第一篇:試述基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系
試述基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系
1、基礎(chǔ)設(shè)施與蕩然無存經(jīng)濟(jì)的同步增長關(guān)系
基礎(chǔ)設(shè)施,兇手交通、電力、供水、通訊等,幾乎被用于每一個生產(chǎn)過程和生活過程,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的必要前提條件,雖然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不必然導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,但沒有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帽必然很難有區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展。因此,國際上通常用社會對基礎(chǔ)設(shè)施需求的滿足程度來衡量該社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實際上,基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的覆蓋面確實是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而提高的。
2、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同
基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施總量,還與基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)相關(guān),區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同而不同。在落后國家,供水、灌溉和交通等最基本的基礎(chǔ)設(shè)施十分重要d中等發(fā)達(dá)國家,由于農(nóng)業(yè)已經(jīng)得到充分的發(fā)展,并且在經(jīng)濟(jì)中的比例較低,安全、潔凈的飲用水也基本得到滿足,因此灌溉、供水的需求增加緩慢,各種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占重要地位;在在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施在存量和投資中所占比重更加重要。
3、投資于基礎(chǔ)設(shè)施是政府刺激經(jīng)濟(jì)增長的有效措施
基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大,并且由于工程量大,需要耗費(fèi)大量勞動力,能夠以投資和勞動的投入拉動經(jīng)濟(jì)增長。特別是在經(jīng)濟(jì)低速增長或衰退期,窩工或個人投資減少,政府可以通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維修,增加公共支出,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長,特別是依靠勞動密集型方式發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,是實現(xiàn)保持高就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長的有效政策工具。
4、投資于基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件
由于基礎(chǔ)設(shè)施涉及農(nóng)田水利、交通、環(huán)境保護(hù)、文化教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,因此要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。
第二篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系[模版]
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)究竟是一種什么關(guān)系?
從理論上看,環(huán)境保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對立統(tǒng)一的辨證關(guān)系,它們之間不僅是相互制約的,而且是相互促進(jìn)的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要物質(zhì)條件與保障,而良好的生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。
首先,二者是對立關(guān)系。非科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會導(dǎo)致環(huán)境污染問題的產(chǎn)生與加劇,環(huán)境污染反過來又會制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一般來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾要大一些。這是因為一方面,由于人們認(rèn)識的滯后性與利益的誘惑性,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急于求成,會采取“以環(huán)境換增長的模式”;另一方面,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,欠發(fā)達(dá)地區(qū)用于治理環(huán)境的經(jīng)費(fèi)不足。目前,我國大部分地區(qū)處于工業(yè)化初期向中期過渡的加速發(fā)展階段,這個階段的特點是經(jīng)濟(jì)總量小而增長速度快。因此區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的巨大壓力和環(huán)境問題對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約是我國大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要困難和突出矛盾。
其次,二者是統(tǒng)一關(guān)系。環(huán)境的改善有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則能為環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的資金、技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施支持。
一方面,良好的生態(tài)環(huán)境不但能降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動力支持,而且越來越成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容與組成部分,通過新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)(如生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè))促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。另一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的物質(zhì)基礎(chǔ),而且是生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的重要源泉與內(nèi)容。從物質(zhì)基礎(chǔ)看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng),為環(huán)境保護(hù)提供更多的資金和技術(shù)支持;從源泉與內(nèi)容看,合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),改變氣候,培育新的質(zhì)量更高的環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么重要作用?
從表面和短期看,環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的消極作用。表現(xiàn)在一定時期內(nèi)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)脫節(jié),影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益。但從本質(zhì)和長期看,環(huán)境保護(hù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的,良好的環(huán)境有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境資源的多寡、優(yōu)劣決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模和速度。環(huán)境保護(hù)與環(huán)境生態(tài)化又是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量。就環(huán)境保護(hù)而言,將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與服務(wù)納入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)的體系之內(nèi),將環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一種新的產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,同樣可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為國家和企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)利益。就環(huán)境生態(tài)化而言,環(huán)境生態(tài)化會直接或間接衍生出一系列產(chǎn)業(yè)(綠化、衛(wèi)生、文化產(chǎn)業(yè)),提供許多就業(yè)機(jī)會。
推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。環(huán)境保護(hù)的結(jié)果必然衍生出一系列相關(guān)新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。比如,環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等。可以說環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的助推器。
降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本。環(huán)境保護(hù)使環(huán)境良性化,從短期看直接降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,從長期看為區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供動力支持。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)與運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)與培育能夠吸納和同化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種廢棄物,實現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢物利用,支持人類新陳代謝和消費(fèi)活動。良好的環(huán)境保護(hù)與培育,可以促進(jìn)節(jié)約經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性運(yùn)行。
提高生活質(zhì)量與提升人們的境界。良好的環(huán)境,可以滿足人們的精神享受,提高生活質(zhì)量,可以使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質(zhì)與思想境界,還可以使人們?nèi)菀仔纬捎押玫南嗷リP(guān)系,更有效地工作促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
第三篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化
摘要】 城市化是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,也是國家或區(qū)域的地域空間系統(tǒng)中的一種復(fù)雜的社會過程。改革開放以來,加速城市化進(jìn)程是我國更為堅定不移的發(fā)展目標(biāo)。眾多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動城市化進(jìn)程的主要動力。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國城市化進(jìn)程取得了重大進(jìn)展,但長期以來一直受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的制約。基于此,本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程的關(guān)系,并提出了加快城市化進(jìn)程的相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】 城市化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著改革向縱深推進(jìn),國內(nèi)很多區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,同時城市化進(jìn)程也隨之加快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化是中國市場化改革進(jìn)程的具體體現(xiàn)。在改革進(jìn)程中,歷史原因一直以來牽絆著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾一直存在。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路是解決和突破這一矛盾的根本出路,進(jìn)而實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。解決我國各個區(qū)域二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾,進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最為理想的選擇是走城市化道路。同時,城市化的加快也能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來有利條件。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與城市化本質(zhì)
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)為適應(yīng)國際與各國內(nèi)部地域分工深化的要求應(yīng)時而生。它是針對當(dāng)時國家之間、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇的情況,從國民經(jīng)濟(jì)學(xué)中產(chǎn)生并逐漸壯大的一門應(yīng)用性的新興學(xué)科。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究生產(chǎn)資源在一定空間(區(qū)域)優(yōu)化配置和組合,以獲得最大產(chǎn)出。雖然,生產(chǎn)資源是有限的,但有限的資源可以在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化組合,并獲得盡可能的產(chǎn)出。根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展的實際情況以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點,可總結(jié)以下幾點區(qū)域發(fā)展存在的現(xiàn)象。
(1)區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡。我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展在區(qū)域上不僅表現(xiàn)出嚴(yán)重的不平衡,而且在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化現(xiàn)象,各個區(qū)域發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富差距,由分化現(xiàn)象導(dǎo)致了區(qū)域市場的分割,阻礙了全國整體市場的形成。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異是區(qū)域之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系變化的綜合反映,也是我國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性引起了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次性和不平衡性,導(dǎo)致一些突出問題解決起來極其棘手。
(3)城市化進(jìn)程艱難前行。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為發(fā)展的主題,而結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,城市化是結(jié)構(gòu)變化的其中一個方面。由于諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整方式不合理等因素,城市化進(jìn)程并不能平穩(wěn)前行,時常遭受各方面的阻礙。同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和差異也給城市化帶來了一定程度的沖擊。
2、城市化的本質(zhì)
城市化的程度是衡量一個國家和區(qū)域社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志,也是衡量一個國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技水平的重要標(biāo)志。城市化的實現(xiàn),同時也標(biāo)志著現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。城市化是城市人口比重不斷提高的過程。城市化首先表現(xiàn)為大批鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市,城市人口在總?cè)丝谥械谋戎刂鸩教岣摺M瑫r,城市化是居民收入水平不斷提高的過程。城市是高消費(fèi)群體聚集所在。城市化使得大批低收入居民群體轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤杖刖用袢后w,因此城市化過程又是一個市場不斷擴(kuò)張、對投資者吸引力不斷增強(qiáng)的過程。
城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。隨著城市化的推進(jìn),使得原來從事傳統(tǒng)低效的第一產(chǎn)業(yè)的勞動力轉(zhuǎn)向從事現(xiàn)代高效的第二、第三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級轉(zhuǎn)換。城市化是一個城市文明不斷發(fā)展并向農(nóng)村滲透和傳播的過程。城市化的過程也是農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式文明程度不斷提高、不斷現(xiàn)代化的過程,也就是城鄉(xiāng)一體化的過程。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程互動前行
作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之一的“城市圈域經(jīng)濟(jì)理論”認(rèn)為,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化與城市化的快速推進(jìn),以大城市為中心的圈域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流。城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到核心作用。改革開放以來,國家大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推進(jìn)城市化進(jìn)程,以求區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。空間經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動因素是經(jīng)濟(jì)活動在空間上主要向城市集中所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。城市對經(jīng)濟(jì)的集聚功能和擴(kuò)散效應(yīng)這兩者在既定區(qū)域的發(fā)展平衡體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)容。中國的市場化改革進(jìn)程和農(nóng)村工業(yè)化的力量的主要動力是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚和城市化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚水平與擴(kuò)散功能之間相對平衡發(fā)展的階段軌跡特征由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化之間的良好互動直接決定。中國城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新制度是市場化的改革進(jìn)程。那么,制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新三者共同構(gòu)成了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的動力機(jī)制。在這種創(chuàng)新機(jī)制作用下,城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動前行。城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動關(guān)系表現(xiàn)為二者的相輔相成,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動城市化進(jìn)程的加快,而城市化進(jìn)程的加快為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
城市化作為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力,可以通過人口、資源、資金等要素產(chǎn)生集聚效應(yīng),它從供給與需求兩個方面加速經(jīng)濟(jì)增長并同時促進(jìn)區(qū)域和城市的快速經(jīng)濟(jì)增長。對于發(fā)展中國家和地區(qū)而言,工業(yè)化仍然是城市化主要的直接動力。特別是農(nóng)村發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)促使人口、勞動和資源等要素集聚,帶來規(guī)模集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促使農(nóng)村向城市擴(kuò)散并發(fā)生轉(zhuǎn)移,這是工業(yè)化帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的直接原因。地方政府為了本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)迅速增長所帶來的財富,推動城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快。由此促成城市化與經(jīng)濟(jì)之間就形成不斷循環(huán)的互動推進(jìn)。城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間的循環(huán)、互動推進(jìn),為地方政府在更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍上爭取到更大的競爭優(yōu)勢提供了支撐。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論觀點認(rèn)為,不同區(qū)域所處的城市化進(jìn)程階段不盡相同,其促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)展的也不一樣。然而,區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要協(xié)同力量,基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的不同甚至可能背道而馳極易導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展失衡。城市化的加快可以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的這些難題。
三、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關(guān)系。諸多實踐表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化進(jìn)程的節(jié)奏并不完全同步,區(qū)域發(fā)展不平衡隨之產(chǎn)生。眾所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)成熟進(jìn)程的最主要動力。為了縮小或者消除區(qū)域間發(fā)展不平衡帶來的城市化進(jìn)程阻礙,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題成為重中之重。同時,城市化進(jìn)程的加快對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣會有一定的沖擊。故此,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程之間的關(guān)系不容忽視。基于此,筆者提出了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程的相關(guān)建議。
1、發(fā)揮地方政府職能,制定適宜政策
城市化進(jìn)程雖是一個客觀的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,但這一過程不能脫離社會主體的能動性而存在。各個區(qū)域的發(fā)展和城市化進(jìn)程都要相適應(yīng)的的政策。一項政策的制定并不都是既適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展又益于城市化進(jìn)程的。此時,地方應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其職能,根據(jù)區(qū)域總體利益進(jìn)行調(diào)控,改進(jìn)或者重新制定相關(guān)政策,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的一些與城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)的問題和矛盾。
2、最大化區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢,提供前進(jìn)動力
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,由于地理等因素的影響,各個區(qū)域的資源稟賦不盡相同。另外,其他諸多因素的協(xié)同作用導(dǎo)致了區(qū)域間發(fā)展的不平衡,同時也給城市化進(jìn)程帶來了阻礙。由于不可調(diào)和的因素的存在,一些區(qū)域沒有吸收外部資源的能力,只能依靠本區(qū)域內(nèi)資源發(fā)展。故此,區(qū)域應(yīng)當(dāng)努力促使區(qū)域內(nèi)資源利用效益最大化,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程提供保障。
3、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外發(fā)展,創(chuàng)造良好環(huán)境
功能上獨立的,經(jīng)濟(jì)上一致的城市區(qū)域是城市化進(jìn)程中區(qū)域發(fā)展的主要參與者。區(qū)域城市化進(jìn)程進(jìn)入了一個新的階段,依靠工業(yè)數(shù)量擴(kuò)張帶動城市化已經(jīng)無法滿足發(fā)展的需求,只有完善城市體系和增強(qiáng)城市之間相互聯(lián)系的機(jī)制,創(chuàng)造良好的發(fā)展大環(huán)境,進(jìn)而才能保證城市化持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中心城區(qū)和郊區(qū)的發(fā)展,以及與其他區(qū)域之間的發(fā)展變的尤為重要。
4、堅持科學(xué)合理的理念,充分提供前瞻功能
運(yùn)用科學(xué)合理的理念,協(xié)調(diào)新城區(qū)、建成區(qū)、老城區(qū)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,以及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等各方面工作,提高城市化進(jìn)程覆蓋率和科學(xué)性,逐步完善城市化進(jìn)程體系,促進(jìn)城市化建設(shè)與管理的有序發(fā)展。研究科學(xué)合理的城市定位,從城市資源、環(huán)境、人口等多方面分析和研究城市建設(shè)與發(fā)展過程中存在的問題和解決的對策,提高城市化規(guī)劃的科學(xué)性。
四、結(jié)束語
一個國家和區(qū)域首要的任務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動其他方面的發(fā)展才能使整體發(fā)展有條不紊。由于區(qū)域內(nèi)或者區(qū)域間資源稟賦不盡相同,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡現(xiàn)象。城市化作為社會發(fā)展的必然趨勢,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域城市化之間存在密切的互動關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動工業(yè)化的進(jìn)程,進(jìn)而加速了城市化的進(jìn)程。城市化進(jìn)程的加快在一定程度上了縮小了區(qū)域貧富差距,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)的作用。同時,城市化程度的提升引起了區(qū)域市場的趨同,這推動了我國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)市場的建立。故此,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展、加快城市化進(jìn)程是當(dāng)今社會發(fā)展的主要任務(wù)。在以現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)的大環(huán)境下,促進(jìn)人的全面發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的終極要求,同時,城市化進(jìn)程也需要堅持以人為本,把人本觀念融合、滲透到城市化進(jìn)程之中,才能使城市的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人的需要達(dá)到和諧
【參考文獻(xiàn)】
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第四篇:淺談基礎(chǔ)設(shè)施與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)與發(fā)展的前提與載體,其系統(tǒng)的技術(shù)狀態(tài),功能負(fù)荷直接影響城市經(jīng)濟(jì)增長速度與城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。基礎(chǔ)設(shè)施是城市綜合服務(wù)功能的物質(zhì)載體和保障,是一個城市賴以生存和發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ),是城市產(chǎn)生聚集效應(yīng)的決定性因素。隨著我國城市體制的深化改革,尤其是以人為本的城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)的確立,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的基本保證。
工業(yè)化是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵,綜觀各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)代所有發(fā)達(dá)國家都是高度工業(yè)化的國家,而不發(fā)達(dá)的國家基本上都是工業(yè)落后的國家,工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的中間階段,而基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是工業(yè)化過程必須經(jīng)歷的一個階段,從工業(yè)革命開始,當(dāng)社會基本解決了溫飽問題,社會資本有了一定的積累,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入為起飛或快速發(fā)展做準(zhǔn)備的階段。通過這一時期基礎(chǔ)設(shè)施的集中大規(guī)模的快速發(fā)展,工業(yè)化的進(jìn)程就有了堅實的基礎(chǔ),如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺少基礎(chǔ)設(shè)施的集中發(fā)展時期,這種結(jié)構(gòu)的缺陷必然成為今后發(fā)展的瓶頸!
基礎(chǔ)設(shè)施的先行建設(shè)是一國經(jīng)濟(jì)起飛的一個必要但不是充分的條件,在一國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)起飛之前,從最廣泛的意義上說,必須有最低限度的先行社會基礎(chǔ)資本建設(shè)。在發(fā)展中國家,城市居住條件的改善促進(jìn)了人口和國民生產(chǎn)總值的增長。而城市經(jīng)濟(jì)活動的開展嚴(yán)重依賴于道路、供電、供水、污水及固體廢棄物等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。縱觀我國現(xiàn)行的基礎(chǔ)設(shè)施基本狀況:鐵路建設(shè)落后,超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),鐵路運(yùn)載力不足而導(dǎo)致能源損失;公路規(guī)模尚小,高速公路處于起步階段,全國尚未形成具有大規(guī)模效益的高等級公路網(wǎng);長期以來,我國電力供應(yīng)嚴(yán)重不足、不穩(wěn),多數(shù)年份電力的增長速度低于同期的國民經(jīng)濟(jì)增長速度;水利設(shè)施的建設(shè)不能滿足抗災(zāi)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
城市基礎(chǔ)設(shè)施落后制約了城市化的發(fā)展。城市化是當(dāng)代世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要趨勢,城市化水平的高低是衡量一個國家社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步狀況的重要標(biāo)志。由此可見我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,大大影響城市綜合功能的發(fā)揮,更不能滿足城市發(fā)展擴(kuò)張的需要。城市供水的短缺、城市道路及公共交通設(shè)施建設(shè)滯后,造成城市交通擁擠、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,城市環(huán)境惡化,污染日趨嚴(yán)重;這些現(xiàn)象不僅從宏觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從微觀上,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和活動結(jié)果,而且影響經(jīng)濟(jì)的另一微觀主體一家庭。從而國家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度直接決定社會福利水平的高低。
我國目前正處于工業(yè)化的第二階段,根據(jù)國際經(jīng)驗,這一階段正是基礎(chǔ)設(shè)施必須也能夠大規(guī)模發(fā)展的時期。不失時機(jī)地投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為我國經(jīng)濟(jì)的起飛創(chuàng)造必要的前提條件。
第五篇:淺析富源縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
淺析富源縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
富源地處云貴交界,東鄰貴州省盤縣、興義市,南接羅平縣,西連麒麟?yún)^(qū)、沾益縣,北與宣威市毗鄰,距離昆明200公里、曲靖75公里,素有云南東大門、滇黔鎖鑰之稱。全縣國土面積3348平方公里,轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2街道、161個村(社區(qū))、1723個自然村、16.87萬戶農(nóng)戶,總?cè)丝?9萬人。年平均氣溫13.8℃,降雨量1100毫米,平均海拔2000米,森林覆蓋率44%,城鎮(zhèn)化率34%。富源是國家級貧困縣,全縣97%的國土面積為山區(qū),貧困人口有15萬人,水利化程度僅為15.6%,2萬余戶電網(wǎng)未改造,22.46萬人飲水不安全、6.07萬人飲水困難,140個自然村未通公路,主干交通等級率較低。富源是資源大縣,素有“八寶之鄉(xiāng)”的美譽(yù),煤炭資源遠(yuǎn)景儲量達(dá)276億噸,已探明儲量87億噸,是全國100個重點產(chǎn)煤縣和全省重要的煤炭能源基地縣,其中儲量42億噸的老廠無煙煤片區(qū)為我國江南最大的無煙煤田。全縣共有地方煤礦132礦141對井。建成了西南地區(qū)最大的裝機(jī)容量360萬千瓦火力發(fā)電廠——滇東電廠和雨汪電廠。富源是高原特色農(nóng)業(yè)基地縣,“大河烏豬”是繼江蘇省蘇太豬之后第二個國家級地方優(yōu)良新品種,是云南第一個國家級優(yōu)良品種,被評為云南六大名豬之一。富源是全國生豬調(diào)出大縣,建有集養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的省級重點龍頭企業(yè)云南東恒集團(tuán)。富源是全國魔芋種
礦井5對,技改煤礦7對,完成縣域原煤產(chǎn)量2250萬噸、實現(xiàn)產(chǎn)值214.5億元,發(fā)電115億度、實現(xiàn)產(chǎn)值33.5億元。煤化工和非煤產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,華鑫焦?fàn)t尾氣制天然氣項目投產(chǎn),澤鑫鋁業(yè)鋁產(chǎn)品加工投入試運(yùn)行,以昆鋼、德鑫為重點的500萬噸煤化項目前期工作進(jìn)展順利,60萬噸陽極炭素、20萬噸乙二醇等項目建設(shè)加快推進(jìn),全年可實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值285億元。三是第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、金融保險、信息、住宿餐飲、社區(qū)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升,全年可實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值43億元。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
雖然富源縣按照“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”要求,做實做穩(wěn)一產(chǎn)、做優(yōu)做強(qiáng)二產(chǎn)、做大做活三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)實力得到不斷增強(qiáng)。但從總體上看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不成熟,存在很多突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面問題:
(一)三農(nóng)問題千頭萬緒。自然災(zāi)害和疫病防治依然嚴(yán)峻;農(nóng)資價格漲幅過高,農(nóng)民增收難度加大;農(nóng)技干部專業(yè)結(jié)構(gòu)單
一、知識老化問題依然突出,裝備差、推廣手段落后,基層農(nóng)技服務(wù)體系改革尚需進(jìn)一步完善;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,主要農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場風(fēng)險,以“大河烏豬”、“富源魔芋”為主的特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后,龍頭企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量還不夠高,缺乏精品名牌,參與市場競爭能力不夠強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品面臨著市場風(fēng)險。
要性,并加以開放利用,就可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
1.資源豐富。富源素有“八寶之鄉(xiāng)”的美譽(yù),境內(nèi)不僅土地、水能、動植物資源豐富,礦藏資源更為豐富,已探明具有工業(yè)開采價值的礦藏資源有煤炭、螢石、鉛鋅、硫鐵礦、鐵、石膏、金等4類21種。除礦產(chǎn)資源外,還盛產(chǎn)魔芋、火腿、藍(lán)莓、銀杏、核桃、黃梨、酸菜、酒、豆等特色農(nóng)副產(chǎn)品。
2.交通便利。境內(nèi)建成了以2208鐵路、南昆鐵路、曲勝高速公路和省道205線、101線為重點的交通網(wǎng)絡(luò),正在建設(shè)的滬昆高速鐵路客運(yùn)專線和做前期工作的富興高速公路穿境而過,初步形成了“一主三支兩鐵”為主骨架的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。
四、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策及建議
(一)明確產(chǎn)業(yè)定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在基礎(chǔ)性地位。持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的資金投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制改革,大力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。壯大專業(yè)化生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力扶持發(fā)展玉米、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)水稻、牛羊、蔬菜、油菜、生姜、蠶桑等共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極鼓勵發(fā)展魔芋、大河烏豬、藍(lán)莓、核桃等地方個性特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的新興產(chǎn)業(yè),加快形成共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊連片、規(guī)模聚群發(fā)展,個性特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、中心輻射發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)市場引導(dǎo)、因地制宜發(fā)展。二是培育壯大精深加工龍頭企業(yè)。推進(jìn)高原特色農(nóng)
極拓展市場,提升管理水平,推動產(chǎn)品升級換代,壯大企業(yè)發(fā)展規(guī)模,構(gòu)建以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局。加快全縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好煤炭、煤化工、煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水資源開發(fā)綜合利用綜合平衡,通過整體規(guī)劃,建設(shè)一批集規(guī)模優(yōu)勢、環(huán)保優(yōu)勢、節(jié)能優(yōu)勢一體的產(chǎn)值超億元的新型煤化工企業(yè)。三是建好工業(yè)園區(qū),打造發(fā)展平臺。加快規(guī)劃建設(shè)“一園四片區(qū)”,加強(qiáng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高吸引大資金和承載大項目的能力,規(guī)范政策扶持,賦予管理權(quán)限,在土地使用、稅費(fèi)征收、項目審批、資金支持等方面予以優(yōu)惠。四是加大招商引資力度。創(chuàng)新招商引資模式,以行業(yè)協(xié)會為主要渠道,采取委托招商、中介招商、聯(lián)誼招商、會展招商、顧問招商等多種形式,抓住國家實施云南橋頭堡和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,有針對性地進(jìn)行招商引資。
3.將第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在十分重要的位置。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為富源縣創(chuàng)建“滇東一流縣”的重大戰(zhàn)略任務(wù),著力突破瓶頸、優(yōu)化環(huán)境,推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是改善第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,推動放寬市場準(zhǔn)入、實行稅費(fèi)減免、優(yōu)惠土地供應(yīng)、加強(qiáng)資金支持、促進(jìn)人才引進(jìn)、完善社會保障、控制用水用電用氣用地價格等方面的優(yōu)惠政策落到實處。二是加大第三產(chǎn)業(yè)的投融資力度。設(shè)立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,參照省、市和其它服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)縣的做法,拿出
展環(huán)境。
2.穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。采取招商引資的形式對縣城重點區(qū)域進(jìn)行改造,加大安置房及公益性項目建設(shè)。
3.加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭資金、爭項目、爭政策,鼓勵社會資金、民間資本采取獨資、合資、合作、BT、BOT、EPC等多種形式,多方爭取資金,加強(qiáng)供水、供電、公共交通、排污、防洪、綠化、環(huán)衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等與市民生活密切相關(guān)的項目建設(shè)。
(三)留住本地人才,吸引外地人才。
1.留住本地人才。不斷增加人才總量,提升人才素質(zhì),千方百計留住本土人才,多渠道培養(yǎng)人才。人才是一種特殊資源,其價值完全在于開發(fā)使用。教育培訓(xùn)是人才成長的“孵化器”,要實現(xiàn)人才資源可持續(xù)發(fā)展,吸引更多的人才扎根忻州,留住本土人才施展才能,必須抓好人才的教育培訓(xùn)。首先要打破傳統(tǒng)觀念束縛,慧眼識才,大膽用才,不僅專家、院士、博士是人才,技術(shù)工人、土專家、田秀才也是人才。其次高校畢業(yè)生是人才的重要組成部分,通過親情感召、政策吸引、宣傳引導(dǎo)等措施,大力實施“回歸工程”,引導(dǎo)本土高校畢業(yè)生返回故鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效力。同時充分挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)崗位,拿出一定數(shù)量的空額編制,每年面向社會公開招考一批,既有效地緩解了就業(yè)壓力,又提高了本土人才的利用率。