第一篇：2013年河北省農林牧漁業生產形勢分析

2013年河北省農林牧漁業生產形勢分析

2013年，全省農林牧漁業生產在一季度霧霾天氣、春季禽流感和夏季部分地區水澇等不利因素的影響下，積極采取應對措施，及時調整生產，適時加強管理，保障了生產的穩定發展，生產規模進一步擴大，主要農產品產量穩定增長，支柱產業不斷壯大，現代農業生產得到加強，農村經濟取得全面發展。

一、農林牧漁業生產擴大，增速回落，結構優化

（一）生產擴大，增速回落。全年農林牧漁業總產值實現5832.9億元，增長3.3%，增速比上年回落0.8個百分點；農林牧漁業增加值實現3500.4億元，增長3.5%，增速比上年回落0.5個百分點。

（二）生產結構優化。一是農業、林業和農林牧漁服務業比重上升，畜牧業、漁業比重下降。農業產值比重為59.5%，比上年提高1.5個百分點；林業產值比重為1.7%，提高0.2個百分點；農林牧漁服務業產值比重為4.6%，提高0.1個百分點；畜牧業產值比重為31.2%，下降1.5個百分點；漁業產值比重為3.1%，下降0.2個百分點。二是優勢產業繼續保持穩定發展。畜牧、蔬菜、果品三大優勢產業產值實現4081.5億元，占全部農林牧漁業總產值比重達到70.0%，比上年提高0.3個百分點。

二、主要糧油作物繼續保持穩定增長

（一）糧食生產再獲豐收。省委、省政府按照“抓特色、穩面積、攻單產、增總產”的目標，認真落實各項強農惠農富農政策，以4000萬畝糧食生產核心區為重點，加強農業基礎設施建設，提高抗災防災能

力，深入推進高產創建和噸糧市縣創建，明確責任，強化措施，狠抓服務，千方百計促進全省糧食穩定增產。全年糧食總產量673.0億斤，增長3.6%，實現了連續十年持續增長，為確保國家糧食安全做出了貢獻。

（二）油料等作物生產保持較快增長。全省油料總產量151.1萬噸，增長5.8%。油料作物的較快增長，主要是油菜籽、胡麻籽、葵花籽等品種增長較快。其中，葵花籽產量增長47.1%；油菜籽產量增長19.6%；胡麻籽產量增長21.4%。在市場需求帶動下，全省甜菜產量增長24.9%；中草藥材產量增長3.8%。

三、蔬菜生產穩步增長，設施比重持續提高

全省蔬菜生產以調整生產結構、增加農民收入為著力點，不斷擴大生產規模，加大投入力度，推廣先進種植、栽培和管理技術，加快蔬菜生產和營銷機制建設，提升生產效益，蔬菜生產繼續保持穩定發展。全年蔬菜總產量7902.1萬噸，增長2.7％。

積極推進設施蔬菜基地建設，設施蔬菜生產取得了較快發展。設施蔬菜產量2584.6萬噸，增長15.3%，占全部蔬菜總產量的比重為32.7%，比上年提高3.6個百分點，產量比重首次占到蔬菜總量的三成以上。

四、林業生產穩定，造林質量提高

林業生產保持穩定。造林增長主要以人工林為主，飛播造林面積基本穩定，無林地和疏林地新封面積大幅度減少。全年荒山荒（沙）地造林面積477.6萬畝，增長1.9%，增速比上年同期回落7.2個百分點。通過對造林用途分析，用材林、經濟林和特種用途林增長較快，當年造林面積分別比上年增長8.1%、46.6%和132.9%，其中用材林中的速

生豐產林造林面積增長67.3%。顯示以經濟效益為中心已經成為當前造林的主導方向。

五、果品生產整體維持平穩增長，增速回落

全省園林水果生產以調整種植結構，增加生產效益為重點，生產繼續保持平穩增長，但受春季降雪影響，增速回落。全年園林水果產量1303.1萬噸，增長1.3%，增速回落5.4個百分點。其中，蘋果產量增長

2.8%，增速回落3.6個百分點；梨產量增長0.1%，增速回落9.3個百分點。

食用堅果產量42.8萬噸，增長6.7%，增速回落12.5個百分點。其中，核桃產量下降17.6%，增速回落48.3個百分點；板栗產量增長16.7%，增速回落0.4個百分點。

六、畜牧生產出現波動，品種分化較為嚴重

2013年，全省畜牧業生產出現較大波動，一季度生產形勢好轉，上半年基本保持穩定，三季度增長速度有所加快，四季度生產出現下降，主要畜禽生產品種分化嚴重。從全年情況，呈現以下特點：

（一）生豬生產保持增長，增速回落。生豬出欄3452.0萬頭，增長1.6%，增速回落3.4個百分點。豬肉產量265.3萬噸，增長2.4%，增速回落2.6個百分點。

（二）牛類生產全面下滑。牛出欄325.3萬頭，下降4.4%。牛肉產量52.3萬噸，下降5.4%。年末牛存欄390.7萬頭，下降3.1%。

（三）羊類生產持續恢復，增速略有提高。在羊肉市場價格持續提高的帶動下，肉羊生產繼續保持平穩增長態勢。肉羊出欄2105.1萬只，增長1.6%，增速提高0.6個百分點。羊肉產量29.1萬噸，增長1.2%，增速提高0.2個百分點。

（四）禽蛋產量平穩增長，肉禽生產快速回落。全年禽蛋產量346.1萬噸，增長1.0%，增速提高0.2個百分點。肉禽生產受H7N9禽流感疫情影響較大，出現較快回落。全年家禽出欄5.9億只，增長1.1%，增速回落13.1個百分點。禽肉產量86.6萬噸，增長1.8%，增速回落12.4個百分點。年末全省家禽存欄3.7億只，比去年同期減少3.4%，增速回落11.4個百分點，對下一階段家禽養殖業的穩定和恢復形成了較為困難的局面。

（五）奶牛養殖數量減少，牛奶產量出現下降。奶牛養殖和牛奶生產出現了由增長到下降的趨勢性變化。年末奶牛存欄數量191.2萬頭，比上年同期減少2.6%。牛奶產量458.0萬噸，比上年下降2.6%，是自2008年三鹿事件以來首次出現下降。

七、漁業生產速度放緩，養殖比重持續提升

漁業生產總體穩定，水產品產量保持較快發展態勢，增長速度有所回落。全年水產品總產量123.1萬噸，增長5.8%，增速回落3.2個百分點。其中，海水產品產量68.3萬噸，增長7.6%，增速回落5.1個百分點；淡水產品產量54.8萬噸，增長3.6%，增速回落1.3個百分點。漁業生產以養殖為主體的特征進一步得到強化。全年水產品養殖產量占水產品總產量的比重為73.3%，比上年提高3.4個百分點。

八、農業產業化經營水平穩定提升

全省農業產業化經營規模持續擴大，農業產業化經營總量首次超過6千億元，達到6147.8億元，增長14.0%。農業產業化經營率達到63.0%，比上年提高1.5個百分點。農戶參與度達到54.5%，參與農戶戶均從農業產業化生產中獲得的純收入9782元，增收比率達到41.1%。

九、主要影響和制約因素

縱觀2013年河北省農林牧漁業生產形勢，在穩定發展的同時，依然存在一些較為突出的制約因素。這些因素有的是老問題，但也出現了一些新的因素，對生產造成了比較明顯的影響，需要引起高度關注。一是霧霾天氣影響加劇。二是禽流感疫情的發生對畜牧生產的影響面較大，持續時間較長。三是農產品市場價格波動對農業生產的影響日益顯著。四是農林牧漁業發展環境仍需進一步優化。

第二篇：縣上半年農林牧漁業生產形勢簡析

縣上半年農林牧漁業生產形勢簡析

今年以來，金鄉縣委、縣政府大力實施鄉村振興戰略，推進農業供給側結構性改革，推動種植業特色增收，擴大林業綠化面積，加快畜牧業轉型升級，培育優質水產品養殖品種，農林牧漁業生產不斷提質增效，整體呈現穩步增長態勢。

一、農林牧漁業生產平穩發展

經核算，2019年上半年全縣累計實現農林牧漁及服務業增加值341475萬元，按同比價格計算（下同）同比增長4.8%。其中：農業增加值288241萬元，增長4.8%；林業增加值2486萬元，增長72.6%；牧業增加值35812萬元，增長-0.7%；漁業增加值1667萬元，增長13.8%；農林牧漁服務業增加值實現13269萬元，增長16.4%。

（一）種植業糧增經減，總體效益提升。據國家統計局山東調查總隊反饋數據顯示，2019年金鄉縣冬小麥收獲面積31.65萬畝，單產461.87公斤/畝，總產14.62萬噸。小麥單產位居全市第一，高于全市平均32.88公斤。由于去年秋冬播大蒜種植面積減少，小麥面積增加，今年全縣夏糧呈現面積、單產、總產三增態勢，同比分別增66.1%、0.17%、66.38%。夏糧產值實現2.4億元，同比增幅高達20.2%。

（二）蔬菜量減價增，產值收益增加。上半年金鄉縣蔬菜播種總面積61.6萬畝，較上年同期減少6.5萬畝，減幅9.5%。主要表現為大蒜收獲面積減少6.5萬畝，其他蔬菜有增有減，和去年基本持平。蔬菜及食用菌總產量達129萬噸，同比減少9.1%。收獲產量和同比增幅分品種看：葉菜類11.5萬噸，增8.3%；白菜類1.5萬噸，增22.8%；甘藍類3.1萬噸，減1.6%；根莖類0.1萬噸，增21%；瓜菜類0.3萬噸，減8.4%；豆類0.4萬噸，增3.9%；茄果菜類0.8萬噸，減10.6%；蔥蒜類108.5萬噸，減11.3%；食用菌3.1萬噸，減3.7%。蔬菜單產2100.7公斤/畝，增0.5%。

今年蔬菜價格較去年有所上漲，尤其是大蒜價格漲勢迅猛，拉動蔬菜增收明顯。據核算數據顯示，上半年蔬菜產值實現36.8億元，占農業產值的80.6%；同比增幅16.4%，高于農業產值11.6個百分點。

（三）林業生態繁榮，實現“綠”“富”雙贏。截至目前，全縣共完成造林10508畝，其中廊道綠化91.9公里，5931.5畝，城鄉等其它綠化面積3802.5畝；新建、完善農田林網5.8萬畝；零星植樹185萬株；成功創建省級森林鄉鎮3個，省級森林村莊6個，“綠滿金鄉”行動取得顯著成效。上半年木材采運1...（剩余全文64.41%）

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第三篇：2014年1季度廣西來賓市農林牧漁業生產情況

2014年1季度廣西來賓市農林牧漁業生產情況

一、農業經濟運行基本情況

一季度我市實現農林牧漁業總產值22.36億元，同比增長4.3%，增加值13.36億元，增長4.2%。其中農業產值增長5.0%，拉動農林牧漁業增長1.9個百分點；林業產值增長17.9%，拉動農林牧漁業增長1.4個百分點；牧業產值增長1.5%，拉動農林牧漁業增長0.7個百分點；漁業產值增長4.5%，拉動農林牧漁業增長0.2個百分點。

二、主要特點

（一）種植業生產穩步發展。一季度種植業主要是蔬菜生產。近年來隨著城鎮化步伐加快，我市大力發展設施農業發展蔬菜生產，滿足市民的蔬菜需求。一季度蔬菜種植面積35.40萬畝，同比增長3.3％，實現產值8.73億元，占農業產值96.6％，同比增長5.1％。

（二）林業大幅增長，成為一季度農林牧漁業產值增長的主要拉動因素。林業產值2.05億元，同比增長17.9%。林業產值的增長點主要是林木種植撫育和全社會竹木采伐。近年來，林業生產實施“綠滿八桂”造林綠化工程以來，生態林建設、育種育苗和撫育管理的力度不斷加大，林業生產中的林產品和撫育及管理始終保持平穩快速發展的態勢。一季度，全市林種植和培養產值0.40億元，同比增長14.3%，全社會竹木采伐產值1.52億元，同比增長20.6%。

（三）牧業生產平穩增長，家禽生產不樂觀。

1、一季度全市肉類總產量4.0萬噸，同比增長1.5％。

2、一季度全市生豬出欄38.8萬頭，豬肉產量2.87萬噸，同比均增長3.5％，受禽流感疫情影響，家禽出欄受阻，出欄大幅下降，全市家禽出欄360.5萬只，禽肉產量0.60萬噸，同比均下降10.3％，牛出欄3.6萬頭，同比增長6.3％，羊出欄5.7萬只，同比增長6.0％。

（四）漁業生產平穩增長

一季度全市水產品產量1.28萬噸，同比增長4.6%，實現產值1.05億元，同比增長4.5%，仍保持平穩增長態勢。

三、存在問題

一季度雖然我市農林牧漁業生產總體保持平穩發展態勢，但仍然存在一些不容忽視的問題和困難。

（一）肉豬價格低迷，生豬養殖呈虧本狀態。據調查，全市生豬市場價格從春節前后期間的14元/公斤持續下跌到目前10元/公斤左右，養殖戶虧損嚴重。

（二）蔗農種蔗積極性下降。受蔗糖收購價下降、收割成本上升、部分蔗款兌現緩慢等因素影響，群眾發展甘蔗生產的積極性下降，甘蔗生產保面積任務艱巨，產量增加更艱巨。如果今年甘蔗減產幅度過大，農業產值增長的壓力也很大。

（三）早春不利天氣條件對春耕春種造成不利影響。由于持續的陰雨寡照天氣，影響冬種春管作物生長，春種春播工作開展延遲，玉米、花生等旱地作物增產可能受影響。

第四篇：2014年1季度廣西河池市農林牧漁業生產情況

2014年1季度廣西河池市農林牧漁業生產情況 2014年一季度，河池市加大強農惠農富農政策力度，把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好，認真及早抓好春耕備耕春種和春季動物防疫工作。一季度全市農業開局良好，農業農村經濟呈現出平穩增長的發展態勢。

一、農林牧漁業經濟運行情況

據統計，一季度全市實現農林牧漁業總產值24.94億元，同比增長3.95%，增加值13.69億元，增長3.64%。其中農業產值6.5億元，同比增長7.8%，占總產值的26.1%，增加值4.62億元，增長5.64%；林業產值2.43億元，同比增長17.63%，占總產值的9.74%，增加值1.21億元，同比增長16.08%；牧業產值14.45億元，同比增長0.46%，占總產值的57.9%，增加值6.87億元，增長0.5%；漁業產值1.09億元，同比增長3.5%，占總產值的4.4%，增加值0.74億元，增長

3.52%；農林牧漁服務業產值0.48億元，同比增長11.07%，增加值0.26億元，增長10.19%。

(一)春播春種進展順利，種植業發展穩定。各級涉農部門密切協作，共同抓好春耕生產服務工作，積極開展春耕所需物資儲備，各項春耕農資準備充足，有力促進春播春種進展順利進行。一是完成2014年全市農作物上年秋冬播種面積為65630公頃，同比增長14.42%，其中：糧食作物種植面積4865公頃，同比增長3.09％；經濟作物種植面積9766公頃，同比增長7.6%，其它農作物種植面積50999公頃，同比增長17.1％。二是蔬菜作物生產穩步發展。近年來河池市大力發展設施農業，特別是加大對食用菌的種植力度。一季度蔬菜種植面積37463公頃，同比增長18.28％，實現產值6.2億元，同比增長7.72％，其中：食用菌生產912公頃，同比增長42％，實現產值0.41億元，同比增長42.03％。

（二）畜牧養殖平穩增長。一季度全市生豬出欄58.77萬頭，同比增長

2.91％，豬肉產量4.33萬噸，同比增長2.92％，牛出欄4.63萬頭，同比增長

1.76％，羊出欄20.45萬只，同比增長1.24％，家禽出欄510.5萬只，同比下降10.64％，禽肉產量0.82萬噸，同比下降10.98％，能繁殖母豬存欄21.96萬頭，同比下降4.36％；一季度全市肉類總產量6.06萬噸，同比增長0.66%。

（三）林業產值呈快速增長態勢。近年來，河池市深入開展植樹造林工作，在推動全市造林、全民植樹熱潮的同時，還積極指導企業整合資源升級改造，林下經濟發展迅速，同時受一季度廣西木材市場銷售價格同比上漲8.33%的影響。今年一季度，全市林業產值2.43億元，同比增長17.63%，其中：林木的培育和種植0.79億元，同比增長12.35%，全社會竹木采伐1.26億元，同比增長28.07%，林產品產值0.37億元，同比增長28.07。

（四）注重水產特色養殖發展，漁業生產保持平穩增長。全市各級水產部門始終堅持把發展龍灘、巖灘、大化等庫區大水面漁業生產作為庫區群眾增收的重要工作來抓，通過發放貼息貸款、魚苗扶持等方式帶動庫區群眾發展網箱養殖，同時全面帶動全市小水庫、河叉、水田水產品養殖業的發展。一季度全市水產品產量1.33萬噸，同比增長3.52%，產值實現1.09億元，同比增長3.5%。

二、當前農業生產面臨的困難和問題

一是自然災害對春季農業生產的影響較大。據農業、氣象部門通報資料顯示，1月中旬河池市受冷空氣影響，大部分鄉鎮出現霜凍，2月初至3月上旬，持續出現低溫陰雨寡照天氣，3月末境內又發生冰雹和暴雨。自然災害導致全市農作物受災面積累計54.43萬畝，其中經濟作物受災46.94萬畝，糧作受災7.49萬畝，預計造成種植業直接經濟損失達1.08億元。持續的低溫陰雨寡照天氣對已播作物的生長發育產生不利影響，播下的玉米種子由于長時間滯留土壤中不能

萌芽，發生因寒爛種、爛芽現象，使全市春季農作物生長及春播春種進度造成一定的影響。自然災害已成為影響全市農業生產穩步發展的主要障礙，嚴重影響了農民增收，致使農業產業化經營的進程放慢。

二是畜牧業行情較為弱勢，生豬、家禽價格整體下跌。一季度，生豬市場交易價格下滑，豬肉平均零售價格19.83元/公斤，同比下降8.95%。從去年12月下旬開始，豬肉價格環比下滑，由春節前后21元/公斤降到現在18.67元/公斤。受人感染H7N9事件大環境的影響，一季度雞肉平均零售價格18.89元/公斤，同比下降5.41%。豬肉、家禽價格下降的主要原因是：

1、終端消費不振，肉類需求弱，隨著氣溫回升，市場對豬肉的消費需求也有所下降。

2、肉雞價格持續低迷，對肉類產品的替代性消費較為明顯。

3、外來豬源持續增多，供給過剩。

三是農資價格持續上漲，農業生產成本不斷提高。今年以來，受生產成本和勞動力持續上漲及土地成本增加影響，化肥、種子、幼畜等農業生產資料價格持續上漲。據國家統計局廣西調查總隊調查資料顯示，2014年一季度廣西農產品生產價格同比上漲0.9%。其中：農業、林業、漁業產品價格分別上漲3.0%、13.1%和3.1%。由于農資價格和生活用品價格的上漲，農作物種植成本增加，生活支出增加，再加上農村用工價格較高，同時農牧產品出售市場價格降低，導致農民農業生產積極性有所下降。

三、對策和建議

1、加大農業抗御自然災害能力，降低受災程度。加強農業、氣象、防疫部門的協調溝通，做好自然天氣的預報和實時天氣變化的通報，及時加強病蟲害發生情況的觀測分析，準確預測預報，做好農業生產防災減災工作。

2、做好生豬、家禽等畜牧業生產的引導和市場價格分析，促進畜牧業健康發展。有關部門應做好市場分析，及時傳遞市場信息，積極引導規模養殖戶對消

費淡旺季養殖規模的調控，防范供求失衡，努力緩解畜牧生產和市場價格的周期性波動。

3、繼續抓好農資調供和市場監管。抓好春耕生產所需的種子、化肥、地膜、農藥、農機用具等生產資料的調配供應。同時，要嚴厲打擊販假、售假、無證經營等行為，切實維護廣大農民利益。為農業生產的穩定發展和農民增收創造良好的生產環境。

第五篇：形勢分析

形勢分析材料

一、深入貫徹從嚴治軍，部隊管理正規有序。

（一）堅持基礎學習訓練，狠抓條令意識養成。

要堅持按條令條例辦事，用規章制度管人，將制度落實到行動上，就必須堅持條令條例，隊列養成等基礎性的學習訓練。我隊能夠堅持每周一次的條令學習和隊列訓練，堅持從規章制度、內務秩序，隊列動作、軍容風紀、禮節禮貌抓起，從點滴養成抓起，把貫徹落實條令滲透到各項工作和日常生活之中。通過學習訓練使全體官兵真正知道日常制度是軍隊管理成功經驗以法規形式固定下來形成的制度，懂得制度的具體規范，明白為什么要按照制度去做。以一日正規實現日日正規，以一事正規達到事事正規，切實把條令的規范變成自覺的行動，在潛移默化中強化官兵意識，自覺做到檢查工作以條令為標準，處理問題以條令為依據，制訂措施以條令為準繩，從而形成干部按條令抓管理、骨干按條令管人員、連隊按條令強作風、官兵按條令樹行為的良好局面。

（二）嚴格規范日常養成，確保全員制度落實。

結合我隊實際，加強了正規化建設，狠抓官兵的日常作風紀律養成，新兵一下連，在抓好基礎訓練的同時，抓好一日生活制度的養成，嚴格落實各項規章制度，特別是請銷假制度、起床、早操、點名、查鋪查哨、集合站隊等，并要求班長骨干發揮好自身表率作用，在嚴以律己的同時，對日常制度的落實負責的態度嚴格按照制度要求管理教育部隊，狠抓各項制度的落實，強化檢查和監督意識，確實抓好日常制度落實。使全體官兵養成時時、處處按制度辦事的習慣。從而形成了“遵章守紀，從我做起”的良好氛圍，為我隊正規化建設做出了積極的貢獻。

抓養成，要從新兵抓起。

（三）狠抓骨干隊伍建設，強化骨干管理能力。

我隊平時狠抓骨干隊伍建設，給骨干理思路，授方法，壓擔子，當后盾，給平臺，不斷提升骨干工作的積極性和主動性，不斷提高骨干能力素質，確保干部骨干隊伍的力量。要求每一名骨干，能夠把老道理講新，把大道理講實，把遠道理講近，把歪道理批倒。要求骨干落實工作必須具備堅持到底，持之以恒的態度和標準，抓落實不可能一勞永逸、一蹴而就，需要付出艱苦的努力，要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。

二、隱患排查持續推進，安全工作得到加強。

（一）強化官兵安全意識，切實提升防護能力。

在安全教育訓練上，隊里堅持“教、管、學、訓、用”相一致的原則，緊密結合任務實際、季節變化和官兵需求，科學設置教學內容和訓練方式方法，切實增強教育訓練的針對性和有效性。首先，加強了安全常識教育訓練，提高官兵對安全工作的認識，增強安全意識；其次，增加了緊急避險教育訓練，提升官兵在遇到事故災害的時候自救互救的能力；第三，規范了專業技術訓練，使所屬人員能熟練地掌握所配備裝備的性能，熟練掌握應用安全操作規程，在使用操作中得心應手。通過教育的開展，使安全法規、安全常識、事故預防、應急處置、緊急避險等內容真正讓官兵入腦入心，切實提升官兵的安全意識和安全防護能力。

（二）明確各級安全職責，突出抓好四個重點。

部隊各項規章制度都是安全的有力保障。我隊根據職能任務的不同，明確了個人、崗位、部位的安全制度和責任，把制度明確到個人，把擔子壓向個人，從細化抓實干，從小散抓整體，形成了良好的落實各項規章制度氛圍；重視強化人員責任感，強化各級安全員責任意識，堅持識責為先、盡責為本，要求各級安全員時刻把抓工作落實的責任挑在肩上，完成任何任務都做到有制度、有法規做后盾，確保萬無一失。突出四個重點的安全管控：突出重點人員的安全，對在外執行任務、休假外出的人員做到經常有聯系，時刻有匯報，堅持登記落實；突出了重點時間管控的安全，在節假日休息日以及八小時以外，要求各級干部骨干與士兵同

娛樂，多交心，時刻掌握官兵思想動向，確保不發生問題苗頭；突出了重點部位的安全，對南李莊點位堅持周檢查日匯報制度，年初制定了應急處突預案，做到平時有檢查，事前有準備，事后有辦法；突出重點任務的安全，強化了參試參訓人員的安全意識和保密意識，對參加試驗任務的人員，出發前要提要求，任務中要有匯報，任務后要有總結。

（三）兼職預防為主方針，深入排查安全隱患。

今年以來，特別是發生了“5.18”重大亡人事故后，隊里從人員思想狀態與安全意識、規章制度落實、安全設施設備、擔負任務性質特點及陣地點位周邊環境、季節氣候變化、人員習慣思維等安全工作重點，深入開展了“我身邊的隱患”安全隱患排查，“事故離我有多遠”大討論，“安全與我同行”演講比賽等活動，深入查找糾治安全隱患，做到存在問題不遮蓋，解決問題不拖沓，處理問題不手軟，充分發動群眾，杜絕漏洞，全面預防，把各種問題隱患抹殺在萌芽狀態。在抓住重點、找準規律的同時，制定相應的針對性措施來加以預防，及時消除隱患，形成了一個事事有人管，時時有人問的群管群防的良好局面。

三、規范落實崗位規程，確保裝備技術性能

（一）加強裝備制度學習，養成愛裝管裝意識。

為了打牢官兵的理論基礎，我隊經常性的組織學習了總裝“認真貫徹《中國人民解放軍裝備管理條例》的指示”、基地“關于學習貫徹中國人民解放軍《武器裝備管理條例》的通知”。全面學習了中國人民解放軍《裝備條例》、《武器裝備管理條例》、《總裝直屬部隊裝備“三化”管理爭先創優檢查考評實施細則（試行）》、《基地裝備“三化”管理爭先創優檢查考評實施細則（試行）》、《基地裝備工作規范（試行）》、《內務條令》第十四章、《基地裝備管理手冊》、《崗位安全操作規程》的有關章節，有力強化了全隊官兵依法管裝的意識。

（二）嚴格落實責任制度，確保裝備良好性能。

結合實際情況，在年初簽訂了裝備管理工作責任，將裝備維護保養工作細化落實到人，責任到人。通過日常的訓練管理和各項活動的開展落實，使官兵養成嚴謹細實的工作作風，嚴格執行裝備管理工作各項制度，狠抓業務學習和業務訓練，同時在工作中，不定期的進行裝備檢查和監督，發現的問題及時進行協調、處理，對在維護保養中發現的故障，及時的組織技術力量進行排除，確保裝備工作得到真正的落實。另根據單位所擔負任務的不同特點、不同任務時期和季節轉換及時制定出切實可行的措施，使裝備工作都嚴格的制定了異化，科學組織，精心安排，周密部署，確保維護保養時間、人員、內容和質量的落實，使中隊的裝備保障能力得到了提高，遂行任務能力得到了加強。

（三）加強檢查考核問效，杜絕問題隱患發生。

在每次任務和平時的工作訓練中，我隊能夠堅持對官兵全面檢查考核，不放過任何一個細節。經常性的通過當面提問、書面考核、裝備檢查等多種形式來檢查官兵學習工作的落實情況，有效地提高全體官兵對裝備工作的認識和理解。在工作中積極預防抓事故隱患，健全落實安全制度，對油機庫房、電臺室、程控機房及其他各類庫房等重點部位進行徹底清查，對存在的安全問題不隱瞞，及時上報和處理。把“放心”的人放在“不放心”的崗位，確保了裝備的管理制度落實和技術性能良好，把重大安全隱患和故障消除在萌芽狀態。

不足之處：

一、行政管理

管理工作“機械化”。一些干部骨干只當“二傳手”，在管理工作的落實上沒有真正重視，沒有形成“長期抓、經常抓、反復抓、抓反復“的思想，在日常工作中不注重分析形勢，查找不安定因素，在落實一日生活制度上存在漏洞。對部隊條令條例、規章制度照本宣科，把會議精神和領導指示要求傳達一遍了事，開展教育整頓應付走過場，從而形成了以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話的機械管理模式，出現條令寫在本里、制度掛在墻上、指示命令藏在抽屜內的現象。個別干部骨干從嚴治軍的思想不夠牢固，對部隊管理工作的重

視性認識不夠，只求過的去，不求過的硬；個別干部骨干分不明責任，理不清工作，對一些情況苗頭不能及時發現，對違紀問題熟視無睹，聽之任之。

制度落實“隨意化”。有的干部骨干離開條令條例和規章制度，憑個人的經驗和意愿管理部隊，或者說喜歡管就管起來，不喜歡管就丟開的時緊時松現象。有的干部骨干執行制度不嚴，管理時緊時松，效果時好時差，在部隊管理上像拉橡皮筋，在領導強調或要求時，把部隊管理教育工作擺在前面，抓住不放，上級不要求，不強調時，就把管理工作放在一邊，放松管理，長此以往，致使一些官兵摸清了部隊的管理規律，鉆管理的空子，使部隊出現這樣或那樣的問題。

方式方法“老舊化”。現在當兵，有的是為了入黨、考學、提干；有的是為了謀求就業機會，到部隊學個熱門技術；有的是想到部隊就能鍛煉自己，廣交朋友，看看眼界，謀求機會；有的則是父母怕孩子在地方學壞，硬將其送到部隊“上保險”。這些動機的存在，使兵員的思想和行為，表現出極大的差距，增加了管理教育工作的難度。在實際工作中，個部分干部骨干對此看不清、掌握不透，思想教育效果不明顯，不能充分發揮思想干部骨干隊伍的作用，不能結合戰士的心理特點、性格特點、個人愛好，有針對性地做好戰士的思想政治工作，及時有效的解決戰士的思想包袱和心理負擔。存在大鍋飯、一鍋熟現象，不管戰士了解多少，掌握了多少，只要完成任務要求，就算大功告成。

二、安全工作

對待安全“樂觀化”。部分同志對待安全過于樂觀，領導的指示要求學習不深，理解不透，把握不好，對安全工作的極端重要性重視程度不夠，認為單位這么多年都沒事，現在也不可能出事。對安全形勢分析不深，預想預防不全，訓練演練不夠，沒能真正做到把安全發展理念貫徹到日常工作生活的方方面面中去，沒能扎實做好各項工作任務和安全工作的結合融合，缺乏應有的警覺性和敏銳性。

教育訓練“形式化”。日常的教育訓練有時還停留在教育訓練的形式上，而不是把主要精力放在抓平時、抓經常、抓效果上。雖然探索了一些新的教育訓練方法，但整體來看手段還是比較老套呆板，依舊脫離不了固定模式，存在著“一刀切”的現象，教育訓練中只會簡單地去灌輸，缺乏對因人施教、對癥下藥的能力，缺乏針對性有效性。部分官兵也沒有清醒認識到安全工作的重要性而主動學習，不僅無法達到應有的訓練效果，更影響了官兵參與的積極性，對部隊的安全穩定工作產生了很大的影響。

隱患排查“救火化”有的干部骨干對待安全隱患只是就事論事，頭疼醫頭，腳疼醫腳，不是徹底停止做某事，就是禁止或取消某個做法，簡單處置了事。在安全防事故的工作中，看得見或已經出現的問題往往容易抓，而且也好采取對策進行防范和消除，而對一些細小的、苗頭的東西卻不予以重視。有些苗頭問題，傾向性問題，它在現實中往往表現的似是而非，飄忽不定，久而久之，則習以為常，見怪不怪了。因為這樣措施便捷，效果明顯，用力不大，成效突出。這種不對發生的事情做深入細致的分析，查找反思管理和思想上的根源的做法，最終不但不能從根本上解決問題，反而容易造成惡性循環，欲堵彌彰，等出了問題，只能落一句“沒想到”、“怎么會這樣”的驚嘆。

三、在裝備管理方面

愛裝意識“淡漠化”部分官兵愛裝管裝意識淡薄，沒有認識到“武器裝備就是戰士第二生命”這一極端重要性，主要有兩個問題：一要部分官兵沒有認識到愛裝管裝重要性的問題，從而導致了裝備性能的不穩定和問題的易發性。二要落實責任制度和獎懲制度不規范不嚴格的問題，部分官兵仍存在“不是我的裝備我不管”、“我的裝備出故障就能保修”、“管與不管一個樣”、“管好管壞一個樣”的錯誤思想意識，為裝備管理工作出現問題埋下了伏筆和隱患。

裝備管理“松散化”在裝備管理工作中，個別同志落實“三化”的標準不夠高，雖然指定了措施、制度，但是在抓制度的落實上不夠嚴格。個別同志在裝備維護后，登統記填寫不

認真，流于形式，走過場的現象。另外就是存在著“三緊三松”的現象：迎接檢查時緊檢查完就松；上級強調時緊不強調時就松；執行重大任務時緊日常工作就松。

操作流程“習慣化”少數官兵標準意識、安全意識，自我防護意識不強，落實安全操作規程不夠細致全面，認為從新兵開始就是這么訓的這么練的，存在“肯定不會出問題”、“這樣就是規范”的錯誤思想，操作裝備不考慮后果，麻痹大意，盲目蠻干，帶隱患操作，違反了操作規程和安全規定，從而引發裝備故障和裝備安全隱患。

下步打算：

做好“三個相結合”，持續推進“三個一”工作。

三個相結合：

一、管理與教育相結合。做好管理工作就要完善各級各類人員的崗位責任制，落實好各項規章制度，用制度來管理，用職責來制約。要加強檢查督促，通過檢查發現問題，為管理提供針對性的分析和材料，為解決問題、增強實效創造好條件。管理要堅持“八管”，即：要強化服管意識，要提高會管能力，要增強敢管膽識，要營造嚴管環境，要形成共管局面，要堅持應管標準，要養成互管習慣，要發揚常管優勢。完善管理責任，落實規章制度，加強檢查督促，確保跟蹤問效，提高部隊管理的整體水平。同時制度的落實，必須靠干部骨干作表率，常教育，行為作引導，思想來感召，一級帶著一級干，一級教著一級干，用“看我的”、“跟我來”的示范功能帶動管理，用“奉獻連隊”、“以連為家”的思想教育統一思想，促使全員齊管理，全員講管理，全員管自己的良好氛圍。

二、目標與過程相結合。抓管理工作既要抓目標的質量，又要抓過程的標準，二者不可偏廢其一。要堅持從平常的小事、細節入手，形成人人身上有壓力，個個肩上有擔子，使每個人都主動地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實處。在此基礎上，把握好人員、內容、時間、空間四個環節。在人員上，既要抓好普通戰士的管理，也要抓好干部骨干管理，既要抓好在位人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時間上，既要抓好八小時內的管理，也要抓好八小時外、雙休日、節假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時間上不留“空檔”；在內容上，重點抓好條令條例、規章制度的學習和應用，用其規范官兵行為；在空間上既要抓好營區內部的管理，也要抓好點位的管理，做到小的放大管，遠的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。

三、獎勵與懲罰相結合。部隊的獎與罰是一個目的，兩種手段，要做到一碗水端平。必須堅持賞罰分明的方法，做到獎勵一個人，激勵一大批，處分一個人，警示一大片，才能取得事半功倍的效果。盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會過猶不及。管理者應切實把管理工作情況與個人的切身利益掛起鉤來，真正做到獎優罰劣，對認真履行職責的，要舍得重獎；對嚴重違紀的，要敢施重典，敢于施行處分、撤職等手段，真正作到賞罰分明。

三個一：

一、制定一套詳細具體的各級職責規定。通過明確職責，樹立規范，使全體官兵知道平時應該做什么，應該怎么做，應該達到什么樣的標準，牢固樹立責任意識，標準意識。

二、制定一套科學全面的崗位操作規范。通過崗位操作規范的制定，使全體官兵在日常的軍事訓練和裝備操作中能夠科學安全，標準高效，確保人員，裝備，任務的圓滿完成和安全穩定。

三、制作一本常學常用的安全應急畫冊。通過安全應急畫冊的制作，使全體官兵養成安全習慣，牢固安全意識，掌握安全技能，熟練應急避險，不發生安全問題。