第一篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

為貫徹落實好上級黨委關(guān)于實施“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的有關(guān)文件精神，實現(xiàn)“五個好”黨支部爭創(chuàng)目標，進一步加強吉格滕迪村黨總支為核心的基層組織建設(shè)，制定如下工作方案。

一、指導思想和總體目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革發(fā)展大局，認真貫徹落實各級黨委關(guān)于實施“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的決定和實施方案，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，循序漸進，分步實施，用五年時間，爭取使村黨總支建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，達到“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的總體目標，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村提供強有力的組織保證。

二、主要工作任務

(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高黨總支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、配強配優(yōu)班子。努力把村級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結(jié)協(xié)作、干凈干事的堅強領(lǐng)導集體。培養(yǎng)優(yōu)秀青年作為村后備干部，保持合理的梯次結(jié)構(gòu)。

2、狠抓學習培訓，提高村級班子的整體素質(zhì)。有計劃地分期分批組織村干部參加縣、鎮(zhèn)組織的各種培訓班，參加“一村一名大學生”學習培訓。邀請有關(guān)專家到村進行講課、指導，努力提高村干部的綜合素質(zhì)和為民服務的本領(lǐng)。

3、抓好班子的思想作風建設(shè)。強化村干部的服務意識、勤政廉政意識、依法辦事意識。建立工作制度和值班制度，村干部每天要保證有5小時以上的時間為群眾服務，每人要聯(lián)系5戶以上不同類型的農(nóng)戶。不斷加強班子的團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制，落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善議事和決策制度，在班子內(nèi)部形成一個講大局、講團結(jié)、各司其職、各盡其責的良好氛圍。

(二)加強黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、加強黨員的教育管理工作。認真落實“五個一”制度，即每月召開一次黨小組會、每季度召開一次支部黨員大會、每半年上一次黨課、每年召開一次總結(jié)評比和民主生活會、每兩年進行一次民主評議黨員。結(jié)合開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，做好不合格黨員的教育、轉(zhuǎn)化和處置工作。加強對黨員的管理工作，特別是對外出的流動黨員要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，確保黨員在完成各項工作任務、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富和在急、難、險、重任務中走在前頭，發(fā)揮先鋒模范作用。

2、發(fā)動黨員帶頭致富，發(fā)揮模范作用。充分調(diào)動黨員勤勞致富的積極性，多途徑提高黨員的致富能力，樹立一批黨員致富的先進典型。通過傳、幫、帶，引導和推動全村群眾走上奔康致富之路。加強對黨員的實用技術(shù)培訓工作，除認真組織黨員參加縣、鎮(zhèn)組織的農(nóng)村黨員干部實用技術(shù)培訓班外，定期邀請市、縣、鎮(zhèn)的行家到本村授課，使大多數(shù)黨員都掌握2門以上的實用技術(shù)。

3、認真做好發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員工作計劃，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，努力改善黨員隊伍的年齡、文化、性別和分布結(jié)構(gòu)，每年至少發(fā)展1-2名黨員。新發(fā)展的黨員中，突出考慮35歲以下、高中文化以上的和婦女比例。

(三)完善工作機制，提高村級組織的管理能力。

1、建立健全一整套完備的工作制度。主要包括：黨員目標管理制度、黨支部“五個一”制度、民主生活會制度、黨員活動日制度、流動黨員管理制度、黨風廉政建設(shè)責任制、班子成員任期目標制度、村干部值班制度、黨務村務公開制度、財務管理制度、村民議事制度等。使村班子職責明確，有章可循，更好地發(fā)揮作用，保證工作的規(guī)范運作。

2、完善村級組織，提高綜合管理能力。加強村黨總支對村委會、民兵、婦女、青年、調(diào)

解等組織的領(lǐng)導，完善群眾自治組織和群團組織，明確工作職責，發(fā)揮各自職能，共同推進工作，提高村級組織的綜合管理能力。

(四)大力發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會。

堅持把發(fā)展作為第一要務，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，加大村內(nèi)民營工業(yè)扶持力度，努力走出一條富有特色、快速持續(xù)健康的經(jīng)濟發(fā)展路子。爭取三至五年內(nèi)使吉格滕迪村變成經(jīng)濟發(fā)展迅速、農(nóng)民增收幅度大、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)健康發(fā)展的先進村，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民年人均收入快速增收。抓好投資環(huán)境建設(shè)，加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的投資硬、軟環(huán)境，抓好招商引資工作。積極動員本村的外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)推進各項事業(yè)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、發(fā)展文化教育事業(yè)。利用已有的遠教設(shè)備盡可能的學習專業(yè)技術(shù)，建設(shè)標準的村農(nóng)民書屋。

2、加強精神文明建設(shè)。抓好文明村、文明戶和文明家庭創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，徹底消滅賭、毒等嚴重影響社會風氣的不良現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，營造良好的人文環(huán)境。認真執(zhí)行計劃生育工作有關(guān)規(guī)定，大力開展樹新風、除陋習活動。

三、加強領(lǐng)導，抓好落實

(一)加強領(lǐng)導，明確責任，確保目標實現(xiàn)。

把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作為貫徹落實黨的十六大精神，加快吉格滕迪村小康社會建設(shè)步伐的重要舉措，精心組織、周密安排。村成立工作機構(gòu)，建立工作責任制，黨總支部書記為第一責任人，支委和下屬各社區(qū)書記分片聯(lián)系、包干，明確責任人，確保每項工作都有人負責。制定好年度工作計劃，明確工作重點，采取有力措施，促進各項目標、任務的落實。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍，調(diào)動群眾積極性。

通過出墻報、懸掛橫幅標語、召開座談會等形式，大力宣傳“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的目的、意義。反復召開黨員、社區(qū)干部、村民代表及村民會議進行宣傳，使他們明確“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，從而把全村群眾的積極性調(diào)動起來，投入到“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中去。

(三)緊扣實際，組織實施，穩(wěn)步整體推進。

完善各種配套規(guī)劃，細化、量化各項工作任務，分步推進各項工作；依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，使他們自覺主動地配合開展工作，為村的各項建設(shè)事業(yè)出謀獻策，貢獻力量；爭取上級支持，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。

吉格滕迪村黨支部

20010年3月

第二篇：“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案

九連城鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案

為深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動進一步提高全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)服務水平，落實省委、省政府《關(guān)于加快建立人口和計劃生育荼析機制的意見》（遼委發(fā){2005}25號）精神，根據(jù)省、市人口計生委開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，對照我鎮(zhèn)的“三級聯(lián)創(chuàng)”的實話方案現(xiàn)對我鎮(zhèn)一年來計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作做一個整體的評估。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動自開展以來，受到了全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應，對加強我鎮(zhèn)計劃生育、加快轉(zhuǎn)變舊的工作方法和方式、普及計劃生育和生殖健康科學知識起到了重要的作用。為了使這項活動產(chǎn)生更廣泛的影響，根據(jù)市、區(qū)計生局的意見，特制定我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案如下：

一、活動的指導思想

以鄧小平人口理論、“三個代表”重要思想、十一屆六中全會精神和以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾需求為目標，深入扎實地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提高計劃生育管理水平和服務水平，力爭我鎮(zhèn)2011年進入省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)行列，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、活動主要內(nèi)容 計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主要內(nèi)容是：初步建立人口和計劃生育工作的新機制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權(quán)益得到維護和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術(shù)服務和基本的生殖健康服務，基層人口計劃生育干部和育齡人群的知識能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強計劃生育服務機構(gòu)建設(shè)，依法為群眾提供計劃生育和生殖健康服務，按群眾需求，深入開展婚育新風進萬家活動，改進管理制度，加強信息化建設(shè)，協(xié)會積極發(fā) 揮作用，確保政策推動，人員、機構(gòu)設(shè)施合理，確保經(jīng)費投入，黨政領(lǐng)導親手抓、負總責。

三、主要任務

（一）宣傳教育

1、營造良好的宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府在交通要道處設(shè)立了兩個大型的計劃生育宣傳園地，各村委會設(shè)立固定標語牌11個，用語溫馨規(guī)范。有條件的村委可以建立大型宣傳標語廣告牌，在全鎮(zhèn)65個村民組建立生育文化宣傳欄，內(nèi)容常換常新，及時、準確向群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)及各種知識、信息。

2、形成強大的輿論氛圍。利用九連城大集人口集中日每年舉辦四次豐富多彩、形式多樣的大型宣傳活動；結(jié)合重要紀念日加強輿論宣傳；在活動中注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，每個村要培養(yǎng)一個示范典型，以典帶面，在全鎮(zhèn)形成良好的社會氛圍。

3、要充分發(fā)揮人口學校和村服務室、鎮(zhèn)計生服務所的作用，開展面對面、溫馨化、個性化為主的“滲透式”宣傳。

4在專職干部教育培訓上。鎮(zhèn)計生干部要定期參加上級組織的教育培訓，全面的掌握人口和計劃生育基本知識。同時強化村級干部業(yè)務培訓，重點抓好村級計生專職主任學習教育，以適應新形勢下計生工作深入發(fā)展的需要。

5、加大計劃生育宣傳品進村入戶的力度。全鎮(zhèn)65個村民組，每個村民組配備一個計劃生育宣傳品傳閱袋，內(nèi)裝5種以上宣傳材料；在鎮(zhèn)計生辦及9個村建立一個圖書角，配備一套聲像宣傳品。鎮(zhèn)有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。各村配有VCD、電視機、生殖保健、科技致富、優(yōu)生優(yōu)育、青春期、更年期、孕期及產(chǎn)褥期等知識光盤15套。并且根據(jù)每個家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個家庭提供一套生殖健康小折頁。從而達到宣傳知識家喻戶曉，人人皆知。

6、深入開展婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩活動。鎮(zhèn)計生辦制定開展婚育新風進萬家、關(guān)愛女孩活動的實施方案，建立相應的制度，且由專人負責。九連城鎮(zhèn)計生辦和當?shù)?5739部隊共同成立關(guān)愛女孩服務中心，并設(shè)立公開電話，讓貧困女孩及時得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設(shè)社會主義新型生育文化。大力宣傳關(guān)愛女孩活動，形成關(guān)愛女孩的社會氛圍，讓女孩成為母親的驕傲。

（二）藥具工作

1、推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對象充分“知情”。針對不同避孕對象的不同情況，通過多種形式的宣傳教育，特別是面對面的咨詢，讓育齡群眾、在知生育政策的基礎(chǔ)上，進一步知本人的生理特點和職業(yè)特點，知本人的健康狀況，知5種以上避孕節(jié)育方法，知本地區(qū)能夠提供避孕服務和可供選擇的避孕方法。

2、藥具的免費發(fā)放。鎮(zhèn)、村都設(shè)立免費的藥具發(fā)放點，同時各村的中心戶長必須定期送藥具到戶。

3、利用人口學校和村服務室、鎮(zhèn)計生服務所的作用，對希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導，提供避孕的一系列知識，利用電教設(shè)備進行形象化的避孕原理的講解。

4、做好“三送”工作，以計劃生育部門為主聯(lián)合民政、醫(yī)院為廣大的適齡人群免費送去各種宣傳冊、連心卡、避孕套。

（三）流動人口

制定流動人口工作計劃，鎮(zhèn)計生辦由兼職人員負責流動人口計劃生育工作，實行流動人口與常住人口同管理、同服務、建立流動人口信息平臺，進行信息交流。并對流動人口提供免費計劃生育服務。根據(jù)流動人口動態(tài)管理的特點，我鎮(zhèn)要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺帳，每月由中心戶長向村里匯報流動人口情況，更便于我們對本地區(qū)流動人口的管理和服務。我們還要根據(jù)九連城鎮(zhèn)的地域特點，結(jié)合“雙管雙助”活動宗旨，與65739部隊計生辦建立長期的互助關(guān)系，加深軍民魚水情意。

（四）科技工作

1、鎮(zhèn)計劃生育服務機構(gòu)的技術(shù)人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計劃生育與生殖健康咨詢服務，免費為廣大育齡群眾進行日常的技術(shù)服務。積極的開展出生缺陷一級干預及生殖道預防工作。鎮(zhèn)計劃生育服務機構(gòu)建立B超管理規(guī)章制度，技術(shù)人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅定胎兒性別》的責任狀。

2、技術(shù)人員對服務對象要有耐心、熱心、細心，即在熟練掌握避孕節(jié)育基本理論與技能的基礎(chǔ)上，耐心的聆聽服務對象的生育意愿、生育史、健康狀況和生殖健康需求，細心的講解各種生殖健康方面的知識，熱心的為育齡群眾服務。

3、幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權(quán)。在雙方“知情”的基礎(chǔ)上，通過面對面方式，技術(shù)人員與育齡夫婦共同分析其自身的情況，本著安全、簡便、高效和長效為主、鼓勵男性參與的原則，提出最適宜該夫婦選擇避孕方法的指導意見和建議，由夫婦雙方做出選擇，然后由技術(shù)人員為其提供優(yōu)質(zhì)而規(guī)范的避孕節(jié)育服務。

4、管理與服務人員對采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進行定期隨訪。技術(shù)人員應對選擇實施長效節(jié)育手術(shù)的對象在規(guī)定時限內(nèi)進行重點隨訪；村級計生人員對選擇絕育和放取環(huán)等實施避孕的對象要在術(shù)后7天逐人隨訪，對采取藥具等實施避孕的對象普遍進行月隨訪。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當年使用藥具有失敗史或有明顯副反應的特殊對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員負責重點 隨訪。如出現(xiàn)副反應或并發(fā)癥，必須及時予以處理。

5、優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。要以實施出生缺陷干預工程為契機，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、婦幼保健、防疫等部門幫助每對育齡夫婦生育一個健康聰明的孩子，提高人口素質(zhì)。

6、利用鎮(zhèn)、村計生服務室，以區(qū)計生服務站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個月時間，在育齡群眾的家門口進行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對部分男性育齡群眾進行生殖健康的大普查，建立相應的生殖健康檔案。

7、建立男性參與計劃生育和生殖健康的機制。通過宣傳教育，增強男性的參與意識，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔更多的責任。鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務站要充分發(fā)揮男性門診的作用，進一步加強男性技術(shù)人員的培訓，不斷提高為男性提供生殖保健服務的能力和質(zhì)量。搞好“10.28”男性健康宣傳日活動，在全社會營造關(guān)心男性身心健康的意識。

8、全鎮(zhèn)自2003年以來，已經(jīng)對廣大的農(nóng)村已婚夫婦實行免費計劃生育技術(shù)服務，2005年以來有對非農(nóng)業(yè)戶口、流動人口的已婚夫婦實行免費計劃生育技術(shù)服務。

（五）協(xié)會工作

鎮(zhèn)、及各村都有健全的計劃生育協(xié)會組織，積極的開展各項活動，利用協(xié)會會員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對 村委會起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會的五大職能。利用會員的各種才能，經(jīng)常性地組織計劃生育文藝宣傳隊伍創(chuàng)作、編排以計劃生育為題材的歌舞、小品、曲藝、秧歌等群眾喜聞樂見的節(jié)目演出，帶領(lǐng)群眾開展豐富多彩的自我教育、自娛自樂文藝活動。

（六）統(tǒng)計工作

1、鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動，嚴格工作制度，嚴把二胎、多胎審批關(guān)，嚴禁利用B超等手段進行胎兒性別鑒定，嚴審與《批準終止中期以上引產(chǎn)證明》相關(guān)手續(xù)，嚴查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。

2、依法免費辦理生育登記，生育登記單規(guī)范管理，統(tǒng)計資料實行檔案化管理。

3、完善人口變動信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務信息以及指導工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應的計劃生育管理運行機制服務。

（七）政策、法規(guī)工作

1、隨著國家《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務管理條例》的頒布實施，建立依法行政的新秩序，依法嚴格落實國家的人口和計劃生育政策，依法維護公民的合法權(quán)益，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的重要內(nèi)容。建立計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法差錯追究制，避免違法行政行為發(fā)生。

2、已經(jīng)落實了對計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠相關(guān)政策，兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費、農(nóng)業(yè)戶口年滿60周歲的獨生子女、雙女戶的獎勵費。

3、建立和完善計劃生育激勵機制。制定完善激勵育齡群眾實行計劃生育的優(yōu)惠政策，鼓勵育齡群眾積極落實基本國策，自覺實行計劃生育。

（八）領(lǐng)導責任

提高認識，加強領(lǐng)導。黨政領(lǐng)導要親手抓、負總責。鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部（總支）要認真貫徹落實胡錦濤提出的人口與計劃生育工作新機制、《中共中央國務院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中的要求，要把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，定期研究、分類指導不斷把活動引向深入。要把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為重要的考核項目寫進計劃生育管理目標責任書，認真進行考核。

（九）財政工作

專款專用，保證投入。黨委、政府及黨支部（總支）要保證計劃生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動宣傳教育經(jīng)費的投入，要把活動所需要的經(jīng)費列入財務預算，保證活動的順利開展。

九連城鎮(zhèn)計劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

XX鎮(zhèn)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案

為認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，始終堅持把加快發(fā)展作為黨的建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，持之以恒地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以黨建促發(fā)展，切實通過創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的整體水平，特制定本實施方案。

一、指導思想及主要任務

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊緊著眼于農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。把提高執(zhí)政能力、打牢執(zhí)政基礎(chǔ)作為根本性工作，認真貫徹落實黨的十七大精神和省市縣三級干部會議精神，實事求是、因地制宜，緊密聯(lián)系實際開展創(chuàng)建活動。切實解決農(nóng)村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義。結(jié)合“五創(chuàng)一爭”活動，檢查、剖析和解決領(lǐng)導班子在思想作風、學風、領(lǐng)導作風、工作作風方面存在的問題。

二、工作思路

1、以加快發(fā)展為主題，突出能力建設(shè)狠抓聯(lián)創(chuàng)，舉發(fā)展大旗，凝聚發(fā)展合力。始終咬住發(fā)展主題不放松，形成加快發(fā)展的態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)的各級黨組織自我加壓、勇站排頭的熱情。一是堅持理論武裝，創(chuàng)新發(fā)展思路。堅持和完善中心組學習制度，用科學的理論武裝頭腦。把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要延伸，黨員干部聯(lián)系工作實際和個人思想進行深入學習、認真剖析，切實落實整2-

行養(yǎng)老保險，使他們干有所得，退有所養(yǎng)。

3、以“科技示范”培訓為載體，激活黨員作用狠抓聯(lián)創(chuàng)。

堅持以黨員遠程教育為主要手段，鞏固現(xiàn)有黨員電教播放收看工作，嚴格執(zhí)行各項遠程電教片收看、播放制度，以鎮(zhèn)黨校為陣地，廣泛開展農(nóng)村黨員先進性教育，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和方針政策的教育培訓，切實解決農(nóng)村黨員“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的問題。力爭使全鎮(zhèn)90％以上有勞動能力的黨員掌握1至2門實用技術(shù)。大力開展“科技示范”活動，通過參與主體、科技素質(zhì)、管理職能和服務功能的不斷創(chuàng)新，使活動常抓常新，涌現(xiàn)出一批有影響的“科技示范”服務標兵和“科技示范”示范基礎(chǔ)。在無職黨員中大力開展“設(shè)崗定責”活動和“黨員五星評選”，積極招商引資，圍繞建設(shè)工作，解決就業(yè)人員，把優(yōu)秀外出黨員或帶頭致富能力強的黨員選入村“兩委”班子。

4、以三級互動為重點，完善工作的機制狠抓聯(lián)創(chuàng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“創(chuàng)”是關(guān)鍵，“聯(lián)”是保證。在創(chuàng)建活動中，要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為“一號工程”來抓，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效作為實績考核的重要依據(jù)，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實4-

升基層組織建設(shè)水平的一項重要措施，確保創(chuàng)建工作深入扎實開展，不走形式、不走過場。

三、“三級聯(lián)創(chuàng)”的基本內(nèi)容

1、“五個好”村黨組織目標要求：一是領(lǐng)導班子好；二是隊伍素質(zhì)好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設(shè)好；五是群眾反映好。

2、“五個好”鎮(zhèn)黨委目標要求：一是領(lǐng)導班子好；二是隊伍素質(zhì)好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設(shè)好；五是群眾反映好。

3、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)目標要求：一是黨委切實履行職責；二是農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著；三是經(jīng)濟發(fā)展較快；四是涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)站所服務質(zhì)量高。五是農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)取得較大進展。

第四篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

興隆鎮(zhèn)廖皇寺村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作

實施方案

為認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，始終堅持把加快發(fā)展作為黨的建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，持之以恒地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以黨建促發(fā)展，切實通過創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的整體水平，特制定本實施方案。

一、指導思想及主要任務

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊緊著眼于農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。把提高執(zhí)政能力、打牢執(zhí)政基礎(chǔ)作為根本性工作，認真貫徹落實黨的十七大精神和省市縣三級干部會議精神，實事求是、因地制宜，緊密聯(lián)系實際開展創(chuàng)建活動。切實解決農(nóng)村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義。結(jié)合“五創(chuàng)一爭”活動，檢查、剖析和解決領(lǐng)導班子在思想作風、學風、領(lǐng)導作風、工作作風方面存在的問題。

二、工作思路

1、以加快發(fā)展為主題，突出能力建設(shè)狠抓聯(lián)創(chuàng)，舉發(fā)展大旗，凝聚發(fā)展合力。始終咬住發(fā)展主題不放松，形成加快發(fā)展的態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)的各級黨組織自我加壓、勇站排頭的熱情。一是堅持理論武裝，創(chuàng)新發(fā)展思路。堅持和完善中心組學習制度，用科學的理論武裝頭腦。把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要延伸，黨員干部聯(lián)系工作實際和個人思想進行深入學習、認真剖析，切實落實整2-

行養(yǎng)老保險，使他們干有所得，退有所養(yǎng)。

3、以“科技示范”培訓為載體，激活黨員作用狠抓聯(lián)創(chuàng)。

堅持以黨員遠程教育為主要手段，鞏固現(xiàn)有黨員電教播放收看工作，嚴格執(zhí)行各項遠程電教片收看、播放制度，以鎮(zhèn)黨校為陣地，廣泛開展農(nóng)村黨員先進性教育，大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)村管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和方針政策的教育培訓，切實解決農(nóng)村黨員“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的問題。力爭使全鎮(zhèn)90％以上有勞動能力的黨員掌握1至2門實用技術(shù)。大力開展“科技示范”活動，通過參與主體、科技素質(zhì)、管理職能和服務功能的不斷創(chuàng)新，使活動常抓常新，涌現(xiàn)出一批有影響的“科技示范”服務標兵和“科技示范”示范基礎(chǔ)。在無職黨員中大力開展“設(shè)崗定責”活動和“黨員五星評選”，積極招商引資，圍繞建設(shè)工作，解決就業(yè)人員，把優(yōu)秀外出黨員或帶頭致富能力強的黨員選入村“兩委”班子。

4、以三級互動為重點，完善工作的機制狠抓聯(lián)創(chuàng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“創(chuàng)”是關(guān)鍵，“聯(lián)”是保證。在創(chuàng)建活動中，要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為“一號工程”來抓，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效作為實績考核的重要依據(jù)，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實4-

升基層組織建設(shè)水平的一項重要措施，確保創(chuàng)建工作深入扎實開展，不走形式、不走過場。

三、“三級聯(lián)創(chuàng)”的基本內(nèi)容

1、“五個好”村黨組織目標要求：一是領(lǐng)導班子好；二是隊伍素質(zhì)好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設(shè)好；五是群眾反映好。

2、“五個好”鎮(zhèn)黨委目標要求：一是領(lǐng)導班子好；二是隊伍素質(zhì)好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設(shè)好；五是群眾反映好。

3、農(nóng)村基層組織建設(shè)先進鎮(zhèn)目標要求：一是黨委切實履行職責；二是農(nóng)村基層組織建設(shè)成效顯著；三是經(jīng)濟發(fā)展較快；四是涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)站所服務質(zhì)量高。五是農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)取得較大進展。

第五篇：街道黨建三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

關(guān)于*市*街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建“六個好”的實施方案各社區(qū)黨（總）支部、辦事處各科室：為貫徹十六大會議精神和“三個代表”重要思想，落實*黨委、*市委關(guān)于加強街道社區(qū)黨建工作精神，更加扎實的抓好街道社區(qū)黨建工作，擴大黨在街道社區(qū)的影響力和覆蓋面，夯實黨在街道社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，為*市創(chuàng)建全疆最佳投資發(fā)展軟環(huán)境做出新的貢獻，按照*州關(guān)于“三級

聯(lián)創(chuàng)”標準，結(jié)合*實際，現(xiàn)制定*街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建“六個好”的實施方案：

一、指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，按照市委*屆*次全委（擴大）會議關(guān)于做好街道、社區(qū)黨建工作的具體要求，結(jié)合街道社區(qū)實際，把街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的任務緊密結(jié)合起來，按照與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的總體思路，以加強和改進街道、社區(qū)領(lǐng)導班子建設(shè)為重點，抓好穩(wěn)定這個大局，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，進一步增強黨組織在社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴大黨在街道、社區(qū)工作的覆蓋面，鞏固發(fā)揮黨組織和黨員在街道、社區(qū)內(nèi)戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用。不斷提高黨的社會影響力，把廣大群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，使街道、社區(qū)黨建發(fā)展成為城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)重要組成部分。

二、總體目標：三年內(nèi)，使街道黨組織成為市級“六好”街道黨工委，在四年內(nèi)，使全區(qū)90的社區(qū)黨支部達到“六個好”的目標，街道黨組織成為州級“六好”街道黨工委。經(jīng)過五年的努力，使街道社區(qū)黨建工作覆蓋面廣，影響力強。

三、創(chuàng)建社區(qū)黨組織“六個好”五年規(guī)劃。2004年達標支部：街道機關(guān)黨支部*社區(qū)黨支部2005年達標支部：*社區(qū)黨支部*社區(qū)黨總支2006年達標支部：*社區(qū)黨總支2007年為鞏固提高年，使已達標的支部更好的發(fā)揮作用，整個社區(qū)的黨建工作向縱深發(fā)展。

四、創(chuàng)建標準：街道黨工委三年內(nèi)要力爭成為市級“六好”街道黨工委，四年內(nèi)成為州級“六好”街道黨工委，四年內(nèi)，社區(qū)黨支部全部成為“六好”社區(qū)黨支部。（“六好”即建設(shè)配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、奮發(fā)有為、堅強有力的好的領(lǐng)導班子；培育素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、愛崗敬業(yè)、充滿活力的好的干部隊伍；探索便民利民、服務完善、切合實際、健康有序的好的發(fā)展路子；形成管理規(guī)范、權(quán)責明確、關(guān)系暢通、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的好的工作機制；構(gòu)建布局科學、配套齊全、功能完備、發(fā)揮作用的好的基礎(chǔ)設(shè)施；創(chuàng)造因地制宜、特色鮮明、豐富多樣、實效突出的好的活動載體。）

五、創(chuàng)建內(nèi)容：

（一）、建設(shè)配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、奮發(fā)有為、堅強有力的好的領(lǐng)導班子；領(lǐng)導班子有較高的思想水平、政治素質(zhì)和業(yè)務能力。通過調(diào)整，進一步改善街道社區(qū)領(lǐng)導班子的結(jié)構(gòu)，增強班子的整體合力，大力加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，抓好理論武裝和教育管理，使全體班子成員堅定理想信念，自覺執(zhí)行貫徹黨的路線、方針、政策；加強民主集中制建設(shè)，認真遵守紀律，形成一個團結(jié)合作的堅強核心；加強勤政廉潔建設(shè)，按照“八個堅持，八個反對”的要求，切實解決思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的問題，使街道社區(qū)領(lǐng)導班子成為廉潔奉公、勤政為民的領(lǐng)導集體。

1、班子成員之間相互協(xié)作、分工明確，班子整體合力強，有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，群眾信的過，有較強的凝聚力和號召力，形成團結(jié)合作的堅強核心。

2、領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)合理，注重年齡、知識結(jié)構(gòu)，能較好的發(fā)揮各成員的領(lǐng)導才能。

3、黨工委書記具有較強的理論素質(zhì)和從事黨務工作、群眾工作的能力，有堅定的理想信念，能自覺執(zhí)行貫徹黨的方針、路線，時刻從群眾的利益出發(fā)，自覺實踐“三個代表”重要思想。

4、加強領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，抓好理論武裝和教育管理；加強民主集中制建設(shè)，認真遵守紀律；注重黨風廉政建設(shè)，班子成員在反腐敗斗爭中能起到表率作用。

（二）、培育素質(zhì)優(yōu)良、精干高效、愛崗敬業(yè)、充滿活力的好的干部隊伍；加大干部人事制度的改革，通過民主推薦、民主測評、民主評議、公開招聘、競爭上崗等方法，營造“憑本事上崗、以實績服人”的用人環(huán)境。建立有一定數(shù)量的后備干部隊伍，增強街道社區(qū)干部隊伍的生機活力；加強對街道社區(qū)干部的教育培訓，制定培訓規(guī)劃，分級抓好落實；創(chuàng)新教育形式，建立健全規(guī)范的社區(qū)干部教育培訓機制，完善教育培訓網(wǎng)絡(luò)，定期開展崗位培訓，建立干部培訓資料庫，隨時掌握干部管理動態(tài)；利用活動載體，加大對社區(qū)干部經(jīng)常性教育力度；開展聯(lián)合培訓，有重點的調(diào)訓干部；建立以“評議考核、社務公開”為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約機制，同時加強激勵機制，從提高街道社區(qū)干部的政治待遇入手，積極爭取社區(qū)干部生活待遇問題，解決他們的后顧之憂，不斷創(chuàng)造條件，增強他們?yōu)檎槿嗣窆ぷ鞯淖院栏小?/p>

1、街道機關(guān)干部部隊伍結(jié)構(gòu)合理，整體素質(zhì)高。工作人員有較高的理論水平、文化水平和業(yè)務能力，有強烈的敬業(yè)精神和服務意識，自覺學習貫徹執(zhí)行黨的方針、路線。

2、機構(gòu)簡、人員精、效率高，堅持依法行政，無克、扣、卡、拿等違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生，始終維護群眾