第一篇：四川打造新興的大型流域水電開發公司

四川:打造新興的大型流域水電開發公司

2010/7/5/8:22來源：中國經濟網

6月27日，大渡河深溪溝水電站正式投入商業運行。該機組的投產也標志著四川省電力裝機容量突破4000萬千瓦大關。

大渡河，我國十三大水電基地之一，其干流全長1062公里，規劃布置22個梯級水電站，裝機總容量2340萬千瓦，年發電量超過1123.6億千瓦時。大渡河流域水電開發是國家西部大開發和四川省建立水電支柱產業的重要組成部分，同時也是我國全面建設小康社會的基礎性工程。

大渡河也是中國國電集團公司水電開發、發展新能源、建設創新型企業的主戰場。2000年11月，中國國電集團公司、國電電力發展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司共同出資成立國電大渡河公司，對大渡河干流水電項目實施開發。

國電大渡河公司成立以來，以建設大型流域水電開發公司為己任，在中國國電集團和各股東方的正確領導下，已在大渡河流域爭取了14座電站總裝機1748萬千瓦的開發權，并于2009年成功實現了大渡河上最大的水電項目――瀑布溝水電站投產發電目標，2010年6月27日實現了深溪溝水電站投產目標。截至2010年7月1日，大渡河公司已開展前期工作的項目達1189萬千瓦，發電投產裝機389.5萬千瓦，累計實現發電量560億千瓦時，累計實現利稅超過50億元，資產總額達到400億元，比成立之初翻了9番。預計到2020年，公司資產總額將超過1600億元，年利稅將超過55億元，成為新興的、大型流域水電開發公司。為中國國電大力發展新能源、建設創新型企業和早日建成國內一流綜合性電力集團作出積極貢獻。

電源建設凸顯規模效應

國電大渡河公司于2002年啟動流域規劃調整，將原規劃的17級1772萬千瓦優化為22級2340萬千瓦，按照2020年實現裝機1500萬千瓦目標，統籌推進流域前期布局。

目前，大崗山(260萬千瓦)正待國務院核準，猴子巖(170萬千瓦)項目申請報告已通過中咨公司評估，枕頭壩一級(72萬千瓦)、沙坪二級(34.8)萬千瓦、雙江口(200萬千瓦)、金川(86萬千瓦)四個項目共372.8萬千瓦2010年內可完成可研審查，并力爭沙坪枕頭壩通過項目建設書評估后報國家發改委；安寧(40萬千瓦)、巴底(68萬千瓦)、丹巴(110萬千瓦)三個項目共218萬千瓦計劃2010年底基本完成預可研；龔嘴擴機(24萬千瓦)、枕頭壩二級(23萬千瓦)、沙坪一

級(28萬千瓦)三個項目共73萬千瓦正在按計劃積極開展預可研工作；老鷹巖電站(64萬千瓦)2010年內可完成河段規劃優化補充工作，形成全面開展前期、預可研可研的有序梯隊，大小電站搭配、項目投產均衡的格局，為流域科學、全面、有序、可持續開發打下堅實基礎。

當前，發展低碳經濟已成為全世界的共識，對清潔能源開發提出了新的更高要求。按照我國政府對內對外的承諾和節能減排目標，到2020年，我國非化石能源在一次能源中所占比重要提高到15%，二氧化碳減排40%-45%，單位GDP能耗在2005年基礎上下降20%的目標要求。作為國家規劃的十三大水電基地之一，大渡河將承擔相應責任。

鑒于大渡河流域水電開發在節能減排、發展可再生能源發展中的重要性，四川省將大渡河公司目前規劃的十四大梯級電站建設項目全部列入了2010年重大項目。其中，瀑布溝、深溪溝為續建重大項目，大崗山為新開工重大項目，雙江口、金川、安寧、巴底、丹巴、猴子巖、枕頭壩一級、枕頭壩二級、沙坪一級、沙坪二級為儲備重大項目和支持青藏發展項目。此外，四川省政府從續建重大項目和新開工重大項目中選擇了重點推進的60個重大項目，瀑布溝水電站位列其中，流域開發前景非常廣闊。

目前，大渡河公司已是四川省和中國國電集團最大發電企業，最大日發電量已達到6462.6萬千瓦，占四川省電網日發電量的15.2%。按照新的發展布局，到2010年，大渡河公司計劃發電裝機將達到526萬千瓦，2012年達到566萬千瓦，2015年達818萬千瓦，并實現2010年后年年有投產，2015年至2019年間每年投產一百萬千瓦以上目標。

生態環保凸顯產業文明

在產業化、規模化發展的同時，大渡河公司還很注重生態環境保護，以建設“國際一流”的水電基地為目的，為大渡河水能資源的可持續開發奠定基礎。大渡河公司成立之初，就將流域水電開發規劃設計理念定位于資源的“合理開發利用”，堅持“在保護中開發，在開發中改善”，提出了“與青山綠水為伴，讓青山綠水更美”的環保理念，帶動流域生態環保工作走在全國前列。

2004年，國電大渡河公司在國家相關環境法規的出臺前，在全國率先開展了大渡河流域環評工作，委托四川大學生命科學院、成都勘測設計院及國內著名院校，出資近2000萬元，耗時兩年對大渡河流域陸生、水生生態環境進行了專門的調查和評價。隨后，流域環評在國內其它流域開始推廣。

為更好地保護大渡河流域歷史、宗教和民族文化生態，拉動流域地方經濟，改善區域發展結構。大渡河公司特意將上游猴子巖水電站的設計水位降低了10米，裝機容量也將相應減少10萬千瓦，以一年減少6億千瓦時發電量的代價，保護四川省甘孜州丹巴縣境內已有2000余年歷史的古碉群，為丹巴藏族文化留存作出貢獻。

按照流域環評要求，國電大渡河公司已投資3000萬元建立了國電大渡河流域珍稀魚類保護中心，成立了國電大渡河瀑布溝、深溪溝水電站黑馬魚類增殖放流站，承擔起大渡河魚類增殖放流、科研、監測任務。2010年4月，首批37.15萬尾人工繁育的大渡河特有珍稀魚苗已成功放歸大渡河。大渡河公司計劃今后每年放流魚苗75萬尾以上，以有效恢復大渡河和長江上游魚類資源。

在保護水生物種的同時，大渡河流域陸生珍稀物種保護工作也已啟動。首批委托專業機構培養移栽的岷江柏、紅豆杉等國家珍稀植物物種已在移栽區內存活，長勢良好。

大渡河公司還在規劃中調整了調節水庫和梯級電站的布置，特別注意與生態環境保護的協調，避免了對重要縣城和城鎮的淹沒，減少耕地淹沒近3萬畝，減少移民8.5萬人，在兼顧資源開發保護的同時，較好地滿足了實施國家西部大開發戰略和可持續發展戰略的要求。

大渡河瀑布溝水電站建成后，每年將為長江上的三峽、葛洲壩等大型水電工程減少2400萬噸的泥沙下泄量，有效改善長江上各大型水利樞紐工程的泥沙淤積，提高水能綜合利用率。

瀑布溝水庫的泥沙凈化能力，將持續70年至100年，是名符其實的“功在當代、利在千秋”的百年工程。瀑布溝水電站全部建成后，與同規模的燃煤火電廠相比，每年可減少排放二氧化碳約1153.95萬噸、可替代消耗標煤約588萬噸，同時還可以減少大量廢水、廢渣產生，低碳特征顯著，對于改善區域的環境，將起到積極作用。

倡導和諧凸顯社會責任

作為一家現代化的大型流域水電開發公司，國電大渡河公司還積極融入社會、共建和諧，認真履行大型國有企業的社會責任，通過水電開發拉動流域經濟、助推社會和諧。

以瀑布溝工程為例，瀑布溝電站動態總投資逾300億元，建設期間年均投資達30億元以上，直接拉動漢源地方GDP年均增長20%以上；瀑布溝水電站發電后，按年發電147億千瓦時和四川新建電廠每千瓦時0.35元電價測算，可取得產值約51.45億元，極大地改善當地財政收支狀況。瀑布溝工程還直接帶動了漢源新縣城建設，促進了當地城鄉統籌，加快了城鎮化進程，形成了以水電為核心的產業鏈，優化了地方產業結構和投資環境，加速了小農向小康的轉變。深溪溝工程建設期間，使用了約800名涼山籍務工人員，并通過向地方采購水泥、火工材料等物資，帶動了稅收、勞務使用、物資采購與運輸等相關行業，累計上交地方稅收2000多萬元，實現了區域經濟的增長。

按照“開發一個項目，拉動一片經濟，造福一方百姓，誠交一批朋友，樹立一座豐碑”的開發理念，公司建立了中國國電“同一條河、同一個家”國電大渡河愛心幫扶基金，為移民工程和社會慈善事業累計籌款1.36億元，先后在大渡河流域沿岸捐建了12所希望學校、10所愛心醫院，資助了420余名優秀貧困大中學生就學，被四川省有關領導稱為“四川歷史上規模最大的可持續專項幫扶活動”。

國電大渡河公司成立以來，已成為四川省工業企業最大規模50強企業和最佳經濟效益十強企業，先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、四川省“五一”勞動獎狀，建成了“四川省文明單位”和“四川省最佳文明單位”；被中華全國總工會評為“抗震救災重建家園工人先鋒號”，被國務院國資委評為“抗震救災先進集體”和“中央企業先進基層黨組織”，獲得“中華慈善突出貢獻企業”、“四川省十佳慈善企業”稱號，通過了電力行業首批“AAA”級信用企業認證，并連續八年榮獲四川省成都市高新區納稅大戶稱號，樹立了良好的國有企業形象。隨著瀑布溝、深溪溝水電站機組的全部投產，國電大渡河公司水電裝機容量將達到526萬千瓦，成為四川省和中國國電集團裝機容量最大的水電企業，也成為四川電網乃至華中電網舉足輕重的發電企業。在低碳經濟的時代主題下，大渡河正在描繪一幅雄心勃勃的藍圖，為中國經濟發展奉獻新的力量，作出新的貢獻。

第二篇：水電開發公司離休干部典型事跡

水電開發公司離休干部個人先進事跡莫道桑榆晚夕照亦生輝

在**公司，有一個令人尊敬可以說是婦孺皆知的名字。提起他，員工家屬、干部群眾無不肅然起敬，交口稱贊。不只是因他在戰火紛飛的年代，留下一個個在槍林彈雨中除日寇、殺蔣匪出生入死的傳奇故事，也不只是那慈祥的面容、和藹的目光、親切的笑容讓人難以忘懷，更有幾十年來，他始終默默實踐著

全心全意為人民服務宗旨的可貴精神，離休之后依然保持一名共產黨員本色的高尚情操。他就是1938年參加抗日、年已八十三歲高齡、享有付廳級干部待遇的離休老干部、原**電廠副廠長**同志。

一、離而不休，老有所為

1982年，任老從領導崗位退下來，始終保持著熾熱的工作激情，帶著對柘電公司的牽掛和不舍，繼續關心和支持柘電公司的發展，為柘電公司奉獻智慧和心血。

他說，人離休了，思想不能離休，總要做點有益于黨和人民的事才覺得踏實。雖然我年齡大了，但精力還算好，我也要與時俱進，盡我所能為公司做點力所能及的事情。

2001年至2002年柘電公司擴建期間，他不顧年事已高和身患多種疾病，不顧山高路險，堅持每天到工地走走看看，關心擴建工程的施工進度和質量情況，并把自己所了解的情況及時向組織反映，提出自己的建議，有的建議得到了及時的采納。

近年來，隨著企業改革的深化，一些老干部對改革不理解，想不通，有的老干部思想上存在顧慮和困惑，甚至發牢騷。任老就利用自己特殊的身份，經常和他們談心，暢談改革的好處，利用每月的老干部座談會，組織老干部學習時事政治，學習有關市場經濟和企業改革方面的知識，引導老干部顧全大局，轉變觀念，支持改革，維護企業的和諧與穩定。

他是一位出色的義務宣講員、輔導員、講解員。每年的“七一”、“八一”期間，在各種場合，任老始終懷著一腔革命者的情懷，結合自己的親身經歷，撫今追昔，把艱苦卓絕的過去與現在幸福美好的生活進行對比，給廣大員工深深的教益。他經常說，忘記過去，就意味著背叛，只有了解歷史，才真正懂得加倍珍惜今天來之不易的生活。

他還把關心下一代成長當作自己義不容辭的責任。他經常接受邀請到中小學講革命故事，講人生，講理想，宣傳黨的優良傳統和作風，向青少年進行革命理想和信念教育。春風化雨，潤物無聲，他那生動的語言、傳奇般的經歷、豐富的人生閱歷和高尚的思想境界，深深打動了同學們蒙朧的心扉。他交了不少青年朋友，和他們建立了深厚的友誼，經常和年輕人聊天談心，有些年輕人大學畢業了，到外地工作了，仍然和他保持著聯系，他也一如既往地關心著他們的成長，繼續寫信、打電話和他們溝通，對失意者以撫慰，對徘徊者以勇氣，對迷惘者以希望，對成功者以鼓勵，以致許多年輕人把他視為自己人生道路上的指路明燈和恩師。

二、生命不息，學習不止

任老出生在一個貧苦農民的家庭，沒上過學，但他知道知識的重要性，一生從沒中斷過學習。無論在鐵馬金戈的戰爭年代，還是在繁忙的領導崗位，甚至離休二十多年到現在，學習成了他終生相伴的朋友。

他堅持每天收聽收看《新聞聯播》、每天讀書讀報，關心國內外大事，學習黨中央召開的重要會議精神和報告，積極參加離退休支部組織的座談會和各種學習活動。

“是共產黨員，就要永遠保持先進性”，這是任老近來提得最多的字眼。

年初，他從媒體中了解到中央作出開展保持共產黨員先進性教育活動的決定后，自己找材料，先學一步。等到公司統一組織、集中學習時，任老已將《黨章》溫習好幾遍了，學習心得也寫好了。鑒于他經歷素養，今年“八一”期間，公司黨委請他為公司領導班子上黨課，任老高度重視，抓緊點滴時間，把《保持共產黨員先進性教育讀本》學深學透，廢寢忘食寫講稿，結合自己幾十年革命生涯的一些體會，為班子成員上了一堂別開生面、極其生動的黨課。

在先進性教育活動中，他克服困難，不遲到，不早退，積極參加學習，堅持認真做筆記，收看黨的知識電教片，寫心得，積極發言談體會。由于年事已高，聽力不好，眼睛看不清，他堅持課后用放大鏡逐字逐句學習，回到家里讓子女一遍一遍地讀給自己聽。

三、扶貧濟弱，一片愛心

任老還是一個樂善好施、心地善良，有著慈悲和憐憫心腸的長者。對于遭遇苦難病痛的人，無不付出愛心去救助。他離休工資不高，老伴沒有收人，生活過得并不寬裕，但他寧愿自己省吃儉用，也要伸出援助之手，又是捐錢，又是捐物。

一位少年行乞到**，破衣爛衫，蓬頭垢面，被任老看見了，頓起憐憫同情之心，先是送衣送食，再請人幫忙找來材料工具，在一個背風處，為行乞少年搭起一間住房。每天，他給少年送飯，冬天到了，又給他送去棉被棉襖等過冬的生活用品，除夕夜，他自己還沒吃年夜飯，先給少年送去可口的熱騰騰的飯菜。有一年除夕夜下著大雪，他還是照舊去給少年送年夜飯，家人勸他別去，但任老執意要去，而且不讓兒子代替他去，一定要自

己去。他對家人說，我要自己去看看他才放心，孩子可憐呵，過年了，更不能讓他餓著，我們過年，窮孩子也要過年呵！

他這個“活菩薩”的名聲也傳出去了，周圍有困難的人還會主動找上門來，只要他能夠幫上忙，他是有求必應。在九江的一天深夜，一位十五六歲的男孩敲響任老家的門，男孩子說明原因，父親生病住院，差600元錢辦理出院手續，在九江舉目無

親，情急之中，他想起了曾接濟過他的任老，于是找到任老家。任家二話沒說，拿出數百元錢，并叮囑孩子不要害怕，如果錢不夠等天亮了再給他想辦法，男孩當時就感動得說不出話來。

他就這樣把自己一份微弱的愛的陽光，播灑到別人的心田，溫暖著孤寒苦難的靈魂。

四、廉潔清正，嚴于律已

他曾是一位廉潔清正的好領導，現在又是一位嚴于律已的老干部。他為官多年，從來不利用職權和個人的影響力為自己和家人辦私事、謀私利，并嚴格要求自己的家人和親屬。離休二十多年以來仍然如此，始終保持著一個黨的干部廉潔清正的高尚情操和一位革命老戰士的優秀品德。

他沒有為自己辦過一件私事，為子女親屬找過一份工作，轉過一個戶口。他有一個兒媳下崗在家，一度生活陷入困境，有好心人勸告，你到省公司找找領導，把兒媳弄到電力系統來安排一個工作。按理說，這對他這位德高望重、昔日沖鋒陷陣屢立戰功的老干部來說不是難事。但他壓根兒沒有動這個念頭。他說，別給領導找麻煩，堅持一下，困難就能熬得過去的，家里的事再大也是小事，大局為重，大局為重呵。

任老患有嚴重的糖尿病和高血壓。按有關政策，離休干部有坐單位專車看病的待遇，但他從來都是自己掏腰包打車去看病，從不給組織添麻煩，一次，病情加重，急需轉市醫院就診，他仍然在家人的攙扶下，到路邊攔了一輛的士去醫院。

有一次，在公司開車的大兒子在外出差剛回來，得知老父親生病住院了，來不及將車輛開進庫，直接開車到醫院去看父親，一心只想到早點見到父親，了解病情。當他風塵仆仆地踏進病房時，十分虛弱的任老未等兒子開口問候，開口第一句話就問，你是不是開單位的車來的？大兒子不好意思的點點頭，并解釋說實在太急了，就這一回。任老頓時火冒三丈，“一次也不行，用公家的東西堅決不能為私人謀利益，你坐公交車來，我不反對”。大兒子被訓斥后，一分鐘也不敢逗留，遵照老人的意思，趕緊把車開回到單位，再請假坐公交來醫院照顧父親。小兒子在醫院照顧父親時，由于勞累，患了感冒，本想這次賺點老爺子的光，以老爺子的名義拿點感冒藥，可任老堅決反對。老伴去給兒子拿藥時，他不放心，竟然“固執”地拔掉針頭，跟出去盯上老伴，直到老伴在掛號處寫著小兒子的名字時才回到病房。

任老就是這樣嚴格要求自己，真正做到“一塵不染，兩袖清風，大公無私”。

五、淡泊名利，樸實謙和

名利，是衡量一個人、更是衡量一名干部的試金石。在群眾的眼里，任老是一個不計名利、淡泊自守的人，也是一個樸實無華、具有謙謙君子之風的老人。

他從不居功自傲，從來不向組織談條件、提要求，不是沒有資格，也不是沒有理由，他身體上被日本鬼子留下的刀疤就足以值得他自傲，抗日老干部和老領導的身份就足以值得他提要求，他有自傲的“本錢”，但他時時處處保持著一名普通黨員的本色。雖然現在生活條件好了，但他仍然過著極其簡樸的生活，很少為自己添置衣服，衣服舊了破了，補補再穿，對吃什么也不講究。

有記者采訪他，請他談談自己的貢獻和成績時，他從來就是一句話，我只是在做著一個普通黨員應該做的事。

每年過年過節時，經常有省公司和本公司的領導去看望他，總要詢問他在生活上有哪些困難需要組織上給予關照，他總是說：沒要求沒要求，我們只要把身體養好，不跟領導找麻煩就好。

多么樸實的話語呵，充分表現了一名老共產黨員坦蕩謙虛、不為名利纏身的寬廣胸懷和自我犧牲、全心全意為人民的獻身精神。

莫道桑榆晚，夕照亦生輝。這就是任老，一個樂于奉獻的人，一個有著高尚情操的人，一個信仰不動搖，思想不落后，私利不伸手，居功不自傲的人。

第三篇：流域管理與大型水庫管理論文

摘要：本文學習歸納了新《水法》對水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展要求，介紹了幾個大型水庫管理實例，結合三峽水庫管理，指出在防洪調度、水資源保護和利用、水土保持、移民后期扶持、庫區開發、地質災害防治等方面可能遇到的問題及建議采取的對策措施，在水庫管理體制方面，強調流域管理機構代表國家對長江水資源實行統一管理和監督職責。

關鍵詞：水資源利用；流域管理；水庫管理

新《水法》強調國家對水資源實行流域管理與行政管理相結合的管理體制，而大型水庫管理是水資源管理的重要組織部分，以下就新時期水資源利用，流域水資源管理與大型水庫管理進行探討。

1、新時期對水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展要求

新《水法》的頒布，將全面推進我國的水利事業從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，加快建設節水型社會，支持經濟社會可持續發展。

新《水法》以水資源可持續利用為主線，以新體制、新機制為發展理念，歸納起來有“六新”，即新形勢、新問題、新目標、新層次、新體制、新機制，標志著我國將進入水資源合理開發、高效利用、優化配置、全面節約和有效保護的歷史新階段。

新世紀：21世紀是我國進入現代化水利發展的新時代，21世紀被稱為水的世紀，21世紀水利的主要矛盾是水資源短缺和水污染與水環境惡化。

新問題：隨著經濟的發展、社會的進步，水多（洪水）、水少（干旱）、水臟（污染）的問題越來越嚴重，對國民經濟和人民的生命財產造成了巨大損失。

新目標：可持續發展已成為各國經濟社會與環境協調發展的共同準則。

新層次：一是水資源規劃，強調流域內的區域規劃應當服從流域規劃，專業規劃應當服從綜合規劃。二是強調水資源配置和節約使用。

新體制：國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。與此相一致，中編委批復的流域機構“三定”方案已首次明確流域機構是具有行政職能的事業單位，統一管理流域的水資源。

新機制：在水資源開發、利用、節約和保護等各個領域有相應的約束和獎懲機制。如明確國家對用水實行總量控制與定額管理相結合的制度。

2、我國幾個大型水庫管理實例

多年來，由于種種原因，我國大型水庫管理，主要是對樞紐工程進行管理，樞紐工程以外的水庫主要是由地方政府有關部門管理。以下對幾個水庫管理主要特點進行分析。

（1）密云水庫

密云水庫于1958年興建，1960年投入運用。水庫庫容43.75億m3，水面面積188km2，水庫的主要任務是防洪和為北京市供水。工程安全管理與水環境保護已成為密云水庫管理中的主要工作任務，水庫位于北京市內，由北京市人大常委會通過“密云水庫及引水渠管理條例”（已三次修改），水庫上游為河北等省，要求發展經濟時考慮水資源保護，不得造成污染。水庫管理單位亦負責樞紐及水庫的管理，由地方人大立法授權。他們認為水庫管理主要要搞好工程安全管理，制定工程檢查、監測管理規程，水庫上游的環境保護要常抓不懈，加強執法，監控水庫水質，控制污染源，搞好庫區消落區管理與就地后靠移民管理。

（2）隔河巖水庫

隔河巖水電站于1987年動工興建，1994年全部機組并網發電，1995年竣工。隔河巖水庫全長93.7km，庫岸線周長560km，水庫庫容34億m3。水庫區面積10.8萬畝，全部在湖北省長陽縣境內。樞紐工程由建設單位管理，水庫由長陽縣有關部門管理。水庫主要管理特點：一是有一個科學合理的長期發展規劃并付諸實施；二是有一套移民后期扶持措施；三是有一支穩定的移民干部隊伍；四是有較健全的庫區管理法規作保障，縣人大通過，省人大批準了《長陽土家族自治縣清江庫區管理條例》，對庫區的范圍、責任劃分、管理機構、保護和治理、開發和利用、資金的統籌、管理與使用、罰則在條例上予以明確。

（3）丹江口水庫

丹江口水利樞紐于1958年開工，1968年第一臺機組發電，1973年初期工程全部完建。初期規模壩頂高程162m，正常蓄水位157m，相應庫容174.5億m3，回水里程77~177km，水庫面積750km2。庫區主要位于湖北、河南省。丹江口水利樞紐管理由漢江集團水利水電有限責任公司（丹江口水利樞紐管理局）負責。他們的主要作法：一是搞好樞紐工程管理與水庫調度；二是開始探索進行庫區水政水資源管理；三是過壩航運管理。目前遇到的管理問題主要有：水庫水政水資源的統一管理問題、水庫水資源保護與水土保持問題、水庫消落區土地管理問題。

3、關于三峽水庫管理

三峽水利樞紐規模宏大，工程任務以防洪為主，包括發電、航運等，具有巨大的綜合經濟效益和社會效益。工程于1993年開始施工準備，將于2003年6月初期蓄水通航，2009年完建。

3.1 三峽水庫管理的有關問題及建議的對策措施。

（1）防洪調度

三峽工程2003年6月至2007年9月為圍堰擋水發電期，運行水位135m；2007年汛后蓄水至156m水位，工程達到初期運用規模；到2009年汛后，工程具備按最終規模（正常蓄水位175m）運行的條件。圍堰發電期和初期運用規模階段處于工程建設期。三峽工程建成后水庫有防洪庫容221.5億m3，可調節上游洪水，提高荊江堤防防洪標準，可使荊江河段達到100年一遇的防洪標準；遇超過100年一遇至1000年一遇洪水，包括類似歷史上最大的1870年洪水，可控制枝城泄量不超過80000 m3/s，在荊江分洪區和其它分蓄洪區的配合下，可防止荊江地區發生干堤潰決的毀滅性災害。

建設期防洪調度問題主要有：防洪與發電、航運等綜合利用的協調，防洪調度管理措施的落實，實時調度方案的制定及實施保證，洪水預報及調度效果出現偏差時采取的措施等。

建議采取的應對措施：①建立科學的調度管理體制和機制。要明確調度權限，三峽水利樞紐的防洪調度應由國家防汛抗旱總指揮部（或國家防總授權長江防汛總指揮部）負責統一指揮、統一調度。要建立實時調度中信息通報以及調度命令下達、執行、反饋機制。②制定三峽水利樞紐調度規程。③研究制定三峽工程建成后的長江防洪調度方案。④建立和完善三峽工程水情自動測報系統。⑤建立和完善三峽工程洪水預報系統。⑥協調好防洪與發電、航運等綜合利用的關系。⑦加強與防洪調度相關的專題研究。⑧水情、泥沙實時監測。⑨加強三峽庫區河道管理。

（2）水資源保護和利用

這方面的主要問題有：①對庫區水質及飲用水源安全的影響問題。三峽水庫蓄水后，水流減緩引起擴散能力減弱，庫周近岸水域及庫灣水環境承載能力下降較明顯，對重慶主城區、長壽、涪陵、萬州庫段近岸水域及小江、香溪等庫灣水域的影響也較大。②“白色污染”問題。“白色污染”主要是指生活垃圾和工業固體廢棄物、農作物等被暴雨、洪水沖刷入庫形成的漂浮物。目前在葛洲壩前的年堆積量達2.2萬m3，以后主要變為對三峽大壩的影響。③面源污染的影響問題。據調查，三峽水庫的污染負荷70%～80%來自于面源，面源污染物主要是汛期隨地表徑流進入水庫。

建議采取的對策與措施：①確立三峽水庫水資源保護管理體制。依據新《水法》的規定，三峽水庫水資源保護應當實行流域管理與行政區域管理相結合的體制。②盡快組織編制三峽庫區環境保護實施計劃。③做好水庫建設運行期的保護工作。④進一步加大三峽水庫水資源保護基礎研究。⑤三峽水庫水產養殖和水質保護關系研究。⑥強化庫區水資源保護監督管理。⑦加強庫區水環境及生態環境監測。⑧建立完善的信息反饋體系。

（3）水土保持

三峽工程建設期可能出現的水土保持問題：①工程建設過程的水土流失。②大壩主體工程土石料場、棄渣場水土流失。③壩區附屬工程建設人為水土流失。④移民遷建工程水土保持工作滯后。⑤專項改建工程?亮魘А?br>需采取的對策措施：①加強三峽工程建設水土保持工作。②加大宣傳力度，提高各級領導、各部門水土保持意識和法制觀念。③全面編報、補報水土保持方案。④開展三峽工程建設及庫區水土保持重點防治工程。⑤加大水土保持監督執法力度。⑥開展長江流域坡面泥沙輸移特征研究。

（4）移民后期扶持、庫區開發方面

這方面可能遇到的問題：①水庫消落區的利用管理問題。2007年汛后至2009年汛前，汛期水位135m，枯季水位156m，壩前水位變幅為21m，水庫消落出露的耕園地為6.6萬畝，歷時為100天左右，可以種植生長期較短的糧食、豆類、蔬菜或青飼料作物，但應加強管理，還有工業、商業、水運、旅游等行業在消落區的管理問題。②水域利用及生態環境問題。③庫區土地開發利用問題。④移民后期扶持問題。⑤庫區超蓄問題。

建議的對策措施：①加強水庫消落區管理。②制定水域利用管理辦法。③加強對土地開發利用的管理。④研究制定三峽水庫后期扶持政策及管理辦法。⑤研究建立三峽水庫移民后期扶持的監督管理體制。

（4）地質災害防治

可能遇到的問題有：①水庫塌岸可能影響高程175m以上所產生的問題。②庫邊農村居民點和居民自建房的地質條件方面的問題。③地質條件復雜的新建城鎮的監測問題。

建議的對策措施：①領導重視，采取措施，加強地質工作及監測工作。②按有關規程工作，切實重視地質工作，并制定相應規定。③進行岸坡失穩機理及治理研究。

3.2 三峽水庫管理體制三峽水庫庫區跨湖北、重慶兩省市，涉及眾多市、縣級行政區域；三峽工程是長江防洪的控制性工程，兼有發電、航運等多種功能，涉及諸多部門。鑒于三峽工程涉及多地區、多部門，管理的范圍廣、內容多等特點，研究三峽水庫管理工作應首先研究其管理體制、管理主體及管理目標。要按新的《中華人民共和國水法》及國務院批復的《水利工程管理體制改革實施意見》的規定，制定“三峽水庫管理條例”，擬定三峽水庫管理的總體目標，并具體明確各項管理職責的責任主體。流域管理機構代表國家對長江（包括三峽水庫）水資源實行統一管理和監督職責。即流域管理機構繼續負責三峽水庫防洪調度、水行政、水資源保護、水土保持等管理與監督工作。工程及水庫管理單位負責樞紐工程安全管理、庫區維護、移民后期扶持（地方政府參加）等工作。

4、結語

（1）新《水法》首次明確國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制，強調對水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展要求。（2）我國大型水庫管理需按新《水法》及《水利工程管理體制改革實施意見》等法規、規定要求，深化改革，更好地為經濟建設服務。（3）三峽水庫管理涉及兩省市眾多市、縣行政區域，管理難度大，流域機構需承擔水行政、防洪、水資源保護、水土保持等管理與監督工作。國家、流域、地方及水利、環保、交通等相關部門需共同參與、相互配合，才能搞好三峽水庫管理工作。（4）加強水資源統一管理必須建立健全有關的配套法規政策，例如流域管理法規、取水許可制度、水價政策、廢污水排放和用水審計監督、獎懲機制等。

第四篇：流域水電建設檔案管理研究

流域水電建設檔案管理研究

胡宜芳

（湖北清江水電開發有限責任公司）

水電建設項目檔案是指建設項目在立項、招投標、勘察、設計、施工、監理及竣工驗收全過程中形成的以紙質、膠片、磁介、光介等載體形式存在的全部文字、圖像、聲像文件，包括前期文件、竣工文件和竣工驗收文件等。它的形成反映了該項目從設計勘察到施工、竣工全過程的真實面貌。1 流域水電建設檔案管理的特點

流域開發是指以自然流域為對象、以水資源開發為先導和主體的綜合資源開發。這種特殊的開發模式對檔案管理提出了許多新的課題。總體來看，流域開發檔案管理具有以下幾個明顯的特點： 1.1 統一性

流域是一個整體的概念，流域開發作為一個完整的系統工程，必然要求統一規劃、統一開發、統一管理。當一個企業作為流域開發的主體時，這個企業也只能實行集中統一的管理體制。因此，流域開發檔案管理必須貫徹統一管理的思想。1.2 綜合性

流域水資源功能具有多樣性，在發電、供水、航運、灌溉、養殖、旅游等多個方面都有使用價值和功能，這決定了流域開發具有明顯的綜合性，流域開發企業也具有區域分散化和產業發展多元化的特征。所以，流域開發企業的檔案管理既不同于一般工礦企業的檔案管理，也不同于一般水電開發企業的檔案管理，必然是一項復雜的系統工程。1.3 長期性

以水電工程為主的流域開發是一個長期的過程。因此，較之其它企業的檔案管理，流域開發企業檔案管理無論是從工作過程、還是從利用時效來講，都具有顯著的長期性特征。另外，在長期的流域開發，特別是流域梯級開發中，往往有許多類似的工程項目，其設計、施工資料等可以全部或部分替代，這使檔案資源的利用價值較其他檔案資源要高。所以，適應流域開發需要的檔案管理模式，必然是長期的、可持續發展的。1.4 階段性

流域開發作為一個長期的、系統的工程，具有明顯的階段性。從大的方面可將流域開發劃分為兩個階段：第一階段是流域水利水電資源開發階段，同時也是流域開發主體的成長和發展階段；第二階段是以流域水利水電資源開發所形成的資金、技術、管理、人才的積累開展流域相關產業開發的階段，同時也是流域開發主體的成熟與拓展性壯大階段。每一個大的階段中又可劃分若干個小的階段。流域開發企業的檔案管理必須適應流域開發的階段性變化．建立一種能夠適應這種變化的、具有較大包容性的管理模式和相應的技術支持系統。2 歸檔范圍及責任劃分

2.1 流域水電建設項目檔案的歸檔范圍

流域水電建設專業門類多、檔案內容豐富、載體形式多樣，它集中反映了整個項目從勘察設計、施工建設、竣工驗收、生產運行全過程，凡具有保存價值的文件、資料、圖紙都應歸檔管理，歸檔的范圍如下：

1）預可行性研究報告階段：流域水電規劃、預可行性研究報告、移民安置初步規劃、水庫淹沒實物指標、投資估算、后期扶持原則的批準文件等。

2）可行性研究報告階段：選壩報告及審查會議紀要，可行性研究報告、批復，移民安置包干協議，移民補償投資包干合同等。

3）招投標設計階段：設計院編制的主體工程、永久設備和項目法人委托的其它工程的招投標文件。

4）施工圖設計階段：全部施工圖和施工預算。

5）施工階段：土建施工文件，設計變更資料，設備及管線、電氣、儀表安裝施工文件，原材料和施工質量保證文件，設備調整方案、措施、調試報告和調試過程中的設備缺陷處理記錄、調試試運質量驗評表、調試工作總結；監理文件、質量監督文件、試生產文件等。

6）階段驗收文件：階段和單項工程驗收鑒定書、總結，待驗工程已完和未完項目清單。

7）試生產階段：生產準備文件，企業技術標準（現場運行規程、操作及事故處理規程、管理制度與措施等）；機組整套啟動及試生產期間的文件材料（試生產記錄、設備缺陷及事故處理記錄、分析、結論，試生產工作總結）；設備命名，主系統啟動及倒送廠用電方案，繼電保護整定單等。

8）竣工驗收階段：工程建設總結（各參建單位）、工程總體竣工驗收文件和樞紐工程、通航工程、庫區移民、工程檔案、消防、勞動安全衛生、環境保護等7個單項的竣工驗收文件、竣工決算報告、審計報告、竣工驗收鑒定書等。

9）工程管理文件：如項目審批文件、土地征用文件等，按階段收集歸檔。2.2 檔案收集、積累、整理的責任劃分

項目文件的形成和積累。項目文件產生于項目建設全過程，項目文件的形成、積累的管理應列入項目建設計劃和有關部門及人員的職責范圍、工作標準或崗位責任制，并有相應的檢查、控制及考核措施。

1）建設項目各階段文件的收集、積累。

項目準備階段形成的前期文件，以及設備、工藝和涉外文件，應由建設單位各承辦機構負責收集、積累；勘察、設計單位負責勘察設計文件的收集、積累，并按規定向建設單位檔案部門提交有關設計基礎資料和設計文件。

項目施工階段形成的文件，凡項目實行總承包的，由各分包單位負責其分包項目全部文件的收集、積累、整理，并提交總包單位匯總；凡由建設單位分別向幾個單位發包的，由各承包單位負責收集、積累其承包項目的全部文件；項目監理文件由監理單位收集、積累。

建設單位授權的項目監理單位應負責監督、檢查項目建設中文件收集、積累的完整、準確情況，以及竣工驗收中文件資料審核情況，并經審核、簽認后向建設單位提交其監理業務范圍內的有關專項報告、驗證材料及監理文件。

項目調試及試運行階段形成的文件，由試運行單位負責收集、積累；項目器材供應、財務管理單位應負責收集、積累承建項目器材供應及財務管理形成的文件。

2）項目文件的整理。

建設項目所形成的全部項目文件在歸檔前應根據國家有關規定，并按檔案管理的要求，由文件形成單位（建設、勘察、設計、施工及監理等）進行整理。

建設單位各機構形成或收到的有關建設項目的前期文件、設備技術文件、竣工試運行（生產）及驗收文件，由建設單位根據文件的性質、內容，分別按、項目的單項或單位工程整理。

勘察、設計單位形成的基礎材料和項目設計文件（施工圖除外），由勘察、設計單位按項目或專業整理。

施工技術文件由施工單位按單項工程的專業、階段整理；檢查驗收記錄、質量評定及監理文件由監理單位按單位工程整理。設備、技術、工藝、專利及商檢索賠文件應由承辦單位整理；現場使用的譯文及安裝、調試形成的非標準圖、竣工圖、設計變更、試運行及維護中形成的文件、工程事故處理文件由施工單位整理。3 竣工文件的要求

流域水電建設的竣工資料、竣工圖應準確、清楚、完整、規范、修改到位、真實反映項目竣工驗收時的實際情況。3.1 竣工文件的編制要求

1）編制竣工文件，應遵循工程文件的自然形成規律，保持文件的成套性和有機聯系，使組成的案卷既能準確、系統地反映工程的全貌，又便于保管和利用。

2）竣工文件編制完畢后，項目法人應督促有關單位（監理、施工等）對竣工文件的編制情況進行審查，發現不準確、遺漏或短缺時，應及時修改和補齊。國外引進項目、引進技術或由外方承包的建設項目，外方提供的竣工資料應由外方確認。

3）將已按照工程檔案分類大綱進行分類的文件進行組合，管理性文件按階段問題或重要程度排列；同一問題（事件）的請示、批復、合同、協議、來往文電等應放在一起，依時間順序排列；一般文字材料在前，圖樣在后。3.2 竣工圖的編制要求

各項新建、擴建、改建、技術改造、技術引進項目，在項目竣工時必須編制竣工圖。除了行業主管部門有特殊要求外，項目竣工留應由施工單位（包括總包和分包單位）編制。

凡行業規定設調一單位編制竣工圖的，應同時規定更改單位責任，加更改單及竣工圖更改情況，并明確責任者。

1）凡接施工圖施工沒有變動的，由竣工圖編制單位在施工圖空白處加蓋并簽署竣工圖章。

2）凡一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更，可在原圖（新圖）上修改，加蓋并簽署竣工圖章。

3）凡結構形式、工藝、平面布置、項目等重大改變及圖面變更面積超過35%的，應重新繪制竣工圖。重繪圖接原圖編號，末尾加注“竣”字，或在新圖圖標內注明“竣工階段”并簽署竣工圖章。

4）同一建筑物、構筑物重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中注明；不同建筑物、構筑物應分別編制。

5）建設單位應負責或委托編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。

6）編制竣工圖總說明及各專業的領制說明，敘述竣工圖編制原則、各專業目標及編制情況。

3.3 竣工圖的更改方法

1）更改一般是杠（劃）改；局部可以圈出更改部位，在原圖空白地重新繪制。

2）利用施工圖更改，必須在更改處注明更改依據，如設計變更通知單的名稱、編號、變更日期及洽商記錄等的文件編號。

3）無法在圖紙上表達清楚的，應在標題欄上方或左邊用文字說明。

4）圖上各種引出說明應與圖框平行，引出線不交叉，不遮蓋其他線條。

5）有關施工技術要求或材料明細表等文字有更改的，應在修改變更處進行杠改，當變更內容較多時，可采用注記說明的辦法。

6）新增加的文字說明，應在其涉及的竣工圖上作相應的添加和變更。3.4 竣工圖的審核

1）竣工圖編制完成后，監理單位應督促和協助各設計、施工單位負責檢查其竣工圖編制情況，發現不準確或短缺時要及時修改和補齊。

2）竣工圖內容應與施工圖設計、設計變更、洽商、材料變更、施工及質檢記錄相符合。

3）竣工圖接單位工程或裝置（專業）編制，并有詳細編制說明和目錄。

4）竣工圖應使用新（干凈）的施工圖，并按要求加蓋、簽署竣工圖章。

5）一張更改通知單涉及多圖的，如果圖紙不在同一卷冊的，應將復印件附在有關卷冊中，或在備考表中說明。

6）國外引進項目、引進技術或由外方承包的建設項目，外方提供的竣工圖應由外方簽字確認。4 檔案的管理網絡

流域水電建設的檔案管理要實行“統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、以我為主、兼顧其他”的檔案工作管理網絡；建立全流域綜合檔案管理網絡；建立全流域檔委系統計算機管理網絡。即：“三維一體”檔案管理網絡。4.1 檔案管理機構網絡

流域水電建設企業一成立就要規劃設置負責管理全流域水電開發建設的檔案管理機構，并賦于兩種職能，即檔案行政業務管理指導職能和管理綜合檔案的職能。根據工程建設的不斷發展，成立各梯級水電站檔案室，并對設計、施工、監理單位檔案、資料室實行檔案業務指導、監督、檢查職能。構成統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、以我為主、兼顧其他的檔案管理網絡。4.2 檔案管理對象網絡

檔案管理對象網絡。各二級單位綜合檔案室負責保管本單位形成的文書、科技、聲像會計、榮譽、實物檔案及圖書、編研資料。4.3 計算機管理網絡

計算機管理網絡。利用計算機等現代化設備和管理信息系統對收文、發文、檔案的全過程進行管理，提高工作效率和質量，以實現檔案管理與公文管理的無縫銜接。

檔案管理機構網絡是紐帶，檔案管理對象網絡是核心，計算機管理網絡是手段，三者有機地結合在一起，形成了一個上下統一的科學網絡。各檔案室人員利用計算機等現代化設備和管理信息系統，對各門類、各載體的檔案實行了從公文的電子化到檔案的自動分類、自動立卷、自動標引、自動編目、自動統計、自動標識、全文檢索等功能，實現流域水電建設信息的資源共享（如圖1所示）。

圖1 檔案管理三維一體網絡圖 流域水電建設檔案管理的對策 5.1 堅持檔案工作與工程建設同步

檔案管理與工程建設同步就是檔案管理與工程建設兩手都要抓，不能只重工程建設而偏廢檔案，要對檔案工作予以足夠重視，在做好工程建設的同時做好檔案工作。工程開工檔案工作啟動，人員、設施、制度到位；工程建設過程中，注重檔案資料的形成積累、收集、整理；工程竣工，檔案資料只需短時間稍加整編就可移交歸檔，具備了竣工驗收條件。

5.2 建立檔案工作責任制

建設單位主管領導與各二級單位的項目負責人簽定檔案管理責任書，各項目負責人與設計、施工、監理單位負責人簽定檔案管理責任書，工程建設中涉及的項目延伸到哪里，檔案管理就延伸到哪里。層層負責，各自實現目標管理，既確保工程竣工資料的完整性、準確性、規范性，又確保了工程質量。5.3 在工程管理各個環節中加大檔案控制力度

1）工程管理要實行以項目責任制為核心、以合同為中心、以結算為紐帶的管理體制。在合同條款中對檔案資料提出明確的要求。在項目簽訂合同時，應有竣工資料專門的條款。檔案資料條款應規定竣工資料的質量要求、整編要求、份數要求、提交時間要求，從源頭上為竣工檔案資料整編打好基礎。

2）檔案人員參與工程建設。在工程項目施工過程中嚴格執行檔案人員“四參加”制度，確實做到檔案人員參加有關會議、參加設備開箱驗收、參加工程竣工驗收。使檔案人員了解工程項目的建設進展情況，了解工程項目檔案資料的形成情況、流轉情況，及時制訂檔案工作計劃；定期進行指導、監督、檢查．做好跟蹤服務，實現重點工程項目竣工資料的完整、準確、系統、規范。

5.4 具實行竣工檔案監理制，確保工程檔案系統真實完整

建設單位要嚴格執行國家有關規定，實行建設項目全面監理制。它是確保工程質量確保檔案資料完整、準確、規范的重要措施。在建設項目中，明確監理工程師對檔案資料審核的職責，施工單位將竣工資料編制完成后，首先提交監理工程師審核，由監理工程師對竣工資料的系統、完整、真實逐項進行審核把關，合格后，然后再移交檔案室歸檔辦理移交簽字手續。

[作者簡介]

收稿日期：2002-04-08

作者簡介：胡宜芳，湖北清江水電開有限責任公司檔案中心主任、副研究館員。

第五篇：XXX水電開發公司管理人員崗位職責20111224

XXX水電開發有限責任公司 2012崗位職責說明書

綜合管理部長崗位職責

1.全面負責綜合管理部工作，公司各種危機管理； 2.按照分工，協助總經理負責綜合管理部工作； 3.負責統籌公司組織設計、管控設計、定崗定編等； 4.負責公司風險管理、內部控制管理； 5.參與公司的審計工作；

6.建立公司統一的法律事務管理體系并監督執行；

7.負責聯系上級公司及各部門對相關合同的補充和完善及傳閱，跟蹤合同文件流程，直至合同文件簽署、實施、歸檔； 8.參與重大法律糾紛的調查、處理；

9.負責職務管理體系、薪酬管理，組織實施本部門員工的績效考核并實施獎懲；

10.負責員工職業發展規劃、員工培訓和企業文化管理； 11.負責人員招聘計劃、崗位調整、人員配置、勞動關系等； 12.負責公司內外事務管理及黨務、工會工作； 13.有一定的藏區工作經驗，尊重民族風俗習慣。

綜合管理崗位職責

1.在綜合部部長領導下，負責綜合管理部相關事務工作；

2.協助綜合部部長，負責各種宣傳及外部關系協調工作，建立、優化、完善客戶關系管理體系；

3.負責部門綜合管理事務，如公文收發、項目檔案管理、日常事務等； 4.負責行政后勤支持、綜合事務管理、公共關系綜合管理； 5.負責公司對外接待、公司會務、內務、后勤保障等工作；

6.負責公司總文書工作，起草公司公文、總結、會議紀要、報告，統籌公司內部文件流轉；

7.負責領導行程安排、事務督辦等；

8.負責對公司、項目車輛使用、安全狀況的監督檢查； 9.公司及部門領導安排的其它工作；

10.有一定的藏區工作經驗，尊重民族風俗習慣。

檔案管理崗位職責

1.負責公司、監理部檔案體系建立與監督管理； 2.負責公司全面檔案管理；

3.負責信息化建設，構建及綜合管理公司辦公系統、信息平臺； 4.負責公司工程建設文件及各種圖書資料的管理工作； 5.協助管理公司員工檔案及信息管理；

6.協助綜合管理崗完成文件發送、接收、傳閱、歸檔等相關工作。

財務部部長崗位職責

1.接受北能公司的領導，負責公司資金計劃報批及下撥工作，貫徹實施上級

公司財務制度；

2.負責建立公司會計核算體系，制定和完善財務管理制度； 3.負責組織公司各項財務計劃、控制、核算、考核和分析工作； 4.負責財務部工作的組織及日常管理；

5.負責資金支付及各種稅金完稅工作，接收政府及上級公司檢查； 6.負責公司涉及經濟活動崗位的離任審計和日常的例行審計； 7.協助總經理完成公司、季度、月度資金計劃報批及使用安排； 8.牽頭負責公司財務預算及財務決算。

策劃部部長崗位職責

1.全面負責計劃發展部工作； 2.協助總經理負責計劃發展部工作； 3.參與公司前期工作的績效評價；

4.負責部門綜合管理事務，如公文收發、檔案管理、日常事務等；

5.負責擬投資項目的水資源分析與評價、投資造價估計等，協助投資分析； 6.協助上級公司對擬投資開發項目進行前期工作階段的設計管理、設計優化工作；

7.負責擬建項目前期工作，接收上級公司業務部門領導及提供支持，辦理相關業務；

8.負責前期工作階段與設計院的聯絡溝通工作；

9.統籌管理項目前期報批核準工作，確定項目核準工作優先順序； 10.配合上級公司部門進行項目前期報批核準工作；

11.制定公司項目前期工作計劃，并檢查計劃執行情況、匯報過程存在問題，提出解決方案；

12.統籌負責公司項目前期工作相關協議合同等的起草和談判； 13.拓展、維護與項目核準相關的客戶關系。

征地移民崗位職責

1.統籌管理項目征地移民工作、征地移民方案的優化工作； 2.策劃項目征地移民工作推進方案，并組織實施；

3.制定項目征地移民工作計劃，并監督檢查公司的計劃執行情況； 4.專職負責各項目的征地移民工作；

5.負責項目征地移民工作相關協議合同等的起草和談判； 6.拓展、維護與征地移民相關的客戶關系。

合同及結算崗位職責

1.負責公司權限范圍內的招議標管理、招議標標準化管理； 2.協助負責合格供應商管理、承包商管理及監理合同管理；

3.制定項目建設分標方案，根據分標方案，組織制定招議標計劃； 4.組織、負責公司授權內的招議標工作及合同談判，并組織制定相關合同；參與招議標工作，編制、審查相關合同；

5.負責合同變更、合同款項結算、申請付款等工作；監控各項目對各種合同的執行情況；

6.審核公司授權范圍內的基建變更及優化方案；協助制定合同糾紛處置方

案，并組織執行、檢查實施、提出報告；

7.組織編制項目執行概算，負責工程投資控制管理和分析； 8.負責工程結算，編制竣工決算； 9.參與后期建設項目投資評估。

工程部部長崗位職責

1.全面負責工程部工作；

2.按照分工，協助總（副）經理、總工程師負責工程部工作； 3.負責工程進度控制管理工作；

4.組織制定施工總進度計劃，擬定項目開工計劃；

5.制定工程建設進度計劃，并監督檢查各項目執行情況； 6.參與組織工程竣工驗收；

7.參與公司工程建設計劃的編制，負責規劃、計劃有關建設內容的審查、匯總；

8.負責、季度工程建設計劃有關內容的分解和對執行情況的監督檢查； 9.負責撰寫建設管理各種報告、建設信息統計與分析工作； 10.參與對項目建設工作的績效評價；

11.負責各項目施工總體布置方案批準后的檢查落實和評估； 12.負責各在建工程施工圖審核、聯系、優化、方案建議及簽報工作； 13.負責各在建工程、試運行工程的質量、安全檢查評估工作； 14.負責各在建工程合同項目及工程量變更簽報及審核；

15.負責工程各種安全措施編制、審核、檢查落實、評估并提出整改意見；

16.負責簽報各種工程相關的變更、報告、會議紀要等工作； 17.負責審核監理工程師各種報告，并進行回復。

工程部副部長崗位職責

1.協助工程部部長工作，在部長不在時全權履行工程部部長的崗位職責； 2.按照分工，在總（副）經理、總工程師及部長授權及委托范圍內負責工程部相關工作；

3.負責工程質量、技術控制管理工作；

4.組織制定公司項目施工總質量、技術管理計劃，擬定項目質量、安全管理標準；

5.參與制定工程建設質量計劃，并監督檢查各項目執行情況，提出評估意見；

6.參與組織工程竣工驗收，提出工程質量驗收意見及整改要求；

7.負責管理工程質量、安全、技術措施等相關文件的簽報、審核、回復、檢查；

8.負責在建、試運行工程的所有技術質量文件的整理，并對其完整性負責； 9.負責工程建設中的所有技術文件、施工圖及聯系設計院工作；

10.按照上級公司及部門要求簽報公司相關文件，并組織實施、檢查、報告； 11.負責協調監理工程師提出的質量、安全等一切相關事務； 12.負責對監理工程師工作進行監督檢查并定期提出評估評定意見。

土建管理崗位職責

1.負責公司土建工程布置、監測、安全檢查評估等方面的專業技術管理； 2.負責公司在建工程、已運行工程、試運行工程的水情測報、水文等方面的專業技術管理；

3.對工程建設質量（土建部分）的標準化管理、監控、指導； 4.對建設項目相關技術方案提供支持；

5.參與審核公司授權范圍內的有關土建方面的基建變更及優化方案并負責簽報；

6.負責編制及審核在建工程的施工組織方案，根據需要完成簽報； 7.負責審核監理實施大綱、監理實施細則，提出報告并完成簽報； 8.負責施工方面土建工程的專業技術管理、指導、檢查，提出整改要求； 9.負責編制及審核工程各階段各種項目土建驗收報告，并組織進行土建檢查驗收工作；

10．負責檢查、整理、完善、審核公司所有土建工程建設及竣工工程的土建技術、質量文件，并對其真實性、完整性負責。

安全管理崗位職責

1.負責公司所有安全工作，履行公司專職安全員職責； 2.負責制定安全管理制度及實施辦法；

3.負責公司安全檢查、教育、宣傳、新員工進廠培訓等事務工作； 4.負責公司在建、完工工程的安全檢查、定期評估、危險源確定； 5.負責制定安全隱患處理方案及實施細則，督促、檢查安全措施實施，并對實施情況提出評估意見；

6.負責編制公司安全工作計劃，審核各項目安全措施實施報告；

7.負責檢查、指導、處理在建工程安全措施實施情況，定期召開安全工作會議；

8.負責運營項目安全管理、安全監察；

9.組織運營項目的安全檢查、考核，處理安全事故，進行安規學習考試； 10.負責水工建筑監測技術管理、檢修計劃管理； 11.負責水工建筑技術監督工作； 12.負責庫區、水工建筑及廠房防汛工作； 13.負責水工建筑定期檢查監督工作；

14.負責水工建筑監測報告的分析，并及時發現異常、提出處理意見和方案； 15.負責壓力容器、起重設備等特種設備的備案、使用許可證辦理、安全評估； 16.協助與政府安監局溝通、聯系等各種工作。

監理部人員崗位職責

1.履行現行國家法律法規賦予監理工程師的一切職責； 2.按照《水利水電工程建設監理規范》履行各種工作職責；

3.接受業主單位監督管理，按照《監理人員職責守則》履行工作職責； 4.工作積極、主動，克服艱苦環境，為人誠實可靠，具有良好的職業道德； 5.具有豐富的水利水電建設工程理論和實踐經驗，能勝任監理工作； 6.指導施工單位技術、管理、安全等方面的工作；

7.能在工作中實事求是的處理工程中出現的各種質量、安全、進度、投資等方面的工作；

8.編制監理大綱及監理實施細則；

9.按照國家、行業規范和標準嚴格進行工程建設監理工作；

10.具有較豐富的工程安全、質量、進度、技術方面的管理技能和經驗并能積極主動用于監理工作中。

機電管理崗位職責

1.機電工程師不在時，全權履行機電工程師的崗位職責； 2.協助機電工程師也能獨立完成以下工作：（1）公司機電方面生產、技術全部工作；

（2）公司在建工程機電工程圖紙會審，施工過程質量管理，機電工程竣工驗收及完工接收等工作；

（3）在建電站機電工程招標文件編制；（4）在建電站機電工程招標全過程工作；

（5）能對電站機電工程提出合理化建議并進行檢修技術指導及質量檢查驗收；

（6）能對在建工程機電安裝工程進行技術指導及設備質量檢查驗收；（7）在建電站設備監造及住廠代表等工作；

（8）在建電站現場的設備驗收及資料收集、整理工作；（9）在建機電安裝工程重要安裝項目的施工措施的審核；（10）公司電站運行人員招聘培訓等工作；（11）公司所屬電站運行、生產、安全管理工作；

（12）投運電站負責監督設備的維護保養工作，加強職工業務素質教育，安全正確使用各種設備；

（13）指導審核設備點檢定修各項管理標準、工作標準和技術標準，并負責標準化審核；

（14）指導審核設備檢修作業標準、試驗標準、備品配件定額、檢修工時定額、檢修臺帳及技術檔案，并負責標準化審核；

（15）深入現場，掌握設備缺陷情況，糾正、考核違章作業，督促做好設備消缺工作；

（16）負責點檢年報、季報、和年計劃、季計劃、的整理匯報工作；(17)負責檢修完成后的質量檢查和驗收工作，并做好記錄；(18)負責對設備臺帳的填寫，變更工作；

(19)參加或組織各類安全大檢查工作，并制定安全整改措施，督促執行，檢查落實情況；

（20）負責反事故勞動保護措施計劃的編制、收集、整理、上報工作；（21）負責事故資料的收集整理工作，負責組織設備障礙以下事故的分析，編制設備異常情況報告；

運行值長崗位職責

1、負責電站安全發供電工作。

2、值長是電站安全可靠運行和經濟運行的現場負責人。

3、負責現場操作、事故處理的直接指揮。在生產、技術上接受電站主管領導的指揮；電網運行上直接接受上級調度命令；業務上接受安監、專責工

程師指導；在行政上受部門領導。

4、正確貫徹執行國家和電力公司有關安全生產的政策、法律、標準（《國電公司安全生產工作規定》、《電氣事故處理規程》、《調規》、《安規》、《運規》、《事故調查規程》等），以及公司的各項標準、規章制度。

5、負責本值安全責任制的落實，保證“兩票三制”的嚴格執行。

6、負責當值期間機、電、水運行方式滿足安全經濟運行的要求，作好現場記錄。同時負責運行現場的安全文明生產管理。

7、嚴格執行《電網調度管理條例》，正確執行當值調度命令；指揮本站運行人員按計劃完成有功、無功負荷曲線和廠用電計劃，開展節能活動等工作。

8、負責組織指揮協調當值人員的運行操作、巡回檢查、定期工作、檢修設備安全措施的布置和設備檢修的驗收等工作。

9、負責指揮當值人員對事故、異常情況及時進行正確處理，匯報值班領導，在離開現場前組織本值人員進行總結分析，制定預防措施，寫出書面材料交運行專責。

10、負責組織本值人員學習有關規程、制度、技術業務、安全通報，以及進行運行分析、反事故學習、事故預想、考問講解、合理化建議等活動，搞好本值的技術培訓工作。

11、負責本值的行政管理，對本值人員出勤考核負責，對本值安全生產、班組建設全面負責。

12、當值期間負責組織每日團隊活動。

13、對未認真執行高度及主管領導的命令或因指揮不當，延誤時機等，影響了機、電、水設備的安全，經濟運行負責。

14、對班組管理不力，丟失原始數據，影響安全和文明生產負責。對本值班組建設工作的結果負責。

15、當值期間承擔對本站轄區范圍內的地面、建筑等所有設備設施的管理責任。

16、對未及時圓滿地完成領導交辦的其它工作任務負責。

17、當值期間行使運行生產現場的設備、設施和建筑物運行及安全文明生產管理權；對進入電站廠房任何區域人員（指未經電站特別授權者和未經部門許可者）有盤問權、去留決定權。

18、有權阻止無關人員接近運行中或正在進行操作的設備。

19、當值期間行使設備檢修和消缺工作的安全監督和驗收權； 20、當值期間作為現場最高指揮和安全第一責任人，有權制止現場發生的違規行為以及收回違章作業又不聽勸阻的工作人員的工作票，并責令有關人員退離工作現場。

21、在本站發生事故、異常情況時，具有直接指揮權。有權指揮和命令全公司相關人員進行及時處理，受令人若對值長的正確命令有違背或拖延時間而造成后果，受令人要承擔全部責任。

22、在當值值班時間內，如遇生產緊急情況，有臨時處置權，電站各部門應聽從指揮，事后值長應向有關領導或部門匯報。

23、代表部門行使班組管理權，有權評價本值值班人員的工作業績，有向上級推薦優秀人才的建議權。

24、值長有權對不稱職或不服從指揮的值守人員停止工作，并令其他合

格人員代行職務或上報部門另行安排人員。

25、值長根據獎懲條例，有權對本值人員提出表揚或批評及獎懲意見。值長的安全職責

1.值長、是當值安全工作的第一責任者，對當值的安全生產負直接管理責任，向安生部和發電部負責。

2．嚴格督促貫徹執行調度規程和電業安全工作規程以及安全生產的有關規章制度。

3． 嚴格督促貫徹執行“兩票三制”，負責操作票、工作票的審核關，正確組織布置現場安全措施，負責對檢修維護工作進行驗收。

4．負責做好本值的事故預想和反事故演習，正確組織事故處理。5． 組織開展本值的安全活動，提高全值人員的安全意識。

6．參加本站組織的事故調查分析會，并提出對事故的看法和意見,對本值的發生的事故不得隱瞞真相。

值班員崗位職責

1、值長不在時全權履行值長職責，對全站設備的安全運行負全部責任。

2、協助值長也能獨立領導全值接受、執行調度命令，正確迅速地進行倒閘操作和事故處理，發現和處理設備缺陷。

3、協助值長也能獨立負責受理和審核、檢查“兩票三制”制度等安全措施的正確執行情況，主動向上級匯報生產運行情況，領會上級指示，并做好記錄。

4、在日常工作中能積極、主動地和值長協調抓好本值的行政管理工作，按規定分配值班員崗位工作，指導和檢查值班人員正確操作、抄表、監盤和填寫各種運行記錄；在工作中嚴格執行交接班制度。

5、和值長負責本值人員的規程業務技術學習、處理有關生產技術問題和開展經常性的技術交流活動，嚴格執行班組考核制度。

6、在日常工作中對本班成員違反勞動紀律和行業規定的行為，有權進行批評和處罰，與值長共同提出處理意見，事后立即匯報上級，并做好考核記錄。

值班員的安全職責

1主值班員是當值安全工作的具體負責人、協助值長搞好本值安全生產管理工作，向值長負責。

2．在值長領導下，對電氣倒閘操作進行監護和進行事故處理。3．當班期間督促檢查電氣現場技表的正確填寫。對填寫的操作票進行復審。

值長不在時，負責辦理工作票，正確布置和完善現場安全措施。4．負責監盤、抄表，對設備進行巡回檢查。

5．協助值長,對本班組發生的異常、未遂、障礙、事故和其他違章不安全的情況及時分析,吸取教訓。