第一篇：在全省基層黨建工作項目化發展現場會上的講話

在全省基層黨建工作項目化發展現場會上的講話

（2011年10月10日）

同志們:

全省市縣鄉領導班子換屆已經全面結束，省第十三次黨代會即將召開，省委決定在國慶長假之后及時召開這次現場會，主要目的是，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，總結交流十七屆四中全會以來全省黨的基層組織建設情況，研究部署推進基層黨建工作項目化發展，以改革創新精神提高黨的基層組織建設科學化水平，為貫徹落實中央和省委的各項決策部署，在“十二五”時期加快江西科學發展、進位趕超、綠色崛起，提供堅強的組織保證。

省委對開好這次會議高度重視。省委常委會專題審議了《中共江西省委關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》。蘇榮書記聽取了本次會議籌備情況的匯報，并作出重要批示。蘇書記在批示中，充分肯定了全省基層黨建工作取得的成績，對開創黨的基層組織建設新局面提出了明確要求。剛才，省委常委、省委組織部長、省委統戰部長、省委黨建工作領導小組副組長莫建成同志傳達了蘇書記的重要批示。下面，我就貫徹落實蘇書記的重要批示，推進基層黨建工作項目化發展，加強和改進新形勢下全省黨的基層組織建設，講幾點意見。

一、統一思想，深化對推進基層黨建工作項目化發展的認識

黨的基層組織是我們黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。我們黨在90年的奮斗歷 程中，始終高度重視基層組織建設，形成了優良傳統和寶貴經驗。實踐證明，任何時候任何情況下，黨的基層組織建設都不能放松。越是革命、建設、改革的任務繁重，越是關鍵時刻和緊要關頭，越要加強黨的基層組織建設，越要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。經過長期的艱辛探索和實踐，我們黨對黨的建設規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識不斷深化，形成了中國特色社會主義總體布局。黨的建設作為實現中國特色社會主義事業總體布局的根本保證，與經濟建設等其他各項建設相互協調、相互促進，抓黨建的方法與抓經濟等其他方面建設的辦法相互借鑒、相得益彰。推進基層黨建工作項目化發展，就是學習借鑒經濟建設項目化的理念、思路和舉措，把黨的基層組織建設的各項工作，分解成一個一個的具體項目，通過項目的統籌規劃、滾動實施和評估提煉，實現基層黨建工作從點上探索到面上椎廣、從重點突破到整體推進、從成功做法到長效機制的持續拓展和提升，形成黨的基層組織建設動力不斷增強、工作不斷深入、制度不斷完善、成效不斷擴大的生動局面。這是省委落

實中央關于以改革創新精神加強和改進新形勢下黨的建設要求，在總結省內外一些地方實踐的基礎上，著眼于黨的基層組織建設尋找新抓手、探索新路子、開創新局面，作出的一項戰略謀劃和重大決策。我們要切實把思想和行動統一到中央精神和省委決策上來，充分認識推進基層黨建工作項目化發展的重要性和必要性。

第一，推進基層黨建工作項目化發展，是確保黨的建設各項工作在基層落實的有效途徑。黨的建設各項工作只有在基層落實、在基層行動、在基層見效，夯實基層，一打牢基礎，黨的建設才能得到全面加強，黨的執政地位才能得到全面鞏固，黨的領導核心作用才能得到全面發揮。近年來，全省各級黨組織堅持抓基層、打基礎，效果是顯著的。但是也存在有些工作落不到基層、落不到實處的問題，有的以會議落實會議、以文件落實文件，缺少理論與實踐相統一、全局和局部相統一的戰略性謀劃和針對性措施。推進基層黨建工作項目化發展，建立健全包括項目內容、預期效果、進度要求等在內的黨建工作指標體系，頒發項目書，明確責任單位和責任人，把黨建項目的實施情況作為考核依據，把基層黨建工作細化目標、量化考核，有利于增強各級黨組織和黨員領導干部抓黨建工作落實的責任心和自覺性，有利于集中人力、物力等各種資源加強黨的基層組織建設，有利于黨建工作考評表彰中受到表彰的服眾、沒有受到表彰的服氣，進一步形成重視基層、真抓實干、創先爭優的濃厚氛圍和良好風氣。

第二、推進基層黨建工作項目化發展，是破解基層黨建工作難題的有力抓手。基層活則全局活，基層穩則全局穩，基層興則全局興。當前和今后一個時期，是我省推進鄱陽湖生態經濟區建設的重要時期，是

加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，我們既面臨嚴峻的挑戰，也面臨難得的機遇。抓住機遇、科學發展、進位趕超、綠色崛起，需要全省4400萬人民眾志成城、奮力開拓、艱苦創業，關鍵取決于我們各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。黨的基層組織處在改革發展穩定的第一線，基層黨建工作做好了，我們就能夠凝聚起最廣泛最可靠最牢固的群眾力量，就能夠發揮基層激活全局、基層帶動全局的重要作用。應當肯定，全省絕大多數基層黨組織堅強有力、在群眾中有威信，但也有少數基層黨組織體制機制不夠健全、整體素質有待提高、作用發揮不夠充分，特別是如何破解農村黨員年齡老化、處理好發展黨員數量和質量的關系、構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局、運用現代網絡技術擴大基層黨組織的覆蓋面和影響力、形成創先爭優長效機制等問題，十分緊迫地擺在我們面前。推進基層黨建工作項目化發展，有利于針對黨的基層組織建設中的難點問題，上下聯動、內外結合，集中力量、各個突破，使基層黨組織真正成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

第三，推進基層黨建工作項目化發展，是加強基層黨建工作制度化和規范化建設的重要舉措。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。胡錦濤總書記“七一”重要講話再次強調指出：“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。”這次現場會召開前，我們組織6個調研組，對全省農村、社區、機關、高校、國有企業、非公有制經濟組織和新社會組織的黨建情況進行了一次集中調研，發現了一些好的做法和經獫，也發現了一些問題。其中的一個問題，就是黨的基層組織建設制度性和規范性還不夠強，特別是有的基層黨建創新成果有待于上升到制度層面。這次現場會，大家實地考察了南昌市的6個基層黨建工作示范點，南昌市、萍鄉市、鷹潭市等8家單位將要進行大會交流發言，會上還匯編了各地基層黨建工作的特色做法，目的就是把各地的一些創新做法和經驗介紹給大家，希望各地各單位相互學習和借鑒。同時，根據前一段集中調研掌握的情況，在總結各地實踐的基礎上，省委決定在全省試行“民情家訪”制度和“先鋒創績”制度。當然，我們的工作還是初步的，還需要逐步完善，尤其需要建立能用、管用、好用、可以堅持的長效機制。推進基層黨建工作項目化發展，學習借鑒項目建設、信息網絡、人力資源管理、統計調查等新知識新手段，全面系統謀劃黨建工作，一環緊扣一環開展黨建工作，有利于形成先進的基層黨建工作方法，有利于及時推廣基層黨建工作創新成果，有利于構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的基層黨建制度體系，不斷提高黨的基層組織建設科學化水平。

二、明確要求，扎實推進基層黨建工作項目化發展

推進基層黨建工作項目化發展，是要使原有的基層黨建工作進一步細化和具體化，便于操作，便于督查，便于考核，便于推廣。在實

施過程中，希望大家注重把握三個方面：

第一，要把握推進基層黨建工作項目化發展的目標任務。推進基層黨建工作項目化發展，要著眼于引導基層黨組織在組織設置、活動載體、制度機制等方面推陳出新，努力形成黨建工作創特色、出經驗、樹品牌的生動局面。一是要破解一批難題。要通過項目化，推動各級黨組織積極創新基層黨建工作的思想觀念、體制機制和方式方法，著力解決一批畏期沒有得到解決的難點問題、影響全局的重點問題以及黨員和群眾關注的熱點問題。二是要打造一批品牌。要通過項目化，把點上的創新探索和面上的總結提升結合起來，培育一批具有借鑒和推廣意義、具有江西特點的基層黨建工作品牌，力爭實施一個項目、解決一個問題、樹立一個品牌、創新一項工作。三是要探索一條新路。要通過項目化，把基層黨建工作的“軟任務”變成“硬指標”，使自上而下的推進與自下而上的探索相結合，形成工作創新前進一步、經驗推廣跟進一步、工作水平提升一步的運行模式，走出一條試點探索、典型示范、經驗推廣、制度完善有機銜接，破解難題、創造經驗、推動工作有機融合的基層黨建工作科學化的新路子。

第二，要把握推進基層黨建工作項目化發展的基本原則。推進基層黨建工作項目化發展，要始終堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、服務群眾，強基固本、創先爭優，與時俱進、改革創新，分類指導、注重實效，確保基層黨建工作有序推進。在實際工作中，要突出三個方面：一是要突出開闊視野。要深入研究我省科學發展、進位趕超、綠色崛起對黨的建設提出的新要求新課題，對基層黨建工作進行戰略性思考和系統性部署。要深入研究兄弟省區市基層黨建工作的成功做法和經驗，勤于學習，善于借鑒。要深入研究我們黨90年來開展基層黨建工作的寶貴經驗、中外歷史上政權建設包括當今其他國家政黨建設的經驗教訓，不斷增強探索規律、把握規律、運用規律的自覺性。二是要突出依靠基層。推進基層黨建工作項目

化發展，主體在基層，動力在基層，活力在基層，智慧在基層。要充分尊重基層黨組織和黨員的首創精神，多鼓勵，多指導，多幫助。要注重從制度層西激發基層推進黨建工作創新的積極性，切實改變有條件就抓、沒有條件不抓、給了條件等上級幫助抓的現象。要通過項目化，實現基層黨建工作由被動“等活干”到主動“找活干”的轉變，由“憑感覺、靠經驗”向“找新路、求突破”的轉變。三是要突出統籌兼顧。要統籌考慮基層黨建工作創新與干部人事制度改革、行政管理體制改革的關系，做到相互銜接、協調推進；統籌考慮各級黨組織、組織部門、項目實施單位的關系，形成推動創新的整體合力；統籌考慮基層黨建工作資源整合、模式創新、制度完善、隊伍建設的內在聯系，使各項工作措施相互配套、相互促進。各地各單位的情況千差萬別，需要解決的重點、難點和熱點問題各有不同，所以一定要堅持從實際出發，探索基層黨建工作項目化發展的新措施。

第三，要把握推進基層黨建工作項目化發展的方法步驟。推進基層黨建工作項目化發展，在省委的統一領導下，由省委黨建工作領導小組牽頭抓總，各級組織人事部門具體負責實施，在推進過程中主要有三個步驟：一是項目設定、申報與立項。創新探索型項目，由各地各單位根據省委關于全省黨的基層組織建設的總體部署，結合實際統籌設定。典型示范型項目，由各地各單位從確有亮點、初見成效、具有推廣價值的基層黨建工作項目中遴選設定。各地各單位在項目設定后，要編制好項目實施方案，向上級組織人事部門申報。上級組織人事部門分類對申報項目進行綜合比較和論證評估，擇優確定一批項目立項，并統籌擇優確定項目實施單位。制度推廣型項目，由各地各單位選擇經驗成熟成型、具有推廣價值的典型示范型項目，向省委組織部申報；省委組織部在征求各方面意見、進行可行性論證的基礎上，報省委黨建工作領導小組研究確定。二是項目實施與結題。省委黨建工作領導小組辦公室建立全省覺的基層組織建設項目庫和年度管理臺賬，各地各單位也要建立臺賬，及時掌握項目實施的進度和質量。建立項目幫建機制，上級組織人事部門要列出一批重點項目進行全過程幫建，各地各單位也要制定計劃扎實做好推進工作。項目實施完成階段性任務后，有關地方和單位要做好總結和自查工作；項目任務全面完成后，要分項目形成總結報告，向批準立項的組織人事部門申請驗收。三是項目驗收、評估與激勵。上級組織人事部門要成立項目驗收組，采取實地評審、問卷調查、民主測評等多種形式，到項目地區和單位進行評估驗收。在此基礎上，進一步做好總結和推廣等工作。

三、加強領導，為推進基層黨建工作項目化發展提供有力保證

推進基層黨建工作項目化發展是一項重大決策。全省各級黨組織要切實加強領導，周密部署，扎實推進，確保落到實處，推動我省黨的基層組織建設躍上一個新臺階。

第一，要落實領導責任。黨委（黨組）要把基層黨建工作項目化發展納入黨建工作總體布局，研究制定推進本地本單位黨建工作項目化發展的實施意見。黨建工作領導小組要發揮牽頭抓總作用，黨建領導小組辦公室具體抓，組織人事部門要切實履行好組織協調、指導檢查等職能，建立組織人事部門領辦、基層黨組織承辦、黨委（黨組）督辦的工作責任體系。領辦部門和承辦黨組織都要明確具體推進的第一責任人、直接責任人及其具體職責，嚴格落實工作責任。要把推進基層黨建工作項目化發展與加快經濟發展方式轉變結合起來，引導基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工程、重要工作中勇挑重擔，促進經濟社會又好又快發展；與保障和改善民生結合起來，集中力量辦好涉及群眾切身利益的實事好事，努力提高人民群眾尤其是困難群眾的幸福指數；與加疆和創新社會管理結合起來，積極探索新形勢下做好群眾工作的新途徑新機制，進一步密切黨群干群關系，努力實現黨建工作與發展經濟、改善民生、維護穩定等其他各項工作相輔相成、共同推進。

第二，要健全工作機制。推進基層黨建工作項目化發展，要著力解決制度缺失和制度障礙等問題，以完善有效的工作機制作保障。重點要健全三項機制：一是督促檢查機制。各級黨建工作領導小組辦公室要采取隨機抽查、巡回檢查等方式，定期對黨建項目進行跟蹤調度，監測進度，監督質量，匯總分析，對進度快、效果好的要及時進行經驗交流和推廣；對進展緩慢、工作不力的要下發整改通知書，必要時對項目主體和內容進行適當調整。領辦部門至少每半年要組織召開一次會議，及時分析和解決項目實施中存在的問題，確保項目順利推進。二是幫扶支持機制。對基層黨建工作，省委歷來高度重視，省政府給予了大力支持。據統計，2007年以來共投入基層黨建工作經費51.4億元，其中今年達到11.4億元，平均每年10.3億元，用于村（社區）干部報酬、“三支一扶”高校畢業生和大學生“村官”的工作生活補貼、村（社區）組織運轉、村級組織活動場所建設、農村黨員現代遠程

教育網絡建設和維護等等，有效改善了基層組織條件。省委剛剛頒布的《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，再次加大了基層黨建的經費支持力度。據測算，2012年省財政安排的基層黨建經費將增加到13.5億元，比201 1年增加2.1億元是我省有史以來基層黨建經費增加最多的一年。投入增多了，還要計劃好，使用好。同時，各她各單位要將基層黨建項目與經濟社會發展項目同等對待，通過從財政預算、工作經費、留存黨費中安排專項資金等多種形式，整合各方資源，拓寬資金渠道，加大幫扶力度，提高幫扶效益。三是評估激勵機制。要建立健全基層黨建工作項目化發展評估指標體系，對黨建項目實施情況進行年度驗收評估。驗收評估要堅持定量與定性相結合，平時督查和目標考核相結合，并按照目標實現程度、黨員和群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標進行綜合評定。要把綜合評定情況納入基層黨建工作考核內容，成效顯著、表現突出的優先列為黨內表彰對象。

第三，要抓好總結提高。全面推進基層黨建工作項目化發展是一項創新，會遇到這樣那樣的問題和困難。解決問題和困難，偵好工作的辦法，蘊藏在充滿活力的基層黨組織和黨員的實踐之中。每個地方每年要抓住基層黨建中的一兩個關鍵性問題，認認真真、扎扎實實地加以解決，不要貪多，重在見效，重在管用。對于實踐證明行之有效的做法和經驗要及時總結提煉，對成效顯著、經驗成熟的項目要拓展鋪開、抓好推廣，對特色鮮明、機制完善的項目要以調研報告、制作專題片等形式向中組部推薦，充分發揮先進典型的示范帶動作用，營造學比先進、趕超先進的濃厚氛圍。要綜合運用黨報黨刊、遠程教育網絡、手機黨建信息系統、基層黨務公開欄等各種載體，對基層黨建工作項目化發展情況進行大力宣傳，取得基層黨組織、廣大黨員和群眾的積極參與和支持。要通過召開現場會、研討會等形式，宣傳創新成果，交流創新經驗，把基層黨建工作項目化發展一步一步推向深入，不斷取得更大的實效。

同志們，推進基層黨建工作項目化發展，提高黨的基層組織建設科學化水平，意義重大，責任重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“二個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進，改革創新，求真務實，抓實抓好推進基層黨建工作項目化發展，以黨的基層組織建設科學化，保證即將召開的省第十三次黨代會確定的各項目標任務全面落實，為在新的歷史起點上進一步加快江西科學發展、進位趕超、綠色崛起而不懈奮斗！

第二篇：在黨建工作現場會上的講話

在黨建工作現場會上的講話

2010年4月21日

同志們：

今天，在綜采一區召開這次黨建工作現場會，既是展示綜采一區黨支部在黨建工作示范點創建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發靈感。剛才，綜采一區黨支部就創建工作做了專題匯報，總結全面、思路清晰、內容詳實、做法穩健，為各支部今后開展工作提供了良好的學習素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創建黨建工作示范點談三點意見。

一、提高認識，擺正位置

一是充分認識抓好黨建工作示范點建設的重要意義。開展黨建工作示范點創建工作，是落實黨建工作責任制，創新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提升黨建工作整體水平，開創黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩轉型、和諧發展”的目標提供堅強的組織保證。

二是準確定位，增強緊迫感和責任感。經過33年的發展，我礦的黨建工作已經形成了自身的特色和較為穩定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發展、我礦轉型期發展等新形勢、新任務迫切要求我們必須進一步加強黨的建設，進一步提高黨建工作水平。從外部環境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發展已經起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發展不平衡，個別黨支部的戰斗堡壘作用還沒有較好地發揮，圍繞中心、融入中心、服務中心還沒有得到較好的體現。二是個別黨支部書記對自身職責定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經驗和優良作風沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應礦井轉型期發展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發揮。綜合內外部情況，我們必須認清當前面臨的形勢，以此次現場會為契機，認真開展黨建工作示范點創建工作，以點帶面，點面結合，整體推動，穩步提升全礦黨建工作水平。

二、堅持創新，明晰思路

在轉型發展的關鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發自身的創新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創新

意識，提升創新水平，始終保持黨建工作的創新活力。要大力推進黨建工作創新，牢牢把握觀念創新是先導，內容創新是主體，形式方法創新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。

一是創新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學發展觀，始終堅持以安全生產為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務中心、服務員工群眾和服務各項工作結合起來，轉變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和規范意識，積極策劃、精心部署，大膽創新、勇于實踐，以創建黨建工作示范點促進黨建工作的穩步發展。要結合單位黨建工作的實際情況，根據黨建工作的規律，在示范點建設中將“四好班子、四強組織、四優黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據黨建工作的發展情況，確定每一階段的創建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設。

二是創新創建內容。要把握系統性。黨建工作的內容主要包括領導班子建設、干部和黨員隊伍建設、黨組織建設、黨的制度建設和廉政建設。這些工作構成了一個有機的黨建工作系統，組織建設是基礎，制度建設是關鍵，各項工作之間環環相扣，相互制約、相互促進，任何一個環節都不能缺少和忽視。各支部在創建過程中要注重把握系統性，對各項黨建工作統籌兼顧，計劃安排。要體現時代性。創建工作要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富于創造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區發展主題和本單位特色。要堅持把思想建設放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設，組織黨員學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內容年復一年老面孔，形式日復一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創新充實和豐富黨建工作的內容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。

三是創新載體方法。要正確處理繼承和發揚的關系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統和好經驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優秀成果，積極以他山之石攻己之玉。

三、提升水平，狠抓落實

一是與時俱進，開拓創新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規律，積極探索新的方式方法，不斷創新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。

二是求真務實，注重實效。要迅速掀起一次學習黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責劃分，對自身負責的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結合實際，認真制定具體實施計劃，創造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責任、明確到人，穩步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。

三是跟蹤管理，加強指導。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結和宣傳創建過程中的好思路、好做法、好經驗，指導各支部黨建工作整體推進，不斷開創全礦黨建工作新局面。

第三篇：在全市基層黨建示范點創建工作現場會上的講話

在全市基層黨建示范點創建工作現場會上的講話

同志們：

開展基層黨建示范點創建工作，是貫徹落實黨的十六大精神，推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是省市委抓基層黨建工作的新部署、新思路。省委書記楊正午曾明確指出：“要突出抓好示范點建設，分類創建一批基層黨建工作的示范點。通過典型示范和帶動，全面提升基層黨建工作水平。”今年“七？一”前夕，省委又專門召開表彰大會，命名表彰了47個省級基層黨建示范點。市委對開展基層黨建示范點創建工作十分重視，曾多次召開會議進行專題研究。這次全市基層黨建示范點創建工作現場會就是市委為進一步推進基層黨建示范點創建工作而召開的一次十分重要的會議。剛才，24個創建單位黨組織被市委命名為全市基層黨的建設示范點。在此，我代表市委向受到命名表彰的單位致以熱烈地祝賀!會上，市委組織部干英同志做了一個很好的工作報告，明確了當前和今后一個時期全市基層黨建示范點創建工作的目標任務和總體要求，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就如何深入開展基層黨建示范點創建工作，再強調幾點意見。

一、要始終堅持用“三個代表”重要思想來統領創建工作，把準創建工作方向“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。開展基層黨建示范點創建工作，就是把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的實際行動和具體辦法，并在實踐中培育出一大批帶頭實踐“三個代表”重要思想的樣板。因此，在創建過程中，一定要始終堅持用“三個代表”重要思想來統領創建工作，并落實到創建工作的各個方面。

（一）用“三個代表”重要思想統領創建工作，就是謀劃創建工作要以“三個代表”重要思想為根本依據。在創建工作中，要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖。要把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入，按照“三個代表”的要求，圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。要用“三個代表”重要思想豐富創建活動形式，深化創建活動內容，完善創建目標要求，為創建活動注入新的活力。

（二）用“三個代表”重要思想統領創建工作，就是推動創建工作要以“三個代表”重要思想為根本動力。開展基層黨建示范點創建工作是一個全新的課題。各級黨委和各創建單位黨組織要按照貫徹“三個代表”重要思想的要求來部署、來展開、來落實；要用“三個代表”重要思想推動創建工作，鞏固創建成果，提升創建水平，把“三個代表”重要思想作為推進創建工作的根本動力。要牢牢把握“三個代表”重要思想的關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民這個根本要求，在不斷研究新情況、解決新問題、創造新經驗、探索新規律的過程中，實現基層黨建示范點創建工作的與時俱進，使創建工作能夠體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（三）用“三個代表”重要思想統領創建工作，就是檢驗創建工作要以學習實踐“三個代表”重要思想的成效為根本標準。基層黨建示范點創建，關鍵在“創”，重點在“建”。如何“創”和“建”，檢驗創建工作的根本標準是什么，我們一定要認真把握。在創建工作中，要始終堅持用貫徹落實“三個代表”重要思想的實際成效來作為檢驗創建工作的根本標準，看創建工作是不是能夠促進先進生產力和先進文化的發展，是不是能夠維護和實現最廣大人民的根本利益，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，是不是能夠推動社會全面進步和人的全面發展。

總之，各級黨委和各基層黨建示范點創建單位黨組織一定要按照“三個代表”的要求，深入扎實地抓好創建工作，要根據當前改革、發展、穩定的新形勢、新任務、新要求，堅持與時俱進，不斷創新工作方式，充實創建內容，既要體現先進性、導向性、示范性；又要體現科學性、務實性、可操作性，以提升基層黨建工作的整體水平。要注意總結經驗，把握規律，推動工作。要在創建工作實踐中邊創建、邊探索、邊總結、邊提高，把實踐成果轉化為新的認識成果，真正形成一套基層黨建工作的好思路、好做法、好經驗，并用以指導新的實踐，帶動全市整個黨建工作水平的提高，用黨建工作帶來的思想動力、組織活力、社會合力，推進基層各項工作和各項事業的發展。

二、要緊緊圍繞黨的執政能力建設這條主線來展開創建工作，激活創建工作活力黨的十六大提出加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平，這是新世紀新階段黨的建設的重點和主線。開展基層黨建示范點創建工作，也要貫徹落實好這個重點和主線，用這條主線來引領各項創建工作，體現到創建工作的方方面面，確保創建工作高起點規劃，高標準推進，高質量運行。

（一）要健全黨的基層組織體系，增強黨在基層的影響力、凝聚力和戰斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨領導和執政的重要基礎。黨的執政能力的強弱，歸根到底要靠黨的基層組織的執政能力來體現、來加強、來鞏固。因此，在基層黨建示范點創建工作中，各級黨委及其組織部門，一定要牢牢抓住提高基層黨組織執政能力這個關鍵，不斷健全黨的基層組織體系，增強黨在基層的影響力、凝聚力和戰斗力。要突出重點，統籌兼顧，全面推進農村、企業和機關、學校、社區等方面的基層組織建設。要聯系黨的執政環境的變化，順應社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化的趨勢，完善黨的組織體系，改進組織設置形式，理順組織管理方式，創新基層黨的活動內容和方式，使黨的領導、黨的組織、黨的作用覆蓋各類新的組織和新的領域，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有堅強的戰斗力。

（二）要加強基層黨員干部的能力建設，提高基層黨組織的領導水平。黨的十六大強調要切實加強黨的執政能力建設，特別是對各級黨委和領導干部提出了“五種能力”的要求。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現。各基層黨建示范點創建單位黨組織一定要高度重視黨員干部執政能力和執政水平的提高，采取切實有效的措施，促使基層黨員干部，牢記執政目標，增強執政意識，提高執政本領，不辱執政使命，做到政治強、思想正、本領硬、作風實。政治強，就是任何時候都要保持理論上的清醒和政治上的堅定，堅定不移地把黨的基本理論、基本路線和各項方針政策貫徹落實到黨的基層組織工作中去，通過自己的模范行為和示范作用，把廣大群眾緊緊團結在黨組織的周圍。思想正，就是要牢記黨的宗旨，立黨為公，執政為民，把對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責有機統一起來。本領硬，就是要學習新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高駕馭市場經濟、發展先進生產力的能力，推進基層民主政治建設、依法辦事的能力，勝任本職工作、服務人民群眾的能力，辨別各種文化思潮、弘揚和發展先進文化的能力，應對各種復雜情況、維護基層穩定的能力。作風實，就是要大力弘揚求真務實精神，一切從實際出發，講實話，辦實事，求實效，不斷提高基層黨員干部的素質，為鞏固黨的執政基礎提供可靠保障。

（三）要切實做好新形勢下的群眾工作，鞏固和擴大黨的群眾基礎。開展基層黨建示范點創建工作的最終目的和落腳點是群眾反映要好，讓群眾得到真正的實惠，受到群眾的認可和擁護。各創建單位在創建過程中，一定要注重發揮基層黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，把認真做好群眾工作貫穿創建工作的始終。要認真落實立黨為公、執政為民的要求，牢固樹立服務群眾的思想，把實現最廣大人民群眾的根本利益作為創建工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺做到愛民、為民、富民、安民，切實解決好事關群眾切身利益的實際問題。要探索新方法，掌握新本領，更好地發揮組織群眾、凝聚群眾、宣傳教育群眾的作用。要擴大基層民主，加強基層民主政治建設，用民主的辦法帶領群眾共同解決基層經濟、社會生活中存在的突出問題。要認真研究目前社會生活的新變化和群眾工作的新特點，妥善處理新形勢下的利益關系和矛盾糾紛。要把加強和改進群眾工作貫徹到基層黨建的各項工作中去，不斷增強群眾工作的感召力、說服力和滲透力，把問題解決在基層，把矛盾解決在萌芽狀態，團結和帶領群眾不斷前進。

三、要緊緊抓住保持黨的先進性這個核心來推進創建工作，確保創建工作效果

黨的先進性是黨的生命線，保持黨的先進性是黨的建設的核心問題。開展基層黨建示范點創建工作，其實質就是把黨的先進性要求在黨的基層組織建設中具體化，培育出一批具有典型性的基層黨組織，構筑起黨建基礎工程的新亮點，并通過典型的示范、引導、帶動和輻射作用，實現基層黨組織建設的整體推進和全面提高。各基層黨建示范點創建單位，一定要緊緊抓住這個核心，把保持黨的先進性要求落實到創建工作的具體實踐之中。

（一）要以基層黨建示范點創建工作為契機，認真做好保持共產黨員先進性教育活動的各項準備工作。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，是新階段黨的建設的基礎工程。按照中央的統一部署，去年2月到8月，省委在常德市農村開展了先進性教育活動試點，取得了明顯成效，為這項活動的全面鋪開積累了經驗。中央決定，從今年四季度開始，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。開展保持共產黨員先進性教育活動涉及全黨，關乎全局，政策性強，任務繁重，各基層黨建示范點創建單位黨組織一定要以創建工作為契機，超前謀劃，統籌安排，精心組織，深入扎實地做好開展這項活動的調查摸底、組織調整、學習教育、宣傳發動等準備工作，為其它基層黨組織開展好先進性教育活動提供經驗，做出樣板。

（二）要以基層黨建示范點創建工作為動力，切實加強新形勢下的黨員教育管理工作。保持黨的先進性，一靠教育，二靠制度，兩者相輔相成，相互促進。各基層黨建示范點創建單位黨組織要適應新的形勢，積極探索黨員教育管理工作的新機制新方法。在加大對黨員干部教育培訓的同時，要按照完善社會主義市場經濟體制的要求，與深化制度改革、完善流動人口管理、引導農村富余勞動力有序轉移等措施相協調，加強對流動黨員特別是進城務工農民黨員、下崗失業人員中黨員的管理。要以提高素質、優化結構、增強活力為重點，堅持和完善發展黨員公示制、審查制和責任追究制，切實做好黨

員發展工作，為黨的肌體增添新活力。要嚴格處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

（三）要以基層黨建示范點創建工作為依托，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的作用。黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的發展中去考察，放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。就基層黨組織和廣大黨員而言，保持黨的先進性，就是要在團結、組織和帶領廣大人民群眾全面建設小康社會中發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。各基層黨建示范點創建單位黨組織一定要以創建工作為依托，牢固樹立發展是執政興國的第一要務的觀念，牢固樹立和落實科學的發展觀，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的工作大局和本地本單位的中心任務開展工作，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，把基層黨組織和廣大黨員的作用落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上，以富一方群眾，興一方事業的實際成效，來展現黨的先進性，展示當代共產黨員的精神風貌，做到黨員觀念更新先于一般群眾，思想覺悟高于一般群眾，發展思想活于一般群眾，致富本領強于一般群眾，文化素質優于一般群眾，組織紀律嚴于一般群眾，奉獻精神多于一般群眾，并且在關鍵時刻黨員能夠站得出來，在平常時期黨員能夠看得出來，在利益面前黨員能夠讓得出來，在生死關頭黨員能夠豁得出來，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣，成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者。

同志們，基層黨建示范點創建工作任重道遠。我們一定要認清形勢，明確任務，突出重點，與時俱進，從基礎做起，從實際出發，從大處著手，從小處切入，以改革的精神抓好黨的基層黨建示范點的創建工作，全面推進黨的建設新的偉大工程，為加快我市“三化”進程、全面建設小康永州提供堅強的組織保證！

第四篇：在基層黨建工作會上的講話

在基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設動員部署大會上的講話

講話人XX

同志們：

根據中組部《在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》、中共貴州省委《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施意見》以及州委組織部、州黨建辦《關于扎實開展黨的基層組織建設年活動推進發展型黨組織建設實施方案》和縣實施方案，為推動我鄉基層黨建工作制度化、規范化，今天在這里組織召開大田鄉基層黨建工作會。下面，結合我鄉基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。鄉屬部門、村級基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎；只有在經濟不斷發展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規范化建設，具有重要的政治意義。

（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我鄉發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，政府信譽危機的問題，群眾發展觀念落后的問題，上訪率高的問題，都是影響我們實現又好又快發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨的方針政策落到實處。

我鄉基層黨組織整體狀況比較好，但戰斗力不強、不適應發展、不適應變化的問題還在一定程度上存在。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。有個別村“兩委”關系不協調，形不成合力，班子比較軟弱；一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴；社區黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區群眾的新需要；機關黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。所以，要從根本上消除影響我鄉發展穩定大局的各種隱患，保證我鄉實現又好又快發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今年基層黨建工作的主要任務

今年，我鄉各基層黨支部要從實際出發，按照“農村深化完善、企業重點突破、社區總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我鄉基層黨建工作的整體水平。

（一）圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。年初，我們出臺的村級目標考核辦法，把經濟工作和基礎設施建設作為今年村上工作的重點，充分體現了黨委政府對農村經濟工作的重視。各村黨支部要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部

隊伍建設。要借今年村級班子換屆之機，把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養。同時，鄉黨委要抓好村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜發展工業經濟，發展特色農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

（二）圍繞推進工業強鄉戰略，加強非公有制經濟組織黨建工作。本屆政府提出了“工業強鄉，勞果畜富民”的戰略思想，按照中央、省、市、縣“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的精神，要在我鄉推進工業強鄉戰略，必須加強非公有制企業的黨建工作。截止今日，新一屆黨委政府招商企業7個，今后一段時期，我們要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發揮，有利于非公有制企業發展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業，都要單獨建立起黨的組織；不足3名黨員的企業，要采取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織；對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。今年，我們力爭在王佑德石英砂廠建立黨支部，積極開展黨的組織活動。

（三）圍繞和諧社區建設，提升社區黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社區黨建機制，發揚民主、依靠群眾的考評監督機制，能上能下、能進能出的社區干部選配機制，強化培訓、落實待遇的社區干部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規范化管理的基礎上，全面加強社區領導班子建設，把社區班子建設成為“社區發展的帶頭人，社區居民的知心人”。積極探索

社區黨員發揮作用的新途徑，通過開展黨員志愿者服務、“黨員責任區”等創建活動，影響和帶動居民群眾創建“文明社區、和諧社區”。社區黨支部要采取有效措施，面向社區弱勢群體提供社會救助、優撫保障服務，面向社區居民提供便民利民服務，面向下崗職工提供再就業服務和社會保障服務，使社區建設和社區黨建工作更有凝聚力和親和力。

（四）圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。結合正在開展的機關作風整頓建設活動，切實轉變機關作風，提高工作效能，同時把先進性教育活動中創造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；全面完善服務承諾制、首問負責制，規范工作程序，精簡辦事環節，提高服務質量。特別是結合縣上開展信訪和群眾工作的要求，大力推行領導在一線服務、干部在一線創業、政策在一線體現、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”。認真落實聯系村（居）工作的總體安排部署，切實把大田鄉機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，鄉黨委和村級黨支部都負有重大責任。要進一步明確村（社區）黨支部的工作責任，進一步明確鄉黨委對村（社區）、學校、企業、機關黨支部黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每位黨組織負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的意識。分管負責人（黨務副書記）要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。各支部負責人，要親自掛

帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發展。

二要完善管理機制。組織辦是基層黨建工作的牽頭部

門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成鄉黨委對黨支部、黨支部對黨員的兩目標管理體系。今年，縣上對我們鄉的黨建目標考核中，黨建占7 0分，經濟工作占30分；經濟目標考核中，經濟工作占70分，黨建占30分，也就是說黨建、經濟都是雙算。我鄉也把黨建工作列為今年村級和部門考核的重要內容，同時我們也要把考核結果作為干部使用的重要依據，作為部門評先選優的重要依據。

三要關心基層干部。廣大基層干部特別是村干部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。鄉黨委要進一步關心幫助基層干部，對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，鄉黨委要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層干部艱苦奮斗，無私奉獻的先進事跡，為基層干部創造良好的工作環境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，我們責任重大，任務艱巨。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的斗志，更加科學的態度，更加扎實的作風，不斷開創新時期我鄉基層黨建工作新局面。

第五篇：在全市基層商會黨建工作規范化建設現場會上的講話

在全市基層商會黨建工作規范化建設現場會上的講話

同志們：

為深入學習貫徹習近平總書記視察XX時的重要講話精神和民營企業座談會重要講話精神，落實中央、省委、市委有關部署要求，總結開展非公黨建工作經驗，重點部署基層商會黨建工作，進一步推進我市基層商會黨建工作規范化建設。今天，我們用了一整天的時間，召開全市基層商會黨建工作規范化建設現場會，目的就是要通過商會黨建引領會建，引導企業家”不忘初心擔使命，感恩奮進新時代”。今天的會議安排很緊湊、內容很實在。上午，我們實地參觀了XX市xx商會、XX市涂料行業商會、XX縣總商會，從我們今天看的三個商會來看，總的感覺是，基層商會黨建工作成效較為顯著，黨建陣地建設、黨建統領作用和黨建規范化程度都有了較大提升；XX等3位同志就商會黨建工作規范化建設作了經驗交流，講得都很好、很到位、很實在。我們要保持這種好的勢頭，學習借鑒好經驗做法，不斷推進我市基層商會黨建工作規范化建設。XX同志宣讀了《關于開展全市第一批基層商會黨建規范化建設試點工作的通知》，XX、XX兩位同志代表全市XX家第一批基層商會黨建規范化建設試點工作的代表，作了表態發言，態度明確、思路清晰，看出大家對推進這項工作有信心、有底氣。

剛才，XX同志就全市基層商會黨建規范化建設工作進行了部署，在此基礎上，我再講三點意見。

一、認識要清，務必增強工作的自覺性

商會黨建工作，是整個黨建工作的重要組成部分。開展基層商會黨建規范化建設工作是貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神，回應”黨是領導一切的”的必然要求，是加強非公黨建工作的實際要求，也是促進非公經濟”兩個健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位，高度重視基層商會黨建工作，切實增強工作的責任感和使命感。

第一，推進基層商會黨建工作規范化建設，是大勢所趨。全面從嚴治黨，就是要管全黨、治全黨，面向所有的黨組織和黨員，覆蓋黨的建設各領域、各方面，不能有”盲區”，不能有”空白”，不能留”死角”。黨的十八大提出，要加大非公經濟組織、社會組織黨建工作力度，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習近平總書記對非公黨建工作非常重視，多次就加強非公有制經濟組織黨的建設作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強和改進非公有制企業黨的建設工作出臺了多個文件。商會本身是非公經濟組織的重要組成部分，推進基層商會黨建工作規范化建設，是加強非公經濟組織黨建工作的主體要求，是大勢所趨，必須要以更高的姿態、更嚴的要求，不斷推進基層商會黨建工作規范化建設，發揮其在非公經濟組織黨建中的重要作用，把非公有制經濟人士團結和凝聚在黨的周圍，使黨在商會和非公有制企業中的領導力和影響力不斷增強，黨的執政地位不斷鞏固。

第二，推進基層商會黨建工作規范化建設，是職責所在。習近平總書記在2017年11月中旬聽取全國工商聯匯報時，作出工商聯要堅持”政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”的指示。政治建會在”四會”中居于統領地位，起到核心作用。把政治建會擺在首位，是工商聯事業”姓黨”、把黨的政治建設擺在首位的內在需要。各級工商聯首先要準確理解把握政治建會的意義、要求和實現路徑，以認識深化增進行動自覺，才能堅持正確發展方向，更好促進兩個健康。同時，《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》第二十七條，對統戰部門參與做好非公有制企業黨建工作作出了明確規定：”統戰部、工商聯按照同級黨委安排，參與非公有制企業黨建工作。工商聯黨組應當支持和配合做好所屬會員企業、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業性或者區域性黨組織。”中辦、國辦聯合印發《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》明確要求，推動黨的組織和工作向工商聯所屬商會全覆蓋。積極抓好商會黨建和參與民營企業黨建工作是工商聯重要職能，是黨中央賦予工商聯的一項光榮而艱巨的任務使命，工商聯黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周，市工商聯向我反映，有的縣區工商聯對抓非公黨建、商會黨建工作存在疑惑。認為非公有制經濟組織黨工委設在組織部，抓非公黨建不是統戰部、工商聯的事。請各位工商聯黨組書記認清自身的工作職責，找準工作定位，強化使命擔當，不斷拓展工作職能，豐富工作手段，推進基層商會黨建工作規范化建設，進一步提高商會黨建工作水平。

第三，推進基層商會黨建工作規范化建設，也是形勢所迫。近年來，市工商聯就做好商會黨建工作，動了很多腦筋，想了很多辦法，也進行了積極有效的探索，取得了一定成效。截止目前，全市工商聯直屬基層商會已成立黨組織的有XX個，未成立商會黨組織的有XX個。今年年初，采取聯建形式，將XX個未成立黨組織的商會分化成立了X個聯合黨支部，市工商聯直屬基層商會黨組織實現了全覆蓋。但是在商會黨建工作中依然存在著不少問題：一是基層商會黨建工作與非公經濟的重要地位和作用不相匹配。在去年的民營企業座談會上，習近平總書記用

”56789”高度概括、肯定民營經濟在我國經濟社會發展中的重要地位和作用。在我市的民營企業座談會上，XXX。在全市非公經濟蓬勃發展的形勢下，我們基層商會黨建工作基礎依然薄弱，責任不明、工作不力，商會黨組織在助力商會和非公企業健康發展的作用還未充分發揮；二是開展商會黨建工作的思想認識有待提高。對于黨組織建設的重要性及必要性認識不足，參與度不高，開展黨建工作的積極性和主動性不夠；三是商會黨建工作還不夠規范。黨組織活動無規律、隨意性大，黨建工作的基本活動難以落實，黨的建設任務不能得到有效保證，商會黨建活動開展特色不明，”有組織無活動，有活動無效果”的現象比較普遍等。因此加強商會黨組織建設，不斷夯實基層商會黨建工作基礎刻不容緩。

二、措施要實，務必強化工作針對性

市工商聯為了全面推進商會黨建工作，今年初專門研究下發了《XX市工商聯非公有制經濟組織黨建工作規劃綱要（2019－2022年）》《2019年XX市非公有制經濟組織黨建工作要點》《關于在全市非公有制經濟黨組織中開展評選”先進基層黨組織”“優秀黨務工作者”活動實施方案》等文件，對基層商會黨組織加強黨建工作進行了具體部署安排。下一步，要進一步強化工作舉措，按照”黨組織設置、基礎臺賬、隊伍建設、組織生活、基礎保障、活動開展、作用發揮

”七項規范化標準，把這項工作抓緊、抓實、抓好。

第一，要抓好隊伍建設這一關鍵。黨組織要發揮作用，隊伍建設是關鍵。一是要選好書記。火車跑得快，全靠車頭帶。在黨的支部工作中，支部書記有著很強的主導作用，因此選好商會黨組織書記對于商會黨建著至關重要。要根據商會黨組織的特點，把那些講政治、重品行，會管理、善協調，有敬業精神、熟悉黨務并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會黨組織負責人崗位上來，商會會長是黨員的鼓勵”一肩挑”。二是要組好班子。要堅持高標準、嚴要求，配齊配強黨組織班子，充分發揮好商會黨組織的”領頭雁”作用。三是要建好隊伍。要建立一支熟黨務、懂經營、善管理的黨務工作者隊伍，加強培訓工作，定期開展培訓交流活動，建立黨務人才的發現、培養、關愛激勵等機制。比如：去年、前年都組織了黨組織負責人和黨務工作者培訓，平時利用主題”大黨日”活動學習觀摩，請黨務專職干部上黨的知識業務課等，都是提升黨務工作者黨務知識的好方法。此外，市工商聯利用黨員領導干部和全體機關黨員按照掛點商會分工，分別掛點對接1－2個商會黨支部，指導商會黨支部開展黨建工作，較好地促進了商會黨建工作開展。

第二，要夯實陣地建設這一基礎。當前商會組織快速發展，對工商聯做好指導、引導和服務工作既帶來很大機遇，又帶來極大挑戰。工商聯要把擴大商會黨的組織覆蓋和工作覆蓋擺上更加重要位置，推進統戰工作陣地不斷擴大、工作向基層延伸。對于未成立黨組織的要強覆蓋，對符合條件的及時成立黨組織，確保有黨員商會黨組織覆蓋率達到100％；有黨員但暫不具備單獨組建條件的，聯合組建區域性、行業性黨組織。對于已建成的黨組織要抓好規范化建設，商會黨組織要履行好主體責任，發揮主體作用，始終把商會黨建工作與商會工作同部署、同要求、同落實。在陣地建設上要堅持標準、因地制宜。要加強商會黨建經費投入，按照有場所、有設施、有黨旗、有書報、有標志、有制度的”六有”標準，開展規范化、標準化建設。

第三，要創新黨建活動這一載體。基層商會黨建與體制內黨建的不同特點，要不斷創新黨建工作手段，突出黨建活動的可行性和有效性，實現從”有形覆蓋”到”有效覆蓋”的轉變。商會黨組織書記要切實履行好第一責任人責任，嚴格按照黨組織工作要求開展活動，開展好學習貫徹黨的十九大精神和習近平視察XX時重要講話精神、民營企業座談會重要講話精神活動；按照統一部署，扎實開展好”不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實踐活動，推動基層商會黨建工作規范化。要根據群體的特點來開展黨建活動，在黨員教育上，商會黨員人數相對較少，又比較分散，就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動，比如：建立黨員微信群、開設微黨課等，把黨的活動陣地拓展到網絡上，增強黨組織活動的影響力和吸引力。在主題黨日活動上，可以把黨建活動與商會活動、義工站活動有機結合起來，實現資源共享。要加強研究探索，改進方式方法、創新活動載體，摸索出一套適合商會黨建工作特點的新路子、新方法。

第四，要用好示范激勵這一指揮棒。面對部分非公經濟人士”重經營輕黨建”和黨務工作”沒人干、不會干”的狀況，從”典型培樹”入手，在前期開展商會黨建工作成效較好的商會中，選取其中XX家，開展全市第一批基層商會黨建規范化建設試點工作，培育商會黨建示范點，在全市商會黨組織中發揮示范點帶動效應，以點帶面提升整體工作質量。工商聯要充分總結示范點先進經驗，形成在全市可復制、可推廣的經驗做法。在此基礎上，合理規劃，對全市XX家商會分批次開展商會黨建規范化建設工作，確保2022年全市基層商會黨建工作規范化建設全面達標。要開展好在全市非公有制經濟黨組織中開展評選”先進基層黨組織”、”優秀黨務工作者”活動，宣傳先進，調動商會抓黨建的工作激情，進一步營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。工商聯黨組要明確指標要求、強化考核驗收，將黨建規范化建設指標納入商會考核之中，通過考核表彰先進、鞭策后進。

三、成效要顯，務必提升工作實效性

市工商聯要緊緊圍繞市委關于商會黨組織”以黨建引領商會規范化建設”的指示精神，抓好商會黨組織的標準化、制度化、規范化建設，做到商會黨組織有堅強的黨組織領導班子、有優良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規范的活動場所、有健全的規章制度、有鮮明的活動載體、有穩定的經費保障、有完備的檔案資料，實現以黨建促會建、以會建促黨建、以共建促發展的目標。

一是以規范建設促進機制完善。

及時總結提煉黨建工作先進商會的好做法，通過以點帶面的方式，逐步建立健全商會黨建工作長效機制。

二是以規范建設促進商會健康發展。

加強商會黨建工作，是引導和促進商會健康發展的有效方式。各基層商會要注意充分發揮商會黨組織作用，讓黨組織真正成為商會的戰斗堡壘，讓黨旗在商會中高高飄揚。通過基層商會黨建規范化建設，促進黨組織發揮好在政治上的引導、監督作用，促進會員企業守誠信、受法律、守規矩，構建親清政商關系；促進黨在思想建設、組織管理和群眾工作上優勢的充分發揮，通過充分聽取和吸收商會會員的意見建議，加深商會同會員之間的聯系，協商解決會員之間、會員和商會、會員與管理部門在經營發展等方面存在和產生的矛盾糾紛，維護好各方權益，提升商會的凝聚力和向心力，確保商會沿著健康有序的方向發展。

三是以規范建設促進會員健康成長。

要通過商會黨建的規范建設，黨組織活動的開展，有效激發充分發揮商會和企業中的黨員參加組織生活、發揮先鋒模范作用的激情，讓黨員帶頭成為先鋒創業模范。要通過開展”我是黨員我帶頭”等先鋒活動，使會員學有榜樣、趕有方向。以商會黨建規范化建設，推進民營企業黨建規范運行，引領推動民營企業高質量發展。要通過商會黨建活動的開展，不斷引導廣大會員堅定對中國特色社會主義的信念，對黨和政府的信任，對自身企業發展的信心，對社會的信譽。工商聯在參與指導民營企業黨建方面，要勇于擔當、主動作為，力量下沉、服務靠前，按照市委部署，發揮工商聯聯系企業的渠道優勢，抓好出資人這個關鍵，面對面做好民營企業黨建工作，激發企業內生動力，調動員工活力，增強企業黨組織的組織力戰斗力，確保黨和國家方針政策的貫徹落實。

同志們，做好基層商會黨建工作，責任重大、使命光榮。讓我們攜手共進、齊心協力、開拓創新，全面推進我市基層商會黨建工作規范化建設，全力促進我市非公經濟”兩個健康”。