第一篇：太原市城市交通發展規劃方案公示

太原市城市交通發展規劃方案公示

2011年04月01日

為了落實國家公共交通優先發展戰略，緩解交通供需矛盾，滿足新一輪城市總體規劃發展的需要，建立完善的城市交通體系，并積極推動城市軌道交通的建設，太原市邀請中國城市規劃設計研究院組織開展《太原市城市交通發展規劃》的編制工作。

一、項目編制思路與工作目標

《太原市城市交通發展規劃》項目主要立足新的城市總體規劃，科學制定交通發展戰略和目標，支持城市軌道交通發展，提出骨干道路網布局方案以及基于城市軌道交通的一體化交通發展方案。

二、項目主要規劃成果

（一）交通發展戰略測試

在交通發展戰略測試中，構造了四個不同的戰略，主要基于總體規劃路網方案基礎上，建立無軌道交通、保守建設軌道交通、積極建設軌道交通和大力建設軌道交通四個戰略方案，并提出了相應的軌道交通建設方案和骨干公交網絡布局方案。經過戰略測試，最終推薦積極建設軌道交通發展戰略。

（二）城市交通發展目標與交通發展模式

以太原城市總體規劃目標為指導，建立與太原城市、經濟圈社會經濟發展趨勢相協調、支持太原城市結構調整與穩定、系統構成完備、設施網絡完善、運輸組織合理、內外交通樞紐順暢銜接、可持續發展的現代化城市綜合交通系統。

2020年公交出行比例25-30%，力爭達到30%；合理調控小汽車的發展與使用，個體交通、公共交通多元化協調發展。

95%以上的居民單程出行時間不超過45分鐘；中心城區高峰小時道路平均車速力爭達到25～30公里/小時，外圍片區道路平均車速不低于30公里/小時。

（三）城市交通發展模式

在國內外城市交通發展模式基礎上，結合太原市城市和交通的特點，提出了“雙快”交通模式，即建立由城市快速路和城市軌道交通構成的雙快交通系統，城市快速路主要利用河道、鐵路走廊進行規劃設置，城市軌道交通覆蓋城市主要客流走廊并與城市發展軸相協調，同時合理組織和集散人流和車流。

（四）骨干道路網布局方案

(1)城市快速路

規劃以 “五縱、六橫、四放射”基本結構；快速路規劃長度165公里，如計入準快速路，則規劃快速路長度約210公里；快速路網密度約0.60公里/平方公里。

五縱線：窊流路-義井西路、濱河西路、濱河東路、建設路、塢城路；

六橫線：迎新南三巷、北中環街、南內環街準快速路、南中環街、規劃化章街、規劃南快速路；

四條主要放射線：北向太忻路北輻射陽曲（改造國道108/208通道）；東南向太榆路輻射榆次、修文；南向放射的濱河東路-太茅路聯系規劃新機場；西南向放射的濱河西路延伸段聯系清徐。

(2)城市主干路系統

主干路主要服務于市區組團內及相鄰組團間較長距離交通需求，匯集和疏散快速路交通流并與快速路系統共同組成城市交通的道路骨架，為城市內部主導交通提供通道；原則上與其它干道采用平面交叉形式，設計車速40～60公里/小時，紅線40～60米。規劃主干路系統仍基本采用方格網結構，主要主干路“10縱線16橫線”，長度480公里，主干路密度約1.37公里/平方公里。

（五）城市軌道交通線網規劃方案

遠景太原市城市軌道交通線網規劃方案由7條線路組成，其中5條市區線，2條市域線，線路總長233.6公里，其中市區線路總長157.9公里，市域線路總長75.7公里。

（六）骨干公交網絡方案

在2020年城市軌道交通骨干網形成后，骨干公交走廊作為城市軌道交通的補充和延伸，將主要覆蓋城市軌道交通線路沒有覆蓋的客流走廊。基于2020年城市軌道交通建設方案的基礎上，規劃骨干公交走廊10條，全長167.5公里。

現就該方案進行網上公示，請市民提出寶貴意見。

公 示時 間：2011年3月28日——2011年4月28日網址：

第二篇：城市交通治理指導方案

一、指導思想

以市第十三次黨代會精神為指導，以提高道路交通管理科學化、現代化、規范化水平為目標，以深入實施“文明交通行動”為載體，進一步更新交通管理理念，拓寬管理思路，運用科學方法和手段，對影響我市道路交通的突出問題進行集中整治，加快構建與現代都市相適應的大交通格局。

二、工作目標

積極采取科學規劃城市布局、優化路面交通組織、構建立體宣傳教育格局、加強執法隊伍建設、促進“公正、嚴格、人性化”執法有機結合、嚴查各類交通陋習等措施，建立健全城市交通發展長效機制，精細整合城市交通資源，努力形成市民文明交通素養有效提升、市區交通擁堵有效緩解、道路交通秩序有效規范、重特大交通事故有效控制的良好局面，切實保障哈洽會、國慶節和黨的十八大等重要時期交通安全形勢的總體穩定。

三、工作重點

（一）加強交通安全宣傳教育。通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體，大容量、高密度開展交通安全宣傳，定期曝光典型交通違法行為，剖析交通事故案例，形成鮮明的輿論導向和濃厚的社會氛圍；通過開展交通安全宣傳進社區、進農村、進學校、進單位、進家庭的“五進”活動，讓所有家庭和市民受到教育。

（二）加強交通規劃建設。加大交通設施資金投入，加快推進公安交通智能指揮中心和智能交通建設；完善路網功能和城區基礎交通設施，推進各類交通隱患的根源治理；科學規劃城市交通布局，結合老城區改造，有計劃地控制和遷移中心城區交通吸引源和發生源，緩解交通供需矛盾。

（四）加強靜態交通管理。遷移影響交通的攤區或市場，合理規劃建設停車場（泊位）、停車誘導系統，明確停車場管理、停車秩序管理和停車場資產運營管理三方面的主體責任，將靜態交通管理重點放在路面和政府有使用權且在國有土地上的公共停車空間，明確市區差別、計時收費的經營管理模式，恢復被私自挪用停車場的使用功能，加大對車輛亂停亂放行為的處罰力度，引導車輛有序停放，減輕交通影響。

（五）加強機動車駕駛人教育管理。改進現行公安交通宣教民警工作制度，創新機動車駕駛人日常教育管理方式，做到便民服務與有效制約相結合，加強機動車駕駛人源頭教育管理，嚴把駕駛人報考、培訓和考試關；實行機動車駕駛人網格化管理，開展面對面的交通安全宣傳教育；在進行駕駛證審驗、補換證過程中，抽查一定比例機動車駕駛人的交通安全法規掌握程度和實際駕駛水平；對“交通陋習”行為人，采取協助維護交通秩序、讀念交通法規、觀看交通安全宣傳片的“站、念、看”辦法，進行針對性宣傳教育。

（六）加強交通癥結治理。以周邊區域多發交通擁堵的中小學校為治理重點，“一校一策”制定個性化緩堵方案，采取拓寬周邊道路、規劃停車泊位、整治商服占道、調整交通流量等方式，優化校園區域交通組織；加強施工運輸車輛行業監管和業內駕駛人培訓，在工程招標、人員資質等源頭環節提高準入門檻，引導建立相對權威的行業協會組織，強化其自我管理約束功能；完善營運車輛及企業考核獎懲機制，嚴格執行營運市場準入、退出制度，加強對客貨運輸車、送子車的行業監管，采取掛黃牌、停業整頓等措施，促使企業履行安全宣傳教育監管職責，杜絕只收費、不管理、不服務現象。

（七）加強公共交通建設。實施公交優先戰略，更新車輛,增加車次，改善車容車貌。科學制定公交線網調整計劃，亮化公交站臺，優化線路管理，拓建公交港灣和終點站回車場，在有條件的道路規劃公交專用道，提高公交車的完好率、可達性、吸引力和分擔率。

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（八）加強道路交通事故防控。明確各有關部門、單位在道路交通事故預防中的職責范圍，強化市、區縣（市）、鄉鎮、村屯四級網格管理，發揮農村地區交警、農村派出所、農村監理三方合署辦公的優勢，全面排查整改市區、城鄉結合部和農村道路交通事故隱患，科學制定交通事故預防對策，從源頭上有效遏制重特大道路交通事故的發生。

四、組織領導和工作分工

（一）組織領導

成立市道路交通大整治活動領導小組。

組長聶云凌市委常委、常務副市長副組長張麗欣市委常委、市委宣傳部部長魏偉市政府黨組成員任銳忱副市長成員各有關部門、單位主要負責同志。

領導小組辦公室設在市公安局，主任由市公安局副局長韓峙擔任，副主任由市公安局公安交管局局長崔勁松擔任。

（二）工作分工

1.市委宣傳部。負責牽頭做好交通安全的社會宣傳教育工作。一是制定《加強城市道路交通管理開展交通大整治宣傳工作方案》，指導全市“文明交通行動”，大力倡導全社會主動遵守交通法律法規，守法駕駛、遵章出行的文明交通風尚，倡導市民摒棄交通陋習；二是協調省市主流媒體，充分利用“聲、屏、報、網”等宣傳媒介，大力宣傳交通大整治活動工作動態，開展“告別交通陋習”大討論及“我為交通獻一策”等活動。加大違法行為曝光力度，協調市電臺、電視臺及各縣（市）電視臺制作專題節目，協調日報、新晚報開辟“交通大整治”專欄，協調市政府門戶網站開辟專版，持續報道相關內容，定期播出公益廣告，迅速形成濃厚輿論氛圍；三是在市區主干街路的大型LED顯示屏上，播放交通安全宣傳公益片及交通安全警句。

2.市監察局。依據《市行政問責規定》，對各有關單位不作為、亂作為、慢作為、假作為實施監督問責；對在責任區域發生有影響的交通事故或連續發生重特大交通事故的單位和責任人，嚴肅追究責任。

第三篇：太原市制造業信息化“十五”發展規劃

序 言

在當今世界經濟日益信息化和數字化的時代，國家間、地區間和企業間的競爭都無一例外地體現在其應用信息技術的廣度和深度上。對全球制造業企業來說，隨著經濟的發展，需求的日益個性化和世界范圍產能的普遍過剩，規模經濟已不再是其進行有效競爭的唯一途徑，而由信息技術決定的企業對市場的反應速度和更富個性的產品設計與制造，才是提高其市場競爭力更有效的手段。對中國來說，制造業具有一定的潛在比較優勢，體現在有數量豐富和成本相對低廉的人力資源，有較完整的制造業體系和裝備基礎。隨著世界范圍內產業結構的調整，全球制造業正在向中國集中。但同時，中國目前還只是制造業的大國而不是制造業強國，突出表現在裝備的信息化水平低，二元結構突出（同時具有最先進的設備和最落后的設備）。要使中國真正成為世界制造業的中心，使中國制造業具有世界一流的市場競爭力，加快用信息技術對制造業的改造是唯一的選擇。不僅如此，在現階段，加快對我國制造業進行信息化改造，用信息化帶動工業化，還可以充分享受后發優勢，少走或不走發達國家走過的許多彎路，實現我國社會生產力的跨越式發展，使我國早日躋身世界強國的行列。

黨中央、國務院高瞻遠矚，深刻觀察世界信息化發展趨勢及給我國帶來的發展機遇，提出了以：“信息化帶動工業化，發揮 后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展”的發展戰略。為把中央的這一基本戰略引向深入，國家科技部在“九五”推廣CAD和CIMS的基礎上，又啟動了“制造業信息化關鍵技術研究及應用示范工程”（簡稱“制造業信息化工程”）。這一工程將以實現設計、制造裝備、生產過程和管理的數字化為核心內容，以加快傳統制造業技術進步和信息化步伐，增強企業技術創新能力為目標，通過提高制造業的信息化水平，提升其市場綜合競爭力。為推動太原市制造業信息化進程，太原市科技局根據國家科技部關于《“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見》和山西省科技廳《山西省制造業信息化工程建設》及太原市“十五”國民經濟發展計劃等發展規劃的指示精神，結合太原實際，制定本規劃。

一、編制《太原市制造業信息化工程建設規劃(2002──2005)

（二）《“十五”期間地方實施制造業信息化工程的指導意見》

（三）《山西省國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》；

（四）《山西省制造業信息化工程建設》（山西省科技廳）

（五）《太原市國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》；

（六）《中共太原市委、太原市人民政府關于加快推進工業

二、國內外制造業信息化的發展趨勢和太原市制造業信息化的現狀

（一）國內外制造業信息

制造業是國民經濟的基礎產業。制造業的現代化和信息化水平,反映了一個國家的經濟發展水平,體現著一個國家的競爭能力。在信息技術高速發展的今天,現代信息技術與傳統制造業的“聯姻”,可以使一些傳統產業返老還童,煥發出新的生機和活力。在當代，由于信息技術在制造業的廣泛應用，使“只有夕陽技術，沒有夕陽工業”論斷正在被越來越多的事實所證實。一些發達國家為了占領經濟發展的制高點,早已把用信息技術改造制造業,不斷提升制造業的競爭能力,從而實現其全球發展目標作為一個基本戰略而付諸實施。美國、日本、德國、韓國等發達國家都先后制定了用信息化改造制造業的相關政策和計劃,加快了各自國家制造業的信息化步伐,如美國實施了先進技術計劃(ATP)、日本實施了智能制造系統計劃(IMS)、韓國實施了高級先進技術國家計劃、德國實施了“制造2000”。發展中國家為了實現趕超發達國家的目標，也紛紛把制造業信息化作為改造傳統產業和調整產業結構的主要內容。我國制造業的信息化工作,從“九五”或更早就得到了國家科技部和國家經貿委等相關部門的高度重視。國家科技部在“九五”期間推出了企業CAD和CIMS示范工程,促進了我國制造業的信息化。進入“十五”時期,隨著世界經濟競爭的日趨激烈和各國制造業信息化步伐的明顯加快,我國制 造業的信息化被黨中央和包括科技部在內的國家各部委放在了更加突出的位置。隨著世界范圍內產業結構的調整和產業分工的日益深化,越來越多的發達國家看中了中國制造業較雄厚的基礎和豐富的人力資源,正積極地把一些制造業向中國轉移。有人預計,在二十一世紀,中國將成為世界加工中心。面對這樣的發展機遇,我們必須清醒地看到“數量多、質量差、信息化程度低”是中國制造業的基本現狀。只有加快制造業的信息化，才能為中國的制造業注入新的活力,使中國制造業發生脫胎換骨的變化,為迎接中國制造業信息化時代創造基本的條件。

山西省制造業新一輪的信息化工作起始于1999年10月。當時山西省委、省政府在山西省運城市召開了山西省經濟結構調整會議，提出了以潛力產品為切入點，以“一爭三優”為主攻方向的經濟結構調整戰略。會后，在山西省人民政府出臺的《關于培育一增三優發展潛力產品推進產業優化升級的實施意見》中，明確提出了制造業要加快產業升級的步伐，要“把計算機和網絡技術推廣應用于生產過程和管理過程”。山西省經濟結構調整會議以后，作為山西省省會的太原市，提出了實施兩高戰略，加快經濟結構調整的構想。兩高戰略中用“高新技術改造傳統產業”的核心，就是加快制造業的信息化。以此為序幕，太原市制造業信息化工作進入了一個新的階段。經過近三年的努力，太原市的經濟結構調整已初見成效，制造業的信息化水平也躍上了一個新的平臺，一批重點企業把先進的CAD技術應用于工程實踐，取得了顯 著的經濟和社會效益，同時產生了廣泛的示范帶動作用。為了加快太原制造業信息化的步伐，在新近出臺的《中共太原市委、太原市人民政府關于加快推進工業化進程的意見》中又進一步明確指出：要“以信息化帶動工業化，積極推進企業應用現代信息技術，創新管理理念、制度、組織體系，以計算機輔助設計、輔助制造等先進技術手段，加速實現重點骨干大中型企業生產過程自動化、管理方式系統化、信息系統網絡化、商務運營電子化”，《意見》還同時提出了具體的財政支持政策。可以預見，借助國家科技部制造業信息化工程實施的強勁東風，在省科技廳的大力支持下，通過全市制造業企業的努力，太原市制造業信息化工作將會

(二)太原是一座具有2500年歷史的文明古城,是我國重要的老工業基地。在國家“一五”時期重點建設的“156項重點工程”中,太原市有11項。至今這些重點工程仍在我國經濟建設中發揮著重要的作用。太原市是山西省的省會,在全省經濟發展中具有“火車頭”的作用。2001年,太原市實現國內生產總值384.4億元,占全省的21.7%；實現工業總產值463.05億元,占全省的33.2%；完成全社會固定資產投資122.71億元,占全省的17.3%；實現財政一般預算收入24.16億元,占全省的18.2%

太原是一個典型的以制造業為主的重工業城市，其制造業萌芽于近代。2001年，在全市工業總產值中，重工業占82.9%，輕 工業僅占17.1%。太原重工業基礎雄厚，尤以軍工企業和一批在全國有較大影響的大中型機械、冶金、化工和煤炭企業而著稱于全國。經過新中國成立后50多年的建設和發展，特別是受我國優先發展重工業戰略的影響，太原的制造業曾得到了國家高強度的投資。目前，太原制造業已經形成了以能源、機械、冶金、化工四大行業為支柱，兼有紡織、輕工、食品、精密儀器等14個大行業的制造業體系，不少制造業企業還是我國同行業知名度較高的企業，如西山焦煤集團是全國主焦煤基地之一，太原鋼鐵公司是全國特種鋼生產基地，為我國三峽工程提供1200噸橋式起重機和為我國國防建設提供衛星發射架的太原重型機械集團公司是全國重型機械重點生產企業，太原化學工業集團是全國化工生產基地之一。

太原在山西省所處的地位和其發達的制造業基礎，決定了太原制造業的率先信息化，對于實現山西省八次黨代會提出的太原率先發展的目標，對于提高全省制造業的信息化水平，對于在全國和中西部地區發揮積極的示范作用，都具有極為重要的意義。

(三)太原市制造業信息化現狀

太原制造業信息化的整體推進起始于“九五”科技部重點推廣的CAD和CIMS技術，在此之前，也有一些基礎較好的制造業企業做過一些信息化工作，但數量不多、行業分布不均，且多以單項技術的應用為主。經過“九五”科技部信息化工程的宣傳、示范和推廣，太原制造業的信息化工作有了明顯進展，打下了良好 的基礎，特別是有越來越多的制造業企業意識到了制造業信息化對企業生存和發展所具有的重要意義。但總的來看，太原制造業的信息化還處于以單項技術應用為主的起步階段。

1“八五”以來，太原市通信建設進入了一個新的快速增長期。經過“八五”、“九五”的建設，太原市的電信和網絡基礎設施進一步完善,為太原市制造業的信息化奠定了良好的基礎。截止到2002年5月，太原市本地交換機總容量達到137萬門，長途電話交換量達6萬路端，自動長途電話電路5.96萬路。IP網端口數量8100個，寬帶業務網端口數達351個，數字數據網接點機端口4640個，上網客戶數突破21萬戶。移動電話達到61.5萬戶。不僅數字移動網絡覆蓋全市，而且數據通信網通達世界五大洲眾多國家。基礎網、智能網、綜合數據網等的紛紛建立和完善，為太原步入信息

2、制造業信息化起步早,太原制造業的信息化工作起步較早，特別是科技部“九五”推廣CAD／CIMS工程以來，太原市制造業信息化工作進入了較快

（1）制造業信息化需求強勁，一批國產軟件應運而生

社會需求是科技發展的強大動力，“一個社會需求比十所大學更能促進科學技術的發展”。由于市場競爭日趨激烈，加上科技部“九五”典型企業的有效示范，太原制造業相當一部分企業 領導、管理人員和技術人員對制造業信息化逐步形成了共識，特別是企業“一把手”對制造業信息化的緊迫性明顯增強，因而對信息化的單項應用技術和集成應用技術需求越來越旺盛，推動了太原市國產軟件的發展。在省科技廳的宏觀協調和幫助下，通過產學研的緊密結合和金融部門的大力支持，全市先后成功開發了針對中小企業的精益型制造系統、工業鍋爐三維CAD及參數化產品動態報價系統、大型鑄件凝固過程中的動態模擬仿真系統、橋式起重機CAD輔助設計系統、電網參數計算機測試系統、煤礦監測調度系統、長線掃描快速原型制造系統、CAD／CAPP／CAE／CAM開發應用軟件以及電力系統計量數據采集與管理虛擬化、齒輪塑性制造和鍛造過程仿真與有限元控制等一大批有價值的、具有自主知識產權的關鍵技術，并得到推廣應用。

（２）一批重點企業推廣應用信息化技術，取得了顯著的經濟效益和社會效益，市場競爭力明顯增強，示范效應突出

“九五”期間，按照科技部的統一部署，全市一批重點企業積極實施CAD／CIMS工程，推廣應用制造業信息化技術。在生產技術方面，目前CAD二維技術在大中型機械制造業企業基本普及，太原重型機械集團公司、太行儀表廠等數十家企業已經向CAD／CAPP／CAM集成的方向發展；全市化工、建材、冶金、家具、醫藥等行業的生產企業，已有70%以上的企業不同程度地采用了DCS集散控制系統技術；目前，一些大型企業引進了大型CAD／CAE／CAM一體化UG軟件、三維設計軟件。中小型企業一般采用了 AutoCADl4.0設計軟件及二維CAD軟件。在管理信息技術方面，30%左右的企業建設了局域網和相應的技術平臺；80%的企業在財務、人事、倉儲、生產計劃、銷售管理等方面全部或部分采用計算機管理；在物流和資金管理的基礎上，20戶優勢企業已經向集成化ERP方向發展。太原鍋爐集團由于推廣使用CAD技術，由過去只能同時設計生產三、四個鍋爐品種到現在可同時設計生產50多個品種，而且由過去開發一個品種需三到四個月降低到現在的平均一個星期左右，使企業對市場的反應速度明顯加快，擴大了市場占有率。山西水塔老陳醋股份有限公司是一個典型的傳統制造業企業。過去醋的生產周期至少需3個星期，這被認為是由不可逾越的自然發酵時間決定的自然規律，但這個公司通過用信息化技術為主的高技術對原有工藝的改造，不僅改變了傳統工藝勞動強度大，生產效率低的現狀，使醋的生產周期降低到了3個小時，同時使年生產成本降低了130萬元。西山煤電所屬大型煤礦，由于全部采用了計算機安全生產監控系統，多年來沒有發生一起重大安全事故。太原化工集團公司化工廠推廣了DCS控制下的納米碳酸鈣原位聚合PVC樹脂工業化生產，使PVC管的強度提高了2-4倍，創出了全國同行業的一流水平。據不完全統計，由于推廣信息化技術，全市工業增加值年至少新增1

5“九五”期間，太原市還通過與清華大學、上海交大、上海同濟大學、南京工業大學、南京航空航天大學、上海應用技術學院等一批全國著名大學開展“市校合作”，借助各大學的研發力 量，加快了以太原重型機械(集團)公司、太原雙塔剛玉股份公司、太原航空儀表公司、太原鍋爐(集團)公司等一批重點示范企業的信息化工作，并通過這些示范企業的帶動，使全市相當一批制造業企業逐步認識了信息技術對傳統產業改造所可能產生的巨大經濟和社會效益，因而為信息技術的進一步推廣奠定了思想和觀

(3)一批制造業信息化復合型人才迅速成長

通過應用電子信息技術改造傳統產業和實施“CAD／CIMS”工程，各類制造業企業先后引進、培訓了一批制造業信息化復合型人才，同時，通過產學研合作，一批長期在教學、科研戰線工作的信息技術研究人員，在推廣信息技術過程中找到了自己的位置，使研究課題從立項開始就有很強的針對性，促進了信息技術成果向現實生產力的轉化，也使自己的科研能力在“干中學，學中干”的過程中明顯提高。目前，全市已經形成了一支教學、生

3(1)企業信息化投入仍顯不足，結構不盡合理。由于制造業信息化具有一定的風險性（技術更新較快），同時，信息化的成效往往是一種綜合的效果，難以用有限的經濟指標準確計量，一部分制造業企業仍存在著等待觀望的態度，因而從總體上看，太原市制造業信息化的投入仍顯不足。另一方面，一些制造業企業在不同程度上存在著“重建設輕維護更新”、“重硬件輕軟件”、“重

(2)復合型人才缺乏。雖然通過“九五”以來科技部推廣CAD和CIMS信息技術，使全市成長起一批信息化人才，但企業普遍仍感人才缺乏，特別是缺乏一批懂業務、懂管理、懂信息技術的復合型高素質信息化人才，使全市制造業信息化工作受到了一定程

（3）企業管理水平低，制約了信息化技術的推廣。制造業信息化既要求企業有較高的管理水平，也反過來會促進企業管理水平的提高。從太原市的實際看，相當一批企業管理水平不高，特別是企業內部產品編碼、管理編碼等技術標準、規范不統一，“信息孤島”現象比較突出，使企業的信息化難以最大限度地發

（4）現代企業制度建設還沒有形成與信息化建設互動的局面。太原市是一個國有企業相對集中的城市，全市共有全部國有企業、大中型企業和年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業390個，其中，國有控股企業215家，占55%。而全市國有企業還沒有普遍建立起現代企業制度，即使一些國有企業完成了企業改制，也還不是完全意義上的現代企業制度，因而對用信息化技術改造企業工藝流程和產品設計、實現管理的信息化，還缺乏內在的需求和沖動，更沒有形成信息技術應用與企業流程革命相互促

（一）指導思想和總體思路

1、指導思想：“十五”期間，太原市制造業信息化工作，要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的思想為指導，以中央關于“用信息化帶動工業化，實現我國社會生產力的跨越式發展”的精神為指針，以發展為主題，以結構調整為主線，以提高人民生活水平為出發點，以促進太原在全省的率先發展為目標，圍繞國家科技部、山西省科技廳制造業信息化的戰略目標和工作重點以及太原市“十五”規劃的總體部署，按照省市共建的原則，抓應用、創環境、促發展、見效益，把全市制造業的信息化放在推進工業化進程的優先位置，加強領導，建全組織體系，創造一流的法制環境和融資環境，實現太原市制造業信息化的跨越式發

2、總體思路：在全市CAD應用工程和CIMS示范工程已取得成績的基礎上，順應信息技術的發展規律，以市場為導向，以企業為主體，整體規劃、分步實施、多元投入，把企業的體制創新與信息化有機地統一起來，通過政、產、學、研、金相結合的方式，調動各方協同作戰的積極性，結合太原市潛力產品發展過程中關鍵的生產技術改造，大力推進數字化設計、加工、裝備、網絡和管理技術在企業中的應用，實現企業數字化；整合和發展已形成的CAD／CIMS應用體系，形成制造業信息化的技術支撐體系和應用環境；充分發揮政府的引導作用和示范企業的帶動作用，調動更多制造業企業進行信息化改造的積極性，推動全市制造業企業

（二）發展目標

“十五”太原市制造業信息化工程的總體目標是：通過實施太原市制造業信息化工程，力爭使太原市制造業信息化工程成為全國制造業信息化的示范市和制造業信息化的先進城市，使太原制造業的整體競爭力顯著增強，經濟效益明顯提高，從而推動太原經濟、社會與環境的協調發展，并摸索出一條適合中部經濟欠發達城市以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力

1、建立、健全制造業信息化應用示范體系。要在全市樹立45個重點制造業信息化技術應用示范企業，同時把其中5個企業初步建成數字化企業，并以這些企業為基礎，以點連線，以線帶面，逐步擴大輻射范圍，把數字化設計、加工、裝備和管理技術在全市制造業企業廣為推廣，推動全市制造企業的數字化建設，使制造業信息化逐步由企業內部集成到企業間信息共享，由局部企業應用向產業鏈和企業群整體發展，由區域或行業條塊分割到網絡化和規模化企業聯盟，由技術推廣到技術體系和市場環境全面推進。同時，要通過政、產、學、研、金的有機結合，促進國產軟件的開發和應用，使示范企業中自主知識產權軟件的應用率達80%以上。5年內全市至少將15個機電一體化新產品推向市場，新產品的貢獻率達到30%以上。

2、建立和完善制造業信息化技術創新體系和技術服務支撐 體系。要依托高等院校、科研院所和技術研發服務機構的技術力量，為制造業企業提供多層次、全方位的技術服務；積極組織相關部門進行協同攻關，重點突破10個涉及山西產業特色的制造業信息化專用技術難題；通過政策引導，培育10家以上軟件及系統集成企業的發展；由太原市科技交流中心與駐地大專院校、科研

3、營造良好的制造業信息化發展環境。通過體制、市場、金融和人才等企業外部環境的不斷創新，為全市制造業信息化工作營造一個良好的外部環境。

4、通過引進和培養，建立一支高素質的制造業信息化專門人才和復合型人才隊伍。3年內，信息化人才培訓達2萬人次以上。

（一）實施制造業信息化應用示范工程

以全市煤炭、機械、冶金、化工和高新技術等制造業為重點，組織45家企業實施制造業信息化工程示范，建立和完善相應的應用體系，帶動太原制造業企業信息化技術的應用和發展。其中5個示范企業建立以網絡為運行平臺，較為全面地應用制造業信息化技術、面向企業間集成和電子商務，搭建起“數字化企業”的初步框架；40個示范企業，重點實施從二維CAD向三維CAD過渡，從太原市實際出發，在“九五”已推廣國產軟件產品的基礎上，采取傾斜政策，加大國產軟件的推廣力度，以45家重點示范企業為主要應用單位，并且在全市的制造業企業通過政策引導和市場機制，重點推廣像原機械部自動化研究所(利瑪公司)、希門公司、用友公司和金蝶公司等國產ERP軟件，清華大學、華中理工大學的開目公司與天喻公司、北航海爾開發的CAD軟件與BOM軟件(材料清單)、國產CAPP、PDM軟件，流程型企業所應用的國產DCS軟件。國產軟件的推廣應用率達到80%以上。離散型制造業要開展以PDM、CAPP三維CAD應用、MRP－Ⅱ、ERP為重點的基礎信息化建設，完成企業內部各單位技術之間的信息局部或全面集成。流程型制造業在已應用了集散控制系統（DCS）的基礎上，進一步采用先進的故障安全控制系統（FSC），進而建設現場總線系統（FCS

(三)抓好一批具有地方產業特色的信息化關鍵共性技術的

結合推廣應用工程的需求，以國家863計劃主題為指針、以技術研發創新體系為基礎，依托8個信息化工程技術開發中心，開展10項涉及煤礦安全生產、納米材料制造、釹鐵硼生產、火車軸和火車輪熱加工等一批具有山西特色的制造業信息化專用技術的聯合攻關。力爭創出10個具有自主知識產權的太原市制造業

(四)依托“太原市科技交流中心”聯合駐并大專院校、科研院所、企業共同構建太原市制造業信息化服務體系，開展全市制造業信息化推廣應用工作，形成完善的制造業信息化技術支撐和咨詢服務體系，為制造業企業提供從設計、工藝、制造到管理的企業信息化整體解決方案及深入的技術服務，為企業數字化建設提供支撐。

要優化環境，創造條件，引進一批高級信息化人才，同時要加快現有信息化人才的培訓。人才培訓要分兩個方面，一是技術帶頭人和研發人員的培訓，二是應用推廣人員的培訓。要依托大專院校、科研院所和專業公司，采取脫產、半脫產等多種形式，使三年內接受培訓的人員達2萬人次以上。其中，企業高級人員的培訓人數1000人以上，中級人員的培訓人數5000人以上，初級人員的培訓人數14000

12345、從全市各綜合部門的科技開發、技術創新、技術改造、項目產業化、推廣應用

(二)資

根據“八五”、“九五”期間太原市制造業信息化方面的投入規模，“十五”期間太原市在制造業信息化方面預計要投入近8億元的資金，其中希望科技部投入引導資金0.2億元，省科技廳投入引導資金0.5億元，太原市地方財政投入1.4億元作為配套扶持資金，企業自籌5.9

(三)1、通過對制造業示范企業進行信息化改造，使企業產品質量明顯提高，成本大幅降低，新產品開發速度加快、種類增加，使制造業企業的整體素質和市場競爭力顯著提高，發展后勁大為增強，能夠基本適應日趨激烈的市場競爭環境對企業提出的一系

2、通過實施信息化工程，改變現有的業務流程，使目前的企業管理水平邁上一個新的臺階。特別是要進一步推動全市國有企業的改革和改制，促進其轉變陳舊、落后的經營觀念，實現管

3、通過信息化建設，使全市制造業年工業增加值新增50億元，年利稅新增20億元，示范企業的新產品貢獻率達到30%以上，對太原市經濟的發展起到倍增器

4、通過實施制造業信息化工程，使全市制造業在銷售收入和工業增加值大幅增加的同時，污染排放物大幅減少，使太原市

要通過政策引導、輿論宣傳，使全市制造業企業對信息化形成共識，使實現信息化成為制造業企業的一種內在需求和自覺行動。要充分利用新聞媒體和互聯網等形式，大力宣傳有關制造業信息化的政策、標準和規范，普及相關基礎知識，特別是要舉辦多期針對企業“一把手”的信息化工程講座，組織企業“一把手”到外地和本地師范企業參觀考察，打通企業“一把手”進行信息化改造的觀念通道，在全市營造一種有利于制造業信息化快速發

成立由市政府主要領導為組長，由市科技局、市計委、市經貿委、市財政局等政府有關職能部門和行業主管部門領導組成的太原市制造業信息化工程建設領導組，并在市科技局常設辦公室，負責全市制造業信息化工程建設的組織、指導、協調和實施等工作。政府各職能部門要互相配合，分工協作，形成共同推進太原市制造業信息化工作的合力。

組建太原市制造業信息化工程建設專家組，下設若干行業專家小組，參與有關政策、規章的制定，為政府決策提供咨詢意見，(三)多方融

為進一步提高太原市制造業信息化的資金投入強度，一是通 過積極申報國家重大專項，爭取國家的支持；二是在財政設立專項資金，確保政府對示范工程的引導、對國家扶持項目的配套資金以及對中介機構的扶持資金能夠到位；三是通過資產重組、上市融資、招商引資等資本運作，多渠道、多形式籌措資金；四是要有效發揮財政資金四兩撥千斤的作用，調動更多的民間資金投入到制造業信息化工作中，為推動制造業的信息化提供資金保

(四)對確定的制造業示范企業，要在政策、技術、人才和資金上予以重點傾斜，使這些示范企業盡快見到實效，形成行業樣板或“數字化企業”的雛形。在此基礎上，進行規模化推廣，整體推

(五)針對信息化人才的特點，建立激勵與約束并存、以激勵為主的勞動契約關系，把信息化人才的引進、使用和培養有機的結合起來，最大限度地調動信息化人才獻身太原制造業信息化工程的積極性。建立專家人才數據庫，為推進制造業信息化提供可靠的(六)

建立以制造業企業為主的應用示范體系、以中介服務和軟件企業為主的技術服務體系和以大專院校、科研院所、重點企業為主的技術創新體系。應用示范體系要以技術創新體系為基礎，技 術服務體系要為應用示范體系服務，通過三大體系的優勢互補，(七)

抓住我國入世給制造業帶來的發展機遇，深化改革，擴大開放，加強國內外制造業信息化技術、人才、設備和資金的引進，推動國際間、市際間對制造業信息化關鍵共性技術和軟件的合作研究與開發。在引進和合作開發的基礎上，加大自主創新的力度，七、進度安排

（一）、調研規劃

1、項目前期調研2002.3──2002.12

2、制定并完善全市制造業信息化規劃、實施方案和可行性研究報告2002.7—2003.3

（二）、關鍵共性技術攻關

1、煤礦安全生產多媒體監控系統2002.1—2004.1

2、納米材料制造過程監測控制技術2002.1—2004.1

3、釹鐵硼制粉氫破工藝計算機控制技術2002.1—2004.5

4、火車輪軸在鍛造過程中的計算機控制技術2002.1—2004.1

5、電信資源管理軟件開發2002.1—2004.6

6、起重機可視化快速報價系統2002.3—2004.5

7、信息防泄漏系統2002.2—2004.7

8、自動倉儲設備堆垛機三維參數化設計2002.8—2004.12

9、電力系統計量數據采集與管理虛擬化技術2002.3—2004.7

10、老陳醋工藝流程計算機控制系統2002.8—2004.8

（三）、重點示范工程

1、單元技術示范工程2002.1—2003.10

2、集成技術示范工程2002.8—2005.10

（四）、國產軟件推廣應用

1、單元技術推廣應用2002.1—2005.10

2、集成技術推廣應用2003.1—2005.10

（五）、技術咨詢服務體系建設

1、制造業信息化工程中心建設2003.1—2004.10

2、技術服務與咨詢企業建設2002.10—2004.10

3、軟件開發與服務企業建設2002.10—2005.10

（六）、人員培訓

1、全面開展行政和企業管理人員培訓2002.10—2005.10

2、制造業信息化研發人員培訓2002.10—2005.10

3、推廣應用人員培訓2002.10—2005.10

（七）、環境建設、機制保障

1、建設制造業信息化網站，同時定期報簡報2002.10—2005.10

2、制定并規范保障措施2003.1—2005.10

3、項目總結驗收、評比、獎勵2004.6—2005.12

第四篇：6.1公示方案

附件18

發展黨員公示制工作方案

一、適用范圍

1、經黨支部委員會討論，被確定為入黨積極分子的入黨申請人。

2、經黨支部委員會討論，被確定為發展對象的入黨積極分子。

3、經黨支部委員會討論，擬提交支部大會討論吸收為中共預備黨員的發展對象。

4、預備期滿，經支部委員會討論擬提交支部大會討論轉正的中共預備黨員。

二、公示內容

1、被確定為入黨積極分子的入黨申請人的公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌、現在單位及職務（或職業）、主要經歷、申請入黨時間。是私營企業主等相關人員的要對遵章守法、財產來源、社會貢獻等情況進行公示。是共青團員的要公示團組織推薦意見。

2、被確定為發展對象的入黨積極分子的公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌、現在單位及職 1

務（或職業）、主要經歷、申請入黨時間，確定積極分子時間。

3、擬吸收為中共預備黨員的發展對象的公示內容：姓

名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌、現在單位及職務（或職業）、主要經歷、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、培訓情況和政審、獎懲情況，入黨介紹人。

4、擬轉為中共正式黨員的預備黨員的公示內容：姓名、性別、出生年月、文化程度、政治面貌、現在單位及職務（或職業）、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間、被批準為預備黨員的時間、預備期內表現等情況，入黨介紹人。

公示表一式4份，1份張貼公示，1份黨支部存檔，1份報送上級黨委，1張存入黨員檔案。

三、公示程序

1、黨支部委員會將公示對象的主要情況填入統一格式的公示表中。

2、黨支部將《公示表》張貼于公示欄中，向黨員、群

眾進行公示，公示時間一般為7天。黨支部應設立專門意見箱和聯系電話、聯系人，上級黨委（總支）應設立聯系電話、聯系人，負責收集黨員、群眾反映的情況。

3、在公示期限內，任何單位和個人均可采用電話、信函或直接來訪的形式，向黨支部或上級黨組織反映公示對象在政治立場、理想信念、思想品德、入黨動機、工作表現、廉潔自律、遵紀守法、生活作風等方面的情況，同時也可以向上級黨組織反映基層黨組織在發展黨員工作中是否堅持黨員標準、遵循發展黨員工作程序等方面的情況。反映問題要求實事求是，客觀公正。

4、公示期滿后，基層黨組織認真匯總黨員、群眾反映的情況，及時組織人員調查核實。支部要將公示結果及處理情況及時報上級黨組織。

四、結果運用

公示結果不論有無問題，都應該在黨支部大會上做出明確的說明。

對公示中沒有問題的公示對象，要及時確定為入黨積極分子、發展對象，或辦理入黨、轉正手續。

對公示中反映出的公示對象的問題，基層黨組織要認真分析，重要問題要指定專人進行調查核實。問題查清后，如反映的問題失實，不影響確定積極分子、發展對象、接收預備黨員和按期轉正程序；如反映的問題屬實，要根據問題的性質、情節的輕重做出處理。對不完全具備或不具備黨員條件的，暫緩發展或取消資格。

對公示中反映出的基層黨組織的問題，上級黨組織要派人調查核實。對違反規定不按程序發展黨員的基層黨組織，上級黨組織應及時予以糾正，并追究有關責任人的責任，情節嚴重的要給予黨紀處分。

五、公示紀律

對公示對象問題的調查，要實事求是、客觀公正。黨組織和有關工作人員要嚴格為反映問題的黨員、群眾保密。對于泄密者，要依照有關規定追究其紀律責任。

第五篇：世界銀行貸款長治市可持續城市交通項目環境影響評價第一次公示

世界銀行貸款長治市可持續城市交通項目環境影響評價第一次公示

長治市城市交通項目管理中心籌備開展“世界銀行貸款長治市可持續城市交通項目”，按照《中華人民共和國環境影響評價法》，該項目已經委托山西省環境科學研究院進行環境影響評價。根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》有關規定，現將有關信息公示，如下：

一、建設項目名稱及概要

建設項目名稱：世界銀行貸款長治市可持續城市交通項目

建設項目概要：項目計劃總投資為2億美元，約13億人民幣，其中世界銀行提供貸款1億美元，長治市配套資金1億美元。項目的建設范圍全部位于長治市城區，共包括五部分，分別為：

（1）綜合交通走廊改造：綜合交通走廊改造確定為“兩街兩路”，分別為太行街（自湖濱大道至金口路總長8.64km）、府后街（站前路至長興路總長3.67km）、英雄路（北外環至城南生態苑總長8.17km）、城西路（北外環至五一街總長5.03km），共計25.51km。改造內容包括公交專用道設置、公交車站改造、信號控制系統、交叉口一體化改造、出入口改造、慢行過街、減速改造、停車管理方案等。

（2）智能城市交通管理系統建設：智能城市交通管理系統建設包括城市綜合交通數據平臺、智能交通管理與控制平臺、智能公交運營與服務平臺、交通管理附屬系統四部分。

（3）公共交通基礎設施建設：公共交通基礎設施建設包括八一廣場公交樞紐站改造、公交公司停保場改造及城南停保場建設。

（4）停車管理建設：停車管理建設包括停車策略研究、停車規范建立與執行。

（5）機構能力建設。

二、建設項目的建設單位的名稱和聯系方式

建設單位的名稱：世行貸款長治市城市交通項目管理中心

建設單位的聯系方式：0355—2228179

三、承擔評價工作的環境影響評價機構的名稱和聯系方式

評價機構的名稱：山西省環境科學研究院

評價機構的聯系方式：0351—6285926（電話/傳真）

四、公示時間

公示時間從2011年9月1日－2011年9月10日，為10個工作日。

五、征求公眾意見的主要事項

主要征求受工程建設影響的公眾對該項目的建設所帶來的環境影響的意見和建議，從環境保護的角度提出防治工程建設所造成的不利環境影響的建議，以便通過環境影響評價將公眾合理可行的意見和建議反饋于工程設計中。

六、公眾提出意見的主要方式

公眾可以通過上述聯系電話和傳真，參與到建設項目環境影響評價的公眾參與活動中。

長治市城市交通項目管理中心二〇一一年九月一日