第一篇：大學生基層服務篇

大學生基層服務篇

基層就業就是到城鄉基層工作。國家近幾年出臺了一系列優惠政策鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。一般來講，“基層”既包括廣大農村，也包括城市街道社區；既涵蓋縣級以下黨政機關、企事業單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業；既包含自主創業、自謀職業，也包括艱苦行業和艱苦崗位。基層服務類型一：“選聘高校畢業生到村任職”

什么是選聘高校畢業生到村任職？選聘到村任職要滿足哪些條件？

2008年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部出臺了《關于印發<關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)>的通知》，用五年時間選聘10萬名高校畢業生到農村擔任村委會主任助理、村黨支部書記助理或團支部書記、副書記等職務。選聘的高校畢業生在村工作期限一般為2-3年。

選聘工作一般通過個人報名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上崗等程序進行。

選聘對象為30歲以下應屆和往屆畢業的全日制普通高校專科以上學歷的畢業生，重點是應屆畢業和畢業1至2年的本科生、研究生，原則上為中共黨員（含預備黨員），非中共黨員的優秀團干部、優秀學生干部也可以選聘。

基本條件是：①思想政治素質好，作風踏實，吃苦耐勞，組織紀律觀念強。②學習成績良好，具備一定的組織協調能力。③自愿到農村基層工作。④身體健康。此外，參加人力資源社會保障部、團中央等部門組織的到農村基層服務的“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”等活動期滿的高校畢業生，本人自愿且具備選聘條件的，經組織推薦可作為選聘對象。基層服務類型二：“三支一扶”

三支一扶是支教、支醫、支農、扶貧的簡稱。2006年，中組部、人事部等八部門下發《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》，以公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，從2006年開始連續5年，每年招募2萬名高校畢業生，主要安排到鄉鎮從事支教、、支農、支醫和扶貧工作。服務期限一般為2-3年。招募對象主要為全國普通高校應屆畢業生。

基層服務類型三：“大學生志愿服務西部計劃”

大學生志愿服務西部計劃由共青團中央牽頭，教育部、財政部、人力資源和社會保障部共同組織實施。從2003年開始，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1-3年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。

基層服務類型四：“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”

什么是農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃？

2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》，聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。

農村教師特崗計劃實施的地區范圍包括哪些？

2006-2008年“特崗計劃”的實施范圍以國家西部地區“兩基”攻堅縣為主（含新疆生產建設兵團的部分團場），包括納入國家西部開發計劃的部分中部省份的少數民族自治州，適當兼顧西部地區一些有特殊困難的邊境縣、少數民族自治縣和少小民族縣。2009年，實施范圍擴大到中西部地區國家扶貧開發工作重點縣。

農村教師特崗計劃招聘對象和條件是什么？

⑴ 以高等師范院校和其他全日制普通高校應屆本科畢業生為主，可招少量應屆師范類專業專科畢業生。

⑵ 取得教師資格，具有一定教育教學實踐經驗，年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業生。

⑶ 參加過“大學生志愿服務西部計劃”、有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業生同等條件下優先。

⑷ 報名者應同時符合教師資格條件要求和招聘崗位要求。

農村教師特崗計劃的招聘程序有哪些？

特崗教師實行公開招聘，合同管理。合同規定用人單位和應聘人員雙方的權利和義務。招聘工作由省級教育、人力資源社會保障、財政、編辦等相關部門共同負責，遵循“公開、公平、自愿、擇優”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則，按下列程序進行：①公布需求，②自愿報名，③資格審查，④考試考核，⑤集中培訓，⑥資格認定，⑦簽訂合同，⑧上崗任教。

參加中央部門組織實施的基層就業項目，服務期滿后享受哪些優惠政策？

“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”項目、服務期滿的畢業生，享受以下優惠政策：

⑴ 公務員招錄優惠：地（市）級以上黨政機關錄用公務員，要明確錄用具有2年以上基層工作經歷的人員比例；縣及鄉鎮機關要拿出一定職位，專門招考到村任職等基層就業項目的大學生。

⑵ 事業單位招聘優惠：鼓勵在項目結束后留在當地就業，參加各基層就業項目相對應的自然減員空崗，全部聘用服務期滿的高校畢業生。從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時，各省（區、市）縣及縣以上相關的事業單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用各基層就業項目服務期滿考核合格的畢業生。

⑶ 考學升學優惠：服務期滿后三年內報考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優先錄取；高職（高專）學生可免試入讀成人本科。

⑷ 國家補償學費和代償助學貸款政策：參加各基層就業項目的畢業生，符合規定條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。

⑸ 服務期滿自主創業的，可享受行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。

⑹ 其他：各基層就業項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業就業的，按照規定轉接社會保險關系。

福州大學完善和鼓勵畢業生基層就業政策

除執行國家、地方規定的優惠政策外，學校給予自愿到基層服務的畢業生以下配套優惠政策：

1、戶口遷移、檔案接轉政策：

（1）凡參加“全國大學生志愿服務西部計劃”、“福建省大學生志愿服務欠發達地區計劃”、“福建省三支一扶計劃”的志愿者，畢業后可申請將戶口在學校保留兩年，檔案由學生處就業指導中心代為保管；服務期滿返校，學校積極推薦其就業，協助辦理就業相關手續，畢業生也可申請將戶口和檔案轉回生源所在地。（責任單位：保衛部、學生處；配合單位：團委、各學院）

（2）面向西部省市縣級以下基層單位和我省三明、南平、寧德、龍巖等山區縣（設區市除外）及省內其他貧困縣的畢業生，在用人單位許可下，可以申請由福州大學人才服務中心代理人事關系，其戶口和檔案可在學校保留兩年。（責任單位：人事處、保衛部；配合單位：學生處、各學院）

2、報考本校研究生政策：

（1）對到基層就業的畢業生，學校將頒發“福州大學畢業生服務基層榮譽證書”。凡在基層工作滿2年以上且考核合格者，報考福州大學碩士研究生且初試成績達到“全國碩士研究生入學考試考生進入復試分數基本要求”的，享有研究生考試初試成績總分加10分的優惠政策，在同等條件下予以優先錄取，并可免修實踐環節學分。（責任單位：研究生院（籌）；配合單位：各學院）

（2）考取福州大學研究生，且愿意先到基層工作的學生，允許保留2年學籍；在基層服務滿2年者，復學后可免修實踐環節學分，學費按錄取當年國家和學校規定的標準執行。（責任單位：研究生院（籌）；配合單位：各學院）

3、基層服務獎勵政策：

學校設立60萬元服務基層獎勵金，具體獎勵方法如下：

（1）一次性安家費：給予“全國大學生志愿服務西部計劃”、“福建省大學生志愿服務欠發達地區計劃”、福建省“三支一扶計劃”志愿者及到村任職選聘生一次性安家費2000元/人。（責任單位：計財處、學生處；配合單位：團委、各學院）

（2）基層就業獎勵金：給予“到村任職滿一年且考核合格的選聘生”、“非西部生源自愿到西部省市基層單位（縣以下）就業滿一年且考核合格的畢業生”獎勵金3000元/人；給予“面向福建省三明、南平、寧德、龍巖等山區縣（設區市除外）及省內其他貧困縣就業滿一年且考核合格的畢業生”、“西部生源自愿到西部省市基層單位（縣以下）就業滿一年且考核合格的畢業生”獎勵金2000元/人。（責任單位：組織部、學生處、計財處；配合單位：各學院）

第二篇：基層服務大學生工作承諾制實施方案

獨山縣基層服務大學生工作承諾制

實施方案

為深入貫徹落實黔南人社通〔2011〕139號文件精神切實增強基層服務大學生推動科學發展，帶領農民致富的責任感和使命感，調動和發揮村干部的工作積極性，提升基層服務人員的綜合素質和村務管理的水平，促進基層服務人員服務基層、奉獻基層，為他們早日成才奠定基礎，結合我縣實際，現就基層服務大學生2012工作承諾制的實施提出以下方案：

一、預期目的：基層服務大學生是以服務對象滿意為標準，工作實績為重點，通過工作承諾制度，讓基層服務大學生能達到團結創業、敬業奉獻、開拓進取，探索為民服務的新途徑、新形式，不斷改善黨群、干群關系，加快村經濟社會全面協調發展的目的。

二、工作開展方式：推行基層服務大學生工作承諾制是落實科學發展觀，加強基層服務大學生隊伍建設的重要舉措。我們要從以下幾個方面來開展工作：

（一）召開大會，確定目標。通過召開村黨員群眾代表會議，征求黨員、群眾的意見和建議，由代表提出村里的重點工作，村“兩委”召開會議，對收集的意見和建議進行研究，確定基層服務大學生當年要承諾的事項和工作措施，報鄉（鎮）黨委審核后，確定目標內容。

（二）公開承諾。村“兩委”召開黨員、群眾代表和黨小組長、村民小組長參加的基層服務大學生工作承諾大會，由基層服務人員在會上做出公開承諾，并接受參會人員的咨詢、提問，根據實際對承諾事項做出進一步完善，并與村黨委簽訂目標承諾書。(三)張榜公示。承諾大會召開后，將基層服務大學生工作承諾書在村務公開欄或其他顯眼位置進行張榜公布，接受黨員群眾監督，同時上報鄉

（鎮）黨委存檔。

（四）落實責任。基層服務大學生工作承諾內容確定后，村“兩委”要召開會議，幫助他們對每項承諾內容進行分解和細化，確定各項承諾項目的工作步驟、完成時間，確保承諾的每項工作順利完成。

（五）鄉（鎮）黨委要成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對基層服務大學生工作承諾制工作的領導。縣引導辦要把推行工作承諾作為加強基層服務大學生日常管理工作、農村基層組織建設，密切黨群、干群關系的重要工作來抓，要列入重要議事日程，切實加強領導，落實責任，注重實際效果，不做表面文章。

（六）鄉（鎮）黨委要成立基層服務大學生目標承諾工作監督工作組，負責對開展此項工作及承諾目標完成情況進行跟蹤督查。同時，縣引導辦將采取“兩查一評”（即：查村“兩委”對基層服務大學生工作目標落實情況，查基層服務大學生工作承諾進度情況，黨員群眾評議基層服務大學生的情況）的方式，按季度對基層服務大學生工作開展情況進行考核，對工作未完成和完成不好的進行通報，對不實施承諾制或實施承諾制完成不好的，當年考核為不合格等次，考核不合格的基層服務大學生將取消服務資格。

三、工作保障措施

一、基層服務大學生在認真、按時完成村“兩委”安排的日常性工作和上級布置的各項工作任務的基礎上，以富民強村和推進社會主義新農村建設為目標，因村制宜，提出通過努力能夠達到的工作目標，并向村民做出公開承諾。承諾的內容包括以下四個方面

（一）、加強組織建設。加強村干部隊伍和黨員隊伍建設，進一步加強以黨組織為領導核心的基層組織建設，全面推進村級民主政治建設、經濟建設和精神文明建設。

（二）、積極參與公益事業。基層服務大學生要積極加入到公共事業的建設中，加入到村容村貌、水、電、路、通訊等基礎設施建設、環境整治和福利救濟事業的發展規劃中。

（三）、拓寬增收渠道，基層服務大學生要想方設法充分挖掘資源優勢，積極調整產業結構，探索集體經濟管理辦法，推進農業增效、農民增收與發展壯大村級集體經濟的計劃和措施。

（四）、解決矛盾糾紛。基層服務大學生要密切關注群眾反映的熱點、難點問題，對群眾反映強烈、要求迫切的各類矛盾和糾紛，提出解決的方案和措施。

獨山縣人力資源和社會保障局二○一二年二月七日

第三篇：大學生村官基層工作總結

工作簡潔

時光飛逝，從踏入工作已有半年之余，作為為一方百姓謀福、投身工作的當代知識青年。從一個初出校園，到已完全融入醫院生活來說，經歷的事情那是太多太多了：大到參加大手術工作，小到打針，從拂曉到披月，從手術室到值班室，從？？？，半年中，給了我展示自己能力的機會，也增強了扎根做好護士的決心。現就德、能、勤、績、廉方面進行總結：

德： 作為一名時時需要做好榜樣的護士，我一直以高度的政治責任感來做每一件事情。工作中，堅持實事求是、一切從實際出發，嚴格要求自己；始終把“三個代表”重要思想和科學發展觀，當做工作的宗旨；時刻記住我是為服務病人而來，是為七十七團群眾的健康而來，是為把黨的各種思想和國家的優良政策傳播而來。我把自己作為一名共產黨員來要求自己，嚴格遵守各項規章制度，始終堅持黨的方針政策，全身心的為醫院組織帶來新活力和新動力。

能： “你有專一心態，你的鍛煉平臺就在腳下”，這句話為我的各項能力的發展起到了助推作用，由于自己所學護士專業，對于醫院這個大學堂來說，真實對上號了。我利用自己在大學所學的技能，幫助病人？？？；用學過的心理學來化解？？？；發揮自己的所長。勤：幾個月來，我認真學習專業技能，認真搞好調查研究。通過一年的調查研究，使我進一步掌握了全村的基本情況、了解了全村貧困的原因、知曉了農民群眾的觀念。一年來，我做到了常在農村一線，常到農戶座談交流。既增進了與農民群眾的感情，又能與基層干部和農民群眾相互學習。

績： 廉：

大學生村官2009年工作總結

2009-11-13 11:16:37

來源：大學生村官網

作者：盧奇

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2009年一年來，我在縣委組織部、人事局的嚴格要求下，在東升鎮黨委政府的領導下和高峰村干部群眾的幫助下，虛心學習，進一步加深了對農村政策的掌握；勤奮務實工作，熟悉并掌握了農村工作的方法和經驗；繼續深入村組搞好農戶調查研究，擬定全村發展思路；大力發展葡萄產業，繼續推進農業產業化建設。通過一年的農村基層工作，對農村政策、農村實際、農村工作、群眾需求、致富產業都有較深的了解，為順利開展農村工作和促進新農村建設，打下了堅實的基礎。

一、加強學習，增強為群眾服務的本領

一是全面學習黨的十七大精神，領會黨的十七大、十七屆三、四中全會主題；二是全面學習省委九屆六次會議、市委四屆三次會議，縣委十一屆八、九、十次會議精神，全面掌握了省市縣發展定位、工作思路和奮斗目標，為開展農村工作指明了方向；三是繼續學習農業科學技術知識，不斷掌握種植和養殖業新技術；四是虛心向基層黨員干部和農民群眾學習，掌握農村工作方法和經驗。從而增強了為農民群眾服務的本領。

二、務實工作、搞好調研、服務群眾

（一）深入群眾搞好調研

一年來，我用了40%的時間下村了解農民的情況，走訪了12個村民小組、到270多戶的農戶家中與村民面對面的交流，認真搞好調查研究。通過一年的調查研究，使我進一步掌握了全村的基本情況、了解了全村貧困的原因、知曉了農民群眾的觀念。一年來，我做到了常在農村一線，常到農戶座談交流。既增進了與農民群眾的感情，又能與基層干部和農民群眾相互學習。

（二）扎扎實實做好農村工作

1、扶貧濟困。一年來，為了使我村貧困戶脫貧致富，我針對貧困的原因作了深刻剖析。例如：高峰村三組羅時興，家有6人，妻子多病，只有2個勞動力。針對這種缺勞多病的，我幫助他家購買了兩頭母牛飼養。一方面母牛繁育下崽，另一方面幫他聯系犁田生意，通過一年的努力，他家逐步實現了脫貧的現狀。一年來，我先后幫助了7戶貧困戶找到了致富門路。

2、指導農戶發展葡萄產業。一年來，我進一步加強了葡萄種植技術的學習，掌握了種植葡萄的關鍵技術，廣泛開展了為農戶指導種植葡萄技術的服務。主要是針對葡萄的病、蟲、害的防治和修剪、蔬果、施肥等技術指導，今年我村十一組的何元華、李其文等農戶得到了豐收。

3、積極參與，努力工作，真正成為一名村干部。首先我給自己定位：我是一名普普通通的村干部。這就必須和其他村干部一樣，天天到農村，天天到農戶去做事。一年來，我參加村兩委工作會議28次；我參與了村道公路的建設，召開群眾會議調整部份土地；我與其他村干部一道或獨立解決群眾糾紛事件9起；指導村民葡萄種植技術50多次；幫助貧困戶7戶；幫助留守兒童3人。

4、爭取項目，解決群眾出行難。十組是全村冰糖柚、折兒根等農作物生產基地，但前些年由于交通發展滯后，很多農副產品運不出去。為解決交通“瓶頸”阻塞該組經濟的發展，我利用盧加勝今年回家過春節的機會，積極主動上門找他談捐資修路的計劃。我和盧加勝詳細交談了修路的好處。既能夠有效解決出行難問題，又能夠帶動該組的群眾增收致富，得到了他的大力支持。群眾修路激情很高，大家積極主動投工投勞，在短短的18天時間里完成了基礎建設和涵洞、保砍等工作。一條長500多米的社道公里建成，解決了多年來的出行難問題。

5、關心幫助困難群眾過春節。2009年春節前夕，我了解到高峰村三組劉國平、六組向素清、十組劉興貴等農戶因家里年老多病、缺勞力和有殘疾人導致家庭貧寒。為幫助他們過上愉快的春節，我自掏腰包700多元，買來食用油、大米、毛毯等物資送到他們家中。

三、做好產業示范推進全村農業產業化進程

我一直在思考：大學生到村任職干什么？那就是，要在觀念上引導農民、在技術上指導農民、在發展上幫助農民。只有自己把產業做大做強才有說服力，才能帶動全村群眾自覺地參與到產業建設中來，有效地促進高峰村農業產業化進程。

（一）精心打造葡萄園起好示范帶頭作用

一年來，我起早貪黑在葡萄園里忙碌，握鐮刀、鋤頭的手被打起血泡，特別是夏天，人累得又黑又瘦。背噴霧器噴灑除草劑，汗水浸透了衣衫。”但我依然感到很欣慰，因為我的付出沒有白費，沒有辜負大家的希望，葡萄長勢喜人，今年有47%的葡萄樹掛果。今年產葡萄3000多公斤，實現收入近3萬元。

（二）帶頭示范，爛泥溝變成今天的葡萄溝

“做給群眾看，領著群眾干。”我毫無保留地把自己所掌握的葡萄種植技術傳授給了村民。在我與村民的共同努力下，高峰村現規模種植葡萄600多畝，昔日的爛泥溝變成了葡萄溝。今年全村掛果面積達400畝，產葡萄200噸，實現收入180萬。

我的創業示范，一是解決了我村剩余勞動力，實現農村剩余勞動力的就地轉化；二是解決了我村社會穩定問題，人們不再沉醉于麻將桌上；三是增強了我村群眾的趕、超、比的競爭意識。最重要的是讓農民轉變了發展觀念。原來高峰村農民發展產業怕不掙錢，怕勞民傷財，認為農業就是掙幾個勞力錢，有時還虧本。通過給他們細算投入產出賬和講我的創業示范，他們開始相信：農村致富的根本途徑在于農業產業化與農業現代化相結合，只有把產業做大做強，提高農業的科技含量，才能讓農民真正地、長期地富裕起來。

四、創新機制、更新觀念，探索社會閑散資金投入到農村產業化建設上來，推動高峰村產業化進程

四、積極參加全國“大學生村官論壇”，做到他山之石攻已之玉

第三屆全國“大學生村官論壇”由中國村社發展促進會、中國農業大學與河南省舞陽縣共同主辦。來自全國26個省、市、自治區的130多名大學生村官代表參加論壇。這次論壇圍繞“創業、成長、成才”這一主題，交流了各地大學生“村官”的先進經驗與實踐方法，探討了大學生“村官”服務新農村“下得去、待得住、干得好、流得動”的新模式。參會代表向全國大學生“村官”發出《倡議書》，倡議大家爭當“三農”調查員，爭當新農村建設宣傳員，爭做專業化農村干部，幫扶農民以促進創業致富，攜手并進以共創成長平臺。通過這次論壇，我受益非淺，重新認識了大學生村官，增強了我在農村工作的動力和帶領群眾致富的信心。

一年來，總結起來主要有：一是強化學習，以走出去請進來的模式來提高農村工作能力；二是兩年來對農村工作的經驗，我總結為四個字：即融、勤、真、敢；三是關心群眾疾苦，解決群眾之所難，一年來幫助7戶貧困戶找到了致富門路；四是成立一個留守兒童之家；五是葡萄產業取得成效，今年實現收入近3萬元。

在取得成績的同時，我也清醒的看到自己不足的地方，分析起來主要體現在：一是黨的理論知識還欠缺；二是中央和地方對農村的方針、政策及法律法規還未真正掌握；三是缺乏對農村糾紛和突發事件的處理能力。以上存在的不足，在縣委組織部、人事局的嚴格要求下、在東升鎮黨委政府的領導和高峰村干部群眾的幫助下，進一步加強學習，全面提高自己在農村工作的實際本領自己的能力，嚴格要求自己，大膽創業，“用科技帶動致富，用觀念引領致富，用示范引導致富，用愛心溫暖群眾，用全部心血服務群眾”來加快農村產業發展，努力為群眾多辦事、辦好事，為全面建設新農村貢獻自己最大的力量。四川省營山縣東升鎮高峰村黨支部副書記 盧奇

第四篇：基層黨員、黨組織如何服務全縣大局

基層黨員、黨組織如何服務全縣大局

各鄉鎮（街道辦）黨委，縣直各黨（工）委：

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動成果，全面提高全縣黨建工作整體水平，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為推動富縣經濟社會又好又快發展提供堅強保證，根據省市

部署，結合我縣實際，現就至2012年在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展以“推動科學發展，構建和諧富縣”為主題的創先爭優活動提出如下實施意見。

一、重要意義

在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動是黨的十七大作出的重大部署，是以改革創新精神加強和改進黨的建設的重要舉措。在全縣開展創先爭優活動，是抓好全縣學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、鞏固和拓展活動成果的需要，是組織動員基層黨組織和廣大黨員圍繞中心、服務大局，加快轉變經濟發展方式、促進全縣經濟社會又好又快發展的需要，是進一步調動和激發廣大黨員推動富縣科學發展、促進社會和諧積極性創造性的需要，是加強基層組織建設、更好地發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用的需要。全縣各級黨組織要充分認識開展創先爭優活動的重要性，切實增強工作責任感。

二、目標要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、市委三屆八次全會精神和縣委十五屆七次、八次全會的部署要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推動科學發展，構建和諧富縣”為主題，堅持從實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

通過在全縣開展創先爭優活動，具體達到以下目標：

一是推動科學發展。全縣學習實踐活動成果得到鞏固和擴大，各項決策部署進一步落實，經濟社會保持又好又快發展勢頭，廣大黨員以模范行動影響和帶領群眾努力完成各項工作任務。二是促進社會和諧。群眾工作水平和能力明顯提高，矛盾糾紛排查調處及時主動，上訪率明顯下降，社會治安綜合治理成效明顯。三是服務人民群眾。群眾生產生活中的實際困難及時得到解決，全縣城鎮居民人均可支配收入持續增長，農民人均純收入穩步提高。四是加強基層組織。黨的組織和黨的工作覆蓋面進一步擴大，組織設置優化，活動方式創新，大多數黨組織實現升級晉檔，軟弱渙散黨組織得到整頓，基層黨組織和共產黨員作用充分發揮，在人民群眾中的滿意度和信任度進一步提升。

三、主要內容

創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作任務指標順利完成，成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各基層黨組織要在堅持以上基本要求的前提下，結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。

四、安排部署

創先爭優活動從今年5月開始，2011年7月前著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展，2011年7月后著重圍繞迎接黨的十八大開展，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨獻禮。2012年“七一”前夕，中省市將表彰一批創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，縣委也將對此項活動進行總結表彰。

各基層黨委、黨總支、黨支部要按照以下步驟開展創先爭優活動。

宣傳動員。組織學習中央和省市縣委創先爭優活動文件，宣傳活動的重要意義、目標要求和方法步驟。各基層黨組織要結合實際制定工作安排，并及時召開動員會議，搞好思想發動。

公開承諾。采取適當方式向黨員和群眾公布基層黨組織創先爭優活動安排和黨員參加活動的具體打算，并公開作出承諾，接受群眾監督。

領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

推

進活動。開展主題教育、專題討論、獻計獻策、崗位創優等活動，形成比、學、趕、幫、超的熱潮。采取典型示范、領導抓點、互動交流等方式，推進活動深入開展。

群眾評議。上級黨組織適時組織黨員、群眾對本單位創先爭優活動情況進行評議。評選先進要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督。

組織考核。上級黨組織要結合群眾評議情況，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況和公開承諾內容進行考核。

表彰獎勵。對活動中涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員適時進行表彰。

五、活動載體

全縣基層黨組織和共產黨員要圍繞中心、服務大局，廣泛開展創先爭優活動，以“推動富縣科學發展，黨員爭當創業先鋒”活動為總抓手，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果。

農村要以“升級晉檔、科學發展”活動為載體，不斷激發加快發展農村經濟的內在動力和爭先進位意識，提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。全面落實“一定三有”，加強基層黨組織“帶頭人”隊伍建設，扎實開展鄉村黨組織負責人述職評議活動，抓好后進村的整建工作，推進黨建聯系互動，大力推行“四議兩公開”工作法，運用黨員承諾制、黨員中心戶等形式發揮黨員作用，力爭到2012年，全縣一、二類村黨組織達到50%以上，基本消除四類村黨組織，70%以上的農村黨員掌握1—2門致富技術。

機關要以“三個一流”爭創活動為載體，圍繞全縣發展與和諧大局，重點推進學習型黨組織建設和機關領導班子建設，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發揮黨員作用，切實改進機關作風，增強效能，提高機關黨建工作科學化水平，增強黨員干部創先爭優的意識。

街道社區要以創建“文明社區、和諧家園”活動為載體，以“街區聯動、創建黨建示范社區”為抓手，大力推進“三有一化”，加強街道社區干部隊伍管理，探索建立社區工作聯席會議制度，提高社區陣地建設標準，組建黨員服務中心、黨員聯絡服務站、居民樓棟黨員責任區等服務組織，積極推進共駐共建，努力構建區域化黨建格局，力爭到今年年底“三有一化”達到省市規定的標準。

國有企業要以開展“爭創‘四強’黨組織、爭做‘四優’黨員”活動為載體，大力開展企業下崗職工培訓，增強廣大黨員干事創業的能力。工業局黨委要認真開展調研，積極進行整合改制，保證企業黨組織正常運轉、發揮作用。

非公有制經濟組織要以“建組織、強作用、樹形象、做貢獻”為載體，提高黨建工作覆蓋面，通過開展立足崗位比貢獻、提合理化建議、創建黨建工作示范點和黨員先鋒崗等活動發揮黨組織和黨員作用，貫徹黨的路線方針政策,引導和監督其遵守國家法律法規,團結凝聚職工群眾,維護各方合法權益,促進健康發展。

其他單位要區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體，結合實際開展創先爭優活動，發揮黨組織和黨員作用,提升工作質量和服務水平，促進事業發展。

各級黨組織要根據自身特點，設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求。載體設計要遵循有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發揮先鋒模范作用的問題來進行。活動載體要保持穩定性和連續性，不宜經常變換，內容要實，防止空泛化。

六、組織領導

成立機構。縣委成立創先爭優活動領導小組，由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，相關部門參與，負責全縣創先爭優活動的領導和指導。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委組織部，具體負責全縣創先爭優活動的組織實施。各級黨委要成立相應的機構，構建黨委統一領導，其他職能部門密切配合，相關部門參與指導的工作機制。

落實責任。各基層黨委要切實擔負起本轄區單位創先爭優活動的領導和指導責任，及時掌握活動進展情況，研究解決存在問題，抓好督促檢查，推動活動開展。各基層黨委要認真履行抓基層黨建工作的責任，黨委書記要切實履行好第一責任人職責。基層黨組織要具體負責活動的組織實施，抓好工作落實。要以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體，爭當先進個人活動。

輿論宣傳。縣委宣傳部要切實加強對宣傳活動的組織領導，努力營造濃厚的輿論宣傳氛圍。縣委通訊組、廣電局要充分發揮各自優勢，采取黨員、群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡。縣廣電局要開設專欄，持續報道活動開展情況，大力宣傳先進典型，努力在全縣形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

督促檢查。各級要采取分層次分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。對創先爭優活動思想上不重視、工作上不得力的有關黨組織要及時提出批評，責令限期整改。

統籌兼顧。要將創先爭優活動與本鄉鎮本部門單位中心工作相結合，與鞏固和擴大學習實踐活動成果、落實整改任務相結合，與目標責任考核工作相結合，與經常性黨建工作相結合，加強協調，有序推進。

各基層黨委要及時制定本轄區單位開展創先爭優活動的工作安排，報縣委創先爭優活動領導小組。

第五篇：扎根基層,服務群眾(大學生村官演講稿)

尊敬的各位領導，親愛的同事們：

大家早上好！掌權不忘責任重，位高不失公仆心。今天我演講的題目時《扎根基層，服務群眾》。

余秋雨說過，選擇你愛的事業，愛你選擇的事業，并用百倍的信心和努力去澆灌，無論將來成功與否，你都能說：“我終身無悔！”

在人生最美的時光里，我選擇了基層工作作為自己的事業，我要說，這是青春最堅定的注腳，人生最無悔的選擇！

“猛將必發于卒伍，宰相必取于州郡”，勇猛的戰將、賢丞良相只有來自基層，才能更了解戰場的形勢和百姓的疾苦，也就能夠制定更符合實際的方針和政策。

進入辦事處工作后，看到社區干部們的表情，我感受到了他們扎根基層的篤定；看到他們穿梭在東街西巷的身影，我想象到了他們不畏繁瑣、勇于吃苦的艱辛；聽到他們為給自己的計生貧困戶爭取救助時倒出的那種飽含深情的解釋，就知道他們真正的把人民群眾的疾苦放在了心上。和他們同行，我體會到了奔走于千家萬戶被百姓熟知后的慰藉。

我們選擇了基層，就要服務群眾。瑣碎的群眾工作千頭萬緒，問題復雜難解，我們以便民服務、促進發展為著力點，成立一站式便民服務中心，提供一條龍服務。同時，成立創新工作小組，一班人細致研究、集思廣益、共同探討，于復雜形勢中探求解決問題的有效途徑。

看到孤寡老人沒人照顧，恰有閑散婦女沒有職業，就有同事想起塔橋牽線的辦法，一舉兩得地解決了問題；看到轄區內治安狀況存在隱患，就有同事提出義務募捐安裝監控的想法；看到群眾的需求因為程序問題遲遲不能得到解決，而干部又缺乏說服力，就有同事提出主要領導下基層給予解釋的方法……工作實踐告訴我們，只要對老百姓有一顆真心、誠心，就能換來他們的信任，爭取到他們的理解！

在看到我們為轄區群眾所做的一件件暖民心、惠民意的好事時，我便不由得想起我的家鄉所處的窘境。那里沒有特色產業，沒有先進的農耕生產技術，沒有人才，沒有干部為民謀發展、拉資金、跑項目，就連居民最基本的生活照明用電都保證不了。但凡群眾想解決問題，請客送禮是必須的事。這樣的領導干部真讓人為他們感到羞愧和汗顏！

山西平遙舊縣衙的門前有這樣一幅對聯：“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”我們必須牢記，自己就是普通百姓中的一員，只不過我們的崗位讓我們成為了有些許決策權的人。因此，我們要正確把握同人民群眾的關系，堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，從

群眾中吸取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運。

我國正處于改革發展的關鍵時期，面對各種復雜局面，檢驗群眾立場的標尺在于我們能否實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，能否做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們要堅持問政于民，問需于民，問計于民，把人民群眾最直接、最關心的問題作為我們一切工作的出發點和落腳點。

作為一名基層工作者，我們交往的是最樸實的人民群眾。為他們辦理一份的醫保、繳納一份養老統籌或開具一份證明，群眾都會感激不盡，永遠忘不了你的好。

基層工作小中見大，一個小小的成就，一句簡單的道謝，都是我們全情投入的印證。既然選擇了，就要在基層這片沃土上灑下自己的汗水，留下自己的足跡，鑄就自己的人生。

胡錦濤總書記曾指出“對青年學生來說，基層一線是了解國情、增長本領的最好課堂，是磨礪意志、汲取力量的火熱熔爐，是施展才華、開拓創新的廣闊天地。”作為一名在基層鍛煉的大學生，我們用自己的實踐行動詮釋“村官”的責任和對基層工作的執著與熱愛，用汗水、鮮血和生命譜寫一曲新時期大學生扎根基層、服務群眾的奮斗之歌！

我的演講完畢，謝謝大家！

我們選擇了基層，就要堅定信念，為基層貢獻自己的一份力量。在艱苦的環境中磨礪我們的上進心、求知欲和責任感，經受鍛煉，接受考驗。要積極主動深入到具體的實踐工作中去，把理想、信念和實踐結合起來，只有這樣，我們才能感受到自身的價值，才能真正的了解基層，讓這一段經歷成為人生的寶貴財富，達到磨礪我們心智的目的。因為經歷了基層的磨礪，所以我們更懂得感恩；因為體驗過基層的艱辛，所以我們更懂得珍惜。