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區域經濟發展與環境保護初論

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第一篇:區域經濟發展與環境保護初論

區域經濟發展與環境保護初論

摘要:

在經過漫長的奮斗之后,人類在改造自然與社會發展中取得了極其突出的成績。但是,就像每一個硬幣都有兩面一樣,事物有其兩面性,有發展必然也就有犧牲:生態的破壞與環境的污染。所以為了人類事業的向前發展,保護環境已成為全人類緊迫而艱巨的任務。經濟發展與環境保護是相輔相成的,保護環境是社會可持續發展的必要前提,可持續發展是保護環境的必要保障。關鍵詞:環境問題、環境保護、可持續發展

1、環境問題

環境問題是指任何不利與人類生存與發展的環境結構和狀態的變化,產生的原因包括人為與自然原因。其實質是人類不合理的社會經濟活動與環境可持續發展間的矛盾。

環境問題已成為人類面臨的嚴峻挑戰之一。主要包括原生環境問題和次生環境問題兩大類。(1)原生環境問題地叫第一環境問題,是由自然環境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環境問題是自然誘發的,是經過較長時間自然蘊蓄過程之后才發生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預防減少損害。(2)次生環境問題是人類活動作用于周圍環境引起的環境問題,也稱第二環境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環境衰退和工業發展所帶來的環境污染等問題。①環境破壞,環境破壞又稱生態破壞。主要指人類的社會活動引起的生態退化及由此而衍生的有關環境效應,它們導致了環境結構與功能的變化,對人類的生存與發展產生了不利影響。環境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態規律,急功近利,盲目開發自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因濫肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水多度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其不合理開發利用,造成地質結構破壞,地貌景觀破壞等。②環境污染與干擾,環境污染指有害物質或因子進入環境,并在環境中擴散、遷移、轉化,使環境系統的結構性與功能發生變化,對人類或其他生物的正常生存和發展產生不利影響的現象。主要是指人類活動導致環境質量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環境干擾指的是人類活動所排出的能量進入環境,達到一定程度產生對人類不良的影響。環境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,是因為環境危機不僅種廢棄物歸還給周圍自然環境。當廢物排放量超過環境的自凈能力時,環境質量會下降。(3)滿足人類生存的精神享受。環境不僅能為人類提供物質資源,而且還能滿足人們對舒適的要求。清潔的空氣和水是農業生產必需的要素,也是人們健康,愉快的生活需求。優美舒適的環境,使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質,更有效地工作促進社會經濟持續發展。保護環境的目的在于促進社會經濟持續發展。面對諸多的環境問題,我們必須加強環境保護。環境問題是指任何不利于人類生存和發展的環境結構和狀態的變化,產生的原因包括人為、自然兩方面。其實質是人類不合理的社會經濟活動與環境可持續發展間的矛盾。環境問題已成為人類面臨的嚴峻挑戰之一。主要包括原生環境問題和次生環境問題兩大類。(1)原生環境問題地叫第一環境問題,是由自然環境自身變化引起的,沒有人為因素或很少有人為因素參與。這一類環境問題是自然誘發的,是經過較長時間自然蘊蓄過程之后才發生的,或者主要是受自然力的操縱,且人已失去控制能力情況下發生的,并使人類社會遭受一定的損害。這類環境問題包括地震、火山活動、滑坡、泥石流、臺風、洪水、干旱等。面對這些問題我們晝做到預防減少損害。(2)次生環境問題是人類活動作用于周圍環境引起的環境問題,也稱第二環境問題。主要是人類不合理利用資源所引起的環境衰退和工業發展所帶來的環境污染等問題。①環境破壞,環境破壞又稱生態破壞。主要指人類的社會活動引起的生態退化及由此而衍生的有關環境效應,它們導致了環境結構與功能的變化,對人類的生存與發展產生了不利影響。環境破壞主要是由于人類活動違背了自然生態規律,急功近利,盲目開發自然資源所引起的。因過度砍伐引起的森林覆蓋率銳減,因過度放牧引起草原退化,因濫肆捕殺引起許多動物物種瀕臨滅絕,盲目占地造成耕地面積減少因毀林開荒造成水土流失和沙漠化,地下水過度開采造成地下水漏斗,地面下沉,因其他不合理開發利用,造成地質結構破壞,地貌景觀破壞等。②環境污染與干擾,環境污染指有害物質或因子進入環境,并在環境中擴散、遷移、轉化,使環境系統的結構性與功能發生變化,對人類或其他生物的正常生存和發展產生不利影響的現象。主要是指人類活動導致環境質量下降。如大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染等。這威脅著人類的健康。環境干擾指的是人類活動所排出的能量進入環境,達到一定程度產生對人類不良的影響。

2、環境保護與可持續發展

環境危機之所以引起人們的普遍不安與廣泛關注,是因為環境危機不僅影響了當代人的生活質量,也威協后代人的生存。這必須與可持續發展聯系起來,可持續發展鼓勵經濟增長,它不僅重視增長數量,而且要求發送質量提高效益,節約能源,減少廢物,改變傳統的生產和消費模式,實施清潔生產和文明消費。是以保護自然為基礎,控制環境污染,改善環境質量減少生態破壞,保持地球生態系統的完整性,以持續的方式使用可再生資源,使作類的發展保持在地球承載力之內。是以消除貧困,改善和提高人類的生活質量為目的,要與社會進步相適應。雖然未來人對幸福的理解也許會與我們有所不同,但作為人,他們的某些基本需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩定的生態系統)必須首先得到滿足。因此,在分配地球上的有限資源時,我們必須要用代際主義的原則來處理當代人與后代人的關系。我們不僅要給后人留下一套先進的生產技術與成熟的經濟發展模式,還要給他們留下一個穩定而健康的生態環境。現以鄱陽湖的發展為例:

鄱陽湖是中國第一大淡水湖,也是中國第二大湖,僅次于青海湖。位于江西江西北部,長江南岸,它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。經調蓄后,由湖口注入我國第一大河——長江,每年流入長江的水量超過黃河、淮河、海河三河水量的總和,是一個季節性、吞吐型的湖泊。作為最大淡水湖,鄱陽湖有著豐富的自然資源,這些資源對鄱陽湖區乃至江西省社會經濟發展都具有重要作用。鄱陽湖流域自古以來號稱“魚米之鄉”,是江西省經濟最發達的地區,是我國和江西省主要商品糧、油、棉、魚生產基地。

鄱陽湖流域地處東亞季風區,屬于亞熱帶溫暖濕潤氣候,冬夏季風交替顯著,四季分明,春季多雨、夏季炎熱、秋季干燥、冬季陰冷。流域氣溫適中,日照充足,雨量豐沛,霜凍期短,為發展各式農業創造了有利條件。同時,鄱陽湖流域氣候條件有較明顯的地域差異,不同緯度、不同海拔高度,具有不同的氣候特征,對發展多種經營、立體農業具備良好的條件。

環鄱陽湖區歷來是江西省乃至我國重要的優質水產品主產區。湖內共有魚類90多種,其中經濟價值較大的有鯉、鯽、鰱、鳙、青、草、鳡、鲌等10余種,年產量達2550萬公斤以上。此外,還出產眾多的貝類、蝦、蟹、水禽、蓮藕和湖草等水生動、植物。2007年,該區的養殖面積達到313萬畝,占江西省的54.9 %;水產品總產量為101萬噸,占全省的55.9%;漁業產值達到94.5億元,占江西省漁業總產值的53%。

但作為傳統產業的農漁業,在發展壯大過程中一定要得到改變。一方面大力發展大水面養殖、特色水產養殖和網箱養殖及立體、多樣農業,做大產品總量,提升產品質量,做響鄱陽湖品牌。同時,大力發展水產品精深加工業,延長水產產業鏈條,提高水產品加工升值能力,全面提升水產綜合效益。另一方面,無論是發展何種產業還是發展到何種地步,一定要注意與環境相適應。切勿為了蠅頭小利,而忽視環境。只有這樣,才能做到長期可持續的發展。參考文獻:

[1]劉南威.自然地理學[M].北京:科學出版社,2001,5.[2]李春華.環境科學原理[M].南京:南京大學出版社,2003, 4.[3]葉文虎.可持續發展引論[M].北京:高等教育出版社,2003,2.

第二篇:區域經濟發展與環境保護關系[模版]

區域經濟發展與環境保護究竟是一種什么關系?

從理論上看,環境保護與區域經濟發展是對立統一的辨證關系,它們之間不僅是相互制約的,而且是相互促進的。區域經濟發展是維護和改善生態環境的重要物質條件與保障,而良好的生態環境是區域經濟長期平穩較快發展的基礎。

首先,二者是對立關系。非科學的區域經濟發展會導致環境污染問題的產生與加劇,環境污染反過來又會制約區域經濟發展。

一般來說,在經濟發展的起步階段,區域經濟發展與環境保護的矛盾要大一些。這是因為一方面,由于人們認識的滯后性與利益的誘惑性,欠發達地區在經濟發展中急于求成,會采取“以環境換增長的模式”;另一方面,由于經濟發展水平的制約,欠發達地區用于治理環境的經費不足。目前,我國大部分地區處于工業化初期向中期過渡的加速發展階段,這個階段的特點是經濟總量小而增長速度快。因此區域經濟發展對生態環境的巨大壓力和環境問題對區域經濟發展的嚴重制約是我國大部分地區經濟發展中面臨的主要困難和突出矛盾。

其次,二者是統一關系。環境的改善有助于區域經濟的發展,而區域經濟的發展則能為環境保護提供強有力的資金、技術與基礎設施支持。

一方面,良好的生態環境不但能降低區域經濟發展成本,為區域經濟可持續發展提供動力支持,而且越來越成為區域經濟發展的重要內容與組成部分,通過新的產業形態(如生態產業、生態旅游業、環保產業)促進區域產業結構優化與區域經濟發展質量提高。另一方面,區域經濟發展不但是生態環境保護的物質基礎,而且是生態環境良性循環的重要源泉與內容。從物質基礎看,區域經濟實力的增強,為環境保護提供更多的資金和技術支持;從源泉與內容看,合理的區域產業結構可以促進生態環境的良性循環,改變氣候,培育新的質量更高的環境。

環境保護對區域經濟發展有什么重要作用?

從表面和短期看,環境保護對區域經濟發展具有一定的消極作用。表現在一定時期內環境保護的目標與區域經濟發展的目標脫節,影響區域經濟發展速度與效益。但從本質和長期看,環境保護對區域經濟發展具有積極的促進作用。

促進區域經濟平穩較快持續發展。區域經濟發展是以生態環境為基礎的,良好的環境有利于區域經濟發展。環境資源的多寡、優劣決定著區域經濟活動的規模和速度。環境保護與環境生態化又是區域經濟發展的重要內容,決定著區域經濟發展速度與質量。就環境保護而言,將環保產業與服務納入區域產業的體系之內,將環保產業作為一種新的產業來經營,同樣可以促進區域經濟發展,為國家和企業帶來直接經濟利益。就環境生態化而言,環境生態化會直接或間接衍生出一系列產業(綠化、衛生、文化產業),提供許多就業機會。

推動區域產業結構不斷優化升級。環境保護的結果必然衍生出一系列相關新型產業,促進區域產業結構優化,推動區域經濟增長方式轉變。比如,環保產業、生態產業、循環經濟產業等。可以說環境保護是實現產業結構優化升級的助推器。

降低區域經濟發展的成本。環境保護使環境良性化,從短期看直接降低區域經濟發展的成本,從長期看為區域經濟持續發展提供動力支持。

促進區域經濟良性循環與運行。環境保護與培育能夠吸納和同化區域經濟發展過程中產生的各種廢棄物,實現清潔生產,廢物利用,支持人類新陳代謝和消費活動。良好的環境保護與培育,可以促進節約經濟、循環經濟發展,使區域經濟實現良性運行。

提高生活質量與提升人們的境界。良好的環境,可以滿足人們的精神享受,提高生活質量,可以使人們心情輕松、精神愉快,有利于提高人體素質與思想境界,還可以使人們容易形成友好的相互關系,更有效地工作促進社會經濟持續發展。

第三篇:論技術創新與區域經濟發展

論技術創新與區域經濟發展

摘要:區域技術創新能力是區域經濟可持續發展的標志。文章認為,技術創新是實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的關鍵,因此技術創新是區域經濟競爭力提高的根本保障。

關鍵詞:技術創新;區域經濟;發展

技術創新帶動的技術進步是推動區域經濟增長的主要動力之一,隨著社會、經濟的不斷發展,技術進步對區域經濟發展的帶動作用越來越強,技術進步已成為支持區域經濟持續發展的重要因素,是區域經濟持續增長的有力保障。

一、技術創新是實現經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的關鍵

集約型經濟增長方式,指依靠技術創新成果,改善實體性生產要素的質量,相對減少實體性生產要素的投入,提高勞動生產率和生產資料的利用率。推行以技術創新為主導的發展模式,能有效地促進技術創新活動與經濟活動的互動,加快科學技術轉化為現實生產力的進程,降低對自然資源的依賴程度和對生態環境的破壞程度,推動區域經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,從而使區域經濟發展能以最少的生產要素投入獲取最大的產出效益。

技術創新可以提高資源的利用效率,從而在一定程度上緩解資源的稀缺性,重視這一點在我國區域經濟的發展中尤為重要。首先,我國工業化尚未完成但又面臨實現新工業化的任務,經濟增長過程中資源“瓶頸約束”日益凸顯,環境失衡的壓力不斷增大。我國擁有的各種資源不能算少,但如果除以13億人口這個基數,任何資源的人均占有量就只是一個很小的量,在全球6個國土面積超過750萬平方公里的大國(俄、加、中、美、巴和澳)中,我國的重要資源指數均居“末位”。中國的人口增長和資源供應短缺這一對矛盾,無疑主要應通過控制和降低人口壓力來解決,但在一定程度上也可以通過技術創新提高資源環境的承載力來解決。因此,迫切需要區域技術創新來支撐區域經濟的可持續發展,如生物技術對食品基因的改進,提高土地資源的生產力。再如研究資源的二次利用和綜合利用,抓緊開發利用潛在資源和替代資源,特別是新能源、新原料的研究等。通過技術創新,提高資源的利用效率,從而相對提高自然界的資源供給能力,增強資源的可持續利用程度。

其次,與資源相對不足形成強烈反差的是,我國經濟增長在很大程度上仍然是依靠高投入、高消耗的粗放型增長模式推動的,許多地區資源利用效率低、浪費大,甚至不顧區域發展的長遠利益,搞“肥水快流”,違規超采、濫采。據測算,中國每創造一美元GDP所消耗的能源是美國的4.3倍,是日本的11.5倍。如果我們不能切實改變現行生產模式和消費方式,按照這樣一種粗放模式發展下去,勢必進一步加劇資源短缺的壓力,導致經濟長期波動,影響經濟社會協調發展。

二、技術創新是區域經濟競爭力提高的根本保障

區域經濟競爭力雖然從表面上看,表現在自然察賦、資本、人力資源、技術創新環境等方面,但是在當今社會,區域經濟的核心競爭力主要表現為科技創新能力和區域文化、創新精神和區域內的制度狀況等方面。技術創新是一國(或一定區域)在全球經濟競爭中取得優勢的重要保證。技術創新不僅可以改善區域產業結構,提高區域資源的利用效率,而且能夠推動區域文化與制度建設,為區域

經濟競爭力的提高提供根本的保障。

(一)改變區域生產與生活方式,創造區城持續競爭能力

技術創新不僅為人類創造了豐富的物質生活,而且作為先進文化的核心和基礎,也為人類創造出了豐富的精神財富,改變著人們的生產與生活方式,為區域經濟競爭力的提升發揮著重要作用。技術創新使人們的職業勞動時間減少,精神生活比重不斷上升,使人的個性和創造力得到充分發展。如信息技術的發展使人們可以更便捷地學習知識、欣賞藝術,豐富和拓展了人們的經濟信息交流渠道,使家庭生活與社會經濟活動之間形成新的關系,人們足不出戶就可以從事股票交易等職業,參與社會經濟活動;再如技術創新不斷創造的便捷的交通和通訊工具,使人們可以很快到達世界各個地方,促進了旅游及不同民族之間的交流與相互了解。人類的認識能力是無限的,人類智能的開發也是無窮的。區域技術創新具有無限的能力,它不僅直接推動了區域經濟的增長,也改變了區域生產與生活方式,促進了區域文化的交流與發展,為區域競爭力的提升提供了保障.(二)推動區城社會經濟組織結構和管理模式的變革

首先,技術創新改變著社會勞動力的構成,擁有現代知識、信息、技術專長的技術創新人才數量的不斷增加,為區域的經濟持續發展,提供了先進的勞動力基礎.在一些工業發達國家中,由創新企業家、經營管理者、工程師和技術工人構成的中產階級己經占到人口總數的50%-60%。其次,技術創新推動著傳統的金字塔型等級管理結構轉變為網絡型組織管理結構。技術創新加快了現代社會生產和生活的節奏,市場變得更加瞬息萬變,人們的興趣、需求和社會生活不斷朝著多樣化和多元化的方向發展,這就要求管理主體能及時、準確地做出反應,迅速靈活地調整戰略和策略。傳統的等級管理結構從獲得信息到做出決策再到決策的實施需要較長的周期,己經不適應當代社會發展的要求,特別是當代信息技術打破了信息壟斷,管理上層和下層獲得信息的范圍、數量及時間上的差別正在不斷縮小,形成了一種分層決策、分層管理的管理結構,成為一種快速靈活的決策系統和高效率、高質量的管理系統,這為區域經濟的持續發展提供了組織基礎。第三,技術創新推進了社會的民主、法制進程,信息技術極大地促進了文化、知識、信息的傳播,普遍提高了人們的文化知識水平和組織管理的能力,為人們獲取信息和表達意愿提供了條件。

總之,隨著全球性科技革命的蓬勃發展,技術創新作為區域核心競爭力愈益成為區域間經濟競爭的焦點。技術創新對區域內各要素的滲透,不斷改進著生產工藝過程和生產組織方式,提高了各要素以及它們之間的綜合生產力,已經成為區域經濟可持續發展最直接的動力源.目前,我國技術創新的總體狀況與完成調整經濟結構、轉變經濟增長方式的迫切要求還不相適應,與把經濟社會發展切實轉入以人為本、全面協調可持續發展軌道的迫切要求還不相適應。許多關鍵技術自給率低,很多區域自主創新能力不強,高新技術產業在整個經濟中所占的比例還不高,產業技術的一些關鍵領域還存在著較大的對外技術依賴,不少高技術含量和高附加值產品主要依賴進口,優秀拔尖人才比較匾乏,科技投入不足,體制機制還存在不少弊端。因此,我們必須高度重視技術創新在區域經濟可持續發展中的重要作用,按照科學發展觀的要求,以技術創新提升區域經濟竟爭力,以技術創新實現區域經濟跨越式發展,以技術創新支撐和實現區域經濟的可持續發展。

參考文獻:

1、彭紀生,劉伯軍.技術創新理論探源與本質界定[J].科技進步與對策,2002,12.2、尹衛兵,王卉.區域創新組合與區域經濟發展[J].科技與管理,2004,1.3、莊衛民.產業發展與技術進步[M].化學工業出版社,2005,7.4、唐靖廷.基于區域技術創新視角下的產業集群與經濟增長研究[J]·經濟理論與研究.2006,9.

第四篇:論經濟發展與環境保護的關系

論經濟發展與環境保護的關系

進入二十世紀,人類進入一個經濟快速發展的時期,尤其是發展中國家,通過對資源的過度利用,促進經濟的飛速發展,同時也造成了諸多的環境問題,可以說人類為此付出了巨大的代價。保護環境成為人類發展的重要問題。

要發展經濟,又要保護環境,這二者能否兼顧?可以說,環境保護與經濟發展并不一定是矛盾的。環境的改善可能有助于經濟的發展,而經濟的發展則能為環境保護提供資金和技術。

從客觀上來分析,經濟發展和環境保護的關系是彼此依托、互相推動的。一方面21世紀所提倡的可持續的經濟發展,其最大的特點就是將環境作為經濟成本的一個部分,因而環境保護成為了降低成本、提高經濟效益的途徑。經濟發展速度的持續性和穩定性,依賴于自然資源的豐富程度和持續生產能力,因而保護和改善環境提供了經濟穩定持續發展的物質基礎和條件。另一方面,我們今天所說的環境保護,不只是單單的保護,或者是消極的防治,而是在保護的前提下,對環境進行合理的開發和利用。要求人類倒退文明來保存自然的原始是荒謬可笑的。今天的環保不但不能要求經濟停滯不前,還恰恰需要經濟持續的力量為環保提供物質上、技術上的條件。由此看來,經濟發展和環境保護是相輔相成、唇齒相依,是完全可以并行不悖的。

發展經濟必須保護環境是可持續發展戰略的要求。我們生活的環境,我們的子孫后代也要在這里生活。我們發展經濟破壞了環境,有些破壞是無法彌補的,是對子孫后代的犯罪。現在世界各國都已高度重視可持續發展戰略的研究,大力發展綠色工業,無公害產業。我國是具有悠久歷史和文明的大國,在發展經濟過程中更應該重視環境保護,為子孫后代留下美好的生活空間。

發展經濟必須保護環境是自然規律的要求。經濟發展過程中,如果自然環境受到了嚴重損害,那么我們將受到自然的嚴厲懲罰。重大的洪澇災害都是破壞環境造成的必然結果。自然規律是無情的,誰侵犯了它誰將受到它的報復。我們必須高度重視發展經濟過程中保護自然環境和社會環境。

可持續發展的提出,為經濟發展與環境的保護提供了一種可行的戰略。可持續發展是指既滿足現代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

可持續發展的內涵有兩個最基本的方面,即:發展與持續性,發展是前提,是基礎,持續性是關鍵,沒有發展,也就沒有可持續性;沒有持續性,發展就行將終止。發展應理解為兩方面:首先,它至少應含有人類社會物質財富的增長,因此經濟增長是發展的基礎。其次,它以所有人的利益增進為標準,以追求社會全面進步為最終目標。持續性也有兩方面意思:首先,自然資源的存量和環境的承載能力是有限的。其次,在經濟發展過程中,當代人不僅要考慮自身的利益,而且應該重視后代的人的利益。

可持續發展是發展與可持續的統一,兩者相輔相成,互為因果。放棄發展,則無可持續可言,只顧發展而不考慮可持續,長遠發展將喪失根基。可持續發展戰略追求的是近期目標與長遠目標、近期利益與長遠利益的最佳兼顧,經濟、社會、人口、資源、環境的全面協調發展。可持續發展涉及人類社會的方方面面。走可持續發展之路,意味著社會的整體變革,包括社會、經濟、人口、資源、環境等諸領域在內的整體變革。發展的內涵主要是經濟的發展、社會的進步。

可持續發展是一項經濟和社會發展的長期戰略。其主要包括資源和生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展三個方面。首先可持續發展以資源的可持續利用和良好的生態環境為基礎。其次,可持續發展以經濟可持續發展為前提。再次,可持續發展問題的中心是人,以謀求社會的全面進步為目標。

中國已經把可持續發展戰略作為一項國策來實行,只有在實現經濟的快速增長的同時,與保護環境聯系起來,走可持續發展道路,才能保證中國的不斷崛起與不斷強大。

推進經濟與生態統籌協調發展

科學發展觀的內涵十分豐富。它要求我們抓好經濟發展的同時,也要求我們毫不放松地抓好人與自然的和諧發展,做到“以人為本,全面、協調和可持續發展”。樹立和落實科學發展觀,一個很重要的方面就是要推動經濟與生態的統籌協調發展,也就是要在人與自然和諧相處的過程中發展,在自然資源與生態環境可承載能力的基礎上發展,在不犧牲后代人利益為代價的基礎上發展。

一、全面認識生態對經濟發展的重要支撐作用,進一步增強生態建設的責任感和緊迫感

馬克思主義告訴我們,任何事物的發展都是有條件的。人類在與自然界的斗爭中,決不是可以無所不為的。正如恩格斯所說,我們不要過分陶醉于我們對自然的勝利,對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行了報復。追求人與自然的和諧相處,是人類在經歷與自然界長期斗爭后得出的結論。我們必須全面認識生態對經濟發展的重要支撐作用,并以此來指導我們今天的經濟建設。

(一)追求人與自然的和諧發展,是中華傳統文化的重要組成部分。中國古代思想家既提出了“天人合一”的思想,也提出了“制天命而用之”的思想。中國道家提出“道法自然”,指的就是自然法則不可違,人道必須順應天道。《齊民要術》中講的“順天時,量地利,則用力少而成功多,任情返道,勞而無獲”,都是指人們應尊重自然,順應自然,掌握駕馭自然的主動權,不能只知道耗費自然界所固有的物質財富,無不浸透了樸素的自然觀和發展觀。

(二)人類對自然資源的利用只能建立在環境承載能力許可的范圍之內。人類只有一個地球。地球是我們和子孫后代惟一的家園。任何把“人定勝天”推向極致的做法,都將使人類陷入生存的困境。300多年前西方從傳統農業文明轉向了工業文明,帶來了人類物質生活水平的極 大提高,但也毀壞著我們經濟發展的支持系統。目前世界上至少有1/3耕地的表土流失,有50%的牧場因過分放牧而向荒漠演化,世界森林自出現農業以來已經縮小了一半左右。這一切都顯示,一場全面危機正擺在我們面前。

(三)以生態建設為支撐來推動經濟發展是浙江經濟社會發展到現階段的必然選擇。改革開放以來,浙江人民在黨和政府的領導下,經濟社會持續快速發展,生產總值在全國的位次從1978年的第14位躍到現在的第4位,這是一個十分了不起的成績。但必須看到,我們也為此付出了沉重的代價,造成了嚴重的環境污染和生態破壞,發展的瓶頸制約已日益顯現,特別是電力和土地供應緊張、區域性水資源不足等矛盾已經充分暴露。

二、運用生態、經濟融合理念,推動經濟生態化、生態經濟化,實現經濟生態的統籌協調發展

經濟與生態兩個系統既相互獨立,又相互依存、相互融合。經濟的發展要以生態為基礎為支撐,而生態的保護與建設又有賴于經濟的發展。生態是經濟的一部分,經濟又是生態的一部分,經濟發展中有生態,生態建設中也包含著經濟,兩者具有內在的良性互動關系。應該把經濟與生態看作一個互促共進的大系統,讓它們在加快全面建設小康社會和提前基本實現現代化的大前提下,有機統一起來,實現經濟生態化和生態經濟化。

所謂經濟的生態化,就是要求我們把生態的理念融入到經濟工作中去,用生態的理念來發展經濟。這是因為:(1)經濟發展需要的各類要素特別是各類自然資源,是經濟發展不可或缺的條件。而相對于人類需要的無限性和多樣性而言,有限的資源總是稀缺的。如果某種資源短缺,我們經濟發展的支撐條件就會削弱,經濟發展就會受到制約。要通過強化經濟發展的支撐條件,為經濟的發展創造更好的條件,使我們的經濟具有可持續發展的能力。(2)用生態的理念來發展經濟,能夠營造有利環境,增強一個地區的環境競爭力。浙江在今后的對外開放中,拿什么吸引外資、外技和外來人才?很重要的一個方面就是要營造自身的生態環境競爭力,通過生態環境的改善,增強地區的經濟競爭力。(3)它可以極大地提高產品的競爭力。把生態的理念、技術融合到產品中去,就可以創新產品,形成不同的品種和質量。我們的產品要走出國門,走向世界,生態牌是一條最佳的“綠色通道”。

所謂生態經濟化,就是對生態的保護與建設按照市場經濟的規律辦事。一般地說,生態環境屬于“公共物品”,生態保護工作必須由政府來承擔,但這也并不是說市場就無所作為。有三個方面的做法可以考慮:一是在生態保護中融入市場機制。比如有的地方通過旅游開發來積累資金,然后把旅游業發展中賺取的資金中的一部分拿來用作保護生態,還有的把發展旅游業與扶貧開發結合起來,有效地扶持了貧困農戶的脫貧致富。二是把生態本身作為一項產業來抓。比如樹林,總不能光叫老百姓種樹,也要有一種砍伐機制。三是要用市場化的方法來抓具體的生態項目建設。現在的生態項目建設是國家出錢補助,操作過程中經費層層劃撥、行政管理成本過高,建設項目效率低、效益差的問題十分突出。必須運用市場經濟的辦法來抓生態項目,提高生態建設效益。

三、推進經濟生態統籌協調發展的若干對策

1.從促進經濟生態化方面來看,首先要大力發展循環經濟。發展循環經濟,充分體現了可持續發展的理念,是走新型工業化道路的直接載體,是新經濟增長方式和新經濟發展模式的具體體現,也是社會文明進步的直接反映。全面推行清潔生產。其次要大力發展資源節約型經濟。抓住全球經濟結構調整優化和產業轉移的有利機遇,大力推進經濟結構調整,發展節水、節電、節地型產業,推進產業結構的升級換代,把經濟增長模式從過去的“高消耗、高排放”轉到“低消耗、低排放”上來。第三要大力發展綠色產品。大力推進生態效益型農業、綠色先進制造業基地建設。第四要加快產業結構調整。積極發展現代商貿服務業、知識型服務業和社區服務業,使產業發展建立在可持續發展的基礎之上。關鍵在于使經濟的發展速度與生態的承載能力相適應。避免盲目地攀指標、比速度、超高速發展,使經濟的發展建立在自然資源可承載的基礎之上。

2.從生態經濟化方面來看:一是要用市場經濟的方法來做大、做強生態產業。特別要注重引進民間資本“打理山水”。二是要用考核經濟的辦法來考核生態,推進綠色GDP指標體系。政府應探討建立一套科學而合理的經濟計算制度和由此所決定的綠色指標體系,并作為各級政府領導的政績考核標準,引導物質投入推動的經濟增長方式向質量、效益導向型的經濟增長方式轉變。三是推動生態項目按市場經濟的辦法來做。通過完善各類法律制度和經濟制度,使那些違背生態省建設基本原則的企業的外部成本內部化,使他們付出一定的經濟代價,作為其獲取公共福利的補償。積極探索資源定價、適度提價機制,用價格杠桿調節資源使用;推進大項目企業化經營,產業化運作;運用業主招投標、項目經營權轉讓、BOT等方式把生態項目推向市場,使生態項目市場化經營落到實處。另外,還要切實建立起有利于欠發達地區發展的生態效益補償機制。

3.推進生態省建設,是實現經濟生態化、生態經濟化建設的有效載體。生態省建設,將環境保護納入經濟建設和社會發展之中,較好地解決了保護環境和經濟發展“兩張皮”的矛盾。當務之急是切實下大力氣把生態省建設好。

石油是一種重要能源和優質化工原料、是關系國計民生的重要戰略物資,石油工業是我國國民經濟的重要基礎產業。改革開放以來,我國經濟高速發展,對能源的需求越來越大。石油作為能源的重要組成部分,在我國一次能源消費和生產中所占的比重迅速上升并基本穩定在一定的水平上。然而石油企業的在帶來利益最大化的同時也造成了環境生態問題的嚴重化。大氣污染、地下水位下降、地下漏斗面積增大、水資源極度匱乏、水質污染嚴重、土地退化、水土流失、湖泊萎縮等,帶來了一系列的生態環境問題。不僅造成了植物生產能力下降,植被覆蓋率下降, 生物多樣性減少,從而導致其環境功能的下降,系統的總生物量減少,而且若發生漏油事故或油田火災,對林業的危害最大,對農業、牧業也有較大的影響,污染影響可造成原有系統的景觀局部破壞。除此之外,還存在施工破壞了部分陸生動物的活動區域、遷移途徑、棲息區域、覓食范圍等,從而對動物的生存產生一定的影響等生態問題。

面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,如何既改善環境質量,又保證經濟較快發展和社會穩定,是發展中地區必須面對和破解的難題。繼十七大報告之后,十八大報告再次論及“生態文明”,并將其提升到更高的戰略層面,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。由此,中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”,這是總攬國內外大局、貫徹落實科學發展觀的一個新部署。

經濟發展與生態保護之間有著極為密切的關系。經濟發展為生態保護提供物質條件,是開展生態保護的重要基礎;生態保護為經濟發展創造條件,是經濟可持續發展的重要支撐。但在現實中,卻存在著將兩者割裂開來、甚至對立起來的現象,重經濟發展輕生態保護的事情時有發生。因此,要實現國有石油企業在發展中經濟效益與生態責任的雙贏,必須正確處理好經濟發展與生態保護的關系。

正確處理好經濟發展與生態保護的關系是貫徹落實科學發展觀的內在要求。貫徹落實科學發展觀,就要堅持以人為本,堅持全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。處理好經濟發展與生態保護的關系,實質就是處理好人與自然的關系,實現經濟社會的可持續發展。因此,經濟發展不能以犧牲資源、環境為代價,要做到在發展中保護,在保護中發展,努力保持人與自然的和諧相處,以形成經濟發展與生態建設的有機統一,促進經濟社會又好又快發展。

正確處理好經濟發展與保護生態的關系是應對資源環境問題的需要。我區長期以來采取粗放型的經濟增長方式,盡管經濟獲得了很大的發展,但加劇了經濟結構的不合理,生態環境方面也付出了很大代價。這使我區本已緊缺的煤、石油、天然氣、鐵礦石、土地等不可再生資源更加不堪負重,成為影響經濟發展的瓶頸,并直接威脅人民群眾的生活和健康。保護生態環境,已成為我區今后工作的重中之重。

正確處理好經濟發展與保護生態的關系是應對國際金融危機的需要。高消耗、重污染、低效益的粗放型經濟發展方式導致嚴重的生態破壞、環境污染,經濟處于脆弱狀態,面對危機沖擊,暴露出了抵御外來風險的能力不高、發展后勁不足的問題。同時,在國際貿易中,靠消耗大量資源的低附加值產品難以在競爭中取勝,反而受沖擊最大的。因此,通過保護生態,大力發展新興產業,提高資源利用率,才能從容應對危機,保持經濟平穩較快增長。

正確處理好經濟發展與保護生態的關系,要落實和體現到促進經濟發展與生態保護良性互動。生態保護與經濟發展的良性互動,就是要在發展經濟中保護生態,在保護生態中發展經濟,既要金山銀山,又要綠水青山,實現經濟發展與生態保護雙贏。

一、樹立經濟發展與生態保護雙贏的發展理念。這是實現經濟發展與生態保護良性互動的思想基礎。思想決定著行動,而行動決定著效果。在現實中,沒能正確處理好經濟發展與生態保護的關系,思想觀念是一個重要原因。要提高認識,轉變觀念。堅決摒棄“先污染、后治理”、“邊污染、邊治理”、“先保護、后發展”等等觀念,樹立保護環境就是促進經濟發展的理念、發展經濟要注重生態環境先行的理念、經濟發展與生態保護雙贏的發展理念。必須正確認識到,強調保護生態并不是放棄發展或放慢發展,而是為了實現高質量、高效益的發展和全面協調可持續發展,是保護與發展協調并進。要從重經濟發展輕生態保護轉變為保護生態與經濟發展并重;從生態保護滯后于經濟發展轉變為生態保護和經濟發展同步。

二、建立科學的領導干部政績考核制度。經濟發展方式同領導干部決策有直接的關系,而干部決策受政績考核制度影響。長期以來一些領導干部之所以重GDP增長速度,忽視生態保護,很關鍵的一個因素是考核領導干部的政績制度有所偏失。必須改變原有的一味追求GDP增長的經濟發展模式和地方政府政績考核體系,建立綠色GDP考核體系。綠色GDP就是從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用,這些扣除的就是生態成本。綠色GDP代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,負面效應越低,反過來也一樣。用綠色GDP考核體系考核領導干部,要求考察干部政績時不僅要考核經濟指標,還要考核環境指標、資源指標;不僅要考核經濟增長數量,還要考核增長的質量;不僅要考核當代人擁有的財富,還要考核給子孫后代留下的發展之路。通過調整政績考核的杠桿,促使經濟建設與生態建設一起推進,產業競爭力與環境競爭力一起提升,經濟效益與環境效益一起考核,物質文明與生態文明一起發展。

三、發展綠色經濟。所謂綠色經濟,就是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的而發展起來的一種經濟形式,它是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。可以這樣說,凡是朝著有利于資源節約、環境保護和可持續發展方向的經濟活動都是綠色經濟。實現經濟發展與生態保護良性互動,發展綠色經濟不失為最佳途徑、最好的結合點。

一是大力發展循環經濟,推行節能減排。發展循環經濟是實施可持續發展戰略、達到經濟社會和資源環境協調發展的重要途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,以提高質量和效益為中心,對現有的生產方式進行生態化改造,依法淘汰技術落后、污染嚴重的生產工藝和設備,著力培植具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔型示范企業,減少資源消耗,提高資源使用效率,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的生態環境代價,取得最大的經濟產出和最少的廢物排放,達到解決經濟發展與生態環境矛盾的目的。

二是發展綠色產業。綠色產業是綠色經濟的重要支柱。要加大對綠色產業的扶持力度,把發展綠色產業與調整優化產業結構、控制污染結合起來。工業方面,按循環經濟要求,把傳統工業改造為生態工業、綠色工業。淘汰一批技術落后、污染嚴重的企業;改造那些技術比較先進、產品有市場的企業;發展生態型企業,建設生態工業園。當前,重點是解決產能過剩問題,避免重復建設,避免再上高耗能、高污染項目;農業方面,堅持打特色牌,走特色路,加大特色農業、綠色農業、有機農業、觀光農業發展力度,加快發展現代農業;現代服務業方面,發展清潔交通運輸、綠色科技教育、綠色商業服務和綠色公共服務,盡可能實現資源循環利用、綜合利用和清潔生產。同時,還要支持生態產業鏈建設,以便把綠色產業做大做強。

三是為發展綠色經濟提供科技支撐。無論是發展經濟還是保護生態都有離不開科技的支撐,尤其是綠色產業的投資具有更高的科技含量,更需要科技的支持。要圍繞發展綠色經濟開展科技研發和創新,加快促進科技與經濟的結合,盡快把已有的、先進的、適用的科技成果廣泛應用于發展經濟、保護生態領域,使之獲得最大的經濟效益、生態效益。

四、按照保護生態的要求推進城鎮化建設。城鎮化水平的高低,是衡量經濟發展和社會進步的重要標志。加快城鎮化步伐,要做到在保護生態中加快城鎮化建設步伐,在加快城鎮化建設中保護生態。一是堅持城鎮建設與經濟發展相互促進的原則,正確處理好城鎮開發建設與經濟發展的關系,把經濟發展作為推進城鎮化的動力源,通過城鎮建設又好又快地促進經濟發展,形成城市建設、經濟發展、人口聚集、城鄉建設的良性互動機制。二是正確處理城鎮建設與生態環境建設的關系,保持城鎮建設和資源環境的協調發展。實行更加嚴格的環境保護政策,通過節水、節能、節地、治污等新技術、新工藝、新裝備、新材料的開發運用,努力降低城市建設的資源消耗和環境污染,使重點城市的環境質量得到明顯的改善,城鎮生態環境惡化的趨勢在總體上得到遏制,形成城鎮建設與生態環境建設相互協調、良性互動的新格局。

建立健全生態補償機制。在經濟發展越來越依靠環境與資源支撐的背景下,必須尋求經濟發展與生態保護之間的支撐點,這個支撐點就是建立和完善生態環境補償機制。生態補償是以保護和可持續利用生態系統服務為目的,以經濟手段為主調節相關者利益關系的制度安排。根據“誰開發誰保護,誰破壞誰治理,誰受益誰補償”的原則,環境保護者有權利得到投資回報,使生態效益與經濟效益、社會效益相統一;環境開發者要為其開發、利用資源環境的行為支付代價;環境損害者要對所造成的生態破壞和環境污染損失作出賠償;環境受益者有責任和義務向提供優良生態環境的地區和人們進行適當的補償。要遵循這一原則,建立下游地區對上游地區、受益地區對受損地區的生態補償機制,設立專門的生態效益補償基金,用于生態修復和維護,促進共同發展。同時,由于生態環境及其保護是公共產品和公共服務,在目前還必須依賴政府的主動干預。要發揮政府的主導作用,進一步完善政策措施,逐步加大生態補償力度;探索多渠道的資金投入機制,采取政府引導、社會投入、市場運作的方式,拓寬生態補償投融資渠道;加強對補償制度的管理,努力推動生態補償工作科學化、規范化、制度化、法律化。總之,通過建立健全生態補償機制,為經濟發展與生態保護的有機結合提供硬約束,促進經濟社會與生態保護逐步步入良性發展軌道。如何使企業發展與生態環境保護協調發展 3.1 完善我國環境保護法律體系 3.1.1 企業環境信息公開制度法制化

將企業環境信息公開制度作為一項環境法的基本制度,制定公開的可操作性程序,公開主體由政府主導改為政府與企業公開相結合,政府和公眾對公開過程進行監督,保證信息公開的透明度。公開手段應該多樣化,如企業的新聞發布會、廣告、展覽會、企業公告欄、允許公眾參觀等。建立可行的救濟機制,滿足公眾的知情權,將企業的生產置于社會監督之下,減少暗箱操作。

3.1.2 改革現行的排污收費制度

主要從以下幾點進行改革:(1)提高收費標準,將標準制定在高于或等于治理污染的成本,改變企業寧交排污費也不愿治理的的現狀;(2)加大企業的違法成本,“排污即收費,超標加倍”雖然比過去的處罰嚴厲,但不足以制止污染行為,超標排污行為已構成違法,應當追究企業的法律責任,給予行政處罰,不能僅征收排污費;(3)明確收費部門和收費標準,改變多部門重復征收、亂收費現象,積極探索費改稅;(4)借鑒國外排污權交易的經驗,在我國進行推廣。

3.2優化服務型政府職能

政府部門要為企業搭建金融服務平臺,搞好銀企對接。國家應采取措施,使擔保公司應加大力度為中小企業擔保;銀行應該放寬政策,加快小額貸款力度。給予中小企業在環境保護設施引進中的資金支持。

政府對企業環境責任進行評估。要求政府制定出一套適合我國國情和企業發展的更為合理的企業環境責任實施的考核標準和評價體系。要把在環境保護方面的成績作為一項重要的依據,定期對企業環境責任的履行狀況進行評估。

加強各級政府在環境保護方面對企業的執法力度,明確各個環境執法部門的職責范圍,確保其權力得以實現。

我國政府可以像外國學習,引進排污權交易的方法控制環境污染。其原則為:首先,實行排污權交易的前提是污染物排放總量的控制,也就是全省的環境污染物總量控制的目標不能突破, 同時還要在總量控制的前提下盡量削減污染物的排放總量;其次,轉讓污染物排污權指標的企業, 必須通過新上除污設施或者減產,或者采用清潔燃料的方式,騰出原有的污染物排放的指標,這樣才能夠讓他把指標轉讓給其他企業;最后,當地的生態環境質量一定不能受到影響, 能讓當地的老百姓仍然生活在良好的生態環境質量之中,否則就不能進行污染物的排污權交易。

3.3 增強企業內部管理對生態環境保護責任的重視

3.3.1 企業應實現觀念的轉變樹立牢固的環保意識,發展低碳經濟,強化企業環境責任

企業要加強對社會的使命感,從過去忽視環境責任到強化環境責任,從單純強調企業經濟責任到全面強化企業責任,從法律和道德兩個層面肩負起環境保護的責任,把企業發展與社會、環境的發展協調起來。企業應該按照市場經濟本身發展的要求,立足國情,考慮到發展階段和經濟發展的基本事實,在履行好自己經濟職責的同時,承擔相應的環境責任。即正確處理經濟發展與環境責任的關系。

3.3.2企業應該采取清潔生產措施,完善清潔生產制度,倡導“環境友好設計”

隨著社會經濟的發展,社會和政府對環境的要求必然是越來越高,清潔生產是企業承擔環境責任的重要內容。我國于2003 年施行的 《清潔生產促進法》規定了企業是清潔生產的主體和生產經營者應履行的義務,但對企業進行清潔生產的具體權利、義務規定得比較籠統,引導性規范較多,強制性規范較少,直接影響了清潔生產法的實施效果。有效地推行清潔生產,應進一步完善企業清潔生產制度,明確規定生產者的環境責任、清潔生產的標準,以及資源再利用的程度評估等。

具體而言企業應科學合理地利用自然資源建立資源節約型社會發展機制,采用清潔生產、少廢無廢工藝,積極研制、開發和生產無害于環境和人體健康的“環保”產品,大力開展技術創新和管理創新,進行“環保”生產、實施“環保”管理,在生產流通的各個環節都注重減少污染和保護環境,提高自然資源利用率,節能減排 ,既保護了環境又節約了資源。同時 ,倡導“環境友好設計”,即在產品的設計、材料選購、工藝制造、成品出廠等所有活動和過程中都嚴格按國家標準要求,盡量降低廢棄物的產生量,保證所有的產品從開始設計就考慮其對環境的影響,努力促使企業環境與周邊自然環境相互融合,讓人與自然的關系保持平衡和協調。

3.3.3 企業應推廣綠色營銷

事實證明,只有具有持續競爭力的企業才會在21世紀的競爭中獲得優勢;而保護環境,綠色營銷正是提升企業持續競爭力的重要方式。綠色營銷通過促進企業進行生產的綠色革命,可保護企業長期發展所需要的自然環境,同時通過綠色營銷把消費者的眼界由自身擴展到自然生態環境及社會的大范圍,最終確定綠色的消費方式,從而使企業的綠色產品與消費者的綠色需求相協調,消費者的根本利益得到保護,最終企業的市場競爭地位得以鞏固,并得到社會對企業的長期支持。企業還要關心社會問題,促進社會進步,為社會發展做出應有的貢獻,促進良好的政治環境、經濟環境、文化環境、人口環境以及平等的競爭環境和良性的再生產環境的形成 ,使企業在不斷完善不斷進步的社會環境中實現可持續發展。

3.3.4 企業應把環境保護作為一種企業文化

通過實施各種文化活動為載體來宜傳和培養員工的環境責任意識,營造自覺、自愿地推行環境責任的良好氛圍,把強化環境責任意識落到實處。比如,在倡議社會與環境責任的過程中,積極資助環保項目,培養員工自覺參與意識,鼓勵員工自愿參與行為,強調企業對員工的責任,同時也增強了員工的主動性。

3.3.5 企業應倡導循環經濟

企業中所有的產品從開始設計就考慮其每個生命周期對環境的影響,考慮到使用時如何減低能源的消耗,考慮設立一個非常嚴格的“產品回收處理流程”,使廢品回收后再次進入另一個新的生命周期中,加強產品生命周期和生產過程的環保管理。

我國生態文明的主要特征:在價值觀念上,強調尊重自然、順應自然、保護自然 在指導方針上,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主 在實現路徑上,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展 在目標追求上,努力建設美麗中國 在時間跨度上,需要長期艱巨的建設過程

環境問題的實質:發展中地區環境問題,實質是局部與整體、眼前與長遠的關系問題。說到底是經濟問題、民生問題,發展下去也必然是政治問題。

第五篇:經濟發展與環境保護

二者關系

每當我們提到經濟的高度發展,就會想到科技高度發達的工業化城市,高樓林立,車水馬龍,燈紅酒綠,華燈璀璨,雖然發達但常常烏煙瘴氣,倍感壓抑。每當我們想到環境保護,往往會聯想到山清水秀,鳥語花香,青松迎客,寒梅報春,雖然潔凈但卻與世隔絕,封閉落后,跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法,是因為我們沒有真正了解經濟發展能夠與環境保護。

經濟發展即一個國家擺脫貧困落后狀態,走向經濟和社會生活現代化的過程,經濟發展不僅意味著國民經濟規模的擴大,更意味著經濟和社會生活素質的提高。所以,經濟發展涉及的內容超過了單純的經濟增長,比經濟增長更為廣泛。就當代經濟而言,發展的含義相當豐富復雜。發展總是與發達、與工業化、與現代化、與增長之間交替使用。一般來說,經濟發展包括三層含義:

1.經濟量的增長,即一個國家或地區產品和勞務的增加,它構成了經濟發展的物質基礎;

2.經濟結構的改進和優化,即一個國家或地區的技術結構、產業結構、收入分配結構、消費結構以及人口結構等經濟結構的變化;

3.經濟質量的改善和提高,即一個國家和地區經濟效益的提高、經濟穩定程度、衛生健康狀況的改善、自然環境和生態平衡以及政治、文化和人的現代化進程。

環境保護即人類為解決現實的或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保障經濟社會的持續發展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。環境保護包含至少三個層面的意思:

對自然環境的保護

防止自然環境的惡化。包括:對青山、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私采(礦)濫伐(樹)、不能亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發自然資源、不能破壞自然界的生態平衡等等。這個層面屬于宏觀的,主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調控,才能夠解決。

對人類居住、生活環境的保護

使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科學、衛生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的,既要靠公民的自覺行動,又要依靠政府的政策法規作保證,依靠社區的組織教育來引導,要工農兵學商各行各業齊抓共管,才能解決。

對地球生物的保護

物種的保全,植物植被的養護,動物的回歸,生物多樣性,轉基因的合理、慎用,瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護,滅絕物種的恢復,棲息地的擴大,人類與動物的和諧共處,不欺負其他物種等等。這3個層面的關系是:你中有我、我中有你,各有側重而又統一的。3者并不矛盾、更不對立。

作為公民來說,我們對于居住、生活環境的保護,就是間接或直接地保護了自然環境;我們破壞了居住、生活的環境,就會直接或間接地破壞自然環境。

為了平衡經濟發展與環境保護,有了可持續發展戰略的提出。

可持續發展是20世紀80年代提出的一個新的發展觀。它的提出是應時代的變遷、社會經濟發展的需要而產生的。世界上第一次提出“可持續發展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔任主席的世界環發委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。1989年5月舉行的第15屆聯合國環境署理事會期間,經過反復磋商,通過了《關于可持續發展的聲明》。

可持續發展的核心思想是,健康的經濟發展應建立在生態可持續能力、社會公正和人民積極參與自身發展決策的基礎上;它所追求的目標是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發展;又要保護資源和生態環境,不對后代人的生存和發展構成威脅;它特別關注的是各種經濟活動的生態合理性,強調對資源、環境有利的經濟活動應給予鼓勵,反之則應予擯棄。

近年來,我國經濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價,我們生存的環境每況愈下,環境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經濟發展一定會帶來環境的破壞嗎?為了經濟穩定而持續的發展,為了子孫后代能夠繼續繁衍生息,我們必須找到經濟發展與環境保護的雙贏點。

環境保護與經濟發展應是并駕齊驅的。沒有經濟發展,環境保護無法實施,因為環保需要大量的資金。而只顧經濟發展,不注意環保,對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導致資源枯竭,環境惡化嚴重,小命不保,更別提經濟發展,所以兩者應共同存在。

為了實現兩者之間的協調發展,我們要展開以下討論。保護環境不會阻礙發展

目前,工業化、城市化已成為中國國民經濟和社會發展的重要載體,也是全國實現小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發展也面臨著重大難題——發展經濟與保護環境的雙重挑戰。發展與環境二者密不可分,從工業革命開始,發展經濟與保護環境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發展模式的選擇不當,造成發展經濟的同時帶來嚴重的環境問題,進而制約了經濟發展。

據不完全統計,環境污染造成的直接經濟損失通常占國內生產總值的5%左右,因此,轉變經濟發展模式和經濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復和改善生態環境,是城市亟待解決的迫切任務。

科技是可持續的積極力量

對于積極的、可持續的發展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中,中國的科技發明史也在世界上非常突出,所以中國應該有能力準備好,有智慧在城市化進程當中做好轉變。”幾位國際環境專家在闡述應對環境問題時,都用大量的事實印證和強調了科技的積極力量。

經濟發展和環境保護有著非常重要的聯系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴以生存的家園,只有保護好我們的家園,我們的經濟發展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環境現狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現在有些人們為了經濟的需要反而無破壞生態,破壞環境.如果我們大家都有這種心態,那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.

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