第一篇：大氣污染中國現狀與防御措施

大氣污染：中國現狀與防御措施

萬征

天津醫科大學總醫院心血管病中心

一、中國大氣污染現狀改革開放30年，中國經濟取得了舉世矚目的成就，大氣污染問題也日漸嚴重。人口百萬以上的全球110個城市大氣污染排名中前20名中國占13席；2010年美國航空航天局繪制的2001年至2006年全球PM 2.5平均值地圖清晰顯示我國華北地區污染全球最嚴重。中國城市大氣污染的總體特點是（1）以煤為主的能源結構形成城市煤煙型污染；（2）城市機動車尾氣排放污染物劇增，漸向復合型污染轉變；（3）大規模建筑施工使揚塵污染加重；（4）北方內陸城市由于氣候干燥尤其嚴重；（5）冬天比夏季污染重；（6）經濟較發達地區較嚴重。《2013年上半年中國74城市大氣污染報告》顯示上半年全國PM2.5年平均76ug/m3，僅海口、舟山、惠州、拉薩優于國家標準（<35ug/m3），京津冀地區甚至高達115 ug/m3。

二、大氣污染的危害大氣污染主要增加心血管系統和呼吸系統疾病，在人類歷史上曾在洛杉磯、倫敦和日本四日市發生過三次大氣污染事件，均導致全城性的嚴重健康災難。大量研究顯示大氣染污可短期和長期導致全因死亡率和急性心肌梗死、卒中、心律失常和心力衰竭等事件發生率增加。

三、防御大氣污染措施大氣污染是現代工業低水平發展的產物，各主要經濟體均在某一階段出現過嚴重的大氣污染問題。我國政府目前已高度重視大氣污染問題，2013年由國務院牽頭出臺了大氣污染治理“國十條”，強調大氣污染監測，減少污染物排放，大力推行清潔生產，強化節能環保指標約束，.建立區域聯防聯控機制，將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理等。并隨即出臺了“京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則”，提出具體目標。

五、結語既然同呼吸，就要共奮斗。人人努力，才能共建“美麗中國”，實現“中國夢”。

第二篇：中國大氣污染現狀

中國大氣污染現狀

大氣污染帶有區域性和整體性的特征。正因如此，大氣污染的程度要受到該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素的影響。對于區域性大氣污染問題，必須通過采取綜合防治的措施加以解決。

大氣污染的綜合防治，就是從區域環境的整體出發，充分考慮該地區的環境特征，對所有能夠影響大氣質量的各項因素作全面、系統的分析，充分利用環境的自凈能力，綜合運用各種防治大氣污染的技術措施，并在這些措施的基礎上制定最佳的防治措施，以達到控制區域性大氣環境質量、消除或減輕大氣污染的目的。

（1）全面規劃，合理布局

大氣污染綜合防治，必須從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發，對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、時空分布作全面的調查研究，并在此基礎上，制定控制污染的最佳方案。工業生產區應設在城市主導風向的下風向。在工廠區與城市生活區之間，要有一定間隔距離，并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重，資源浪費，治理無望的企業要實行關、停、并、轉、遷等措施。

（2）改善能源結構，提高能源有效利用率

我國當前的能源結構中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物，使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。

（3）區域集中供熱

（4）植樹選林、綠化環境

蒙塵的樹葉經雨水淋洗后，又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。

二、氣態污染物的治理

1．吸收法

吸收是利用氣體液體中溶解度不同的這一現象，以分離和凈化氣體混合物的一種技術。吸收可分為化學吸收和物理吸收兩大類。2．吸附法

四、汽車尾氣污染及其治理

2.汽車排放主要污染物的來源、種類及其危害

一氧化碳 碳氫化合物 氮氧化物 微粒 光化學煙霧

光化學煙霧是由汽車和工廠排出的碳氫化合物和氮氧化物在陽光作用下，在波長

4000×10-10m以下的紫外線區進行一系列的光化學反應，生成臭氧(O3)和過氧化乙酰硝酸鹽(PAN)等光化學過氧化產物以及各種游離基、醛、酮等成分，形成一種毒性較大的淺藍色煙霧。汽車排氣污染的控制與凈化技術

（1〕 三效催化轉化器

使用催化凈化器，絕對禁止使用有鉛汽油，因為鉛能使貴金屬催化劑“中毒”而失去活性，影響催化劑的使用壽命；另外，汽車潤滑油中的磷和汽油中硫等雜質都有可能影響催化劑的性能，（2）改進和提高燃料質量

油品質量的降低車輛污染物的排放，保證發動機及其排放控制系統正常工作十分重要。提高燃料質量，改變燃料構成，也是強化燃燒過程，降低排氣中有害物質含量的有效措施。（3）推廣使用清潔燃料汽車,各種低污染代用燃料汽車：天然氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車、乙醇汽車、生物燃料汽車、多種靈活燃料汽車、氫燃料汽車、電動汽車、太陽能汽車等等。

第三篇：大氣污染現狀防治與對策

大氣污染現狀與防治

--北京大鋼環境治理技術研究院 大氣是人類賴以生存的最基本的環境要素之一，任何生物從它誕生之日起，就需要通過呼吸維持生命，停止呼吸就意味著生命的終結。隨著人類生產和生活活動的發展，當它對大氣產生的影響超過其自凈能力時就會對大氣造成污染。自我國改革開放以來，我國經濟獲得了長足的發展，生產力水平大大提高。但是，傳統模式下的生產力的提高在驅動經濟增長和為企業帶來利潤的同時，卻使我們的地球家園變得千瘡百孔，不堪重負。

近年來，隨著城市工業的發展，大氣污染日益嚴重。主要表現為煤煙型污染；城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染一直在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢。

大氣污染產生的嚴重后果有以下幾點: 1)氣候變暖。溫室氣體具有這樣的特性: 讓陽光通過，但強烈吸收地面發出的長波輻射，從而使氣溫上升，起到了溫室的作用。21 世紀以來全球平均氣溫升高了0.5 ℃，如果溫室氣體按目前的速度增加，到2030 年，全球平均氣溫將再提高2 ℃～ 3 ℃，災害性天氣和異常天氣將更加頻繁。

2)平流層臭氧層變薄。距地面20 km ～ 30 km 的平流層中存在一個臭氧層，它能強烈吸收陽光中的紫外線，從而保護地球生物免遭傷害。但是，工業生產中釋放的氯氟烴氣體強烈地破壞臭氧層，使之減少變薄，甚至出現南極臭氧空洞。

3)陸地和海洋生物受到污染。工業生產中排放的含有氯、鉛、汞、砷的有毒物質影響生物的生長發育，使生物組織中含有有毒物質，其中有些是致癌物質。

4)產生酸雨。工業生產中釋放的二氧化硫和氧化氮使降水中酸性成分增加，形成酸雨。酸雨可使湖泊酸化，造成魚類死亡;酸雨還可遏制森林生長，甚至導致森林死亡。

大氣污染及惡化不僅危害到人們的正常生活，而且威脅著人們的身心健康。據世界衛生組織統計，在世界范圍內，9%的肺癌死亡、5%的心肺疾病死亡和大約1%的呼吸道感染死亡均由細微顆粒物引起。而細微顆粒物僅是眾多大氣污染物的一種。我國11 個最大城市中，空氣中的煙塵和細顆粒物每年使40萬人感染上慢性支氣管炎。北京衛生部門最新數據顯示，北京肺癌發病率自2001至2010年增長56%，空氣污染是誘因之一。

造成我國大氣污染的因素主要有: 1)環境意識薄弱，對可持續發展戰略認識不足。大氣環境是人類賴以生存的可貴資源，大氣環境資源的破壞是一種不可逆的過程，恢復良好的大氣環境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區充分的理解和認識。他們只考慮近期的、局部的經濟發展需要，在制訂一些綜合的經濟政策、產業政策以及城市建設發展規劃中缺乏對保護大氣環境的考慮，往往以犧牲環境為代價換取經濟的快速發展，形成了盲目擴大生產規模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、能源資源浪費大、鄉鎮企業無序發展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環境保護考慮的地方政策的出臺，本身就是造成加重大氣污染的誘因，所造成環境危害和損失是難以挽回的。

2)能源利用不合理，能源浪費嚴重。能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一，據資料顯示，主要表現如下: a． 在我國一次能源消費結構中，煤炭占75%，而用于發電的煤量僅占總煤量的35%，其他煤炭則用于工業及民用燃燒，有84%的煤炭直接燃燒，這種煤炭消費構成是很不合理的。b． 我國煤炭生產過分注重產量的增加，對控制高硫煤的問題重視不夠，主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區的煤炭產量增長過快。c． 各類燃燒設備技術及制造水平較低，能源利用率不高，使用能耗高，排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相當普遍。d． 鄉鎮工業發展迅速，大多數企業采用的生產技術、工藝比較落后，生產設備簡陋，資源能源利用率極低，所造成的大氣污染是驚人的。

3)大氣污染防治的資金投入不足。目前，全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資，只占國民生產總值的0． 7%，這與我國環境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發展對環保投資的需求相比，嚴重不足。a．我國工業發展的起點低，基礎工業整體水平提高較慢，技術改造難度大，污染欠賬多。工業技術和裝備許多是20 世紀50 年代～ 60 年代水平的，資源、能源消耗高。但由于工業的整體改造受到資金的限制，遲遲不能進行整體改造和城市的污染治理，相當一批技術裝備落后的工業企業長期在生產中排放大量的污染物，造成嚴重污染。b． 國家在推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要。c． 城市集中供熱、燃氣等基礎建設工程是解決城市大氣環境的主要措施。但不少地區仍然發展緩慢，關鍵還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠，卻缺少資金建設供熱管網，分散熱源仍然存在，不但沒有減少污染，反而增加了排放量。d．排污收費標準太低，使得污染企業寧可交排污費，而不愿意花錢治理。例如: “兩省九市”的二氧化硫收費標準過低，一般都在每千克二氧化硫0．20 元以內，遠遠低于每千克1 元左右的脫硫成本，并不能促使企業投資用于二氧化硫治理，造成目前兩省九市試點地區所建的脫硫設施很少。

4)執法不嚴，監督管理力度不夠。盡管我國大氣污染防治法規標準建設取得很大進展，但有法不依，執法不嚴，違法不究的現象仍然十分嚴重。a．一些地方政府干預環保部門執法，批準建設短期經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業項目;不執行國家“先評價、后建設”的規定，出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目;對大氣污染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。b．地方電廠、地方水泥廠和鄉鎮企業執法不嚴，超標現象比較普通。c．由于各地監測機構受到經費的限制，不能普遍開展對污染源的經常性監督監測，從而削弱了環保部門對污染源的日常監督管理。環保設施操作管理比較差，實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達標，但實際運行中卻超標排放。據估算，全國目前工業鍋爐煙塵排放超標率平均為30%，工業窯爐平均為50%，地方水泥行業的粉塵排放超標率為40%。d． 機動車污染防治起步晚，排放監督管理機制還未真正建立，各監督執法部門職責不清、監督不力，尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監督管理還很薄弱，機動車排氣污染監督監測還未納入國家大氣環境質量和污染源的常規監測體系中，從而缺乏對機動車排氣污染的有效監督。

5)缺乏實用的治理技術。我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發、推廣和使用方面，雖然做了不少工作，但與大氣污染控制的需求差距還較大，資金、人力的投入以及實用技術商品化的程度遠不如發達國家。比較薄弱的領域是潔凈煤技術;冶金、化工、建材等行業的工業窯爐和生產設施排放污染的治理技術;機動車機內凈化技術等。實用技術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。

由于我國環境治理中，僅水污染與固體廢棄物治理的市場化程度較高，其余如大氣污染治理由于易受天氣影響并且會在不同地域間轉移，因此一直以來，政府對大氣污染治理的積極性較低，這部分市場也較為薄弱。

防治大氣污染是一個龐大的系統工程，需要個人、集體、國家，乃至全球各國的共同努力，可采取如下幾方面措施: 1)工業合理布局，搞好環境規劃。目前，工業還是國民經濟的主導產業，可以說，工業布局是生產布局體系中的主導環節，制定好產業政策和產業、行業進入政策，引導和鼓勵符合產業政策的項目進入，最終形成集中和集群之勢。這樣，才能更好地實現環境保護的統一規劃，制定措施，統一標準，把排污降低到最低點。

2)調整產業結構，構建環境友好型社會。對歷史遺留的不符合產業政策的及污染大、耗能高的產業，加快結構型調整，予以關停并轉遷，減少污染物總量排放，改善空氣環境質量。同時，動員全社會力量，采取有利于環境保護的生產方式和消費方式，建立與環境良性互動的關系，實現經濟與環境的協調發展。

3)改變能源結構、推廣清潔生產。不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。a．在產品設計和原料選擇時，優先選擇無毒、低毒、少污染的原輔材料替代原有毒性較大的原輔材料，以防止原料及產品對人類和環境的危害;b．改革生產工藝，開發新的工藝技術，采用和更新生產設備，淘汰陳舊設備。如工業鍋爐、窯爐的使用改為煤氣發生器;在蜂窩煤的生產過程中添加適量石灰用于固化燃煤時產生的二氧化硫，這些做法都極為有效地降低了污染物向大氣環境中的排放，改善了環境空氣質量;c．開展資源綜合利用，盡可能多地采用物料循環利用系統，以達到節約資源，減少排污的目的，使廢棄物資源化、減量化和無害化，減少污染物排放;d．依靠科技進步，提高企業技術創新能力，開發、示范和推廣無廢、少廢的清潔生產技術裝備。通過使用“清潔”的材料，運用“清潔”的技術，把污染物“扼殺”在萌芽狀態;e．開發、生產對環境無害、低害的清潔產品。從產品抓起，將環保因素預防性地注入到產品設計之中，并考慮其整個生命周期對環境的影響，從而預防性地保證周邊環境空氣質量。

4)強化節能，提高能源利用率。煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有組分通過生產過程盡可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少污染廢氣的排放，改善環境空氣質量。

5)強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放。管理是手段，治理是措施，現如今提出的環保兩大體系建設，其中，強化“完備的環境執法監督體系”建設正體現出了環境監督管理的重要性。只有加強環境監督管理，才能防止各種污染事故的發生;只有加強環境監督管理，才能從根源上對排污企業起到督促、整改的作用;只有加強環境監督管理，才能增強對各類污染源的治理力度;只有加強環境監督管理，才能確保實施排污總量控制，才能保證排污單位廢氣污染物的達標排放，給人類提供一片蔚藍的天空。

6)制定嚴格的排放標準，限制大排量機動車的使用。目前，我國機動車的生產和使用迅猛發展，機動車尾氣污染日趨加重，因此，對機動車的污染防治尤為重要。要出臺相應的政策和嚴格的排放標準，對污染嚴重的機動車從生產、使用及報廢都要嚴格執行相關政策，并鼓勵生產和使用小排量的機動車以及替代汽油燃料，以減少石油的消耗量，減少機動車的尾氣污染。另外，作為司機，停車等人時盡量要熄火，減少污染物排放。

7)植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林也是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。我國政府十分重視環境保護工作，制訂了防治大氣污染的法規。例如“大氣污染防治法”“大氣環境質量標準”等。人類只有一個地球，應該珍惜它。在不斷發展生產的同時學會保護大氣不受污染，保護地球環境，以使我們生活的大氣永遠潔凈，天空永遠蔚藍。

我國治理上存在的問題

相較于發達國家的成功經驗，我國在環境治理上主要存在以下問題：

1.我國《大氣污染防治法》沒有與我國污染現狀相緊密相連，12年未予修改，許多制度在執行中出現很大問題。例如，環保法中的限期治理制度，2000年修改的《大氣污染防治法》將限期治理納入行政法律責任的范疇，然而在限期治理在決定主體上存在不明確不統一的缺陷，且該項措施由于在制度層面和實際操作上的缺陷和不完善，限期治理制度日益演化成為地方政府替當地污染嚴重的利稅大戶逃避環保責任的“保護傘”。

2.缺乏適合我國國情的大氣污染治理技術。雖然我國現在已經加大對大氣污染治理先進技術和設備的研究開發中，也進行了不少推廣運用，但技術的商業化程度與發達國家相差甚遠。同時沒有相關法規作保障，工廠往往會因成本原因放棄對環保技術的引進運用。這個問題在煤炭、冶金、化工等行業中尤為突出。

3.我國環境污染懲處力度不夠、執法不嚴。盡管我國政府關注著大氣污染的治理工作，在2016年實施的新標準與世界衛生組織所作標準只有些許差別，然而我國環境管理力度仍然不夠。環境管理主體存在交叉，沒有統一管理機制和監督力量。我國現在對違法污染大氣環境者懲處依然采取限額罰款，且額度沒有根據現實情況發展進行改變，五萬十萬對于污染企業來說，已經成為違法成本非常低了。

中國對大氣污染的治理，任重而道遠。

一、我國大氣保護的立法現狀

（一）《大氣污染防治法》的制定與修改

我國《大氣污染防治法》于1987年9月屆全國人大常委會二十二次會議上通過，此時我國社會處于社會主義法制建設飛速發展階段，幾年間先后頒布了多部環保法律、行政法規和規章。1995年，全國人大常委會對《大氣污染防治法》做出修改，然而此次修改中，諸如排污許可等眾多重要制度的修訂意見沒有得到采納，導致這次法律的修改并沒有什么實質性的進步。此次修改的失敗不僅體現出環境管理體制中利益的沖突，也體現了我國在快速發展經濟與保護環境之間所作的權衡。

由于1995年《大氣污染防治法》的修改沒有達到應有的目的，影響了我國對大氣污染的防治進程，加之我國申辦2008年奧運會，大氣質量是重要的環境因素，因此，2000年在黨中央的直接關注下，全國人大常委會再次對《大氣污染防治法》進行了修訂。為有效推動大氣污染防治，修訂后的《大氣污染防治法》還就5個方面的法律制度和執法手段作出了改革。一是禁止超標排放，并規定超標排污違法，應收法律處罰；二是建立了大氣污染總量控制和排污許可證制度；三是改革超標收費制度，實行排污總量收費；四是改革限期治理制度，將其由管理措施變為法律責任；五是強化法律責任，加大制裁力度。

從2000年第二次修訂至今，已經過去12年，我國經濟高速發展，環境并沒有實現較大改善，許多制度在實踐看來已經不能滿足我國大氣環境保護的需要，立法在許多層次出現空白，例如大氣環境應急管理方案、排污缺陷移動源召回制度等等。重新修改《大氣污染防治法》似乎以迫在眉睫，然而據人民網報道，實施12年的《大氣污染防治法》，在修訂草案稿2010年1月由環保部報國務院法制辦后，后兩三年間一直處于“排期”狀態，至今未由國務院報送全國人大。歸根結底仍是公眾健康權益與政府政績和企業利益的博弈。

（二）我國現行的環境空氣標準制度

環境標準是對環保工作中需要統一的各項技術規范和技術要求的概稱，由相關領域專家在科學認知的基礎上進行判斷制定而成，本身不屬于法的規范，需要由立法確認并由行政主管部門決定適用才具有相應的法律效力。

中國現行國家環境空氣質量標準是1982年頒布實施，1996年修訂，并于2000年修改的標準。2012年2月環境保護部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布了新版《環境空氣質量標準》，自2016年1月1日起在全國實施。新發布的環境空氣質量標準主要在三個方面做出了修改：將環境空氣功能區第三類并入第二類，即二類區為居住區、商業交通居民混合區、文化區、工業區和農村地區；增設了顆粒物（粒徑小于等于2.5 m）PM2.5濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值；調整了顆粒物（粒徑小于等于10 m）PM10等的濃度限值。

可以看到，備受關注的PM2.5終于納入常規空氣質量評價，同時增設了臭氧8小時平均濃度限值，將第三類空氣功能區的特定工業區并入第二類，采用二級標準，提高了對特定工業區空氣質量要求，值得肯定。深入研究還可發現，由于2000年環境空氣質量標準相對于1996年標準中規定的二氧化氮二級標準的年平均及日平均未減反增0.04mg/m3，此次修改又將其改回1996年原定標準。而臭氧一級與二級標準中每小時平均值在2000年增加0.04mg/m3后，此次并未進一步改動，同時PM10仍保留150 g/m3不變。可以看出，某些標準相對于1996年仍存在放寬情形。

第四篇：黃河水與蘭州大氣污染現狀

黃河水污染現狀分析及應對措施

摘要：分析了黃河水污染現狀，以及產生污染的潛在因素，并對水質污染突發事件提出了應對措施，提高供水企業的應急能力。

貴為母親河的黃河擔負著沿黃地區50余座大、中城市和420個縣的城鎮居民生活供水任務，但隨著工業發展與城市化進程的加快，沿河地區每年向黃河排放的廢污水總量達到了44億立方米。從中上游到下游，水質都遭到了不同程度的污染，尤其是支流，近40%河段的水質為劣五類水，基本喪失水體功能，導致每年造成經濟損失高達上百億元。該流域近年來發生多起重大突發性水污染事件，頻繁發生的水污染事件，給黃河流 域內人民的生活和生態環境帶了重大影響[1]。因此作為城鎮供水企業，針 對水源污染如何積極采取相應措施對保障供水安全起到重要作用。

1、黃河水質現狀 1.1水源現狀

根據《黃河水資源公報》顯示，黃河流域全年評價河長13847.7km，60.8%的河長水質劣于Ⅲ類標準，36.8%的河長水質屬于劣Ⅴ類水質標準；黃河干流評價河長 3613.0km，其中29.4％的河長水質劣于Ⅲ類標準；支流評價河長 10234.7km，其中71.8％的河長水質劣于Ⅲ類標準；支流水質污染遠重于干流。支流污染以湟水西寧至樂都河段、大黑河呼和浩特以下河段、汾河太原以下河段、渭河咸陽以下河段，莊浪河、祖歷河、宛川河、關川河、清水河、大黑河、三川河、延河、涑水河、渭河、涇河、茹河、雙橋河、弘農澗河、新蟒河、沁河入黃河段等尤為突出，其水質全年基本為劣Ⅴ類，主要污染物為氨氮、化學需氧量、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、揮發酚等。《公報》同時對15處重要城市供水水源地(飲用水)進行評價，6處水源地水質不符合集中式生活飲用水地表水源地要求，占40.0%。

2、黃河污染源分析

黃河水污染分為點污染、面污染、內污染三大類[2]。點污染是指工業廢水與城市生活污染在小范圍內的大量集中排放；面污染是指分散的小企業和分散的居民在大面積的少量分散排放；內污染是指流域內干支流與水庫中的沉積物以及水庫的養殖場長期污染的積累產生的污染再排放。

主要存在以下幾個方面原因：

（1）黃河中上游長期以來形成了以重化工為主的工業結構，從青海經甘肅、寧夏至內蒙古，陜西山西至河南，黃河沿岸能源、重化工、有色金屬、造紙等高污染的工業企業林立，污染排放強度高，尤其像石油化工類、重金屬、酚類物質將成為黃河水質污染的最大潛在風險。

（2）黃河中上游為我國中西部地區，經濟實力有限，工業廢水及城市污水處理設施建設嚴重滯后，由于其處理不及時直接排入黃河支流或干流，導致水體富營養化，藻類微生物大量繁殖，使水質惡化。（3）黃河流域共有耕地1.97億畝，人均耕地是全國平均水平的1.5倍。農藥、化肥施用量大，土壤疏松，水土流失嚴重，大量氮、磷元素等有機質進入河流，加劇了流域水體富營養化，導致氨氮、耗氧量等指標嚴重超標。

（4）黃河水量分為汛期和枯水期，由于黃河流域排污量一定，枯水期水體自凈能力和稀釋能力降低，致使枯水期水質較汛期水質污染更為嚴重，尤其化學需氧量、耗氧量、氨氮較為突出。3.1 污染治理

為減少黃河中上游流域水污染事故發生的頻次及危害程度，大力加強黃河中上游流域工業污染防治。要治理重點工業污染源、積極推進清潔生產及循環經濟、嚴格環保準入、嚴格實施主要污染物排放總量控制制度和重點工業污染源監管五方面工業污染防治任務。同時進一步提高對水源水質保護工作的重要性的認識，通過報紙、電視、文藝、網絡等形式加大宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，發動社會的力量對水源進行保護，對污染企業進行監督。3.2 備用水源的建立 3.4 應急凈水技術儲備 3.3 監測技術的提高

在農業生產方面，農藥、化肥施用量較大，加之流域內土壤疏松，水土流失嚴重，隨暴雨徑流進入河流的泥沙，往往攜帶大量氮、磷元素，影響河流水質，這就是通常所說的面源污染。水污染危害

致使水源遭受污染，影響工農業生產和人體健康，并破壞生態環境。水污染對城市供水影響很大。水污染影響魚類的繁殖、生長、發育和索餌，使魚類資源遭到破壞，產量減少，質量下降，甚至失去食用價值。水環境遭受污染，一些可積累性有毒有害污染物在魚體內富集殘留，通過食物鏈影響人體健康。

治理措施：在國家法律上應明確水利部門在水資源保護方面的法律地位和管理權限 結合流域自身情況，加強法制建設，依法保護水資源以流域為單元，統籌規劃，在規劃指導下防治水污染 成立流域水資源保護領導小組（或委員會），促進流域水資源保護工作。黃河蘭州段的水體污染以生物、有機物為主，主要污染物為大腸菌群、揮發酚、化學需氧量、石油類、總磷等。對pH值、COD、DO、揮發酚、六價鉻、總磷六項指標的調查分析研究。黃河流域的水污染主要是由城市生活污水和工業廢水造成的。由于城市污廢水排放量的季節性變化小，而河川徑流受降水影響，季節性變化大，因而，枯水季節的水污染狀況一般較豐水季節嚴重。但是，近幾年來，污水排放量不斷增加，河川徑流不斷減少，農藥、化肥使用量的增加和工業廢渣堆放場、尾礦庫的不斷增多，流域內汛期的水污染也顯著加重，有些河流豐水期的水質往往重于枯水期，甚至出現汛期死魚等污染事故。黃河是流經蘭州市區的唯一地面水源，也是蘭州市工業生產和居民生活用水的唯一地面水源。隨著黃河上游工、農業生產的發展和人口的增多，黃河蘭州段接納上游的污水顯著增多，加之蘭州市是以石油化工為主的工業城市，大量的工業污水和生活污水未經達標處理排入黃河，嚴重影響了黃河蘭州段的水質。蘭州市大部分工業污水和生活污水未經達標處理便直接排入黃河。工業污水是黃河蘭州段水域的主要污染源，其次是生活污水。從工業污水區域排放情況看，污水中排放的污染物均以西固區為最大，其次為紅古區，再次為城關區、永登縣、七里河區和安寧區。從行業分布來看，水污染負荷最大的行業是化學工業，其次為石油加工業，再次為紡織工業污染 水質污染的原因

2．1大量未經處理和處理不達標的工業污水直接排入黃河。2．2生活污水排放量逐年增大。

2．3上游支流湟水河的污染。對黃河蘭州段的水質影響較大。2．4徑流量減少。降低了河流的稀釋自凈能力。2．5面源污染日趨嚴重。3 黃河蘭州段水污染防治對策

3．1以排污許可證制度為手段。實行污染物排放總量控制。3．2突出集中控制，加快城市污水處理廠建設。3．3控制面源污染，降低化肥、農藥對水體的污染。3．4徹底治理湟水河的污染。

3．5提倡清潔生產。實施全過程污染控制。

蘭州市已建成4座污水處理廠，處理能力19．52萬噸／天。蘭州市雁兒灣污水處理廠2004年建成并投入運行，二級生化處理，設計處理能力為16萬m。／d，目前該廠實際日均處理污水12萬m。／d；七里河吳家園污水處理廠1958年建成，承擔七里河區部分生產、生活污水的處理，是一座污水一級處理廠，設記處理能力為1．9萬1TI。／d，目前實際達到2．2萬m。／d，設備嚴重老化，處于超負荷運行狀態；七里河一安寧污水處理廠還在建設中，至今尚未竣工。蘭化動力廠和蘭煉動力廠位于西固區，主要處理西固區的石油化工生產污水，大量未經處理的城市生活污水直接排入黃河，是黃河蘭州段水體生物性污染的主要原因。

蘭州市大氣污染分析

蘭州市是一個以石油化工，金屬冶煉，機械制造及毛紡織等工業為主的城市，蘭州的地形地貌十分獨特，東西被高原山脈所環繞，市區為河谷阻擋了風的進入，在此情況下蘭州就成了一個典型溫帶內陸性半干旱氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，降水量少，氣候干燥，常年盛行偏東風。春季盛行東風，夏季和秋季盛行東南風，冬季盛行西北風。污染源主要為：工業污染源，交通污染，自然降塵與地面揚塵造成的總懸浮顆粒物污染，地域發展不平衡，采暖及其它污染源

主要污染物：工業煙塵，粉塵，CO,SO2，NOX.靜風與逆溫是造成蘭州市大氣污染的罪魁禍首。尤其是冬天靜風頻率較高，污染更嚴重。蘭州市的主要污染物是總懸浮顆粒物（TSP)污染嚴重成因如下： 1 城市熱島環流效應 不合理的工業布局，將過多的大型污染嚴重的企業安置在西固區 3 蘭州市是一個典型的黃河河谷盆地城市，也是典型的的山區城市，四面環山，特殊的地形阻擋了氣流流通，不利于蘭州市的污染物向城區外圍擴散稀釋，同時容易使城區內積累過多的高濃度污染物，使大氣質量下降越來越快。4 蘭州的氣候很容易出現逆溫天氣（夏季達五分之三，冬季達百分之九十），大氣的相對穩定阻礙了污染物的擴散與稀釋，無法排放。干旱少雨，不利于空氣凈化。6 靜風現象

蘭州市管理機制的缺陷： 1 缺乏一部專業的立法 法律責任追究不到位，處罰力度不夠 3 管理體制不順，環保機制和監管體系不健全 4 投資力度不夠 蘭州市大氣污染防治措施： 1 全面規劃，全面布局 改變城區的燃料結構，推廣使用清潔能源 3 調節產業結構，扶持高新技術產業 4 取消分散小鍋爐，實行區域集中供暖 5 發揮政府職能，加大研究力度 6 綠化造林，加強生態環境建設 7 提高公民環保意識，加大公眾參與力度

第五篇：我國大氣污染現狀

當前，我國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區，以華中酸雨區為重。

1.大氣污染物排放總量現狀

(1)二氧化硫排放現狀

隨著我國經濟的快速發展，煤炭消耗量不斷增加。全國煤炭消耗量從1990年的9.8億噸增加到1995年的12.8億噸，二氧化硫排放總量隨著煤炭消費量的增長而急劇增加。到1995年全國二氧化硫排放總量達到2370萬噸。在各類二氧化硫排放源中，電廠和工業鍋爐排放量占到70%，成為排放大戶，各類污染源排放二氧化硫的百分比構成如下：民用灶具12%、工業窯爐11%、工業鍋爐34%、電站鍋爐35%、其他8%。

(2)煙塵、粉塵排放現狀

1995年全國燃煤排放的煙塵總量為1478萬噸，其中火電廠和工業鍋爐排放量占70%以上。在火電廠排放中，地方電廠由于基本上使用的是低效除塵器，噸煤排放煙塵是國家電廠的5~10倍，其排放量占到電廠總排放量的65%。

1995年全國工業粉塵排放量約為639萬噸.其中.鋼鐵生產排塵占總量的15%，水泥生產排塵占總量的70%。在水泥生產排塵中，地方水泥廠排塵占到80%，成為工業12塵的主要排放源。

近年來，鄉鎮工業發展迅速口1996年全國鄉鎮工業污染源調查結果表明，1995年全國鄉鎮工業二氧化硫、煙塵和工業粉塵排放量分別占當年全國工業二氧化硫、煙塵和工業粉塵排放瑩的28.2%、54.2%和68.3%。鄉鎮工業污染物排放已成為我國環境污染的重要因素。

(3)機動車排氣污染現狀

自80年代以后，受經濟增長的推動，我國機動車數量增長迅速。全國汽車保有量年增長率保持在13%，特別是一些大型和特大型城市如北京、廣州、成都、上海等市機動車數量增長速率遠遠高于全國平均水平。到1995年，全國汽車保有量已超過1050萬輛，比1990年增加420萬輛3汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氫化合物排放總量逐年上升。由于城市人口密集，交通運輸量相對大，機動車排氣污染在城市大氣污染中所占比例也不斷上升。

“九五”期間我國大氣污染物防治的重點為：“兩控區“二氧化硫；城市煙塵、粉塵；機動車排氣污染。主要控制目標是：工業污染源和機動車限期達標排放，實現國家規定的煙塵、粉塵和二氧化硫總量控制指標，全面推動機動車車用汽油無鉛化；重點城市大氣環境質量按功能區達到國家標準，控制酸雨污染力日重的發展趨勢。為達到上述目標，主要采取了以下對策：

1.地方政府對環境質量負責，走可持續發展的道路。各級政府要對本轄區的大氣環境質量負責，充分認識走可持續發展道路的重要性。在研究經濟社會發展的重大戰略和重大項目時，應充分考慮環境保護的要求。城市大氣環境質量應普遍達到國家二級標準。

采取措施落實跨世紀綠色工程規劃和主要污染物排放總量控制計劃，根據本轄區大氣環境質量控制目標分解總量指標，并從資金、監督管理等方面予以保證。尤其是大、中、小型新建、擴建、改建和技術改造排放二氧化硫和煙塵的項目，必須采取有效措施控制污染物排放總量，或者由項目建設單位或當地人民政府負責削減區域內其它污染源的排放量，確保大氣污染物排放量控制在區域總量控制指標內。

2.發展清潔能源，改善能源消費結構

逐步減少直接消費煤炭，提高使用燃氣、電力等清潔能源的消費比例。

逐步提高車用燃油質量和標號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化、高標號方向發展。2000年已完成禁止生產、銷售和使用含鉛汽油。積極開發各種低污染汽車，如天燃氣汽車、液化氣汽車、甲醇汽車、電動汽車等。

3.推行煤炭洗選加工，控制高硫份、高灰份煤炭污染

嚴格控制高硫高灰份煤炭的開采和推行煤炭洗選是減排二氧化硫的重要措施，規定：(1)不得再批準開采硫份大于3%的煤礦，對現在硫份大于3%的煤礦實行限產、配采或予以關停；(2)大力提高原煤入洗率。對新建硫份大于1.5%的煤礦要求配套建設煤炭洗選設施。對現有硫份大于2%、無機硫含量占總硫分大于50%的煤礦，在2005年內配套建設煤炭洗選設施；(3)對于煤炭洗選后沒有回收硫鐵礦的煤研石，不能作為燃料用于發電；

4.淘汰落后生產工藝，防治工業廢氣污染淘汰嚴重污染環境的落后工藝和設備，采用技術起點高的清潔工藝，最大限度地減少能源和資源的浪費，從根本上減少污染物的產生和排放，減少末端污染治理所需的資金投入。

(1)國家已發布第一批限期淘汰的嚴重污染大氣環境的工藝和設備名錄，提出可替代的先進工藝和設備；規定普通立窯生產水泥、化鐵煉鋼、平爐煉鋼、橫罐煉鑄、部分鐵合金電爐和部分水泥機械化立窯等生產工藝和設備的淘汰期限；禁止在新、改、擴建和技改項目中使用淘汰的工藝和設備，超過限期的，要堅決取締。要繼續取締、關停小造紙、土法煉鉛鑄、土法煉焦、土法煉缽、煉硫磺等污染嚴重的“15小'，企業，認真采取這項措施可減排放煙塵65萬噸，減排二氧化硫50萬噸。

(2)改組、改造地方中小水泥廠，用靜電除塵或袋式除塵器取代旋風除塵器，關停小立窯等措施，使水泥企業工業粉塵除塵效率達到80%。用靜電除塵取代原有電廠的水膜、旋風低效除塵，這些措施是解決當前煙塵污染的重要技術。(3著重解決人民群眾反映強烈的一些大氣污染問題，主要是嚴重超標排放的工業有毒、有害、有異昧的大氣污染問題。

5.加強大氣污染防治實用技術的椎廣從國情出發，盡快開發推廣技術可靠、經濟合理、配套設備過關的大氣污染防治實用技術，重點領域包括煤炭洗選脫除有機硫、工業型煤、循環流化床鍋爐、煤的氣化和液化、煙氣脫硫、轉爐煉鋼收塵、焦爐煙氣治理、陶瓷磚瓦窯黑煙治理等。

6.完善環境監督管理制度

主要包括：

(1)所有超標排放大氣污染物的單位到2000年達標排放，制定實施計劃，落實治理資金，分階段完成限期治理任務。

(2)各地將排污總量指標分配到排污單位，實施排污許可證制度，使排污單位明確各自的污染物排放總量控制目標，對污染源排放總量實施有效控制。排污單位必須按照環境保護部門根據環境質量要求核定的允許排放量組織生產。

(3)建立了對工業部門環保工作的監督機制，要求各部門切實采取措施落實本行業“九五”環保計劃。

(4)二氧化硫排污收費試點地區由“兩省'，、“九市”擴大到兩控區。提高二氧化硫排污收費標準，使其逐步達到高于治理成本，促使排污企業積極增加投入，主動治理污染。

(5)進一步加強城市煙塵控制區的監督管理，提高建設煙控區的標準和監測頻率，配備煙塵總量計量裝置。加強對除塵器等環保設備的制造、安裝和使用的監督管理，加快淘汰各種低效除塵器和原始排放濃度高的落后鍋爐。充分發揮城市已有集中供熱設施的作用，城市熱網范圍內不允許新建分散供熱鍋爐，已有分散供熱鍋爐應要求限期拆除。

(6)提高大氣環境監測及大氣污染源監督監測的技術水平，改善監測裝備條件，建立酸雨監測網絡，掌握“兩控區"酸雨變化動態。

(7)逐步完善機動車排氣污染監督管理體系，建立環保部門統一監督管理、部門協調分工的管理體系和運行機制，進一步加大執法監督力度。實施對車輛定型、生產、進口、使用的全過程污染監督管理。在全過程管理中，執行相應的國家機動車排放標準，對未達到國家機動車排放標準的車輛不準制造、銷售、進口和使用。完善老舊車報廢制度，對嚴重超標排放的車輛予以取締，以提高在用車總體裝備水平，改善大氣環境質量 7.真展行保護全球大氣環境的國際公約

我國1989年9月加入《保護臭氧層維也納公約》，1991年6月成為修正后的《關于消耗臭氧層物質(0DS)的蒙特利爾議定書》(以下簡稱《議定書》)締約國。《議定書》是迄今為止最具強制性限控目標的國際環境公約。按《議定書》規定，發展中國家最終淘汰消耗臭氧層物質的期限是2010年。

隨著發達國家在1996年基本停止了消耗臭氧層物質生產和消費，我國已成為世界上最大的消耗臭氧層物質的生產和消費國之一，在發展經濟、提高人民生活水平的同時，按限控目標淘汰消耗臭氧層物質，是一件非常艱巨而長期的任務。近年來我國政府以及生產和消費消耗臭氧層物質的工業界已經作出很大努力，但還面臨很多困難，我國要繼續爭取國際社會更多的資金支持，在國內有關部門的配合和幫助下，不斷強化管理，以確保限控目標的全面完成。減少溫室氣體排放、防止全球氣候變暖是當今世界各國共同關注的全球環境問題。我國政府1992年簽署了《氣候變化框架公約》，并以積極的態度參與各項國際履約活動。