第一篇:海選案
海選案詳細工作安排
目的:1、2、3、4、為了增加店內優秀人才團隊,需要人事主管、客服主管、門市主管、市場部主管 配合完成人際網絡教育營銷方案的順利實施 發放金鉆卡、彭小員老師課程門票 推銷握權金
招聘20人
1、精選5名做營銷隊長,2、再精選2名做客服,3、再精選1位做人事
精選5名做營銷隊長各招聘20位新員工,通過培訓、考核篩選10人做自己隊的隊員。
每隊完成最低業績10萬元,方法:聯系異業聯盟單位發放彭小員老師課程門票,同時捆綁握權金一起銷售,再贈送金鉆卡,并說明握權金8大用途。
總指揮---------------負責全程活動策劃
執行官-------------負責整個活動貫徹執行
目標:招聘目標:100人(分10批)
目標:業績目標:100萬(含預約金)
時間:海選半個月,完成目標(截止日)2個月(2011---00----00-----2011-00--00)
完成情況:150%以上:獎金1萬人民幣(彭小員50%)
獎勵方法:完成任務第二天現金支付
懲罰方法:根據情況待定、A.招聘時間:0月---日-==0日
B.面試時間:---月----日-====日
C.培訓時間:----月===日-====日
D.推銷握權金課程票:==月====日-====日
E.統一截止日期:
準備工作宣傳單的準備,企業文化冊
培訓的安排,計劃書,招聘(易拉寶展架)
招聘計劃
人數_____負責人____配合資料______目標_____時間_____地址_____
完成情況_____獎勵方法_____懲罰方法_____
海選案成員名單及通訊錄:
宋為***
人才市場門口發放。
費用安排:路費(報銷公交車)招到人來培訓為準每天報銷10元
招聘目標:200人目標:至少100人,100人分成5組,前三天共招66個人
時間:10-15號-----10-29號
招聘地址:
招聘渠道:車站、公共車、超市門口、廣場、鄉鎮、人口集中地方招聘:網絡
招聘方法:設點發招聘宣傳單:1萬份分發到個大組組長后分發給小組長發放。
完成情況:150%以上:100%:80%:
獎勵方法:5天每隊分別招到66人,按完成的情況,超過目標的分一二三名,獎500/300/200元,A、每小組完成66人招聘,基本任務完成。不給予獎勵。
B、總任務完成000人以上的招聘,C、本次比賽招聘冠軍組獎勵第一名:50元
第二名:40元
第三名:20元
懲罰方法:沒有完成目標的,倒數最后三位,分別罰300、200、100元不等加俯臥撐
招聘時間:15號-17號
每天招聘工作安排如下
注意事項
面試計劃
面試的具體安排:
第一次面試時間
第二次面試時間
第三次面試時間
第四次面試時間
第五次面試時間
第六次面試時間
第七次面試時間
第八次面試時間
所有面試地點:
地址:
面試官:
每天面試時間
上午:9:00-11:30
11:30-14:00吃飯、其他工作
下午:14:00-17:30 面試時間
18:00-19:00 吃飯、休息
19:00-20:00 總結會
配合資料:工作崗位的設定,工資的設定,考核的標準以及人事的整套資料
培訓的安排,計劃書,3、培訓簽到表 30份 招聘(易拉寶展架)
招聘職位安排(按招聘單)
總經理:2名
部門總監:5名
會計:3名
出納:5名
培訓老師:6名
職業經理人學員:300名(交學費學習)(帶薪學徒)
攝影化妝數碼學徒和助理:若干名
服務員:20名
營銷人員:20名
雜工(衛生,清潔,保安,洗衣工,司機,廚師,保姆):共10名
培訓計劃
培訓具體安排:
前期準備工作
1、附表
2、培訓課程表:
3、培訓當日安排:
4、考勤表(簽到)
培訓時間:2010年10月22日—10月24日
培訓目的傳授文化:留下人才進行考核賣卡
培訓地點:
具體安排如下: 客服人員協助海選案工作安排
培訓內容
影樓基本運作掃盲(準備筆試題)
以吸引力為準則,具體介紹企業文化發展史,企業前景,公司崗位,薪金……(先不提考核,往好的方面說)
培訓老師:
第一個培訓老師:?影樓行業前景,歷史與未來等課程
第二個培訓老師:?公司制度、薪資、崗位等課程
說明:賣卡培訓要闡述的內容:以崗位的基本情況發放工資,消除賣卡人的擔心。到第8天開始計算工資,以底薪計算工資,通過賣卡的張數來結算,每賣卡的第5天為基準進行一次考評,從第8天到第38天共一個月的試用期,試用期通過表現心態結果,進行考評,發放工資,中間離開的無工資。
新員工入職須知
1.七天培訓期為無薪培訓,培訓期間雙向考察中,中途離職或沒錄用都不予結算工資。
2.如新員工在本公司通過培訓雙向考察后,但試用期間工作不滿一月者,中途自動離職,將不予
結算工資。
3.如新員工通過七天培訓在本公司試用工作不滿一月者,,本公司認為不合格,將按當地最低工
資標準月薪結清,終止試用。.4.第8天開始,如留用的員工,第一個月學習培訓期按800元結算,從第二個月開始按實際工
作能力面談。
5.員工離職未按離職須知上進行手續辦理者,本公司將不支付工資.簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------
簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------
簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------
簽字人------------------簽字人----------------簽字人-----------------
老師:
工作時間每天上午10點20——晚上21點20中午休息一小時
工作內容招聘、面試、培訓發金鉆卡、賣握權金、推廣課程票
工作內容建立市場部,培訓維護營銷渠道
四、發卡
1、準備卡時間:10月28日下午
2、每組發放數量統計:
發卡目的:
1、卡有效地發放到城市的各個角落
2、招人招到千里馬
3、大家一起成長
4、結果證明團隊力量大
提成分配:
獎隊長獎隊員
團隊完成20萬,獎勵5000元個人完成2萬,獎勵1000元
團隊完成15萬,獎勵3000元個人完成1.5萬,獎勵500元
團隊完成12萬,獎勵1000元個人完成1萬,獎勵200元
團隊完成10萬,獎勵500元握權金+現場付余款以實收現金為標準
2種握權金分別為婚紗、藝術照2種套系。婚紗的200元藝術照的100
5個隊長的工資洽談以團隊完成任務為工資標準:
團隊完成20萬,并正式聘用為營銷部經理,底薪3000元,團隊完成15萬,并正式聘用為營銷部主管底薪1500元
團隊完成10萬,并正式聘用為營銷部精英底薪800元
個人完成任務并正式聘用為營銷部精英或其它部門干部員工為工資標準老板親自談 全體新員工分組進行全城開發,毎天回來要進行總結,培訓。看激勵電影。
工作時間每天上午10點20——晚上21點20中午休息一小時
開發對象:
各酒店、百貨大樓、品牌服裝店、各大高級娛樂場所、品牌美容院美發中心品牌、健身(瑜伽)房、名牌超市名牌鞋店、品牌家具城、電器城、電腦城、汽車行業4S店、物業管理、高檔社區、學校干部及優秀教師、品牌服裝店、各工廠、品牌蛋糕店、各級行政機關、縣政府、鄉政府、婦聯、工商聯、共青團、老齡委、5工會、城管局、祱務局、工商局、學校、醫院、銀行、事企業單位的負責人。
海選案面試專業說辭
問:我在別人家公司工資很高的,你們這待遇怎么樣?
答:是這樣子的,我們一看你的簡歷和人就覺得很不錯的,你在別人那里的工資肯定不低,我們
公司很需要像你這樣的人才,這次我們金夫人320家全國連鎖機構委托我們衡陽金夫人對全國加盟店進行招聘200位店長主管人事營銷等精英以及我們本店需要幾十位人才,我覺得你很適合的。
問:哦,謝謝。你們公司是什么樣的情況?影樓我又不了解,我從來沒有做過這個行業
答:是的,一般人都會這么說,所以影樓就特別缺人才。其實我當初也是和你這樣想的,其實技
術上會有專門的人做的,這個已經很成熟了。這次我們主要招的是管理及營銷人才,不懂會有人教的,都有標準模塊,沒關系的,其實管理和營銷是相通的問:那我什么時候過來啊(或者是一個什么樣的情況呢?)
答:我們在262728會有一個上崗前培訓,我們會及時通知你的,好不?這幾天你把家里的事情處理,合理的安排下時間
第二篇:計算機選案(推薦)
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計算機選案
將帶有普遍意義的人工稅收稽查經驗標準化和數據化,依據計算機占有的征管資料及其他有關財務信息進行分析、對比、組合、排列,從中發現異常,發出警報,列出稽查重點和打擊對象。近年來,電子計算機在稅收領域得到了廣泛運用,從戶籍管理到稅款核算以及發票管理都廣泛應用計算機進行管理,使稅務機關的管理水平有了很大的提高。但是計算機在稅務稽查中的應用水乎還比較低,尤其是在運用計算機來選案方面。因此,我們今后要更多地發展計算機選案。只有這樣才能克服當前稅務稽查中或多或少存在的隨意選戶、盲目選案、無效稽查等問題。
(1)搜集納稅人的各類信息資料,這是選案進行的前提和基礎。計算機要篩選納稅人必須有一定信息為基礎。一般地講,計算機選案的資料搜集可以包括三個方面,一方面是有關納稅人的稅收征管資料,二是對納稅人的特殊調查和日常檢查的結果資料,另一方面是外部采集的與納稅有關的資料,包括工商登記信息、車輛管理部門信息、房地產管理部門信息、海關信息、銀行信息等。其中納稅人的稅收征管檔案資料是最基本的選案資料。
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(2)確定計算機選案指標。確定計算機選案的指標是指對納稅人的有關信息資料如何確定加工的項目及加工的方法。這是決定選案的內容多少及選案的深度、廣度的關鍵。指標設置得越多,理論上講,選案的內容就越多,就越有深度和廣度。選案指標的采用受稅制結構、征管模式和社會稅收環境以及計算機的應用狀況等多種因素制約。
從目前來看,計算機選案的指標主要有以下幾個方面:
①分行業生產經營指標平均增長值分析。
②分行業財務比率分析,即對上述各行業的財務比率進行統計和分析。
③企業常用財務指標分析。
④流轉稅類選案分析。
⑤企業所得稅稅前限制列支項目指標分析。
⑥地方稅類指標分析。
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贏了網s.yingle.com ⑦進出口稅收指標分析。
此外,還有稅收管理方面的分析指標,如工商登記與稅務登記的對比分析,零申報分析等等。選案指標分析項目是隨著經濟形勢的發展和稅制結構、稅收政策的變化及稅收違法手段變化而經常變化的,因此,應根據經濟的發展以及稅收政策的調整等經常調整和修改這些指標和參數,以適應選案的需要。
(3)計算機選案參數的生成。計算機選案只有指標沒有參數也是不行的。如銷售稅金平均負擔率,這是選案的重要指標,但是如果沒有一個參數值比較,這項指標就是不能用的。如果有一個同行業的銷售稅金平均負擔率,那么,就可以將納稅人的銷售稅金負擔率與同行業的銷售負擔率比較,從而進行選案。所以,計算機選案參數的生成是非常重要的。通常有三種方式:一是通過錄人計算機的有關資料,按照一定的計算方法自動生成參數。二是根據有關法規確立好稅前列支標準、綜合折舊率等。三是通過人工調查,根據實際情況確立。
(4)計算機選案條件的選擇。計算機選案的資料、指標、參數準備好后,還要選擇一定的結束條件。主要是確定選案的范圍、選案對象的所屬期間等。
(5)計算機選案結果的整理。計算機選案初步結果必須通過整理才
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贏了網s.yingle.com 能確定稽查對象。因為任何單項指標經過分析對比,都產生一定的與參數值不一致的納稅戶(異常戶)。如果都作為稽查對象,那就太多了,工作人員也會無所適從。所以,我們必須對選案的初步結果進行整理,對各單項指標選出的待查對象進行綜合打分。分數越高,排在前面,作為優先考慮的稽查對象。
? 對行政許可的變更有什么法律規定2018(2018)http://s.yingle.com/l/cs/677290.html
? 直接財產損失賠償費的計算公式及相關法律法規 http://s.yingle.com/l/cs/677289.html
? 行政許可的優先原則是指哪些原則 http://s.yingle.com/l/cs/677288.html
? 倉單它有哪些主要性質
http://s.yingle.com/l/cs/677287.html
? 關于飛機場種植農作物的收入繳納農業稅問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677286.html
? 債權憑證在執行期限都有哪些適用規則 http://s.yingle.com/l/cs/677285.html
? 債權憑證擔保無效的規定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677284.html
? 海事賠償責任限制與單位責任限制的區別 http://s.yingle.com/l/cs/677283.html
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贏了網s.yingle.com ? 行政收費資金管理存在的問題有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677282.html
? 關于農業特產收入征收農業稅的實施辦法(修正)http://s.yingle.com/l/cs/677281.html
? 工程結算科目核算的內容是如何的 http://s.yingle.com/l/cs/677280.html
? ? 資源稅的概念 http://s.yingle.com/l/cs/677279.html 幾種典
型
可
得
利
益
損
失的計
算
http://s.yingle.com/l/cs/677278.html
? 關于調整農業稅稅率的通知
http://s.yingle.com/l/cs/677277.html
? ? 出納會犯經濟罪嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677276.html 財務會計制度有哪些法律法規規定(2018)2018最新 http://s.yingle.com/l/cs/677275.html
? 債權憑證的含義是什么
http://s.yingle.com/l/cs/677274.html
? 四川省農林特產農業稅征收實施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677273.html
? 債權憑證要記載哪些內容
http://s.yingle.com/l/cs/677272.html
? 關于新擴大的自留地
http://s.yingle.com/l/cs/677271.html
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贏了網s.yingle.com ? 債務重組債權人的會計處理的方式 http://s.yingle.com/l/cs/677270.html
? 土地承包經營權無形資產的關系如何 http://s.yingle.com/l/cs/677269.html
? 關于示范繁殖農場農業稅免征范圍的補充規定 http://s.yingle.com/l/cs/677268.html
? 債權憑證需要記載的哪些內容
http://s.yingle.com/l/cs/677267.html
? ? 印花稅的申報期限 http://s.yingle.com/l/cs/677266.html 以固定資產投資入股,投資方應繳納哪些稅 http://s.yingle.com/l/cs/677265.html
? 可得利益損失賠償如何計算
http://s.yingle.com/l/cs/677264.html
? 關于做好農業稅農業特產稅
http://s.yingle.com/l/cs/677263.html
? 公司逃避債務有哪些主要的方式
http://s.yingle.com/l/cs/677262.html
? 委托加工賬務處理的辦法是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677261.html
? 青島市征收農業特產農業稅實施辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677260.html
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贏了網s.yingle.com ? 執行中止與債權憑證的功能有哪些不同 http://s.yingle.com/l/cs/677259.html
? 申報財產損失需要報送哪些資料
http://s.yingle.com/l/cs/677258.html
? ? 關于提高煤炭 http://s.yingle.com/l/cs/677257.html 公司上
市
可
以
獲
得
哪
些
益
處
http://s.yingle.com/l/cs/677256.html
? ? 違約金應怎樣做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677255.html 會計中的記
賬
符
號
是
什
么
http://s.yingle.com/l/cs/677254.html
? 河南省降低農業稅稅率實施方案
http://s.yingle.com/l/cs/677253.html
? 利用職務之便盜用財務是不是構成經濟犯罪 http://s.yingle.com/l/cs/677252.html
? 涉外及涉港澳的海事
http://s.yingle.com/l/cs/677251.html
? 遲延履行債務利息具體是怎樣計算 http://s.yingle.com/l/cs/677250.html
? 債權憑證具有哪些特征
http://s.yingle.com/l/cs/677249.html
? 使用計算機開票(行政許可)
http://s.yingle.com/l/cs/677248.html
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贏了網s.yingle.com ? 工程造價審計的常用方法具體是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677247.html
? 關于開展農業稅收工作檢查的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677246.html
? 工傷賠償怎么做憑證
http://s.yingle.com/l/cs/677245.html
? 非單位員工的火車票可以做賬嗎
http://s.yingle.com/l/cs/677244.html
? 工程施工與工程結算賬務處理
http://s.yingle.com/l/cs/677243.html
? 債務置換要如何規避風險
http://s.yingle.com/l/cs/677242.html
? 債權憑證有哪些含義及優點
http://s.yingle.com/l/cs/677241.html
? 國稅辦稅流程一覽表
http://s.yingle.com/l/cs/677240.html
? 債權憑證指的是什么意思
http://s.yingle.com/l/cs/677239.html
? 如何能降低應收賬款損失
http://s.yingle.com/l/cs/677238.html
? 廣西壯族自治區農業特產收入征收農業稅規定 http://s.yingle.com/l/cs/677237.html
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贏了網s.yingle.com ? 債權憑證制度具體有哪些積極作用 http://s.yingle.com/l/cs/677236.html
? 城市房地產稅的征收范圍
http://s.yingle.com/l/cs/677235.html
? 關于農業稅折征代金問題的批復
http://s.yingle.com/l/cs/677234.html
? 什么是金融資產確認與計量差異
http://s.yingle.com/l/cs/677233.html
? 個稅起征點調至3000元個人納稅額怎樣計算 http://s.yingle.com/l/cs/677232.html
? 付員工工傷的錢如何做賬
http://s.yingle.com/l/cs/677231.html
? 集團公司的預算編制及其考核是什么樣子的 http://s.yingle.com/l/cs/677230.html
? 倉儲收入構成的表現具體有哪些
http://s.yingle.com/l/cs/677229.html
? 以不動產或無形資產投資入股收取固定利潤是否征收營業稅 http://s.yingle.com/l/cs/677228.html
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? 新個稅起征點下我的工資需繳納多少個稅 http://s.yingle.com/l/cs/677226.html
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贏了網s.yingle.com ? 財務管理公司債券是什么
http://s.yingle.com/l/cs/677225.html
? 支付職工工資內包括代付保險怎么做賬 http://s.yingle.com/l/cs/677224.html
? 如何利用會計處理職能實現稅收籌劃 http://s.yingle.com/l/cs/677223.html
? 天津市征收農林特產農業稅若干規定 http://s.yingle.com/l/cs/677222.html
? 犯罪嫌疑人的財務需要扣押嗎
http://s.yingle.com/l/cs/677221.html
? 對納稅人未按規定注銷或者畫銷已粘貼的印花稅票,稅務機關將會對其進行何種 http://s.yingle.com/l/cs/677220.html
? 財務人員用工證明書寫格式2018 http://s.yingle.com/l/cs/677219.html
? 企業應收票據核算中的問題主要有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677218.html
? 金融負債的含義是什么
http://s.yingle.com/l/cs/677217.html
? 什么是代扣代繳義務人
http://s.yingle.com/l/cs/677216.html
? 債務人和債權人分別對債務重組的會計如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677215.html
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贏了網s.yingle.com ? 審計局審計項目前要出預算嗎
http://s.yingle.com/l/cs/677214.html
? 拖航時應當注意什么
http://s.yingle.com/l/cs/677213.html
? 關于體育彩票銷售點個人所得稅有關問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677212.html
? 我單位購進固定資產增值稅進項能抵扣嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677211.html
? 關于吉林省免征農業稅試點工作方案的復函 http://s.yingle.com/l/cs/677210.html
? 關于農業稅征收中的兩個問題的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677209.html
? ? ? 共同海損理算 http://s.yingle.com/l/cs/677208.html 發票購領 http://s.yingle.com/l/cs/677207.html
關于加強農業稅個體納稅戶征收管理辦法 http://s.yingle.com/l/cs/677206.html
? ? 土地稅如何計算 http://s.yingle.com/l/cs/677205.html 關于飲食娛樂場所內設吧臺銷售煙酒征收營業稅問題的批復 http://s.yingle.com/l/cs/677204.html
? 從事會計工作年限證明書寫格式http://s.yingle.com/l/cs/677203.html
2018
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贏了網s.yingle.com ? 將財政資金存入金融機構取得的利息收入要繳營業稅嗎 http://s.yingle.com/l/cs/677202.html
? 光船租賃合同的概念是什么
http://s.yingle.com/l/cs/677201.html
? 受托加工和委托加工的賬務如何處理 http://s.yingle.com/l/cs/677200.html
? 關于農業稅折征代金問題的通知
http://s.yingle.com/l/cs/677199.html
? ? 過失損壞財務賠償 http://s.yingle.com/l/cs/677198.html 不按規定(2018)申請審計、評估、鑒定會有什么后果 http://s.yingle.com/l/cs/677197.html
? 財務部人員崗位責任制包含哪些內容 http://s.yingle.com/l/cs/677196.html
? 現金流量表編制具體方法是什么
http://s.yingle.com/l/cs/677195.html
? 關于加強農業稅收征管機構隊伍建設的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677194.html
? 托收憑證模板怎么填寫
http://s.yingle.com/l/cs/677193.html
? 建筑工程拖欠工程款要如何解決
http://s.yingle.com/l/cs/677192.html
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贏了網s.yingle.com ? 如何構建網絡環境下會計信息系統內部控 http://s.yingle.com/l/cs/677191.html
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第三篇:選案科半年工作總結
稽查局綜合選案科2011年
上半年工作總結
今年1-6月,在市局領導的關懷指導下,在局領導的高度重視和正確領導下,面對嶄新的工作局面和許多新問題,我局以“依法行政深化年”活動為契機,積極貫徹市局2011年稽查會議精神,經過全科人員的共同努力,創新思路,較好地開展了綜合選案科的工作,現將工作開展情況匯報如下:
一、2011年上半年工作回顧
(一)稽查選案方面工作
一是健全選案機制,促進選案程序規范化。為了進一步提高稅務稽查案件檢查質量和效率,提高檢查環節主觀能動性,降低執法風險,結合我局去年運行一年來的實際情況,根據《*********稽查選案實施辦法》,今年上半年制定了《*********稅務稽查案件案源下達實施的補充通知》,使選案工作更有章可循,選案程序更具規范化。
二是創新選案方法,促進選案工作科學化。今年的案源,重點稅源案件實行競標方式確定檢查單位和檢查人員,一般案件全年分別按70%、30%分2次向各檢查科下達檢查名單,各檢查科根據工作進度,以每月不多于3次向選案委提交申請表,明確每次檢查的戶數和具體名單,綜合選案科根據選案委批復的申請表向相關檢查科下達案源,并不斷加強案件的跟蹤預警管理。截至2011年6月底,我局已下達案源 戶,已結案 戶,檢查有問題 戶,無問題 戶(其中金稅
協查案 戶,舉報案 戶),選案準確率為 %,查補收入 萬元,其中查補應繳稅款 萬元,罰款 萬元,滯納金 萬元。
三是完善選案指標,促進選案工作的準確性。為提高稽查選案的準確性,我科在去年實踐一年的基礎上,通過進一步豐富選案依據,充實可為選案工作提供參考的基礎資料,建立了來自部門內外、系統上下的各類與稽查工作相關聯的信息數據庫。通過“五步走”做法,即“合理確定計算機選案指標,科學確定計算機選案參數,慎重確定選案指標評分機制,縝密選擇選案的約束條件,綜合細致整理選案”,引入風險管理方法,挑選風險系數較高的進入稽查案源庫,有效提升了選案的準確性。
(二)信息中心方面工作
我局信息中心工作是伴隨著一級稽查的成立應運而生的,我局職責并入綜合選案科。2011年上半年我們主要做好“三個注重”:
一是注重制度建設。制度是規范行為的準則。我們在抓緊日常工作的同時,不放松制度建設,在去年工作的基礎上,根據省市有關計算機管理的規定,結合實際擬定了《****計算機設備管理制度》,《****計算機設備維修辦法》等制度,為我局計算機工作行為的規范打下了良好的基礎。
二是注重基層服務。主要是軟硬件服務,我局現有各類計算機近余臺、各類打印機近余臺、不間斷電源1套及其他一些網絡設備。除市局新配的計算機外,以上的設備為陳舊品,有的已經接近報廢期、故障率很高。因此軟硬件維護的任務十分艱巨。今年以來,我科已維
護計算機近37臺(次),維護打印機15臺次,有效保證了各單位和部門計算機的正常運轉。
三是注重工作配合。今年上半年,更一步明確了各部門的兼職信息維護員,在大家共同努力下,完成了WSUS的升級、虛擬報務器的備份等一系列工作;在實際檢查工作中,我科也注重為三個檢查科調取電子賬簿信息提供技術支持,為稽查工作提供堅實的后盾。
(三)征管方面工作 1.稽查質量考核工作
我科按照“鞏固、完善、提高、創一流”的工作方針,積極、穩妥地推進稽查質量考核,在去年推行考核一年的基礎上,結合我局的實際,更一步完善了相關考核制度,通過1-5個月的稽查質量預考核工作,進一步提高稽查效能,促進了稽查質量的提高,截止目前,“稽查八率”,即“稽查計劃完成率、選案準確率、稅款入庫率、按期結案率、查補收入完成率”等指標完成情況日趨見好。(半年考核情況等七月中旬才知結果)
2.良性互動工作
半年來,一是完成了與管理局之間的信息通報。如今年4月底,完成了向三個管理局報備600多戶的待查對象戶名的傳遞等工作。二是完成了案件移交、轉辦等工作。如3月份,****局依據日常管理和納稅評估發現的重大線索、重點行業、重點企業等信息,向我局轉辦一戶涉嫌虛開發票案件,此案處理結果已回復管理局;三是聯合服務等互動工作。以“稅法宣傳月”活動為契機,開展管理局和稽查局聯
合稅法宣傳互動工作,有效地提升了稽查質量與納稅服務水平,實現稽查“以查促查、以查促管、以查促收”職能作用的發揮。
3、稅收數據質量管理工作
截止6月底,自我局成立以來,稅收業務數據質量正確率連續14個月達到100%,位居市局第一。一是注重操作培訓,構建能力防線。有針對性地開展各崗位操作標準及錄入方法培訓,提高干部操作水平,降低數據錯誤率。二是注重數據監控,構建預警防線。各相關部門指定專人實時監控稅收數據,本級操作錯誤當日必須改正。三是注重錯誤修復,構建安全防線。在修改錯誤數據的同時,對異常數據、不合邏輯數據進行篩選,查明異常原因,提出解決方案,進行跟蹤管理。四是注重質量考核,構筑責任防線。將稅收數據質量納入績效考核,數據每月通報,問題及時整改,責任追究到人。
以上三個方面工作的主要做法:
1.加強領導,提高認識,確保工作開展。今年以來,我科結合去年實際工作中的一些問題,進一步提高了對選案、稽查質量考核和良性互動等工作重要性的認識,確實把各項工作真正落到實處,以發揮其應有的作用。
2.夯實基礎,健全機制,確保工作順暢。結合實際,進一步制定和完善了《********稅務稽查案件案源下達實施的補充通知》、《*******查局稽查質量考核辦法》等制度,用制度管事,用制度管人,確保工作順暢。
3.注重督導,監控過程,確保工作質效。我科把稽查案件跟蹤
管理、考核和互動工作納入了日常稽查工作,并作為了一項經常性的稽查基礎工作抓緊抓實,專門分別成立了選案委員會、稽查質量考核小組和管查互動專班,對發現的問題及時糾正并追究責任,并把案件跟蹤管理、稽查質量考核和良性互動工作涉及的相關內容納入了全年綜合績效考核內容,加大了考核的力度,確保工作質效。
二、存在問題
一年來,我科通過努力雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不容忽視的問題,如職責分散,一科三職、一人多崗,素質參差不齊,專業性人才奇缺,對科室職能較好的發揮起到了制約作用等。
尤其在良性互動工作中,雖然取得了一定的成績,但也存在不容忽視的問題,尤其是互動要高效“動”起來,有一定難度。如一是CTAIS程序未配套的問題。新的《稽查工作規程》出臺后,CTAIS一些程序未及時變更,不配套,造成有些工作不好協調。如涉及管理戶征收率或稅率需要調整的問題,與管理局互動后,管理局提出目前無權限調整,導致去年稽查案件至今無法結案;二是信息不對稱的問題。涉及納稅人電話和經營地址變更等基礎信息,稽查干部無法掌握更新后的相關資料,影響稽查工作的進度;三是納稅評估與稽查職責界線不清的問題。尤其是評估中涉嫌偷稅應轉交稽查處理的問題上,有待進一步加強;四是機構設臵和人員素質等問題,造成互動存在問題。稽查局干部的《稽查建議》未上升一個高度,撰寫的質量有待加強;管理局干部對于納稅人的變動,應在CTAIS中及時更新,解決納稅人基礎信息不對等的問題。
三、下一步工作打算
2011年下半年,綜合選案科將在市局和局黨組的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導,以科學發展觀統領全科,圍繞稽查中心工作,堅持以人為本,重點統籌做好“四個進一步”,為順利完成下半年的各項稽查工作做好堅實的后盾。
(一)進一步規范工作流程
2010年新的《稅務稽查工作規程》頒布,對選案工作的工作標準、工作流程等有了更高的要求,結合我局工作實際,一是科室內部要更進一步完善選案工作的流程,注重案件的跟蹤管理的要求;二是對部門間往來,如同級間舉報中心轉入的舉報案件、執行科中的金稅協查案件的轉入選案、辦公室管查互動轉來的案源、稽查科轉入的“案中案”案源和上級部門轉入案源等,要進一步規范往來文書,理順關系等,提升部門間運轉效率。
(二)進一步強化工作考核
以征管質量考核中稽查指標考核工作為載體,獎優罰劣,進一步提高選案標準和工作效率。一是根據市局稽查局下達的目標任務,緊緊圍繞稽查戶數和“稽查八率” 的考核指標,科學合理地細化和分解到涉及到的科室。二是層層簽訂目標任務責任書,通過局領導與科室之間、科室和各崗位之間簽定《目標責任書》,進一步加強日常考核管理。三是進一步做好定期考核與按月通報工作,提高抓目標任務的實效性和針對性,真正做到實事求是,不走過場。
(三)進一步發揮綜合職能
在選案工作方面,結合上級2011檢查安排的精神和要求,根據管轄區域稅源的特點,尤其是加強稅源分析,加強對重點稅源監控企業、設計院、房地產及相關行業、建筑行業、餐飲娛樂業、知名品牌營銷總經銷商(總代理商)等的選案,做好2011年下半年的案源下達、跟蹤管理等選案方面的工作;在信息中心工作方面,立足實際、夯實基礎,搞好服務,確保“網絡不能斷、系統不能停、數據不能丟”,做好信息保證,做好稽查工作的堅實后盾;在稽查質量考核和良性互動等方面,堅持公開、透明、公平、公正、效率等原則,做好部門之間、稽查局與管理局等之間的協調溝通工作,及時向市局請示匯報,高質量地做好相關工作,確保稽查中心工作的完成。其中良性互動工作下半年具體思路如下:
一是定期召開管查互動工作會議。通過定期召開征管稽查聯席會議,通報情況,溝通、協調解決問題,研究加強征管、堵塞漏洞的措施和辦法,真正把聯席會議打造成一個統一目標、凝聚力量、協調各方、整合資源的有力抓手和有效平臺。
二是開展稽查建議書等互動工作。為實現“以查促管,以查促收”的目的,在稽查案件查處過程中,要按照《*******局稅務稽查建議制度》規定要求,稽查人員經審理在對納稅人作出處理與處罰的后制作《稅務稽查建議書》,再經稽查局局長審核后,分送管理局的職能科室,由管理局稅政法規、征管、監察等科室作為完善征管和考核的參考依據。
三是開展納稅信用等級評定等互動工作。我局將案件的稽查信息按要求轉化為納稅信用等級信息,及時傳遞給管理局納稅服務科,作為管理局確定或調整該納稅人納稅信用等級的重要依據。
四是開展優秀案例評選互動會工作。今年,我局特色項目是“兩推兩評”,尤其是開展優秀案例評選時,可誠邀相關管理局參加此項評選會。
五是涉及具體需要管理局互動的事項。如在檢查中,納稅人的稅種未鑒定,征收率或是稅率需要調整,或是找不到納稅人,需管理局出具相關證明等事宜,急需管理局互動配合。
(四)進一步更新知識結構
無論是選案,信息的采集和加工處理,還是信息中心的工作,都需要干部具備豐富的專業知識、強烈的探索精神,敏銳的邏輯思維和判斷能力,以及廣博的現代科學管理知識,因此,當前及今后一個時期,要把提高選案人員的整體素質作為一項重要工作來抓,盡快培養出一批信息采集能手、選案能手、管理能手和計算機能手,以滿足綜合選案科工作的需要。
第四篇:稽查選案制度1
為了進一步發揮稅務機關的整體管理功能,加強征管局與稽查局之間的工作聯系和協作,也為進一步規范稅務稽查選案工作,提高稅務稽查對象產生的透明度,充分體現稅務稽查的公正和公開性,實現以查促收、以查促管的目的,不斷加強稅收征管水平,現根據浙江省地方稅務局的有關規定,并結合市本級實際,特制定本辦法。
一、稅務稽查選案的組織機構和職責
(一)成立嘉興市地方稅務局選案工作委員會(以下簡稱“選案委員會”),選案委員會主任由市局分管局長擔任,成員由市局稅政處、外稅處、規費處、計財處、征管處、法規處、各征管局和稽查局的負責人組成。
選案委員會的主要職責是:
1.確定稅務日常稽查選案的總體思路,根據地稅局中心工作,擬定選案方向和計劃;
2.組織、協調征管局與稽查局之間的工作聯系和協作配合;
3.協調與選案相關的有關工作;
4.討論、審定稽查對象的產生。
(二)選案委員會下設辦公室(以下簡稱“選案辦”),選案辦主任由市局征管處處長擔任,成員由各征管局和稽查局指定一名科長參加。
選案辦的主要職責是:
1.負責選案委員會的日常工作,研究并征求征管局和稽查局及各有關業務部門意見,負責搜集、整理、匯總各時期日常案源線索(稽查對象),并提請選案委員會審定;
2.督促征管局與稽查局之間聯系和協作有關工作的具體落實;
3.督促稽查對象實施及檢查情況的跟蹤等;
4.定期向選案委員會分析、匯報稽查對象的實施情況和征管局與稽查局工作聯系情況,提出整改意見。
(三)各征管局和稽查局應指定一名分管局領導負責此項工作,各征管局管理四科和稽查局綜合科為信息傳遞和工作聯系的職能科室,參加選案辦的成員也是各征管局和稽查局負責選案工作的聯絡員。
二、選案委員會議事程序
(一)選案委員會實行例會制度,定期或不定期召開工作聯系會議;
(二)選案委員會實行集體研究和決策;
(三)涉及需研究決定的有關事項,由選案辦提供書面材料;
(四)經選案委員會研究決定的事項,由選案辦負責組織實施。
三、稅務稽查對象的確定
(一)日常稽查案源:主要由各征管局和稽查局根據日常征管及有關財務指標變動情況,采用人機結合的選案方法提出案源,送選案辦匯總整理后,報選案委員會批準后實施稅務稽查。
(二)專項稽查:由市局各業務部門根據上級布置任務和市本級的實際情況提出建議,送選案辦匯總整理后,經選案委員會研究審定后組織實施。
(三)公民舉報、部門轉辦和上級交辦案件,由稽查局根據有關規定和工作安排直接組織實施稅務稽查,同時報選案辦備案。
四、征管局、稽查局應傳遞和反饋的信息
(一)征管局應傳遞和反饋的信息
1.對納稅人、扣繳義務人日常稅收征管,以及在稅務稽核評稅過程中發現有偷、逃稅嫌疑的納稅人、扣繳義務人信息;
2.納稅人未按時辦理納稅申報或雖按期申報但未按期繳納稅款,在限期內經兩次催報催繳無效,需稽查局配合的有關信息;
3.對納稅人、扣繳義務人采取稅收保全和強制措施過程中,需稽查局配合的有關信息;
4.連續三年以上未納入稅務稽查的納稅人;
5.信息交換中了解到的有關偷稅情況;
6.稽查局傳遞、提供給征管局有關被查納稅人、扣繳義務人的信息的落實和反饋情況;
7.稽查局傳遞給征管局有關加強稅收征管建議的落實和反饋情況;
8.其他需傳遞的信息。
(二)稽查局應傳遞和反饋的信息
1.日常稽查對象的稅務檢查結果;
2.日常稽查對象的稅務執行結果;
3.對檢查結果進行分析,提出加強征管的意見和建議;
4.在檢查過程中發現有問題的連帶企業信息;
5.在檢查過程中發現稅務人員有關問題的信息可直接向局領導匯報或向監察部門傳遞;
6.其他需傳遞的信息。
五、信息傳遞與反饋的流程
(一)征管局、稽查局以及市局各業務部門對需傳遞的信息要定期進行歸類、整理,經局班子集體研究決定后,于每季末20日前通過《稅務稽查案源選送單》移送選案辦。選案辦受理后,負責整理、匯總案源線索,提出需檢查對象的初步名單,提請選案委員會討論審定。
(二)經選案委討論審定的稽查對象,由選案辦移交稽查局。稽查局應于受理后十日內將分解落實情況告知選案辦。
(三)檢查處理結束后,稽查局應將檢查結果和執行結果進行匯總、分析形成書面材料,并填好《檢查結果反饋表》一并反饋給選案辦。由選案辦整理后,分發給有關征管局。
對一些特殊、緊急的事宜,可不受上述程序限制,征管局應及時通過《征管與稽查工作急件傳遞單》或口頭請示市局分管領導同意后,直接移送稽查局處理,事后再按上述程序補辦有關手續。
六、征管與稽查工作配合各征管局和稽查局要樹立全局一盤棋的思想,做到涉稅信息收集制度化、形式標準化、傳遞規范化,使市局機關與各征管局和稽查局以及基層局之間相互協調、聯結為一個整體,充分發揮整體管理功能。
移送選案辦的案源一旦被確定為稽查對象后,由稽查局分解落實、實施檢查,征管局應積極配合,及時提供相關的征管資料和稽核評稅資料;稽查局需做好對被查納稅戶稽查相關資料的積累、匯總、分析工作,及時向市局領導、選案辦及其他相關業務部門反饋檢查結果等有關信息。
七、本辦法自發文之日起執行。
第五篇:納稅服務-選案
作好選案 服務稽查 —更好得為納稅人服務
如今“服務”二字,已成為稅務機關的熱門話題,為納稅人服務質量的高低,不僅關系到納稅人的切身利益,也關系到國家的稅收是否能更好地取之于民和用之于民,同時,關系到 稅務機關在人民群眾中的形象。那么怎樣更好得為納稅人服務呢?
改進和優化納稅服務,不斷提高稽查服務水平,使稅務稽查服務工作順利有序地開展和推進,努力打造“和諧稽查”,構建和諧社會。通過科學的選案模式,提高選案的質量,更以此來促動稽查向縱深前進,真正達到以查促管,提高納稅人整體自覺納稅的意識。
我們稽查局選案科的同志起初認為納稅人服務是管理局,基層稅務所的事情,跟稽查局沒有任何關系,后來經過大家的討論,才發現原來當內勤也是在為納稅人服務,并不是直接跟納稅人打交道才是在為他們服務,自己以前的認識太片面、太局限了。所以作好選案,服務稽查,既是實踐聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨的具體體現,也是構建和諧的稅收征納關系具體舉措。
服務納稅人就是服務經濟的理念。“經濟決定稅收,稅收影響經濟”,沒有納稅人創造的社會財富,就沒有國家稅收可言。
傾聽納稅人呼聲,了解納稅人需求,增強納稅服務的針對性,尊重和維護納稅人合法權益,在觀念上主動服務意識需要進一步增強,服務方式還需要進一步創新,服務水平有待進一步提高。稅務部門應該把服務納稅人當作服務經濟最直接的形式和手段,通過稅務部門的日常服務,為納稅人創造一個規范、公平、公開、舒適、簡便、快捷的辦稅環境,真正實現稅收服務經濟、稅收促進經濟繁榮發展的職能。
稅務稽查選案工作是稽查工作的重心部分,以選促查、以選促管不失為當前“強化管理”辦法之一,只有完善稽查選案體系、健全的選案管理制度,才能地真正發揮稽查的職能,也是建立和諧社會所需要的。稅務稽查選案是稅務稽查的第一道程序,是稅務稽查的起點和基礎,也是稅務稽查案源管理的主要內容。稅務稽查選案首先是確定稅務稽查的對象,它的準確率的高低,直接影響著稽查效率的高低,直接決定著稽查成果的大小。依法、科學地確定稽查對象,對于稅務機關公正執法,正確貫徹執行國家稅收政策,規范稅務稽查工作秩序,提高稅務稽查工作的質量和效率,充分發揮稅務稽查的監督職能等都具有十分重要的作用。
目前在納稅服務方面,西方發達國家都制定了嚴格的法律措施,建立了完善的納稅服務體系,稅務機關將為納稅人提供滿意的涉稅服務作為自己的神圣職責。確立以納稅人需求為導向的服務理念是優化納稅服務的根本保證。近年來,我國也一
直在做好納稅服務方面進行了有益的嘗試,首次將納稅服務內容寫進《稅收征管法》,明確納稅服務的法律地位;與此同時,各地稅務部門在營造優質納稅服務、倡導誠信納稅理念、融洽和諧征納氛圍等方面進行了探索,努力實現稅收管理和服務的真正統一,致力于建立起服務型稅務機關。
隨著建設服務型稅務機關的全面推進,稅務稽查的內涵也要發生了重大變化,逐步由執法型稽查向服務型稽查的轉變,執法角色也由“單純執法型”向“執法服務型”轉變。作為專司偷、逃、騙、抗稅案件查處的稅務稽查機構如何正確處理執法與服務關系,充分體現在服務中執法,在執法中服務的理念,是稅務稽查工作努力的方向。
政府多年來形成的“保姆式”管理造成了公眾對政府的依賴和屈從,“長官意識”和“領導權威”對規范執法和優質服務產生影響,“權大于法、權壓于法”的情況時有發生,社會對優質納稅服務的期望值無形降低。還有稅務部門自身原因。稅務機關對規范納稅服務的認識還不到位,少數稅務干部認為稅務管理應該是“先管理、后服務”、“重管理、輕服務”,甚至有些干部存在“管理管理,不管不理”的錯誤觀念;少數干部為稅不廉,以權謀私,淡化了規范納稅服務的職責;體系不完善使得稅務干部的日常行為“無章可循;”考核獎懲機制的不完善,吃大鍋飯的公務員特有現象也造成干部間“多干少干一個樣,干好干壞一個樣”。
近年來,由于稽查工作受到職責、職能范圍的限制,平時面對的是一些特定的納稅人,部分稽查人員在執法理念上存在重執法、輕服務的強勢理念,一味地強調納稅人義務而忽視納稅人權利;在執法角色上存在以“稅務機關”為中心,一味地強調稅務機關的權力而忽視自身職責;在執法關系上存在高高在上,與納稅人是檢查與被檢查,管理與被管理,監督與被監督的關系。從而,導致少數納稅人“怕檢查”、“聞查色變”,甚至認為稅務稽查檢查就是挑刺、執法就罰款,嚴重地影響了稅收征納關系。所以,我們在稽查工作中必須破除這種強勢執法理念,堅持依法稽查,在相互平等中樹立新的現代稅收服務觀念。
在今后工作中,我們必須要加強稽查服務工作規范管理,不斷提高服務水平,增強服務效能。真正突出納稅人需求服務。針對不同的檢查對象需求,為納稅人提供具有稽查特色的個性化服務和人性化服務。建議作好以下幾點工作:
一、為納稅人提供政策服務。
發揮稽查工作與納稅人“零距離”接觸和稅收政策全面的優勢,積極開展稅收政策的宣傳、輔導,答疑解惑,主動幫納稅人建賬、建制,做納稅人的流動稅法宣傳站;及時提醒服務。查前提醒,提醒納稅人查前開展自查,給檢查對象一個糾錯的機會。這非常必要。作出的處理、處罰決定到期前及時提醒督
促入庫,防止發生加收罰款等額外經濟負擔;查后建議服務。通過深入企業檢查,發現納稅人在財務、稅收、經營等管理方面存在的問題,檢查后以《稽查建議》形式向納稅人提出有針對性、可行性的建議,做到以檢查既促進稅收規范管理,又促進企業規范經營管理。
二、實行稽查準入制度,防止重復檢查。
提高稽查選案工作質量,是發揮稅務稽查打擊偷、逃、騙、抗稅職能作用,創造依法誠信納稅的稅收環境,更好地發揮稅務稽查為經濟發展服務作用的重要內容。建立一套科學、嚴密、規范的稽查選案體系,才能使稽查工作有條不紊地進行,才能有效地彌補取消專管員管戶制度后征管運行中存在的不足,鞏固和推進新征管模式的順利運作。搞好選案體系的建設,無疑就抓住了整個稽查工作的中心鏈條,從而推動稅務稽查工作的發展,實現依法治稅的目標,體現稅收稽查“重中之重”的地位。
探索并完善稽查選案方法是及時、準確地掌握經濟稅源變化情況,提高選案準確率的一個重要條件。實行“人機結合、多頭選案”的辦法,以解決隨意選案、盲目選案和重疊選案的問題。在選案機制方面,可以建立案源調查機制,通過引入調查手段,在開展稅務稽查選案前抽取部分典型的納稅人,對其涉稅情況進行調查分析,當發現被調查對象有偷稅嫌疑時,提前立案,再進行選案轉入實施檢查。經過運行這種新機制,選案
時能為實施檢查提供有效的查案線索,可以極大地提高案件查處的效率。
嚴格按照《稅務稽查程序》規定一律實行統一安排、統一審批計劃檢查制度,要求“一次進戶、各稅統查”,減少檢查次數,杜絕多頭檢查、重復檢查;提高選案準確率,突出重點稽查。我們科也積極探索選案方法和方式,采取安排和競標選案相結合的辦法實施科學選案,提高選案準確率,精準打擊目標,防止出現“空查”現象,增加了納稅人額外負擔;加強案頭分析,實行限時稽查。檢查前,檢查人員利用納稅人申報的納稅資料強化案頭分析評估,從中發現疑點。
三、選案后期的跟蹤管理。
充分發揮主觀能動性,根據實際工作需要,定期與征管部門聯系,了解納稅戶經營、納稅情況。同時積極與工商部門聯系,了解其營業執照、注冊資金、經營項目等有關基礎信息,為選案提供真實、可靠的依據。
加強納稅人的跟蹤控管,建立征收、管理、稽查定期聯系制度、資料傳遞制度,制定信息傳遞辦法,相關信息報表,明確信息傳遞內容、時間。并做好所收集信息的分析整理,以便及時調用有關信息資料。通過收集真實有效信息,及時掌握市場動態,關注行業發展態勢,了解有關企業經營狀況,為稽查選案提供可靠的信息。
稅務稽查選案作為稅務稽查的重要環節,將會在處理財務
數據、稅務數據,審查企業賬目,維護納稅人利益、國家權益上發揮日益重要的作用。我們稽查局選案科的同志總結出一套行之有效的辦法:
(一)建立多元化的稅收信息采集網絡。通過信息采集網絡的建立,各方力量分別從不同角度、不同層次、不同范圍提供經濟稅源信息;把偷、逃、避稅行為置于這個網絡控管之下,使各方優勢得以充分發揮,形成合力,進而實現信息采集渠道的多元化,形成了一張覆蓋面廣、系統嚴密的信息網。具體來說,一是要根據各地具體情況,建立縱橫交錯、嚴密健全的協稅組織和協稅網絡;二是要建立稅務違法案件舉報網絡;三是建立國、地稅相互之間、稅務與工商、銀行、公安等單位之間的稅務稽查情報交換網絡;四是建立稅務稽查內部、稅務稽查機構與征收機構、稅務代理機構等之間的信息交流網絡。在目前網絡暫不健全的情況下,定期與不定期組織召開聯席會議,交換信息,以達到信息共享。
(二)“全面稽查”轉變為現在的“重點稽查”。完善人機結合、多頭選案方法,為稽查作好準備。當前,在實際工作中,稅務機關習慣于對所有查實征收的納稅人上一的納稅情況進行一次全面檢查。這種做法,一方面,給大部分納稅意識強,財會管理規范,會計核算健全,稅收入庫及時的納稅人增加了工作負擔;另一方面,對于那些納稅觀念淡薄,屢屢惡意偷稅的個別納稅人則由于缺乏及時有力地打擊,而影響了正常的經
濟和稅收秩序。這種一年一度拉網式地全面稽查不僅浪費了稅務機關的人力、物力,財力,影響了稅務稽查的效率,而且也不利于服務納稅人、服務經濟發展,同時未能實現稅務稽查本身的目的。因此,應適時轉變稽查觀念,即從過去的“全面稽查”轉變為現在的“重點稽查”。對于“重點稽查”這一概念可從兩個方面來理解和把握,一方面,在新的征管模式中,稅收征管作要抓住稅務稽查這個重點,另一方面,稅務稽查要有針對性,要選取重點對象,重點項目內容,集中精力有效地實施稅務稽查,而不能進行沒有重點的盲目稽查。可以說,重點稽查效果的好壞,在很大程度上取決于“重點”的選取。這其中又要與管理機構的工作相銜接,要注意把那些在日常管理中掌握的涉稅違規違章問題較多的納稅戶納入稽查的重點,注意將那些在日常管理中容易出錯的項目、賬目納入稽查的重點,在實際工作中采取雙重點的做法。除此之外,還需要利用其他科學的選案方式來選取稽查的重點,對那些惡意偷稅的稽查重點實施穩、準、狠的重點稽查進行有效打擊。維護大多數誠信納稅的納稅人的正當利益。稅務機關在實施重點稽查的同時,還應注意做到充分發揮稅務代理機構的中介服務作用,引導和支持稅務代理機構廣泛開展“代辦納稅審核”業務,特別是在那些稅務機關不作為稽查重點的納稅人中開展代辦納稅審核業務,不僅有利于納稅人正確核算和繳納稅金,也有利于彌補稅務機關因沒有實施稽查而可能造成漏征稅款的不足。
(三)搞好培訓,提高選案人員的業務水平。納稅服務工作應當是稅務部門相當長的時間內非常重要的工作之一,這就要求選案人員既有較為熟練的業務基礎,還要有較為敏銳的經濟前瞻分析能力,要有換位思考的人本意識,既能為納稅人 服務,又能為納稅人謀劃,這樣,稅務機關在提供納稅服務的同時,又能積極蓄積新稅源,真正實現稅收為經濟建設服務,為社會發展服務,為納稅人服務的理念。
(四)制定嚴緊、科學的各項工作制度。沒有規矩不成方圓。嚴緊、科學的工作制度,是提高稅務稽查信息真實性、準確性和選案準確率的重要保證。如果沒有制度加以規范和約束,選案工作就很難有序地組織起來或持久地開展下去。因此,我們應盡快地建立一套完整的切合實際的信息采集(傳遞、管理、反饋)制度,調查研究制度,工作聯系制度,協調例會制度,信息通報制度,選案工作報告制度。進一步明確信息采集職責和范圍,傳遞手續和時限等等。
通過科學的選案模式,提高選案的質量,更以此來促動稽查向縱深前進,真正達到以查促管,提高納稅人整體自覺納稅的意識。
推行“服務型稽查”。建立服務性的稅收稽查理念,實施有針對性的管理措施,對財務管理和制度健全的大中型企業,應將稅后稽查轉到稅前輔導和適時審計上來,及時收集企業涉稅信息,進行納稅評估,一旦發現問題便可告知企業及時糾錯,這種重過程服務輕結果處罰的管理理念,會大大提高管理效率和質量,使文明、高效的國稅形象在稽查服務中得以展示。
選案科: