。積極推進優秀少兒歌曲、戲劇、動漫、影視劇（節）目、出版物的創作生產，加強中華民族傳統文化教育，推出一批叫得響、傳得開、深受未成年人歡迎的精品力作。進一步推進出版物精品戰略，加大對優秀未成年人出版物的扶持力度。在全市中小學生中深入開展“新童謠”宣傳推廣活動，推進“北京童謠”非物質文化遺產建設。創作生產一批引領

青少年學習道德模范、傳承中華傳統美德的圖書和音像作品。加強青少年頻率頻道品牌化建設，努力將卡酷動畫衛視打造成深受青少年觀眾喜愛的動畫衛視品牌。依托社區活動場所、圖書館和學校網絡教室，加強公益性上網服務場所建設。認真組織優秀影視廣播音樂作品展映展播展演，深入開展民族藝術、優秀影片、芭蕾藝術進校園等活動，持續辦好青少年公益電影節、網上大講堂。加強青少年專業網站和頻道建設，指導千龍網開設青少年頻道或子站，推動北京青檬網絡電臺升級改造。

（四）進一步加大對未成年人特殊群體的幫扶力度。整合各方面社會資源，積極深化特殊群體幫扶工作。切實維護來京務工人員隨遷子女的受教育權，進一步提升公辦學校接收來京務工人員子女就學的能力。加強來京務工人員子女的家庭教育，為來京務工人員子女健康成長創造良好的社會環境。圍繞學習互助、親情關愛、家庭交流、城市體驗、心理援助等內容，組織青少年與來京務工人員子女開展“藍天下共同成長”手拉手結對互助活動。繼續深化“心手相牽——快樂成長”關愛農民工子女志愿服務活動。開展“陽光下共同成長”文化藝術系列活動，進一步豐富未成年人特殊群體的精神文化生活。廣泛開展城市學校與農村學校聯手共建活動，采取多種措施加大對農村未成年人幫扶力度。充分發揮全市益民書屋的作用，為農村中小學生、來京務工人員子女

等提供免費閱讀服務。充分發揮北京市未成年人救助保護中心的作用，加強對特困家庭未成年人、流浪兒童的生活救助和心理輔助。進一步加強“青少年維權崗”、“星光未成年人法制與安全教育基地”等陣地建設，加大對不良行為學生和失足青少年的幫教工作力度。

五、進一步加強首都志愿服務工作

（一）大力宣傳志愿服務理念。認真貫徹落實中央精神文明建設指導委員會《關于深入開展志愿服務活動的意見》和北京市關于進一步加強和改進志愿者工作的一系列政策法規，廣泛深入宣傳“奉獻、友愛、互助、進步”和“我參與、我奉獻、我快樂”的志愿服務精神，引導社會各界群眾尊重志愿者和志愿者的勞動，在積極參與志愿服務的實踐中培養志愿服務精神，進一步營造志愿服務人人可為、時時可為、處處可為的濃厚氛圍。把志愿服務作為新形勢下推進精神文明建設的戰略任務和有力抓手，充分發揮志愿者隊伍在講文明樹新風、開展精神文明創建活動中的重要作用，使廣大志愿者成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。將志愿服務精神的培養、志愿服務知識的培訓納入市民教育體系，建立志愿服務教育培訓基地。

（二）深入開展志愿服務活動。拓展志愿服務的領域，豐富志愿服務的內涵，著力開發重點項目和特色項目，逐步形成覆蓋全市、符合社會需求的項目體系。開展普及文明風

尚的志愿服務活動，傳播文明理念，倡導團結互助精神，引導人們知禮儀、重禮節，講道德。大力宣傳公共文明志愿服務理念，繼續發動社會各界群眾，以禮儀、環境、秩序、服務、觀賞、網絡等六大文明引導行動為基礎內容，廣泛深入地開展公共文明志愿服務活動，使公共文明志愿服務成為廣泛吸納社會各界人士參與精神文明建設的有效載體。把服務困難群體作為重要任務，積極開展送溫暖、獻愛心和心理撫慰等方面的志愿服務，為孤寡老人、空巢老人、殘疾人提供救助和照料服務。以全國社區志愿服務聯系點為基礎，積極推動各類志愿服務工作與社區志愿服務相對接，開發各類貼近城鄉居民需求的社區志愿服務項目。

（三）建立健全志愿者工作運行體系。充分發揮各職能部門和志愿者聯合會的作用，加強志愿者工作的綜合協調。積極培育各級各類志愿者組織發展。進一步加強志愿者注冊網絡平臺建設，規范志愿者的招募和注冊，重點對招募志愿者組織資質、招募信息發布、招募工作流程、審核錄用工作等方面進行規范。加強志愿者的管理和培訓，健全志愿者日常管理制度，建立健全覆蓋全面、師資完備、教材規范、分級分類的志愿者培訓體系。建立全市志愿者星級認證制度，完善志愿服務評價、激勵機制和績效考評制度。將志愿服務工作落實情況納入首都精神文明創建活動考評體系之中。

（四）進一步加強志愿者隊伍建設。著力培育壯大各類

志愿者隊伍，充分挖掘社會志愿服務資源，建立來源廣泛、數量充足、貼近需求的通用志愿者隊伍和專業志愿者隊伍。鼓勵、支持和引導機關干部和共產黨員率先垂范，積極加入各類志愿者隊伍，以實際行動支持首都志愿服務事業發展。建立和完善學生志愿服務長效機制，引導學生積極參與志愿服務。鞏固和發展多年來形成的青年志愿者、社區志愿者、職工志愿者、巾幗志愿者、公共文明志愿者、治安志愿者、科普志愿者、紅十字志愿者等各類志愿者隊伍建設經驗，著力打造優秀品牌，推動志愿者隊伍不斷發展壯大。

六、大力提升市民的文化素養

（一）大力開展以節日文化為重點的群眾性文化體育活動。加強節日文化建設，把文明禮儀教育實踐融入到“我們的節日”活動之中，深入發掘傳統節日中蘊藏的文化資源，利用春節、清明節、端午節、七夕、中秋、重陽等民族傳統節日和北京地區性節日，開展豐富多彩的群眾性民俗文化活動、中華經典誦讀活動，加強中華傳統美德教育，引導廣大市民認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統，增強愛黨、愛國、愛社會主義的情感。以“做文明有禮的北京人”為題材，創作生產一批優秀群眾性文藝節目。繼續推動高雅藝術進社區、民族藝術進校園、市民走進藝術殿堂等活動，辦好社區文化節、農民藝術節，滿足城鄉居民多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，不斷提高群眾的文化品位。推進老年人特色

文化活動的開展，打造老年人文化品牌文藝團隊，努力滿足老年人精神文化生活服務需求。支持發展符合殘疾人特點的群眾性文體項目。加強對北京承辦的國際國內重大體育賽事的宣傳與組織，推動群眾性體育活動深入開展，打造不同層次的體育休閑旅游功能區，激發廣大市民關注和參與體育活動的熱情，不斷提高身心素質。大力發展社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化、軍營文化、街區文化、廣場文化、公園文化、樓宇文化等，推進群眾性文化活動的廣泛開展，使廣大市民在濃厚的文化藝術氛圍中培養優雅言行和高尚情操。

（二）充分發揮公共文化設施和重大文化活動以文化人的功能。注重對北京歷史文化名城文化資源、文化內涵、文化價值的整理挖掘和開發利用，弘揚北京歷史文化中蘊含的天人合一、和合共生、敬老愛親、誠實守信、文明有禮等元素，提升北京歷史文化遺產的價值，發揮其教育人民、啟迪思想的功能，為廣大市民提供多層次、有特色的文化服務項目。各類愛國主義教育基地、博物館、影劇院、文化館、圖書館、科技館等公共文化設施，要突出以文化人的功能，營造良好的文化環境，發揮文化啟迪心智、陶冶性情、涵養人生的作用，使各類文化陣地成為傳播先進文化、倡導科學精神的重要場所。利用北京新年音樂會、北京國際音樂節、北京國際戲劇〃舞蹈演出季、北京國際旅游文化節等大型文化

活動，向廣大市民普及優秀傳統文化和現代文化知識，引導廣大市民自覺接受優秀文化的熏陶，提升文化修養，塑造美好心靈。廣泛開展學習型區縣、街道、鄉鎮、社區等區域性學習組織和學習型機關、單位、企業、社團、家庭等創建活動，定期推薦市民讀書目錄，推動全民閱讀活動，推出一批“首都市民學習品牌”、“首都學習之星”、“首都學習輔導標兵”。

第四部分 保障措施

一、加強組織領導

本規劃在市委、市政府和首都文明委的統一領導下組織實施，完善一把手親自抓、黨政群齊抓共管、各級精神文明建設委員會組織協調、有關部門各司其職、全社會積極參與的領導體制和工作機制。充分發揮中直機關、中央國家機關和駐京解放軍、武警部隊在精神文明建設中的表率作用。各區縣、各系統、各單位結合本地實際，落實本規劃的目標任務。各級黨委、政府要充分認識精神文明建設在推動首都科學發展中的重要作用，要把精神文明建設擺在更加突出的位置，納入總體工作布局，一起部署、一同推進。要準確把握精神文明建設的特點和規律，深入研究精神文明建設面臨的新情況、新問題和人民群眾的新期待，不斷提高推動首都精

神文明建設科學發展的水平。各級精神文明建設委員會及其辦事機構要健全工作協調機制，加強對精神文明建設各項工作的統籌協調、督促檢查和考評。各級精神文明建設委員會成員單位要結合工作特點，各司其職，積極推進本部門、本領域的精神文明建設工作。

二、創新體制機制

進一步完善精神文明建設綜合協調機制，推動首都精神文明建設與各項工作理念融合、職能結合、資源整合。進一步完善綜合治理的體制機制，推動宣傳教育、行為規范、服務管理、法制建設、環境改善等有機結合。進一步完善首都精神文明建設工作績效評估測評體系。發揮研究、評估等社會中介組織的作用，運用抽樣調查和科學統計方法，加大行為觀測力度，完善北京市民公共行為文明指數測評和發布體系。完善人大代表、政協委員和市民對精神文明建設各項工作落實情況的巡訪和監督機制。黨政部門要認真辦理人大和政協關于精神文明建設的建議和議案。進一步健全首都精神文明建設的制度和法規體系，不斷完善有利于企業和個人參與社會慈善與公益事業的政策法規。培育和發展一批積極參與首都精神文明建設的社會組織。

三、深化理論研究

成立首都精神文明建設專家顧問團，建立一支由中青年專家、知名學者和經驗豐富的領導干部相結合的專家顧問隊

伍，搭建首都地區各界知名人士參與精神文明建設理論研究的平臺。依托首都高校和科研機構，建設一批精神文明建設研究基地，圍繞“建設有中國特色世界城市與首都精神文明建設”、“公共文明的理論與實踐”、“中華傳統美德教育與社會主義先進文化建設”、“網絡精神文明建設研究”等重大理論和實踐課題進行科研攻關，推出一批理論成果并運用于實踐。建立“文明北京”研究會，辦好“首都精神文明建設論壇”。

四、發動全民參與

進一步提升精神文明建設各項工作的社會參與度。精心設計市民廣泛參與的活動載體，在報紙、廣播、電視和互聯網上，圍繞群眾反映強烈的問題，開設“市民論壇”、“意見征集”、“公眾評選”等渠道，充分發揮各類社會組織和廣大市民的創造活力，使精神文明建設的各項主題創意、方案設計、組織實施、督促檢查、效果評估等各個環節，都有廣大市民參與。以基層街道、社區、村鎮為單位，廣泛開展“文明行為評點”、“道德評議”、“文明用語征集”等活動，發動基層干部群眾針對身邊存在的反映強烈的突出問題進行點評，充分調動群眾自我教育、自我管理的主動性，化解矛盾，理順情緒，弘揚正氣。

五、抓好隊伍建設

進一步加強精神文明建設干部隊伍建設，健全各級精神

文明建設委員會辦事機構，充實系統、行業、單位和市、區（縣）、街（鄉）三級網絡精神文明建設專職骨干隊伍，確保街（鄉）有人負責精神文明建設工作。各級黨委要關心精神文明建設干部的成長，采取切實措施，將德才兼備、善于協調、富有經驗、作風扎實的干部充實到精神文明建設干部隊伍中來；通過培訓、交流、掛職鍛煉等多種途徑，加強對干部的培養，提高組織開展精神文明建設工作的能力。按照“招募社會化、工作專業化、城鄉一體化”的要求，建設一支覆蓋“禮儀、環境、秩序、服務、觀賞、網絡”六大文明領域的公共文明引導員隊伍，進一步規范招募、錄用、注冊、培訓、服務、管理、考評、激勵制度，不斷提高公共文明引導員在形象示范、行為引導、文明勸阻、服務群眾等方面的素養。

六、建好工作陣地

采取市和區縣兩級支持、多方投入辦法，加強市民文明學校網絡體系建設，建立北京市市民文明學校指導中心，形成市指導中心、區縣總校、街道（鄉鎮）中心校、社區（村）分校的四級教育網絡體系。制定市民培訓規劃和教學大綱，加強教材體系建設和師資隊伍建設，使市民文明學校成為提升市民文明素質、豐富群眾精神文化需求的重要陣地。加強社區、農村精神文明宣傳陣地建設，制定完善精神文明宣傳欄（電子屏）和農村文化墻的建設標準，推出一批優秀示范

宣傳欄（電子屏）和優秀示范文化墻，不斷擴大城鄉基層精神文明建設的宣傳覆蓋面。加強首都文明網站群建設，不斷完善網絡精神文明陣地體系。

七、加大資金投入

市級財政和各區縣、各系統、各單位對精神文明建設要在資金上予以保障，進一步加大政府投入力度，拓寬籌資渠道，逐步形成適應社會主義市場經濟的籌資機制，完善多渠道、多層次的投入體系，鼓勵社會各界對精神文明建設給予財力和物力的支持。進一步優化投入機制，支持重點項目發展，“十二五”期間，重點對垃圾減量分類宣傳實踐活動、綠色出行、文明交通行動計劃、全民教育培訓工程、公共文明引導服務綜合保障體系、未成年人思想道德建設、群眾性精神文明創建活動考評工作、精神文明建設理論研究基地、市民文明指數體系及數據庫、網絡精神文明建設、精神文明宣傳陣地等加大投入。

第五篇：東南大學機場規劃設計--簡答題

東南大學機場規劃設計

大作業

第一部分 問答題

一、問答題：

1、簡述航空運輸系統的組成。

航空運輸系統由四部分組成，分別是：飛機、機場、空中交通管理系統和航路（航線）四個部分。各部分的內容如下：

飛機是航空運輸系統的運載工具。按運輸類型的不同，民用飛機可分為由航空公司定期航班或非定期航班使用的運輸機和為工農業生產飛行、商務飛行、教學飛行等服務的通用航空飛機兩大類。

機場是航空運輸系統中運輸網絡的節點(航線的交匯點)，是地而交通轉向空中交通(或反之)的接口，也是使人們直接感受到航空運輸系統對環境影響(土地、噪聲、生態、空氣和水污染等)的接觸點。運輸機場又可分為樞紐機場和非樞紐機場兩類。前者為主要航線的文匯點和存貨流的集散和中轉地，集中了大部分運輸量。

空中交通管理系統是為了保證航空器飛行安全及提高空域和機場飛行區的利用效率而設置的各種助航設備和空中交通管制機構及規則。空中交通管制機構通常按區域、進近、塔臺設置。空中交通管制機構及規則包括飛行層的配備，垂直間隔和水平間隔的控制等。管制方式分程序管制和雷達管制。

航空公司開辟的由甲地航行到乙地的營業路線，稱之為航線。航路是飛機按指定的航線由一地飛行到另一地的空中通道(空域)。航路可分為西部分：航站區空域——供飛機進出機場的交域；航線空域——連接各航站區的航路。航路由空軍劃定，經國務院和中央軍委批難。航路有一定的高度和寬度限定．各部門的飛機，經申請批準后在指定的航路上飛行。

2、簡述機場系統的組成。

為實現地面交通和空中交通的轉接，機場系統包括空域和地域兩部分。前者即為航站區空域，供進出機場的飛機起飛和降落。而后者由飛行區、航站區和進出機場的地面交通三部分組成。

(1)飛行區

分空中部分和地面部分。空中部分指機場的空域：包括進場和離場的航路；地面部分包括跑道，滑行道，停機坪和登機門，各種保障飛行安全的設施、無線電同行導航系統和目視助航系統，以及一些為維修和空中交通管制服務的設施和廠地，如機庫，塔臺，救援中心等。

(2)航站區

航站區為飛行區同出入機場的地面交通的交接部。因而，它由三個主要部分組成： ①地面交通出入航站樓的交接面——包括公共交通的站臺、停車場、供車輛和行人流通的道路等設施；

②航站樓——用于辦型旅客和行李從地面出入交接面到飛機交接面之間的各項事務；

第一部分 問答題

③飛機交接面——航站樓與停放飛機的聯結部分，供旅客和行李上下飛機。

由市區進出機場的地面交迫，可以采用各種公共交通(例如公共汽車、輕軌、單執、地鐵等)和小汽車(私人車和出租車)。

機場系統的主要組成部分有飛行區和旅客航站區，其他的一些設施還包括貨運區、機務維修設施、供油設施、空中交通管制設施、安全保衛設施、救援和消防設施、行政辦公區、生活區、生產輔助設施、后勤保障設施、地面交通設施。所以運輸機場應具有的功能是：①保證飛機安全、及時起飛和降落；②安排旅客和貨物準時舒適地上下飛機；③提供方便和迅捷的地面交通連接市區。

3、機場跑道設計與城市、公路道路設計的異同。

(1)相同點

首先，機場跑道的設計與城市、公路道路的設計都受到周圍地形、工程發展規劃、可用面積大小以及周邊相應基礎設施狀況的影響。

其次，如果存在高速公路機場建設的情況，將跑道與高速公路緊密聯系在一起。以高速公路為基礎，借用平直、寬闊的高速公路作為飛機起降跑道的“準機場”。,使地面公路交通的功能實現了立體化。高速公路技術標準與飛機跑道的技術要求接近,高速公路建設無需做大的、質的改動。高速公路飛機跑道只需在寬度、縱橫坡度、路基高度、路面厚度（強度）等方面滿足飛機起降的要求即可。

(2)不同點

首先，跑道方位在設計的時候主要受風力負荷的影響；而否則受風力影響較小。其次，機場跑道主要有5種主要跑道構型（單條跑道、兩條平行跑道、兩條不平行或者交叉跑道、多條平行跑道以及多條平行及不平行或交叉跑道），跑道構型的設計取決于：交通需求量。運輸不很繁忙，且常年風向相對集中的機場，只需單條跑道，運輸非常繁忙的機場，則需要兩條或多條跑道。

再者，跑道道面應有合適的粗糙度(抗滑性)和良好的平整度。跑道道面只有同時滿足強度、粗糙度和平整度三方面技術指標的要求，才能保障現代飛機的起飛、降落時的安全、舒適，才能延長飛機和道面的使用壽命。

最后，跑道為滿足飛機的順利起降，基本都采用長距離的直線線路設計，而城市公路道路考慮到行車人員的駕駛體驗與疲勞狀況，多為曲線設計，盡量避免長距離直線道路的設計；

4、跑道方位最主要受哪些條件影響？最佳方位如何確定？

(1)跑道方位設置影響因素：

① 風力負荷。風力負荷是保證跑道使用率的重要因素。

第一部分 問答題

②凈空條件。凈空條件是保證飛機安全和跑道正常使用的主要因素，同時還受到周圍地形、機場發展規劃、可用面積大小以及相鄰機場狀況的影響。（2）機場跑道布置原則

① 在飛機著陸、滑行和起飛的過程中受到的干擾和延誤最小； ② 從航站區（門位）到跑道端部的滑行距離最小； ③ 滑行道路線盡可能避免穿過跑道 ④ 保證著陸飛機不與起飛飛機相互干擾； ⑤ 繁忙機場，應設置單向平行滑行道；

⑥ 提供充分適當的出口滑行道，使得著陸飛機占用跑道的時間最少，并沿盡可能短的路線到達門位；

（3）機場跑道最佳方位確定方法：風向分析

為了確定側風速度分量不超出上述規定的主導風內的覆蓋比例，以判斷跑道使用率是否滿足95％以上的接求，需對下述兩種情況下風的特性進行分析：

① 全年各種氣象條件下的主導風向覆蓋情況；

② 壞大氣(能見度差和(或)云層低)條件下需利用儀表著陸時的主導風向覆蓋情況 風向分析可按下述步驟進行：

① 向機場或附近所在地（新建機場）氣象站收集不少于5年的風向和風速資料（每天8次等時間間隔觀測的16個方向的風速記錄）；同時對云層高不高于152m和能見度小于等于1.61km的壞天氣予以注明；

② 將收集到的數據按不同方位和風速編成統計表，分為全部天氣和壞天氣兩張； ③ 根據統計表，繪制風力負荷計算圖或者風徽圖；各同心圓的半徑相應于不同的風速（按比例繪制）。將不同方向和速度的風出現的頻率（觀測到的次數除以總觀測次數）填入圖中相應的扇形分格內。在一張透明紙條上繪出3條平行線，2條邊線到中線的距離各為容許側風風速。將透明紙放在風徽圖上，以中線透過圓中心，繞此中心旋轉透明紙，直到兩邊線之間覆蓋的各扇形分格內的頻率總和達最大。如邊線切割的風格不足一格。則目測其覆蓋的比例；

④ 找出風力負荷最大的方向，即跑道的方向；

5、跑道長度有哪些影響因素？對跑道長度起什么影響？ 確定跑道長度時，主要考慮五個方面的因素：

①飛機起飛和著落性能的要求；②飛機質量；③氣候條件(溫度和風等)；④跑道特性(縱坡及表面特性)；⑥機場高程。由于供運輸機用的跑道長度主要根據起飛要求確定，因此下面只介紹影響起飛所需跑道長度的因素。其因素主要有飛機、機場、大氣三類，下面分別介

第一部分 問答題

紹。（1）飛機 ① 飛機質量

飛機越重，所要求的跑道長度越長。由第一章第二節中已知，飛機質量由基本重、商務載重和航程用燃油和備用燃油重四部分組成。通常，起飛長度要求按最大起飛重確定，而著陸長度要求按最大著陸重確定。然而，在起飛爬升面上有障礙物而必須以更大的坡度爬天時，起飛重按低于最大值的障礙物限制重確定。最大起飛重受飛機結構的限制，與大氣、機場壓力高程、跑道特設等因素無關。面障礙物限制重則與障礙物的位置和高度情況有關，也與機場的壓力高程和大氣條件有關。

機場現有跑道長度不能滿足飛機按最大起飛重起飛的氏度要求時，可以采用降低質量的辦法起飛。質量組成中，基本重和備用燃油重一般不會坐功。備用燃油量通常規定由飛往備降機場和在備降機場上空等待區盤旋待用油量。航程用燃油量則隨航程遠近而定，改變商務載重和航程用燃油量(航程許可的話)來降低飛機的質量。

② 機型，如發動機推力和飛機襟翼偏度等。（2）機場 ① 跑道特性

跑道的縱向起伏，對飛機起飛和著陸所需的長度也有影響。縱向起伏以跑道中線的有效縱坡麥征，其定義為中線最高點和最低點的高程差除以跑道的長度。一般情況，有效坡度每增加1％，跑道長度需增加10％左右。

飛機著陸時跑道表面的積血或和積水會降低其摩擦系數，使減速滑跑距離增長。而輪胎在水或雪漿K?駛時，會出現飄滑現象，導致方向操縱失去控制。同時，積水和積雪增加了對飛機的阻力。試驗表明，積水或看漿深度大于1.3cm時，飛機不宜遠行；在0.6--1.3cm之間時，起飛重需大量減輕；在0.5cm或以下時，著陸時易產生飄滑。因此，道面表面應采取充分的排水和除雪措施，并進行刻槽或做粗構造。

機場的情況為海平面、標準大氣、無風、有效縱坡為零、表面干燥、飛機以最大起飛重和最大著陸重運行時，稱作基準條件。按基準條件確定的場地長度，稱為基準場地長度。當大氣、高程、跑道特性等同上述基準條件有出入時，則應考慮這些差異進行修正。在沒有合適的飛行手冊參照時可參考上述—般情況下的變化關系進行修幣。

首先按飛機起飛和著陸性能要求確定所需塞準場地長度。然后，按跑道高程(以主跑道中線上最高點的高程為準)進行修正。再依據機場的基準溫度，按它同該高程標準大氣溫度的差值進行修正。上述高程和溫度修正的量如果超過基準長度的35％，則需進行專門研先來確定修正值。接著，按跑道的有效坡度值進行坡度修正，② 飛行區等級

第一部分 問答題

飛行區等級用兩個部分組成的編碼來表示，第一部分是數字，表示飛機性能所相應的跑道性能和障礙物的限制。第二部分是字母，表示飛機的尺寸所要求的跑道和滑行道的寬度。對于跑道來說飛行區等級的第一個數字表示所需要的飛行場地長度，第二位的字母表示相應飛機的最大翼展和最大輪距寬度。

③ 停止道及凈空道（3）大氣

大氣對的道長度要求有重大影響。大氣因素包括相互關聯的壓力、密度和濕度。如果空氣的壓力和密度降低，飛機的升力會降低，發動機的功率和推進效率也會降低，而著陸時的阻力減少。因而，起飛和著陸所需的長度都會增加。在壓力一定而溫度增高時，空氣密度會因之而下降，At行使發動機在起飛時的效率降低，因而，考慮起飛長度要求時，應計入環境溫度的影響。溫度對著陸長度的影響則較小。

① 氣溫

在氣溫較低時，發動機的推力隨溫度增加可保持基本不變；當氣溫增加到一定值時，發動機的推力隨氣溫的增加而減小。在氣溫較高時，發動機的推力隨氣溫增加而減小的比例很大。氣溫每升高1℃，長度需增加1％。跑道長度計算氣溫：高溫使航班延誤起飛及減載起飛所造成的總損失等于跑道長度減短獲得的總受益。我國跑道長度計算氣溫：每年最熱月的每天最高氣溫的平均值，近期多年均值。

② 氣壓

空氣壓力下降，所需跑道長度增大。跑道長度計算時，必需采用當地氣象臺的實測氣壓，即相當于計算氣溫的實測氣壓。

③ 風

順風起降，跑道長度增加，風速每增加9.26Km/h，長度增加7％；逆風起降，跑道長度減少，風速每增加9.26Km/h，長度減小3％；

如果跑道采用可以雙向起降的使用方案，也即始終保持逆風起降，則起飛和著陸長度都可按無風條件確定。

6、敘述機場障礙物限制面的作用和組成。

為了飛機的安全起降和機場的正常使用，根據機場使用的飛機特性和助航設備的性能，對機場及其附近一定范圍規定了幾種稱為凈空障礙物限制面的平面、斜面用以限制機場周圍及其附近的建構筑物，對超過障礙物限制面的物體應進行處理。機場場址選擇時，要考慮凈空要求，在規定必須保持無障礙物的空域內要檢查是否有障礙物存在。如有障礙物，須同有關部門協商移去或拆除；如無法拆除，則須研究確定可否在不降低飛行安全的條件下改變進近程序。否則，須另選場址。

第一部分 問答題

障礙物限制面的組成及來源：

（1）進近面

是在跑道人口前的一個傾斜平面或幾個平面的組合。進近面的起端從跑道人口外60m（飛行區代碼l的非儀表跑道為30m)開始，其起算標高為跑道人口中點的標高，按相關規定的寬度和斜率向兩側散開，并以規定的各段坡度和長度向上、向外延伸，直到進近面的外端，進近面的起端與外端平行。

（2）過渡面

過渡面是從升降帶兩例邊緣和進近面的部分邊緣開始，按相關規定的坡度向上、向外傾斜，直到與內水平面相交的復合面。沿升降帶兩側邊緣過渡面底邊上每一點的起算標高等于跑道中線或延長線上距該點最近一點的標高；沿進近面兩側的過渡面底邊上每一點的起算標高為進近面上該點的標高。

過渡面是根據保證飛機正常復飛時安全的要求確定。正常復飛的起點，對非精密進近通常在近距導航臺上空，對精密進近則在決斷高度與下滑道的交點。（3）內水平面

內水平面是高出跑道45m的一個平面，以跑道兩端人口中點的平均標高起算，其范圍以跑道兩端入口中點為圓點，按相關規定的半徑畫出圓弧．用平行跑道中線的兩條直線與圓弧相切形成的一個近似橢圓形。

內水平面主要根據目視盤旋進近程序的要求確定。（4）錐形面

錐形面從內水乎面的周邊開始，以5％的坡度向上和向外傾斜，至相關規定的外緣高度為止。錐形面的尺寸，是根據飛機沿目視盤旋進近程序平行跑道方向飛行時，與飛行高度相同的障礙物有足夠的距離來確定。（5）復飛面

復飛面用于精密進近跑道，為梯形斜面。其起端位于入口后按相關規定的距離并垂直于跑道中線，其起算標高為該處跑道中線的標高，按規定的起端寬度和斜率向兩側散開，并以規定的坡度向前向上延伸，直至與內水平面相交。（6）內進近面

內進近面用于精密進近跑道，呈長方形。其起端與進近面起端重合，按相關規定的寬度、長度和坡度向上向外延伸至內進近面的終端。（7）內過渡面

內過渡面用于精密進近跑道，它較過渡面更接近跑道。其作用是限制那些必須設在接近跑道的助航設備、飛機、車輛等物體，除了易折裝置的物體外一極不得高出這個限制面。（8）起飛爬升面

第一部分 問答題

其起端位于跑道端外規定距離處或凈空道末端(當凈空道長度超出上述規定距離時)，按視定的起端寬度和斜率向外向上擴展到末端寬度，然后在規定的起飛爬升面總長度內維持這一寬度。

7、簡述飛行區容量的影響因素及增容辦法。

飛行區的容量，通常由跑道的容量所控制。下面主要討論飛行區的容量。容量分析主要用于判別現有設施是否滿足運輸需求，確定設施新建或擴建所需的規模，延誤分析則主要用于方案比較及經濟分析和評價。影響跑道容量的主要因素有以下4個方面：（1）空中交通管制圖素

為保證交通安全，作出了如下一些交通管制方面的規定：

1）跑道上不容許同時有兩架飛機運行——著陸飛機必須滑行到出口外，起飛飛機才能放行，其時間間隔取決于著陸飛機的跑道占用時間(通常約為1min)；后一架起飛飛機必須待前一架起飛飛機升起后，方可進入跑道，二考的間隔時間也取決于跑道占用時間(約為l min)。

2）著陸優先于起飛——當著陸飛機離跑道入口一定距離(約2海里或lmin)以內時，應首先安排著陸；否則可插入一次起飛。

3）同一飛行路徑的兩架飛機之間應有足夠的水平距離間隔。由于飛機翼端在飛行時產生的尾流渦流會對后隨飛機的飛行造成危害，因此，對前后兩架飛機間的水平間隔作出了規定。

4)交通管制系統的完善程度(控制精度)和管制員所采用的順序原則(按速度快慢排序原則或按先到先安排原則)。（2）機隊組成

機隊中各種類型飛機的組成比例不同，會影響到其平均水平間隔距離和平均速度，從而影響到容量。除了機隊組成外，影響容量的飛機組成因素還有；在總運行次數中著陸和著陸—離地(飛行訓練時采用)各占的比例。（3）跑道布置和使用方案

當跑道為兩條和兩條以上時，其布置和使用方案對容量有較大影響。兩條平行跑道而間距較近時(中線到中線的距離為213．4—761.7m)，由于飛機在進入最后進近段時的橫向偏差，兩架飛機不能乎行起降，而仍需保持縱向水平間隔的要求。因而，其容量與單條跑道幾乎一樣。通常，采用一條供起飛而另一條供著陸的方案，但兩條跑道仍不能完全獨立運行。問3E為中等時(762一l 310.3m)，兩條跑道可同時分別進行起飛和著陸。通常，起飛跑道的容量要比著陸的大，但從長時間來看，起飛率與著陸率應相等，因而，跑道的容量決定于著陸

第一部分 問答題

跑道的容量。當跑道間距大于1310.6m時，兩條跑道可分別獨立起降。（4）環境因素

影響容量的主要環境因素為能見度、風、跑道表面狀況和噪聲減除要求。能見度差時，需較長的水平間隔距離和跑道占用時間，因而其容量低于能見良好時。側風過大(風速的垂直分量不應超過24km/h)，跑道濕滑或積雪，都會增加跑道使用時間，甚至引起跑道關閉。面減除或減輕噪聲的要求，則會限制跑道在一天內某些小時的使用。機場增容措施：（1）擴建現有機場設施

擴建現有機場設施是增加機場系統容量的一個重要措施，也是機場當局為適應航空需求的增長而普遍采用的一種方法。擴建現有機場設施包括了眾多方面，如擴建跑道系統、停機坪位、改進滑行道系統等飛行區的擴建以及為適應處理旅客設施的不足而擴建航站樓或新建另一航站樓、建設新機場等。（2）高峰時間管理

①經濟手段：高峰時間的價格措施；高峰時間使用權拍賣。

②行政手段：高峰時間交通配額；航空交通流量控制；限制通用航空飛機的運行。（3）航空需求科學管理

① 提供遠程服務設施 ； ② 發展超級樞紐機場 ； ③ 簡化國際到達旅客手續 ； ④ 某些航空運行的調整 ； ⑤

短距航空運輸的其他方式化。（4）改進相關技術措施及提高運行效率

包括改進飛機技術、航站樓設計、門位分配技術、航站處理系統技術。

8、簡述機場噪聲的計量方法及降噪措施。噪聲的計量（1）聲壓

聲音的強弱主要由聲壓來度量正常人耳剛剛能聽到的聲壓叫聽閥聲壓。很強的噪聲如球磨機等聲壓達20N／m2，這樣強的聲壓臺使人耳產生疼痛的感覺，所以叫痛閥聲壓。從聽聞到痛聞，聲壓絕對值相差100萬倍，用聲壓絕對值表示聲音的強弱很不方便。因此采用對數標度，用“級”度量聲壓，稱為聲壓級。這正如用級表示地震的強弱一樣。

聲壓級通常用符號LP表示,單位為分貝(dB)，其定義為；

第一部分 問答題

式中

P---聲壓；

P0---基準聲壓。

（2）聲強

在單位時間內，通過垂直聲波傳播方向單位面積的聲能稱為聲強。聲強和聲壓都可以衡量聲音的強弱。前者用能量的方法，后者用壓力的方法。聲強級用符號L1表示，單位為分貝(dB)，定義為:

Lp?20lgpp0LI=10lg式中

I——聲強;

I0——基準聲強.（3）聲功率

I； I0聲源在單位時間內輻射出來的總聲能量稱為聲功率，常用R表示，單位為w(瓦)。聲功率只反映聲源本身的特性，與聲波傳播距離及聲泥歷處的環境無關。

聲強與聲源輻射的聲功率有關。聲功率越大，在聲源周圍的聲強也越大。如果聲源在沒有邊界的自由場中向四面八方均勻輻射聲波，則在離聲源相同距離處的球面上各點的聲強相同。

聲功率級用符號Lw表示，單位為分貝（dB），定義為：

Lw=10lg

式中

W——聲源的聲功率；

W0——基準聲功率。噪聲的主觀評價量(1)響度

人耳對聲音的感覺不但與聲壓有關．而且和頻率有關，對高頻聲音感覺靈敏，對低頻聲音感覺遲鈍。聲壓級相同而頻率不同的聲音，聽起來感到不一樣響。如紡紗車間的噪聲和小汽車車內噪聲的聲壓級基本相同，約90dB。可是前者是高頻，后者為低頻。聽起來會感到前者比后者響得多。由此可見，聲壓級只能表征聲音在物理上的強弱，不能表征人對聲音的主觀感覺。為了解決這個問題，人們模仿聲壓級而引出響度級的概念。

W W0

第一部分 問答題

響度級是表示聲音響度的量。它把聲壓級和頻率用一個單位統一起來，既考慮聲音的物理效應，又考慮聲音對人耳聽覺的生理效應。它是人們對噪聲作主觀評價的基本量之一，其單位為方。

(2)噪度

噪度與響度不同，限度是人們在主觀上對噪聲煩惱或厭惡程度的衡量。

人們對同一種燥聲的陶度感覺與煩惱感覺并不一樣。通常，高頻燥聲比同樣的低頻吸聲更為煩惱；強度變化快的噪聲比強度變化侵的噪聲要吵；兩個強度相等的聲音，其中包含有純音或能量集中在窄頻帶內的聲音更為吵鬧。

(3)常用的主觀評價量

目前我國城市及各種土木建筑的噪聲標準，其評價量通常采用A聲級和等效聲級。3 降噪措施

飛機噪聲污染防治措施有管理措施、飛機措施、飛行措施和機場工程措施四種。(1)管理措施

噪聲的管理措施，世界各國都很重視，認為這是防治噪聲污染源有效的措施。其基本方法是成立管理機構、立法和督促執行。目前新建和擴建的民用機場都做環境影肉報告書。報告書主要內容之一是預測機場建成后飛機噪聲污染的情況，提出防治措施及周圍土地使用規劃的建議。管理工作員主要目的，是使各項污染防治措施得到落實。因此，機場環境評價報告書批準后，要督促有關單位嚴格執行。在驗收機場主體工程的同時，要檢查噪聲和拆遷等防止飛機噪聲污染的工程是否全部完成及其質量。

嚴格執行土地使用規劃，是世界各國公認的防止飛機噪聲污染員基本的措施。值得注意的是，目前我國在飛機噪聲影響范圍內修建任何建筑物，機場當局無權干涉，然而一旦建成后受到飛機噪聲干擾時，當地居民就怨氣沖天，甚至去上訴。因此，報需要訂出規定，要求在飛機噪聲影響范圍內新建各種建筑物必須先征得機場當局同意，然后報請當地政府主管部門批準。現在沒有這種規定，應緊緊依取當地政府，把土地使用規劃交給城市建設部門，并向群眾宣傳，動員當地各個單位及居民密切配合執行。

(2)飛機措施

降低和限制飛機本身的噪聲，這是防治飛機噪聲污染的重要措施。1)用低噪聲飛機取代高噪聲飛機； 2)禁止噪聲過大的飛機進入機場。(3)飛行措施

1)飛機起飛著陸避開噪聲敏感區

當噪聲敏感區在跑道延長線上并且距跑道較遠時，可規定飛機起飛及著陸都避開這個較感區；噪聲敏感區在跑道延長線上并且距跑道較近時，可規定有噪聲敏感區的跑道一端不

第一部分 問答題

飛行，只在跑道另一端起飛著陸；或規定有噪聲敏感區的跑道一端只許飛機著陸，不許起飛；

噪聲敏感區在跑道的一側附近時，可規定飛機起飛著陸只沿沒有噪聲敏感區的跑道一例飛行，或規定在離開噪聲較感區足夠遠的地方繞過。

2)夜間不飛或少飛

夜間飛行嚴重影響機場附近居民的睡眠，容易激起公憤，所以夜間不飛或少飛是減輕飛機噪聲污染的重要措施。

3)提高飛機上升串或減小油門

當噪聲較感區在跑道延長線上時，可以考慮采用提高飛機上升串，使飛機以較高的高 度飛越噪聲敏感區；也可以考慮采用當飛機到達噪聲敏感區上空時減小油門的措施。這兩種措施，由于效果不大而且會影響飛行安全，因此通常不采用。

4）在機場周圍對需要限制噪聲強度的航道進行監督

在需要限制噪聲強度的航道上設置噪聲監聽儀，監聽每架飛機起飛著陸的噪聲大小，井 規定允許噪聲的等級。如果發現噪聲超過許可等級，就進行罰款并令其改正。如不改正就 禁止該飛機在這機場起降。(4)機場工程措施

在機場設計及使用過程中，可根據具體情況采用下列措施減輕飛機噪聲污染。

1）改變跑道方向或移動跑道位置

在機場設計時，如果發現跑道延長線上有范圍不大的噪聲敏感區向或移動跑道位置，使飛機起落航線避開噪聲敏感區。

2）改變機場位置

在跑道附近有范圍較大的噪聲敏感區(如城市)，考慮采用改變機場位置的措施解決。

3)機坪的位置和朝向盡量避開噪聲敏感區

在機場設計時，要盡量使得機坪，尤其是僚機坪的位置和朝向遠離噪聲敏感區。無法避開噪聲敏感區時，也可以考慮設置消聲設施。

4）植樹造林

聲波通過較茂密的樹林，每行進10m，要衰減2—3dB。因此，在不影響機場凈空的條件下，可在噪聲敏感區鄰近跑道的一帶植樹造林，以減輕飛機噪聲的污染。

5）建筑隔聲或搬遷

根據機場飛機噪聲預瀾等值線圖和土地適用參考規范，對噪聲污染超過標推的建筑物可采取建筑聞聲或搬遷的措施。

6）合理布局機場使場內的飛機噪聲污染減至最少

通常人們只注意飛機噪聲對機場外部周圍的影肉，而忽視對機場內部的影響。機場環境影響評價，通常只做對機場外部影響的評價，而不做對機場內部影響的評價。事實上，飛

第一部分 問答題

機噪聲對機場內部的影響比對機場外部周圍的影響大得多。因此應注意對機場內部的飛機噪聲污染采取切實可取的防治措施。在進行機場總體布局時，應先作出1：5000或1：10000的飛機噪聲等值線圖。參考相關的要求，布置機場各個建筑物的位置。對于與飛行區沒有聯系或聯系很少的建筑物，尤其是生活區應盡量離跑道和站坪遠些，使其室外的聲環境達到規定要求。至于航站樓和航管樓等必須取近站坪和平行滑行道的建筑物，應采取建筑隅聲措施，使室內聲環境達到規定要求。

9、結合課堂講解內容，談談機場平面布局的方法。

機場平面布置是指機場各項主要設施的總體布局，包括：跑道的數目、方向和布置，航站區同跑道的相對位置，滑行道的安排，各種機坪的位置等。下面對主要部分的位置和設計方法逐一說明：（1）跑道的布置

單條跑道是最簡單的—種跑道構形，單條跑道在VFR條件下的小時容量約在50一100架次之間，在IFR條件下的小時容量約在50一60架次之間，而年容量約為19—24萬架次。在需求量低于這一容量閥值的情況下，都可采用單條跑道方案。

在確定跑道的方位時，應避免使飛機飛越人口稠密地區的上空和避開障礙物。同時，跑道的方向應平行于主導風向，使飛機在午內能有95％以上的時間可在側風風速低于容許值的情況下使用跑道。為此，將對機場的風向和風速進行統計分析。當單條跑道的布置無法滿足這個要求的方位時，需增設一條側風跑道，使機場利用率在9成以上。當需求量超過單條跑道的容量時，可采用平行跑道方案。平行跑道系統的容量在很大法皮上取決于跑道的數目和跑道之間的距離。通常為2條平行跑道，交通量大時，也有采用2條以上的。

航站區設在兩條平行跑道之間，則它們通常相隔得較遠，以便有足夠的地方設置航站樓、滑行道、機坪等。由于受跑道修建場地的形狀的限制，或者為了減少飛機起降時的滑行距離，可將平行跑道的入口位置錯開布置。當單方向的跑道布置不能滿足95％以上的機場使用率要求時，需設置另一個方向的跑道，供側風強時使用。而在風輕微時

則兩條跑道可同時使用。兩條斜向跑道可布置成開口V形或交叉。開口V形跑道的容量要比交叉跑道的容量大，特別是當飛機的起飛和著陸為從V形頂端向外散開時。交叉跑道的容量同跑道相交的位置和跑道使用方案有關。相交點距離起飛和著陸人口越近，則容量越大。（2）航站樓的布置

航站樓通常設在飛行區中部。為了減少飛機滑行距離，航站樓應盡量靠近平行滑行道。當飛行區只有一條跑道而且風向較集中時，航站樓宜適當取近跑道主起飛的一端。當飛行區只有一條跑道，為了便于旅客與城市聯系，航站樓應設在靠近城市的跑道一側，不宜設在遠離城市的跑道一側。當飛行區有兩條跑道時，航站樓宜設在兩條跑道之間，以便飛機來往

第一部分 問答題

于跑道和站坪并且充分利用機場用地。

而且航站樓要離開跑道足夠距離，給站坪和平行滑行道的發展留有余地。大型機場的航站樓較長而且站坪面積較大，為了便于航站樓布局和站坪排水，航站樓應設在既平坦又較高的地方。航站樓應離開其他建筑物足夠距離，以便將來發展。

（3）滑行道布置

滑行道的主要功能是為飛機提供從跑道到航站區去的通道。滑行道的設置，可使著陸的飛機迅速離開跑道，從而使跑道能最大限度地發揮其容量潛力，提高機場的運行效率。

1）道面寬度滿足最大主起落架外輪外側的間距加2倍主起落架外輪外側與滑行道道面邊緣的凈距；

2）彎道曲線半徑應同飛機的滑行速度相適應 ；

3）增補面的設計方法有：模型模擬法、數學計算法、圖解法等。（4）航站區與跑道的關系

航站區的位置，應該布置在從它到跑道起飛端之間的滑行距離最短的地方，并盡可能使著陸飛機的消行地兩邊最短。

對于單條跑道，如果在每個方向的起飛和著陸次數大致相等，航站區設在跑道中部位置，則不論哪一端用于起飛，其滑行距離均相等，并且也便于不論從哪個方向著陸。在設置兩條平行跑道的情況下，如果飛機起飛和著陸可在兩個方向進行，航戰區設在兩條跑道的中間部位最合適；如果一條只用于著陸，而另一條只用于起飛，則平行跑道的端部宜錯開布置，使起飛或著陸的行距離都城小。如果風向要求多個方向的跑道時，宜把航站區設在V形或交叉跑道的中間。航站區不宜放在兩條跑道的外側，因為它一方面增加了沿行距離，另一方面飛機在沿行到另一條跑道時需穿越正在使用的鄰近跑道。采用4條平行跑道的，宜規定兩條專用于著陸，兩條專用于起飛，并規定鄰近航站區的兩條跑道用于起飛。

10、結合課堂學習，談談你對機場規劃的認識和疑惑。對機場規劃的認識

機場規劃是規劃人員對某個機場為適應未來航空運輸需求而做的發展設想。它可以是一個新建機場，也可以是現有機場某些設施的擴建或改建。機場規劃的目的是為了在某些方面提出指導方針，供機場當局制定短期和長期的發展政策和決策，向上級部門或其它單位尋求財政資助，爭取當地政府和人民的興趣和支持等。

在機場規劃之前，要搜集機場服務地區的有關數據，為規劃提供基礎信息。所需采集的資料包括：現有機場的性質、規模和使用情況；空域結構和導航設施，場址的物理和環境特性，周圍土地的目前使用情況和規劃；對周圍環境的影響等。

第一部分 問答題

預測是規劃的基礎，此外還要對機場進行容量需求分析，并將預測的飛機運行次數同飛行區場道、空域和空中交通管制設施的容量進行比較；旅客預測量同旅客航站樓的容量相比較。通過上述比較分析，可以提供基礎以確定所需的設施和可行性。在場址選擇和設計過程中，要對環境影響進行細微的研究，以保證機場與環境的協調一致。

然后是場址的確定。機場的規劃應包括場址選擇這一部分內容，場址選擇是從環境、地理、經濟和工程觀點出發，尋找一塊尺寸足夠容納各項機場設施而位置適中的場地。選擇場址最重要的是對各候選機場場址(包括現有機場的擴建)進行正確的評價，如可利用空域和凈空要求是否滿足等。

在前面準備工作的基礎上，就可以繪制機場總平面圖了，主要包括四個方面：機場布置圖，即在選好場址和確定所需設施后，可進行機場平面布置，安排跑道、滑行道和停機坪的構形，劃出留待建立航站樓設施的范圍，順定導航設施和跑道進近區的位置等；土地使用圖，在機場場界范圍外則定下受機場凈空標準和噪聲暴露級位影響的范圍，對這些地區應提出土地使用的建議；航站布局圖，航站區的布置主要包括旅客航站樓、貨物航站樓和服務道路等位置和范圍的安排，它們與飛行區的構形和土地使用規劃有關；最后是出入機場地面交通圖。

規劃方案可以制訂多個。經分析比較，選出其容量能滿足飛機、旅客、貨物和地面車輛要求，駕駛員、旅客和工作人員感到最有利，修建和運營費用最低，對環境的不利影響最小的方案。規劃方案得到公眾和領導部門的認可和批準后，可付諸實施。然而，規劃是個連續的過程，需每隔一段時間搜集資料重新評價，按經濟、運營、環境和財務條件的變化進行修改。疑問

通過半個學期的學習，在對機場規劃設計方面的知識有了一定了解之后，我也有一些相關的疑惑：

1）機場的建設是根據地區的人們需求和發展需要而規劃的，一般規模較大。特別像北京、上海等一線城市，本來土地資源就很緊缺，很難規劃出一大塊用地用于新機場的建設或者舊的機場的擴建，加上航空公司越來越多，對機場的發展和需求也越來越強烈，在機場規劃中土地資源緊缺的問題應該怎樣合理的解決？

2）機場運營的噪聲會影響周邊居民的日常生活，加之夜間飛行較為危險，所以一般機場都采用夜間停飛的措施，這無疑會嚴重影響機場的收益。能否通過噪音低的小型飛機并增加航班次數等措施恢復夜間飛行，從而提高機場資源的利用率？

3）在環境保護和健康安全日益受到人們重視的今天，機場的建設和運營也需要采取一定的措施節能減排。除了采用新技術、提高機場運行管理效率等方法外，能否提前（即規劃階段）就采取相關措施來減少污染物的排放？

4）在機場與地面交通銜接方面，存在銜接不暢的問題。除一些中大城市的機場附近存

第一部分 問答題

在地鐵站外，對于大多數機場，乘客需轉乘鐵路、公路等其他交通方式到達目的地，現有的銜接通道的快速性和便捷性還有待提高。以后的機場建設可以在規劃階段合理解決，如與地鐵站的建設協調統一，將地鐵站直接接入機場航站樓中，降低乘客的換乘走行距離等。