第一篇：基本養老保險知識手冊

基本養老保險知識手冊

一什么是基本養老保險？

養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養老保險是國家和社會根據一定的法律法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務 的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保障制度。

二基本養老保險與人壽保險的區別是什么？

1保險的性質不同。基本養老保險是國家依法強制實施的社會保障制度，屬于政府行為；人壽保險是商業行為，保險人與被保險人之間 是自愿的契約關系。

2目的不同。基本養老保險不以營利為目的，其出發點實為了確保勞動者養老時的基本生活，維護穩定，促進社會發展；人壽保險的根本目的則是獲取利潤，只是在此前提下給投保者以經濟補償。

3資金來源不同。基本養老保險由國家、用人單位和個人三者分擔；人壽保險完全由投保人負擔。

4政府承擔的責任不同。基本養老保險是公民享有的一項基本權利，政府對養老保險承擔最終的兜底責任；人壽保險則受市場競爭機制制約，政府主要依法對人壽保險進行監督，保護投保人的利益。

三什么是城鎮企業職工基本養老保險省級統籌?應遵循哪些原則

就是在一個省、直轄市的范圍內，不以用人單位所有制，勞動者用工形式，用人單位隸屬關系為政策分界，實行適用于城鎮各類企業職工及個人勞動者的同意基本養老保險制度，在管理工作中做到統一標準，統一管理，統一機構，統一調劑使用資金。

省級統籌應遵循的原則：一根據省內實際情況，分階段實施，逐步到位，重在基礎，不斷完善；二省級統籌要與擴大養老保險覆蓋范圍和控制費率的工作相結合；三實施省統籌腰圍省內養老保險制度改革創造條件，實現養老保險事業的可持續發展。

四國家對繳納養老保險費有哪些政策支持？

企業繳費在稅前列支，個人繳費不計征個人所得稅。

五企業年金的概念及其實施條件是什么

企業年金即企業補充養老保險，是指企業在參加國家基本養老保險的基礎上，依據國家政策和本企業經濟狀況建立的，旨在提高職工退休后生活說平，對國家基本養老保險進行重要補充的一種養老保險形式。

條件：

（1）已經參加基本養老保險社會統籌，并能按時足額繳納基本養老保險費。這是實施企

業年金的先決條件。

（2）企業具有經濟承受能力。

（3）企業內部職工代表大會和工會組織或集體談判制度比較健全，民主管理基礎比較好。

第二篇：關于基本養老保險的知識問答

關于基本養老保險的知識問答

1、單位及職工怎樣繳納基本養老保險費?

答：基本養老保險費由單位和職工個人共同繳納。單位以本單位上職工月平均工資總額的20％繳納，職工個人以本人上月平均收入作為繳費工資，按8％的比例繳費。職工個人繳費工資高于全省上在崗職工平均工資300％的，以全省上在崗職工平均工資的300％作為繳費工資基數繳納；低于全省上在崗職工平均工資60％的，以全省上在崗職工平均工資的60％為繳費工資基數繳納。

參保單位及其職工必須按月繳納基本養老保險費。職工個人繳納的基本養老保險費，由其所在單位按月代收代繳，隨同單位繳納的基本養老保險費一并報養老保險經辦機構審核，由養老保險經辦機構核定后提供給地稅部門，企業須于每月10日前向地稅部門申報繳納。

個體工商戶、自由職業者和非全日制用工以全省上在崗職工平均工資作為繳費基數，按20%（2008、2009年為19%，2010年開始按20%）的比例，在養老保險經辦機構委托的公共職介服務機構繳納當年的基本養老保險費。

基本養老保險費以貨幣形式全額繳納,職工到達法定退休年齡后，不再繳納。

2、如何建立職工個人賬戶？

答：我國基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合模式。養老保險經辦機構根據國家規定，為參加基本養老保險的職工建立個人賬戶。根據規定，1995年12月31日以前參加工作的企業在職職工，由養老保險經辦機構從1996年1月起，按照職工本人繳費工資的11％為其建立基本養老保險個人賬戶，1996年以前職工個人的繳費連同利息均記人個人賬戶。1996年1月1日以后參加工作的職工，個人賬戶從參加養老保險并繳納基本養老保險費之月起建立。從2006年1月1日開始，個人賬戶規模調整為個人繳費基數的8%，由職工個人繳費及利息構成。

3、我明明足額繳納了養老保險費，可個人賬戶的數字為什么和我繳的錢不一致？

答：我們國家實行統賬結合的養老保險模式，其中“統”是統籌基金，“賬”是個人賬戶。個人賬戶是建立在個人繳費基礎上的，但并不等同于個人繳費。因此，個人賬戶的數字并不一定是自已的實際繳費金額。

4、職工調動、中斷勞動關系，養老保險關系如何處理?

答：參保職工工作調動，其養老保險關系可以隨同轉移、接續；職工因上學、失業、患病等原因中斷勞動關系后，養老保險關系由養老保險經辦機構予以保留，職工再就業后，可將原養老保險關系轉移到新的工作單位繼續參保；中斷勞動關系后靈活就業的，可以將原養老保險關系轉移到公共職介服務機構，以個人身份參保，中斷前的繳費年限和視同繳費年限與轉移后的繳費年限合并計算，通俗地講：“無論你在哪里干，養老保險接著算”。

職工養老保險關系在省內轉移的，只轉移基本養老保險關系和個人賬戶檔案，不轉移基金；跨省轉移的，在轉移基本養老保險關系的同時，不僅轉移個人賬戶儲存額，（1998年1月1日之前的，按個人繳費部分累計本息轉移，1998年1月1日至2005年12月31日期間的，按個人繳費工資基數11%記入個人賬戶的全部儲存額轉移，2006年1月1日之后的，按個人繳費工資基數8%記入個人賬戶的全部儲存額轉移），而且轉移統籌基金（職工本人1998年1月1日后各實際繳費工資為基數的12%的總和）。

職工轉移養老保險關系，由參保單位、職工個人提出申請，到養老保險經辦機構辦理相關手續。

5、什么是實際繳費年限?什么是視同繳費年限?

答：實際繳費年限就是職工參加基本養老保險并繳納基本養老保險費的年限；視同繳費年限是指實行個人繳費制度前按照國家和我省規定計算的連續工齡。職工的實際繳費年限與視同繳費年限之和為職工的繳費年限。

6、只要繳費滿15年就可以不繳，領取養老金嗎？

答：參保人員領取基本養老金必須同時具備兩個條件，一是年齡達到國家法定的退休年齡，二是繳費累計年限（含視同繳費年限）滿15年。如果沒有達到法定退休年齡，只是繳費累計年限滿15年，是不能領取養老金的，但仍可繼續按期繳納養老保險費，直至達到退休年齡為止。養老保險以公平與效益兼顧，權利與義務對等為原則，鼓勵多繳費、長繳費。對于繳費累計滿15年辦理退休的，其基礎養老金計發比例為15%，在此基礎上每多繳滿一年增發1個百分點，多繳多領，上不封頂。

7、按參保時的年齡計算，在達到退休年齡時繳費不滿15年，現在能向前補繳幾年湊夠15年，或在到齡時將剩余的幾年一次性繳清嗎？

答：參保人員在達到法定退休年齡時，繳費年限（含視同繳費年限）累計不滿15年的，將所繳納的養老保險費一次性退付給本人，同時終止養老保險關系。若本人自愿提出申請，領取基本養老金的年限可以后延，延長期間按規定繳費，直至繳費累計滿15年，從辦理退休審批手續的次月起按月領取養老金，參保人員按時、足額繳費是履行義務的具體體現。所以，不得以事后向前追補繳費的方式增加繳費年限，也不得在到齡時，一次性繳費補足15年。

8、已繳納了養老保險費，現在不愿繼續參保繳費，能辦理退保嗎？

答：社會保險具有強制性，除在職死亡、出國定居、重復參保可憑有關材料辦理退費，其它情況參保后是不能退費的。當本人作為靈活就業人員，不愿再繳費時，可以辦理暫停繳費。中斷繳費后直至達到法定的退休年齡，如果繳費累計年限不滿15年，本人也不愿再后延繳費的，可辦理一次退費，同時終止養老保險關系。

9、參保職工退休后享受哪些待遇？

答：參保職工退休后可享受如下待遇：

1、按月領取按規定計發的基本養老金，直到死亡。

2、享受基本養老金的正常調整。

3、死亡后的喪葬費一次性發給。

4、對企業退休人員實行社會化管理服務。

10、國家對職工退休年齡是如何規定的?

答：國家對職工退休年齡規定如下：

1、正常退休。男年滿六十周歲，女（城鎮）工人年滿五十周歲，農民身份的女工人年滿五十五周歲，女干部年滿五十五周歲可以退休；

2、特殊工種退休。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的特殊工種人員，男年滿55周歲、女年滿45周歲可以退休；

3、病退。連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲可以退休；

另外，繳費年限滿十五年以上，但未到達退休年齡的，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，可以退職。

11、職工按月領取基本養老金需要什么條件？

答：職工按月領取基本養老金必須同時具備以下三個條件：

1、職工到達國家規定的退休年齡或符合退職條件；

2、職工依法參加基本養老保并且繳費年限累計滿十五年；

3、依法辦理退休或退職手續。

1995年12月31日以前參加工作的職工，1998年7月1日以后到達法定退休年齡，繳費和視同繳費年限滿10年不滿15年的，單位和職工個人可以一次性將繳費補足到15年后，基本養老金按月計發。繳費年限累計不滿15年或未補足15年，不享受基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。

12、基本養老金如何計發?

答：職工基本養老金待遇與所在地職工平均工資水平、本人繳費累計年限和本人歷年繳費水平掛鉤，體現了“多繳多得、少繳少得、不繳不得”的原則。

1、1996年1月1日以后參加工作的，其基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，計發辦法如下： 月基礎養老金＝（職工退休時全省上在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%； 月個人賬戶養老金＝個人賬戶儲存額÷計發月數；

2、1995年12月31日前參加工作，2006年1月1日以后退休的，基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和調節金四部分組成。

(1)月基礎養老金＝（職工退休時全省上在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%；

(2)月個人賬戶養老金＝個人賬戶儲存額÷計發月數；

(3)月過渡性養老金＝職工本人退休時全省上在崗職工月平均工資×職工本人平均繳費指數×視同繳費年限×1.4%；

(4)月調節金2006年按130元發給，以后每年遞減13元，2016年1月1日后不再發給調節金。

按以上辦法計算基本養老金時，對省部級以上勞動模范，有重大貢獻的高級專家，獨生子女父母等三類人員，基礎養老金再分別增加5%。具體規定見陜政發[2006]27號文件及陜勞社發[2006]89號文件

13、職工如何辦理退休手續？如何領取基本養老金?

職工到達退休年齡后，由所在企業向勞動保障行政部門申報，經勞動保障行政部門審批退休資格后，攜帶有關批件到養老保險經辦機構核算基本養老金。

基本養老金實行社會化發放,由社會保險經辦機構統一負責，通過銀行、郵局等社會服務機構發給退休（退職）人員本人。國家確保基本養老金按時足額發放。

14、什么是基本養老金的調整機制？

國家建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資和物價變動等情況，按國務院統一部署適時調整企業退休人員基本養老金水平，我省按照全省企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例進行調整，使退休人員能夠充分享受社會發展成果。

15、退休人員死亡、出國定居，養老保險關系如何處理？

退休人員死亡的，從死亡次月起停發基本養老金。其個人帳戶儲存額中個人繳費部分及利息的余額可以由法定繼承人繼承，并可以按規定享受3500元的一次性喪葬補助費。

退休人員出國定居，可繼續按月發給基本養老金；也可以按平均余命年限，以出國定居前12個月本人平均基本養老金數額為基數一次性結清，同時終止養老保險關系。

陜西三海空調設備工程有限公司

2010-9-9

第三篇：基本養老保險

養 老 保 險

1、參保繳費：

（1）相關規定

①征繳范圍：根據《社會保險費征繳暫行條例》和國發[2005]38號文件規定：城鎮各類企業及其職工，實行企業化管理的事業單位及其職工，個體工商戶和靈活就業人員都要參加企業職工基本養老保險。

②征繳比例：單位繳費總比例28%，其中單位 20%；個人 8%。個體工商戶和靈活就業人員繳費比例為20%，全部由個人繳納。

③征繳基數：單位繳費以本單位上職工月平均工資為基數,該基數低于統籌地區上社平工資60%的，以60%為基數；高于上社平工資300%的，以300%為基數。每社平工資統計出臺后，按新的社平工資標準重新申報職工當年繳費工資。個體工商戶和靈活就業人員繳費基數以當地上在崗職工平均工資為基數，分五年過渡期（根據內政辦發〔2007〕38號規定：2007年不低于70%，2008年不低80%，2010年不低于90%，2011年以后一律以當地在崗職工平均工資為繳費基數）。

④個人賬戶記賬：根據國發〔2005〕38號文件規定，從2006年1月1日，城鎮企業職工、個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險個人賬戶記賬比例統一為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。每年年初補繳往年欠繳的養老保險費一律加收利息，利率執行個人賬戶同記賬率。參保人員失業期間，可不繳納養老保險費，間斷期間在退休時不計算繳費年限；如本人要求補繳和續繳的，可執行個體工商戶和靈活就業人員的繳費政策，根據本人意愿和繳費能力可一次性全額補繳，也可只補繳幾個。個人賬戶累計儲存額可通過《鄂爾多斯市社會保險網站》查旬。

（2）具體流程：

①個體參保繳費核定程序：攜帶《養老保險手冊》、與單位解除勞動關系的協議書及有效身份證等，到市直征管科辦理續繳養老保險。如是新參保人員，攜帶本市城鎮戶口簿和身份證的原件及復印件，3張一寸近期彩照。個體工商戶帶營業執照和地稅登記證的原件及復印件，填寫《社會保險參保個人信息登記表》，再進行核定繳費，然后到地稅收費窗口繳費，最后到市直征管科“個人繳費上賬”打個人對賬單。

②單位參保繳費核定程序：單位首次申請參加養老保險，應持營業執照、組織機構代碼證、事業單位法人登記證、單位批準成立的文件、稅務登記證等原件及復印件和參保單位職工工資花名冊，到市社保局征管科辦理繳費核定手續，領取《養老保險登記證》；原參保的單位每月25日前申報下月人員增減、繳費基數變動情況，于每月10號至20號之間到地稅登記機關繳納當月社保費用，過期不繳者將產生滯納金和利息。繳費后，帶地稅交款書到市社保局財務科復核。年底或次年初，打印本職工養老保險個人賬戶對賬單。

③社會保險關系轉移程序：必須由轉入、轉出地事先向對方發出《社會保險關系商轉函》，待轉入地社會保險機構同意后方可辦理轉移手續，跨統籌區轉移必須待財務部門收到轉入的個人賬戶金額后方可辦理轉移登記手續。職工在同一統籌范圍流動時，只轉移基本養老保險關系和個人賬戶檔案，不轉移基金；職工跨統籌區轉移時，需轉移基本養老保險關系、個人賬戶檔案和基金同時轉移。

④職工退保程序：職工達到法定退休年齡前出國定居、農民合同工回原籍，個人帳戶儲存額（含個人繳費部分、單位劃撥部分、利息）全部退給個人。職工因工致殘領取殘疾退休金或因工死亡，其個人帳戶儲存額退還給本人或其法定繼承人，同時終結養老保險關系。下崗職工失業后個人繳費死亡時，退還個人所交部分加利息。職工在職期間死亡時，其個人帳戶存儲額可以繼承。

2、退休人員辦事流程

（1）新增退休人員辦事流程：

①足額繳納養老保險費且符合法定退休條件的參保人員，由企業勞資人員(個體繳費者由本人)攜帶人事檔案和養老保險手冊，到市社保局辦理退休手續；

②社保局退管科工作人員進行檔案審理并計算待遇，打印退休待遇審批表；

③由企業勞資人員將退休待遇審批表及人事檔案送市勞動局審批(下崗職工統一由社保局工作人員辦理)，并下發退休批復文件。

④接市勞動保障局正式批文后，由退休人員填寫《退休人員社會化信息表》及《新增退休人員社會化管理服務通知單》，并交所屬街道、社區蓋章；

⑤市社保局撥款至銀行，按月發放退休待遇；

⑥由退休人員持本人身份證和《新增退休人員社會化管理服務通知單》回執聯，到市社保局領取存折。

（2）退休人員死亡待遇申領遺屬申報流程：

①退休人員死亡，由企業勞資人員或死者家屬持社區填發的《暫停發養老金遺屬津貼報告》及死者身份證、戶口本和死亡證明原件、復印件各一份及時到社保局退管科辦理待遇停發手續；

②資料審核無誤后打印喪葬費撥付表。

③經退管科及分管領導審核簽字后，交財務科撥付喪葬費。

④若有遺屬（即依靠死者生前供養的無經濟收入的人員（父、夫年滿60周歲，母、妻年滿50周歲）由企業勞資人員或死者家屬持社區證明、死亡證明、申請人戶口本到市勞動和社會保障局辦理遺屬審批手續。

⑤接市勞動保障局遺屬待遇批復后，由遺屬填寫《退休人員社會化信息表》及《新增退休人員社會化管理服務通知單》，并交所屬街道、社區蓋章；

⑥市社保局撥款至銀行，按月發放退休待遇；

⑦由遺屬持本人身份證和《新增退休人員社會化管理服務通知單》回執聯，到市社保局領取存折。

（3）退休退職審批條件：

①正常退休。企業職工男滿60周歲，女職工干部滿55，周歲、工人50周歲，參加養老保險統籌，繳費年限（含視同繳費）滿15年；

②特殊工種退休。企業職工男滿55周歲，女職工滿45周歲，參加養老保險統籌，繳費年限（含視同繳費）滿15年；

③病退。企業職工男滿50周歲，女職工滿45周歲，參加養老保險統籌，繳費年限（含視同繳費）滿15年；經市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的；

④退職。參加企業職工基本養老保險統籌，繳費年限（含視同繳費）滿15年；因病或非因工致殘，經市勞動能力鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力，不符合退休條件的。

（4）退休計發辦法與標準：

①正常退休計發標準：根據鄂府辦函〔2006〕118號文件精神：退休人員待遇標準由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、過渡調節金構成分別按以下公式計算：基礎養老金=（參保人員退休時當地上在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%；

個人賬戶養老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發月數；過渡性養老金=本人指數化月平均繳費工資×統賬結合前的繳費年限×1.2%（平均工資指數低于1的，按1計算）；過渡性調節金以當地現行標準為基數，2006年至2014年退休的按一定比例計發。2015年及以合退休的，不再發給過渡性調節金。

②提前退休退職人員養老金計發標準：根據內老字〔2001〕6號、內勞社辦字〔2002〕185號和內勞社辦字〔2006〕241號文件精神：提前退休生活費計算公式：基本養老金=（基礎養老金+過渡性養老+調節金及各種補貼）×（1-提前退休年限×2%）+個人賬戶養老金。提前退休人員達到法定退休年齡，基本養老金不再重新計算。退職生活費由基礎生活費、繳費生活費和過渡性調節金組成。具體金額按下列辦法計發：基礎生活費＝（參保人員退職時當地上在崗職工月平均工資＋本人指數化月平均繳費工資）÷2×本人繳費年限×0.8%；繳費生活費＝本人指數化月平均繳費工資×繳費年限×0.6%；過渡性調節金以80元為基數，2006年至2014年退職的按下表所列比例計發。2015年及以后退職的，不再發給過渡性調節金。得不到領取退職生活費條件者，一次性退職生活費領取額按下列公式計算：一次性退職生活費=參保人員退職時個人賬戶累計儲存額+本人指數化月平均繳費工資×繳費年限。

3、喪葬費和遺屬生活費計發標準：

根據伊人勞險字〔1998〕26號、伊人勞險字〔1998〕34號、鄂勞社發〔2002〕56號和鄂勞社險發〔2004〕84號和內組通字[2008]67號等文件精神：離退休人員死亡以上在崗職工平均工資為基數發給喪葬撫恤費（非因公死亡的按4個月，因公死亡的按6個月）。

離休人員以基本離休費為基數發放一次性撫恤金（烈士為80個月，因公犧牲40個月，病故20個月）。

遺屬困難生活補助費按3000元的基數，（城鎮戶）配偶35%，其他25%，離休配偶40%，其他30%。（農村戶）配偶30%，其他20%，離休35%，其他25%，孤身一人增加10%的標準發給其生活費。

第四篇：基本養老保險

浙人社發[2011]221號文件

2011-08-18 20:49

浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳文件2011-08-15 12:03:45|分類： 默認分類 |標簽：基本養老保險|字號大中小 訂閱

浙人社發 [ 2011 ] 221號

浙江省人力資源和社會保障廳，浙江省財政廳，關于解決未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題的實施意見

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為認真貫徹落實人力資源和社會保障部、財政部《關于解決未參保集體企業退休人員基本養老保障等遺留問題的意見》（人社部發 [2010] 107號）精神，結合我省實際，經省政府同意，現就解決我省未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障問題提出以下實施意見。

一、實施范圍和對象

本實施意見下發前，具有我省城鎮戶籍、未參加我省職工基本養老保險的下列人員，經審核確認后，按規定一次性補繳基本養老保險費，納入職工基本養老保險。

（一）曾與我省各類企業建立勞動關系或形成事實勞動關系的人員；

（二）曾在我省國家機關、事業單位、社會團體等單位工作過的人員。

二、基本養老保險繳費辦法

本實施意見下發時尚未達到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮個體勞動者辦法參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡累計繳費年限仍不足15年的，可一次性補繳不足年限的基本養老保險費，待達到法定退休年齡時，按規定申請領取基本養老金。本實施意見下發前已達到或超過法定退休年齡的上述人員，可一次性補繳15年基本養老保險費后按規定申請領取基本養老金。

一次性補繳基本養老保險費標準，按本人選擇的繳費基數和統一的繳費比例計算確定。繳費基數由本人按2010年當地在崗職工月平均工資的80%——300%之間選擇，繳費比例統一為18%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。一次性補繳基本養老保險的年限，作為實際繳費年限計算。按國家和省規定可以計算為連續工齡的年限視同繳費年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當降低60周歲以上人員一次性補繳基本養老保險費標準。具體為：年齡每增加1歲，一次性補繳標準降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養老保險待遇

上述人員按規定參保繳費后，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申請領取基本養老金。

基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和基本養老金補貼組成。不享受最低

基本養老金待遇。計發基礎養老金時，補繳年限的繳費工資指數按本人選擇的月繳費基數除以2010年全省在崗職工平均工資計算確定；計發個人賬戶養老金時，計發月數根據參保人員申請領取基本養老金時對應年齡的計發月數確定。

四、統籌解決其他相關人員基本養老保障問題

參照未參保集體企業退休人員基本養老保障問題的解決辦法，統籌解決其他相關人員的基本養老保障問題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。復退軍人按規定參保繳費后，軍齡視同繳費年限，符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。今后，新退役到地方的復退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養老保險，也可選擇參加城鄉居民社會養老保險。

（二）具有本省戶籍，因結婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業或自謀職業的我省原下鄉知青（含分配在農場、兵團當職工的知青）。可按照未參保集體企業退休人員的參保辦法參加職工基本養老保險。原下鄉知青參保繳費后，經審核確認后的下鄉勞動時間不足15年的。可一次性補繳不足年限的基本養老保險費（下鄉勞動時間按本人戶口由城鎮遷入農村至遷回城鎮或按政策規定可以遷回城鎮的時間確定），符合按月領取基本養老金條件的，按規定申領基本養老金。基本養老金按現行辦法計發，由基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金和基本養老金補貼組成，不享受最低基本養老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經組織人事部門或勞動行政部門辦理招錄用或招工手續的原機關、企事業、社會團體等單位的職工（以下簡稱“部分離開單位職工”），因辭職，除名、自動離職原因離開單位的，其在原單位的工作年限經審核確定后，可申請一次性繳納原工作年限的基本養老保險費。

“部分離開單位職工”一次性繳納原工作年限基本養老保險費的標準，按2010年當地在崗職工月平均工資的80%為繳費基數，繳費比例統一為12%，其中8%部分記入個人賬戶，其余部分記入社會統籌基金。

一次性繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限計算。對原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時間不能作為辦理提前退休依據，也不能進行工齡折算。申請一次性繳費年限，最長為本人按國家和省政策規定本可計算連續工齡，但因辭職、除名、自動離職等原因離開單位而不能計算連續工齡的工作年限。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限滿15年且達到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費的次月起，可以按規定申領基本養老金；繳費年限滿15年但尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，待其達到法定退休年齡時，再按規定申領基本養老金。

“部分離開單位職工”中，在申請并辦理一次性繳納基本養老保險費后，繳費年限不滿15年且已達到法定退休年齡的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。繳費年限不滿15年，尚未達到法定退休年齡的，要按規定繼續參保繳費，其中正常繳費至法定退休年齡時。累計繳費年限仍不足15年的，可按未參保集體企業退休人員辦法一次性補繳不足年限的基本養老保險費后享受基本養老金待遇。

已經按月享受基本養老金待遇的，在一次性繳納基本養老保險費和，按月增發一次性繳費后增加的個人賬戶養老金，現已領取的基本養老金中的基礎養老金，過

渡性養老金、個人賬戶養老金、歷年調整的基本養老金等不再重新計算。增加的個人賬戶養老金從繳清全部費用的次月起增發，以前待遇不予追補，今后一次性繳費年限可作為調整基本養老保險金的依據。

本實施意見下發時，已經參加職工基本養老保險的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可按本實施意見相關規定一次性補繳不足年限或原工作年限的基本養老保險費后按規定享受基本養老保險待遇；原已參加職工基本養老保險、到達法定退休年齡不符合按月領取基本養老金條件，并已按規定領取一次性養老保險待遇、終止基本養老保險關系的人員，如符合上述補繳或一次性繳納基本養老保險費條件的，可在將原領取的一次性養老保險待遇退回社會保險經辦機構后，按本實施意見相關規定參保繳費并享受相應待遇，其原領取一次性保險待遇時的繳費年限和個人賬戶記錄予以恢復。

五、相關制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養老保險后的相關制度銜接問題，對已參加城鄉居民社會養老保險，被征地農民基本生活保障以及各類養老保障的未參保人員，應在終止原養老保障關系的前提下，選擇參加職工基本養老保險。城鄉居民社會養老保險個人賬戶存儲額、被征地農民基本生活保障個人賬戶資金及其個人享有的社會統籌部分權益，均可抵繳應補繳或繳納的費用。上述人員參加職工基本醫療保險后，不重復享受城鄉居民社會養老保險、被征地農民基本生活保障及其他各類養老保障待遇。

六、具體經辦規定

符合條件的上述人員應持相關資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會保險經辦機構

辦理參保手續，其中，“部分離開單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會保險經辦機構申請辦理相關手續。各級人力社保行政部門或社會保險經辦機構在認真審核參保人員的檔案資料和有關證明材料后，及時為其辦理年限認定、費用繳納及待遇核定等工作。基本養老金實行社會化發放，退休人員納入社會化管理服務。要進一步加強經辦隊伍建設，及時充實經辦窗口人員力量，認真細致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費手續。簡化和規范業務流程，提供方便快捷服務。要改進和完善養老保險信息管理，清晰記錄參保繳費和待遇領取等情況。

七、確保基本養老金按時足額發放

上述人員參加基本養老保險后，各地要采取有效措施確保基本養老金按時足額發放。

要按照《浙江省職工基本養老保險條例》、省政府《關于建立社會保障資金多渠道籌措機制的意見》（浙政發 [ 2004 ] 36號）等規定，強化基本養老保險基金征繳，多渠道籌措資金。對基本養老保險基金支付能力較低的市縣，當地政府每年要安排一定的財政性資金投入基本養老保險。

八、工作要求

解決未參保集體企業退休人員及其他基本養老保障等遺留問題，是黨中央、國務院和省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀、著力保障和改善民生的一項重大決策，是我省加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系、努力實現全體人員老有所養的重要舉措，事關人民群眾的切身利益和社會和諧穩定大局。各地要充分認識這項工作的重要性和急迫性，切實加強組織領導，制定具體工作方案，落實人員和工作經費，集中力量，積極有序地推進。各級人力社保、財政部門要加強與公安、工商、監察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業退休人員及其他相關人員基本養老保障等遺留問題，涉及面廣，政策性強，情況復雜，各地要深入掌握文件精神，嚴格把握政策界限，一律不得擅開政策口子。要細致做好政策解釋，堅持正確的輿論導向，形成良好的工作氛圍。各地及有關部門要解釋掌握工作推進過程中出現的新情況、新問題。重要情況及時上報，確保政策落實到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進一步做好擴大基本養老保險覆蓋面工作，結合加快推進我省中心鎮、小城鎮建設工作，允許勞動年齡段內，在中心鎮、小城鎮創業、務工、靈活就業的本省戶籍人員，選擇按城鎮個體勞動者辦法參加職工基本養老保險。

參加職工基本養老保險的上述各類人員，其基本醫療保險也可通過一次性補繳的方式解決，補繳基數原則上與基本養老保險補繳基數一致，具體標準由各地確定。本實施意見從發文之日起實行，符合條件的上述人員應在2011年12月31日前辦理參保繳費手續。

（此件依申請公開）

抄送：各市、縣（市、區）人力資源和生活保障局（勞動保障局）、財政局 浙江省人力資源和社會保障廳辦公室2011年7月28日印發

第五篇：社會保險費知識問答(基本養老保險相關知識)

二、基本養老保險相關知識

1、養老保險的概念：是按國家法律規定，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保

險制度。

2、基本養老保險基金的組成部分：（1）用人單位和職工、城鎮個體勞動者繳納的基本養老保險費；（2）基本養老保險基金的利息等增值收益；（3）基本養老保險費滯納金；（4）社會捐贈；（5）財政投入；（6）依法應當納入基本養老保險基金的其他資金。縣級以上人民政府每年應當安排一定比例的財政性資金投入基本養老保險基金，并列入財政預算。

3、基本養老保險費的繳費人：《浙江省職工基本養老保險條例》（省九屆人大常委會〔2002〕第75號公告）規定，本省行政區域內的下列用人單位和職工應當依法參加職工基本養老保險：（1）國有企業、城鎮集體所有制企業和與其形成勞動關系的職工；（2）股份有限公司和與其形成勞動關系的職工；（3）在城鎮的有限責任公司、股份合作制企業、合伙企業、私營企業和與其形成勞動關系的職工；（4）外商投資企業、外國企業駐浙辦事機構和與其形成勞動關系的職工；（5）實行企業化管理的事業單位和與其形成勞動關系的職

工。城鎮個體勞動者依照本條例規定參加職工基本養老保險。

4、基本養老保險費的計費依據和費率：用人單位每月按照全部職工工資總額的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例一般不得超過20%，并應當隨著職工個人繳費比例的提高而逐步下降。具體比例按照國家和省人民政府規定的權限審批確定。職工個人每月按照本人上一月平均工資（以下簡稱繳費工資）的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例根據經濟發展水平和職工工資的增長逐步提高，最終達到本人繳費工資的8%。具體比例由省人民政府規定。職工繳費工資低于上一全省職工月平均工資60%的，按照60%確定；高于上一全省職工月平均工資300%的，按照300%確定。全省職工月平均工資以省統計部門定期公布的數字為準。城鎮個體勞動者每月按照繳費工資的17%繳納基本養老保險費，其繳費工資低于上一全省職工月平均工資60%的，按照60%確定；高于上一全省職工月平均工資300%的，按照300%確定。省人民政府可以根據本省實際，對城鎮個體勞動者的繳

費標準進行調整。

5、基本養老保險費的征收部門：《浙江省職工基本養老保險條例》（省人大常委會〔2002〕

第75號公告）規定，縣級以上地方稅務部門負責職工基本養老保險費的征收工作。

6、不繳或欠繳基本養老保險費的處罰：《浙江省職工基本養老保險條例》（省人大常委會〔2002〕第75號公告）規定，不繳或欠繳基本養老保險費的，由地方稅務部門依法責令限期繳納，并按日加收欠繳費額2‰的滯納金。逾期拒不繳納的，對用人單位處以不繳或者欠繳費額50%以上2倍以下的罰款；對用人單位直接負責主管人員和其他直接責任人員處

以5000元以上20000元以下罰款。

7、拒不繳納基本養老保險費的處罰：《浙江省職工基本養老保險條例》（省人大常委會〔2002〕第75號公告）規定，用人單位、城鎮個體勞動者逾期拒不繳納基本養老保險費的，地方稅務部門可以依法采取保全措施或者強制征收措施。