第一篇：三級聯創四到基層工作情況匯報

“三級聯創四到基層”工作情況匯報

岳麓區人口計生局

（2011年9月）

近年來，我區按照《長沙市計劃生育“三級聯創四到基層”工作實施方案》的要求，堅持以計劃生育“村為主”為基礎，以計劃生育村（居）民自治為核心，以創建計劃生育優質服務模范村（社區）、先進村（社區）、合格村為載體，區、街（鄉、鎮）、村（社區）三級聯動，切實加強基層基礎工作，取得了一定的成效。現將有關工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，促進創建聯動

按照全市“三級聯創四到基層”工作的統一部署，我區積極響應，高度重視，將其作為加強計劃生育基層基礎工作的重要舉措，全面構建計劃生育“市指導、縣考核、鄉負責、村落實”的工作格局，實現工作重心下移。

1、成立機構。成立了以區委副書記為組長的“三級聯創四到基層”工作領導小組，及時制定、下發《岳麓區計劃生育“三級聯創四到基層”工作實施方案》及爭創的標準和要求，多次召開專題工作會議，對 “三級聯創四到基層”工作進行具體部署。各街道、鄉（鎮）也相應成立了“三級聯創四到基層”工作領導小組，并制定切合實際的工作方案，切實加強了對此項工作的組織領導。

2、落實責任。將“三級聯創四到基層”工作作為一項重要 1

內容列入計劃生育年度考核評估，堅持每年年初召開一次專題工作會議，年中組織一次專項檢查，年終結合綜合目標考核進行一次專項考評；建立區級領導、人口計生局領導、人口計生局干部聯系街道、鄉（鎮），街道、鄉（鎮）負責同志包社區（村），社區（村）干部包片的計生工作責任制，將聯點單位創建工作成效直接與個人的績效考核、評先評獎、晉職晉級掛鉤。

3、理順思路。為了更好地貫徹市關于開展“三級聯創四到基層”工作的有關精神和部署，幫助基層進一步理清工作思路，區“三級聯創四到基層”工作領導小組經常深入一線，督促、指導街道、鄉（鎮）制定、完善“村為主”工作機制，進一步明確村級在人口和計劃生育陣地建設、宣傳教育、信息管理、技術服務、流動人口管理等方面應承擔的工作任務以及村（社區）書記、主任，支村（社區）兩委成員和村（社區）計生專干應履行的計生工作職責，科學制定對村（社區）的考評辦法，落實兌現有關獎懲。實行示范帶動，適時組織現場參觀交流，在全區上下營造一種比、學、趕、超的工作氛圍，促使基層各單位自覺落實“三級聯創四到基層”工作要求，積極開展計劃生育優質服務模范村（社區）、先進村（社區）、合格村（社區）的創建活動。

二、夯實工作基礎，提升聯創能力

1、加強基礎管理。通過層層召開動員會、座談會等形式，廣泛宣傳“三級聯創四到基層”工作的重要意義、任務目標和職責要求，在全區營造上下聯動、層層推動、整體互動的創建氛圍。同時，結合計劃生育優質服務模范村（社區）、先進村（社區）、合格村（社區）的創建，每年春節前后，在全區范圍內組織開展服務育齡群眾“百日行”活動，各單位采取懸掛橫幅、張貼公開信、出動宣傳車、召開座談會等多種形式，廣泛開展生育政策、獎勵優惠政策、違法生育責任等內容的宣傳教育及上門送生育關懷活動。期間，全區懸掛宣傳橫幅480余條，發放宣傳資料10萬余份，出動宣傳車17臺次，168個村（社區）的政務公開欄按照省定標準全部更新到位。借助創建活動，各單位還采取聯戶包干等辦法，重點抓好了常住人口避孕節育措施落實、重點人群管理及社會撫養費征收等工作，全區符合政策生育率、流動人口管理到位率、育齡婦女避孕措施落實率、宣傳品發放到位率、藥具發放到位率等指標均達到98%以上，70.83%的村（社區）達到市級先進標準。特別是對2008年新劃入的四鎮，投入大量人力、物力、財力，強基固本，宣傳陣地進一步完善，基礎資料進一步規范，基層工作躍上新的臺階。

2、強化督促檢查。按照“強基固本，促先幫后，促平衡發展”的總體工作思路，區人口計生局強化了對基層的日常業務指導和督促檢查，定期組織人員深入各村(社區)，針對創建工作中一些薄弱環節，采取有效措施，重點突破，促進基層爭創工作的深入開展。近年來，全區共接受省、市計劃生育工作定性、定量檢查及各類專項督查近百次，均取得了較好的成績。特別是在2010年、2011年省計生委組織的年度定量檢查中，被抽查的岳麓街道、銀盆嶺街道、蓮花鎮和

觀沙嶺街道均實現了“零問題”，取得歷史性的好成績。

3、優化基層隊伍。主動與街、鄉（鎮）黨政一把手對接，進一步調整、充實基層計生工作力量，街道、鄉（鎮）新調配了一批工作經驗豐富、愛崗敬業的計生辦主任。咸嘉湖街道、望城坡街道、含浦鎮、蓮花鎮等單位還通過公開選聘方式，增補、更換村（社區）計生專干50余名，配備村（居）民組計生信息員名。為進一步提高廣大計生干部的創優意識和業務水平，每年區人口計生局都要組織對全區各街道、鄉（鎮）計生干部、村（社區）及企事業單位計生專干進行一次普訓，重點對各線業務知識進行講解，3年來，累計培訓達到2000人次，全區計生干部的業務素質明顯提高。

三、完善工作機制，增強聯創活力

1、建立投入保障機制。為確保“三級聯創四到基層”工作有力有效有序進行，堅持把“三級聯創四到基層”工作經費納入區、街財政預算。近3年，區財政投入資金260余萬元，專項用于年度評定的先進集體、個人的獎勵和村級信息員的補助。各街道、鄉（鎮）則按村（社區）上年度末育齡婦女數，以人均5-30元不等的標準下撥村級計生工作經費。同時完善計劃生育經費管理制度，確保下撥經費真正用于計劃生育事業，最大限度的發揮其社會效益。年底，組織對計生工作經費投入、使用情況進行專門的督查、考核。

2、實行分類指導制度。聯創工作中，在強化區一級分類指導的基礎上，根據各村（社區）的實際情況，明確各街

道、鄉（鎮）區域內分類指導的工作目標、責任要求、考核標準，強化重點指導、個別指導。通過創建活動，既重點建設了一批具有較高標準的村級模范點，又突出整改了一批工作薄弱的村（社區），以點帶面，全區各街道、鄉（鎮）發展趨于平衡。

3、改革考核評估機制。結合“三級聯創四到基層“工作要求，進一步優化考核方式，注重過程考核，突出平時管理，逐步推行動態管理方法，強化不定期的抽檢和計生監督員等制度，年度內168個村（社區）全部考核到位。同時，采取對計生工作人員和村級單位雙約束的方式，建立村級計劃生育獎勵機制，設置計生績效工資和績效獎金，將村（社區）書記、主任和計生專干的報酬、任免與計劃生育工作成效掛鉤，實行一年一考核一兌現。

通過開展“三級聯創四到基層”活動，在計劃生育工作責任、投入、指導、考核等四個方面實現工作重心下移，計生隊伍抓人口計生工作的積極性、主動性和創造性不斷增強，全區基層基礎工作得到大幅提升。在今后的工作中，我們將立足實際，進一步強化工作措施，創新工作機制，努力把“三級聯創四到基層”工作抓得更好、更實、更有效。

第二篇：“三級聯創”工作匯報

相臺辦事處黨建三級聯創工作

情況匯報

2004年5月27日

去年以來，我們相臺辦事處堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，以組建街道黨工委為契機，以黨建工作“三級聯創”為載體，認真貫徹黨的十六屆三中全會和殷都區第一次黨代會精神，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用，為圓滿完成各項工作任務打下了堅實的組織基礎。下面從四個方面做以匯報。

一、關于班子建設情況

1、領導班子組成及人員基本情況：

辦事處領導班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀工委書記1名，武裝部長1名。

具體分工情況是：

書記、主任朱運富負責全面工作；

副書記孫言訓分管計劃生育、城管、精神文明建設等工作；

副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯、黨建和辦公室工作；

副主任張海峰分管鄉鎮企業、稅收、勞動保障等工作；

紀工委書記胡忠民分管紀檢、監察、民政、農業、土地等工作；

武裝部部長李俊利負責轄區人民武裝、信訪、工作。

辦事處機關現有人員38人（其中干部 名、工人名）。黨員13名，大專以上文化21人，占60%，中專文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35歲一下人員22人占57%，35至45歲的8人占23%，45歲以上的5人占14%；享受財政拔款的12人，自收自支的23人。

辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結構也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結協調，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結協調，政治堅定，作風過硬，密切聯系群眾。年終班子民主測評的優秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是黨委書記有較強的政策水平和協調能力，近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭；四是注重自身建設班子成員具有較好的精神狀態，大家干事創業的勁頭比較足，尤其是去年成立辦事處以來，在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下，大家沒有任何怨言，兢兢業業，扎實工作，班子成員和全體工作人員無任何違紀現象。具體做法是做到“五興五創”：

(一)大興學習之風，創學習型組織。要求班子成員要樹立終身學習觀念，做學習型干部，把學習當作一種責任、一種素養、一種覺悟，著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫，力求學有所成。自去年初以來，辦事處黨工委認真組織班子成員和各支部認真學習原鐵西區委六屆五次會議精神和殷都區第一次黨代會精神，組織有關人員進行了如何加快發展的大討論，區委書記王立林同志率機關部分同志專門參加了我們的討論，并提出了很好的指導性意見，為我們轄區的發展開拓了思路。通過學習，使大家牢固樹立了大局意識，確保政令暢通，做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團結協作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰斗力有了進一步增強。學習中做到“三個結合，三個提高”，即將業務知識學習與政治理論學習相結合，提高把握時代脈搏，開拓創新的能力；將理論學習與解決實際問題相結合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學習與個人思想實際相結合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

(二)大興團結之風，創團結型堡壘。嚴格執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子內部議事規則和決策制度，堅持和完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，堅持上級黨委(組)成員參加指導下級領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。注重提高領導干部自身素質，以制度建設為保證，加強對領導干部的教育管理，維護領導班子團結，努力使維護團結成為領導內在的道德修養、外在紀律要求，成為班子成員的自覺行動。

(三)大興開拓創新之風，創開拓型團隊。班子成員要帶頭堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，增強創新意識，提高創新本領。圍繞“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們從創新制度機制和管理人手，把創新寓于各項具體工作中。我們規定，每個班子成員要結合工作實際，選準迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新臺階。

(四)大興求真務實之風，創實干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義，我們強化制度建設，樹立真抓實干、求真務實的良好風氣。我們堅持領導干部調查研究制度、督辦落實制度、干部實績考核制度、領導信訪日接待制度，實行領導干部包村聯企責任制、結對扶貧幫困責任制、重大項目跟蹤服務責任制。

(五)大興艱苦奮斗之風，創廉政型集體。嚴格執行中央提出的領導干部廉潔自律各項規定，堅持領導干部廉政承諾制，落實黨風廉政建設責任制，從小事做起，從領導干部自身做起，落實“兩個務必”，制止奢侈享樂之風。

二、黨員隊伍的基本情況

相臺街道黨工委是隨著安陽市區劃調整，于2003年4月份在原鐵西區農工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄17個黨支部（含1個黨總支），其中農村黨支部12個，企業支部4個，機關支部1個。截止目前，共有黨員397名，其中農民黨員203名，企業職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

2003年培養入黨積極分子18名，發展黨員7名（機關3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年計劃發展14名（機關2名，鐵佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新鐵廠2名）。

一年來，我們堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用。

1、切實加強黨的組織建設。

一是進一步加強支部班子建設。去年以來，按照“兩推一選”、公開選拔的辦法，先后對柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個小村的支部班子進行了調整，充實了部分作風好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調整，班子的整體水平有了明顯提高。目前六個村“兩委”關系，團結心齊。

二是重視非公經濟黨建工作。去年以來黨建工作積極圍繞發展經濟工作這個中心，注重發揮非公有制經濟組織中黨員的先鋒模范作用，經區委組織部批準，成立了日新鋼鐵有限責任公司黨支部，今年有成立了殷都區社會福利線材廠黨支部，使非公經濟組織黨支部達到兩個，進一步擴大了黨在非公有制經濟中的影響。

三是開展了村級組織規范化建設試點和推廣工作。村級組織規范化建設以創建領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五個好”農村黨支部為目標，建立和完善“一制三化”為核心的農村組織體系。強化村黨支部在村級組織的領導核心地位，保障村委會依法行使職權，落實村民對村務的監督權，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關系。我辦我嚴格按照實施方案，高起點、高標準組織實施，目前該工作進展順利。

2、切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部素質。

一是我們本著以人為本，從嚴管理，增強為基層、為群眾服務的宗旨意識。充分利用周二和周五集中學習時間，認真組織黨員干部系統學習十六大精神，同時狠抓理論學習，普遍提高了黨員干部的黨性修養，進一步增強了黨員干部的為民意識。在去年的非典防治、雙創、秸稈禁燒等各項工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進行和中心任務的圓滿完成。

二是強化制度管理，規范干部言行，提高辦事效率。一方面，按照國家公務員行為規范八方面的要求，以區委、區政府“三優一滿意”和區政府辦公室系統開展的“六抓一樹”活動為載體，大力加強機關作風建設，領導干部帶頭實踐“三個代表”，勤奮工作，文明辦公，切實做到把群眾擁護不擁護，答應不答應，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯系。另一方面，認真執行黨的紀律，以黨內反面材料為典型，進行警示教育，加強領導干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。

三是細化量化工作任務，實行目標責任管理辦法。圍繞區委、區政府年初下達的目標任務，辦事處黨委從領導班子抓起，嚴格實行目標責任制度，合理細化量化工作任務，使全體機關干部個個心中有目標，人人肩上有擔子，增強了工作責任心和緊迫感。并通過各種激勵辦法、處罰措施和督查機制，定期組織人員考核。一年來，我辦的各項工作任務都按規定目標基本完成，并受到了上級的肯定。

3、注重發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災難，對我們的黨員是一次嚴峻的考驗，在這場考驗面前，我們的黨員隊伍可以說拿到了合格證書，把守路口的人員中多數是我們的黨員，焦邵村支部一班人全部堅守在把路口的一線，不計報酬，其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。

4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動。去年我們組織黨員認真學習黨的知識，積極參加建設小康社會的知識答題、征文比賽、演講比賽和義務勞動。去年七一期間，各支部積極組織參加學習黨的知識建設小康社會，開展“三講一樹”征文和“公民道德進萬家”活動演講比賽。辦事處獲得了優秀組織獎，有3名同志獲獎，其中梁邵村小學教師獲二等獎、鐵佛寺小學教師杜先獲優秀獎，辦事處孫書記積極答題并獲得三等獎，受到了市委宣傳部的表彰。

在七一期間各支部還開展了豐富多彩的活動，段邵村支部組織了獻血，鐵佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都組織打掃衛生，柴庫支部組織黨員修剪洹河風景林。

三、于工作機制問題

我們堅持按照黨委集體領導和個人分工負責相結合的領導制度，建立健全黨委議事規則和民主決策程序，重大問題集體討論決定。建立健全任期目標和目標責任制和工作責任制，嚴格實績考核；認真落實民主評議制度，加強民主監督。每年分別對辦事處干部、村“兩委”成員、農村黨員進行一次民主評議，獎優罰劣，兌現獎懲。嚴肅處置不合格黨員；堅持村務公開制度。村務每月公開一次，公開內容做到全面、真實、準確，群眾滿意率在80%以上；堅持黨內組織生活制度。辦事處黨委班子每年至少召開一次民主生活會，有征求意見、會議記錄、整改措施和整改落實等情況的資料。

四、社會發展方面

三、存在的主要問題

一是黨員少，整個黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低。有的村由于某些歷史原因，發展黨員數量少，現有的黨員多是從部隊轉業復員回鄉和離退休的職工，致使黨的基層組織的領導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。

二是個別村黨組織制度堅持不好，對黨員的教育和管理抓的不緊黨內生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，有的村一年開一二次黨員大會，人員到不齊。

三是部分村級集體經濟薄弱，各項工作開展難度大。

殷都區相臺街道黨政辦公室

2004年5月26日

第三篇：“三級聯創”工作匯報

相臺辦事處黨建三級聯創工作

情況匯報

2004年5月27日

去年以來，我們相臺辦事處堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、盛市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，以組建街道黨工委為契機，以黨建工作“三級聯創”為載體，認真貫徹黨的十六屆三中全會和殷都區第一次黨代會精神，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用，為圓滿完成各項工作任務打下了堅實的組織基矗下面從四個方面做以匯報。

一、關于班子建設情況

1、領導班子組成及人員基本情況：

辦事處領導班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀工委書記1名，武裝部長1名。

具體分工情況是：

書記、主任朱運富負責全面工作；

副書記孫言訓分管計劃生育、城管、精神文明建設等工作；

副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯、黨建和辦公室工作；

副主任張海峰分管鄉鎮企業、稅收、勞動保障等工作；

紀工委書記胡忠民分管紀檢、監察、民政、農業、土地等工作；

武裝部部長李俊利負責轄區人民武裝、信訪、工作。

辦事處機關現有人員38人（其中干部名、工人名）。黨員13名，大專以上文化21人，占60%，中專文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35歲一下人員22人占57%，35至45歲的8人占23%，45歲以上的5人占14%；享受財政拔款的12人，自收自支的23人。

辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結構也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結協調，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結協調，政治堅定，作風過硬，密切聯系群眾。年終班子民主測評的優秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是黨委書記有較強的政策水平和協調能力，近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭；四是注重自身建設班子成員具有較好的精神狀態，大家干事創業的勁頭比較足，尤其是去年成立辦事處以來，在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下，大家沒有任何怨言，兢兢業業，扎實工作，班子成員和全體工作人員無任何違紀現象。具體做法是做到“五興五創”：

(一)大興學習之風，創學習型組織。要求班子成員要樹立終身學習觀念，做學習型干部，把學習當作一種責任、一種素養、一種覺悟，著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫，力求學有所成。自去年初以來，辦事處黨工委認真組織班子成員和各支部認真學習原鐵西區委六屆五次會議精神和殷都區第一次黨代會精神，組織有關人員進行了如何加快發展的大討論，區委書記王立林同志率機關部分同志專門參加了我們的討論，并提出了很好的指導性意見，為我們轄區的發展開拓了思路。通過學習，使大家牢固樹立了大局意識，確保政令暢通，做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團結協作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰斗力有了進一步增強。學習中做到“三個結合，三個提高”，即將業務知識學習與政治理論學習相結合，提高把握時代脈搏，開拓創新的能力；將理論學習與解決實際問題相結合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學習與個人思想實際相結合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

(二)大興團結之風，創團結型堡壘。嚴格執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子內部議事規則和決策制度，堅持和完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，堅持上級黨委(組)成員參加指導下級領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。注重提高領導干部自身素質，以制度建設為保證，加強對領導干部的教育管理，維護領導班子團結，努力使維護團結成為領導內在的道德修養、外在紀律要求，成為班子成員的自覺行動。

(三)大興開拓創新之風，創開拓型團隊。班子成員要帶頭堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，增強創新意識，提高創新本領。圍繞“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們從創新制度機制和管理人手，把創新寓于各項具體工作中。我們規定，每個班子成員要結合工作實際，選準迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新

臺階。

(四)大興求真務實之風，創實干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義，我們強化制度建設，樹立真抓實干、求真務實的良好風氣。我們堅持領導干部調查研究制度、督辦落實制度、干部實績考核制度、領導信訪日接待制度，實行領導干部包村聯企責任制、結對扶貧幫困責任制、重大項目跟蹤服務責任制。

(五)大興艱苦奮斗之風，創廉政型集體。嚴格執行中央提出的領導干部廉潔自律各項規定，堅持領導干部廉政承諾制，落實黨風廉政建設責任制，從小事做起，從領導干部自身做起，落實“兩個務必”，制止奢侈享樂之風。

二、黨員隊伍的基本情況

相臺街道黨工委是隨著安陽市區劃調整，于2003年4月份在原鐵西區農工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄17個黨支部（含1個黨總支），其中農村黨支部12個，企業支部4個，機關支部1個。截止目前，共有黨員397名，其中農民黨員203名，企業職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

2003年培養入黨積極分子18名，發展黨員7名（機關3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年計劃發展14名（機關2名，鐵佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新鐵廠2名）。

一年來，我們堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、盛市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用。

1、切實加強黨的組織建設。

一是進一步加強支部班子建設。去年以來，按照“兩推一馴、公開選拔的辦法，先后對柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個小村的支部班子進行了調整，充實了部分作風好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調整，班子的整體水平有了明顯提高。目前六個村“兩委”關系，團結心齊。

二是重視非公經濟黨建工作。去年以來黨建工作積極圍繞發展經濟工作這個中心，注重發揮非公有制經濟組織中黨員的先鋒模范作用，經區委組織部批準，成立了日新鋼鐵有限責任公司黨支部，今年有成立了殷都區社會福利線材廠黨支部，使非公經濟組織黨支部達到兩個，進一步擴大了黨在非公有制經濟中的影響。

三是開展了村級組織規范化建設試點和推廣工作。村級組織規范化建設以創建領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五個好”農村黨支部為目標，建立和完善“一制三化”為核心的農村組織體系。強化村黨支部在村級組織的領導核心地位，保障村委會依法行使職權，落實村民對村務的監督權，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關系。我辦我嚴格按照實施方案，高起點、高標準組織實施，目前該工作進展順利。

2、切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部素質。

一是我們本著以人為本，從嚴管理，增強為基層、為群眾服務的宗旨意識。充分利用周二和周五集中學習時間，認真組織黨員干部系統學習十六大精神，同時狠抓理論學習，普遍提高了黨員干部的黨性修養，進一步增強了黨員干部的為民意識。在去年的非典防治、雙創、秸稈禁燒等各項工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進行和中心任務的圓滿完成。

二是強化制度管理，規范干部言行，提高辦事效率。一方面，按照國家公務員行為規范八方面的要求，以區委、區政府“三優一滿意”和區政府辦公室系統開展的“六抓一樹”活動為載體，大力加強機關作風建設，領導干部帶頭實踐“三個代表”，勤奮工作，文明辦公，切實做到把群眾擁護不擁護，答應不答應，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯系。另一方面，認真執行黨的紀律，以黨內反面材料為典型，進行警示教育，加強領導干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。

三是細化量化工作任務，實行目標責任管理辦法。圍繞區委、區政府年初下達的目標任務，辦事處黨委從領導班子抓起，嚴格實行目標責任制度，合理細化量化工作任務，使全體機關干部個個心中有目標，人人肩上有擔子，增強了工作責任心和緊迫感。并通過各種激勵辦法、處罰措施和督查機制，定期組織人員考核。一年來，我辦的各項工作任務都按規定目標基本完成，并受到了上級的肯定。

3、注重發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災難，對我們的黨員是一次嚴峻的考驗，在這場考驗面前，我們的黨員隊伍可以說拿到了合格證書，把守路口的人員中多數是我們的黨員，焦邵村支部一班人全部堅守在把路口的一線，不計報酬，其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。

4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動。去年我們組織黨員認真學習

第四篇：三級聯創工作匯報

在縣“三級聯創”座談會發言材料

XX鎮黨委書記——XXX

各位領導：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“五個好”鄉鎮黨委創建為重點，不斷創新工作機制，探索工作方法，夯實工作基礎，為全縣經濟社會更好更快發展提供了堅強的思想、組織和作風保證。現就作為鄉鎮一名分管組織人事就XX縣基層組織建設工作匯報如下：

一、抓黨建，體現在制度上

為做好新形勢下農組、選派和選聘工作，縣委書記高度重視、主動協調和解決農組、選派和選聘工作中存在的問題，使基層組織堅強有力。

一是制定規劃，明確目標任務。縣委先后制定了《XX縣農村基層黨組織建設五年規劃》和《XX縣農村基層黨組織建設計劃》，根據全縣農村基層組織現狀和上級要求，每年突出一個主題，同時兼顧其他多方工作，總體推進了全縣農村基層黨組織建設。目前，全縣村級黨組織活動場所全部達標。

二是定期研究，及時解決問題。縣委經常召開專題會議，研究農村基層組織建設、選派、選聘工作。作為縣農村基層組織建設的第一責任人，縣委書記切實履行職責，親自抓，具體問，在人力、物力和財力上給予了充足保障。

三是明確責任，建立領導干部聯系點。為貫徹落實科學發展觀，切實轉變機關作風，進一步密切與基層的聯系和溝通。不但明確了農村基層組織建設工作三級責任人職責。而且完善了領導干部聯系點。縣委書記湯春和聯系我鎮及我鎮的九連村、橋西社區、紅花山集團，盡管工作很忙，但他總是擠出時間到鎮、到村、到企業開展以“四聯四問四幫”為主題的“千名干部下基層、排憂解難暖民心”活動，幫助解決困難和問題，并到我鎮整村推進村義興村調研，現場解決整村推進工作中遇到 1的問題和困難。同時，各鎮也建立了黨政成員聯系點制度，定期到聯系點幫助解決工作中的困難和問題。

四是加強教育，建立村級考核體系。為提高基層黨務工作者素質，激勵先進，鞭策后進。出臺了《XX縣村班子考核獎勵辦法》，積極實施“一村一名大學生”計劃，每年舉辦各村黨組織書記培訓。不但提高村干部為民服務本領，而且激發干事創業的激情。目前，我鎮已有80多名村干部參加了大專學歷教育。

二、抓創新，體現在成效上

為探尋黨建工作新思路。縣委書記經常帶領縣四大班子、縣直單位負責人到我鎮企業、農戶開展農村基層組織建設調研活動，聽取意見，了解實情，發現問題，研究對策，探尋新形勢下黨建工作新思路。

一是探索黨組織設置新模式。在非公黨組織建設中，按照“有利

于加強黨組織建設，有利于改進黨員教育管理，有利于發揮黨組織和黨員作用”的要求，在XX調研時提出了鎮黨委統一領導，工業園黨工委集中抓園區企業黨建、龍頭企業黨委抓所轄企業黨建、依托村（社區）黨組織抓零散企業黨建的“1+3”黨建工作新格局。同時，在村黨組織建設中，打破按區域設置支部的傳統方式，通過黨員自愿選擇和支部確認方式，將黨員劃入各特色支部，增強了黨員的服務意識、服務水平和服務實效。

二是深入開展“五送”活動。在學習實踐活動中，縣委結合學習實踐活動，開展了以送信心、送服務、送政策、送信息、送資金等為主要內容的企業“五送”活動。隨后，各鎮黨委搶抓黨建與企業發展的結合點，選派機關干部擔任企業黨建指導員兼副總經理，扎實推進非公有制企業黨建工作。通過主動爭取上級支持、全力協調有關部門和金融機構、深入企業一線調研等方法，研究應對措施，切實幫助企業解難題、渡難關，助推企業發展，為非公有制經濟快速健康發展提供堅強的組織保證。三是切實加強村民小組長隊伍建設。將村級組織建設向村民小組延伸，通過調整村民小組規模、依法選舉村民小組長、賦予村民小組長“五員”職能、提高待遇等措施，切實加強了村民小組長隊伍建設。

四是建立健全黨員關愛機制。為進一步激發村干部廉潔干事的內在動力。縣委制定出臺了《XX縣實施村干部“四保”激勵保障機制辦法》，將在編和離任的村干部全部納入保障范圍，對在編村干部除報酬保發外，還辦理了城鎮企業職工基本養老保險和醫療保險。制定了《XX縣黨內關愛資金使用管理辦法》，切實關心和愛護生活困難黨員。

三、抓班子，體現在團結上

通過加強基層組織建設，我鎮黨政班子形成團結協作不內耗，相互支持不拆臺，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行的局面，大家心往一處想，勁往一處使，增強了工作合力。

一是理論學習進一步強化。嚴格執行黨委中心組學習制度，把學習與研究落實工作緊密結合起來，及時學習傳達中央、省、市方針政策和縣委、縣政府決策部署，深入研究發展進程中的重大問題，不斷提高黨政班子成員的理論水平、政策水平和工作能力，進一步改造世界觀、人生觀和價值觀。

二是工作機制進一步完善。認真貫徹民主集中制，嚴格執行《黨委議事規則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》、《黨政班子成員聯系片（村）制度》、《農村基層組織建設工作例會制度》等制度，堅持重大問題集體討論、集體決定，進一步提高了黨委會和黨委擴大會議事決策水平。根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，實行重點工作領導包保責任制度，從而有效激發班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創新能力。

三是工作作風進一步切改進。認真落實首問責任制、聯系村（企）工作、基層黨建聯系點、困難群眾聯系戶、信訪接待等制度。堅持“一線工作法”，發揚“5＋2”、白加黑精神，靠前指揮，解決問題。加強工作調度和督查，定期召開經濟形勢分析會、招商引資和開發區、集鎮建設匯報會、重點項目和民生工程調度會，狠抓落實，加快發展，樹立了良好的形象。

第五篇：三級聯創工作匯報

深化“三級聯創”爭當“五好”村黨組織

新鑫村位于平安鎮北部，是朝鮮族集居村，區域面積5.2平方公里，耕地7100畝，人均收入8600元。轄10個村民小組，村民1350人，黨小組3個，黨員44人，其中大專文化2人，中專及高中以上文化11人，小學以上文化19人，女黨員6人，退休黨員20人。

幾年來，在鎮黨委、鎮政府的正確領導和指導下，我村黨建工作堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會為指導，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會建設為重點，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經濟發展“爭十進百”戰略目標，以第三批學習實踐科學發展觀活動及創先爭優活動為契機，努力工作、扎實進取，并在2010年至2012年在全村范圍內開展“基層黨建工作年”活動，通過扎實有效的工作，使我村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力得到新提高，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，為我村的各項工作，特別是新農村建設的快速發展提供了有力的保證。

一、突出領導班子建設核心，努力鍛造堅強領導集體

思想政治建設是我黨的優良傳統，我們在繼承發揚的基礎上，適應時代變化，把思想政治建設寓于各項載體之中，在我村黨組織中深入開展了“雙爭雙好”活動。結合省委提出的鄉鎮領導班子建設素質工程和“五個好”創建目標，按照鎮黨委的要求，在我村領導班子中開展了“六比六看”活動及“五比五爭當”活動。同時結合換屆，我們按照上級黨委要求在新一屆村黨總支書記中開展了“創 1

百個致富項目，帶千名黨員創業，帶萬名農戶致富”為主要內容的“百千萬”工程和“雙帶”工程，筑牢黨在農村的執政基礎。

二、加強黨員和干部隊伍建設，培育推動村域經濟社會發展的主體力量

首先是抓黨員干部隊伍思想政治建設，切實轉變干部作風，強化黨員干部的宗旨意識和服務觀念，始終以“親民、為民、富民”為出發點，不斷增強立黨為公、執政為民的意識，進一步統一黨員和干部的思想意識，誠心誠意為民辦實事、辦好事。我村認真開展好一系列活動，加強黨員干部的績效考核。從效果上看，全體黨員干部都盡職盡責、按章辦事，無論從精神面貌還是工作態度上都煥然一新。為進一步加強企事業單位黨員干部的日常管理，充分調動其工作積極性、進一步提高工作效率、強化服務質量，鎮黨委出臺了《平安鎮機關建設十二項制度》、《平安鎮基層領導班子及干部考核管理辦法》，依據“績效掛鉤、獎懲結合、動態管理”的原則，對我村黨員干部實行績效管理的新方法。管理辦法實施以來，極大地調動了我村黨員干部的工作積極性，精神面貌渙然一新，促進了各項工作的扎實開展。其次是抓黨員隊伍自身素質教育，我們堅持每月至少一次的黨員集中學習和個人學習，學習當前最熱門的知識，包括政治理論、法律、市場經濟、科技興農等方面知識，通過互相學習使干部的素質得到進一步提高。幾年來，通過學習，使每一位黨員都能真正發揮先鋒模范和戰斗堡壘作用。

三、深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照黨中央和上級黨委的安排部署，我村在2009年末開展了學習實踐活動。活動以“踐行科學發展、促進農民增收、加快平安騰飛”為主題，在全村黨總支范圍內對學習實踐活動進行了廣泛宣傳。我村有針對性地制定了主題明確、特色鮮明的活動方案，并開展了各具特色的載體活動。按照上級組織部門要求，我們做到了“規定動作不走樣，自選動作有特色”。為保證學習實踐活動的扎實推行，我們始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高；堅持發動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和黨建工作存在的突出問題；堅持理論聯系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固活動成果，達到了預期目的。學習實踐活動中，為群眾解決難題20多件次，切實取得了活動實效。

四、深化駐村指導，建立保持科學發展的長效機制

駐村指導工作是縣委進一步建立健全保持科學發展的長效機制的重大決策，是扎實推進社會主義新農村建設和切實加強基層組織建設的重要力量。我村的駐村指導員呂曉麗、毛樹欣兩位同志為提升我村基層組織建設水平，為促進我村的經濟發展、推進和諧社會建設，為解決群眾關心的熱點、難點問題經常駐扎在我村開展工作，還深入到群眾家中了解情況，確實有了很大的成效。如給貧困家庭資助財力和物力，幫助辦理出國手續等，群眾滿意率達98%以上。

五、積極開展創先爭優活動，為黨員發揮作用搭建平臺

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“強堡壘夯基礎、樹形象做表率、惠民生促發展、實現爭十進百”為創先爭優活動主題，以構建“四新平安”為主要目標，以“基層黨建工作年”和實施“創最佳、講文明、樹新風、促和諧”創建活動為主要載體，加強組織領導，廣泛宣傳，認真組織學習，開展黨員公開承諾活動，組織開展建黨89周年紀念文藝活動。緊密結合實際，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在促進科學發展的實踐中建功立業，為全鎮“四新平安”建設做出積極貢獻。

六、加強基層黨組織活動陣地建設

幾年來，我村在財力資金缺乏的情況下，積極溝通協調、籌措資金對村級黨組織活動場所進行了翻新改造，如老年協會活動室，文化廣場及主題公園等。為提高農村黨員教育和培訓水平，2010年年初縣委組織部為我村安裝了農村黨員現代遠程教育系統。為農村基層黨員開展組織活動和日常學習提供了良好的環境。

七、扎實開展扶貧幫困和“黨員干部走進千家萬戶”活動 幫助貧困黨員和群眾解決各種困難成為我們每名黨員干部的日常工作。每年的農忙期間，我村的黨員干部紛紛走進千家萬戶、田間地頭，幫助解決貧困戶在育苗、插秧、施肥、收割、脫谷等農業生產中的各種難題，這幾年總是為洪昌男、崔江秀、金永杰等6家困難戶解決資金、找雇工、聯系機械以及賣糧等。還有為困難戶爭

取資金多方籌措幫助維修危房、險房，為那些困難戶送衣問藥等。幾年來，黨員干部為困難群眾捐資捐物累計2萬余元，解決生產生活難題50余件次，得到了群眾的一致好評。

八、開展“七支隊伍”、“設崗定責”、“亮身份、創紅旗、爭先進”、等一系列活動，服務于民

按照上級黨委的要求，我們積極開展了一系列的為民服務活動，通過這些活動的開展，使一批共產黨員，特別是無職黨員充分發揮了自身知識、技術、信息等方面的優勢，在新農村建設中傾情為群眾服務，形成了黨委指路，支部引路，黨員帶路、群眾上路的農村黨建工作新機制。

九、深入推進“培建”活動，建設尊重科學、文明禮貌的群眾隊伍。

幾年來，我村在“培建“工作中充分認識到搞好和諧社會首先要搞好綜合治理，抓好干群關系，扶貧助困等社會公益活動要做好。我村已在開展“愚、懶、臟、忙”、“四進院”、評比“十星級文明戶”、“衛生好家庭”等活動中取得了優異的成績，又結合我村實際舉辦了“建村35周年”慶典活動，在全村開展了“十佳老人”及“好婆婆、好兒媳婦”等評比活動，通過這些活動大大地激勵了群眾參加集體活動的積極性，也為我村開展各項工作及邁入和諧社會奠定了良好的基礎。

十、認真做好發展黨員工作

我村因語言優勢很多有能力、有才能的年輕人都往海外或國內出去打工，因此發展黨員是我們面臨的一個重大問題，但我們沒有

松懈。每年的發展黨員工作我們按照上級發展黨員工作“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針要求，積極動員在家有活力的年輕人加入黨組織。幾年來，共發展黨員2人，培養入黨積極分子5名。

幾年來，雖然我村在加強農村基層組織建設中取得了一定的成績，但我們也清醒地認識到存在的一些不足和問題。主要是在學習不夠扎實、總結典型經驗、發現和宣傳亮點不夠，總結出來的帶有經驗性的東西不多；運用科學發展觀指導具體工作的思路還不開闊，創新意識還不夠強等，這些問題還需要我們在下一階段工作中認真加以改進和完善，以求取得更大的成績，為大洼縣“爭十進百”做出更大的貢獻。

平安鎮新鑫村黨總支

2010年7月30日