第一篇：在**大市場配套改造整治培育動員大會上的講話

同志們：

配套改造、整治培育**大市場，解決大市場“臟、亂、差”等問題，提升**大市場品位和形象，是縣委、縣政府一直以來十分關注的一件大事。今年，縣委、縣政府借“三創四化”之機，下決心對**大市場進行集中整治。按照縣委、縣政府統一部署，今天專門召開**大市場配套改造整治培育動員大會，目的十分明確，就是對**大市場配套

改造整治培育工作進行安排和部署。等下，顏書記還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、統一思想，下定決心

**大市場是*縣的名片，也是*縣的窗口。可以說，**大市場的形象直接影響到*縣整個城市的形象。因此，縣委、縣政府決定開展**大市場配套改造整治培育工作，不僅是“三創四化”的要求，更是城市發展的需要。對這一項工作，縣委、縣政府態度非常明朗，就是不惜花人力，不惜花財力，不怕上訪，不怕聽話，堅決徹底整治到位。全縣各級各有關部門和**大市場商城社區廣大干部群眾務必要充分認識到開展**大市場配套改造整治培育的重要性和必要性，把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求和部署上來。

第一，開展**大市場配套改造整治培育，是推進“三創四化”的需要。**大市場是縣城人流、物流和車流的交匯中心，也是*縣文明程度、環境衛生和交通秩序的一個集中展示區，可以說，**大市場的文明程度反映了全縣的文明程度，**大市場的環境衛生體現了縣城的環境衛生，**大市場的交通秩序也影響了縣城的交通秩序。因此，推進“三創四化”，**大市場是重點區域，**大市場環境整治是重要內容，配套改造整治培育是必要舉措和關鍵環節，不搞好**大市場的配套改造和整治培育，開展“三創四化”就是一句空話。

第二，開展**大市場配套改造整治培育，是改善商住環境的需要。近年來，隨著**大市場的繁榮發展，人流、物流、車流迅速增加，給**大市場的管理帶來了很大的難度，導致垃圾亂倒、物料亂堆、車輛亂停、通道堵塞、出店經營、亂貼亂畫、地攤亂擺、廠棚亂搭等“臟、亂、差”現象隨處可見，易燃易爆物品亂堆亂放、各種線路亂接亂搭等消防安全隱患大量存在，污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環境污染問題十分嚴重，可以說是一片繁榮、一片混亂、一片邋遢。據初步統計，**大市場出店經營達1369戶，違章占道經營達253戶，亂搭亂建廠棚、油布蓬、傘蓬共350余處，流動攤擔500余擔。這些問題，嚴重影響了市場商業環境，影響了居民生活質量，影響了群眾生命安全，必須堅決整治、認真解決。

第三，開展**大市場配套改造整治培育，是促進市場發展的需要。實踐證明，一個健康的、有發展潛力的市場，必然是一個環境整潔、秩序井然、居民文明的市場；一個環境好的市場，必會是一個充滿人氣、充滿商機、充滿活力的市場。縣委、縣政府決定開展**大市場配套改造整治培育工作，就是要通過配套來放大市場功能，通過改造來完善基礎設施，通過整治來美化市場環境，通過培育來規范市場秩序，把**大市場的環境做美、形象做佳、實力做強，努力把**大市場打造成一個宜居宜業、活力無限的“城市名片”。

二、明晰思路，突出重點

**大市場配套改造整治培育牽涉到方方面面，情況比較復雜，任務十分艱巨，是一項復雜的社會系統工程。根據“三創四化”的總體要求，結合**大市場的實際，我們確定**大市場配套改造整治培育的指導思想是：以科學發展觀為指導，以改善市場環境和繁榮市場經濟為目標，堅持基礎先行、全面整治，堅持以人為本、堵疏結合，堅持合理布局、規范發展，堅持市場運作、長效管理，通過配套完善基礎設施和整治規范市場秩序，努力建設一個環境優美、秩序井然、經營文明、宜居宜業的新市場。基本目標是：街道不見廠棚，商品進店經營，廣告管理規范，車輛停放有序，保障通道暢通，環境衛生整潔，各類攤擔定點。

按照上述目標和要求，重點要做好如下幾個方面的工作：

（一）調整業態布局。業態布局調整是**大市場配套改造和整治培育的前提和關鍵。要按照“科學規劃、合理布局、定點擺放”的原則，對**大市場所有流動攤擔和固定攤擔的設置和擺放進行合理調整，清除所有亂搭亂建廠棚、攤位，做到定點擺放，規范經營。主要抓好三項工作：一是終止**大市場主體樓前廣場的租賃合同，騰出場地，設置停車位；二是調整農貿市場內添添超市經營項目，安排部分攤位；三是搬遷廣貨市場和桃水車站，騰出場地，合理設置攤位，安排零擔攤位。

（二）完善基礎設施。實施下水道改造工程，對**大市場內所有主街道的下水道全面進行改造，解決市場內大部分下水道堵塞不暢的問題，并打通大市場下水道與主管網的連接

通道，確保大市場內所有下水道暢通。實施街道改造工程，對**大市場內主街道全面進行剛改柔，年內基本實現**大市場主街道路面瀝青化。實施自來水管網改造工程，對主街道自來水管網全部進行改造和維修，并科學布局、合理設置消防設施，新增9個消防栓，確保消防用水。實施綠化亮化工程，所有主街道全部安裝路燈，能夠綠化的地方全部進行綠化。

（三）整治市容市貌。**大市場市容市貌整治是**大市場配套改造整治培育的重點，更是難點，也是整個工作能否取得實質性成效的一個最直觀的體現，可以說，要完全整治到位，有困難、有阻力、但更有效果、有效益。因此，各相關部門務必要高度重視，不講困難，不講條件、不打折扣，堅決按要求整改到位。一要著力整治經營秩序。清理所有零擔攤位，禁止店面出店經營，清除亂搭亂建廠棚和攤位，規范經營廣告設置，做到商品進店、攤擔定位、不見廠棚、廣告美觀。二要著力整治交通秩序。合理設置**大市場停車場和主街道交通標識、標線，所有車輛實行定點停放、劃線停靠，確保車輛停放有序，道路暢通無阻。三要著力整治安全隱患。全面清理易燃、易爆物品，依法取締占道經營的香燭、錢紙攤位，堅決打擊非法經營的煙花鞭炮攤位，切實加強電力線路整改，消除安全隱患。四要著力整改電信、廣電線路。徹底改變線路亂搭亂接現象，做到線路安裝整齊劃一。五要著力整治環境污染。全面排查污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環境污染源頭，下達整改通知書并進行限期整改，對不愿自行整改的要采取強制手段強行整改到位。

（四）實行長效管理。**大市場配套改造整治培育的最終目的是要建立健全管理的長效機制，促進市場良性發展。要按照“市場運作、公司管理、城管監察”的原則，積極探索**大市場管理的市場化手段，大力培育和引進專業物業公司參與大市場的整治和管理，推進大市場管理公司化、規范化、長效化。對這一點，縣里面態度非常明確，堅決走物業管理的路子，城管大隊、商城社區和商會、個協等相關單位要加大力度，盡快組建物業公司，參加整治，接手管理，確保規范。

三、加大力度，狠抓落實

開展**大市場配套改造整治培育工作，是近期內“三創四化”工作的重點，時間緊、任務重、要求嚴、標準高，各相關部門單位和城關鎮務必引起高度重視，嚴格措施，狠抓落實，確保如期完成任務。

（一）要強化領導抓落實。**大市場配套改造整治培育工作，既是好事、實事，關系到群眾的根本利益；更是大事、難事，必然會遇到許多困難，面臨諸多阻力。對此，縣委、縣政府已經下定決心，決定在一定時期內集中抓、全力抓、合力抓，不達目的，決不收兵。為此，縣里面已經成立了專門的**大市場配套改造整治培育領導小組，統一進行組織領導、指揮協調和督促檢查。各相關單位也必須成立專門班子，安排專職人員，做到工作有人管、任務有人抓。

（二）要廣泛宣傳抓落實。**大市場配套改造整治培育工作是一項群眾性很強的工作，必須發動群眾、依靠群眾，充分調動方方面面的積極性。今天我們召開這樣一次大規模的動員會，既是工作部署會，更是宣傳發動會，就是要在全縣形成一個強大的輿論聲勢。城管大隊、城關鎮和商城社區等部門單位也要充分利用各種形式進行廣泛宣傳，積極開展上門規勸等活動，贏得群眾理解，爭取群眾支持，為**大市場配套改造整治培育營造一個良好的社會環境。

（三）要落實責任抓落實。對**大市場配套改造整治培育工作任務，縣里面已經以文件的形式分解落實到相關部門單位，建設局主要負責街道改造、自來水管網改造和綠化工程，市場服務中心主要負責**大市場業態調整，城關鎮主要負責下水道改造，城管大隊主要負責市場零擔攤位整治，交警大隊主要負責交通秩序整治，安監局、消防大隊主要負責清理易燃易爆物品、打擊非法經營煙花鞭炮攤位，電力局主要負責路燈安裝和電力線路整改，電信局、廣電局主要負責電信、電視線路改造，環保局主要負責環境污染整治。各相關單位一定要對照各自的工作任務，制定具體的工作措施和工作計劃，扎扎實實抓好落實。對沒有按期完成任務的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

（四）要加強配合抓落實。**大市場配套改造整治培育工作每一項具體的工作任務，都涉及到方方面面的部門和單位。各有關部門單位務必要樹立“一盤棋”的思想，既要分工負責、各司其職，也要協調配合、相互支持。凡屬本部門、本單位的工作任務，都要積極主動去干，全力以赴干好；對于職責互有交叉的工作，要加強溝通，共同完成；對于涉及多個部門的事情，要服從指揮，加強配合，全力完成，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。

同志們，開展**大市場配套改造整治培育工作，是縣委、縣政府作出的重大決策，是事關群眾利益的民生實事。我們一定要積極主動地落實縣委、縣政府的工作部署，快速行動，攻堅克難，扎實工作，確保**大市場配套改造整治培育取得實實在在的效果。

第二篇：張建勇在湘東大市場配套改造整治培育動員大會上的講話

縣委常委、副縣長 張建勇

2009年6月22日

同志們：

配套改造、整治培育湘東大市場，解決大市場“臟、亂、差”等問題，提升湘東大市場品位和形象，是縣委、縣政府一直以來十分關注的一件大事。今年，縣委、縣政府借“三創四化”之機，下決心對湘東大市場進行集中整治。按照縣委、縣政府統一部署，今天專門召開湘東大市場配套改造整治培育動員大會，目的十分明確，就是對湘東大市場配套改造整治培育工作進行安排和部署。等下，顏書記還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、統一思想，下定決心

湘東大市場是攸縣的名片，也是攸縣的窗口。可以說，湘東大市場的形象直接影響到攸縣整個城市的形象。因此，縣委、縣政府決定開展湘東大市場配套改造整治培育工作，不僅是“三創四化”的要求，更是城市發展的需要。對這一項工作，縣委、縣政府態度非常明朗，就是不惜花人力，不惜花財力，不怕上訪，不怕聽話，堅決徹底整治到位。全縣各級各有關部門和湘東大市場商城社區廣大干部群眾務必要充分認識到開展湘東大市場配套改造整治培育的重要性和必要性，把思想和行動統一到縣委、縣政府的要求和部署上來。

第一，開展湘東大市場配套改造整治培育，是推進“三創四化”的需要。湘東大市場是縣城人流、物流和車流的交匯中心，也是攸縣文明程度、環境衛生和交通秩序的一個集中展示區，可以說，湘東大市場的文明程度反映了全縣的文明程度，湘東大市場的環境衛生體現了縣城的環境衛生，湘東大市場的交通秩序也影響了縣城的交通秩序。因此，推進“三創四

化”，湘東大市場是重點區域，湘東大市場環境整治是重要內容，配套改造整治培育是必要舉措和關鍵環節，不搞好湘東大市場的配套改造和整治培育，開展“三創四化”就是一句空話。第二，開展湘東大市場配套改造整治培育，是改善商住環境的需要。近年來，隨著湘東大市場的繁榮發展，人流、物流、車流迅速增加，給湘東大市場的管理帶來了很大的難度，導致垃圾亂倒、物料亂堆、車輛亂停、通道堵塞、出店經營、亂貼亂畫、地攤亂擺、廠棚亂搭等“臟、亂、差”現象隨處可見，易燃易爆物品亂堆亂放、各種線路亂接亂搭等消防安全隱患大量存在，污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環境污染問題十分嚴重，可以說是一片繁榮、一片混亂、一片邋遢。據初步統計，湘東大市場出店經營達1369戶，違章占道經營達253戶，亂搭亂建廠棚、油布蓬、傘蓬共350余處，流動攤擔500余擔。這些問題，嚴重影響了市場商業環境，影響了居民生活質量，影響了群眾生命安全，必須堅決整治、認真解決。

第三，開展湘東大市場配套改造整治培育，是促進市場發展的需要。實踐證明，一個健康的、有發展潛力的市場，必然是一個環境整潔、秩序井然、居民文明的市場；一個環境好的市場，必會是一個充滿人氣、充滿商機、充滿活力的市場。縣委、縣政府決定開展湘東大市場配套改造整治培育工作，就是要通過配套來放大市場功能，通過改造來完善基礎設施，通過整治來美化市場環境，通過培育來規范市場秩序，把湘東大市場的環境做美、形象做佳、實力做強，努力把湘東大市場打造成一個宜居宜業、活力無限的“城市名片”。

二、明晰思路，突出重點

湘東大市場配套改造整治培育牽涉到方方面面，情況比較復雜，任務十分艱巨，是一項復雜的社會系統工程。根據“三創四化”的總體要求，結合湘東大市場的實際，我們確定湘東大市場配套改造整治培育的指導思想是：以科學發展觀為指導，以改善市場環境和繁榮市場經濟為目標，堅持基礎先行、全面整治，堅持以人為本、堵疏結合，堅持合理布局、規范發

展，堅持市場運作、長效管理，通過配套完善基礎設施和整治規范市場秩序，努力建設一個環境優美、秩序井然、經營文明、宜居宜業的新市場。基本目標是：街道不見廠棚，商品進店經營，廣告管理規范，車輛停放有序，保障通道暢通，環境衛生整潔，各類攤擔定點。按照上述目標和要求，重點要做好如下幾個方面的工作：

（一）調整業態布局。業態布局調整是湘東大市場配套改造和整治培育的前提和關鍵。要按照“科學規劃、合理布局、定點擺放”的原則，對湘東大市場所有流動攤擔和固定攤擔的設置和擺放進行合理調整，清除所有亂搭亂建廠棚、攤位，做到定點擺放，規范經營。主要抓好三項工作：一是終止湘東大市場主體樓前廣場的租賃合同，騰出場地，設置停車位；二是調整農貿市場內添添超市經營項目，安排部分攤位；三是搬遷廣貨市場和桃水車站，騰出場地，合理設置攤位，安排零擔攤位。

（二）完善基礎設施。實施下水道改造工程，對湘東大市場內所有主街道的下水道全面進行改造，解決市場內大部分下水道堵塞不暢的問題，并打通大市場下水道與主管網的連接通道，確保大市場內所有下水道暢通。實施街道改造工程，對湘東大市場內主街道全面進行剛改柔，年內基本實現湘東大市場主街道路面瀝青化。實施自來水管網改造工程，對主街道自來水管網全部進行改造和維修，并科學布局、合理設置消防設施，新增9個消防栓，確保消防用水。實施綠化亮化工程，所有主街道全部安裝路燈，能夠綠化的地方全部進行綠化。

（三）整治市容市貌。湘東大市場市容市貌整治是湘東大市場配套改造整治培育的重點，更是難點，也是整個工作能否取得實質性成效的一個最直觀的體現，可以說，要完全整治到位，有困難、有阻力、但更有效果、有效益。因此，各相關部門務必要高度重視，不講困難，不講條件、不打折扣，堅決按要求整改到位。一要著力整治經營秩序。清理所有零擔攤位，禁止店面出店經營，清除亂搭亂建廠棚和攤位，規范經營廣告設置，做到商品進店、攤擔定位、不見廠棚、廣告美觀。二要著力整治交通秩序。合理設置湘東大市場停車場和主街道交

通標識、標線，所有車輛實行定點停放、劃線停靠，確保車輛停放有序，道路暢通無阻。三要著力整治安全隱患。全面清理易燃、易爆物品，依法取締占道經營的香燭、錢紙攤位，堅決打擊非法經營的煙花鞭炮攤位，切實加強電力線路整改，消除安全隱患。四要著力整改電信、廣電線路。徹底改變線路亂搭亂接現象，做到線路安裝整齊劃一。五要著力整治環境污染。全面排查污水亂倒、油煙亂排、噪音超標、氣味擴散等環境污染源頭，下達整改通知書并進行限期整改，對不愿自行整改的要采取強制手段強行整改到位。

（四）實行長效管理。湘東大市場配套改造整治培育的最終目的是要建立健全管理的長效機制，促進市場良性發展。要按照“市場運作、公司管理、城管監察”的原則，積極探索湘東大市場管理的市場化手段，大力培育和引進專業物業公司參與大市場的整治和管理，推進大市場管理公司化、規范化、長效化。對這一點，縣里面態度非常明確，堅決走物業管理的路子，城管大隊、商城社區和商會、個協等相關單位要加大力度，盡快組建物業公司，參加整治，接手管理，確保規范。

三、加大力度，狠抓落實

開展湘東大市場配套改造整治培育工作，是近期內“三創四化”工作的重點，時間緊、任務重、要求嚴、標準高，各相關部門單位和城關鎮務必引起高度重視，嚴格措施，狠抓落實，確保如期完成任務。

（一）要強化領導抓落實。湘東大市場配套改造整治培育工作，既是好事、實事，關系到群眾的根本利益；更是大事、難事，必然會遇到許多困難，面臨諸多阻力。對此，縣委、縣政府已經下定決心，決定在一定時期內集中抓、全力抓、合力抓，不達目的，決不收兵。為此，縣里面已經成立了專門的湘東大市場配套改造整治培育領導小組，統一進行組織領導、指揮協調和督促檢查。各相關單位也必須成立專門班子，安排專職人員，做到工作有人管、任務有人抓。

（二）要廣泛宣傳抓落實。湘東大市場配套改造整治培育工作是一項群眾性很強的工作，必須發動群眾、依靠群眾，充分調動方方面面的積極性。今天我們召開這樣一次大規模的動員會，既是工作部署會，更是宣傳發動會，就是要在全縣形成一個強大的輿論聲勢。城管大隊、城關鎮和商城社區等部門單位也要充分利用各種形式進行廣泛宣傳，積極開展上門規勸等活動，贏得群眾理解，爭取群眾支持，為湘東大市場配套改造整治培育營造一個良好的社會環境。

（三）要落實責任抓落實。對湘東大市場配套改造整治培育工作任務，縣里面已經以文件的形式分解落實到相關部門單位，建設局主要負責街道改造、自來水管網改造和綠化工程，市場服務中心主要負責湘東大市場業態調整，城關鎮主要負責下水道改造，城管大隊主要負責市場零擔攤位整治，交警大隊主要負責交通秩序整治，安監局、消防大隊主要負責清理易燃易爆物品、打擊非法經營煙花鞭炮攤位，電力局主要負責路燈安裝和電力線路整改，電信局、廣電局主要負責電信、電視線路改造，環保局主要負責環境污染整治。各相關單位一定要對照各自的工作任務，制定具體的工作措施和工作計劃，扎扎實實抓好落實。對沒有按期完成任務的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

（四）要加強配合抓落實。湘東大市場配套改造整治培育工作每一項具體的工作任務，都涉及到方方面面的部門和單位。各有關部門單位務必要樹立“一盤棋”的思想，既要分工負責、各司其職，也要協調配合、相互支持。凡屬本部門、本單位的工作任務，都要積極主動去干，全力以赴干好；對于職責互有交叉的工作，要加強溝通，共同完成；對于涉及多個部門的事情，要服從指揮，加強配合，全力完成，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。

同志們，開展湘東大市場配套改造整治培育工作，是縣委、縣政府作出的重大決策，是

事關群眾利益的民生實事。我們一定要積極主動地落實縣委、縣政府的工作部署，快速行動，攻堅克難，扎實工作，確保湘東大市場配套改造整治培育取得實實在在的效果。

第三篇：在全縣“五車”整治動員大會上的講話

同志們：

經縣政府研究，決定召開今天的全縣“五車”整治動員大會。主要目的是：貫徹落實6月25日全市整治“五車”非法營運工作動員部署會議精神，動員全縣廣大干部群眾，集中時間和精力，積極投身“五車”整治活動，力爭在短期內，全面禁止“五車”非法營運行為，初步緩解**地區交通擁堵問題，暢通城市道路，改善交通狀況。剛才，**同

志代表縣“五車”整治工作指揮部宣讀了《**縣關于開展“五車”整治工作方案》，縣城管局等6家單位作了很好的表態發言。下面，我講三點意見。

一、統一思想，堅定信心，充分認識“五車”整治工作的重大意義

大力開展“五車”集中整治工作，是維持我縣正常交通環境的一項重要行動，也是提高城市品位和居住環境的一項民心工程。全縣各級各部門要充分認識“五車”整治工作的重大意義，全力以赴地打好這場硬仗。

第一，開展“五車”整治是改善城市環境、樹立良好形象的現實需要。這些年來，為創造更良好的城市環境，提升城市的對外形象，全縣上下做了大量的工作，各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說，總體上看，我縣城市環境和面貌是朝著逐步改善、適宜人居的方向發展的。但是，一直以來，**地區東西向路網布局嚴重不合理，停車場配置不足，城市規劃管理水平較低，隨著去年**大道動工改造，縣城繁華地段“五車”非法營運死灰復燃、愈演愈烈，導致整個**地區交通擁堵不堪。為緩解這個難題，縣政府多次召開專題會議，聘請了國內著名的城市交通暢通工程方面的專家進行“會診”，邀請了部分人大代表、政協委員參加。一致認為目前最棘手、也最迫切需要解決的就是“五車”非法營運問題。而且，已經引起了省委巡視組的高度重視，并責成我們縣委、縣政府必須集中精力、下大力氣認真加以解決。

第二，開展“五車”整治是構建和諧生活環境、提高人們生活質量的必然要求。從目前的縣城交通秩序狀況看，拐的、面的、摩的等“五車”非法營運、亂停亂放、占道攬客、滯留待客現象非常突出，嚴重影響了**正常的道路交通秩序，給老百姓的生產、生活帶來了諸多不便，同時，也嚴重危及自身與他人的生命財產安全。對此，老百姓反映極大、怨言極深、極為關注，已成為當前人民群眾的強烈愿望和呼聲，也是最期盼縣委、縣政府解決的問題。因此，大家要把“五車”整治工作當做事關民生和維護全縣改革發展穩定局面的大事來抓，當做 順民意、解民憂、暖民心，構建穩定、和諧社會的重要工程來抓。

第三，開展“五車”整治是優化發展環境、增強城市競爭力的重要舉措。作為我們**縣來講，已跨入全國百強縣行列，按2008年的主要經濟數據，我們的排名還將有所前進。這主要依靠的是我們廣大干部群眾的智慧和才干，依靠的是我們創造的良好投資發展環境，否則，發展將舉步維艱。投資環境包括許多方面，城市交通環境就是其中的重要組成部分。從一些發達城市來看，城市交通狀況和城市發展二者之間是相輔相成的，城市交通狀況的好壞，將會直接影響到城市其他各項事業的健康發展。目前，我縣“五車”非法營運的現狀與現代城市的發展極不協調，有礙觀瞻，有損形象，嚴重影響外來投資者的信心，開展整治行動已刻不容緩。為此，我們要以此次整治活動為契機，務求暢通**地區道路交通，維護正常交通秩序，促進城市全面發展。

二、明確任務，把握要求，強力推進“五車”整治各項工作

各級各部門要嚴格按照《整治方案》的要求，明確任務，把握原則，統一步調，強力推進，著力緩解城區道路交通擁擠、秩序紛亂、出行困難等突出問題。

一是要以嚴整的陣容，強化整治的力量。縣委、縣政府高度重視“五車”整治工作，專門成立了**縣“五車”整治工作指揮部，由我任總指揮，仕華同志任常務副總指揮兼指揮部辦公室主任，保根、運浪、增和、國愛四位同志任副總指揮，成員也是由各鄉鎮（開發區）、縣直各相關部門的主要領導組成。指揮部辦公室下設兩隊五組（應急隊、聯合執法隊、文秘宣傳組、幫扶置換組、維穩接訪組、督促檢查組、車輛處置組），全縣共抽調了近300人參加，陣容和力量空前強大。各鄉鎮（開發區）、縣直各相關部門也要相應加強組織領導，強化整治力量，齊心協力做好集中整治工作。

二是要以嚴謹的作風，促進整治的落實。作風不實，則思想、行動不實，各項任務目標的落實就無從談起。在這次整治工作中，大家一定要嚴謹作風，出實力、辦實事、求實效。牢牢把握工作的主動性，講究方式方法，把鐵心硬手整治與真心真情幫扶結合起來，把堅持依法行政與保持社會穩定結合起來，用良好的作風促進這次整治工作積極穩妥地開展。

三是要以嚴明的紀律，規范整治的行為。當前，要初步緩解城區主要路段交通擁堵

問題，保證道路暢通，關鍵是要突出整治洪客隆**店周邊、老三路車站、火車站、老綜合市場西路口、縣醫院周邊、昌南客運站周邊、省送變電公司旁“五車”非法營運行為和農貿路口人力三輪車占道、團結路快轎占道停放行為。對于這些重點區域、重點地段的整治，我們必須堅持“鐵政策，鐵任務，鐵面孔，鐵心腸，鐵手腕，鐵紀律”，以嚴明的紀律來約束、規范整治行

為，切實做到公正廉潔抓整治，依法行政抓整治。

四是要以嚴厲的手段，確保整治的效果。相關單位和部門要做到依法、依理、依情，對內真情幫扶，對外強力整治。各鄉鎮（開發區）要準確掌握殘疾人從事“五車”非法營運情況，建立殘疾人情況信息庫；克服厭煩情緒，進行換位思考，落實好干部一對一結對幫扶殘疾人，做到“五包四自”（即：包教育管理，包介紹就業，包落實相關優惠政策，包不改裝殘疾人代步車，包不從事非法營運，引導殘疾人自尊、自信、自強、自立）；抓好穩控責任制的落實，做好相關的穩定工作；根據政策，積極做好殘疾人代步車的收購銷毀工作。縣直各相關單位要從自身職能出發，配合縣“五車”整治辦和聯合執法隊，積極做好相關工作，確保專項整治行動取得預期效果。

五是要以嚴格的制度，鞏固整治的成果。這次依法集中整治結束后，我們務必要把整治“五車”非法營運作為一項日常工作，完善機制，以制度的嚴格落實來鞏固整治的成果。各鄉鎮（開發區）要繼續做好幫扶工作，做到常抓不懈；縣“五車”整治工作指揮部要從相關單位抽調人員組成綜合執法隊，對縣城控規區內的“五車”非法營運行為進行長效管理；縣直各職能部門要切實履行職責，加強路面管理和行業管理。切實做到機構不撤、力度不減、鞏固成果、長效管理。

三、加強領導，落實責任，確保“五車”整治工作收到實效

“五車”整治工作涉及面廣，政策性強，社會關注，任務艱巨。各級各部門必須高度重視，周密部署，精心組織，扎扎實實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

一是要強化責任，齊抓共管。全縣上下務必樹立大局意識、責任意識，勇于攻堅克難，敢于動真碰硬。各鄉鎮（開發區）、各有關單位要做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關方面配合抓，各方協調一致，指揮有力，反應靈敏、運轉高效；要把工作任務、目標措施、進度要求層層分解，層層落實，做到層層有人抓、環環有人管、人人有責任，真正把責任靠實靠牢。各鄉鎮（開發區）“五車”整治工作領導小組要堅決服從縣“五車”整治工作指揮部的統一指揮，各鄉鎮（開發區）應急隊要堅決服從縣“五車”整治辦和縣應急隊的統一調度，切實形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

二是要強化督查，務求實效。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要實行單位責任制和黨政一把手負責制，加強對本單位整治工作的督促檢查，做到自查自糾。集中整治行動開始后，縣“五車”整治辦公室要根據整治標準和時間要求，組織力量定期不定期地組織督促檢查，全面掌握情況。對檢查中發現的問題及時通報，限期整改；對工作不力、成效不大的單位要通報批評；對推諉扯皮，貽誤工作造成不良影響的，要追究領導責任和直接責任人的責任。要以責任的追究，促進工作的落實，以工作的落實促使整治工作取得實效。

三是要強化宣傳，營造氛圍。“五車”整治是一項群眾性較強的工作，市民群眾的參與支持是抓好這次整治工作的基礎。宣傳部門要樹立正確的輿論導向，充分發揮新聞媒體的力量，大造輿論聲勢，引導廣大群眾支持和參與“五車”整治工作。對整治活動中涌現出來的好人好事，要及時表揚表彰，對反面典型要堅決批評曝光，表揚先進，鞭策后進。各有關鄉鎮、部門和單位也要以多種形式的宣傳活動，動員轄區單位和居民群眾，盡快行動起來，參與到整治活動中來，努力營造“人人支持整治、人人參與整治”的強大工作氛圍。

四是要強化配合，形成合力。各有關鄉鎮和部門在工作中要心往一處想，勁往一處使，形成強大合力。縣“五車”整治辦布置的工作，就是縣委、縣政府發出的指令，任何單位和個人必須無條件服從。對交辦的工作，要不扯皮、不推諉，無條件地完成。對屬于本單位職責范圍的工作，要全力以赴去干，想方設法干好、干出成效；對于涉及多個部門共同完成的工作，要密切配合，相互溝通，相互支持。對于工作中出現的紕漏，要主動拾遺補缺，相互補臺，完善工作；對于職責互有交叉的工作，要以大局為重，共同商議，全力解決；對于市民反映的比較強烈、矛盾比較集中的問題，有關部門要聯合“會診”。

同志們，這次全縣“五車”集中整治活動，任務已經明確，責任也已落實。希望各級、各單位、各部門和廣大干部職工，站在事關經濟社會發展和構建和諧社會的高度，牢固樹立群眾利益無小事的思想觀念，積極行動起來，集中精力，同心同德，主動應戰，保質保量，圓滿完成各項任務，向縣委、縣政府和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。

第四篇：在舊城改造拆遷動員大會上的講話

認清形勢關注民生依法操作強勢推進 努力實現舊城改造新突破

在西門片區舊城改造拆遷動員大會上的講話 同志們： 今天，我們召開縣城西門片區拆遷動員大會，正式拉開了我縣實施舊城改造拆遷工作的序幕。剛才，縣建設局段有康同志宣讀了縣委、縣政府《關于實施縣城西門片區舊城改造的決定》，并對前段時間的工作進行了總結，中樞鎮太文華同志做了很好的基層動員發言。你們講的很好，要求你們今后做的更好。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，正視差距，關注民生，進一步增強做好我縣舊城改造工作的緊迫感和責任感。近年來，隨著我縣一批城建工程的竣工使用，城鎮面貌、環境衛生、交通秩序有了較大改觀。縣城的基礎設施逐步完善，城市功能逐步健全，城市的承載力有了較大提升，聚集效應進一步顯現。

在看到成績的同時，也必須清醒的認識到，我縣的城市建設工作面臨的形勢仍然十分嚴峻，一是城市的結構和布局極為不合理，在城市的建設上沒有做到內部提升和外部拓展的協調發展。新城區已經初步具備了現代化城市的框架和基礎，基本具備了配套齊全的基礎設施，但舊城區卻依然延續著農業城鎮的脈絡和生活方式，尤其是在縣城1.5km2的老城區，基礎設施落后、建筑品質低、綜合環境差、安全隱患大，片區居民的生產生活環境極為惡劣。也正因為舊城區改造的滯后，導致了縣城老居民無法享受城市建設和發展的成果，城市的品味和檔次得不到提升，城市的功能得不到有效的發揮。

第五篇：在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

在全縣環境衛生綜合整治動員大會上的講話

（2010年2月3日）

同志們：

俗話說“有錢沒錢，干凈過年”。春節前夕，我們召開如此規模、如此規格的大會，目的就是動員全社會力量迅速投入環境衛生整治工作，徹底扭轉我縣臟、亂、差的局面，還全縣人民一個干凈良好的環境。剛才，志峰同志做了動員報告，提出了具體意見，鐵路同志宣讀了方案，兩個縣直單位負責人、兩個鄉鎮的書記、兩個村的書記分別做了表態發言，講的都很好。下面我再講三個意見：

一、為什么開這次會議？

新絳在外名聲非常大，是國家歷史文化名城、全國文化先進縣、中國民間藝術之鄉，絳州澄泥硯是全國四大名硯之一，絳州鼓樂敲響全國、走向世界。特別是近年來，經濟取得了很大發展，創造了許多先進經驗和先進典型，如：我們的蔬菜、土地流轉、農廉網、教育等工作都走在了全省前列。相比之下，我們的環境衛生就相對落后了。站在新絳看新絳，幾年來，我們進步比較明顯；跳出新絳看新絳我們的差距很大。我來新絳一個月，在調研過程中，我縣的農業、工業、文化發展都很好，但環境衛生越看越難受，可以說是全市最差的。全縣主干道路，可以說路修到哪、房就建到哪，房建到哪、垃圾就倒到哪，有的農村幾乎被垃圾包圍，環境衛生已到了非整治不可的地步。

一是社會各界有反響。許多人都給我說，新絳的環境要好好抓一下。胡蘇平部長提出新絳要下功夫整治城鄉環境；山大秦良玉書記的同學來我縣后大失所望；更有不好聽的說，新絳是歷史文化名城，咋凈干沒文化的事！在外工作的新絳人回到家鄉，反應最強烈的也是環境衛生太差。

二是人民群眾有意見。新絳貼吧的留言中，許多人都對新絳的環境衛生提出了批評；在調研古交鎮時，第三批學習實踐活動中，絕大多數村的老百姓提的意見還是整治環境衛生。我們不能無動于衷。學習實踐活動最根本就是要解決突出問題，解決老百姓反映的各類難題。三是經濟發展有要求。我們發展經濟，招商引資，外商一到新絳，第一看到的、感受到的就是環境衛生。我們的蔬菜、油桃、養殖，發展都不錯，外商來后看到環境卻是臟、亂、差，怎么能讓客商放心經營？

四是文化建設有呼聲。新絳文化上很有基礎，下一步全縣的發展，要重點打文化牌，把我們的文化叫亮叫響，世人皆知。最近，在即將召開的上海世博會上，運城爭取到一條旅游專線，全市有兩個點，一家是永濟，一家是新絳，山西電視臺專門來絳拍攝世博會宣傳片，上海世博會后就有不少世界各地的客人到運城旅游；五六月份，香港還組織中小學生來我們新絳學習絳州鼓樂。我們這樣的環境衛生怎么接待遠方的客人？我們作為國家級歷史文化名城，既要有現代農業、新型工業，還要有高標準的景點和一流的服務業。我們要盡快讓新絳的晚上亮起來，人民活起來，城市動起來；要使來新絳的人都能感受到我們的文化，不僅久遠，而且博大，各種文化在新絳和諧相處，多元化發展。而所有這些環境衛生是基礎。

二、環境衛生整治的原則及任務、原則

要堅持低標準起步，全方位覆蓋，重點村推進的原則。今年春節前，主要是清理垃圾，清理不走的要黃土覆蓋；春節過后，要按方案要求，科學規劃，具體安排，循序漸進。這次整治不是心血來潮，我們要用五年時間打一場環境衛生整治持久戰，今年起步，明年見效，三年全面達標，五年達到園林衛生村要求。通過五年時間，徹底轉變老百姓的不良習慣，規范城鄉居民衛生行為，造就我們新絳天藍水綠、鳥語花香、文明祥和、干凈整潔的良好環境。、標準

衛生標準：柴草不進村，垃圾不出門，巷內無三堆（糞堆、土堆、雜物堆），衛生有人管，垃圾專人運。

綠化標準：圍村造林，見縫插綠，村外小片林，村內小游園。、任務

鄉鎮要拿出五年規劃，每年有三分之一的村達到園林衛生村標準，三年全部達到，后兩年全面提高。

三、幾點要求、實行三級書記負總責，狠抓環境衛生整治。縣、鎮、村書記，縣直單位一把手是環境衛生整治工作的第一責任人，負責抓好本轄區、本部門環境衛生。同時，實行縣四大班子領導包鄉鎮、包農村環境衛生整治工作機制，由組織部負責，兩辦配合，拿出具體方案。2、實施“百局包百村，百企幫百村”工作機制。“百局包百村”，就是每個單位包一個村子，一包三年，何時達到要求，何時撤出。此項工作由農委、組織部負責拿出方案。“百企幫百村”，就是一個企業幫扶一個村子，此項工作由經貿局負責拿出方案。

包村不能走形式，首先要拿出規劃，每年都要有目標，每年都要有變化。包村干部要住在村里，每天要有工作日志。要在村里設施公告欄，明確包村單位（企業）、干部姓名及承諾要干的事，接受群眾監督。、要吃透農村政策。鎮村干部要認真學習黨的惠農政策，加強農村基礎設施建設。農委負責整理相關資料，分發給每個農村干部，真正把黨對農村的政策學懂，學透，用好。4、化分責任區，落實責任制。由愛衛會負責，每個鎮、每個村、城市的每個社區都要明確細化環境衛生整治責任區，明確責任人；特別是縣、鄉主干道路，要劃分出責任區，明確環境衛生責任單位、責任人，統一掛牌，嚴格落實責任。、做好規劃，方便群眾。每個村都要建一個垃圾填埋場，沒有地方的由鎮上協調，兩三個村公用一個填埋場，保證垃圾有地方倒，并能及時填埋。同時，縣城里面也要在顯眼的位置放置美觀實用的果皮箱，切實方便群眾。、資金要到位。縣財政拿出一部分資金作為垃圾清運費，按人頭多少補貼給各鎮村。同時，各鎮村也要建立相應機制，通過“老百姓房前屋后衛生個人掃，公共巷道村里出，垃圾清運政府掏”的辦法，切實解決資金難題。、職能部門各司其職。城建、衛生、林業等部門，春節期間要謀劃好自己的份內工作，春節后全面啟動。要組織專門隊伍督促落實，一月一檢查，一月一排隊，一月一匯報。宣傳部門要加大環境衛生整治工作宣傳力度，特別是對后進村要公開曝光，直到整治到位。同時，衛生、城建部門要根據國家政策及法律法規制定處罰辦法，對有損和破壞環境衛生的人和行為，要嚴罰重處。、嚴格督查，認真考核。每半年，縣委要組織四大班子對全縣城鄉環境衛生整治情況進行一次督查，要一個村一個村地看，對變化不大、工作不力的電視上曝光。同時，環境衛生整治情況還要列入各單位年終工作考核。、各單位、各學校、各企業都要帶頭做好環境衛生整治工作，縣上每年都要評選表彰一批園林衛生式先進單位、先進集體。、要注意工作方式和方法。環境衛生整治過程中肯定會遇到各種各樣的難題，需要我們各級干部開動腦筋，想方設法，針對具體情況，采取有效措施，確保整治工作落到實處。