第一篇:工商局外資登記管理工作要點(diǎn)
年度市工商局外資登記管理工作要點(diǎn)
**年全市外資登記管理工作的總體要求是:貫徹黨的十八大、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市工商行政管理工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)武漢工商精神,規(guī)范和創(chuàng)新并舉,使全市外商投資企業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作競進(jìn)提質(zhì),促進(jìn)我市外商投資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、做好市場主體增量提質(zhì)工作
(一)貫徹執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策。貫徹落實(shí)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求,圍繞我市建設(shè)國家中心城市的目標(biāo),把好市場準(zhǔn)入關(guān),支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利用外資;積極鼓勵(lì)新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展,限制并加快淘汰落后產(chǎn)能。
(二)扎實(shí)開展重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系工作。堅(jiān)持“提前介入、及時(shí)注冊、重點(diǎn)指導(dǎo)、全程服務(wù)”的原則,以80萬噸乙烯、東風(fēng)雷諾、周大福、香港恒隆等政府招商重大項(xiàng)目建設(shè),省、市政府確定的“直通車大企業(yè)”和臺(tái)資企業(yè)為重點(diǎn),市局、分局明確專人,上下聯(lián)動(dòng),開展常態(tài)化的企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作。通過走訪企業(yè),了解企業(yè)的發(fā)展情況和需求,提供行政指導(dǎo),幫助企業(yè)排憂解難,穩(wěn)步發(fā)展。
(三)提升準(zhǔn)入工商登記效能。積極協(xié)調(diào)行政審批處做好一次性告知事務(wù)的細(xì)化、優(yōu)化工作。依托全市外資登記“遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、就近登記初審,簡化審批程序,提高辦事效率,促進(jìn)外商投資企業(yè)存量的發(fā)展。同時(shí)對(duì)受委托單位的初審工作效率和質(zhì)量定期考核通報(bào),樹立先進(jìn)典型,并對(duì)兩次排名最后的單位暫停委托。
(四)完善審核體系建設(shè)。指導(dǎo)、核審東湖風(fēng)景區(qū)分局和化工分局的外資企業(yè)委托登記申請,實(shí)現(xiàn)外資委托登記管理在全市范圍內(nèi)的全覆蓋;支持我市3個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)工商分局爭取國家工商總局直接授予外資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)。
二、加強(qiáng)市場主體行為的監(jiān)管
(一)落實(shí)屬地監(jiān)管。依托外資企業(yè)“電子監(jiān)管”平臺(tái),有效開展行政指導(dǎo),落實(shí)屬地監(jiān)管的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)外資監(jiān)管事項(xiàng)的落實(shí)、督促、檢查,實(shí)行季度通報(bào)。
(二)加強(qiáng)出資監(jiān)管。著力提高全市外商投資企業(yè)出資率和利用外資效益,重點(diǎn)加強(qiáng)首期出資的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,努力爭取全市外商投資企業(yè)按期出資率達(dá)90%。
(三)加強(qiáng)年檢監(jiān)管。認(rèn)真組織開展**年度外資企業(yè)年檢,通過多途徑的宣傳、引導(dǎo)和多種形式的年檢審核工作,力爭外資企業(yè)年檢率達(dá)85%;認(rèn)真排查,對(duì)已確定的“三無”企業(yè),依法作出吊銷處罰;貫徹國家工商總局年檢工作新要求,聯(lián)合信息化部門,積極探索網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上反饋和網(wǎng)上公示的全程電子化年檢模式。
(四)實(shí)行外資案件報(bào)批制度。制定和實(shí)施《外商投資企業(yè)案件管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范外商投資企業(yè)案件查辦工作,全市工商系統(tǒng)在外資企業(yè)非登記類案件立案時(shí),及時(shí)征求市局外資處意見,努力做到外資企業(yè)登記和監(jiān)管工作的無縫對(duì)接。
三、夯實(shí)外資登記監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作
(一)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查。組織開展“外資三法”等8部法律的學(xué)習(xí),編輯外商投資企業(yè)法規(guī)政策匯編;分別舉辦外資年檢和登記管理業(yè)務(wù)集中培訓(xùn);選派業(yè)務(wù)骨干參加總局業(yè)務(wù)交流。分片組織研討活動(dòng),剖析工作中的疑難問題和新情況,搜集、梳理外資登記業(yè)務(wù)政策問題,及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)檔案集中管理和電子化。全市系統(tǒng)外資登記和年檢檔案統(tǒng)一由市局集中管理(3個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)分局除外),嚴(yán)格做到企業(yè)法人開業(yè)、法定代表人和股權(quán)變更登記檔案在發(fā)照后5個(gè)工作日內(nèi)送市局報(bào)簽,其他檔案在事務(wù)辦結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市局外資處,統(tǒng)一交信息中心掃描存檔。加強(qiáng)屬地登記監(jiān)管外資企業(yè)的檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),定期開展檔案和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和通報(bào)。
(三)深化統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。圍繞我市利用外資的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,針對(duì)性開展出資不能到位、外資轉(zhuǎn)內(nèi)資、注銷等原因及問題的分析,不斷提高外資數(shù)據(jù)分析工作質(zhì)量,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)投資環(huán)境建設(shè)。
(四)抓隊(duì)伍建設(shè)防范行政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)全市系統(tǒng)外資干部隊(duì)伍建設(shè),深化隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、問責(zé)意識(shí)和廉政意識(shí)。適應(yīng)利用外資工作新形勢、新任務(wù)的要求,強(qiáng)化依法履職,把握依法行政的底線,防范外資登記監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
第二篇:工商局2010年企業(yè)個(gè)體登記管理工作要點(diǎn)
2010年全市企業(yè)個(gè)體工商戶注冊登記工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中央、省、市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決策部署,以“落實(shí)管理提升服務(wù)”為主題,緊緊把握“四個(gè)只有”,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、積極發(fā)揮登記職能,努力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策,進(jìn)一步強(qiáng)化市局出臺(tái)的相關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,積極為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場準(zhǔn)入政策環(huán)境。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)登記職能作用,指派專人負(fù)責(zé),提前介入,采取“一對(duì)一”服務(wù)方式,全程跟蹤服務(wù),全力做好國有集體企業(yè)兼并重組、改革改制的登記注冊工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持國有企業(yè)改革的服務(wù)措施,不斷推進(jìn)國有、集體企改革進(jìn)程。
(三)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定,積極服務(wù)文化體制改革,全面推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的改制登記工作。結(jié)合工商職能,認(rèn)真組織開展調(diào)研,擬定出臺(tái)進(jìn)一步支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,支持我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(四)積極探索公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、土地流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)流轉(zhuǎn)的登記注冊操作模式,有效提高資金流動(dòng)性和資本配置,加快促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利轉(zhuǎn)化為公司資本的途徑,進(jìn)一步拓寬和完善市場主體資本運(yùn)作渠道。
(五)繼續(xù)完善各類市場主體登記信息的收集、披露制度,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)分析的指標(biāo)體系,嘗試采用更為科學(xué)的分析方法和手段,加大對(duì)全市各類經(jīng)營主體基礎(chǔ)信息的分析力度,編制更加詳實(shí)、科學(xué)的投資信息參考,更好的服務(wù)于政府決策及社會(huì)公眾投資。
(六)積極落實(shí)市局《關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的意見》,在經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作機(jī)制的框架下,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其他工商機(jī)關(guān)注冊登記部門的協(xié)作、配合,支持企業(yè)跨區(qū)域投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)合作發(fā)展。
(七)積極出臺(tái)對(duì)各類開發(fā)區(qū)、各區(qū)縣工業(yè)園、特色經(jīng)濟(jì)圈等經(jīng)濟(jì)園區(qū)的個(gè)性化服務(wù)措施,積極服務(wù)于各級(jí)政府確定的重點(diǎn)改革及重大投資項(xiàng)目,進(jìn)一步建立和完善開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊登記服務(wù)體系,積極支持國際港務(wù)區(qū)、航天、航空基地、紡織城地區(qū)綜合改造以及灃渭新區(qū)等建設(shè)開發(fā)和區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
(八)繼續(xù)采取多種形式,加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)國家政策扶持、收費(fèi)減免及市場準(zhǔn)入等政策的宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,細(xì)化全民創(chuàng)業(yè)考核指標(biāo),強(qiáng)化對(duì)全民創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)考評(píng),密切政府部門間的協(xié)調(diào)配合,積極完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極配合各級(jí)個(gè)、私協(xié)會(huì)全面落實(shí)國家工商總局下達(dá)的高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)幫扶任務(wù),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),努力壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍,帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2010年全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)注冊登記部門要通過狠抓各項(xiàng)政策、措施的落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。2010年力爭實(shí)現(xiàn)新登記企業(yè)同比增長*%以上,個(gè)體工商戶同比增長*%以上,農(nóng)民專業(yè)合作社同比增長*%以上,辦理股權(quán)出質(zhì)登記20%以上。
二、加強(qiáng)登記管理,規(guī)范登記行為,努力提高依法登記的水平
(一)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)的要求,積極配合有關(guān)部門做好對(duì)產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件等企業(yè)的清理整頓工作,依法做好相關(guān)企業(yè)的變更登記、注銷登記工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,提高我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行注冊登記前置審批的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營、危險(xiǎn)化學(xué)品、娛樂場所、公共聚集場所、道路運(yùn)輸、燃?xì)饨?jīng)營等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的市場主體的準(zhǔn)入登記工作,依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工商總局等五部委印發(fā)的《關(guān)于開展整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記代理企業(yè)和出資人的出資違法行為的監(jiān)督,營造公平、有序的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境。
(四)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系與配合,組織調(diào)查研究,及時(shí)收集食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲經(jīng)營單位注冊登記中遇到的問題,特別是適用《食品安全法》尚不能明確界定的問題,盡快研究,出臺(tái)可行性的操作意見,理順和規(guī)范相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲經(jīng)營單位的登記管理工作。
(五)積極探索并出臺(tái)企業(yè)注冊登記實(shí)質(zhì)性審查的工作規(guī)范,進(jìn)一步明確登記機(jī)關(guān)及登記人員開展實(shí)質(zhì)性審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序及責(zé)任,依法對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域以及涉嫌虛假登記的公司實(shí)施實(shí)質(zhì)性審查,有效防范虛假登記等違法行為,進(jìn)一步提升企業(yè)登記質(zhì)量。
三、加強(qiáng)行政指導(dǎo),創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平
(一)進(jìn)一步做好各級(jí)注冊登記場所的政務(wù)公開工作,以貫徹執(zhí)行國家工商總局新修訂的《企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊登記材料規(guī)范》及文書規(guī)范為契機(jī),統(tǒng)一、規(guī)范、完善全市各級(jí)
注冊登記場所政務(wù)公開的形式和內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)注冊登記工作的公開性和透明性,更好的方便辦事群眾辦事。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)市局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)的實(shí)施意見》文件精神,組織人員逐步編寫各種企業(yè)類型及其設(shè)立、變更、注銷環(huán)節(jié)的行政指導(dǎo)意見,形成《企業(yè)注冊登記行政指導(dǎo)指南》,推動(dòng)全市注冊登記行政指導(dǎo)工作,以加強(qiáng)行政指導(dǎo)為抓手,將全市工商機(jī)關(guān)注冊登記部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平提升到一個(gè)新的層面。
(三)充分利用工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造契機(jī),進(jìn)一步完善“紅盾信息網(wǎng)站”的注冊登記在線服務(wù)功能,積極推進(jìn)網(wǎng)上名稱查詢、網(wǎng)上名稱預(yù)核準(zhǔn)、網(wǎng)上登記預(yù)審及網(wǎng)上咨詢工作,積極探索個(gè)體工商戶網(wǎng)上登記工作。
四、深化企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
(一)按照國家工商總局企業(yè)信用數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范的要求,繼續(xù)加大市場主體數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)工作的力度,定期清理、修正、補(bǔ)錄和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的錄入、征集各類企業(yè)信用數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)全市信用分類監(jiān)管工作的指導(dǎo)和檢查,定期對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口認(rèn)領(lǐng)、巡查、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、預(yù)警管理等情況進(jìn)行檢查,確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管工作扎實(shí)、有效開展。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)《××市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2009—2018年)》,加強(qiáng)與政府相關(guān)部門之間信息數(shù)據(jù)的交換、共享,積極配合政府有關(guān)部門開展聯(lián)合征信工作,促進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)。
五、加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè),不斷提高全市登記隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
(一)圍繞“政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力過硬、作風(fēng)紀(jì)律過硬”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全市注冊登記干部的政治思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)全市注冊登記干部的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力。
(二)通過案件研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、登記座談會(huì)等形式,定期組織全市注冊登記干部開展企業(yè)、個(gè)體工商戶登記實(shí)務(wù)交流,研究解決注冊登記工作中遇到的問題,提高全市注冊登記機(jī)關(guān)解決注冊登記疑難問題的能力,提高全市注冊登記機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)水平。
(三)繼續(xù)實(shí)行各分縣局登記人員輪訓(xùn)制度,定期抽調(diào)分縣局科長或業(yè)務(wù)骨干到市局注冊大廳進(jìn)行崗位輪訓(xùn)和實(shí)習(xí),強(qiáng)化各分縣局登記人員對(duì)注冊登記理論及實(shí)踐的理解,帶動(dòng)各分縣局登記隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)企業(yè)個(gè)體審查員、核準(zhǔn)員的考核工作,上、下半年全市系統(tǒng)各組織一次企業(yè)、個(gè)體注冊登記審查員、核準(zhǔn)員考試,壯大企業(yè)個(gè)體審查員、核準(zhǔn)員隊(duì)伍,擴(kuò)大登記人員貯備,同時(shí),解決個(gè)別單位因人員交流而引起登記人員不具備上崗資格的問題。
第三篇:工商局市場規(guī)范管理工作要點(diǎn)
**年市場規(guī)范管理的總體要求是:貫徹十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全市工商行政管理工作總結(jié)暨農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)工作會(huì)議部署,加強(qiáng)市場監(jiān)管,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),提升城市管理水平,主要做好以下五項(xiàng)工作:
一、做好農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范治理和改造提升級(jí)工作
“治理規(guī)范285家農(nóng)貿(mào)市場,對(duì)其中200家破舊市場實(shí)施升級(jí)改造”,是武漢創(chuàng)建國家衛(wèi)生
城市的重要方面,是**年政府十件實(shí)事之一,也是市“人大”**詢問的內(nèi)容。市局和各區(qū)局要抓住政府重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的良好契機(jī),切實(shí)解決全市農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老化、環(huán)境臟、亂、差等問題,實(shí)現(xiàn)市場硬件設(shè)施和軟件管理同步改善,并建立長效管理機(jī)制,保障人民群眾消費(fèi)安全,提升市民的幸福指數(shù)。
(一)對(duì)照方案抓落實(shí)。嚴(yán)格按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)市場綜合整治工作方案》的要求,全面完成農(nóng)貿(mào)市場綜合整治的各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化整改,狠抓鞏固提升。
(二)突出重點(diǎn)抓示范。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)、補(bǔ)弱點(diǎn),對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整治情況進(jìn)行抽查,定期通報(bào),既找出應(yīng)當(dāng)整改的不足之處,也培養(yǎng)樹立一批樣板市場、模范經(jīng)營戶,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場硬件與軟件的同步提升。
(三)強(qiáng)化督查抓進(jìn)度。實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市局機(jī)關(guān)有關(guān)單位對(duì)口包點(diǎn)、包片等方法,深入一線加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決存在的問題;建立周調(diào)度、月總結(jié)制度,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。
(四)按照分工抓落實(shí)。按照“屬地管理,以塊為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰丟分誰負(fù)責(zé)”創(chuàng)衛(wèi)原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,把各項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任捆綁起來,集束式地落實(shí)到各區(qū)、各區(qū)局,實(shí)行跟蹤督查考核。
(五)加強(qiáng)整改抓提升。成立工作專班,積極加強(qiáng)與市人大代表的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真組織調(diào)研,虛心聽取意見,爭取工作支持,對(duì)照問題加強(qiáng)整改,通過完成好市人大問詢工作任務(wù),推動(dòng)我市農(nóng)貿(mào)市場管理再上新臺(tái)階。
二、積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
按照國家工商總局《關(guān)于開展**年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》(工商市字〔**〕4號(hào))的部署和省局的安排,繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展農(nóng)資信息化監(jiān)管工作。二是繼續(xù)開展紅盾護(hù)農(nóng)“保春耕”、“保夏種”、“保秋播”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,不斷提升“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的品牌影響力。三是繼續(xù)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。四是繼續(xù)探索服務(wù)“超市農(nóng)業(yè)”的新舉措,大力組織協(xié)助構(gòu)建“農(nóng)超對(duì)接”平臺(tái)。
三、抓好市場監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)成品油、農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)做好成品油、農(nóng)資(肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜)等重要商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作,實(shí)行靶向式抽檢,依法嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩等違法經(jīng)營行為,維護(hù)成品油、農(nóng)資市場秩序。
(二)加強(qiáng)汽車、糧食、棉花等重要商品監(jiān)管。繼續(xù)做好品牌汽車銷售企業(yè)資格審核工作。依法開展糧食、棉花等經(jīng)營主體的資格清理,加強(qiáng)成品油、品牌汽車、展會(huì)等重要商品市場的監(jiān)管工作。
四、進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)
緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo),結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)模”的工作實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)工商部門文明城市創(chuàng)建工作,扎扎實(shí)實(shí)地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,使創(chuàng)建過程成為利民惠民的過程。認(rèn)真開展文明程度指數(shù)測評(píng)工作,繼續(xù)實(shí)施“以測促創(chuàng)”測評(píng)工作機(jī)制,按照市文明辦的相關(guān)要求,在系統(tǒng)內(nèi)分別對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位等重點(diǎn)公共場所進(jìn)行測評(píng)排名,并在新聞媒體公布測評(píng)“排行榜”。
五、健全創(chuàng)建誠信市場活動(dòng)機(jī)制
進(jìn)一步加大誠信市場創(chuàng)建工作力度,建立健全誠信示范市場公示和撤銷機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)市場參與創(chuàng)建、加強(qiáng)自律、誠信經(jīng)營的意識(shí),深入推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。同時(shí),強(qiáng)化行政指導(dǎo)在誠信市場創(chuàng)建工作中的運(yùn)用,提升誠信市場的社會(huì)公信力,打造市場規(guī)范管理新品牌。
第四篇:工商局2010年市場規(guī)范管理工作要點(diǎn)
工商局2010年市場規(guī)范管理工作要點(diǎn)
2010年,全區(qū)市場規(guī)范管理工作的總體思路是:以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為行動(dòng)準(zhǔn)繩,緊緊圍繞落實(shí)全區(qū)工商行政管理系統(tǒng)工作會(huì)議的決策部署,牢牢把握“四個(gè)只有”,大力推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,實(shí)現(xiàn)高效能監(jiān)管、高質(zhì)量服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)地開展規(guī)范化建設(shè),按照××局長提出的“人要精神、物要整潔、服務(wù)周到、執(zhí)法嚴(yán)肅”的新要求,以規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管行政執(zhí)法,繼續(xù)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)行政效能,積極推進(jìn)市場監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),為維護(hù)良好市場交易秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。為此,特制訂2010年市場規(guī)范管理工作要點(diǎn)。
一、工作任務(wù)、措施和時(shí)間安排
(一)推進(jìn)全區(qū)市場合同監(jiān)管規(guī)范化、信息化建設(shè)
1.商品交易市場信用分類監(jiān)管
任務(wù):全面推行商品交易市場信用分類監(jiān)管。年內(nèi)每個(gè)地級(jí)市城區(qū)納入信用分類監(jiān)管的商品交易市場2—3個(gè),各縣1—2個(gè);每個(gè)地級(jí)市選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上規(guī)模管理較規(guī)范的市場開展試點(diǎn)工作。
措施:一是上半年會(huì)同本局信息中心舉辦全區(qū)商品交易市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng)軟件應(yīng)用培本文來自紅盾文苑訓(xùn)班3期,培訓(xùn)對(duì)象為工商所有關(guān)執(zhí)法人員;二是8月底前完成各縣工商局及有關(guān)工商所電腦硬件和系統(tǒng)的升級(jí);三是擬定于10月中旬召開全區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)會(huì)議。
2.農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)
任務(wù):年內(nèi)試點(diǎn)推行國家工商總局開發(fā)的“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)”。該系統(tǒng)預(yù)計(jì)上半年開發(fā)完成后,由總局向全國推廣應(yīng)用。
措施:一是分南北兩片選擇2—3個(gè)集中有形農(nóng)資交易市場的所在地工商局開展試點(diǎn)工作;二是對(duì)有關(guān)人員系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)培訓(xùn);三是有關(guān)硬件配置和系統(tǒng)升級(jí),擬結(jié)合“商品交易市場信用分類監(jiān)管”一并進(jìn)行。
3.其它市場合同監(jiān)管信息化、規(guī)范化建設(shè)
任務(wù):一是年內(nèi)指導(dǎo)籌備 “經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管系統(tǒng)”、“網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管系統(tǒng)”、“守合同重信用監(jiān)管系統(tǒng)”三個(gè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用和開發(fā);二是對(duì)外商投資品牌汽車銷售備案實(shí)行規(guī)范化管理。
措施:一是與信息中心研究協(xié)商、共同推進(jìn);二是與相關(guān)部門研究協(xié)商,共同制定有關(guān)規(guī)范化管理辦法。
(二)深入開展全區(qū)農(nóng)村“雙培雙促”工作
1.全區(qū)雙培雙促工作
任務(wù):年內(nèi)完成全區(qū)農(nóng)村“雙培雙促”工作方案總體任務(wù),年底召開全區(qū)農(nóng)村“雙培雙促”工作總結(jié)表彰大會(huì)。
措施:一是重點(diǎn)抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作;二是加強(qiáng)指導(dǎo),大力發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織;三是探索完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織的監(jiān)督管理工作;四是協(xié)調(diào)其他部門、單位,認(rèn)真細(xì)致地做好總結(jié)表彰大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作;五是開展本系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。
2.全區(qū)農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作
任務(wù):一是作為牽頭單位與各級(jí)黨委組織部門年內(nèi)共同完成農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1萬名的培訓(xùn)工作;二是配合和協(xié)助各級(jí)民政、農(nóng)業(yè)等部門開展農(nóng)村“兩新”組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1萬名。
措施:結(jié)合全區(qū)農(nóng)村“雙培雙促”工作同時(shí)開展。制定方案,下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù),編印下發(fā)培訓(xùn)教材;擬在第一季度會(huì)同有關(guān)部門組織舉辦一期農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人師資培訓(xùn)班。
(三)全面部署“2010紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)
任務(wù):一是按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)部署開展“保春耕、護(hù)夏種、促秋播”三項(xiàng)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng);二是組織開展第一、第二階段流通領(lǐng)域三大類農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測。(具體任務(wù)和時(shí)間安排詳見《“2010紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)實(shí)施方案》)
措施:一是制定“2010紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)實(shí)施方案;二是創(chuàng)新開展“2010紅盾護(hù)農(nóng)”現(xiàn)場活動(dòng);三是指導(dǎo)各地抓好貫徹落實(shí)自治區(qū)工商局《支持農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》,重點(diǎn)抓好農(nóng)資經(jīng)營主體規(guī)本文來自紅盾文苑范化管理、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主體多元化發(fā)展、扶持發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)產(chǎn)抵押登記等服務(wù)工作;四是開展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比表彰活動(dòng)。
(四)探索新形勢下合同監(jiān)管工作的開展
任務(wù):一是年內(nèi)擬重新啟動(dòng)我區(qū)企業(yè)“守合同重信用”認(rèn)定公示活動(dòng);二是制訂合同示范文本,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同行政調(diào)解工作。
措施:一是上半年重新啟動(dòng)我區(qū)企業(yè)“守合同重信用”認(rèn)定公示活動(dòng)。印發(fā)活動(dòng)方案,指導(dǎo)各地組織開展申報(bào)推薦審核認(rèn)定公示工作,擬在7月完成公示活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),從推進(jìn)社會(huì)信用體系的全面建設(shè)、提升我區(qū)企業(yè)形象和市場競爭力、積極促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加速發(fā)展的高度,向自治區(qū)人民政府作專題報(bào)告,研究建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、工商主導(dǎo)、有關(guān)部門組成專門委員會(huì)審核、全區(qū)企業(yè)共同參與的“守合同重信用”認(rèn)定機(jī)制。二是擴(kuò)大合同示范文本的涉及面,制訂一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)常用的示范合同文本,如制定發(fā)布《委托拍賣合同》等,繼續(xù)指導(dǎo)制糖企業(yè)
與蔗農(nóng)推廣使用《甘蔗種植訂購合同》;三是加強(qiáng)合同監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展經(jīng)濟(jì)合同行政調(diào)解工作。
(五)試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管
任務(wù):按照國務(wù)院新三定方案和國家工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管辦法》規(guī)定,年內(nèi)試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管。
措施:結(jié)合自治區(qū)政府將在年內(nèi)批準(zhǔn)本局新三定方案的實(shí)施,根據(jù)
機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能劃分,并依據(jù)國家工商總局即將出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管辦法》,擬向局黨組作專題報(bào)告,力推有條件的市工商局設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),與局信息中心研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管平臺(tái),設(shè)置網(wǎng)絡(luò)商品交易消費(fèi)維權(quán)舉報(bào)模塊,在地級(jí)市工商局試點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管。
(六)切實(shí)做好市場安全防控工作
任務(wù):一是加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病市場監(jiān)管防控,確保禽畜類肉制品消費(fèi)安全;二是指導(dǎo)市場開辦者做好消防安全和維護(hù)市場交易秩序穩(wěn)定工作。
措施:一是指導(dǎo)各地完善重大動(dòng)物疫病市場監(jiān)管防控長效監(jiān)管機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)疫情,做好應(yīng)急防范;二是指導(dǎo)市場開辦者按照有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)市場開辦者第一責(zé)任人的責(zé)任追究制度,做好各項(xiàng)市場安全防控工作。年內(nèi),特別是元旦、春節(jié),五一和國慶等重要節(jié)假日前,各地要配合公安消防、安監(jiān)等本文來自紅盾文苑部門組織開展各類商品交易市場安全防控大檢查,加強(qiáng)市場巡查力度,積極排除市場安全隱患,確保市場安全防控工作到位,責(zé)任到人。
(七)重點(diǎn)抓好社會(huì)關(guān)注和涉及民生的各項(xiàng)市場專項(xiàng)整治
任務(wù):成品油、汽車摩托車下鄉(xiāng)、超薄塑料購物袋、非法拼裝汽車、野生動(dòng)植物保護(hù)、旅游市場、煙花爆竹等專項(xiàng)整治工作。
措施:組織開展的各項(xiàng)市場專項(xiàng)整治工作,按照國家工商總局和自治區(qū)人民政府的部署和要求,由工商部門牽頭的,要制定周密的行動(dòng)方案,采取行之有效的措施,真抓實(shí)干;屬于工商部門配合的,要積極做好配合工作,立足本職,認(rèn)真履行職責(zé),職能到位。
(八)積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押和拍賣監(jiān)管工作
任務(wù):一是年內(nèi)各地動(dòng)產(chǎn)抵押工作開展要邁上一個(gè)新臺(tái)階,積極為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)融資做好服務(wù),年內(nèi)擬組織舉辦一期動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理培訓(xùn)班;二是各地拍賣監(jiān)管工作要有新的面貌,切實(shí)履行工本文來自紅盾文苑商行政管理職責(zé),積極、主動(dòng)地依法介入拍賣現(xiàn)場監(jiān)管。年內(nèi)起草《委托拍賣合同》等及《競買協(xié)議》、《成交確認(rèn)書》等文書并征求意見修改后,擬會(huì)同自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。擬組織舉辦一期現(xiàn)場監(jiān)督拍賣觀模培訓(xùn)班。
二、工作要求
(一)2010年,全區(qū)各級(jí)市場合同監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)工商系統(tǒng)工作會(huì)議精神,圍繞自治區(qū)工商局有關(guān)2010年的總體工作部署,不折不扣地完成各項(xiàng)市場監(jiān)管工作任務(wù)。
(二)各地開展2010年市場合同監(jiān)管工作,要有積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神,要有不畏困難,勇于承擔(dān)責(zé)任的意識(shí),真抓實(shí)干,共同打開市場合同監(jiān)管工作新局面。
(三)各市工商局市場合同科要根據(jù)自治區(qū)工商局市場規(guī)范管理處《2010年全區(qū)市場合同監(jiān)管工作計(jì)劃》制定本級(jí)的工作計(jì)劃和安排,列出詳細(xì)的、操作可行的工作進(jìn)度表以便工作按計(jì)劃、按步驟開展。
(四)各項(xiàng)市場合同監(jiān)管工作要取得成效,不得流于形式和走過場,力求讓地方黨委政府認(rèn)可、廣大人民群眾滿意和社會(huì)各界關(guān)注。
第五篇:各市工商局外資科(處)
各市工商局外資科(處):
現(xiàn)將《河北省外商投資的公司出資監(jiān)督管理規(guī)范》(修改稿)發(fā)給你們,請組識(shí)有關(guān)人員認(rèn)真修改。修改稿由科(處)長簽字,并務(wù)于11月30日前通過電子郵件發(fā)回省局外資處。
省局外資外
2007年11月22日
河北省外商投資的公司出資監(jiān)督管理規(guī)范
(修改稿)
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)外商投資的公司的出資管理,規(guī)范出監(jiān)管行為,提高監(jiān)管服務(wù)水平,促進(jìn)外商投資的公司注冊資本到位,根椐《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章,制定夲規(guī)范。
第二條
外商投資企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱公司登記機(jī)關(guān))或有監(jiān)督管理權(quán)的工商行政管理局,依法對(duì)外商投資的公司交付出資進(jìn)行監(jiān)管。
省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)外商投資的公司的出資監(jiān)管工作的部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)工作。
省轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本市范圍內(nèi)外商投資的公司出資監(jiān)管工作的部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查縣(市、區(qū))工商行政管理局外商投資的公司出資的公司的監(jiān)管工作。
縣(市、區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)外資投資的公司的出資監(jiān)管工作 外商投資的公司所在地的工商分局,在其隸屬的工商行政管理局的職權(quán)范圍內(nèi),桉照屬地管理的原則對(duì)外商投資的公司進(jìn)行出資監(jiān)管。
第三條
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合利用行政指導(dǎo)、信息警示、執(zhí)法監(jiān)督、社會(huì)公示 方式,開展外商投資的公司的出資監(jiān)管工作。
第二章
出資登記信息與監(jiān)管實(shí)施
第四條
公司登記機(jī)關(guān)在公司登記時(shí),應(yīng)當(dāng)全面記載公司股東(發(fā)起人)認(rèn)繳和實(shí)交的出資額、出資期限、出資方式等登記信息,并在10個(gè)工作日內(nèi)下傳給公司所在地縣級(jí)工商局(省工商局下傳給公司所在地的市工商局),接收公司出資管理信息的工商局(以下簡稱縣級(jí)工商局),應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)建立外商投資的公司出資管理檔案。
第五條
公司登記機(jī)關(guān)、縣級(jí)工商局根據(jù)公司出資管理檔案記載的出資信息,依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施對(duì)公司的出資監(jiān)管。
第六條
公司登記機(jī)關(guān)、縣級(jí)工商局對(duì)外商投資的公司出資予以提示,在公司出資期限屆滿前30日內(nèi),向公司發(fā)出《外商投資企業(yè)認(rèn)繳出資提示通知書》,提示其按期履行出資義務(wù)、辦理登記手讀。
第七條
公司登記機(jī)關(guān)、縣級(jí)工商局對(duì)公司出資情況進(jìn)行監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)先與外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。實(shí)施出資監(jiān)管時(shí),外商投資企業(yè)專管員等執(zhí)法人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員在實(shí)施出資監(jiān)管中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記載公司股東(發(fā)起人)認(rèn)繳和實(shí)交的出資額、出資時(shí)間、出資方式等登記信息,填寫《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》。第八條
公司登記機(jī)關(guān)、縣級(jí)工商局應(yīng)當(dāng)對(duì)《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》內(nèi)容與公司出資登記信息進(jìn)行審查核對(duì),并根據(jù)下列情況分別作出決定:
(一)對(duì)股東(發(fā)起人)未在出資期限內(nèi)繳付出資的公司,予以催繳,向公司發(fā)出《外商投資企業(yè)摧繳出資通知書》,告知其在通知規(guī)定的期限內(nèi)繳納出資,如有正當(dāng)原因,可以申靖變更辦理注冊資本、出資期限的變更登記。
(二)對(duì)股東(發(fā)起人)未交付或未按期交付注冊資本的公司,予以警示,向公司發(fā)出《外商投資企業(yè)出資警示通知書》,督促指導(dǎo)其繳納出資,并告知其可以依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的變更登記。
(三)對(duì)經(jīng)警示仍未履行出資義務(wù)、未辦理變更登記手續(xù)或涉嫌虛假出資、抽逃出資的公司,予以責(zé)令改正,向公司發(fā)出《外商投資企業(yè)違法責(zé)令改正通知書》,并可給以一定的改正期限,告知其相關(guān)規(guī)定以及承擔(dān)的法律責(zé)任。
第九條
公司登記機(jī)關(guān)可以在企業(yè)年檢結(jié)束后,將未按規(guī)定交付出資的公司及其股東(發(fā)起人)、出資欠繳數(shù)額等信息列出清單,開展出資檢查專項(xiàng)行動(dòng)。
第十條
公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立外商投資的公司的出資社會(huì)平臺(tái),對(duì)公司成立2年后,其中投資性公司成立5年后,仍未交付或未足額交付出資的,在法定出資期限屆滿30日后向社會(huì)公示其名稱、注冊資本、實(shí)收資本、股東名稱(姓名)及其應(yīng)繳注冊資本、應(yīng)出資期限、實(shí)際交付資本。
第三章
委托出資監(jiān)管
第十一條
公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)外商投資的公司出資監(jiān)管實(shí)際,可以委托下級(jí)(縣級(jí)以上)工商行政管理局對(duì)其登記的外商投資的公司進(jìn)行出資監(jiān)管。
公司登記機(jī)關(guān)委托下級(jí)工商行政管理局對(duì)外商投資的公司進(jìn)行出資監(jiān)管時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《外商投資的公司出資監(jiān)管委托書》。其委托內(nèi)容包括:出資監(jiān)管范圍及委托權(quán)限、辦理時(shí)限及被監(jiān)管的外商投資的公司的相關(guān)登記管理信息。
第十二條
受托的工商行政管理局在收到公司登記機(jī)關(guān)委托對(duì)公司出資監(jiān)管信息后3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立出資監(jiān)管檔案,并在公司登記機(jī)關(guān)委托權(quán)限內(nèi)依法行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處罰權(quán),接受公司登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第十三條
受托的工商行政管理局及外商投資的公司所在地的工商分局,應(yīng)當(dāng)建立外商投資的公司的出資監(jiān)管數(shù)據(jù)庫和出資監(jiān)管檔案,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)、上級(jí)工商行政管理局報(bào)送有關(guān)材料。
第十四條
受托的工商行政管理局實(shí)施出資監(jiān)管時(shí),外商投資企業(yè)專管員等執(zhí)法人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件和《外商投資的公司出資監(jiān)管委托書》。
第十五條
受托的工商行政管理局或分局外商投資企業(yè)專管員等執(zhí)法人員,在實(shí)施出資檢查中,應(yīng)當(dāng)填寫《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》,并在實(shí)施出資檢查后5個(gè)工作日內(nèi),將《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》報(bào)公司登記機(jī)關(guān)1份。
第十六條
受托的工商行政管理局或分局在收到《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》后3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)第八條的規(guī)定分別作出決定,并通知受托的工商行政管理局或分局執(zhí)行。
第四章
案件管轄與行政處罰
第十六條
對(duì)外商投資的公司違反出資管理規(guī)定行為的行政處罰,由公司登記機(jī)關(guān)或公司所在地縣級(jí)以上工商行政管理局管轄。
公司登記機(jī)關(guān)可以委托縣級(jí)工商行政管理局查處外商投資的公司違反出資管理規(guī)定行為。
對(duì)外商投資的公司予以吊銷營執(zhí)照的行政處罰,由公司登記機(jī)關(guān)作出。第十七條
查處外商投資的公司違反出資管理規(guī)定案件,應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,同時(shí)附上相關(guān)材料,由縣級(jí)以上工商行政管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十八條
外商投資的公司的章程約定股東(發(fā)起人)一次性交付全部出資,公司成立之日起6個(gè)月內(nèi)未交付或未足額交付出資,或者章程約定分期交付出資,3個(gè)月內(nèi)未交付或未足額交付首期出資,且公司未辦理變更登記的,屬虛報(bào)注冊資本,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以虛報(bào)注冊資本金額5%以上15%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第十九條
外商投資的公司的股東(發(fā)起人)虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。公司的股東(發(fā)起人)拒不改正的,公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令公司限期辦理注冊資本、出資期限變更登記,逾期不辦理的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十條
外商投資的公司的股東(發(fā)起人)已交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn),公司未辦理變更登記手續(xù)的,公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理變更登記手續(xù);逾期不辦理的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十一條
外商投資的公司成立2年后,其中,投資性公司成立5年后,公司的股東(發(fā)起人)仍未交付或者未足額交付出資,且公司未辦理變更登記的,屬虛報(bào)注冊資本,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以虛報(bào)注冊資本金額5%以上15%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十二條
對(duì)于中外合作的公司,股東逾期不履行出資義務(wù)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令股東限期履行出資義務(wù)或提供合作條件;逾期仍不履行的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十三條
對(duì)于外商合資或外商獨(dú)資的公司,股東逾期不履行出資義務(wù)的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令股東限期履行出資義務(wù);逾期仍不履行的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款,并可以吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十四條
外商投資的公司的股東(發(fā)起人)未交付或者未足額交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn),公司登記機(jī)關(guān)依法責(zé)令其改正的,對(duì)在責(zé)令期限內(nèi)交付出資的股東(發(fā)起人)以及由公司登記機(jī)關(guān)依法辦理注冊資本或出資期限變更登記的,可依據(jù)《行政處罰法》第二十七條規(guī)定,從輕、減輕或不予行政處罰。
第五章
案件行政處罰信息處理
第二十五條
公司登記機(jī)關(guān)對(duì)公司違反出資管理規(guī)定依法予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后5個(gè)工作日內(nèi),將行政處罰處決定書抄送給公司所在地縣級(jí)工商行政管理局。
縣級(jí)以上工商行政管理局對(duì)公司違反出資管理規(guī)定行為,決定予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后5個(gè)工作日內(nèi),將行政處罰處決定書報(bào)公司登記機(jī)關(guān)。
第二十六條
受托查處公司違反出資管理規(guī)定案件的工商行政管理局,應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告。案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,包括外商投資的公司的基本情況、違反出資管理規(guī)定的事實(shí)、相關(guān)證據(jù)及其證明事項(xiàng)、自由裁量理由、處罰依據(jù)、處罰建議等。
公司登記機(jī)關(guān)接到受托工商行政管理局報(bào)送的案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告材料,應(yīng)當(dāng)予以登記和核審,在作出處理決定后3個(gè)工作日內(nèi),書面通知受托的工商行政管理局。其中,對(duì)決定予以行政處罰的,公司登記機(jī)關(guān)可以交由受托的工商行政管理局依照相關(guān)法規(guī)和規(guī)定程序處理。受托的工商行政管理局在依法作出行政處罰處決定后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書報(bào)公司登記機(jī)關(guān)。
第二十七條
對(duì)公司違反出資管理規(guī)定行為的行政處罰,發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟時(shí),查辦案件的工商行政管理局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)告,并附案件行政處罰決定書、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、核審機(jī)構(gòu)的核審意見、聽證報(bào)告等有關(guān)材料。
第二十八條
行政處罰執(zhí)行完畢后3個(gè)工作日內(nèi),查辦案件的工商行政管理局應(yīng)當(dāng)將處罰信息錄入計(jì)算機(jī),納入企業(yè)信用分類監(jiān)管,并按照規(guī)定及時(shí)將案件材料立巻歸檔。
第六章
附
則
第二十九條
《外商投資企業(yè)認(rèn)繳出資提示通知書》、《外商投資的公司出資監(jiān)管委托書》、《外商投資企業(yè)出資情況檢查表》、《外商投資企業(yè)出資摧繳通知書》、《外商投資企業(yè)實(shí)收資本警示通知書》、《外商投資企業(yè)違反出資管理規(guī)定責(zé)令改正通知書》使用河北省工商行政管理局統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)格式文本,檢查、調(diào)查、處罰等辦案文書使用國家工商行政管理總局制定的標(biāo)準(zhǔn)格式文本。
第三十條
本規(guī)范自2007年 月 日起施行。河北省工商行政管理局其他文件中有關(guān)外商投資的公司出資的監(jiān)管規(guī)定,與本規(guī)范抵觸的,同時(shí)失效。
外商投資企業(yè)認(rèn)繳出資提示通知書
()外企出資通字[
]第號(hào)
公司:
你公司于
****年**月**日在我局
注冊登記,公司注冊資本
萬美元、人民幣。按照你公司章程、合同約定和外商投資企業(yè)的法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,請你公司在****年**月**日前將
期出資
萬美元、人民幣、非貨幣財(cái)產(chǎn)出資
萬美元、人民幣繳足,辦理驗(yàn)資等有關(guān)手續(xù)后,到我局辦理注冊資本變更登記。
特此通知
工商行政管理局
****年**月**日
外商投資企業(yè)出資監(jiān)管委托書
工商行政管理局:
根據(jù)外商投資的法律、行政法規(guī)和外商投資的公司出資管理辦法等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)委托你局對(duì)
公司的出資情況進(jìn)行監(jiān)管。
一、公司一次性交付全部出資;
二、公司分期交付出資;
三、公司成立已滿2年交付出資;
四、公司成立已滿5年交付出資;
五、公司其他有關(guān)出資情況。
請你局按照外商投資法律、行政法規(guī)和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》有關(guān)規(guī)定對(duì)以上第項(xiàng)情況進(jìn)行檢查、調(diào)查,并于
****年**月**日前,將調(diào)查情況、處理意見和建議報(bào)
工商行政管理局外資處、科。
工商行政管理局
委托時(shí)間:
****年**月**日
外商投資企業(yè)出資催交通知書
()外企出資通字[
]第號(hào)
公司:
你公司應(yīng)當(dāng)于
****年**月**日前將
期注冊資本
萬美元、人民幣,增資
萬美元、人民幣,、對(duì)價(jià)款
萬美元、人民幣繳足。至今,我局未收到你公司交付出資的文件、證件。請你公司從
****年**月**日起30內(nèi)繳足出資,并到
局辦理變更登記手讀,如有正當(dāng)原因,可以申請辦理注冊資本、出資期限變更登記。
特此通知
工商行政管理局
年 月
日
外商投資企業(yè)實(shí)收資本警示通知書
()外企出資通字[
]第號(hào)
公司:
你公司注冊資本
萬美元、人民幣,增資
萬美元、人民幣,對(duì)價(jià)款
萬美元、人民幣。截止到
****年**月**日,你公司實(shí)收資本為
萬美元、人民幣,增資為
萬美元、人民幣,對(duì)價(jià)款為
萬美元、人民幣。為保護(hù)你公司及其股東的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益,請你公司從
****年**月**日起30日內(nèi)依法履行出資義務(wù),或依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理轉(zhuǎn)內(nèi)資、轉(zhuǎn)獨(dú)資、減資等變更登記。
特此通知
工商行政管理局
****年**月**日
外商投資企業(yè)違反出資管理規(guī)定責(zé)令改正通知書
()外企出資通字[
]第號(hào)
公司:
你公司未按期履行出資義務(wù),且未辦理變更登記,違反外商投資的公司出資管理規(guī)定。經(jīng)我局研究決定,責(zé)令你公司從
****年**月**日起1個(gè)月內(nèi)繳付出資,辦理變更登記。逾期,我局將根據(jù)你公司違反出資管理規(guī)定事實(shí),依據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百九十九條、第二百條、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條、第七十條、《中華人民共和國外資企業(yè)法》第九條等有關(guān)規(guī)定處理。
特此通知
工商行政管理局
****年**月**日