第一篇：三級聯創總結

我縣共有基層黨委14個，總支13個，支部234個，黨員4131人，其中鄉(鎮)黨委10個，農村黨支部79個，農民黨員2534人。近年來，我們始終堅持以“三個代表”重要思想為總攬，以推進小康建設為主線，以增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，保持黨組織和廣大黨員的先進性，為全縣經濟社會發展提供強有力的組織保證為目標，堅持圍繞中心，突出重點，培育典型，加強領導，認真實施三年規劃，大力開展“三級聯創”活動，全面推進“雙培雙帶”工程，促使全縣農村基層組織建設整體水平有了新的提高。

一、突出重點，強化措施，切實加強了農村基層組織建設

重點圍繞實施三年規劃，開展“三級聯創”活動，做了四方面工作：

一是加強了鄉、村兩級班子建設。按照提升先進、整頓后進、加強一般的思路和建產業型、發展型、創新型班子的要求，注重選準配強鄉(鎮)領導班子。共調整交流鄉(鎮)領導干部47名，選拔鄉(鎮)書記、鄉(鎮)長15名。目前，全縣鄉(鎮)50名黨政班子成員平均年齡36.3歲，其中35歲以下的18人，占36%，大專以上文化程度40人，占80%。黨政一把手平均年齡37.6歲，大專以上文化程度16人，占80%。整頓后進鄉(鎮)班子3個，2個已有了明顯轉化。在村級班子建設上，除每年集中整頓10%的相對后進村之外，堅持把有致富能力、帶富能力強作為選配村干部的重要標準，采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法，把一些小企業家、小政治家、小社交家和小土專家選進了村級班子。今年縣委先后出臺了改進和加強村級班子建設以及小康村班子建設的意見，對村干部職數作了明確限定，并對村支書兼任村主任、村干部兼任社干部也提出了具體要求。共調整精減村干部97名，有10個村實行支書、主任一肩挑，有82名產業帶頭人和致富能人進入了村班子。目前，全縣228名村干部平均年齡41.2歲，高中以上文化程度的80人，占35%。村支書、主任中，能人、富人59人，占40%。同時提高了村干部報酬，平均每人每月由原來的150元提高到260元，最高的1092元，調動了村干部的工作積極性。

二是重視加強了黨員的發展和教育管理，黨員隊伍不斷壯大，結構得到改善，整體素質明顯提高。三年來，縣上堅持落實了每年每個村黨支部至少發展1名新黨員制度，全縣共發展農村黨員267名，在新發展黨員中，35歲以下的年輕黨員占26.5%，高中以上文化程度黨員占到了22.7%，致富能人和產業帶頭人占78.5%。今年縣上研究變更了發展黨員審批辦法，已發展農村黨員101人。強化了對黨員的教育管理，為62個村黨支部配備了電化教育設備，目前全縣電化教育覆蓋面達到了100%。對黨員普遍進行了深入系統的培訓，在基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展了“找位置，看作用”、“四比四賽”等黨性實踐活動。目前全縣農村黨員中，能夠發揮先鋒模范作用的達到82%，產業帶頭人達到38%，能人富人占到33%。三是以解決“四有”問題為突破口，進一步加強了村級組織。縣上制定了村級標準化陣地建設的方案和意見。三年來，全縣累計投入資金76.5萬元，新建了26個標準化村部，對18個村村部進行了改造和維修，有地方辦事的問題得到了有效解決。結合發揮各村優勢，逐村明確了建設項目，加快了村級經濟實體發展。目前全縣村級集體經濟實體達到109個，年收入180多萬元，總積累達到1269.5萬元。建立健全了民主選舉、村務財務公開等制度，各鄉(鎮)和79個村都成立了政務村務公開領導小組，鄉(鎮)政務公開率達到100%，50%的村制作了標準的村務政務公開欄，還健全了村民議事、黨員民主評議等制度，村級財務實行鄉(鎮)統一管理。

四是創新了工作機制，落實了工作責任。縣、鄉都成立了基層組織建設領導小組，縣委主要領導帶頭蹲點抓落實，每個縣級干部、成員單位包抓一個村，建立一個聯系點。建立了基層組織建設聯席會議制度，定期不定期地研究解決基層組織建設方面的問題，形成了縣、鄉、村三級聯動，齊抓共管的工作格局。縣上每季度對基層組織建設檢查通報一次，每年評選表彰一次。2001年以來，縣委先后對33個基層黨組織、23名優秀黨務工作者和65名優秀黨員進行了表彰獎勵。截上目前全縣建成“六好”鄉(鎮)黨委8個，“五好”村黨支部66個，分

別占到80%和87%，建成3個“六好”紅旗鄉(鎮)黨委和13個“五好”標兵村黨支部，全面完成了三年規劃和“三級聯創”任務。

二、創新思路，強化措施，“雙培雙帶”工程實施有了新突破

今年以來，我縣堅持把實施“雙培雙帶”工程作為實踐“三個代表”、改進和加強農村基層組織建設、加快農村小康建設的重要措施來抓，不斷提高思想認識，切實強化工作措施。7月初市上座談會議后，縣委及時召開常委會議進行專題研究，確定了“農村黨支部強起來、農村黨員富起來、產業發展快起來、農村富人能人多起來”的“雙培雙帶”工程建設目標任務和圍繞一個中心(即圍繞加快農村小康建設這個中心)、突出兩個重點(即增強黨組織凝聚力和戰斗力、保持黨員先進性)、培養三支隊伍(即培養一支精干高效、有思路、會致富、能帶領群眾發家致富的村干部隊伍，培養一支帶頭致富、具有示范帶動作用的黨員示范明星戶隊伍，培養一支敢富會富的農村能人富人隊伍)、實現四個結合(即與農村基層組織建設“三級聯創”活動相結合，與提高農村黨員素質相結合，與解放思想、轉變觀念相結合，與農村小康建設相結合)的“1234”“雙培雙帶”工作思路，以及“五抓五提高”的工作措施，制定了實施方案，成立了領導小組，撥出了專項經費，組建了辦公室。8月8日市上座談會議之后，縣上再次召開會議進行安排部署，進一步統一思想，突出重點，并由分管領導帶隊深入鄉村，采取現場辦公的形式，明確了各鄉(鎮)的工作任務和時限要求，建立了鄉(鎮)半月匯報工作進展，組織部每月督查的工作制度，促進了各項工作落實。

一是周密安排部署，靠實了責任。8月10日，縣委召開了有全體縣級干部、各鄉(鎮)黨委書記、副書記、鄉(鎮)長、標兵村支部書記、縣直部門主要負責130多人參加的全縣“雙培雙帶”工程、小康村班子建設座談會，確定全體縣級干部每人聯系一個鄉(鎮)，包抓一個村，創辦一個典型，79個包村單位具體幫助解決一個問題，辦一件實事，鄉(鎮)黨政班子成員每人聯系一個村的“六個一”工作任務。全縣共落實“雙培雙帶”責任人104人，建立各級領導聯系點126個，各類示范點、示范區和示范戶295個。通過落實責任制，健全形成了縣委集中統一領導，組織部門牽頭抓總，各部門相互配合、齊抓共管的責任機制和縣、鄉、村三級聯動，各級干部和黨員群眾共同參與的工作機制。

二是加強宣傳，營造了良好的輿論氛圍。縣、鄉分層次召開了各類會議，將實施“雙培雙帶”工程的目的意義層層傳達到了黨員群眾當中。縣上制定了“雙培雙帶”宣傳方案，在交通主干線和鄉村人口密集區段設立大型宣傳牌37個，刷寫宣傳標語120多條。在縣廣播及有線電視臺開辟了“小康路上黨旗紅”和“雙培雙帶奔小康”2個專題欄目，制作播出節目48期。創辦了“XX黨建”(雙培雙帶專輯)，已刊發各類典型和工作動態24期。同時，為了擴大宣傳面，縣上及時將基層的好做法、好經驗及先進典型制作成電教專題片，配發到鄉村，并在縣局域網和互聯網上制作了“黨建園地”網頁，開辦了“雙培雙帶”園地，還在《甘肅日報》、《平涼日報》上進行了宣傳和系列報道。

三是抓點帶面，培養典型。年初，我縣按照市上百點帶面的要求，確定了培養50個黨員致富帶頭人，50個致富能人入黨典型。目前，確定培養的50個致富帶頭人中，已落實項目并取得效益的36人，50個致富能人被確定為建黨對象，指定專人培養，有36人遞交了入黨申請書。在此基礎上，在全縣深入開展“五個十”創建活動，即培養10個“雙培雙帶”示范鄉村、10個能人富人型村支書、10個家庭年收入5萬元以上的黨員致富帶頭人和黨員致富明星戶、10個黨員幫帶示范戶、10個能人富人入黨典型戶，提出了“縣有示范鄉、鄉有示范帶、村有示范點”的抓辦典型思路，目前，全縣共建成了芮河川區、南塬、北塬、南部山區等7個結合產業開發的“雙培雙帶”示范片帶，黃寨村、三星村、高年村等10個實施“雙培雙帶”工程推進整村產業示范村，銅城、新窯等5鄉(鎮)小城鎮開發和錦屏西街村商貿一條街建設黨員發揮帶頭作用示范點，正卯草畜富農公司、新寨煤礦等3個非公經濟典型，黃花涼水泉榮盛養殖園、三星村養牛園區、野雀、廟臺農業科技示范園區等4個示范園區，張喜元、謝

常峰等100名黨員、能人致富示范戶,涌現出了黃寨鄉、赤城鄉、柏樹鄉、黃花鄉和黃寨村、高年村、水磨村、三星村、涼水泉村、西街村、關村等一批“雙培雙帶”示范鄉村，朱登鵬、關德艮等一批能人型、趙滿生等一批企業家型、岳雷等一批富人型村干部，李正卯、王永祥、王效忠等一批自己先富、帶領群眾共同致富的黨員致富帶頭人。全縣共建立黨員致富示范戶249個，落實項目示范村和示范點295個，確定幫帶對象705人。黃寨鄉黃寨村將致富能人、已在平涼定居發展的朱登鵬選為當家人后，帶領群眾退耕還林2800畝，種草1300畝，啟動實施了“四合一”工程，村容村貌發生了很大變化。柏樹鄉三星村支部書記孫寶平積極為黨員群眾聯系貸款40多萬元，帶領村民發展草畜產業，建起了養殖園區，最近又組織帶領群眾開挖果帶2200多畝，計劃今秋一次性定植紅富士蘋果，走整村產業發展路子。九功鄉九功村黨支部組織帶領群眾堅持發展蔬菜產業，全村一業收入達到98萬多元，群眾人均收入1100多元，占到農民人均純收入的80%以上。錦屏鎮西街村黨支部依托城郊優勢，發展二三產業，吸納資金400多萬元，實施商貿住宅建設，發展個體工商戶135戶，年增收162萬元。關村黨支部通過發展村集體經濟，全村人均增收達到170多元。這些典型都充分發揮了輻射、示范、帶動作用，有力地促進了農村經濟的發展。

四是實施“培、帶”工程，夯實了基礎。我縣堅持把“雙向培養”作為基礎，把“雙重帶動”作為重點，在“培”字上做文章，在“帶”字上下功夫，在“實”字上求突破，全面落實了各項措施。在培養黨員致富方面，開展了技術培訓、參觀學習和“四比四賽”等活動。縣上在野雀農業園區建立了“雙培雙帶”培訓基地，成立了培訓中心。在縣電視臺和79個村電教播放點開展了農村實用技術電教片播放月活動。舉辦了村黨支部書記和黨員致富示范戶培訓班，先后4次組織村干部及黨員群眾到外地參觀學習農業產業化發展和結構調整的經驗，組織10鄉(鎮)黨委書記和農口部門負責人到沿海發達地區進行為期半月的考察培訓。在培養能人、富人入黨方面，我們在著力營造富人榮耀、先富光榮的社會環境的同時，注重幫助他們解決實際問題，加強黨的路線方針政策教育，使他們認識到自己致富離不開黨的富民政策和各級政府的支持，增強對黨的認識。在黨員帶領群眾致富方面，我們采取黨員與群眾結對子、建立黨員致富示范戶、示范點、示范區、建立黨員發揮模范作用評比臺等，共結成黨員幫扶貧困戶對子705個，落實了幫扶措施和致富項目。

五是抓了村當家人的選配，加快了小康村班子建設。在前半年精減村干部、提高報酬、落實責任、調動積極性的基礎上，市上座談會議之后，我們按照建發展型、小康型村班子的要求，對年齡在55歲以上或任職10年以上、村上發展變化不大的村支書、主任進行了調查摸底，共摸排出22人，已經調整了15人。結合調整村干部，進一步明確了村干部的選任條件，讓群眾對選能人當家有了新的認識。

六是加大了投入力度，加快村級陣地建設。市上會議后，我縣進一步提高對村級陣地建設的認識，縣委決定由包扶單位拿3000元，建成驗收后縣上以獎代補1000元和鄉(鎮)籌一點、群眾投工投勞幫一點的“四個一點”的村部建設籌資辦法，用一到兩年時間，對全縣5個沒有村部和15個比較破爛的村部進行維修和新建。目前已籌集資金26萬元，開工建設12個，已新建村部7個，維修5個。制定了村級陣地建設具體標準，有59個村統一制做了黨建園地和“雙培雙帶”、“四比四賽”、黨員發揮模范作用評比臺。

通過加強農村基層組織建設和實施“雙培雙帶”工程，取得了明顯成效。一是進一步激活了農村發展活力，增強了農村黨員群眾發家致富的信心和決心，出現了你追我趕、比強賽富、競相發展的良好局面。二是促進了農村經濟結構調整，加快了小康建設步伐。今年以來，全縣退耕還林6.8萬畝，種草4.8萬畝，初步建成小康村1個，小康戶2700個。三是提高了農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，為農村黨員發揮先鋒模范作用創新載體。目前，全縣村支書、主任中，產業帶頭人和致富能人達到59人，占40%，新發展能人、富人黨員81人，新增黨員致富明星戶和產業帶頭人67人。四是轉變了工作方式和方法。通過“雙培雙帶”工程的實施，增強了基層干部服務意識，帶著群眾干，干給群眾看，示范引導，典型帶動，密切了黨群、干群關系。

第二篇：三級聯創總結

計劃生育優質服務“三級連創”活動總結

劃生育優質服務“三級連創”活動是一項長期、復雜、細致的工作，需要腳踏實地、實實在在的工作，既開展計劃生育優質服務“三級聯創”活動以來，我社區計生工作本著上當次、服務上計臺階，整體上水平的工作思路。今年根據街道計生辦的要求，我社區的“三級聯創”工作主要以“家庭健康”作為今年的重中之重。

“家庭健康”有計劃，有針對性的向家庭提供生殖健康服務，使廣大群眾能夠知情地選擇適宜的生育時間，適合的避孕節育措施，先進的優育優教方法，樹立科學、文明、進步的婚育觀念，倡導家庭美德，創建文明、富裕、健康、和睦的計劃生育家庭。

“家庭健康”開展春蕾培育工程，通過孕、育、教知識的宣傳，關注嬰幼兒和獨生子女非智力因素教育；開展扮靚母親工程，建立全街一流的育齡婦女《生殖健康檔案》，開展牽手工程，在全社區幫助困難女孩家庭脫貧致富，開展創星工程，為育齡群眾提供全方位，多元化的計劃生育優質服務等。家庭健康促進計劃以家庭及成員為對象，以計劃生育服務機構為平臺以拓展計劃生育服務機構服務功能，通過開展母嬰護理，嬰幼兒早期教育，生殖健康，抗衰老保健等方

面的宣傳教育，心理咨詢，技術知識性健康教育，滿足群眾對公共衛生服務的需求，促進全社區居民的健康水平和生活質量的提高。

統計工作能夠做到數據準確、及時上報各種臨時任務能夠保質保量完成。做到卡片清、信息準確。

計劃生育宣傳工作，利用板報、宣傳欄、宣傳單、大講堂等各種 形式宣傳。

完婚晚育、少生優生、優教優育、提高人口素質、男女平等、尊重女性等科學、文明、進步的婚育觀念。開展婚育婚育新風進萬活動，宣傳生殖健康科普知識，倡導家庭美德和社會公德，以健康、幸福、文明進步為主題，利用光盤、宣傳品、VCD等最大限度的為群眾提供知識、信息等。樹立計劃生育模范家庭。

做好藥具人員的管理工作，對新婚、孕情、產后人員及時進行隨訪，隨訪率100%，用藥具人員對藥具滿意率達95%。做到使用藥具人數清、藥具數量清、使用效果清。

今年為社區育齡婦女做了兩次環情、孕情、生殖健康等方面的B超檢查。同時向她們宣傳宮內節育器要定時更換，以免到期不換造成身體危害。為社區居民提供了力所能及的最優質服務。

四月份，是流動人口計劃生育維權活動宣傳月。我們在朝陽大街、在社區發放維權流動人口權益宣傳單、發放避孕

套等。促進流動人口工作進步落實，提高流動人口辦證率，有效保證流動人口的合法權益。

通過活動，使我社區的計劃生育工作上了一個臺階，社區的居民得到了最佳的計劃生育服務。

第三篇：“三級聯創”實施方案

九連城鎮計劃生育優質服務“三級聯創”實施方案

為深入開展計劃生育優質服務創建活動進一步提高全鎮的優質服務水平，落實省委、省政府《關于加快建立人口和計劃生育荼析機制的意見》（遼委發{2005}25號）精神，根據省、市人口計生委開展計劃生育優質服務“三級聯創”活動的要求，對照我鎮的“三級聯創”的實話方案現對我鎮一年來計劃生育優質服務工作做一個整體的評估。計劃生育優質服務活動自開展以來，受到了全鎮廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應，對加強我鎮計劃生育、加快轉變舊的工作方法和方式、普及計劃生育和生殖健康科學知識起到了重要的作用。為了使這項活動產生更廣泛的影響，根據市、區計生局的意見，特制定我鎮計劃生育優質服務先進村“三級聯創”活動實施方案如下：

一、活動的指導思想

以鄧小平人口理論、“三個代表”重要思想、十一屆六中全會精神和以人為本、全面、協調、可持續的科學發展觀為指導，堅持以人為本的全面發展為中心，以滿足廣大育齡群眾需求為目標，深入扎實地開展計劃生育優質服務“三級聯創”活動，全面提高計劃生育管理水平和服務水平，力爭我鎮2011年進入省級計劃生育優質服務先進鎮行列，推動全鎮人口與計劃生育事業持續、穩定、健康發展。

二、活動主要內容 計劃生育優質服務先進村“三級聯創”活動的主要內容是：初步建立人口和計劃生育工作的新機制，穩定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權益得到維護和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規范的技術服務和基本的生殖健康服務，基層人口計劃生育干部和育齡人群的知識能力得到提高，依法行政、正確執法、文明執法，加強計劃生育服務機構建設，依法為群眾提供計劃生育和生殖健康服務，按群眾需求，深入開展婚育新風進萬家活動，改進管理制度，加強信息化建設，協會積極發 揮作用，確保政策推動，人員、機構設施合理，確保經費投入，黨政領導親手抓、負總責。

三、主要任務

（一）宣傳教育

1、營造良好的宣傳環境。鎮政府在交通要道處設立了兩個大型的計劃生育宣傳園地，各村委會設立固定標語牌11個，用語溫馨規范。有條件的村委可以建立大型宣傳標語廣告牌，在全鎮65個村民組建立生育文化宣傳欄，內容常換常新，及時、準確向群眾宣傳計劃生育政策法規及各種知識、信息。

2、形成強大的輿論氛圍。利用九連城大集人口集中日每年舉辦四次豐富多彩、形式多樣的大型宣傳活動；結合重要紀念日加強輿論宣傳；在活動中注重發現、培養典型，每個村要培養一個示范典型，以典帶面，在全鎮形成良好的社會氛圍。

3、要充分發揮人口學校和村服務室、鎮計生服務所的作用，開展面對面、溫馨化、個性化為主的“滲透式”宣傳。

4在專職干部教育培訓上。鎮計生干部要定期參加上級組織的教育培訓，全面的掌握人口和計劃生育基本知識。同時強化村級干部業務培訓，重點抓好村級計生專職主任學習教育，以適應新形勢下計生工作深入發展的需要。

5、加大計劃生育宣傳品進村入戶的力度。全鎮65個村民組，每個村民組配備一個計劃生育宣傳品傳閱袋，內裝5種以上宣傳材料；在鎮計生辦及9個村建立一個圖書角，配備一套聲像宣傳品。鎮有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。各村配有VCD、電視機、生殖保健、科技致富、優生優育、青春期、更年期、孕期及產褥期等知識光盤15套。并且根據每個家庭的不同情況為全鎮每個家庭提供一套生殖健康小折頁。從而達到宣傳知識家喻戶曉，人人皆知。

6、深入開展婚育新風進萬家、關愛女孩活動。鎮計生辦制定開展婚育新風進萬家、關愛女孩活動的實施方案，建立相應的制度，且由專人負責。九連城鎮計生辦和當地65739部隊共同成立關愛女孩服務中心，并設立公開電話，讓貧困女孩及時得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。大力宣傳關愛女孩活動，形成關愛女孩的社會氛圍，讓女孩成為母親的驕傲。

（二）藥具工作

1、推行避孕節育措施知情選擇是計劃生育工作人性化體現，讓避孕對象充分“知情”。針對不同避孕對象的不同情況，通過多種形式的宣傳教育，特別是面對面的咨詢，讓育齡群眾、在知生育政策的基礎上，進一步知本人的生理特點和職業特點，知本人的健康狀況，知5種以上避孕節育方法，知本地區能夠提供避孕服務和可供選擇的避孕方法。

2、藥具的免費發放。鎮、村都設立免費的藥具發放點，同時各村的中心戶長必須定期送藥具到戶。

3、利用人口學校和村服務室、鎮計生服務所的作用，對希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導，提供避孕的一系列知識，利用電教設備進行形象化的避孕原理的講解。

4、做好“三送”工作，以計劃生育部門為主聯合民政、醫院為廣大的適齡人群免費送去各種宣傳冊、連心卡、避孕套。

（三）流動人口

制定流動人口工作計劃，鎮計生辦由兼職人員負責流動人口計劃生育工作，實行流動人口與常住人口同管理、同服務、建立流動人口信息平臺，進行信息交流。并對流動人口提供免費計劃生育服務。根據流動人口動態管理的特點，我鎮要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺帳，每月由中心戶長向村里匯報流動人口情況，更便于我們對本地區流動人口的管理和服務。我們還要根據九連城鎮的地域特點，結合“雙管雙助”活動宗旨，與65739部隊計生辦建立長期的互助關系，加深軍民魚水情意。

（四）科技工作

1、鎮計劃生育服務機構的技術人員具有執業資格，依法執業，提供規范的計劃生育與生殖健康咨詢服務，免費為廣大育齡群眾進行日常的技術服務。積極的開展出生缺陷一級干預及生殖道預防工作。鎮計劃生育服務機構建立B超管理規章制度，技術人員同鎮政府簽定了《禁止堅定胎兒性別》的責任狀。

2、技術人員對服務對象要有耐心、熱心、細心，即在熟練掌握避孕節育基本理論與技能的基礎上，耐心的聆聽服務對象的生育意愿、生育史、健康狀況和生殖健康需求，細心的講解各種生殖健康方面的知識，熱心的為育齡群眾服務。

3、幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權。在雙方“知情”的基礎上，通過面對面方式，技術人員與育齡夫婦共同分析其自身的情況，本著安全、簡便、高效和長效為主、鼓勵男性參與的原則，提出最適宜該夫婦選擇避孕方法的指導意見和建議，由夫婦雙方做出選擇，然后由技術人員為其提供優質而規范的避孕節育服務。

4、管理與服務人員對采取避孕節育措施的夫婦要進行定期隨訪。技術人員應對選擇實施長效節育手術的對象在規定時限內進行重點隨訪；村級計生人員對選擇絕育和放取環等實施避孕的對象要在術后7天逐人隨訪，對采取藥具等實施避孕的對象普遍進行月隨訪。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當年使用藥具有失敗史或有明顯副反應的特殊對象，由鄉鎮計生人員負責重點 隨訪。如出現副反應或并發癥，必須及時予以處理。

5、優生優育是提高出生人口素質的基礎性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。要以實施出生缺陷干預工程為契機，協調衛生、婦幼保健、防疫等部門幫助每對育齡夫婦生育一個健康聰明的孩子，提高人口素質。

6、利用鎮、村計生服務室，以區計生服務站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個月時間，在育齡群眾的家門口進行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農閑季節，以衛生院為依托，對部分男性育齡群眾進行生殖健康的大普查，建立相應的生殖健康檔案。

7、建立男性參與計劃生育和生殖健康的機制。通過宣傳教育，增強男性的參與意識，促使男性在避孕節育、生殖健康方面承擔更多的責任。鎮計劃生育技術服務站要充分發揮男性門診的作用，進一步加強男性技術人員的培訓，不斷提高為男性提供生殖保健服務的能力和質量。搞好“10.28”男性健康宣傳日活動，在全社會營造關心男性身心健康的意識。

8、全鎮自2003年以來，已經對廣大的農村已婚夫婦實行免費計劃生育技術服務，2005年以來有對非農業戶口、流動人口的已婚夫婦實行免費計劃生育技術服務。

（五）協會工作

鎮、及各村都有健全的計劃生育協會組織，積極的開展各項活動，利用協會會員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對 村委會起監督作用，充分發揮協會的五大職能。利用會員的各種才能，經常性地組織計劃生育文藝宣傳隊伍創作、編排以計劃生育為題材的歌舞、小品、曲藝、秧歌等群眾喜聞樂見的節目演出，帶領群眾開展豐富多彩的自我教育、自娛自樂文藝活動。

（六）統計工作

1、鎮黨委、政府加大工作力度，采取醫院、工商、藥品等多部門的聯合行動，嚴格工作制度，嚴把二胎、多胎審批關，嚴禁利用B超等手段進行胎兒性別鑒定，嚴審與《批準終止中期以上引產證明》相關手續，嚴查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。

2、依法免費辦理生育登記，生育登記單規范管理，統計資料實行檔案化管理。

3、完善人口變動信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務信息以及指導工作決策的綜合信息系統，建立與現代化管理方式相適應的計劃生育管理運行機制服務。

（七）政策、法規工作

1、隨著國家《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的頒布實施，建立依法行政的新秩序，依法嚴格落實國家的人口和計劃生育政策，依法維護公民的合法權益，正確執法、文明執法，是計劃生育優質服務工作的重要內容。建立計劃生育行政執法責任制、公示制、評議制和執法差錯追究制，避免違法行政行為發生。

2、已經落實了對計劃生育家庭獎勵優惠相關政策，兌現了獨生子女父母獎勵費、農業戶口年滿60周歲的獨生子女、雙女戶的獎勵費。

3、建立和完善計劃生育激勵機制。制定完善激勵育齡群眾實行計劃生育的優惠政策，鼓勵育齡群眾積極落實基本國策，自覺實行計劃生育。

（八）領導責任

提高認識，加強領導。黨政領導要親手抓、負總責。鎮黨委、政府、村黨支部（總支）要認真貫徹落實胡錦濤提出的人口與計劃生育工作新機制、《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》中的要求，要把計劃生育優質服務“三級聯創”活動納入重要議事日程，定期研究、分類指導不斷把活動引向深入。要把計劃生育優質服務“三級聯創”活動作為重要的考核項目寫進計劃生育管理目標責任書，認真進行考核。

（九）財政工作

專款專用，保證投入。黨委、政府及黨支部（總支）要保證計劃生育優質服務“三級聯創”活動宣傳教育經費的投入，要把活動所需要的經費列入財務預算，保證活動的順利開展。

九連城鎮計劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日

第四篇：三級聯創工作計劃

英努爾社區黨支部“三級聯創”活動

工作計劃

為了進一步貫徹落實街道黨委有關文件精神，提高創建“五個好”基層黨組織建設水平，切實加大創建社區基層組織建設先進鄉的力度，結合實際，特制定我社區“三級聯創”活動工作計劃如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，明確任務，突出重點，落實措施，全面提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

經過一年的扎實工作，使“五個好”社區黨支部穩定，爭取進入全市新一輪社區基層組織建設先進社區的行列。

三、具體措施

1.完善機制，扎實推進創建活動。

結合創先爭優活動的要求，進一步完善黨建工作責任制，認真落實村黨支部書記“具體責任人”的職責，注重鄉黨委的領導指導作用，同時，要明確目標任務，促進黨建責任制的具體化。按照“三級聯創”實施方案和黨建目標責任制的要求分解目標任務，明確責任人以及工作時限，做到考核有標

準，檢查有依據。

理清發展思路，促進農村經濟發展。要把發展農村經濟、增加農民收入作為加強建設的根本出發點和檢驗建設成果的最終標準。根據實際，制定和完善發展規劃和發展計劃，發揮優勢，楊長避短、挖掘潛力，獨辟蹊徑，走出一條有特色的經濟發展路子。

2.加強“五個好”社區黨組織創建活動，進一步增強社區黨支部的凝聚力和戰斗力。

強化社區“兩委”班子建設。堅持民主集中制原則，以群眾滿意，公認為基礎，按照黨章規定，將那些年輕有為、文體素質高、能夠解決貧困居民脫貧的黨員充實到社區“兩委”班子中，使社區“兩委”班子整體功能得到增強，文化、年齡結構得到優化。加強社區黨組織活動陣地建設。在原有社區黨員活動室的基礎上，完善中心服務體系，力爭達到“八有”標準，即：有場地、有牌子、有黨旗、有制度、有電教設備、有檔案資料、有創建“五個好”社區黨支部的目標措施。

加強居民黨員隊伍建設。培養入黨積極分子，從黨員致富能人中培養后備干部。同時加強對黨員的管理教育，堅持和完善“三會一課”、“三議一表決”、“兩公開一監督”制度，黨員民主評議制度和黨員學習制度。

進一步推進社區基層民主政治建設。一是建立健全社務公開和民主管理制度。結合社區基層民主政治建設和有關法規和政策為依據，以實際、實用、實效為原則，建立健全社務公開和民主管理制度，實現社務公開和民主管理的規范化。

英努爾社區

2010年1月

第五篇：“三級聯創”工作匯報

相臺辦事處黨建三級聯創工作

情況匯報

2004年5月27日

去年以來，我們相臺辦事處堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，以組建街道黨工委為契機，以黨建工作“三級聯創”為載體，認真貫徹黨的十六屆三中全會和殷都區第一次黨代會精神，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用，為圓滿完成各項工作任務打下了堅實的組織基礎。下面從四個方面做以匯報。

一、關于班子建設情況

1、領導班子組成及人員基本情況：

辦事處領導班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀工委書記1名，武裝部長1名。

具體分工情況是：

書記、主任朱運富負責全面工作；

副書記孫言訓分管計劃生育、城管、精神文明建設等工作；

副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯、黨建和辦公室工作；

副主任張海峰分管鄉鎮企業、稅收、勞動保障等工作；

紀工委書記胡忠民分管紀檢、監察、民政、農業、土地等工作；

武裝部部長李俊利負責轄區人民武裝、信訪、工作。

辦事處機關現有人員38人（其中干部 名、工人名）。黨員13名，大專以上文化21人，占60%，中專文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35歲一下人員22人占57%，35至45歲的8人占23%，45歲以上的5人占14%；享受財政拔款的12人，自收自支的23人。

辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結構也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結協調，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結協調，政治堅定，作風過硬，密切聯系群眾。年終班子民主測評的優秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是黨委書記有較強的政策水平和協調能力，近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭；四是注重自身建設班子成員具有較好的精神狀態，大家干事創業的勁頭比較足，尤其是去年成立辦事處以來，在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下，大家沒有任何怨言，兢兢業業，扎實工作，班子成員和全體工作人員無任何違紀現象。具體做法是做到“五興五創”：

(一)大興學習之風，創學習型組織。要求班子成員要樹立終身學習觀念，做學習型干部，把學習當作一種責任、一種素養、一種覺悟，著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫，力求學有所成。自去年初以來，辦事處黨工委認真組織班子成員和各支部認真學習原鐵西區委六屆五次會議精神和殷都區第一次黨代會精神，組織有關人員進行了如何加快發展的大討論，區委書記王立林同志率機關部分同志專門參加了我們的討論，并提出了很好的指導性意見，為我們轄區的發展開拓了思路。通過學習，使大家牢固樹立了大局意識，確保政令暢通，做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團結協作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰斗力有了進一步增強。學習中做到“三個結合，三個提高”，即將業務知識學習與政治理論學習相結合，提高把握時代脈搏，開拓創新的能力；將理論學習與解決實際問題相結合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學習與個人思想實際相結合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

(二)大興團結之風，創團結型堡壘。嚴格執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子內部議事規則和決策制度，堅持和完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，堅持上級黨委(組)成員參加指導下級領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。注重提高領導干部自身素質，以制度建設為保證，加強對領導干部的教育管理，維護領導班子團結，努力使維護團結成為領導內在的道德修養、外在紀律要求，成為班子成員的自覺行動。

(三)大興開拓創新之風，創開拓型團隊。班子成員要帶頭堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，增強創新意識，提高創新本領。圍繞“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們從創新制度機制和管理人手，把創新寓于各項具體工作中。我們規定，每個班子成員要結合工作實際，選準迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新臺階。

(四)大興求真務實之風，創實干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義，我們強化制度建設，樹立真抓實干、求真務實的良好風氣。我們堅持領導干部調查研究制度、督辦落實制度、干部實績考核制度、領導信訪日接待制度，實行領導干部包村聯企責任制、結對扶貧幫困責任制、重大項目跟蹤服務責任制。

(五)大興艱苦奮斗之風，創廉政型集體。嚴格執行中央提出的領導干部廉潔自律各項規定，堅持領導干部廉政承諾制，落實黨風廉政建設責任制，從小事做起，從領導干部自身做起，落實“兩個務必”，制止奢侈享樂之風。

二、黨員隊伍的基本情況

相臺街道黨工委是隨著安陽市區劃調整，于2003年4月份在原鐵西區農工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄17個黨支部（含1個黨總支），其中農村黨支部12個，企業支部4個，機關支部1個。截止目前，共有黨員397名，其中農民黨員203名，企業職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

2003年培養入黨積極分子18名，發展黨員7名（機關3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年計劃發展14名（機關2名，鐵佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新鐵廠2名）。

一年來，我們堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農村黨的基層組織建設，使農村基層黨組織在農村經濟和社會各項事業的發展中有效地發揮了作用。

1、切實加強黨的組織建設。

一是進一步加強支部班子建設。去年以來，按照“兩推一選”、公開選拔的辦法，先后對柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個小村的支部班子進行了調整，充實了部分作風好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調整，班子的整體水平有了明顯提高。目前六個村“兩委”關系，團結心齊。

二是重視非公經濟黨建工作。去年以來黨建工作積極圍繞發展經濟工作這個中心，注重發揮非公有制經濟組織中黨員的先鋒模范作用，經區委組織部批準，成立了日新鋼鐵有限責任公司黨支部，今年有成立了殷都區社會福利線材廠黨支部，使非公經濟組織黨支部達到兩個，進一步擴大了黨在非公有制經濟中的影響。

三是開展了村級組織規范化建設試點和推廣工作。村級組織規范化建設以創建領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五個好”農村黨支部為目標，建立和完善“一制三化”為核心的農村組織體系。強化村黨支部在村級組織的領導核心地位，保障村委會依法行使職權，落實村民對村務的監督權，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關系。我辦我嚴格按照實施方案，高起點、高標準組織實施，目前該工作進展順利。

2、切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部素質。

一是我們本著以人為本，從嚴管理，增強為基層、為群眾服務的宗旨意識。充分利用周二和周五集中學習時間，認真組織黨員干部系統學習十六大精神，同時狠抓理論學習，普遍提高了黨員干部的黨性修養，進一步增強了黨員干部的為民意識。在去年的非典防治、雙創、秸稈禁燒等各項工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進行和中心任務的圓滿完成。

二是強化制度管理，規范干部言行，提高辦事效率。一方面，按照國家公務員行為規范八方面的要求，以區委、區政府“三優一滿意”和區政府辦公室系統開展的“六抓一樹”活動為載體，大力加強機關作風建設，領導干部帶頭實踐“三個代表”，勤奮工作，文明辦公，切實做到把群眾擁護不擁護，答應不答應，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯系。另一方面，認真執行黨的紀律，以黨內反面材料為典型，進行警示教育，加強領導干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。

三是細化量化工作任務，實行目標責任管理辦法。圍繞區委、區政府年初下達的目標任務，辦事處黨委從領導班子抓起，嚴格實行目標責任制度，合理細化量化工作任務，使全體機關干部個個心中有目標，人人肩上有擔子，增強了工作責任心和緊迫感。并通過各種激勵辦法、處罰措施和督查機制，定期組織人員考核。一年來，我辦的各項工作任務都按規定目標基本完成，并受到了上級的肯定。

3、注重發揮黨員隊伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災難，對我們的黨員是一次嚴峻的考驗，在這場考驗面前，我們的黨員隊伍可以說拿到了合格證書，把守路口的人員中多數是我們的黨員，焦邵村支部一班人全部堅守在把路口的一線，不計報酬，其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。

4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動。去年我們組織黨員認真學習黨的知識，積極參加建設小康社會的知識答題、征文比賽、演講比賽和義務勞動。去年七一期間，各支部積極組織參加學習黨的知識建設小康社會，開展“三講一樹”征文和“公民道德進萬家”活動演講比賽。辦事處獲得了優秀組織獎，有3名同志獲獎，其中梁邵村小學教師獲二等獎、鐵佛寺小學教師杜先獲優秀獎，辦事處孫書記積極答題并獲得三等獎，受到了市委宣傳部的表彰。

在七一期間各支部還開展了豐富多彩的活動，段邵村支部組織了獻血，鐵佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都組織打掃衛生，柴庫支部組織黨員修剪洹河風景林。

三、于工作機制問題

我們堅持按照黨委集體領導和個人分工負責相結合的領導制度，建立健全黨委議事規則和民主決策程序，重大問題集體討論決定。建立健全任期目標和目標責任制和工作責任制，嚴格實績考核；認真落實民主評議制度，加強民主監督。每年分別對辦事處干部、村“兩委”成員、農村黨員進行一次民主評議，獎優罰劣，兌現獎懲。嚴肅處置不合格黨員；堅持村務公開制度。村務每月公開一次，公開內容做到全面、真實、準確，群眾滿意率在80%以上；堅持黨內組織生活制度。辦事處黨委班子每年至少召開一次民主生活會，有征求意見、會議記錄、整改措施和整改落實等情況的資料。

四、社會發展方面

三、存在的主要問題

一是黨員少，整個黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低。有的村由于某些歷史原因，發展黨員數量少，現有的黨員多是從部隊轉業復員回鄉和離退休的職工，致使黨的基層組織的領導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。

二是個別村黨組織制度堅持不好，對黨員的教育和管理抓的不緊黨內生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，有的村一年開一二次黨員大會，人員到不齊。

三是部分村級集體經濟薄弱，各項工作開展難度大。

殷都區相臺街道黨政辦公室

2004年5月26日